Toàn tập về Văn kiện Đảng (1992 – 6-1993) - Tập 52

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:369

Thêm vào BST

Báo xấu

13
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Văn kiện Đảng toàn tập, tập 52 phản ánh hoạt động lãnh đạo của Đảng trong năm 1992 và 6 tháng đầu năm 1993, triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII. Sau Đại hội VII, cách mạng nước ta đứng trước thời cơ mới và những thách thức mới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Toàn tập về Văn kiện Đảng (1992 – 6-1993) - Tập 52

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ ban chÊp hµnh trung −¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1997
Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam tr−¬ng tÊn sang Chñ tÞch Héi ®ång Phan diÔn Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " V¨n kiÖn ®¶ng Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh " toµn tËp TrÞnh thóc huúnh " tËp 52 Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o 1992 – 6-1993 Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu " Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 52 ®µo träng c¶ng (Chñ biªn) nguyÔn ®øc thuú Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia cao ®øc th¸i hµ néi - 2007
V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña nh©n d©n ta trong giai ®o¹n míi. Trong ®ã nhiÖm vô kinh tÕ lµ trung t©m vµ nhiÖm vô x©y dùng §¶ng gi÷ vai trß then chèt. V¨n kiÖn c¸c héi nghÞ ®· chØ râ nhiÖm vô cô thÓ vÒ: ®æi míi vµ chØnh ®èn §¶ng; ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi ngo¹i trong t×nh h×nh míi; nhiÖm vô quèc phßng vµ b¶o vÖ an ninh quèc gia; ®æi míi sù nghiÖp Lêi giíi thiÖu tËp 52 gi¸o dôc - ®µo t¹o; c«ng t¸c v¨n ho¸, v¨n nghÖ; nh÷ng vÊn ®Ò cÊp b¸ch cña sù nghiÖp ch¨m sãc vµ b¶o vÖ søc khoÎ nh©n d©n; chÝnh s¸ch d©n sè vµ kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh; c«ng t¸c thanh niªn; ®æi míi V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 52 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng l·nh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n«ng th«n. ®¹o cña §¶ng trong n¨m 1992 vµ 6 th¸ng ®Çu n¨m 1993, triÓn Nh÷ng chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng qu¸n triÖt viÖc ch¨m khai NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VII. Sau §¹i héi sãc, båi d−ìng vµ ph¸t huy cao ®é nh©n tè con ng−êi, ch¨m lo x©y VII, c¸ch m¹ng n−íc ta ®øng tr−íc thêi c¬ míi vµ nh÷ng th¸ch dùng c¬ së vËt chÊt ®i ®«i víi ph¸t triÓn v¨n ho¸ t¹o ra nÒn t¶ng thøc míi. TiÕp theo sù sôp ®æ cña chÕ ®é x· héi chñ nghÜa ë Liªn tinh thÇn v÷ng ch¾c cña d©n téc vµ cña chÕ ®é. X«, chñ nghÜa x· héi thÕ giíi t¹m thêi l©m vµo tho¸i trµo, phong Trong tËp V¨n kiÖn nµy cã 75 tµi liÖu bao gåm c¸c b¸o c¸o, trµo c¸ch m¹ng, phong trµo céng s¶n vµ c«ng nh©n quèc tÕ gÆp nghÞ quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri, ®iÖn, quyÕt ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh khã kh¨n nghiªm träng. Chñ nghÜa ®Õ quèc ®Èy m¹nh chèng ph¸ Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−. c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa vµ c¸c lùc l−îng c¸ch m¹ng hßng xo¸ bá MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, s−u tÇm chñ nghÜa x· héi. C¸c thÕ lùc ph¶n ®éng ë trong n−íc vµ n−íc tµi liÖu, song khã tr¸nh khái thiÕu sãt. RÊt mong nhËn ®−îc sù gãp ngoµi t×m mäi c¸ch chèng ph¸ §¶ng vµ chÕ ®é ta, cæ vò cho ®a ý, phª b×nh cña b¹n ®äc. nguyªn chÝnh trÞ, ®a ®¶ng ®èi lËp. Tr−íc t×nh h×nh ®ã, §¶ng ta ®· Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. tá râ b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng, kiªn ®Þnh môc tiªu lý t−ëng x· héi chñ nghÜa, tinh thÇn ®éc lËp tù chñ vµ kh¶ n¨ng nh¹y bÐn, Th¸ng 6 n¨m 2007 s¸ng t¹o, l·nh ®¹o nh©n d©n ta v−ît qua khã kh¨n, ®−a c«ng cuéc ®æi míi tiÕp tôc ph¸t triÓn. Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia T×nh h×nh trªn ®©y ®−îc ph¶n ¸nh trong c¸c v¨n kiÖn cña §¶ng n¨m 1992 – 6-1993. Trong tËp nµy cã c¸c v¨n kiÖn cña ba héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng (Kho¸ VII): Héi nghÞ lÇn thø ba, lÇn thø t− vµ lÇn thø n¨m. C¸c héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng ®· gi¶i quyÕt nhiÒu vÊn ®Ò quan träng vÒ kinh tÕ x· héi, quèc phßng, an ninh, ®èi ngo¹i vµ x©y dùng §¶ng võa c¬ b¶n, võa cÊp b¸ch, cã ý nghÜa chiÕn l−îc, do qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ do thêi cuéc ®Æt ra, nh»m thóc ®Èy
1 2 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp cñng cè tæ chøc c¬ së; b¶o ®¶m chÊt l−îng ®oµn viªn, héi viªn cïng víi viÖc më réng c¸c h×nh thøc tËp hîp quÇn chóng réng r·i; quan t©m ch¨m sãc lîi Ých chÝnh ®¸ng cña ®oµn viªn, héi viªn vµ c¸c tÇng líp nh©n d©n. Néi dung ®æi míi vÒ mÆt tæ chøc ph¶i thÓ hiÖn trong b¶n söa ®æi §iÒu lÖ ChØ thÞ tr×nh tr−íc §¹i héi. 3. Néi dung §¹i héi, MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ cÇn qu¸n cña Ban BÝ th− triÖt s©u s¾c vµ vËn dông s¸ng t¹o NghÞ quyÕt §¹i héi lÇn Sè 06-CT/TW, ngµy 21 th¸ng 2 n¨m 1992 thø VII cña §¶ng vµ nghÞ quyÕt ®¹i héi ®¶ng c¸c cÊp; tiÕp tôc VÒ viÖc chØ ®¹o §¹i héi c¸c cÊp MÆt trËn Tæ quèc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ vµ c¸c ®oµn thÓ theo néi dung NghÞ quyÕt 8 cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng Kho¸ VI tËp trung vµo nh÷ng vÊn ®Ò quan träng vÒ d©n sinh, d©n chñ. §éng viªn phong trµo c¸ch m¹ng cña c¸c tÇng líp Theo ®Þnh kú, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c ®oµn nh©n d©n thùc hiÖn th¾ng lîi kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1992 thÓ sÏ lÇn l−ît tæ chøc ®¹i héi toµn quèc vµo n¨m 1992-1993. vµ 5 n¨m 1991-1995. Tr−íc m¾t, MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ Trong bèi c¶nh míi cña t×nh h×nh trong n−íc vµ thÕ giíi, cÇn ph¸t huy c¸c nh©n tè míi, tæ chøc quÇn chóng tham gia §¹i héi MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ ph¶i thùc sù ®æi míi vÒ néi thùc hiÖn nh÷ng môc tiªu then chèt trong ch−¬ng tr×nh kinh dung, tæ chøc vµ h×nh thøc tiÕn hµnh. §Ó §¹i héi MÆt trËn vµ tÕ - x· héi cña ngµnh, ®Þa ph−¬ng, x©y dùng HiÕn ph¸p söa c¸c ®oµn thÓ c¸c cÊp ®¹t kÕt qu¶ tèt, Ban BÝ th− Trung −¬ng ®æi, c¶i c¸ch mét b−íc bé m¸y nhµ n−íc; tham gia ®Êu tranh §¶ng yªu cÇu c¸c cÊp uû ®¶ng, §¶ng ®oµn MÆt trËn vµ §¶ng chèng quan liªu, cöa quyÒn, g©y phiÒn hµ cho d©n, x©m ®oµn c¸c ®oµn thÓ víi sù céng t¸c cña chÝnh quyÒn c¸c cÊp ph¹m lîi Ých chÝnh ®¸ng cña nh©n d©n vµ ®Êu tranh chèng thùc hiÖn tèt c¸c viÖc sau: bu«n lËu, chèng tham nhòng; tÝch cùc tham gia x©y dùng 1. T¨ng c−êng vµ ®æi míi sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi §¶ng, th¾t chÆt h¬n n÷a mèi quan hÖ gi÷a §¶ng vµ nh©n §¹i héi MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ c¸c cÊp, ph¸t huy tinh thÇn d©n. Néi dung ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô míi cÇn thÓ hiÖn chñ ®éng, s¸ng t¹o cña MÆt trËn vµ tõng ®oµn thÓ theo tinh thµnh ch−¬ng tr×nh vµ môc tiªu, biÖn ph¸p cô thÓ, thiÕt thùc, thÇn: ®æi míi, d©n chñ, hiÖu qu¶, tiÕt kiÖm. ng¾n gän, dÔ hiÓu, cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn. 2. Qu¸ tr×nh tiÕn hµnh §¹i héi ph¶i lµ qu¸ tr×nh x©y 4. Nh©n sù ban chÊp hµnh c¸c cÊp cÇn ®−îc chuÈn bÞ tèt, dùng, cñng cè MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ vÒ chÝnh trÞ, t− b¶o ®¶m d©n chñ, ®óng quy tr×nh, tr¸nh t×nh tr¹ng cËp rËp, t−ëng, tæ chøc vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng. Coi träng thiÕu chu ®¸o. Tham gia ban chÊp hµnh c¸c ®oµn thÓ ph¶i lµ
chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 06-ct/tw... 3 4 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp nh÷ng ng−êi cã phÈm chÊt, cã n¨ng lùc, trÝ tuÖ, ®¹i diÖn ®−îc trong hai n¨m 1992-1993. VÒ thêi gian §¹i héi ®¹i biÓu toµn ý chÝ vµ nguyÖn väng cña ®oµn viªn, héi viªn, ®−îc quÇn quèc MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ bè trÝ cô thÓ nh− sau: chóng tÝn nhiÖm. CÊu t¹o ban chÊp hµnh cÇn tinh gän, kh«ng - N¨m 1992 tiÕn hµnh §¹i héi c¸c ®oµn thÓ: Héi Liªn nhÊt thiÕt ®Þa ph−¬ng nµo, ngµnh nµo còng ph¶i cã ®¹i diÖn hiÖp Phô n÷ ViÖt Nam, §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ tham gia, cÇn chó träng c¸n bé n÷, c¸n bé trÎ, c¸n bé ng−êi Minh, Héi Cùu chiÕn binh ViÖt Nam. d©n téc ®ñ tiªu chuÈn. C¸n bé chñ chèt do cÊp uû ®¶ng giíi - N¨m 1993 tiÕn hµnh §¹i héi c¸c ®oµn thÓ: Héi N«ng thiÖu cµng ph¶i b¶o ®¶m ®óng tiªu chuÈn, tr¸nh mäi biÓu d©n ViÖt Nam, Tæng Liªn ®oµn lao ®éng ViÖt Nam, MÆt trËn hiÖn gß Ðp, ¸p ®Æt hoÆc bu«ng láng, th¶ næi. Sè l−îng uû viªn Tæ quèc ViÖt Nam. ban chÊp hµnh kh«ng nªn qu¸ ®«ng, trong ban chÊp hµnh chØ 8. C¸c cÊp uû ®¶ng bµn víi chÝnh quyÒn c¸c cÊp phèi hîp, nªn cã mét c¬ quan th−êng trùc (®oµn chñ tÞch hoÆc ban t¹o ®iÒu kiÖn vËt chÊt cÇn thiÕt ®Ó MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ th−êng vô, hoÆc ban th− ký...). Ban D©n vËn cïng Ban Tæ tæ chøc §¹i héi ®¹t kÕt qu¶ tèt. chøc ®¶ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm tham m−u gióp cÊp uû chØ 9. C¸c cÊp uû ®¶ng, §¶ng ®oµn MÆt trËn vµ §¶ng ®oµn ®¹o MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ thùc hiÖn ®óng ®¾n c¸c yªu cÇu c¸c ®oµn thÓ víi sù céng t¸c cña chÝnh quyÒn c¸c cÊp cã tr¸ch vÒ lùa chän bè trÝ nh©n sù. nhiÖm thùc hiÖn ChØ thÞ nµy phï hîp víi ®Æc ®iÓm cña tõng 5. Trong t×nh h×nh tµi chÝnh ng©n s¸ch cã khã kh¨n, sè tæ chøc. C¸c ban cña §¶ng theo dâi vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn l−îng ®¹i biÓu §¹i héi c¸c cÊp kh«ng nªn triÖu tËp nhiÒu nh− Ban BÝ th−. c¸c §¹i héi tr−íc. ViÖc mêi kh¸ch n−íc ngoµi tham dù §¹i héi toµn quèc kh«ng ®Æt ra vµ cÇn h¹n chÕ kh¸ch mêi trong t/m ban bÝ th− n−íc. Thêi gian häp §¹i héi kh«ng nªn nhiÒu ngµy. Tr−íc §µo Duy Tïng §¹i héi nªn tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o, ®èi tho¹i, héi nghÞ chuyªn ®Ò ®Ó ph¸t huy ®−îc trÝ tuÖ cña ®oµn viªn, héi viªn vµ c¸n bé tham gia x©y dùng néi dung §¹i héi; viÖc nµy cÇn chØ ®¹o cô thÓ ®Ó ®¹t hiÖu qu¶ thiÕt thùc. 6. §¹i diÖn chÝnh quyÒn tr×nh bµy víi §¹i héi MÆt trËn vµ ®oµn thÓ cÊp m×nh vÒ nhiÖm vô chÝnh trÞ, kinh tÕ - x· héi ë ®¬n vÞ, ®Þa ph−¬ng, tham gia c¸c cuéc th¶o luËn cña §¹i héi... víi tinh thÇn d©n chñ, b×nh ®¼ng, hîp t¸c vµ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò nãng báng mµ c¸c ®¹i biÓu §¹i héi ®Æt ra. 7. Thêi gian §¹i héi MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ diÔn ra
5 6 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp lµm ®−îc rót ra nh÷ng nguyªn nh©n vµ bµi häc kinh nghiÖm. Ph¶i b¸o c¸o râ nh÷ng n¬i ch−a thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8, lµm râ nguyªn nh©n. Tõ thùc tiÔn hai n¨m qua vµ bèi c¶nh míi, cÇn x¸c ®Þnh nh÷ng chñ tr−¬ng míi, c¸c ch−¬ng tr×nh vµ biÖn ph¸p cô thÓ t¹o cho ®−îc sù ®æi míi thùc sù vÒ c«ng t¸c quÇn Th«ng tri chóng. Còng qua s¬ kÕt ®Ò xuÊt víi Héi nghÞ Trung −¬ng 3 nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt. cña Ban BÝ th− §Ó s¬ kÕt tèt, cÇn tiÕn hµnh nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ Sè 04-TT/TW, ngµy 24 th¸ng 2 n¨m 1992 sau ®©y: VÒ tiÕn hµnh s¬ kÕt hai n¨m thùc hiÖn - C¸c tØnh, thµnh uû vµ ®¶ng uû trùc thuéc Trung −¬ng tæ NghÞ quyÕt 8 Trung −¬ng, Khãa VI chøc ®ît kiÓm tra cã träng ®iÓm viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8 ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thÓ, nhÊt lµ ë mét sè c¬ së vµ mét sè ngµnh chÝnh quyÒn. ViÖc kiÓm tra cÇn ®Ò ra kÕt luËn Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng lÇn thø ba s¾p tíi vµ kiÕn nghÞ cô thÓ. sÏ s¬ kÕt hai n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8 Trung −¬ng Kho¸ - C¸c ban ®¶ng cïng víi c¸c thµnh viªn Héi ®ång c«ng t¸c VI nh»m tiÕp tôc ®æi míi c«ng t¸c quÇn chóng, t¨ng c−êng quÇn chóng trung −¬ng tiÕn hµnh kh¶o s¸t, kiÓm tra ®iÒu h¬n n÷a mèi quan hÖ gi÷a §¶ng vµ nh©n d©n. hµnh viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8 ë mét sè ®Þa ph−¬ng, Ban BÝ th− chñ tr−¬ng c¸c tæ chøc ®¶ng vµ cÊp uû ®¶ng ngµnh, c¬ së. c¸c ngµnh chÝnh quyÒn, MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ cÇn tiÕn - C¸c ®ång chÝ Uû viªn Trung −¬ng §¶ng, BÝ th− tØnh, hµnh nghiªm tóc viÖc s¬ kÕt thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8. thµnh uû b¸o c¸o vµ ®Ò xuÊt ý kiÕn víi Trung −¬ng vÒ c«ng - ViÖc s¬ kÕt cÇn tiÕn hµnh trªn c¬ së qu¸n triÖt nh÷ng t¸c quÇn chóng thuéc ph¹m vi c«ng t¸c ®−îc ph©n c«ng. quan ®iÓm, chñ tr−¬ng, nhiÖm vô mµ NghÞ quyÕt 8 ®· nªu ra - Ban D©n vËn Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn c¸c vµ nh÷ng nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña c¸c ®Þa ph−¬ng, c¸c ngµnh cÊp uû ®¶ng phèi hîp víi c¸c ngµnh chÝnh quyÒn, MÆt trËn vÒ thi hµnh NghÞ quyÕt 8 mµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng t×nh h×nh vµ c¸c ®oµn thÓ tiÕn hµnh s¬ kÕt viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 8 quÇn chóng vÒ c¸c mÆt t©m tr¹ng chÝnh trÞ, ®êi sèng vËt chÊt vµ chuÈn bÞ b¸o c¸o vÒ vÊn ®Ò nµy tr×nh Trung −¬ng. vµ tinh thÇn, phong trµo hµnh ®éng c¸ch m¹ng thùc hiÖn c¸c - B¸o c¸o s¬ kÕt cña c¸c tØnh, thµnh vµ ban, ngµnh, ®oµn chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ n−íc; kiÓm ®iÓm vµ thÓ ë Trung −¬ng, b¸o c¸o cña c¸c ®ång chÝ Uû viªn Trung nhËn thøc s©u s¾c h¬n nh÷ng quan ®iÓm ®æi míi c«ng t¸c −¬ng, BÝ th− tØnh, thµnh uû göi vÒ Trung −¬ng qua Ban D©n quÇn chóng, nªu râ nh÷ng viÖc lµm ®−îc, nh÷ng viÖc ch−a vËn Trung −¬ng tr−íc ngµy 31-3-1992.
th«ng tri cña ban bÝ th− sè 04-tt/tw... 7 8 - C¸c ph−¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng th−êng xuyªn tuyªn truyÒn phæ biÕn nh÷ng kinh nghiÖm rót ra tõ c¸c ®Þa ph−¬ng, ngµnh, c¬ së chÊp hµnh tèt hoÆc ch−a tèt NghÞ quyÕt 8. T/M Ban BÝ th− Th«ng b¸o §µo Duy Tïng Sè 18-TB/TW, ngµy 9 th¸ng 3 n¨m 1992 KÕt luËn cña Bé ChÝnh trÞ vÒ vÊn ®Ò ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh cÊp tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng T¹i phiªn häp ngµy 7-3-1992, sau khi nghe c¸c ®ång chÝ Th−êng trùc Héi ®ång Bé tr−ëng b¸o c¸o vµ ý kiÕn ph¸t biÓu cña c¸c ngµnh cã liªn quan, Bé ChÝnh trÞ ®· th¶o luËn vµ kÕt luËn nh− sau: 1. Bé ChÝnh trÞ nhÊt trÝ víi chñ tr−¬ng cña Héi ®ång Bé tr−ëng kÕt thóc viÖc ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh cÊp tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ chñ tr−¬ng kh«ng ®Æt vÊn ®Ò ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh cÊp huyÖn trong lóc nµy ®Ó c¸c ®Þa ph−¬ng æn ®Þnh x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®−a NghÞ quyÕt §¹i héi VII vµo cuéc sèng. 2. Ban BÝ th− vµ c¸c ®ång chÝ Héi ®ång Bé tr−ëng cÇn tæng kÕt viÖc ®iÒu chØnh ®Þa giíi hµnh chÝnh cÊp tØnh, thµnh phè trong thêi gian qua, rót ra nh÷ng −u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm, vµ nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm trong viÖc ra quyÕt ®Þnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn cña c¸c c¬ quan ®¶ng vµ nhµ n−íc c¸c cÊp.
