ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI<br />
KHOA LUẬT<br />
<br />
NGUYỄN NGỌC ANH<br />
<br />
TỘI ĐUA XE TRÁI PHÉP<br />
TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC<br />
<br />
HÀ NỘI - 2011<br />
<br />
1<br />
<br />
môc lôc cña luËn v¨n<br />
Trang<br />
<br />
1.1.<br />
1.1.1.<br />
1.1.2.<br />
1.2.<br />
1.2.1.<br />
1.2.2.<br />
1.3.<br />
1.3.1.<br />
1.3.2.<br />
<br />
2.1.<br />
2.1.1.<br />
2.1.2.<br />
2.2.<br />
2.2.1.<br />
2.2.2.<br />
2.2.3.<br />
2.2.4.<br />
2.2.5.<br />
2.3.<br />
2.3.1.<br />
2.3.2<br />
2.3.3.<br />
2.2.4.<br />
<br />
3.1.<br />
3.1.1.<br />
3.1.2.<br />
3.2.<br />
3.2.1.<br />
3.2.2.<br />
3.3.<br />
3.1.1.<br />
3.2.2.<br />
3.3.3.<br />
3.3.4.<br />
3.3.5.<br />
<br />
Trang phô b×a<br />
Lêi cam ®oan<br />
Môc lôc<br />
Danh môc c¸c b¶ng<br />
Më §Çu<br />
Ch-¬ng 1: Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp trong luËt h×nh sù viÖt<br />
nam<br />
Sù cÇn thiÕt cña viÖc b¶o vÖ an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng trong luËt h×nh sù ViÖt Nam vµ kh¸i<br />
niÖm c¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng<br />
Sù cÇn thiÕt cña viÖc b¶o vÖ an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng trong luËt h×nh sù ViÖt Nam<br />
Kh¸i niÖm c¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng<br />
Kh¸i niÖm téi ®ua xe tr¸i phÐp vµ ý nghÜa cña viÖc quy ®Þnh téi ph¹m nµy trong luËt h×nh sù ViÖt Nam<br />
Kh¸i niÖm téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
ý nghĩa của việc quy định téi ®ua xe tr¸i phÐp trong luật h×nh sự Việt Nam<br />
Kh¸i qu¸t lÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña luËt h×nh sù ViÖt Nam liªn quan ®Õn téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
tr-íc khi ban hµnh Bé luËt h×nh sù n¨m 1999<br />
NhËn xÐt chung<br />
Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña luËt h×nh sù ViÖt Nam liªn quan ®Õn téi ®ua xe tr¸i phÐp tr-íc khi<br />
ban hµnh Bé luËt h×nh sù n¨m 1999<br />
Ch-¬ng 2: Téi ®ua xe tr¸i phÐp theo quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam<br />
n¨m 1999 vµ thùc tiÔn xÐt xö<br />
Téi ®ua xe tr¸i phÐp theo quy ®inh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam n¨m 1999<br />
C¸c dÊu hiÖu ph¸p lý h×nh sù<br />
H×nh ph¹t<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi mét sè téi ph¹m kh¸c cã liªn quan trong luËt h×nh sù ViÖt Nam<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi téi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®iÒu khiÓn giao th«ng ®-êng bé<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi téi tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi téi g©y rèi trËt tù c«ng céng<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi téi chèng ng-êi thi hµnh c«ng vô<br />
Ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi téi ®¸nh b¹c<br />
