intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Toàn tập về Văn kiện Đảng (1996) - Tập 55

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:423

Thêm vào BST
Báo xấu
15
lượt xem 3
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Văn kiện Đảng toàn tập, tập 55 phản ánh hoạt động của Đảng trong năm 1996. Trong năm này, Đảng đã tập trung sức lực và trí tuệ để tiếp tục lãnh đạo và chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội. Đời sống vật chất của đại bộ phận nhân dân được cải thiện. Trình độ dân trí và mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân khá hơn trước. Các phong trào đền ơn đáp nghĩa, xóa đói, giảm nghèo được toàn dân hưởng ứng. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Toàn tập về Văn kiện Đảng (1996) - Tập 55

  1. II V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP HéI §åNG XUÊT B¶N XUÊT B¶N lÇn thø nhÊt THEO QUYÕT §ÞNH CñA Ban L£ HåNG ANH Chñ tÞch Héi ®ång bÝ th− TRUNG ¦¥NG §¶NG §INH THÕ HUYNH Phã Chñ tÞch Héi ®ång CéNG S¶N VIÖT NAM, sè TRÇN QUèC V¦îNG Phã Chñ tÞch Héi ®ång 208-q®/tw, ngµy 1 th¸ng 11 T¹ NGäC TÊN ñy viªn n¨m 2013 NGUYÔN HOµNG VIÖT " BïI V¡N NAM " MAI QUANG PHÊN " PHïNG H÷U PHó " L£ QUANG VÜNH " PH¹M V¡N LINH " NGUYÔN QUANG THUÊN " HOµNG PHONG Hµ " BAN CHØ §¹O X¢Y DùNG B¶N TH¶O TRÇN QUèC V¦îNG Tr−ëng ban HOµNG PHONG Hµ Th−êng trùc L£ QUANG VÜNH ñy viªn HOµNG QUèC TUÊN " NGUYÔN M¹NH Hµ " NHãM X¢Y DùNG B¶N TH¶O TËP 55 Hoµng quèc tuÊn (Chñ biªn) nguyÔn v¨n lanh trÞnh quang rung
  2. III IV V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP tËp 55 1996 NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - Sù thËt Hµ Néi - 2015
  3. V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII cña §¶ng; Trung −¬ng tËp trung l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o tiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi; ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p; tiÕp tôc ®Èy m¹nh thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t− Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng kho¸ VII vÒ c«ng t¸c thanh niªn trong thêi kú Lêi giíi thiÖu tËp 55 míi; ®Þnh h−íng chiÕn l−îc ph¸t triÓn gi¸o dôc - ®µo t¹o, ph¸t triÓn khoa häc vµ c«ng nghÖ trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ nhiÖm vô ®Õn n¨m 2000… V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 55 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng cña §¶ng Ngoµi c¸c v¨n kiÖn cña §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII trong n¨m 1996. N¨m 1996, §¶ng ®· tËp trung søc lùc vµ trÝ tuÖ ®Ó cña §¶ng, v¨n kiÖn cña Héi nghÞ lÇn thø 10, lÇn thø 11 Ban ChÊp tiÕp tôc l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. §êi sèng vËt hµnh Trung −¬ng (khãa VII), Héi nghÞ lÇn thø hai Ban ChÊp hµnh chÊt cña ®¹i bé phËn nh©n d©n ®−îc c¶i thiÖn. Tr×nh ®é d©n trÝ vµ Trung −¬ng (khãa VIII), V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 55 cßn c«ng møc h−ëng thô v¨n hãa cña nh©n d©n kh¸ h¬n tr−íc. C¸c phong trµo bè c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri, quyÕt ®Þnh, th«ng b¸o, b¸o c¸o, ®Òn ¬n ®¸p nghÜa, xãa ®ãi, gi¶m nghÌo ®−îc toµn d©n h−ëng øng. c«ng v¨n cña Bé ChÝnh trÞ, Th−êng vô Bé ChÝnh trÞ, bµi ph¸t biÓu D©n chñ ®−îc ph¸t huy, lßng tin cña nh©n d©n ®èi víi chÕ ®é vµ tiÒn cña c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o chñ chèt cña §¶ng, bµi ph¸t biÓu chµo ®å ®Êt n−íc, víi §¶ng vµ Nhµ n−íc ®−îc kh¼ng ®Þnh. æn ®Þnh chÝnh mõng cña §oµn ®¹i biÓu §¶ng Nh©n d©n C¸ch m¹ng Lµo, §¶ng trÞ - x· héi ®−îc gi÷ v÷ng. Quèc phßng, an ninh ®−îc cñng cè. Quan Nh©n d©n Campuchia t¹i §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII hÖ ®èi ngo¹i ph¸t triÓn m¹nh mÏ, ph¸ ®−îc thÕ bÞ bao v©y, c« lËp; më cña §¶ng. réng hîp t¸c vµ tham gia tÝch cùc vµo ®êi sèng céng ®ång quèc tÕ. V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 55 gåm phÇn v¨n kiÖn chÝnh cã Vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) t¨ng, c¬ cÊu ®Çu t− chuyÓn 93 tµi liÖu; phÇn phô lôc cã 3 tµi liÖu. dÞch theo h−íng tÝch cùc, nhiÒu c«ng tr×nh ®· ®−îc x©y dùng ®−a vµo MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong viÖc s−u tÇm, lùa chän, biªn sö dông vµ ho¹t ®éng t¹o thªm hµng v¹n viÖc lµm míi. Quan hÖ hîp tËp, song khã tr¸nh khái thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®−îc sù gãp ý t¸c kinh tÕ - th−¬ng m¹i víi nhiÒu n−íc, víi c¸c tæ chøc quèc tÕ, c¸c cña b¹n ®äc. trung t©m tµi chÝnh, tiÒn tÖ lín cña thÕ giíi, tranh thñ ®−îc nguån Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc. vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA) ngµy mét nhiÒu h¬n, gãp phÇn lµm thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ cña n−íc ta theo h−íng tÝch cùc. Th¸ng 4 n¨m 2015 N¨m 1996 lµ n¨m diÔn ra sù kiÖn ®Æc biÖt quan träng, n¨m NHµ XUÊT B¶N CHÝNH TRÞ QUèC GIA - sù THËT toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n d−íi sù l·nh ®¹o cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng ®· chuÈn bÞ vµ tæ chøc thµnh c«ng §¹i héi
  4. 1 2 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Nh÷ng kinh nghiÖm vÒ c«ng t¸c binh vËn ®−îc tæng kÕt sÏ lµ tµi s¶n quý vµ cÇn thiÕt ®èi víi sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc trong thêi kú míi. V× vËy, Ban BÝ th− chñ tr−¬ng tæng kÕt mÆt c«ng t¸c nµy. TH¤NG TRI 1. Môc ®Ých: Cña Ban BÝ th− - Lµm râ sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c Sè 12-TT/TW, ngµy 2 th¸ng 1 n¨m 1996 binh vËn, tæng kÕt viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña Ban Binh vËn Trung −¬ng Côc, Ban Binh vËn cña Khu ñy (cò) vµ cña VÒ viÖc tiÕn hµnh tæng kÕt c«ng t¸c binh vËn c¸c tØnh ñy, thµnh ñy, còng nh− ho¹t ®éng binh vËn toµn trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n−íc MiÒn. Qua ®ã, ®¸nh gi¸ sù ®ãng gãp cña c«ng t¸c binh vËn ë miÒn Nam vµo th¾ng lîi chung. - Rót ra nh÷ng bµi häc vÒ l·nh ®¹o, chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c binh vËn trªn c¸c vïng, c¸c ®èi t−îng, Trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n−íc, c«ng t¸c c¸c thêi kú… ®Ó vËn dông vµo nhiÖm vô b¶o vÖ Tæ quèc binh vËn ®−îc x¸c ®Þnh lµ mét nhiÖm vô chiÕn l−îc. D−íi sù trong t×nh h×nh míi vµ bæ sung vµo kho tµng nghÖ thuËt l·nh ®¹o, chØ ®¹o trùc tiÕp cña §¶ng tõ Trung −¬ng Côc ®Õn qu©n sù ViÖt Nam. c¬ së, c«ng t¸c binh vËn ®· kÕt hîp chÆt chÏ víi ®Êu tranh qu©n sù vµ chÝnh trÞ, t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp, gãp phÇn 2. Ph−¬ng ph¸p tiÕn hµnh c«ng t¸c tæng kÕt: ®¸nh th¾ng kÎ thï, gi¶i phãng miÒn Nam, thèng nhÊt Tæ quèc. - Ph¹m vi tæng kÕt lµ ë chiÕn tr−êng