th«ng b¸o sè 18-tb/tw... 9 10 3. C¸c cÊp uû ®¶ng cÇn l·nh ®¹o c¸c ngµnh, c¸c cÊp lµm tèt c«ng t¸c t− t−ëng cho c¸n bé, ®¶ng viªn, nh©n d©n ®ång t×nh vµ thùc hiÖn chñ tr−¬ng trªn cña Bé ChÝnh trÞ. T/M Bé ChÝnh trÞ Tæng BÝ th− Th«ng b¸o §ç M−êi Sè 20-TB/TW, ngµy 25 th¸ng 3 n¨m 1992 ý kiÕn cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch tæng mÆt b»ng Thñ ®« Hµ Néi Trong phiªn häp ngµy 29-2-1992, sau khi nghe ®ång chÝ ®¹i diÖn Héi ®ång Bé tr−ëng vµ Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hµ Néi tr×nh bµy néi dung ®iÒu chØnh quy ho¹ch tæng mÆt b»ng Thñ ®« Hµ Néi, Bé ChÝnh trÞ ®· cã ý kiÕn nh− sau: 1. ViÖc ®iÒu chØnh quy ho¹ch tæng mÆt b»ng Thñ ®« Hµ Néi lÇn nµy vÒ c¬ b¶n vÉn phï hîp víi ph−¬ng h−íng chñ yÕu vÒ quy ho¹ch, c¶i t¹o vµ x©y dùng Thñ ®« Hµ Néi t¹i QuyÕt ®Þnh sè 163/CP ngµy 17-9-1976. D−íi sù chØ ®¹o cña Héi ®ång Bé tr−ëng, Uû ban nh©n d©n Thµnh phè Hµ Néi, Bé X©y dùng vµ c¸c ngµnh cã liªn quan kiÓm ®iÓm l¹i viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 163/CP ngµy 17-9-1976 cña Héi ®ång ChÝnh phñ. Trªn c¬ së ®ã vµ qu¸n triÖt t− t−ëng ®æi míi cña §¹i héi VII, Héi ®ång Bé tr−ëng duyÖt ®Ò ¸n thiÕt kÕ ®iÒu chØnh quy ho¹ch x©y dùng Thñ ®« ®Õn n¨m 2000 cho phï hîp víi t×nh h×nh, nhiÖm vô míi. §ång thêi quy ho¹ch tiÕp viÖc x©y dùng Thñ ®« vµo c¸c thËp kû tiÕp theo: n¨m 2000-2010 hoÆc n¨m 2000-2020.
th«ng b¸o sè 20-tb/tw... 11 12 2. Bé ChÝnh trÞ l−u ý mÊy ®iÓm sau ®©y: - ViÖc tÝnh to¸n gi¶m bít diÖn tÝch sö dông ®Êt trªn ®Çu ng−êi nh− ®Ò nghÞ ®iÒu chØnh cÇn b¶o ®¶m cã ®Çy ®ñ luËn cø khoa häc; vÒ ®−êng s¾t vÉn theo quyÕt ®Þnh tr−íc ®©y cña Héi ®ång Bé tr−ëng lµ chuyÓn tuyÕn ®−êng s¾t ra ngoµi trung t©m thµnh phè ®Ó b¶o ®¶m yªu cÇu vËn t¶i vµ QuyÕt ®Þnh m«i tr−êng ®« thÞ nh−ng cÇn lµm kü luËn chøng kinh tÕ - cña Ban BÝ th− kü thuËt. Sè 26-Q§/TW, ngµy 26 th¸ng 3 n¨m 1992 - VÒ c¸c dù ¸n ®Çu t− c¸c c«ng tr×nh x©y dùng Thñ ®« theo quy ho¹ch, hoÆc ®iÒu chØnh so víi quy ho¹ch mét sè c«ng VÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ tæ chøc tr×nh cô thÓ, Héi ®ång Bé tr−ëng tiÕn hµnh xÐt duyÖt tõng dù cña Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng ¸n b¶o ®¶m thùc hiÖn viÖc x©y dùng ®óng quy ho¹ch tæng mÆt b»ng, b¶o vÖ m«i tr−êng, cã hiÖu qu¶. §èi víi nh÷ng dù ¸n quan träng, cÇn cã ý kiÕn cña Bé ChÝnh trÞ, nhÊt lµ c¸c dù - C¨n cø NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø ¸n liªn quan ®Õn an ninh, quèc phßng, ngo¹i giao... VII cña §¶ng vµ §iÒu lÖ §¶ng do §¹i héi VII th«ng qua, - Héi ®ång Bé tr−ëng chØ ®¹o Uû ban nh©n d©n Thµnh - C¨n cø quy chÕ lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung phè Hµ Néi vµ c¸c ngµnh cã liªn quan phèi hîp víi Uû ban −¬ng Kho¸ VII, nh©n d©n Thµnh phè Hµ Néi dµnh sù −u tiªn thÝch ®¸ng cho viÖc x©y dùng Thñ ®«; giao tr¸ch nhiÖm cho tõng ngµnh ®èi Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng quyÕt ®Þnh: víi tõng c«ng tr×nh, b¶o ®¶m thùc hiÖn quy ho¹ch lµm cho Thñ ®« sím xøng ®¸ng víi vÞ trÝ "trung t©m ®Çu n·o vÒ chÝnh I- Chøc n¨ng, nhiÖm vô trÞ, v¨n ho¸ vµ khoa häc kü thuËt, ®ång thêi lµ trung t©m lín cña Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng vÒ kinh tÕ vµ giao dÞch quèc tÕ cña c¶ n−íc" nh− NghÞ quyÕt 08-NQ/TW ngµy 21-1-1983 cña Bé ChÝnh trÞ (Kho¸ V) ®· Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng lµ c¬ quan tham m−u cña kh¼ng ®Þnh. Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, mµ trùc tiÕp lµ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o. T/M Bé ChÝnh trÞ Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng cã nh÷ng nhiÖm vô sau: §µo Duy Tïng 1. Nghiªn cøu ®Ò xuÊt víi Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vÒ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh
quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 26-q®/tw... 13 14 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp s¸ch trong lÜnh vùc c«ng t¸c khoa gi¸o; chuÈn bÞ hoÆc tham C¨n cø vµo QuyÕt ®Þnh nµy, Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng gia chuÈn bÞ c¸c quyÕt ®Þnh cña §¶ng vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o; tæ chøc bé m¸y, s¾p xÕp c¸n bé vµ x©y dùng quy chÕ lµm viÖc thÈm ®Þnh c¸c ®Ò ¸n vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o tr−íc khi tr×nh Bé cña Ban. Ngoµi sè c¸n bé trong biªn chÕ, theo quy ®Þnh, Ban ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−; gãp ý kiÕn víi c¸c c¬ quan nhµ n−íc thùc hiÖn chÕ ®é céng t¸c viªn lµm c«ng t¸c nghiªn cøu c¸c trong qu¸ tr×nh x©y dùng c¸c quyÕt ®Þnh cña Nhµ n−íc vÒ vÊn ®Ò vÒ khoa gi¸o. c«ng t¸c khoa gi¸o; gióp Ban BÝ th− chØ ®¹o c«ng t¸c chÝnh trÞ ë c¸c thµnh phè lín vµ c¸c tØnh tËp trung nhiÒu tr−êng t− t−ëng trong ®éi ngò trÝ thøc vµ häc sinh, sinh viªn. ®¹i häc vµ viÖn nghiªn cøu cÇn tæ chøc ban khoa gi¸o gióp 2. KiÓm tra, n¾m t×nh h×nh viÖc thÓ chÕ ho¸ vµ tæ chøc cÊp uû tham m−u vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o. ë c¸c ®Þa ph−¬ng thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ c«ng kh¸c cã bé phËn khoa gi¸o trong ban tuyªn gi¸o. t¸c khoa gi¸o. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o theo quy chÕ cña Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc Trung −¬ng vµ kiÕn nghÞ c¸c vÊn ®Ò cÇn thiÕt ®Ó Bé ChÝnh Trung −¬ng h−íng dÉn vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, tæ chøc bé trÞ, Ban BÝ th− kÞp thêi l·nh ®¹o c«ng t¸c khoa gi¸o. m¸y, lÒ lèi lµm viÖc vµ biªn chÕ cña Ban Khoa gi¸o hoÆc bé 3. TiÕn hµnh c«ng t¸c tæ chøc vµ c¸n bé trong khèi theo phËn khoa gi¸o trong ban tuyªn gi¸o tØnh uû, thµnh uû. quy ®Þnh cña Trung −¬ng; ®Ò xuÊt ý kiÕn vÒ c¸n bé theo danh Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng, c¸c ban, ngµnh cã liªn môc qu¶n lý cña Trung −¬ng; thÈm tra c«ng t¸c tæ chøc vµ quan, c¸c tØnh uû, thµnh uû cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt c¸n bé cña c¸c ngµnh trong khèi; kiÕn nghÞ chñ tr−¬ng, chÝnh ®Þnh nµy. s¸ch vÒ ®µo t¹o, båi d−ìng, bè trÝ, sö dông, qu¶n lý vµ ®·i QuyÕt ®Þnh nµy thay cho QuyÕt ®Þnh sè 49-Q§/TW ngµy ngé ®èi víi c¸n bé. 12-4-1988 cña Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng. 4. H−íng dÉn c«ng t¸c khoa gi¸o cho c¸c ban, ngµnh, c¸c tØnh, thµnh uû; h−íng dÉn vµ båi d−ìng nghiÖp vô cho T/M Ban BÝ th− ®éi ngò c¸n bé tham m−u cña c¸c cÊp uû ®Þa ph−¬ng vÒ §µo Duy Tïng c«ng t¸c khoa gi¸o; phèi hîp víi ®¶ng uû khèi c¸c c¬ quan khoa gi¸o Trung −¬ng lµm c«ng t¸c x©y dùng §¶ng trong khèi khoa gi¸o. II- Tæ chøc bé m¸y cña Ban khoa gi¸o Trung −¬ng - Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng ®−îc kiÖn toµn theo h−íng n©ng cao chÊt l−îng, tinh gän bé m¸y.