Thùc tiÔn xÐt xö téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
NhËn xÐt chung<br />
T×nh h×nh xÐt xö téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
Vµi nÐt vÒ c¸c ®Æc ®iÓm téi ph¹m häc cña t×nh h×nh téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
Mét sè tån t¹i, v-íng m¾c vµ c¸c nguyªn nh©n c¬ b¶n<br />
Ch-¬ng 3: Hoµn thiÖn ph¸p luËt vµ nh÷ng gi¶i ph¸p N©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông<br />
c¸c quy ®Þnh cña bé luËt h×nh sù ViÖt Nam vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
Vµi nÐt dù b¸o vÒ t×nh h×nh ®ua xe tr¸i phÐp ë n-íc ta trong thêi gian tíi vµ sù cÇn thiÕt cña viÖc hoµn<br />
thiÖn c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam vÒ téi ph¹m nµy<br />
Vµi nÐt dù b¸o vÒ t×nh h×nh ®ua xe tr¸i phÐp ë n-íc ta trong thêi gian tíi<br />
Sù cÇn thiÕt cña viÖc hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
Hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam n¨m 1999 vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
NhËn xÐt chung<br />
Néi dung söa ®æi, bæ sung cô thÓ<br />
Nh÷ng gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam n¨m 1999 vÒ téi<br />
®ua xe tr¸i phÐp<br />
Tuyªn truyÒn phæ biÕn gi¸o dôc ph¸p luËt trong lÜnh vùc giao th«ng ®-êng bé, an toµn c«ng céng<br />
Hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc xö lý vi ph¹m trong lÜnh vùc giao th«ng ®-êng bé,<br />
an toµn c«ng céng vµ trËt tù c«ng céng<br />
T¨ng c-êng tuÇn tra, gi¸m s¸t, ph¸t hiÖn, xö lý kÞp thêi mäi vi ph¹m trËt tù an toµn giao th«ng ®-êng bé<br />
vµ xÐt xö nghiªm minh téi ®ua xe tr¸i phÐp<br />
T¨ng c-êng ph-¬ng tiÖn cho c¸n bé, chiÕn sÜ, ng-êi thi hµnh c«ng vô lµm c«ng t¸c b¶o ®¶m an ninh trËt<br />
tù, an toµn giao th«ng ®-êng bé<br />
Tæ chøc l¹i m¹ng giao th«ng vµ ®iÒu khiÓn ho¹t ®éng giao th«ng ®-êng bé, qu¶n lý c¸c ph-¬ng tiÖn vµ<br />
ng-êi ®iÒu khiÓn ph-¬ng tiÖn giao th«ng ®-êng bé, cÊp giÊy phÐp l¸i xe, ®¨ng ký ph-¬ng tiÖn giao th«ng<br />
®-êng bé<br />
kÕt luËn<br />
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o<br />
<br />
3<br />
<br />
1<br />
9<br />
9<br />
9<br />
13<br />
17<br />
17<br />
22<br />
24<br />
24<br />
25<br />
32<br />
32<br />
32<br />
39<br />
46<br />
46<br />
48<br />
49<br />
50<br />
53<br />
54<br />
54<br />
59<br />
65<br />
76<br />
89<br />
78<br />
78<br />
93<br />
95<br />
95<br />
98<br />
103<br />
103<br />
109<br />
112<br />
116<br />
120<br />
<br />
122<br />
124<br />
<br />
Më §Çu<br />
1. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi<br />
Ngµy 31/7/1998, ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ quyÕt sè 09/1998/NQ-CP vÒ T¨ng c-êng c«ng t¸c phßng, chèng téi<br />
ph¹m trong t×nh h×nh míi; ®ång thêi Thñ t-íng ChÝnh phñ ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 138/1998/Q§-TTg phª duyÖt<br />