miÒn Nam trong Ngµnh binh vËn ®· ®−îc x©y dùng tõ trung −¬ng ®Õn c¬ cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n−íc. TËp trung vµo ba träng së, trë thµnh mét ban cña cÊp ñy ®¶ng. C¸c c¬ quan, c¸n bé ®iÓm lµ §Æc khu Sµi Gßn - Gia §Þnh, Qu¶ng Nam - §µ N½ng - binh vËn, kÓ c¶ c¬ së binh vËn trong lßng ®Þch vµ quÇn chóng HuÕ vµ CÇn Th¬. lµm binh vËn, ®· s¸ng t¹o nhiÒu néi dung, ph−¬ng thøc ho¹t - C¸c tØnh ñy, thµnh ñy tæ chøc tæng kÕt trªn ph¹m vi ®Þa ®éng, lµm cho c«ng t¸c binh vËn trë thµnh mét trong nh÷ng ph−¬ng m×nh, bao gåm viÖc chØ ®¹o, tæ chøc lùc l−îng tæng mòi gi¸p c«ng lîi h¹i ®¸nh vµo lßng ®Þch, ®¹t hiÖu qu¶ cao. kÕt, thÈm ®Þnh v¨n b¶n. NhiÒu c¬ së, c¸n bé, quÇn chóng lµm binh vËn ®· dòng C¨n cø vµo hoµn c¶nh cô thÓ cña tõng ®Þa ph−¬ng mµ c¶m v−ît qua khã kh¨n, gian khæ, ¸c liÖt, tÝch cùc ho¹t ®éng giao viÖc tæng kÕt cho Ban Nghiªn cøu lÞch sö §¶ng, Ban vµ hy sinh thÇm lÆng v× sù nghiÖp c¸ch m¹ng. Tæng kÕt chiÕn tranh hoÆc mét sè c¸n bé cã kh¶ n¨ng, nh÷ng
  5. Th«ng tri cña ban bÝ th− sè 12-tt/tw... 3 4 c¸n bé ngµnh binh vËn tr−íc ®©y ®· nghØ h−u hoÆc chuyÓn c«ng t¸c kh¸c. Kh«ng tæ chøc thµnh bé m¸y tæng kÕt riªng. - Kinh phÝ, ph−¬ng tiÖn lµm c«ng t¸c tæng kÕt do tõng tØnh ñy, thµnh ñy ®¶m nhiÖm. Thêi gian hoµn thµnh tæng kÕt ë cÊp tØnh, thµnh trong n¨m 1996. Tæng côc ChÝnh trÞ Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam chÞu NGHÞ QUYÕT tr¸ch nhiÖm tæng kÕt toµn MiÒn trªn c¬ së t− liÖu tæng kÕt cña Bé ChÝnh trÞ cña c¸c tØnh ñy, thµnh ñy. Sè 12-NQ/TW, ngµy 3 th¸ng 1 n¨m 1996 Tæng kÕt c«ng t¸c binh vËn trong chèng Mü, cøu n−íc lµ mét néi dung quan träng cña c«ng t¸c tæng kÕt chiÕn tranh. VÒ tiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng Ban BÝ th− ®Ò nghÞ c¸c tØnh ñy, thµnh ñy trùc thuéc Trung th−¬ng nghiÖp, ph¸t triÓn thÞ tr−êng −¬ng triÓn khai tæ chøc thùc hiÖn ®¹t môc ®Ých yªu cÇu ®Ò ra. theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa T/M BAN BÝ TH¦ §µo Duy Tïng PhÇn thø nhÊt T×NH H×NH THÞ TR¦êNG Vµ HO¹T §éNG L−u t¹i Kho L−u tr÷ TH¦¥NG NGHIÖP QUA NH÷NG N¡M §æI MíI Trung −¬ng §¶ng. 1. Nh÷ng n¨m qua, thùc hiÖn ®−êng lèi ®æi míi do §¶ng ta khëi x−íng vµ l·nh ®¹o, ngµnh th−¬ng m¹i ®· cïng c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng nç lùc phÊn ®Êu, ®¹t ®−îc nh÷ng thµnh tùu b−íc ®Çu quan träng trong lÜnh vùc l−u th«ng hµng hãa vµ dÞch vô, gãp phÇn t¹o nªn nh÷ng biÕn ®æi s©u s¾c trªn thÞ tr−êng trong n−íc vµ vÞ thÕ míi trªn thÞ tr−êng ngoµi n−íc: - ChuyÓn viÖc mua b¸n hµng hãa tõ c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang mua b¸n theo c¬ chÕ thÞ tr−êng, gi¸ c¶ ®−îc h×nh thµnh trªn c¬ së gi¸ trÞ vµ quan hÖ cung cÇu. - ChuyÓn thÞ tr−êng tõ tr¹ng th¸i chia c¾t, khÐp kÝn theo
  6. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 5 6 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®Þa giíi hµnh chÝnh kiÓu “tù cÊp, tù tóc” sang tù do l−u th«ng phÈm chÊt vµ n¨ng lùc, ®ang tÝch cùc häc tËp, n©ng cao tr×nh theo quy luËt kinh tÕ thÞ tr−êng vµ theo ph¸p luËt. Víi sù ®é ®Ó cã thÓ ®èi t¸c trong ®iÒu kiÖn quèc tÕ hãa c¸c quan hÖ tham gia cña nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ, b−íc ®Çu ®· huy kinh tÕ. ®éng ®−îc c¸c tiÒm n¨ng vÒ vèn, kü thuËt vµo l−u th«ng hµng Ho¹t ®éng th−¬ng nghiÖp ®· gãp phÇn b¶o ®¶m c¸c nhu hãa, lµm cho thÞ tr−êng trong n−íc ph¸t triÓn sèng ®éng, cÇu vÒ vËt t−, hµng hãa cho nÒn kinh tÕ quèc d©n, quèc tæng møc l−u chuyÓn hµng hãa x· héi t¨ng nhanh. phßng vµ ®êi sèng nh©n d©n. Hµng hãa trong n−íc phong - ThÞ tr−êng ngoµi n−íc ®−îc më réng theo h−íng ®a phó, gi¸ c¶ t−¬ng ®èi æn ®Þnh, l¹m ph¸t ®−îc kiÒm chÕ; ngµy d¹ng hãa vµ ®a ph−¬ng hãa c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i. cµng thªm nhiÒu lo¹i hµng ViÖt Nam cã mÆt trªn thÞ tr−êng - C¸c lo¹i h×nh dÞch vô g¾n liÒn víi l−u th«ng hµng hãa thÕ giíi. Th−¬ng nghiÖp ®· gãp phÇn tÝch cùc vµo viÖc ph¸t ph¸t triÓn m¹nh, thóc ®Èy kinh doanh, s¶n xuÊt, gãp phÇn triÓn s¶n xuÊt, ph©n c«ng l¹i lao ®éng x· héi, thóc ®Èy c¸c phôc vô ®êi sèng vµ gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng−êi lao ®éng. ngµnh ®æi míi c«ng nghÖ, c¶i biÕn c¬ cÊu s¶n xuÊt, n©ng cao - Th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc ®· cã sù chuyÓn ®æi tæ chøc vµ chÊt l−îng s¶n phÈm, lµm cho s¶n xuÊt tõng b−íc g¾n víi ph−¬ng thøc kinh doanh, tõng b−íc thÝch øng víi c¬ chÕ míi; nhu cÇu thÞ tr−êng; b−íc ®Çu ph¸t huy ®−îc lîi thÕ so s¸nh ®ang gi÷ tû träng tuyÖt ®èi vÒ xuÊt nhËp khÈu, 70% b¸n gi÷a c¸c vïng, c¸c miÒn, gi÷a thÞ tr−êng n−íc ta víi thÞ bu«n, cã tû träng cao trong b¸n lÎ ë mét sè ngµnh hµng thiÕt tr−êng thÕ giíi, t¹o ra gi¸ trÞ gia t¨ng cho nÒn kinh tÕ, c¶i yÕu; ®ãng gãp ngµy cµng nhiÒu cho Nhµ n−íc, thùc hiÖn c¸c thiÖn ®êi sèng nh©n d©n. mÆt hµng chÝnh s¸ch ®èi víi ®ång bµo miÒn nói vµ d©n téc. §¹t ®−îc nh÷ng thµnh tùu b−íc ®Çu rÊt quan träng nµy Mét sè doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶, ph¸t huy ®−îc lµ do cã ®−êng lèi vµ chÝnh s¸ch ®æi míi ®óng ®¾n cña §¶ng vai trß chñ ®¹o trªn thÞ tr−êng néi ®Þa, b−íc ®Çu t×m ®−îc chç vµ Nhµ n−íc, sù nç lùc phÊn ®Êu cña c¸c ngµnh, c¸c cÊp; tinh ®øng trªn thÞ tr−êng thÕ giíi. Mét sè doanh nghiÖp ®ang thÇn kh¾c phôc khã kh¨n, ho¹t ®éng n¨ng ®éng cña c¸c chuyÓn ®æi tæ chøc, thùc hiÖn qu¸ tr×nh liªn kÕt vµ tÝch tô, doanh nghiÖp, g¾n liÒn víi sù chuyÓn biÕn tÝch cùc cña toµn ®Çu t− vµo s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn, qua ®ã t¹o nguån hµng, më bé nÒn kinh tÕ. réng thÞ tr−êng; lµ lùc l−îng kinh tÕ m¹nh cña Nhµ n−íc 2. Bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu vµ kÕt qu¶ nªu trªn, thÞ trong viÖc ®iÒu hßa cung cÇu, æn ®Þnh gi¸ c¶. tr−êng vµ ho¹t ®éng th−¬ng nghiÖp cña c¸c ngµnh, c¸c ®Þa - Qu¶n lý nhµ n−íc vÒ thÞ tr−êng vµ ho¹t ®éng th−¬ng ph−¬ng, c¸c c¬ së cßn nhiÒu thiÕu sãt vµ khuyÕt ®iÓm, ph¸t sinh m¹i cã tiÕn bé vÒ tæ chøc hÖ thèng, ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch vÜ nh÷ng vÊn ®Ò phøc t¹p míi, cÇn cã chñ tr−¬ng vµ biÖn ph¸p gi¶i m«, t¹o ®iÒu kiÖn cho s¶n xuÊt, kinh doanh ph¸t triÓn. quyÕt ®óng ®¾n nh»m b¶o ®¶m ®Þnh h−íng cña sù ph¸t triÓn: - NhiÒu c¸n bé qu¶n lý vµ kinh doanh th−¬ng nghiÖp, - ThÞ tr−êng hµng hãa vµ sè l−îng doanh nghiÖp bung ra qua sµng läc vµ ®µo t¹o trong c¬ chÕ míi kh¼ng ®Þnh ®−îc kinh doanh ph¸t triÓn víi tèc ®é nhanh, nh−ng nÆng tÝnh