15 16 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp th−, vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc lÜnh vùc kinh tÕ tæng hîp vµ kinh tÕ ngµnh. Ban cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y: 1. Nghiªn cøu ®Ò xuÊt víi Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vÒ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh QuyÕt ®Þnh s¸ch trong lÜnh vùc kinh tÕ - x· héi; ChuÈn bÞ hoÆc tham gia chuÈn bÞ c¸c quyÕt ®Þnh cña cña Ban BÝ th− §¶ng vÒ kinh tÕ - x· héi; thÈm ®Þnh c¸c ®Ò ¸n vÒ kinh tÕ - x· Sè 27-Q§/TW, ngµy 26 th¸ng 3 n¨m 1992 héi tr−íc khi tr×nh Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−; gãp ý kiÕn víi VÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ tæ chøc c¸c c¬ quan nhµ n−íc trong qu¸ tr×nh x©y dùng c¸c quyÕt cña Ban Kinh tÕ Trung −¬ng ®Þnh cña Nhµ n−íc vÒ kinh tÕ - x· héi. 2. KiÓm tra, n¾m t×nh h×nh viÖc thÓ chÕ ho¸ vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng C¨n cø NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VII vÒ kinh tÕ - x· héi. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o theo quy chÕ cña §¶ng vµ §iÒu lÖ §¶ng do §¹i héi VII th«ng qua, cña Trung −¬ng vµ kiÕn nghÞ víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− C¨n cø quy chÕ lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng c¸c vÊn ®Ò cÇn thiÕt ®Ó Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− kÞp thêi Kho¸ VII, l·nh ®¹o. C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 04-Q§/TW ngµy 24-8-1991 cña Bé 3. TiÕn hµnh c«ng t¸c tæ chøc vµ c¸n bé trong khèi theo quy ®Þnh cña Trung −¬ng; ®Ò xuÊt ý kiÕn vÒ c¸n bé theo danh ChÝnh trÞ vÒ viÖc s¸p nhËp Ban N«ng nghiÖp Trung −¬ng vµ môc qu¶n lý cña Trung −¬ng; thÈm tra c«ng t¸c tæ chøc vµ Ban Kinh tÕ Trung −¬ng thµnh Ban Kinh tÕ Trung −¬ng, c¸n bé cña c¸c ngµnh trong khèi; kiÕn nghÞ chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ ®µo t¹o, båi d−ìng, bè trÝ, sö dông, qu¶n lý vµ ®·i Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng quyÕt ®Þnh: ngé ®èi víi c¸n bé. 4. Phèi hîp víi §¶ng uû khèi c¬ quan kinh tÕ Trung −¬ng I- Chøc n¨ng, nhiÖm vô lµm c«ng t¸c x©y dùng §¶ng trong khèi kinh tÕ; h−íng dÉn cña Ban Kinh tÕ Trung −¬ng c¸c ban, ngµnh, c¸c tØnh uû, thµnh uû triÓn khai c¸c ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ kinh tÕ - x· héi; Ban Kinh tÕ Trung −¬ng lµ c¬ quan tham m−u cña Ban h−íng dÉn vµ båi d−ìng nghiÖp vô cho ®éi ngò c¸n bé tham ChÊp hµnh Trung −¬ng, mµ trùc tiÕp lµ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ m−u vÒ kinh tÕ - x· héi cña c¸c cÊp uû ®Þa ph−¬ng.
quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 27-q®/tw... 17 18 II- Tæ chøc bé m¸y cña Ban Kinh tÕ Trung −¬ng Ban Kinh tÕ Trung −¬ng ®−îc tæ chøc theo h−íng n©ng cao chÊt l−îng, tinh gän bé m¸y. C¨n cø vµo QuyÕt ®Þnh nµy, Ban Kinh tÕ Trung −¬ng tæ chøc bé m¸y, s¾p xÕp c¸n bé vµ x©y dùng quy chÕ lµm viÖc NghÞ quyÕt cña Ban. Ngoµi sè c¸n bé trong biªn chÕ theo quy ®Þnh, Ban thùc hiÖn chÕ ®é céng t¸c viªn lµm c«ng t¸c nghiªn cøu c¸c cña Bé ChÝnh trÞ vÊn ®Ò kinh tÕ - x· héi. Sè 01-NQ/TW, ngµy 28 th¸ng 3 n¨m 1992 Ban Kinh tÕ Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc VÒ c«ng t¸c lý luËn trong giai ®o¹n hiÖn nay Trung −¬ng h−íng dÉn cô thÓ vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, tæ chøc bé m¸y, lÒ lèi lµm viÖc vµ biªn chÕ cña Ban Kinh tÕ tØnh, thµnh uû. Trong qu¸ tr×nh l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, §¶ng ta lu«n coi Ban Kinh tÕ Trung −¬ng vµ c¸c ban, ngµnh Trung −¬ng träng vai trß cña lý luËn. Ng−êi ®Æt nÒn mãng ®Çu tiªn cho cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy. c«ng t¸c lý luËn cña §¶ng lµ ®ång chÝ Hå ChÝ Minh. TiÕp thô T/M Ban BÝ th− vµ vËn dông s¸ng t¹o chñ nghÜa M¸c - Lªnin vµo hoµn c¶nh cô thÓ n−íc ta lµ c¬ së vµ nguån gèc mäi th¾ng lîi cña c¸ch §µo Duy Tïng m¹ng ViÖt Nam. Ngµy nay, ®−êng lèi ®æi míi do §¹i héi VI ®Ò ra, ®−îc §¹i héi VII kh¼ng ®Þnh vµ tiÕp tôc ph¸t triÓn, ®ang ®Æt ra hµng lo¹t vÊn ®Ò võa c¬ b¶n, võa bøc xóc, ph¶i tiÕp tôc nghiªn cøu lµm s¸ng tá vÒ mÆt lý luËn. Sù ph¸t triÓn cña thÕ giíi, nhÊt lµ nh÷ng diÔn biÕn phøc t¹p mÊy n¨m gÇn ®©y còng ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò ph¶i nghiªn cøu s©u s¾c. Cuéc ®Êu tranh vÒ t− t−ëng - lý luËn ®ang diÔn ra gay g¾t trong nh÷ng ®iÒu kiÖn míi. Tr−íc t×nh h×nh ®ã, viÖc ®Èy m¹nh c«ng t¸c lý luËn trë thµnh mét yªu cÇu bøc thiÕt ®èi víi §¶ng ta hiÖn nay.
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 19 20 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp I- T×nh h×nh c«ng t¸c lý luËn kÓ tõ sau §¹i héi VI héi; ®· kh¾c phôc khã kh¨n, thiÕu thèn vÒ ®êi sèng vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc, ®i s©u nghiªn cøu, gãp phÇn t×m kiÕm nh÷ng 1. H¬n 5 n¨m kÓ tõ §¹i héi §¶ng lÇn thø VI, c«ng t¸c lý gi¶i ph¸p ®Ó kh¾c phôc khñng ho¶ng kinh tÕ - x· héi ®−a ®Êt luËn cã nh÷ng tiÕn bé ®¸ng kÓ: n−íc ®i lªn. §· xuÊt hiÖn mét bé phËn c¸n bé lý luËn trÎ cã - NÐt næi bËt lµ ®· b−íc ®Çu ®æi míi t− duy lý luËn, nhÊt triÓn väng. lµ t− duy kinh tÕ, kh¾c phôc ®−îc mét phÇn nh÷ng biÓu hiÖn - C«ng t¸c l·nh ®¹o, tæ chøc vµ qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng lý cña chñ nghÜa gi¸o ®iÒu vµ bÖnh chñ quan duy ý chÝ; ®ång luËn ®· vµ ®ang tõng b−íc ®−îc ®æi míi theo h−íng g¾n chÆt thêi tØnh t¸o phßng ngõa vµ ng¨n chÆn nh÷ng ¶nh h−ëng lý luËn víi thùc tiÔn, th«ng qua tæng kÕt thùc tiÔn ®Ó ph¸t nguy h¹i cña chñ nghÜa c¬ héi, xÐt l¹i. Nh÷ng quan ®iÓm c¬ triÓn lý luËn, coi träng chÊt l−îng, hiÖu qu¶. Kh«ng khÝ d©n b¶n chØ ®¹o sù nghiÖp ®æi míi ®Êt n−íc ®· ®−îc h×nh thµnh, chñ trong nghiªn cøu t×m tßi, trong th¶o luËn, tranh luËn thÓ hiÖn lËp tr−êng kiªn ®Þnh vµ sù vËn dông s¸ng t¹o chñ ®−îc më réng. nghÜa M¸c - Lªnin phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ ViÖt Nam 2. Bªn c¹nh nh÷ng tiÕn bé kÓ trªn, ho¹t ®éng lý luËn cßn trong giai ®o¹n hiÖn nay. Nh÷ng thµnh tùu lý luËn ®· t¹o c¬ béc lé nh÷ng mÆt yÕu kÐm sau ®©y: së khoa häc cho viÖc x©y dùng C−¬ng lÜnh chÝnh trÞ, ChiÕn - Lý luËn ch−a ®i s©u, ®i s¸t cuéc sèng, ch−a ra khái t×nh l−îc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, cô thÓ ho¸ vµ ph¸t tr¹ng l¹c hËu, ch−a ®¸p øng nh÷ng ®ßi hái cña thùc tiÔn ®æi triÓn ®−êng lèi ®æi míi cña §¶ng trªn c¸c lÜnh vùc: kinh tÕ, míi. NhiÒu vÊn ®Ò c¬ b¶n vµ cÊp b¸ch vÒ thêi ®¹i, vÒ chñ chÝnh trÞ, x· héi, v¨n ho¸, an ninh - quèc phßng, ®èi ngo¹i... nghÜa x· héi, vÒ thêi kú qu¸ ®é... cÇn ph¶i ®−îc lµm s¸ng tá - C«ng t¸c gi¸o dôc lý luËn M¸c - Lªnin ®· cã mét sè c¶i mét c¸ch ®Çy ®ñ, cã hÖ thèng vµ cã søc thuyÕt phôc h¬n. tiÕn vÒ néi dung, h×nh thøc vµ ph−¬ng ph¸p. Cuéc ®Êu tranh C«ng t¸c lý luËn ch−a phôc vô tèt viÖc cô thÓ ho¸ vµ ph¸t trªn mÆt trËn t− t−ëng - lý luËn ®−îc tiÕn hµnh (tuy cßn yÕu) triÓn ®−êng lèi, ho¹ch ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch; viÖc ®æi míi néi nh»m uèn n¾n nh÷ng quan niÖm lÖch l¹c, phª ph¸n nh÷ng dung gi¶ng d¹y cña nhiÒu bé m«n khoa häc x· héi; viÖc triÓn khuynh h−íng sai lÇm, chèng l¹i c¸c quan ®iÓm ph¶n ®éng khai cuéc ®Êu tranh trªn mÆt trËn t− t−ëng - lý luËn. m−u toan phñ ®Þnh chñ nghÜa M¸c - Lªnin, xo¸ bá chñ nghÜa - §éi ngò c¸n bé lý luËn ch−a ®ång bé vµ nãi chung tr×nh x· héi, thñ tiªu vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng. Nh÷ng ho¹t ®éng ®é ch−a ngang tÇm ®ßi hái cña sù nghiÖp c¸ch m¹ng. §Æc trªn ®· gãp phÇn vµo viÖc gi÷ v÷ng sù æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ. biÖt lµ cßn rÊt thiÕu nh÷ng chuyªn gia lý luËn ®Çu ®µn trªn - Trong nh÷ng n¨m qua, ®éi ngò c¸n bé lý luËn ®−îc t¨ng c¸c lÜnh vùc träng yÕu. Trong nhiÒu n¨m qua, néi dung ®µo thªm vÒ sè l−îng vµ cã b−íc tr−ëng thµnh vÒ tr×nh ®é qua t¹o ®éi ngò c¸n bé lý luËn hÇu nh− chØ bã hÑp trong c¸c bé thùc tiÔn ®æi míi. Sè ®«ng c¸n bé lý luËn thÓ hiÖn ®−îc tr¸ch m«n khoa häc M¸c - Lªnin, ch−a coi träng viÖc nghiªn cøu nhiÖm cña m×nh ®èi víi vËn mÖnh ®Êt n−íc vµ chñ nghÜa x· c¸c trµo l−u kh¸c vµ tiÕp nhËn nh÷ng thµnh tùu khoa häc
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 21 22 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp cña thÕ giíi. HËu qu¶ lµ sè ®«ng c¸n bé lý luËn thiÕu hiÓu N¨m n¨m qua, tuy ®· kh¾c phôc ®−îc mét b−íc ®¸ng kÓ biÕt réng r·i vÒ kho tµng tri thøc cña loµi ng−êi, do ®ã kh¶ nh÷ng quan niÖm ®ång nhÊt gi¶n ®¬n gi÷a khoa häc víi n¨ng ph¸t triÓn bÞ h¹n chÕ. chÝnh trÞ, nh−ng trªn thùc tÕ vÉn ch−a x¸c lËp ®−îc nh÷ng - C«ng t¸c l·nh ®¹o, tæ chøc vµ qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng lý quan niÖm thËt ®óng ®¾n vµ s¸ng tá vÒ mèi quan hÖ gi÷a luËn cßn chËm ®−îc ®æi míi. HÖ thèng tæ chøc nghiªn cøu vµ khoa häc víi chÝnh trÞ, gi÷a tÝnh khoa häc vµ tÝnh ®¶ng. qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu cßn ph©n t¸n vµ trïng l¾p, thiÕu sù ph©n c«ng vµ phèi hîp, ch−a chó ý x©y dùng c¸c ngµnh II- NhiÖm vô, ph−¬ng h−íng vµ c¸c biÖn ph¸p khoa häc träng ®iÓm, thiÕu sù chØ ®¹o thèng nhÊt. ViÖc sö chñ yÕu ®Èy m¹nh c«ng t¸c lý luËn dông c¸c c¬ quan khoa häc lµm chøc n¨ng t− vÊn vµ thÈm trong thêi gian tíi ®Þnh c¸c dù th¶o vÒ chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch ch−a ®−îc quan t©m ®Çy ®ñ. ViÖc chËm x©y dùng quy chÕ b¶o ®¶m d©n chñ, 1. NhiÖm vô vµ nh÷ng ph−¬ng ch©m lín ph¸t huy tù do t− t−ëng trong ho¹t ®éng lý luËn ®· h¹n chÕ sù TiÕp tôc ®æi míi t− duy lý luËn, ®i s©u tæng kÕt thùc tiÔn ph¸t triÓn tiÒm n¨ng s¸ng t¹o lý luËn, mÆt kh¸c sù thiÕu kû vµ ph¸t triÓn lý luËn mét c¸ch s¸ng t¹o, tr−íc hÕt lµ tæng kÕt c−¬ng ®«i khi dÉn ®Õn nh÷ng ph¸t ng«n v« nguyªn t¾c, tr¸i cã lý luËn nh÷ng kinh nghiÖm c¬ b¶n trong c«ng cuéc ®æi míi ®−êng lèi quan ®iÓm cña §¶ng. Giao l−u vµ hîp t¸c quèc tÕ nh»m phôc vô viÖc chuÈn bÞ cho Héi nghÞ ®¹i biÓu toµn quèc cßn h¹n chÕ. Kinh phÝ ®Çu t− cho khoa häc x· héi vµ nghiªn gi÷a nhiÖm kú vµ cho §¹i héi §¶ng lÇn thø VIII. ViÖc tæng cøu lý luËn qu¸ Ýt. ThiÕu nh÷ng chÝnh s¸ch vµ chÕ ®é cÇn thiÕt kÕt nµy lµ nhiÖm vô trung t©m cña c«ng t¸c lý luËn mÊy n¨m nh»m khuyÕn khÝch vµ träng dông tµi n¨ng, c¶i thiÖn ®êi sèng tr−íc m¾t lµm s¸ng tá h¬n n÷a c¨n cø khoa häc vµ thùc tiÔn vµ t¹o ®iÒu kiÖn lµm viÖc cho ®éi ngò c¸n bé lý luËn. cña viÖc x©y dùng m« h×nh vÒ con ®−êng ®i lªn chñ nghÜa x· Nh÷ng mÆt yÕu kÐm trªn ®©y cã nguyªn nh©n kh¸ch héi ë ViÖt Nam. quan b¾t nguån tõ nh÷ng h¹n chÕ lÞch sö. Tr−íc hÕt lµ do sù §Ó thùc hiÖn nhiÖm vô trªn ®©y, cÇn n¾m v÷ng mÊy l¹c hËu chung vÒ nhËn thøc lý luËn vµ sù chËm trÔ cña khoa ph−¬ng ch©m lín: häc x· héi kÐo dµi nhiÒu thËp kû trong c¶ hÖ thèng x· héi chñ - Qu¸n triÖt b¶n chÊt c¸ch m¹ng vµ khoa häc cña chñ nghÜa thÕ giíi. MÆt kh¸c, vÒ chñ quan, l·nh ®¹o c¸c cÊp, c¸c nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh, ph¸t huy tÝnh ®éc ngµnh tr−íc hÕt ë Trung −¬ng ch−a nhËn thøc ®−îc s©u s¾c lËp s¸ng t¹o, kÕ thõa nh÷ng tinh hoa trÝ tuÖ d©n téc, nh÷ng vµ ®Çy ®ñ tÇm quan träng cña lý luËn, ch−a thËt sù coi c«ng kinh nghiÖm vµ thµnh tùu khoa häc cña thÕ giíi. t¸c lý luËn lµ sù nghiÖp cña toµn §¶ng; mét sè c¸n bé l·nh - G¾n chÆt lý luËn víi thùc tiÔn, gi÷a yªu cÇu tr−íc m¾t ®¹o, qu¶n lý ch−a coi träng ph¸t huy d©n chñ trong c«ng t¸c víi nhiÖm vô l©u dµi, gi÷a nghiªn cøu c¬ b¶n víi nghiªn cøu nghiªn cøu lý luËn. øng dông.