Ch-¬ng tr×nh quèc gia phßng, chèng téi ph¹m. Qua nhiÒu n¨m thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n trªn, chóng ta ®· ®¹t ®-îc<br />
nh÷ng kÕt qu¶ quan träng nh-: tõng b-íc n©ng cao nhËn thøc cña toµn x· héi vÒ tr¸ch nhiÖm ®Êu tranh phßng, chèng téi<br />
ph¹m; t¹o lËp c¬ chÕ phèi hîp ®ång bé, ph¸t huy ®-îc søc m¹nh tæng hîp cña hÖ thèng chÝnh trÞ vµ c¸c tÇng líp nh©n d©n<br />
tham gia phßng, chèng téi ph¹m; tõng b-íc kiÒm chÕ sù gia t¨ng cña c¸c lo¹i téi ph¹m, lµm gi¶m mét sè lo¹i téi ph¹m<br />
nghiªm träng; gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi, gãp phÇn quan träng vµo c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ<br />
- x· héi cña ®Êt n-íc; v.v... Do ®ã, nh»m gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù, an toµn x· héi, gãp phÇn quan träng<br />
vµo c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n-íc, ®Ó tiÕp tôc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ NghÞ quyÕt sè 09/NQ-CP vµ<br />
Ch-¬ng tr×nh quèc gia phßng, chèng téi ph¹m tõ nay ®Õn n¨m 2010, Thñ t-íng ChÝnh phñ ®· ra ChØ thÞ sè<br />
37/2004/Ct-TTg "VÒ viÖc tiÕp tôc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 09/1998/NQ-CP vµ Ch-¬ng tr×nh Quèc gia phßng, chèng<br />
téi ph¹m cña ChÝnh phñ ®Õn n¨m 2010" ngµy 08/11/2004, trong ®ã nhÊn m¹nh: vÒ môc tiªu, yªu cÇu:<br />
1. Gi÷ v÷ng an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi trong mäi t×nh huèng, t¹o ra m«i tr-êng x· héi æn ®Þnh phôc<br />
vô c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n-íc, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh©n d©n. Gi÷<br />
v÷ng kû c-¬ng ph¸p luËt, sù nghiªm minh cña ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa...<br />
Cïng víi c¸c v¨n b¶n cña §¶ng vµ Nhµ n-íc, ph¸p luËt h×nh sù chÝnh lµ mét trong nh÷ng c«ng cô s¾c bÐn vµ h÷u<br />
hiÖu cña Nhµ n-íc ta trong c«ng t¸c ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m nh»m b¶o vÖ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, b¶o vÖ ®éc<br />
lËp chñ quyÒn vµ toµn vÑn l·nh thæ, quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n, quyÒn b×nh ®¼ng gi÷a c¸c d©n téc, b¶o vÖ quyÒn vµ lîi<br />
Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n, duy tr× trËt tù, an toµn x· héi, ®ång thêi ph¸p luËt h×nh sù cßn gãp phÇn chèng l¹i mäi<br />
hµnh vi ph¹m téi, gi¸o dôc ng-êi ý thøc chÊp hµnh vµ tu©n theo ph¸p luËt.<br />
Trong nh÷ng n¨m võa qua, nÒn kinh tÕ cña c¶ n-íc ®· cã nh÷ng khëi s¾c ®¸ng mõng, tõ ®ã cã nh÷ng t¸c ®éng<br />
tÝch cùc ®Õn ®êi sèng cña toµn bé nh©n d©n c¶ n-íc. Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc ®· ®¹t ®-îc, chóng<br />
ta kh«ng thÓ kh«ng thÊy nh÷ng khã kh¨n vµ th¸ch thøc to lín ®Æt ra víi toµn §¶ng vµ toµn d©n, ®Æc biÖt lµ c¸c thµnh<br />
phè lín nh- Hµ Néi (nhÊt tõ sau khi Hµ Néi ®-îc më réng ra bao trïm lªn toµn bé tØnh Hµ T©y, huyÖn Mª Linh vµ<br />