  7. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 7 8 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp tù ph¸t. NÒn th−¬ng nghiÖp vÒ c¬ b¶n vÉn lµ mét nÒn th−¬ng xuÊt khÈu, thay thÕ nhËp khÈu nh÷ng mÆt hµng mµ trong nghiÖp nhá, tæ chøc ph©n t¸n, manh món; bu«n b¸n theo n−íc s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶. Ch−a xö lý ®óng mèi quan hÖ kiÓu “chôp giùt” qua nhiÒu tÇng nÊc, dÉn ®Õn t×nh tr¹ng Ðp gi÷a b¶o hé s¶n xuÊt trong n−íc víi b¶o vÖ quyÒn lîi ng−êi gi¸ ®Çu vµo, n©ng gi¸ ®Çu ra ë thÞ tr−êng trong n−íc, bÞ chÌn tiªu dïng, gi÷a tiªu dïng vµ b¶o ®¶m trËt tù, an toµn x· héi, gi¸ ë thÞ tr−êng ngoµi n−íc. ch−a lµm tèt viÖc ®iÒu tiÕt vµ h−íng dÉn tiªu dïng, thùc hiÖn - Ch−a thiÕt lËp ®−îc mèi liªn kÕt l©u dµi gi÷a c¬ së s¶n chÝnh s¸ch tiÕt kiÖm cho ®Çu t− ph¸t triÓn, t¹o ra n¨ng lùc xuÊt víi nhµ bu«n vµ gi÷a c¸c nhµ bu«n ®Ó h×nh thµnh míi, thóc ®Èy sù t¨ng tr−ëng nhanh vµ l©u bÒn cña toµn bé nh÷ng kªnh l−u th«ng æn ®Þnh, t¹o ®iÒu kiÖn hç trî, thóc ®Èy nÒn kinh tÕ. s¶n xuÊt, h−íng dÉn tiªu dïng, x©y dùng thÞ tr−êng cung B¸o c¸o chÝnh trÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng t¹i Héi øng vµ tiªu thô v÷ng ch¾c, ®Æc biÖt lµ trªn lÜnh vùc b¸n vËt nghÞ ®¹i biÓu toµn quèc gi÷a nhiÖm kú (khãa VII) ®· nhËn t− n«ng nghiÖp, mua n«ng s¶n thùc phÈm. ®Þnh: “Th−¬ng nghiÖp quèc doanh bá trèng mét sè lÜnh vùc vµ - Kû c−¬ng ph¸p luËt bÞ vi ph¹m, trËt tù thÞ tr−êng ch−a ®Þa bµn träng yÕu”. HiÖu qu¶ kinh doanh cña th−¬ng nghiÖp ®−îc x¸c lËp. N¹n bu«n lËu, bu«n b¸n hµng gi¶ diÔn ra nhµ n−íc cßn thÊp, tæ chøc ph©n t¸n, thiÕu vèn nghiªm nghiªm träng, t¸c ®éng xÊu ®Õn s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. T×nh träng. Quèc doanh s¶n xuÊt ch−a liªn kÕt ®−îc víi quèc tr¹ng kinh doanh kh«ng ®¨ng ký, kh«ng chÊp hµnh chÕ ®é doanh th−¬ng nghiÖp, th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc trung −¬ng hãa ®¬n chøng tõ, trèn thuÕ, c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh ch−a liªn kÕt ®−îc víi th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc ®Þa ph−¬ng. cßn diÔn ra ë nhiÒu n¬i, ë nhiÒu lÜnh vùc. Tr×nh ®é v¨n minh Do ®ã, ch−a ph¸t huy ®−îc søc m¹nh tæng hîp cña kinh tÕ th−¬ng nghiÖp, tiªu chuÈn vÖ sinh trong kinh doanh ¨n uèng quèc doanh trong viÖc ®iÒu hßa cung cÇu, æn ®Þnh gi¸ c¶, vµ thùc phÈm thÊp. Ho¹t ®éng qu¶ng c¸o th−¬ng m¹i còng h−íng dÉn, tæ chøc vµ liªn kÕt c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c, nh− thÞ tr−êng v¨n hãa phÈm ch−a ®−îc qu¶n lý tèt, g©y t¸c h¹n chÕ tÝnh tù ph¸t cña t− th−¬ng. h¹i ®Õn ®¹o ®øc, lèi sèng, ¶nh h−ëng xÊu ®Õn thuÇn phong Hîp t¸c x· mua b¸n kh«ng ®−îc quan t©m gióp ®ì ®Ó ®æi mü tôc. míi, hÇu hÕt bÞ tan r·. ThÞ tr−êng n«ng th«n phÇn lín do t− - Qu¶n lý nhµ n−íc vÒ th−¬ng nghiÖp cßn nhiÒu yÕu kÐm, th−¬ng chi phèi. kh«ng Ýt tiªu cùc. ChØ ®¹o xuÊt nhËp khÈu vµ ®iÒu hµnh thÞ Nh÷ng thiÕu sãt vµ khuyÕt ®iÓm nªu trªn ®· h¹n chÕ sù tr−êng cã khuyÕt ®iÓm vµ thiÕu sãt, tæ chøc thu thËp vµ xö lý ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng cña nÒn kinh tÕ, ¶nh h−ëng th«ng tin ®Ó dù b¸o c¸c ®éng th¸i cña thÞ tr−êng ch−a tèt, tiªu cùc ®Õn quan hÖ c«ng - n«ng, quan hÖ thµnh thÞ - n«ng kh«ng kÞp thêi, ®Ó x¶y ra t×nh tr¹ng mÊt c©n ®èi cung cÇu ë th«n, ®Õn sù tiÕn bé vµ c«ng b»ng x· héi. mét sè mÆt hµng, bÞ t− th−¬ng lîi dông ®Çu c¬ n©ng gi¸. 3. Nguyªn nh©n: Ch−a hç trî ®óng møc cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt, ®Èy m¹nh Nh÷ng thiÕu sãt vµ khuyÕt ®iÓm nµy cã nguyªn nh©n tõ
  8. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 9 10 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp nh÷ng khã kh¨n vµ mÊt c©n ®èi lín trong nÒn kinh tÕ, tõ t¹o kÞp víi t×nh h×nh vµ nhiÖm vô míi; mét bé phËn tho¸i hãa tÝnh phøc t¹p cña qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi vµ sù bÊt cËp trong biÕn chÊt kh«ng ®−îc xö lý kÞp thêi vµ kiªn quyÕt. viÖc x©y dùng, hoµn thiÖn thÓ chÕ nhµ n−íc, nh−ng vÒ mÆt chñ quan chñ yÕu lµ do: PhÇn thø hai - Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− ch−a kÞp thêi ban hµnh nh÷ng TIÕP TôC §æI MíI Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG nghÞ quyÕt, chØ thÞ h−íng dÉn ®Ó ®æi míi vµ ph¸t triÓn ®Þnh TH¦¥NG NGHIÖP, PH¸T TRIÓN THÞ TR¦êNG h−íng ho¹t ®éng th−¬ng nghiÖp trong c¬ chÕ míi. THEO §ÞNH H¦íNG X· HéI CHñ NGHÜA - NhËn thøc vÒ c¬ chÕ thÞ tr−êng cã sù qu¶n lý cña Nhµ n−íc theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa trong giai ®o¹n ®Çu chuyÓn ®æi cßn nhiÒu lóng tóng, cã nh÷ng lÖch l¹c. KiÕn thøc I- MôC TI£U vµ n¨ng lùc qu¶n lý ®iÒu hµnh cßn yÕu. Tõ ®ã, cã nh÷ng s¬ - Ph¸t triÓn thÞ tr−êng, më réng giao l−u hµng hãa trªn hë, kh«ng ®ång bé vµ thiÕu nhÊt qu¸n trong viÖc ho¹ch ®Þnh tÊt c¶ c¸c vïng, ®Èy m¹nh xuÊt khÈu nh»m ®¸p øng c¸c nhu chÝnh s¸ch vÜ m« trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn th−¬ng nghiÖp. cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i hãa. Th«ng - Xö lý ch−a ®óng mèi quan hÖ gi÷a kÕ ho¹ch vµ thÞ tr−êng, qua viÖc tæ chøc tèt thÞ tr−êng vµ l−u th«ng hµng hãa lµm gi÷a chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−íc vµ quyÒn tù chñ kinh doanh cho th−¬ng nghiÖp thùc sù lµ ®ßn bÈy thóc ®Èy s¶n xuÊt; gãp cña doanh nghiÖp, v× vËy, võa ch−a ph¸t huy ®Çy ®ñ vai trß cña phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, ph©n c«ng l¹i lao ®éng x· Nhµ n−íc ®èi víi lÜnh vùc ph©n phèi, l−u th«ng, võa ch−a ph¸t héi; gãp phÇn æn ®Þnh gi¸ c¶, kiÒm chÕ l¹m ph¸t, thùc hiÖn huy tèt tÝnh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o cña doanh nghiÖp. ph©n phèi vµ ph©n phèi l¹i thu nhËp quèc d©n mét c¸ch hîp - Ch−a ch¨m lo ®óng møc c«ng t¸c x©y dùng §¶ng trong lý, t¨ng tÝch lòy cho ng©n s¸ch nhµ n−íc, c¶i thiÖn ®êi sèng c¸c doanh nghiÖp th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc; chËm ®æi míi, nh©n d©n. ch−a x©y dùng ®−îc c¬ chÕ vµ gi¶i ph¸p ®óng ®Ó ph¸t huy vai - Ho¹t ®éng cña th−¬ng nghiÖp, tr−íc hÕt lµ th−¬ng trß cña th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc trong nÒn kinh tÕ nhiÒu nghiÖp nhµ n−íc, ph¶i h−íng vµo phôc vô c¸c môc tiªu kinh thµnh phÇn. tÕ - x· héi cña ®Êt n−íc trong tõng thêi kú, ph¶i coi träng c¶ - Bé m¸y qu¶n lý nhµ n−íc vÒ th−¬ng nghiÖp tõ trung hiÖu qu¶ kinh tÕ vµ x· héi. −¬ng ®Õn tØnh, huyÖn ch−a ®−îc kiÖn toµn kÞp thêi vµ ®ñ - X©y dùng nÒn th−¬ng nghiÖp ph¸t triÓn lµnh m¹nh m¹nh so víi yªu cÇu vµ chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−íc, t−¬ng trong trËt tù kû c−¬ng, kinh doanh theo ®óng ph¸p luËt, thùc xøng víi sù ph¸t triÓn cña thÞ tr−êng vµ l−u th«ng hµng hãa. hiÖn v¨n minh th−¬ng nghiÖp, tõng b−íc tiÕn lªn hiÖn ®¹i C¬ chÕ qu¶n lý cßn nÆng tÝnh tËp trung, quan liªu, cöa theo ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa, cã kh¶ n¨ng héi nhËp víi quyÒn. §éi ngò c¸n bé ch−a ®−îc s¾p xÕp l¹i, rÌn luyÖn, ®µo thÞ tr−êng khu vùc vµ thÕ giíi.