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 23 24 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp - Ph¸t huy tù do t− t−ëng vµ tÝnh s¸ng t¹o trong nghiªn ®i lªn chñ nghÜa x· héi ë n−íc ta. Ph¸t hiÖn nh÷ng xu h−íng, cøu lý luËn; kÕt hîp thèng nhÊt tÝnh khoa häc víi tÝnh ®¶ng, tÝnh quy luËt, c¸c m©u thuÉn vµ ®éng lùc, h×nh thøc vµ b−íc gi÷a khoa häc víi chÝnh trÞ. ®i cña con ®−êng ph¸t triÓn Êy. Lµm râ b¶n chÊt vµ nh÷ng - C«ng t¸c lý luËn vµ khoa häc x· héi ph¶i thÓ hiÖn sù kÕt ®Æc tr−ng cña m« h×nh chñ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam. Trªn c¬ hîp chÆt chÏ gi÷a khoa häc x· héi víi khoa häc tù nhiªn, së ®ã, c«ng t¸c lý luËn gãp phÇn hoµn thiÖn C−¬ng lÜnh x©y khoa häc kü thuËt. dùng ®Êt n−íc trong thêi kú qu¸ ®é vµ ChiÕn l−îc æn ®Þnh, 2. Nh÷ng h−íng nghiªn cøu chñ yÕu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn n¨m 2000. a) C«ng t¸c lý luËn ph¶i kh¼ng ®Þnh vµ lµm râ nh÷ng d) Trong c¸c ch−¬ng tr×nh nghiªn cøu ph¶i ®Æc biÖt quan nguyªn lý c¬ b¶n cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin, lµm râ nh÷ng t©m nh÷ng vÊn ®Ò vÒ kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn vÊn ®Ò cÇn nhËn thøc cho ®óng, nh÷ng vÊn ®Ò cÇn tiÕp tôc bæ theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa, vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ sung, ®iÒu chØnh vµ ph¸t triÓn trªn c¬ së tæng kÕt vµ kh¸i tr−êng cã sù qu¶n lý cña Nhµ n−íc; vÒ c¬ cÊu kinh tÕ; vÒ c¸c qu¸t nh÷ng kinh nghiÖm thùc tiÔn míi vµ nh÷ng thµnh tùu thµnh phÇn kinh tÕ; vÒ c¬ chÕ qu¶n lý kÕt hîp kÕ ho¹ch vµ cña khoa häc hiÖn ®¹i. Nghiªn cøu mét c¸ch toµn diÖn vµ cã thÞ tr−êng; nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chèng l¹m ph¸t, vÒ tµi chÝnh, hÖ thèng t− t−ëng Hå ChÝ Minh. §ång thêi chó träng nghiªn tiÒn tÖ, tÝn dông, gi¸ c¶; vÒ chÕ ®é së h÷u vµ chÕ ®é ph©n phèi cøu nh÷ng tinh hoa trÝ tuÖ cña d©n téc. trong thêi kú qu¸ ®é; vÒ quan hÖ gi÷a së h÷u víi sö dông t− §èi víi nh÷ng häc thuyÕt kh¸c - ngoµi chñ nghÜa M¸c - liÖu s¶n xuÊt vµ tæ chøc qu¶n lý s¶n xuÊt; vÒ më réng quan Lªnin - vÒ x· héi, cÇn ®−îc nghiªn cøu trªn quan ®iÓm kh¸ch hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i; vÒ c¬ cÊu x· héi vµ chÝnh s¸ch x· héi; vÒ quan, biÖn chøng. Kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng chñ nghÜa giai cÊp vµ ®Êu tranh giai cÊp trong thêi kú qu¸ ®é... gi¸o ®iÒu còng nh− chèng chñ nghÜa xÐt l¹i, chñ nghÜa c¬ héi e) Nghiªn cøu lµm râ nh÷ng quan ®iÓm vÒ ®æi míi hÖ d−íi mäi mÇu s¾c. thèng chÝnh trÞ, cô thÓ ho¸ c¸c h×nh thøc quan hÖ ®óng ®¾n b) Nghiªn cøu nh÷ng kinh nghiÖm lÞch sö h¬n 70 n¨m gi÷a §¶ng, Nhµ n−íc, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, x©y dùng nÒn cña chñ nghÜa x· héi hiÖn thùc, nh÷ng bµi häc rót ra tõ cuéc d©n chñ x· héi chñ nghÜa, trong ®ã trung t©m lµ vÊn ®Ò x©y c¶i tæ vµ sù sôp ®æ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa ë Liªn X« vµ §«ng dùng §¶ng trong ®iÒu kiÖn §¶ng l·nh ®¹o Nhµ n−íc, vÊn ®Ò ¢u. Chó träng nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò vÒ thêi ®¹i, vÒ chñ x©y dùng chÝnh quyÒn cña d©n, do d©n, v× d©n, x©y dùng nÒn nghÜa t− b¶n hiÖn ®¹i, vÒ nh÷ng biÕn ®æi trong c¸c quan hÖ ph¸p chÕ vµ sù qu¶n lý x· héi b»ng ph¸p luËt. quèc tÕ, vÒ trËt tù thÕ giíi míi, dù b¸o xu h−íng ph¸t triÓn g) Nghiªn cøu mèi quan hÖ gi÷a truyÒn thèng vµ hiÖn cña thÕ giíi vµ cña khu vùc trong nh÷ng thËp kû tíi. ®¹i, gi÷a ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc víi tiÕp thu tinh c) TiÕp tôc ®i s©u nghiªn cøu, ph¸t triÓn vµ hoµn chØnh hoa v¨n ho¸ thÕ giíi, nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ph¸t huy nh©n tè con hÖ thèng nh÷ng luËn cø khoa häc cña sù lùa chän con ®−êng ng−êi, vÒ ®¹o ®øc, lèi sèng, t− t−ëng, nghÖ thuËt, t«n gi¸o,
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 25 26 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp d©n téc... trong ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ chuÈn ®¸nh gi¸ chÊt l−îng. §éi ngò c¸n bé lý luËn ph¶i ®−îc nhiÒu thµnh phÇn vµ më réng giao l−u quèc tÕ. X©y dùng c¬ ®µo t¹o mét c¸ch ®ång bé, −u tiªn cho nh÷ng ngµnh lý luËn së lý luËn cho viÖc h×nh thµnh nÒn v¨n ho¸ ViÖt Nam vµ con mòi nhän. Quan t©m ®Æc biÖt ®µo t¹o vµ båi d−ìng líp ng−êi ViÖt Nam trong thêi ®¹i míi. chuyªn gia giái, cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng, cã kinh h) §æi míi ch−¬ng tr×nh, néi dung, ph−¬ng ph¸p gi¸o dôc nghiÖm thùc tiÔn, cã tr×nh ®é lý luËn cao vµ giµu kh¶ n¨ng t− chñ nghÜa M¸c - Lªnin vµ t− t−ëng Hå ChÝ Minh nh»m lµm duy s¸ng t¹o, h×nh thµnh ®éi ngò c¸n bé ®Çu ®µn vµ c¸c líp cho chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t− t−ëng Hå ChÝ Minh trë thµnh kÕ tiÕp ngµy cµng v÷ng m¹nh, ®¸p øng nh÷ng nhiÖm vô hÖ t− t−ëng chñ ®¹o trong ®êi sèng tinh thÇn x· héi ta, n©ng tr−íc m¾t, ®ång thêi chuÈn bÞ tiÒm lùc cho sù ph¸t triÓn cao gi¸c ngé lý t−ëng vµ niÒm tin cho ®¶ng viªn, ®oµn viªn trong t−¬ng lai. thanh niªn vµ nh©n d©n. b) X©y dùng quy chÕ ho¹t ®éng nghiªn cøu vµ qu¶n lý i) CÇn tiÕn hµnh th−êng xuyªn cuéc ®Êu tranh t− t−ëng c«ng t¸c lý luËn nh»m ph¸t huy ®Çy ®ñ tù do s¸ng t¹o trong lý luËn theo yªu cÇu cña sù nghiÖp ®æi míi. Kh¾c phôc chñ qu¸ tr×nh t×m tßi, kh¸m ph¸ ch©n lý. §Ò cao tÝnh kh¸ch nghÜa gi¸o ®iÒu vµ chñ nghÜa kinh nghiÖm, ®ång thêi chèng quan khoa häc vµ tÝnh ®¶ng cña ng−êi lµm c«ng t¸c lý luËn. chñ nghÜa c¬ héi h÷u khuynh vµ xÐt l¹i. X©y dùng kh«ng khÝ d©n chñ, cëi më vµ cã nguyªn t¾c trong k) Nghiªn cøu lý luËn phôc vô c«ng t¸c quèc phßng, an th¶o luËn, tranh luËn khoa häc. L¾ng nghe mäi ý kiÕn, ph¸t ninh nh»m b¶o vÖ Tæ quèc, gi÷ v÷ng vµ t¨ng c−êng æn ®Þnh huy mäi tµi n¨ng trÝ tuÖ, thu hót ®éi ngò c¸n bé lý luËn vµ chÝnh trÞ, ®¸nh th¾ng ©m m−u vµ thñ ®o¹n "diÔn biÕn hoµ c¸c c¬ quan nghiªn cøu tham gia vµo qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh b×nh" cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng. ®−êng lèi, chiÕn l−îc, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. 3. Nh÷ng biÖn ph¸p chñ yÕu c) Tæ chøc l¹i c¸c c¬ quan lý luËn cña §¶ng, cña Nhµ a) X©y dùng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé lý luËn cã tr×nh n−íc vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, kh¾c phôc t×nh tr¹ng xa rêi ®é cao ®ñ søc gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò do thùc tiÔn ®Êt n−íc thùc tiÔn, t×nh tr¹ng ph©n t¸n, trïng l¾p vµ kÐm hiÖu qu¶. vµ thêi ®¹i ®Æt ra. §¸nh gi¸ toµn diÖn ®éi ngò c¸n bé lý luËn S¾p xÕp l¹i c¸c c¬ quan nghiªn cøu, c¸c c¬ së ®µo t¹o, ph©n hiÖn cã ®Ó cã kÕ ho¹ch sö dông hîp lý, ®µo t¹o l¹i vµ båi ®Þnh râ chøc n¨ng vµ nhiÖm vô, cã sù ph©n c«ng vµ phèi hîp d−ìng cã hiÖu qu¶. Cã chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p thÝch hîp sö chÆt chÏ. Cñng cè, t¨ng c−êng vµ x©y dùng nhanh mét sè dông cho ®−îc nh÷ng c¸n bé tuy ®· nghØ chøc vô hay nghØ ngµnh khoa häc quan träng nh− kinh tÕ häc, triÕt häc, khoa h−u nh−ng cßn søc ®ãng gãp cho c«ng t¸c lý luËn. §æi míi vÒ häc chÝnh trÞ, x· héi häc, luËt häc... vµ mét sè trung t©m c¨n b¶n c«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé lý luËn tõ quy ho¹ch, ch−¬ng nghiªn cøu quèc gia m¹nh. tr×nh, néi dung, ph−¬ng ph¸p ®Õn quy chÕ tuyÓn chän, tiªu d) T¨ng ng©n s¸ch ®Çu t− cho c¸c ho¹t ®éng lý luËn,