bèn x· thuéc huyÖn L-¬ng S¬n tØnh Hßa B×nh), Thµnh phè Hå ChÝ Minh, H¶i Phßng, §µ N½ng, CÇn Th¬; v.v...<br />
HiÖn nay, téi ph¹m h×nh sù nãi chung, c¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng nãi riªng, cïng víi téi<br />
g©y rèi trËt tù c«ng céng, téi tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp th× téi ®ua xe tr¸i phÐp trªn c¸c thµnh phè, khu ®« thÞ, tØnh lé, thÞ x·<br />
lín ®ang lµ vÊn ®Ò nhøc nhèi cña toµn x· héi, tuy lo¹i téi ph¹m nµy kh«ng cã tÝnh nguy hiÓm cao so víi c¸c lo¹i téi ph¹m<br />
kh¸c nh-ng nã cã tÝnh phæ biÕn, ®a d¹ng h×nh thøc, tÝnh "nhãm", "tæ chøc" vµ cã ¶nh h-ëng kh«ng nhá ®Õn t×nh h×nh an<br />
ninh trËt tù, an toµn x· héi. Téi ph¹m nµy thÓ hiÖn ë chç - hµnh vi ®ua xe tr¸i phÐp ®· x©m ph¹m nghiªm träng c¸c quan<br />
hÖ x· héi trong lÜnh vùc c«ng céng, g©y tæn h¹i ®Õn c¸c quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña nhµ n-íc vµ c«ng d©n, hµnh vi nµy<br />
®-îc thùc hiÖn c«ng khai vµ th-êng ë nh÷ng n¬i ®«ng ng-êi, biÓu hiÖn ý thøc coi th-êng kû c-¬ng x· héi, ph¸p luËt cña<br />
Nhµ n-íc. H×nh thøc biÓu hiÖn cña hµnh vi nµy th-êng lµ: tô tËp ®i xe m¸y tèc ®é cao, l¹ng l¸ch, ®¸nh vâng, g©y huyªn<br />
n¸o ®-êng phè... vµ ngµy cµng cã xu h-íng gia t¨ng, kÌm theo ®ã lµ c¸c hµnh vi hµnh hung, ®¸nh lén, ®Ëp ph¸, g©y lén<br />
xén ë n¬i ®«ng ng-êi, hñy ho¹i hoÆc cè ý lµm h- háng tµi s¶n, chèng ng-êi thi hµnh c«ng vô, cè ý g©y th-¬ng tÝch hoÆc<br />
g©y tæn h¹i cho søc kháe cña ng-êi kh¸c, thËm chÝ lµ hµnh vi giÕt ng-êi; v.v... §Æc biÖt, cã thÓ tÝnh trung b×nh, mçi n¨m ë<br />
n-íc ta cã kho¶ng 10 ngh×n ng-êi chÕt, hµng chôc ngh×n ng-êi bÞ th-¬ng vµ hµng tr¨m tØ ®ång bÞ thiÖt h¹i do nh÷ng hµnh<br />
vi vi ph¹m quy ®Þnh vÒ an toµn giao th«ng ®-êng bé g©y ra trong ®ã cã hµnh vi ®ua xe tr¸i phÐp. Theo sè liÖu thèng kª<br />
ch-a ®Çy ®ñ, mÆc dï xö lý h×nh sù cßn ch-a nhiÒu, vÝ dô: trong 10 n¨m (2001-2010), téi ®ua xe tr¸i phÐp mµ Tßa ¸n ph¶i<br />
®-a ra xÐt xö hµng n¨m còng kh«ng nhiÒu, cao nhÊt lµ n¨m 2001 cã 07 vô ¸n vµ 20 bÞ c¸o, cßn n¨m 2007 cã 07 vô ¸n vµ<br />
13 bÞ c¸o; ®Õn n¨m 2008 cã 05 vô ¸n víi 18 bÞ c¸o, n¨m 2009 cã 05 vô ¸n víi 07 bÞ c¸o, nh-ng d-íi gãc ®é hµnh chÝnh<br />
l¹i rÊt cao, ®Æc biÖt quy m« vµ tÝnh chÊt ngµy cµng phøc t¹p nh- ®ua «t«, ®ua xe m¸y kÌm theo ®¸nh b¹c, tæ chøc ®¸nh<br />
b¹c; hay thùc tiÔn cßn nhiÒu tr-êng hîp nhÇm lÉn gi÷a téi ph¹m nµy víi mét sè téi ph¹m kh¸c nh-: téi g©y rèi trËt tù<br />
c«ng céng, téi chèng ng-êi thi hµnh c«ng vô, téi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu khiÓn ph-¬ng tiÖn giao th«ng ®-êng bé;<br />
v.v...<br />
<br />
5<br />
<br />
HiÖn nay, trong c«ng cuéc c¶i c¸ch t- ph¸p, Nhµ n-íc ta kh«ng ngõng x©y dùng vµ hoµn thiÖn c¸c v¨n b¶n<br />