  9. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 11 12 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp II- QUAN §IÓM nh»m thóc ®Èy qu¸ tr×nh liªn kÕt kinh tÕ vµ h×nh thµnh c¸c kªnh l−u th«ng. - Ph¸t huy vµ sö dông tèt kh¶ n¨ng, tÝnh tÝch cùc cña c¸c ChÊn chØnh ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu theo h−íng thµnh phÇn kinh tÕ trong giao l−u hµng hãa, ®i ®«i víi viÖc khuyÕn khÝch m¹nh xuÊt khÈu, ®¸p øng nhu cÇu nhËp khÈu x©y dùng th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc vµ hîp t¸c x· mua b¸n vËt t− cho s¶n xuÊt, hµng tiªu dïng thiÕt yÕu cho ®êi sèng, nh»m gi÷ v÷ng vai trß chñ ®¹o cña th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc b¶o ®¶m c©n ®èi cung - cÇu, æn ®Þnh gi¸ c¶. Thùc hiÖn chÝnh trªn nh÷ng lÜnh vùc, ®Þa bµn vµ mÆt hµng quan träng. s¸ch b¶o hé s¶n xuÊt trong n−íc mét c¸ch hîp lý, cã thêi gian - Më réng thÞ tr−êng ngoµi n−íc g¾n víi viÖc ph¸t triÓn vµ tïy thuéc vµo tõng mÆt hµng ®Ó võa thóc ®Èy c¸c c¬ së æn ®Þnh thÞ tr−êng trong n−íc, lÊy thÞ tr−êng trong n−íc lµm s¶n xuÊt v−¬n lªn c¹nh tranh ®−îc víi hµng ngo¹i trªn thÞ c¬ së, ®Æt hiÖu qu¶ kinh doanh th−¬ng nghiÖp trong hiÖu qu¶ tr−êng, ®¸p øng lîi Ých cña ng−êi tiªu dïng, võa t¹o ®iÒu kinh tÕ - x· héi cña toµn bé nÒn kinh tÕ. kiÖn ®æi míi thiÕt bÞ, c«ng nghÖ nhÊt lµ ®èi víi c¸c ngµnh - §Æt sù ph¸t triÓn cña l−u th«ng hµng hãa vµ ho¹t ®éng ®ang sö dông nhiÒu lao ®éng, c¸c ngµnh dïng nguyªn liÖu tõ cña c¸c doanh nghiÖp d−íi sù qu¶n lý cña Nhµ n−íc; khuyÕn s¶n phÈm n«ng nghiÖp. khÝch, ph¸t huy mÆt tÝch cùc, ®ång thêi cã biÖn ph¸p h¹n chÕ c¸c mÆt tiªu cùc cña c¬ chÕ thÞ tr−êng; b¶o ®¶m t¨ng tr−ëng 2. Sö dông ®ång bé c¬ chÕ kÕ ho¹ch hãa vµ c¸c kinh tÕ ®i ®«i víi tiÕn bé vµ c«ng b»ng x· héi trong tõng b−íc c«ng cô tµi chÝnh, tÝn dông ph¸t triÓn. KÕ ho¹ch hãa th−¬ng m¹i trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ph¶i thÓ hiÖn c¸c néi dung: x©y dùng chiÕn l−îc thÞ tr−êng III- C¸C CHñ TR¦¥NG Vµ BIÖN PH¸P CHñ YÕU vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn th−¬ng m¹i ®¸p øng yªu cÇu cña kinh tÕ hµng hãa, t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t 1. Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt, c¸c c¬ chÕ, chÝnh triÓn. X¸c ®Þnh c¸c c©n ®èi lín (c©n ®èi tæng cung - tæng cÇu, s¸ch vµ c«ng cô qu¶n lý c©n ®èi tiÒn - hµng, c©n ®èi cung - cÇu tõng mÆt hµng thiÕt X©y dùng vµ ban hµnh LuËt th−¬ng m¹i nh»m ®iÒu yÕu…), sö dông ®óng ®¾n c¸c c«ng cô tµi chÝnh, tÝn dông ®Ó chØnh mäi viÖc mua b¸n, l−u th«ng hµng hãa vµ c¸c ho¹t ®iÒu tiÕt thÞ tr−êng vµ ®Þnh h−íng ho¹t ®éng cña c¸c doanh ®éng dÞch vô trªn thÞ tr−êng. §ång thêi, x©y dùng ®ång bé hÖ nghiÖp, b¶o ®¶m c¸c môc tiªu kinh tÕ - x· héi tõng thêi kú. thèng ph¸p luËt, c¸c chÝnh s¸ch thÞ tr−êng bao gåm chÝnh Theo dâi vµ ph¸t hiÖn kÞp thêi c¸c biÕn ®éng trªn thÞ s¸ch th−¬ng nh©n, chÝnh s¸ch mÆt hµng, chÝnh s¸ch gi¸ c¶, tr−êng, ¸p dông c¸c biÖn ph¸p, kÓ c¶ sö dông lùc l−îng kinh c¸c ®Þnh chÕ vÒ thµnh lËp doanh nghiÖp vµ ®¨ng ký kinh tÕ cña Nhµ n−íc can thiÖp vµo thÞ tr−êng khi cÇn thiÕt ®Ó doanh; vÒ kiÓm tra, kiÓm so¸t…, ban hµnh quy chÕ ®¹i lý duy tr× c©n ®èi.
  10. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 13 14 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp TiÕp tôc c¶i c¸ch hÖ thèng thuÕ, ph¸t triÓn thÞ tr−êng hµng tiªu dïng cña th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc, hîp t¸c x· mua vèn, hiÖn ®¹i hãa ngµnh ng©n hµng, ®æi míi c«ng nghÖ thanh b¸n vµ cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c t¹i c¸c côm kinh tÕ - to¸n gãp phÇn thóc ®Èy th−¬ng nghiÖp ph¸t triÓn. th−¬ng m¹i dÞch vô. T¹o lËp c¸c quan hÖ liªn kÕt l©u dµi, æn Hoµn thiÖn c¬ chÕ b×nh æn gi¸ vµ sö dông quü b×nh æn ®Þnh gi÷a s¶n xuÊt vµ th−¬ng nghiÖp, qua ®ã thóc ®Èy s¶n gi¸; qu¶n lý tèt dù tr÷ quèc gia, x¸c ®Þnh møc dù tr÷ quèc gia xuÊt, më réng thÞ tr−êng, b¶o ®¶m æn ®Þnh l−u th«ng vµ gi¸ trong mèi quan hÖ víi dù tr÷ l−u th«ng nh»m sö dông cã c¶ mét sè mÆt hµng thiÕt yÕu. hiÖu qu¶ c¸c nguån dù tr÷ nµy. X©y dùng th−¬ng nghiÖp miÒn nói, vïng s©u, vïng xa. Cñng cè vµ më réng m¹ng l−íi th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc ®Ó 3. Tæ chøc l¹i thÞ tr−êng trªn tõng ®Þa bµn theo c¸c mua s¶n phÈm vµ cung øng ®ñ c¸c mÆt hµng chÝnh s¸ch ®Õn ®Þnh h−íng sau ®©y: c¸c côm x· theo NghÞ quyÕt sè 22 cña Bé ChÝnh trÞ (khãa VI) Tæ chøc hÖ thèng th−¬ng m¹i dÞch vô g¾n víi quy ho¹ch vµ QuyÕt ®Þnh sè 72 cña Héi ®ång Bé tr−ëng. Ph¸t triÓn chî ph¸t triÓn trªn tõng ®Þa bµn, b¶o ®¶m mua b¸n thuËn tiÖn, phiªn nh»m më réng giao l−u, hßa nhËp gi÷a c¸c vïng, thóc x¸c lËp trËt tù thÞ tr−êng, thùc hiÖn v¨n minh th−¬ng nghiÖp. ®Èy sù h×nh thµnh c¸c yÕu tè cña s¶n xuÊt hµng hãa. KhuyÕn Ph¸t huy vai trß ph¸t luång hµng, kh¶ n¨ng ®Þnh h−íng khÝch t− th−¬ng kinh doanh trªn ®Þa bµn nµy. vµ ®iÒu tiÕt thÞ tr−êng x· héi trong khu vùc cña thÞ tr−êng ®« 4. Hoµn thiÖn tæ chøc vµ qu¶n lý th−¬ng nghiÖp nhµ thÞ, ®Æc biÖt lµ c¸c trung t©m th−¬ng m¹i lín (Thµnh phè Hå n−íc, lµm cho th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc gi÷ ®−îc vai trß ChÝ Minh, Hµ Néi, H¶i Phßng, §µ N½ng…). ThÞ tr−êng ®« thÞ chñ ®¹o trong nÒn th−¬ng nghiÖp nhiÒu thµnh phÇn ®−îc tæ chøc theo nhiÒu quy m« vµ cÊp ®é kh¸c nhau; t¹o ®iÒu kiÖn h×nh thµnh c¸c c«ng ty lín cã kh¶ n¨ng tÝch tô vµ - Tæ chøc th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc theo c¸c ®Þnh h−íng tËp trung vèn, liªn kÕt chÆt chÏ víi s¶n xuÊt, ®Çu t− vµo s¶n sau ®©y: xuÊt, thùc hiÖn kinh doanh theo ph−¬ng thøc tiªn tiÕn, lµm N¾m v÷ng xuÊt nhËp khÈu. Chi phèi b¸n bu«n, cã tû ®Çu tµu hiÖn ®¹i hãa ngµnh th−¬ng m¹i. Bè trÝ hîp lý c¸c chî träng cÇn thiÕt trong b¸n lÎ, ®ñ søc æn ®Þnh cung cÇu vµ gi¸ trung t©m lµ n¬i ph¸t luång hµng, ph¸t triÓn m¹ng l−íi b¸n c¶ mét sè mÆt hµng thiÕt yÕu ®èi víi s¶n xuÊt, ®êi sèng nh−: lÎ ®a d¹ng. g¹o, x¨ng dÇu, ph©n bãn, ®−êng, xi m¨ng, s¾t thÐp, muèi ièt Ph¸t triÓn m¹ng l−íi th−¬ng m¹i ë n«ng th«n, lÊy chî vµ vµ c¸c mÆt hµng cao cÊp nh− xe du lÞch, xe g¾n m¸y, hµng c¸c côm kinh tÕ - th−¬ng m¹i dÞch vô ë thÞ trÊn, thÞ tø lµm ®iÖn tö… m« h×nh chñ yÕu. Thóc ®Èy viÖc h×nh thµnh c¸c c¬ së s¬ chÕ, Cñng cè c¸c ®¬n vÞ th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc hiÖn cã, ®æi ph©n lo¹i, ®ãng gãi, b¶o qu¶n g¾n víi c¸c cöa hµng mua b¸n míi c¬ chÕ vµ ph−¬ng thøc ho¹t ®éng, b¶o ®¶m lµm trßn t− liÖu s¶n xuÊt, vËt t− n«ng nghiÖp, n«ng s¶n thùc phÈm, nhiÖm vô ®−îc giao, kinh doanh cã hiÖu qu¶. Ph¸t triÓn c¸c