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 27 28 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ph©n bæ hîp lý nguån kinh phÝ nhµ n−íc cÊp cho khoa häc III- T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng nh»m b¶o ®¶m tõng b−íc hiÖn ®¹i ho¸ c¬ së vËt chÊt - kü ®èi víi c«ng t¸c lý luËn thuËt cho nghiªn cøu lý luËn, hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng th«ng tin vµ b¶o ®¶m cung cÊp th«ng tin, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc Ch−a bao giê thùc tiÔn ®Æt ra nh÷ng ®ßi hái bøc xóc ®èi nghiªn cøu kh¶o s¸t thùc tÕ... §Çu t− thÝch ®¸ng cho viÖc víi c«ng t¸c lý luËn nh− hiÖn nay. V× vËy, c¸c c¬ quan l·nh mua thiÕt bÞ vµ s¸ch b¸o phôc vô cho nghiªn cøu. Quan t©m ®¹o cña §¶ng ph¶i quan t©m ®Æc biÖt c«ng t¸c lý luËn. Lý c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc cña c¸c c¬ quan lý luËn. luËn thËt sù khoa häc lµ c¬ së ®Ó n©ng cao vai trß tiªn phong Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, ®·i ngé thÝch ®¸ng, b¶o l·nh ®¹o cña §¶ng trong ho¹t ®éng thùc tiÔn, lµ c¬ së ®Ó gi¸o ®¶m ®êi sèng ®Ó c¸c nhµ khoa häc toµn t©m ®i s©u vµo lÜnh dôc lý t−ëng, n©ng cao niÒm tin. vùc nghiªn cøu lý luËn. Ban BÝ th− phèi hîp víi Héi ®ång Bé tr−ëng trùc tiÕp chØ e) N©ng cao tr×nh ®é ph−¬ng ph¸p luËn duy vËt biÖn ®¹o c«ng t¸c lý luËn; nghe c¸c c¬ quan nghiªn cøu, c¸c nhµ chøng, hiÖn ®¹i ho¸ c¸c ph−¬ng ph¸p tiÕp cËn cô thÓ ®Ó n©ng lý luËn tr×nh bµy kÕt qu¶ nghiªn cøu, ®ãng gãp ý kiÕn vÒ cao chÊt l−îng nghiªn cøu khoa häc. C¸c ngµnh, c¸c cÊp cÇn nh÷ng vÊn ®Ò mµ §¶ng vµ Nhµ n−íc quan t©m; ®Þnh kú b¸o coi träng vµ kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é tæng kÕt thùc c¸o vµ xin ý kiÕn Bé ChÝnh trÞ vÒ kÕt qu¶ nghiªn cøu vµ vÒ tiÔn, gãp phÇn kh¸i qu¸t lý luËn. X©y dùng hÖ thèng ch−¬ng nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt kh¸c, b¶o ®¶m cho c«ng t¸c nghiªn tr×nh nghiªn cøu cã môc tiªu, yªu cÇu néi dung cô thÓ vµ cøu lý luËn ph¸t triÓn thuËn lîi. thiÕt thùc, b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt cÇn thiÕt ®Ó thùc C¸c cÊp uû ®¶ng ph¶i thËt sù coi träng lý luËn, th−êng hiÖn c¸c ch−¬ng tr×nh ®ã. CÇn qu¶n lý tèt viÖc thùc hiÖn c¸c xuyªn tæng kÕt thùc tiÔn, ®óc kÕt lý luËn, t¨ng c−êng gi¸o ch−¬ng tr×nh nµy, ®Æc biÖt chó träng kh©u ®¸nh gi¸, nghiÖm dôc ®Ó n©ng cao tr×nh ®é lý luËn cho ®¶ng viªn theo kÞp yªu thu ®Ó b¶o ®¶m chÊt l−îng c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu. cÇu cña c«ng cuéc ®æi míi. B¶n th©n c¸n bé l·nh ®¹o ph¶i cã §Èy m¹nh c«ng t¸c lý luËn phª b×nh ®Ó thóc ®Èy n©ng chÕ ®é th−êng xuyªn häc tËp, nghiªn cøu, n©ng cao tr×nh ®é cao chÊt l−îng nghiªn cøu. Cã gi¶i th−ëng hµng n¨m cho c¸c lý luËn. c«ng tr×nh khoa häc x· héi vµ lý luËn thËt sù cã gi¸ trÞ cao. g) Më réng ho¹t ®éng quèc tÕ vµ t¨ng c−êng hîp t¸c quèc §¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c lý luËn b»ng viÖc x¸c ®Þnh quan tÕ trong c«ng t¸c lý luËn. §a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc hîp t¸c ®iÓm ph−¬ng h−íng nghiªn cøu, th«ng qua hÖ thèng c¸c vµ n©ng cao hiÖu qu¶ hîp t¸c. CÇn t¹o ®iÒu kiÖn cho sù më ch−¬ng tr×nh, ®Ò tµi nghiªn cøu. §¶ng ®Þnh h−íng viÖc x©y réng giao l−u quèc tÕ cña c¸c c¬ quan lý luËn cña §¶ng. §Ó dùng m¹ng l−íi c¸c c¬ quan nghiªn cøu, viÖc x©y dùng ®éi b¶o ®¶m hiÖu qu¶ cao cho hîp t¸c quèc tÕ, cÇn cã sù l·nh ®¹o ngò c¸n bé lý luËn, x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch thèng nhÊt, chÆt chÏ vµ cã sù chuÈn bÞ tèt vÒ chÝnh trÞ, tµi n¨ng vµ lao ®éng s¸ng t¹o. §¶ng ph¸t huy tù do t− chuyªn m«n vµ ngo¹i ng÷ cho ®éi ngò lý luËn. t−ëng, t¹o mäi ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng nghiªn cøu
nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 01-nq/tw... 29 30 vµ c¸c mÆt c«ng t¸c kh¸c trªn lÜnh vùc lý luËn; tæ chøc, thu hót c¸n bé khoa häc vµ c¸c c¬ quan khoa häc tham gia tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. C¸c cÊp uû ®¶ng cÇn th−êng xuyªn båi d−ìng, sö dông mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµ ®·i ngé thÝch ®¸ng ®éi ngò c¸n bé lý ChØ thÞ luËn cña m×nh. §éi ngò nµy cÇn nªu cao tinh thÇn tr¸ch cña Ban BÝ th− nhiÖm, tÝnh trung thùc, kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é Sè 08-CT/TW, ngµy 31 th¸ng 3 n¨m 1992 chuyªn m«n, vèn sèng thùc tiÔn vµ b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng ®Ó trë thµnh nh÷ng chiÕn sÜ tiªn phong trªn mÆt trËn T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o vµ qu¶n lý nh»m v« cïng quan träng nµy. n©ng cao chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ c«ng t¸c b¸o chÝ, NghÞ quyÕt nµy lµ c¬ së ®Ó ®−a ho¹t ®éng lý luËn lªn xuÊt b¶n ngang tÇm ®ßi hái cña nhiÖm vô chÝnh trÞ trong giai ®o¹n míi. C¸c cÊp uû ®¶ng, c¸c ban cña trung −¬ng, c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¸c ngµnh, c¸c c¬ quan lý luËn vµ khoa häc x· héi Trong thêi kú ®æi míi, s¸ch b¸o ë n−íc ta cã nh÷ng tiÕn cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt bé râ rÖt. nµy, ®−a c«ng t¸c lý luËn cña §¶ng ph¸t triÓn lªn mét tr×nh B¸o chÝ (bao gåm b¸o viÕt, b¸o nãi, b¸o h×nh) ®· th«ng tin ®é míi vÒ chÊt, ®¸p øng yªu cÇu ngµy cµng cao cña sù nghiÖp nhanh, phong phó, ®a d¹ng, nhiÒu chiÒu theo ®Þnh h−íng c¸ch m¹ng n−íc ta. Ban T− t−ëng - V¨n ho¸ vµ Ban Khoa chÝnh trÞ cña §¶ng, ®· phæ biÕn ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña gi¸o Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm gióp Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ §¶ng vµ Nhµ n−íc ®ång thêi ph¶n ¸nh nguyÖn väng chÝnh th− theo dâi, chØ ®¹o qu¸ tr×nh thùc hiÖn nghÞ quyÕt. ®¸ng vµ ý kiÕn x©y dùng cña nh©n d©n. B¸o chÝ ®· giíi thiÖu nh÷ng nh©n tè tÝch cùc, kh¼ng ®Þnh nh÷ng thµnh tùu ®æi míi T/M Bé ChÝnh trÞ vµ con ®−êng x· héi chñ nghÜa ®· lùa chän, chèng nh÷ng Tæng BÝ th− hiÖn t−îng tiªu cùc, tham nhòng, bu«n lËu, nh÷ng hµnh vi øc §ç M−êi hiÕp nh©n d©n, phª ph¸n nh÷ng quan ®iÓm sai tr¸i, chèng nh÷ng luËn ®iÖu thï ®Þch. C«ng t¸c xuÊt b¶n s¸ch ®· ®¸p øng mét phÇn nhu cÇu nhiÒu mÆt trong ®êi sèng tinh thÇn, gãp phÇn lµm s¸ng tá vµ tuyªn truyÒn lý luËn vÒ chñ nghÜa x· héi, ®−êng lèi ®æi míi,
chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 08-ct/tw... 31 32 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp n©ng cao d©n trÝ, ®· quan t©m h¬n ®Õn c¸c s¸ch phôc vô häc ®oan, xa rêi truyÒn thèng v¨n ho¸ tèt ®Ñp cña d©n téc. Sö tËp, s¸ch chÝnh trÞ, x· héi, c¸c s¸ch khoa häc kü thuËt, qu¶n dông th«ng tin cña ng−êi n−íc ngoµi thiÕu chän läc; s¸ch lý kinh tÕ. dÞch trµn lan, cã cuèn kh«ng phï hîp víi c¸ch nghÜ, lèi sèng PhÇn lín c¬ quan b¸o chÝ, xuÊt b¶n ®· kh¾c phôc mét vµ ®¹o ®øc cña d©n téc ViÖt Nam. b−íc t×nh tr¹ng bao cÊp trµn lan, ®i vµo h¹ch to¸n, cè g¾ng Cã nh÷ng sè b¸o, cuèn s¸ch ®−îc xuÊt b¶n kh«ng ®óng tiÕp cËn b¹n ®äc, c¶i tiÕn h×nh thøc vµ néi dung. Ph−¬ng tiÖn t«n chØ, môc ®Ých, kh«ng ®óng luËt; thËm chÝ cã Ên phÈm l−u in Ên ®−îc t¨ng c−êng, cã tiÕn bé nhanh vÒ kü thuËt. hµnh trong x· héi kh«ng ghi râ c¬ quan xuÊt b¶n, nhµ in. Song, bªn c¹nh nh÷ng −u ®iÓm c¬ b¶n nãi trªn, c«ng t¸c ViÖc qu¶n lý c¸c ph−¬ng tiÖn in cßn láng lÎo. C«ng t¸c ph¸t b¸o chÝ, xuÊt b¶n con nhiÒu khuyÕt ®iÓm, nh−îc ®iÓm trong hµnh s¸ch b¸o cßn yÕu, nhÊt lµ ®−a s¸ch b¸o tíi vïng n«ng ®ã cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm nghiªm träng vµ kÐo dµi. th«n, miÒn nói. HÖ thèng c¸c th− viÖn bÞ sa sót. B¸o, ®µi cßn nÆng phª ph¸n mÆt tiªu cùc, ch−a tuyªn Khuynh h−íng th−¬ng m¹i ho¸, ch¹y theo lîi nhuËn ®¬n truyÒn ®óng møc cho nh÷ng nh©n tè míi, nhiÒu bµi viÕt vÒ thuÇn kh¸ nÆng nÒ dÉn tíi ®ua nhau ®¨ng vµ ph¸t nh÷ng nh©n tè míi ch−a s©u s¾c, thiÕu søc thuyÕt phôc; mét sè sù tin, bµi, h×nh ¶nh giËt g©n, c©u kh¸ch. Còng cã mét sè bµi viÖc nªu lªn trªn b¸o, ®µi, nhÊt lµ vÒ chèng tiªu cùc ch−a b¸o, quyÓn s¸ch cã khuynh h−íng chÝnh trÞ lÖch l¹c, phñ ®Þnh chÝnh x¸c, thiÕu thËn träng, khi sai kh«ng c¶i chÝnh. TÝnh qu¸ khø tèt ®Ñp, miªu t¶ ®en tèi thùc tr¹ng, tuyªn truyÒn chiÕn ®Êu trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ chñ nghÜa x· héi ch−a cho lèi sèng theo chñ nghÜa thùc dông. Nh÷ng khuynh h−íng ®−îc coi träng ®óng møc. Trong th«ng tin, cã lóc mÊt c¶nh sai lÇm ®ã ®· ®−îc c¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o uèn gi¸c, ®Ó lé bÝ mËt. NhiÒu b¸o, ®µi ë trung −¬ng ch−a ph¶n n¾n, nh¾c nhë, ®· bÞ d− luËn lªn ¸n nh−ng ch−a söa ch÷a ¸nh ®−îc c¸i chung c¶ n−íc; nhiÒu b¸o ë ®Þa ph−¬ng chÊt ®−îc nhiÒu. l−îng yÕu, sè l−îng ph¸t hµnh qu¸ Ýt. Sù l·nh ®¹o, qu¶n lý láng lÎo cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng XuÊt b¶n s¸ch vÉn cßn lén xén. NhiÒu c¬ quan kh«ng trung −¬ng, cña nhiÒu cÊp uû ®¶ng, cÊp chÝnh quyÒn, c¬ quan ®−îc phÐp tæ chøc xuÊt b¶n chuyªn nghiÖp còng in s¸ch b¸n chñ qu¶n cã b¸o vµ nhµ xuÊt b¶n lµ nguyªn nh©n quan träng réng r·i. Mét sè Ýt s¸ch cã néi dung ®éc h¹i ®· vµ ®ang ®−îc cña t×nh tr¹ng nãi trªn. §ång thêi cÇn thÊy tr¸ch nhiÖm trùc l−u hµnh. Cã t×nh tr¹ng in trµn lan bµi viÕt, tranh ¶nh vµ cuèn s¸ch gi¶i trÝ cã chÊt l−îng thÊp hoÆc kÝch thÝch nh÷ng tiÕp cña mét sè tæng biªn tËp b¸o, ®µi, gi¸m ®èc nhµ xuÊt thÞ hiÕu kh«ng lµnh m¹nh. Kh«ng Ýt s¸ch b¸o th−êng xuyªn b¶n, nhµ in vµ c¬ quan ph¸t hµnh. khai th¸c nh÷ng chuyÖn t×nh dôc, moi mãc ®êi t−, ®¨ng qu¸ §Ó chÊp hµnh nghiªm tóc nh÷ng quan ®iÓm c¬ b¶n cña nhiÒu vô ¸n, miªu t¶ tØ mØ nh÷ng hµnh ®éng d©m «, b¹o lùc, §¹i héi VII cña §¶ng vÒ c«ng t¸c b¸o chÝ, xuÊt b¶n, n©ng cao in nhiÒu h×nh ¶nh thiÕu thÈm mü, tuyªn truyÒn mª tÝn dÞ chÊt l−îng vµ t¨ng c−êng hiÖu qu¶ x· héi to lín cña ho¹t
chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 08-ct/tw... 33 34 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®éng b¸o chÝ, xuÊt b¶n, Ban BÝ th− yªu cÇu c¸c ngµnh, c¸c c¸c nh©n tè míi, ®ång thêi tÝch cùc ®Êu tranh chèng tiªu cùc; cÊp thùc hiÖn nh÷ng viÖc sau ®©y: b¶o tån vµ ph¸t huy truyÒn thèng v¨n ho¸ tèt ®Ñp cña d©n 1. Ngay sau khi nhËn ®−îc ChØ thÞ nµy, c¸c cÊp uû, c¸c téc, ®ång thêi tiÕp thu tinh hoa v¨n ho¸ nh©n lo¹i; båi d−ìng ®ång chÝ phô tr¸ch c«ng t¸c b¸o chÝ, xuÊt b¶n ®¸nh gi¸ thùc t©m hån, t×nh c¶m cao ®Ñp cña con ng−êi ViÖt Nam, ®Ò cao tr¹ng b¸o chÝ, xuÊt b¶n ë ®Þa ph−¬ng vµ ngµnh m×nh, v¹ch râ tinh thÇn yªu n−íc, ý chÝ tù lùc tù c−êng, cÇn kiÖm x©y dùng −u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm, nguyªn nh©n, tr¸ch nhiÖm; kiÓm vµ b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa; biÓu d−¬ng ®iÓm s©u s¾c viÖc chØ ®¹o, qu¶n lý c«ng t¸c b¸o chÝ, xuÊt b¶n tÝnh trung thùc, lßng nh©n ¸i, tinh thÇn dòng c¶m, t×nh yªu trong thêi gian qua, ®Ò ra nh÷ng viÖc lµm cô thÓ nh»m n©ng c¸i ®Ñp ch©n chÝnh, phª ph¸n nh÷ng thãi h−, tËt xÊu, mäi cao chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ b¸o chÝ, xuÊt b¶n, chÊn chØnh biÓu hiÖn cña sù gi¶ dèi, ®éc ¸c, ch¹y theo nh÷ng thÞ hiÕu nh÷ng lÖch l¹c, lËp l¹i trËt tù kû c−¬ng trªn lÜnh vùc nµy. thÊp kÐm. Nh÷ng ph−¬ng h−íng cÇn n¾m v÷ng lµ: Thùc hiÖn vai trß võa lµ tiÕng nãi cña §¶ng, cña Nhµ B¸o chÝ, xuÊt b¶n dï lµ c¬ quan cña §¶ng, cña Nhµ n−íc, n−íc, cña c¸c ®oµn thÓ võa lµ diÔn ®µn cña nh©n d©n, s¸ch c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng hay cña tæ chøc x· héi ®Òu ®Æt d−íi b¸o cÇn t¨ng c−êng ph¶n ¸nh ý kiÕn, thu hót trÝ tuÖ cña sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ ho¹t ®éng theo ph¸p luËt. Th«ng nh©n d©n ®ãng gãp vµo c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n−íc, ®ång tin cÇn kÞp thêi, chÝnh x¸c, phong phó, ®a d¹ng, b¶o ®¶m thêi phª ph¸n nh÷ng quan ®iÓm lÖch l¹c, ®Ò cao c¶nh gi¸c, quyÒn ®−îc th«ng tin cña nh©n d©n, nh−ng ph¶i cã ®Þnh chèng l¹i nh÷ng ©m m−u vµ thñ ®o¹n x¶o quyÖt cña c¸c h−íng ®óng, gi÷ g×n bÝ mËt, b¶o ®¶m quyÒn h−ëng thô v¨n thÕ lùc thï ®Þch. ho¸ cã chän läc cña nh©n d©n. 2. Ban BÝ th− giao cho Ban T− t−ëng - V¨n ho¸ Trung B¸o chÝ, xuÊt b¶n cã tr¸ch nhiÖm gãp phÇn lµm cho thÕ −¬ng phèi hîp víi c¸c ngµnh, c¸c cÊp h−íng dÉn c¸c c¬ quan giíi quan M¸c - Lªnin vµ t− t−ëng Hå ChÝ Minh gi÷ vÞ trÝ chØ b¸o chÝ, xuÊt b¶n x©y dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Ò tµi néi ®¹o trong ®êi sèng tinh thÇn x· héi, ®éng viªn toµn §¶ng, dung s¸ch b¸o phôc vô c¸c nhiÖm vô ®· ghi trong v¨n kiÖn toµn d©n v−ît qua khã kh¨n thö th¸ch, n¨ng ®éng s¸ng t¹o §¹i héi VII cña §¶ng cïng c¸c v¨n kiÖn quan träng kh¸c cña trong viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi VII cña §¶ng, gi÷ §¶ng vµ Nhµ n−íc tõ sau §¹i héi. §Ò nghÞ Héi ®ång Bé v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, tiÕp tôc ®Èy m¹nh c«ng cuéc ®æi míi, tr−ëng sím ban hµnh c¸c v¨n b¶n vÒ c«ng t¸c b¸o chÝ, xuÊt ®−a ®Êt n−íc ra khái t×nh tr¹ng khñng ho¶ng kinh tÕ - x· b¶n. Xóc tiÕn hoµn thµnh v¨n b¶n h−íng dÉn thùc hiÖn LuËt héi, gi÷ v÷ng ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa. b¸o chÝ. ChuÈn bÞ tr×nh Quèc héi LuËt xuÊt b¶n. Ph¸t triÓn sù nghiÖp th«ng tin, b¸o chÝ, xuÊt b¶n theo C¸c c¬ quan chñ qu¶n ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trÞ vÒ h−íng n©ng cao chÊt l−îng, ®¸p øng nhu cÇu th«ng tin vµ nh÷ng Ên phÈm cña c¸c c¬ quan b¸o chÝ, xuÊt b¶n do m×nh n©ng cao kiÕn thøc mäi mÆt cho nh©n d©n; cæ vò m¹nh mÏ phô tr¸ch. C¸c cÊp uû ®¶ng, c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch chÝnh