ph¸p luËt nãi chung, c¸c v¨n b¶n vÒ ph¸p luËt h×nh sù nãi riªng. §ã lµ mét xu thÕ tÊt yÕu kh¸ch quan ®Ó x©y dùng<br />
Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam cña d©n, do d©n vµ v× d©n, ®ång thêi thùc hiÖn tèt c¸c nhiÖm vô<br />
mµ c¸c V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc cña §¶ng lÇn thø VIII, IX, X vµ XI ®Ò ra, còng nh- c¸c yªu cÇu cÊp<br />
b¸ch mµ ba nghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ Ban ChÊp hµnh Trung -¬ng §¶ng, ®ã lµ NghÞ quyÕt sè 08-NQ/TW ngµy<br />
02/01/2002 "VÒ mét sè nhiÖm vô träng t©m c«ng t¸c t- ph¸p trong thêi gian tíi", NghÞ quyÕt sè 48-NQ/TW ngµy<br />
24/5/2005 "VÒ ChiÕn l-îc x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010, ®Þnh h-íng ®Õn n¨m<br />
2020" vµ NghÞ quyÕt sè 49-NQ/TW ngµy 2/6/2005 "VÒ ChiÕn l-îc c¶i c¸ch t- ph¸p ®Õn n¨m 2020" ®ßi hái ph¶i<br />
gi¶i quyÕt. Mét trong nh÷ng nhiÖm vô ®Æt ra trong giai ®o¹n hiÖn nay cña n-íc ta lµ b¶o vÖ sù ph¸t triÓn æn ®Þnh<br />
kinh tÕ, vµ chèng téi ph¹m trong t×nh h×nh míi. Do ®ã, ®Ó gãp phÇn lµm s¸ng tá c¸c dÊu hiÖu ph¸p lý h×nh sù cña téi<br />
®ua xe tr¸i phÐp ®Ó chØ ra nguyªn nh©n ph¹m téi tõ ®ã ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p hoµn thiÖn ph¸p luËt vµ nh÷ng gi¶i ph¸p n©ng<br />
cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù vÒ téi ph¹m nµy, chóng t«i quyÕt ®Þnh lùa chän ®Ò tµi: "Téi ®ua<br />
xe tr¸i phÐp trong luËt h×nh sù ViÖt Nam" lµm luËn v¨n th¹c sÜ cña m×nh.<br />
2. T×nh h×nh nghiªn cøu<br />
Nghiªn cøu vÒ c¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng nãi chung, téi ®ua xe tr¸i phÐp nãi riªng<br />
®· cã mét sè c«ng tr×nh nghiªn cøu ë c¸c møc ®é trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp kh¸c nhau, cô thÓ lµ:<br />
* Nhãm thø nhÊt gåm c¸c gi¸o tr×nh, s¸ch gi¸o khoa, s¸ch chuyªn kh¶o nh-: 1) GS.TS. §ç Ngäc Quang,<br />
Ch-¬ng XIX - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng, Trong s¸ch: Gi¸o tr×nh LuËt h×nh sù ViÖt<br />
Nam (PhÇn c¸c téi ph¹m) do GS.TSKH. Lª C¶m chñ biªn, Nxb §¹i häc Quèc gia Hµ Néi, 2001 (t¸i b¶n n¨m 2003<br />
vµ 2007); 2) GS.TS. Vâ Kh¸nh Vinh, Ch-¬ng X - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng, Trong<br />
s¸ch: Gi¸o tr×nh LuËt h×nh sù ViÖt Nam (PhÇn c¸c téi ph¹m) do GS.TS. Vâ Kh¸nh Vinh chñ biªn, Nxb C«ng an<br />
nh©n d©n, Hµ Néi, 2001; 3) GS.TS. NguyÔn Ngäc Hßa, Ch-¬ng XXV - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù<br />
c«ng céng, Trong s¸ch: Gi¸o tr×nh LuËt h×nh sù ViÖt Nam (TËp II) do GS.TS. NguyÔn Ngäc Hßa chñ biªn, Nxb<br />
C«ng an nh©n d©n, Hµ Néi, 2010; 4) TS. Ph¹m V¨n Beo, Bµi 10 - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng<br />
céng, Trong s¸ch: LuËt h×nh sù ViÖt Nam (QuyÓn 2 - PhÇn c¸c téi ph¹m), Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi, 2010; 5)<br />
TS. TrÇn Minh H-ëng (chñ biªn), TS. §ç §øc Hång Hµ, TS. TrÞnh TiÕn ViÖt vµ tËp thÓ t¸c gi¶, Ch-¬ng XIX - C¸c<br />
téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng, Trong s¸ch: T×m hiÓu Bé luËt h×nh sù n-íc Céng hßa x· héi chñ<br />
nghÜa ViÖt Nam vµ nh÷ng v¨n b¶n h-íng dÉn thi hµnh, Nxb Lao ®éng, Hµ Néi, 2010; 6) TS. NguyÔn §øc Mai,<br />
Ch-¬ng XIX - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng, Trong s¸ch: B×nh luËn khoa häc Bé luËt h×nh<br />
sù ViÖt Nam n¨m 1999, TËp thÓ t¸c gi¶, Nxb C«ng an nh©n d©n, Hµ Néi, 2001; 7) ThS. §inh V¨n QuÕ, B×nh luËn<br />
khoa häc chuyªn s©u Bé luËt h×nh sù - PhÇn c¸c téi ph¹m, TËp VI - C¸c téi x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù<br />
c«ng céng, Nxb Thµnh phè Hå ChÝ Minh, 2005; 8) ThS. Hoµng §×nh Ban, Ho¹t ®éng phßng ngõa tai n¹n giao th«ng<br />
®-êng bé ë ViÖt Nam hiÖn nay, Nxb C«ng an nh©n d©n, Hµ Néi, 2008; 9) Tµi liÖu tËp huÊn chuyªn s©u Bé luËt h×nh<br />
sù 1999, Tµi liÖu dµnh cho B¸o c¸o viªn, Nhµ in Bé C«ng an, Hµ Néi, th¸ng 6/2000.<br />
* Nhãm thø hai gåm c¸c luËn v¨n, luËn ¸n, bµi viÕt vµ ®Ò tµi khoa häc nh-: 1) TS. Tr-¬ng Quang Vinh (chñ<br />
tr×), §Ò tµi nghiªn cøu khoa häc cÊp Tr-êng (§¹i häc LuËt Hµ Néi), Téi tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp, téi ®ua xe tr¸i<br />
phÐp vµ ®Êu tranh phßng, chèng c¸c téi nµy trªn ®Þa bµn thµnh phè Hµ Néi, Hµ Néi, 2004; 2) TS. §ç §øc Hång<br />
Hµ, Thùc tiÔn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi hµnh vi ®ua xe vµ tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp trªn ®Þa bµn thµnh phè<br />
Hµ Néi, Bµi viÕt trong ®Ò tµi ®· nªu; 3) ThS. Ph¹m V¨n B¸u, Téi tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp, téi ®ua xe tr¸i phÐp vµ<br />
®Êu tranh phßng, chèng c¸c téi nµy trªn ®Þa bµn thµnh phè Hµ Néi, Bµi viÕt trong ®Ò tµi ®· nªu; v.v...<br />
Tuy nhiªn, qua nghiªn cøu c¸c c«ng tr×nh trªn cho thÊy mét sè c«ng tr×nh cã ph¹m vi nghiªn cøu réng, trong<br />
®ã vÊn ®Ò vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp chØ lµ mét phÇn nhá trong néi dung nghiªn cøu cña c¸c t¸c gi¶ nªn ch-a ®-îc ph©n<br />
tÝch s©u vÒ mÆt lý luËn vµ thùc tiÔn; cã c«ng tr×nh chØ xem xÐt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi ý nghÜa lµ mét téi ph¹m ®Ó<br />
b×nh luËn c¸c dÊu hiÖu ph¸p lý h×nh sù vµ h×nh ph¹t hoÆc chØ xem xÐt d-íi gãc ®é téi ph¹m häc - phßng ngõa c¶<br />
nhãm téi ph¹m x©m ph¹m an toµn c«ng céng, trËt tù c«ng céng trong Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam n¨m 1999; cã c«ng<br />
tr×nh nghiªn cøu (®Ò tµi) vÒ téi ph¹m nµy vµ téi tæ chøc ®ua xe tr¸i phÐp, ®ång thêi ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p ®Êu tranh<br />
phßng chèng c¸c téi nµy nh-ng ®· nghiªn cøu tõ kh¸ l©u (2004), do vËy gi¸ trÞ vÒ lý luËn vµ thùc tiÔn kh«ng cao, l¹i<br />
®i s©u vÒ vÊn ®Ò téi ph¹m häc, phßng ngõa téi ph¹m nµy trªn mét ®Þa bµn cô thÓ lµ Thñ ®« Hµ Néi khi ch-a më réng<br />