  11. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 15 16 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp doanh nghiÖp míi, cã ®ñ tiÒm lùc trªn nh÷ng lÜnh vùc, ®Þa lÎ, th«ng qua hÖ thèng c¸c ®¹i lý vµ c¸c h×nh thøc kinh tÕ t− bµn, mÆt hµng quan träng, phï hîp víi sù thay ®æi c¬ cÊu b¶n nhµ n−íc, th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc thùc hiÖn chøc n¨ng kinh tÕ. hç trî, h−íng dÉn, liªn kÕt c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ph¸t Më réng c¸c h×nh thøc liªn doanh, liªn kÕt gi÷a kinh tÕ triÓn ®óng h−íng. nhµ n−íc nãi chung vµ th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc nãi riªng víi Trong qu¸ tr×nh s¾p xÕp l¹i ®Ó kh¾c phôc sù chång chÐo, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c trong vµ ngoµi n−íc d−íi c¸c ph©n t¸n cÇn chó ý tr¸nh thiªn h−íng tËp trung quy m« lín h×nh thøc kinh tÕ t− b¶n nhµ n−íc. mµ kh«ng cã ph−¬ng ¸n kinh doanh, kh«ng xÐt ®Õn hiÖu qu¶. Thùc hiÖn s¾p xÕp l¹i c¸c ®¬n vÞ th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc Ph¸t huy vai trß tæ chøc cña chñ së h÷u nhµ n−íc ®Ó thóc trªn tõng ®Þa bµn kh«ng phô thuéc vµo cÊp chñ qu¶n; lùa ®Èy sù liªn kÕt gi÷a c¸c tæng c«ng ty víi c¸c c«ng ty võa vµ chän nh÷ng ngµnh hµng quan träng, nh÷ng ngµnh hµng cã nhá trong néi bé th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc vµ gi÷a th−¬ng tÝch lòy lín cho ng©n s¸ch, cã ¶nh h−ëng quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc nghiÖp nhµ n−íc víi c¸c tæ chøc kinh tÕ hîp t¸c, t¹o thµnh x¸c lËp c¸c c©n ®èi vÜ m« ®Ó tiÕp tôc h×nh thµnh c¸c tæng søc m¹nh tæng hîp cña hai thµnh phÇn nµy trªn thÞ tr−êng c«ng ty chuyªn doanh, võa s¶n xuÊt, võa ho¹t ®éng th−¬ng trong viÖc ®iÒu hßa cung cÇu, æn ®Þnh gi¸ vµ trong c¹nh m¹i nh»m t¨ng nhanh kh¶ n¨ng tÝch tô vµ tËp trung vèn ®Ó tranh víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. Ng¨n chÆn t×nh tr¹ng ®æi míi thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ, më réng thÞ tr−êng, n©ng cao cöa quyÒn ë c¸c ®¬n vÞ th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc ®−îc giao hiÖu qu¶ kinh tÕ. nhiÖm vô kinh doanh mét sè mÆt hµng thiÕt yÕu. H×nh thµnh mét sè tæng c«ng ty th−¬ng m¹i tæng hîp, Cæ phÇn hãa mét phÇn hoÆc toµn bé nh÷ng doanh g¾n xuÊt nhËp khÈu víi kinh doanh néi ®Þa, t¹o ra kh¶ n¨ng nghiÖp xÐt thÊy kh«ng cÇn thiÕt ph¶i duy tr× h×nh thøc míi trong viÖc tæ chøc nguån hµng, huy ®éng ®−îc c¸c tiÒm doanh nghiÖp nhµ n−íc. Xö lý døt ®iÓm b»ng nh÷ng h×nh n¨ng vÒ vèn, c¬ së vËt chÊt kü thuËt ®Ó sím h×nh thµnh c¸c thøc vµ biÖn ph¸p thÝch hîp ®èi víi nh÷ng doanh nghiÖp siªu thÞ bu«n b¸n theo ph−¬ng thøc hiÖn ®¹i ë c¸c thµnh phè thua lç kÐo dµi. lín, tr−íc hÕt lµ ë Hµ Néi, Thµnh phè Hå ChÝ Minh. - Hoµn thiÖn qu¶n lý th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc: T¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c tæng c«ng ty chuyªn doanh vµ tæng TËp trung chØ ®¹o cñng cè tæ chøc vµ qu¶n lý th−¬ng c«ng ty th−¬ng m¹i tæng hîp ®−îc ®Æt chi nh¸nh, më tµi nghiÖp nhµ n−íc theo LuËt doanh nghiÖp nhµ n−íc. Ph©n kho¶n ë n−íc ngoµi, thùc hiÖn c¸c dÞch vô mua b¸n trung ®Þnh râ quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm gi÷a chñ së h÷u nhµ n−íc vµ gian trªn thÞ tr−êng thÕ giíi theo c¸c quy ®Þnh chÆt chÏ. doanh nghiÖp. Ph¸t triÓn m¹ng l−íi b¸n lÎ vµ hÖ thèng c¸c ®¹i lý mua Tæng kÕt, ®¸nh gi¸ thùc tiÔn qu¶n lý vµ c¸c h×nh thøc b¸n cña th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc, coi ®¹i lý lµ ph−¬ng thøc kho¸n trong thêi gian võa qua ®Ó hoµn thiÖn ph−¬ng thøc quan träng ®Ó më réng thÞ tr−êng, ®Æc biÖt lµ thÞ tr−êng b¸n qu¶n lý th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc, ®æi míi c¬ chÕ tµi chÝnh cña
  12. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 17 18 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp doanh nghiÖp. Thùc hiÖn chÕ ®é kÕ to¸n míi. T¨ng c−êng trong viÖc më réng thÞ tr−êng, ph¸t triÓn giao l−u hµng hãa, c«ng t¸c kiÓm to¸n. tæ chøc, h−íng dÉn c¸c thµnh phÇn nµy kinh doanh theo ¸p dông thÝ ®iÓm viÖc chuyÓn mét phÇn quü khuyÕn ®óng ph¸p luËt, chÊp hµnh nghiªm chØnh chÝnh s¸ch thuÕ, khÝch ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ quü phóc lîi theo tû lÖ quy ®Þnh c¸c quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký kinh doanh, chÕ ®é kÕ to¸n, hãa ®¬n thµnh vèn cæ phÇn cña c¸n bé, c«ng nh©n viªn, lµm cho ng−êi chøng tõ… X©y dùng mèi quan hÖ hîp t¸c, liªn kÕt kinh lao ®éng quan t©m ®Õn sù ph¸t triÓn vµ hiÖu qu¶ kinh doanh doanh gi÷a th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc víi th−¬ng nghiÖp thuéc cña doanh nghiÖp, thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®a d¹ng hãa së h÷u c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi, trong th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc. khuyÕn khÝch th−¬ng nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ KiÓm kª ®¸nh gi¸ l¹i gi¸ trÞ ®Êt ®ai, tµi s¶n trong c¸c kh¸c ®Çu t− vµo s¶n xuÊt, kÕt hîp s¶n xuÊt víi th−¬ng m¹i. doanh nghiÖp th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc, tiÕn hµnh ph©n lo¹i, §Êu tranh ng¨n chÆn c¸c hiÖn t−îng tiªu cùc, kh¾c phôc t×nh cã chÝnh s¸ch thÝch hîp ®Ó doanh nghiÖp ®−a vµo sö dông. tr¹ng c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh, th«n tÝnh nhau. Tr−êng hîp doanh nghiÖp chiÕm gi÷ ®Êt ®ai, kho tµng, nhµ 7. X©y dùng bé m¸y qu¶n lý nhµ n−íc vÒ th−¬ng m¹i x−ëng mµ kh«ng sö dông hoÆc sö dông kh«ng cã hiÖu qu¶ th× thu håi ®Ó t¹o ra nguån vèn míi, bæ sung cho c¸c doanh X©y dùng ®ång bé vµ hoµn thiÖn tæ chøc qu¶n lý th−¬ng nghiÖp thiÕu. m¹i ë c¸c ngµnh, c¸c cÊp nh»m thùc hiÖn tèt c¸c chøc n¨ng: x©y dùng ph¸p luËt, ho¹ch ®Þnh c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, bao gåm 5. Ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc kinh tÕ hîp t¸c trong c¸c chÝnh s¸ch vÒ kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ tæ chøc thÞ tr−êng ë lÜnh vùc th−¬ng m¹i vµ dÞch vô cÊp vÜ m«; chØ ®¹o, h−íng dÉn vµ tæ chøc thi hµnh ph¸p luËt, Tæng kÕt thùc tr¹ng hîp t¸c x· mua b¸n trong nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch; thanh tra vµ kiÓm so¸t thÞ tr−êng. n¨m võa qua, ph¸t hiÖn m« h×nh tèt míi xuÊt hiÖn. Ban KiÖn toµn tæ chøc Bé Th−¬ng m¹i vµ c¸c bé tæng hîp: KÕ hµnh LuËt hîp t¸c x·. C¨n cø vµo LuËt vµ tõ kinh nghiÖm ho¹ch, Tµi chÝnh, Ng©n hµng… ThiÕt lËp c¬ chÕ phèi hîp cña c¸c m« h×nh tèt, ChÝnh phñ quy ®Þnh c¸c chÝnh s¸ch cô gi÷a c¸c c¬ quan nµy khi ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th−¬ng m¹i thÓ ¸p dông cho lo¹i h×nh th−¬ng m¹i dÞch vô. Trªn c¬ së ®ã, trªn c¬ së ®Ò cao chøc n¨ng qu¶n lý ngµnh cña Bé Th−¬ng chØ ®¹o viÖc cñng cè vµ x©y dùng míi c¸c hîp t¸c x· mua b¸n, m¹i. Quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé qu¶n lý ngµnh tr−íc hÕt lµ ë ®Þa bµn n«ng th«n. kinh tÕ - kü thuËt, chuyªn ngµnh s¶n xuÊt trong viÖc b¶o ®¶m c©n ®èi cung cÇu vµ tæ chøc l−u th«ng c¸c mÆt hµng 6. Tæ chøc vµ h−íng dÉn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ thiÕt yÕu. C¬ quan s¸ng lËp doanh nghiÖp ph¶i chØ ®¹o, kh¸c kinh doanh th−¬ng m¹i kiÓm tra viÖc chÊp hµnh ph¸p luËt, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch Ph¸t huy mÆt tÝch cùc cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c cña Nhµ n−íc ë c¸c doanh nghiÖp.
  13. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 19 20 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ChÊn chØnh vµ ®æi míi tæ chøc ho¹t ®éng cña c¸c së lùc l−îng lµm c«ng t¸c chèng bu«n lËu, tæ chøc tèt sù phèi th−¬ng m¹i, ph¸t huy vai trß cña së trong viÖc gióp ñy ban hîp gi÷a c¸c lùc l−îng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng. nh©n d©n tØnh, thµnh phè thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n−íc vÒ mÆt Th−êng xuyªn kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch, th−¬ng m¹i trªn ®Þa bµn. ph¸p luËt, c¸c quy ®Þnh vÒ ®¨ng ký kinh doanh, vÒ hãa ®¬n Cñng cè l¹i tæ chøc qu¶n lý th−¬ng nghiÖp cÊp huyÖn chøng tõ vµ sæ s¸ch kÕ to¸n ë c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c t−¬ng øng víi sù ph¸t triÓn cña thÞ tr−êng vµ sè l−îng c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. doanh nghiÖp, th−¬ng nh©n. 9. T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong lÜnh vùc X©y dùng lùc l−îng qu¶n lý thÞ tr−êng theo yªu cÇu th−¬ng m¹i chÝnh quy, tæ chøc chÆt chÏ. - N©ng cao chÊt l−îng c¸n bé qu¶n lý nhµ n−íc vµ c¸n bé Hoµn thiÖn sù l·nh ®¹o cña c¸c ban c¸n sù, c¸c cÊp ñy qu¶n trÞ kinh doanh. ®¶ng trong c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n−íc vÒ th−¬ng m¹i, b¶o Tæ chøc ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò c¸n bé cho phï hîp ®¶m qu¸n triÖt ®−êng lèi cña §¶ng trong viÖc ho¹ch ®Þnh víi yªu cÇu míi. chÝnh s¸ch th−¬ng m¹i. Cñng cè tæ chøc qu¶n lý c¸n bé, n©ng X©y dùng vµ ban hµnh c¬ chÕ tuyÓn chän c¸n bé, cã chÝnh cao søc chiÕn ®Êu vµ vai trß l·nh ®¹o cña c¸c cÊp ñy vµ tæ chøc s¸ch ®·i ngé vµ sö dông nh©n tµi nh»m kh¾c phôc t×nh tr¹ng ®¶ng c¬ së ë c¸c tæng c«ng ty, c«ng ty trong viÖc x¸c ®Þnh nh÷ng c¸n bé cã phÈm chÊt vµ n¨ng lùc trong c¸c c¬ quan ph−¬ng h−íng kinh doanh, ng¨n chÆn vµ ®Êu tranh víi c¸c qu¶n lý, doanh nghiÖp nhµ n−íc chuyÓn ra c¸c ®¬n vÞ kh¸c. biÓu hiÖn tiªu cùc vÒ quan ®iÓm, t− t−ëng vµ ®¹o ®øc ngay Kiªn quyÕt thay thÕ nh÷ng c¸n bé cã phÈm chÊt ®¹o ®øc kÐm. trong doanh nghiÖp nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ vµ ph¸t huy vai ViÖc x©y dùng bé m¸y qu¶n lý th−¬ng m¹i theo c¸c yªu trß chñ ®¹o cña th−¬ng nghiÖp nhµ n−íc trªn thÞ tr−êng. cÇu trªn ®©y ph¶i ®Æt trong mèi quan hÖ víi sù ph¸t triÓn ChÊn chØnh ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc ®¶ng trong c¸c xÝ cña thÞ tr−êng trong n−íc vµ viÖc më réng giao l−u, héi nhËp nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi, c¸c ®¬n vÞ thuéc c¸c thµnh víi thÞ tr−êng thÕ giíi vµ theo yªu cÇu c¶i c¸ch hµnh chÝnh. phÇn kinh tÕ kh¸c, b¶o ®¶m sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c¸c tæ chøc quÇn chóng, c¸n bé, c«ng nh©n viªn chøc, gi¸m s¸t 8. §Êu tranh chèng bu«n lËu vµ c¸c hµnh vi kinh viÖc chÊp hµnh ph¸p luËt, b¶o vÖ lîi Ých cña Nhµ n−íc vµ cña doanh tr¸i phÐp ng−êi lao ®éng. §Ò cao tr¸ch nhiÖm cña cÊp ñy ®¶ng vµ chÝnh quyÒn ë c¸c Thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c §¶ng thèng nhÊt l·nh ®¹o vµ ngµnh, c¸c cÊp tõ trung −¬ng ®Õn c¬ së trong tæ chøc vµ chØ qu¶n lý c«ng t¸c c¸n bé. ®¹o ®Êu tranh chèng bu«n lËu. Sö dông c¸c biÖn ph¸p ®ång * bé, kiªn quyÕt ®Ó ng¨n chÆn vµ ®Èy lïi tÖ n¹n nµy. KiÖn toµn * *
  14. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 12-NQ/TW… 21 22 Ban BÝ th− cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o viÖc qu¸n triÖt NghÞ quyÕt nµy trong c¸c c¬ quan nhµ n−íc, c¸c tæ chøc ®¶ng vµ c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ quèc doanh. T/M Bé CHÝNH TRÞ Tæng bÝ th− TH¤NG B¸O §ç M−êi ý kiÕn cña Bé ChÝnh trÞ Sè 135-TB/TW, ngµy 15 th¸ng 1 n¨m 1996 L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. VÒ ®Ò ¸n “TiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi” Trong c¸c ngµy 8 vµ 9-12-1995, Bé ChÝnh trÞ ®· nghe §¶ng ®oµn Quèc héi b¸o c¸o vÒ ®Ò ¸n “TiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi”, Bé ChÝnh trÞ ®· th¶o luËn vµ b−íc ®Çu cã ý kiÕn nh− sau: 1. §©y lµ ®Ò ¸n ®−îc chuÈn bÞ ®Ó thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t¸m Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng khãa VII. Néi dung cña ®Ò ¸n ph¶i nh»m n©ng cao hiÖu lùc, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña Quèc héi trong viÖc thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng: lËp ph¸p, quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò quan träng cña ®Êt n−íc vµ gi¸m s¸t ho¹t ®éng cña bé m¸y nhµ n−íc, b¶o ®¶m Quèc héi lµ c¬ quan ®¹i biÓu cao nhÊt cña nh©n d©n vµ lµ c¬ quan quyÒn lùc nhµ n−íc cao nhÊt. 2. ViÖc tiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi cÇn qu¸n triÖt c¸c quan ®iÓm sau ®©y: - “X©y dùng Nhµ n−íc x· héi chñ nghÜa cña d©n, do d©n vµ v× d©n, lÊy liªn minh giai cÊp c«ng nh©n víi giai cÊp n«ng
  15. th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 135-tb/tw… 23 24 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp d©n vµ tÇng líp trÝ thøc lµm nÒn t¶ng, do §¶ng Céng s¶n - Träng t©m ®æi míi c«ng t¸c lËp ph¸p trong thêi gian l·nh ®¹o…”. tíi lµ tiÕp tôc x©y dùng c¸c luËt, ph¸p lÖnh ®Ó ®iÒu chØnh Néi dung trªn thÓ hiÖn sù g¾n bã chÆt chÏ b¶n chÊt nh÷ng vÊn ®Ò bøc thiÕt trong c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, v¨n ho¸, giai cÊp c«ng nh©n vµ tÝnh d©n téc, tÝnh nh©n d©n cña Nhµ x· héi, quèc phßng, an ninh, b¶o ®¶m trËt tù, an toµn x· n−íc ta. héi; tiÕn tíi hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®ång bé, cã chÊt - QuyÒn lùc nhµ n−íc lµ thèng nhÊt. Gi÷a c¸c c¬ quan l−îng. Ph¸t huy d©n chñ trong c«ng t¸c x©y dùng ph¸p nhµ n−íc cã sù ph©n c«ng vµ phèi hîp chÆt chÏ trong viÖc luËt. C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ph¶i xuÊt ph¸t tõ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p vµ t− ph¸p. Quèc thùc tÕ cña ®Êt n−íc, thÓ hiÖn ®óng ®−êng lèi, quan ®iÓm héi lµ c¬ quan quyÒn lùc nhµ n−íc cao nhÊt, cã vai trß vµ cña §¶ng, b¶o ®¶m ®Þnh h−íng x· héi chñ nghÜa vµ cã tÝnh tr¸ch nhiÖm to lín trong viÖc ph©n c«ng vµ phèi hîp gi÷a ba kh¶ thi cao. ViÖc sö dông t− vÊn ph¸p luËt vµ kinh nghiÖm quyÒn ®ã, b¶o ®¶m viÖc tæ chøc vµ thùc hiÖn quyÒn lùc nhµ n−íc ngoµi vÒ c«ng t¸c ph¸p luËt ph¶i cã chän läc, phï hîp n−íc cã hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶. víi truyÒn thèng, tÝnh c¸ch vµ b¶n s¾c ViÖt Nam, kh«ng - Nhµ n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam tæ chøc sao chÐp m¸y mãc. vµ ho¹t ®éng theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ. Quèc héi vµ - Quèc héi ta cÇn phÊn ®Êu ®Ó thùc hiÖn ®óng nhiÖm vô, c¸c c¬ quan cña Quèc héi lµm viÖc tËp thÓ, quyÕt ®Þnh theo quyÒn h¹n mµ HiÕn ph¸p n¨m 1992 ®· quy ®Þnh vÒ viÖc ®a sè; ®ång thêi ph¸t huy ®Çy ®ñ quyÒn th¶o luËn d©n chñ quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò quan träng cña ®Êt n−íc, nhÊt lµ quyÕt cña c¸ nh©n c¸c ®¹i biÓu Quèc héi vµ thµnh viªn c¸c c¬ quan ®Þnh ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô, kÕ ho¹ch nhµ n−íc, quyÕt cña Quèc héi. ®Þnh viÖc ph©n bæ ng©n s¸ch nhµ n−íc vµ nh÷ng biÖn ph¸p - §æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi ph¶i gãp t¨ng thu, thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ, chèng quan phÇn t¨ng c−êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa, b¶o ®¶m qu¶n lý liªu, tham nhòng. x· héi b»ng ph¸p luËt, ®ång thêi coi träng gi¸o dôc, n©ng cao - N©ng cao chÊt l−îng c«ng t¸c gi¸m s¸t cña Quèc héi ®èi ®¹o ®øc x· héi chñ nghÜa. víi toµn bé ho¹t ®éng cña bé m¸y nhµ n−íc. X¸c ®Þnh râ c¬ - T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi Quèc héi. chÕ gi¸m s¸t cña Quèc héi ®èi víi Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao vµ §¶ng ®oµn Quèc héi chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc §¶ng vÒ viÖc ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, nhÊt lµ trong viÖc gi¶i quyÕt thÓ chÕ hãa ®−êng lèi vµ c¸c quyÕt ®Þnh cña §¶ng thµnh c¸c vô ¸n cã khiÕu n¹i oan, sai, b¶o ®¶m viÖc xÐt xö cña Tßa ph¸p luËt. ¸n c«ng minh, ®óng ph¸p luËt. 3. VÒ néi dung ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc - Quèc héi cÇn cã c¬ cÊu thµnh phÇn ®¹i biÓu tiªu biÓu héi, vÒ c¬ b¶n, Bé ChÝnh trÞ t¸n thµnh tê tr×nh cña §¶ng cho c¸c tÇng líp nh©n d©n vµ c¸c d©n téc, bao gåm ®¹i biÓu ®oµn Quèc héi, vµ l−u ý mét sè ®iÓm sau ®©y: cña giai cÊp c«ng nh©n, giai cÊp n«ng d©n, tÇng líp trÝ thøc,
  16. th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 135-tb/tw… 25 26 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®¹i diÖn cña c¸c c¬ quan nhµ n−íc, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, tæ viÖc chØnh lý ®Ò ¸n, x©y dùng dù th¶o NghÞ quyÕt cña Bé chøc x· héi…, cã tû lÖ hîp lý ®¹i biÓu Quèc héi lµ ng−êi d©n ChÝnh trÞ ®Ó tr×nh Bé ChÝnh trÞ xem xÐt quyÕt ®Þnh. téc thiÓu sè, phô n÷ vµ ng−êi ngoµi ®¶ng. Sè l−îng ®¹i biÓu Quèc héi nh− hiÖn nay lµ hîp lý, ®iÒu quan träng lµ ph¶i b¶o T/M Bé chÝnh trÞ ®¶m chÊt l−îng ®¹i biÓu (vÒ phÈm chÊt chÝnh trÞ, phÈm chÊt §µo Duy Tïng ®¹o ®øc vµ tr×nh ®é, n¨ng lùc). CÇn t¨ng sè ®¹i biÓu Quèc héi chuyªn tr¸ch lªn kho¶ng tõ 60 ®Õn 70 ng−êi. §¹i biÓu L−u t¹i Kho L−u tr÷ chuyªn tr¸ch tËp trung chñ yÕu ë Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy Trung −¬ng §¶ng. ban cña Quèc héi. - CÇn t¨ng sè thµnh viªn ñy ban Th−êng vô Quèc héi lªn kho¶ng tõ 15 ®Õn 17 ng−êi, trong ®ã bao gåm Chñ tÞch Héi ®ång D©n téc vµ c¸c chñ nhiÖm ñy ban cña Quèc héi. Cã thÓ bè trÝ mét sè ®ång chÝ phô tr¸ch c¸c ban cña §¶ng tham gia ñy ban Th−êng vô Quèc héi vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi. - §èi víi Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi, tr−íc m¾t cÇn cñng cè bé phËn th−êng trùc, t¨ng c−êng c¸c thµnh viªn chuyªn tr¸ch, c¶i tiÕn lÒ lèi, ph−¬ng ph¸p, ®iÒu kiÖn lµm viÖc ®Ó b¶o ®¶m thùc hiÖn ®−îc c¸c nhiÖm vô, nhÊt lµ vÒ quyÕt ®Þnh ng©n s¸ch vµ gi¸m s¸t ho¹t ®éng t− ph¸p. TiÕp tôc nghiªn cøu ®Ó lµm râ viÖc cã nªn t¸ch ñy ban ph¸p luËt thµnh ñy ban thÈm tra dù ¸n ph¸p luËt vµ ñy ban gi¸m s¸t t− ph¸p, t¸ch ñy ban kinh tÕ vµ ng©n s¸ch thµnh ñy ban kinh tÕ vµ ñy ban ng©n s¸ch kh«ng. - CÇn ®Ò cao tr¸ch nhiÖm cña ®¹i biÓu Quèc héi vµ ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi; c¶i tiÕn c¸ch thøc ho¹t ®éng, b¶o ®¶m th−êng xuyªn tiÕp xóc víi cö tri, t¨ng c−êng ho¹t ®éng gi¸m s¸t th−êng xuyªn t¹i ®Þa ph−¬ng, c¬ së, kÞp thêi chÊt vÊn vµ kiÕn nghÞ c¶ trong thêi gian Quèc héi kh«ng häp. C¨n cø c¸c ý kiÕn trªn ®©y, §¶ng ®oµn Quèc héi chØ ®¹o
  17. 27 28 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp g×n æn ®Þnh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi, b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n; gãp phÇn thùc hiÖn d©n chñ vµ c«ng b»ng x· héi, phôc vô tÝch cùc cho c«ng cuéc ®æi míi toµn diÖn cña ®Êt n−íc. CÇn ph©n tÝch ®Çy ®ñ, nghiªm tóc, thÊy hÕt nh÷ng thiÕu TH¤NG B¸O sãt, khuyÕt ®iÓm, nhÊt lµ trong c¸c vÊn ®Ò sau: ý kiÕn cña Bé ChÝnh trÞ Ho¹t ®éng t− ph¸p ch−a ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ cao trong cuéc Sè 136-TB/TW, ngµy 15 th¸ng 1 n¨m 1996 ®Êu tranh víi t×nh tr¹ng téi ph¹m ®ang cã xu h−íng gia t¨ng, nhÊt lµ ®èi víi téi ph¹m chÝnh trÞ, tÖ tham nhòng, bu«n VÒ ®Ò ¸n “TiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng lËu. Cßn cã t×nh tr¹ng võa thiÕu d©n chñ ®èi víi nh©n d©n, cña c¸c c¬ quan t− ph¸p” võa thiÕu kiªn quyÕt ®èi víi nh÷ng ®èi t−îng vi ph¹m ph¸p luËt. Cßn cã tr−êng hîp ®Ó lät téi ph¹m vµ lµm oan ng−êi v« téi. NhiÒu vô ¸n d©n sù cßn ®Ó kÐo dµi, ®−¬ng sù cßn khiÕu Ngµy 16-12-1995, Bé ChÝnh trÞ ®· nghe §¶ng ®oµn Quèc n¹i nhiÒu vÒ viÖc gi¶i quyÕt. HiÖu qu¶ c«ng t¸c thi hµnh ¸n héi b¸o c¸o vÒ ®Ò ¸n “TiÕp tôc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cßn thÊp. cña c¸c c¬ quan t− ph¸p”, Bé ChÝnh trÞ ®· th¶o luËn vµ cã ý Ch−a quan t©m ®óng møc c«ng t¸c vËn ®éng nh©n d©n kiÕn b−íc ®Çu nh− sau: trong viÖc chèng vµ phßng ngõa téi ph¹m vµ hµnh vi vi 1. §©y lµ ®Ò ¸n ®−îc chuÈn bÞ ®Ó thùc hiÖn NghÞ quyÕt ph¹m ph¸p luËt, trong viÖc xö lý c¸c tranh chÊp. Ch−a ph¸t Héi nghÞ lÇn thø t¸m Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng khãa VII, huy ®Çy ®ñ vai trß cña c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, c¸c tæ chøc do vËy cÇn c¨n cø vµo NghÞ quyÕt Trung −¬ng 8, HiÕn ph¸p x· héi, c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng ®èi víi c¸c ho¹t 1992 vµ c¸c luËt tæ chøc bé m¸y nhµ n−íc ®Ó x¸c ®Þnh néi ®éng t− ph¸p. dung ®æi míi ë nh÷ng kh©u ®ßi hái cÊp b¸ch nhÊt vµ ®· râ NhiÒu c¬ quan t− ph¸p ë trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng ch−a nh÷ng c¬ së ®Ó ®æi míi. Nh÷ng vÊn ®Ò ch−a ®ñ c¬ së lý luËn ®−îc kiÖn toµn v÷ng m¹nh. ý thøc tr¸ch nhiÖm vµ chÊt l−îng vµ thùc tiÔn cÇn tiÕp tôc nghiªn cøu thªm ®Ó gi¶i quyÕt ë c¸n bé t− ph¸p cßn cã nh÷ng mÆt h¹n chÕ. §¸ng chó ý nhÊt nh÷ng b−íc tiÕp theo. lµ mét bé phËn c¸n bé, nh©n viªn trong c¸c c¬ quan t− ph¸p 2. VÒ ®¸nh gi¸ t×nh h×nh. bÞ tho¸i hãa, biÕn chÊt. §©y lµ vÊn ®Ò nghiªm träng, lµm suy CÇn kh¼ng ®Þnh trong nh÷ng n¨m qua, c«ng t¸c t− ph¸p yÕu hiÖu lùc cña Nhµ n−íc ta. ®· cã nh÷ng ®ãng gãp quan träng phôc vô sù nghiÖp x©y Cßn cã nh÷ng nhËn thøc ch−a thËt râ vÒ sù l·nh ®¹o cña dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n, gi÷ §¶ng ®èi víi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p;
  18. th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 136-tb/tw… 29 30 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp c¸c ®¶ng bé ë c¸c c¬ quan nµy ch−a ph¸t huy hÕt vai trß, 4. VÒ néi dung ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ tr¸ch nhiÖm cña m×nh. §Ò ¸n cÇn ph©n tÝch kü ®Ó cã c¬ së x¸c quan t− ph¸p. ®Þnh cô thÓ néi dung vµ ph−¬ng thøc l·nh ®¹o cña cÊp ñy - §èi víi Tßa ¸n nh©n d©n: ®¶ng ®èi víi lÜnh vùc ®Æc thï nµy. + Tõng b−íc më réng thÈm quyÒn xÐt xö s¬ thÈm cña Tßa 3. §æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p ¸n nh©n d©n cÊp huyÖn trªn c¬ së kiÖn toµn tæ chøc vµ c¸n bé cÇn qu¸n triÖt nh÷ng quan ®iÓm sau ®©y: cho tßa ¸n cÊp nµy. KiÖn toµn ®Õn ®©u, më réng thÈm quyÒn - TiÕn hµnh ®æi míi ho¹t ®éng t− ph¸p ®ång bé víi ®æi míi xÐt xö ®Õn ®ã. ho¹t ®éng lËp ph¸p vµ hµnh ph¸p, ph¸t huy søc m¹nh cña + Gi¶m bít viÖc xÐt xö s¬ thÈm ®ång thêi chung thÈm quyÒn lùc nhµ n−íc thèng nhÊt, d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng. §æi theo h−íng chØ ¸p dông thñ tôc nµy ®èi víi mét sè Ýt vô ¸n míi c¸c c¬ quan t− ph¸p lµ bé phËn rÊt quan träng trong viÖc h×nh sù vµ vô ¸n hµnh chÝnh trong tr−êng hîp thËt cÇn thiÕt. tiÕp tôc x©y dùng vµ hoµn thiÖn bé m¸y nhµ n−íc vµ ®æi míi Nghiªn cøu ®Ó söa ®æi thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n, tr−íc hÕt toµn bé hÖ thèng chÝnh trÞ. Qu¸n triÖt nguyªn t¾c tËp trung d©n lµ söa ®æi thñ tôc gi¸m ®èc thÈm, t¸i thÈm. chñ trong tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p. + VÒ vÊn ®Ò qu¶n lý tßa ¸n, tr−íc m¾t vÉn thùc hiÖn nh− - Trong ho¹t ®éng t− ph¸p ph¶i chó träng viÖc kÕt hîp quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh. §¶ng ®oµn Quèc héi, Ban søc m¹nh cña Nhµ n−íc víi søc m¹nh cña nh©n d©n. C¬ C¸n sù ®¶ng Bé T− ph¸p, Ban C¸n sù ®¶ng Tßa ¸n nh©n d©n quan t− ph¸p c¸c cÊp ph¶i dùa vµo nh©n d©n, cã biÖn ph¸p tèi cao khÈn tr−¬ng chØ ®¹o tæng kÕt t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng thÝch hîp thu hót nh©n d©n tham gia tÝch cùc vµo ho¹t ®éng t¸c qu¶n lý tßa ¸n; trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt ph−¬ng ¸n xö lý ®èi t− ph¸p; ®ång thêi, ph¶i lµ chç dùa tin cËy cña nh©n d©n víi nh÷ng vÊn ®Ò ch−a hîp lý. trong c«ng t¸c ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m vµ c¸c hµnh - KiÖn toµn tæ chøc vµ ®æi míi ho¹t ®éng cña ViÖn kiÓm vi vi ph¹m ph¸p luËt. s¸t nh©n d©n c¸c cÊp nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ viÖc thùc hiÖn - TÝch cùc ®æi míi vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt lµm chøc n¨ng kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt vµ thùc hµnh c¬ së cho viÖc ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− quyÒn c«ng tè. Ho¹t ®éng kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt ph¸p theo h−íng phôc vô kÞp thêi c«ng cuéc ®æi míi kinh tÕ - cÇn ®−îc x¸c ®Þnh râ ph¹m vi vµ yªu cÇu ®Ó tr¸nh chång x· héi, b¶o vÖ ®éc lËp chñ quyÒn quèc gia, më réng d©n chñ chÐo, trïng lÆp víi ho¹t ®éng kiÓm tra, thanh tra vµ kh«ng x· héi chñ nghÜa. g©y c¶n trë cho ho¹t ®éng b×nh th−êng cña c¬ quan, tæ chøc - B¶o ®¶m sù gi¸m s¸t cña Quèc héi vµ Héi ®ång nh©n vµ doanh nghiÖp. Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ViÖn kiÓm s¸t d©n c¸c cÊp ®èi víi ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p. cÇn qu¸n triÖt nguyªn t¾c song trïng l·nh ®¹o, kÕt hîp - B¶o ®¶m t¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi ho¹t nguyªn t¾c l·nh ®¹o tËp trung thèng nhÊt vµ tËp trung d©n ®éng t− ph¸p. chñ trong néi bé ngµnh kiÓm s¸t, ®ång thêi b¶o ®¶m sù l·nh
  19. th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 136-tb/tw… 31 32 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®¹o cña cÊp ñy ®¶ng ®Þa ph−¬ng vµ sù gi¸m s¸t cña Héi ®ång nh©n d©n ë c¬ së ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vô viÖc vi ph¹m ph¸p nh©n d©n ®èi víi ViÖn kiÓm s¸t. luËt vµ tranh chÊp nhá trong nh©n d©n. T¨ng c−êng vai trß - TiÕp tôc cñng cè tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan cña luËt s− trong ho¹t ®éng t− ph¸p, nhÊt lµ ho¹t ®éng xÐt xö. ®iÒu tra hiÖn cã thuéc Bé Néi vô, Bé Quèc phßng, ViÖn KiÓm - X©y dùng ®éi ngò c¸n bé t− ph¸p trong s¹ch, v÷ng s¸t nh©n d©n theo h−íng bít chång chÐo, t¨ng c−êng sù phèi m¹nh, cã phÈm chÊt chÝnh trÞ vµ t− c¸ch ®¹o ®øc tèt, cã hîp; b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng ®iÒu tra, ®Æc biÖt lµ viÖc kh¸m nghiÖp vô v÷ng vµng. Ban c¸n sù ®¶ng c¸c c¬ quan t− ph¸p xÐt, t¹m gi÷, t¹m giam tu©n theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p phèi hîp víi Ban Néi chÝnh Trung −¬ng, Ban Tæ chøc Trung luËt, ph¸t hiÖn chÝnh x¸c, nhanh chãng mäi hµnh vi ph¹m −¬ng cã quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi d−ìng, qu¶n lý vµ téi, kh«ng ®Ó lät téi ph¹m, kh«ng lµm oan ng−êi v« téi. sö dông tèt ®éi ngò c¸n bé t− ph¸p. Chó ý ®µo t¹o chuyªn X¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña mçi lo¹i c¬ quan s©u vÒ nghiÖp vô, kü n¨ng thùc hµnh theo chøc n¨ng vµ ®iÒu tra, cña thñ tr−ëng c¬ quan ®iÒu tra vµ cña c¸c ®iÒu tra nhiÖm vô cña mçi lo¹i c¸n bé. Bé T− ph¸p, Bé Néi vô phèi viªn theo h−íng ph©n biÖt thÈm quyÒn hµnh chÝnh vµ thÈm hîp víi c¸c c¬ quan h÷u quan qu¶n lý vµ thùc hiÖn ch−¬ng quyÒn tè tông. tr×nh ®µo t¹o dµi h¹n ®éi ngò c¸n bé t− ph¸p. C¸c c¬ quan - KiÖn toµn vµ cñng cè c¸c c¬ quan thi hµnh ¸n hiÖn cã ®Ó Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, Bé b¶o ®¶m c¸c b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña Néi vô, Bé Quèc phßng cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc vµ thùc hiÖn tßa ¸n c¸c cÊp ph¶i ®−îc thi hµnh nghiªm chØnh vµ kÞp thêi. viÖc båi d−ìng nghiÖp vô vµ kinh nghiÖm c«ng t¸c ®èi víi ®éi Sím cã c¸c biÖn ph¸p ®Ó thi hµnh cã hiÖu qu¶ c¸c b¶n ¸n cña ngò c¸n bé thuéc ngµnh m×nh. T¨ng c−êng c«ng t¸c thanh tßa ¸n vÒ cÊm c− tró, c− tró b¾t buéc, qu¶n chÕ, c¶i t¹o tra, kiÓm tra ®Ó ®¸nh gi¸ ®óng kh¶ n¨ng chuyªn m«n, phÈm kh«ng giam gi÷ hoÆc ¸n treo…, xóc tiÕn thµnh lËp c¸c tæ chÊt chÝnh trÞ vµ ®¹o ®øc cña c¸n bé vµ cã nh÷ng biÖn ph¸p chøc hç trî cho c«ng t¸c thi hµnh ¸n. gi¸o dôc, xö lý kÞp thêi ®èi víi ng−êi vi ph¹m. - T¨ng c−êng sù phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan t− ph¸p vµ Bé T− ph¸p chñ tr× phèi hîp víi c¸c bé, ngµnh cã liªn gi÷a c¸c kh©u trong ho¹t ®éng t− ph¸p. VÒ §¶ng, Ban Néi quan cã kÕ ho¹ch rµ so¸t, ®µo t¹o c¸n bé, kiÖn toµn tæ chøc chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm theo dâi vµ gióp Ban BÝ c¸c c¬ quan t− ph¸p huyÖn, quËn ®Ó cã ®iÒu kiÖn dÇn dÇn th− chñ tr× c¸c ho¹t ®éng phèi hîp cña c¸c c¬ quan t− ph¸p. t¨ng thªm thÈm quyÒn xÐt xö cho tßa ¸n huyÖn, quËn theo VÒ Nhµ n−íc, ñy ban Th−êng vô Quèc héi t¨ng c−êng gi¸m tinh thÇn NghÞ quyÕt Trung −¬ng 8. s¸t ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan t− ph¸p, b¶o ®¶m cho c¸c c¬ 5. T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c¸c c¬ quan quan t− ph¸p ho¹t ®éng ®óng luËt vµ cã hiÖu qu¶. t− ph¸p. Chó träng c«ng t¸c phßng ngõa téi ph¹m vµ c¸c hµnh vi vi CÇn lµm râ néi dung, ph−¬ng thøc l·nh ®¹o cña §¶ng ph¹m ph¸p luËt. X©y dùng, cñng cè c¸c tæ chøc thÝch hîp cña trong lÜnh vùc nµy, ®¸p øng mét sè yªu cÇu sau:
  20. th«ng b¸o ý kiÕn cña bé chÝnh trÞ sè 136-tb/tw… 33 34 - §¶ng l·nh ®¹o c¸c c¬ quan t− ph¸p toµn diÖn vµ chÆt chÏ vÒ chÝnh trÞ, t− t−ëng, tæ chøc vµ c¸n bé, b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng t− ph¸p thùc hiÖn ®óng ®−êng lèi, quan ®iÓm cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n−íc. - §¶ng l·nh ®¹o sù phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c c¬ quan t− QUYÕT §ÞNH ph¸p, gi÷a c¸c c¬ quan t− ph¸p víi c¸c c¬ quan nhµ n−íc kh¸c, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ, x· héi, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n… nh»m cña Ban BÝ th− t¹o ra søc m¹nh tæng hîp cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ trong viÖc Sè 104-Q§/TW, ngµy 22 th¸ng 1 n¨m 1996 ng¨n ngõa vµ xö lý c¸c tranh chÊp, vi ph¹m, téi ph¹m. VÒ viÖc thu thËp tµi liÖu, v¨n kiÖn - §èi víi mét sè vô ¸n phøc t¹p, nghiªm träng, cã ¶nh Ph«ng §¹i héi lÇn thø VIII §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam h−ëng chÝnh trÞ réng th× Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− hoÆc c¸c cÊp ñy ®Þa ph−¬ng cÇn cã sù l·nh ®¹o b¶o ®¶m viÖc xö lý ®óng ph¸p luËt vµ ®¹t hiÖu qu¶ chÝnh trÞ - x· héi tèt. - C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 20-Q§/TW, ngµy 23-9-1987 cña - Trong ho¹t ®éng cña m×nh, c¸c c¬ quan t− ph¸p ®Þa Ban BÝ th− vÒ Ph«ng L−u tr÷ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam; ph−¬ng mét mÆt chÞu sù chØ ®¹o, h−íng dÉn cña c¬ quan cÊp - Theo ®Ò nghÞ cña V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng, trªn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, ®ång thêi chÞu sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®Þa ph−¬ng. BAN BÝ TH¦ TRUNG ¦¥NG §¶NG QUYÕT §ÞNH: C¨n cø c¸c ý kiÕn trªn ®©y, §¶ng ®oµn Quèc héi chØ ®¹o viÖc chØnh lý ®Ò ¸n, x©y dùng dù th¶o NghÞ quyÕt cña Bé 1- Giao cho V¨n phßng Trung −¬ng thu thËp tµi liÖu, v¨n ChÝnh trÞ ®Ó tr×nh Bé ChÝnh trÞ xem xÐt quyÕt ®Þnh. kiÖn ®Ó thµnh lËp Ph«ng L−u tr÷ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam. T/M bé chÝnh trÞ 2- C¸c TiÓu ban chuÈn bÞ v¨n kiÖn, nh©n sù, tæ chøc phôc §µo Duy Tïng vô, c¸c c¬ quan tham gia phôc vô §¹i héi ph¶i lËp hå s¬ vÒ phÇn viÖc ®−îc Trung −¬ng ph©n c«ng; sau §¹i héi, chËm L−u t¹i Kho L−u tr÷ nhÊt mét th¸ng, giao n¹p nh÷ng hå s¬ ®ã cho V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng. Trung −¬ng §¶ng. 3- Ph«ng L−u tr÷ §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®−îc b¶o qu¶n t¹i V¨n phßng Trung −¬ng.
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
9=>0