<br />
7<br />
<br />
®Þa bµn thñ ®«, l¹i ë cÊp ®é ®Ò tµi nghiªn cøu do ®ã, cho ®Õn nay, vÉn ch-a cã c«ng tr×nh khoa häc nµo nghiªn cøu<br />
®éc lËp, cã hÖ thèng vµ ë cÊp ®é mét luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc d-íi gãc ®é ph¸p lý h×nh sù vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp.<br />
V× vËy, viÖc tiÕp tôc nghiªn cøu ®Ó hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù n¨m 1999 vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp,<br />
còng nh- ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c quy ®Þnh vÒ téi ph¹m nµy vÉn cßn cã ý nghÜa vÒ lý<br />
luËn vµ thùc tiÔn.<br />
3. Môc ®Ých vµ ®èi t-îng nghiªn cøu cña luËn v¨n<br />
3.1. Môc ®Ých nghiªn cøu<br />
LuËn v¨n nghiªn cøu mét c¸ch cã hÖ thèng vÒ nh÷ng vÊn ®Ò ph¸p lý c¬ b¶n cña téi ®ua xe tr¸i phÐp nh-: kh¸i<br />
niÖm, c¸c dÊu hiÖu ph¸p lý vµ h×nh ph¹t ®èi víi ng-êi ph¹m téi, ph©n biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp víi mét sè téi ph¹m<br />
kh¸c trong Bé luËt h×nh sù, ®ång thêi ®i s©u vµo ph©n tÝch thùc tiÔn xÐt xö téi ®ua xe tr¸i phÐp ë n-íc ta tõ n¨m<br />
2001-2010 trªn ®Þa bµn c¶ n-íc, còng nh- nghiªn cøu mét sè b¶n ¸n h×nh sù ®iÓn h×nh ®Ó ®¸nh gi¸, ph©n tÝch. Trªn<br />
c¬ së ®ã, luËn v¨n chØ ra mét sè v-íng m¾c, tån t¹i trong c«ng t¸c xö lý, ®Þnh téi ®Ó cã vµi nÐt dù b¸o, tõ ®ã ®Ò xuÊt<br />
mét sè kiÕn nghÞ, gi¶i ph¸p hoµn thiÖn ph¸p luËt vµ nh÷ng gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c quy ®Þnh cña Bé<br />
luËt h×nh sù ViÖt Nam vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp.<br />
3.2. §èi t-îng nghiªn cøu<br />
§èi t-îng nghiªn cøu cña luËn v¨n ®óng nh- tªn gäi cña nã - Téi ®ua xe tr¸i phÐp trong luËt h×nh sù ViÖt Nam.<br />
4. C¬ së lý luËn vµ ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu<br />
4.1. C¬ së lý luËn<br />
LuËn v¨n ®-îc thùc hiÖn trªn c¬ së ph-¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t- t-ëng Hå ChÝ Minh vµ<br />
nh÷ng chñ tr-¬ng, ®-êng lèi cña §¶ng, Nhµ n-íc ta vÒ ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m.<br />
4.2. C¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu<br />
Qu¸ tr×nh nghiªn cøu trong ®Ò tµi cßn sö dông c¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu cô thÓ nh-: ph©n tÝch, tæng hîp vµ<br />
thèng kª x· héi häc; ph-¬ng ph¸p so s¸nh, ®èi chiÕu; ph©n tÝch thuÇn tóy quy ph¹m ph¸p luËt, kh¶o s¸t thùc tiÔn;<br />
nghiªn cøu, ®iÒu tra ¸n ®iÓn h×nh... ®Ó ph©n tÝch vµ luËn chøng c¸c vÊn ®Ò khoa häc cÇn nghiªn cøu trong luËn v¨n<br />
nµy.<br />
Ngoµi ra, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Ò tµi luËn v¨n, t¸c gi¶ ®· tiÕp thu cã chän läc kÕt qu¶ cña c¸c c«ng tr×nh ®·<br />
c«ng bè; c¸c ®¸nh gi¸, tæng kÕt cña c¸c c¬ quan chuyªn m«n vµ c¸c chuyªn gia vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn<br />
c¸c vÊn ®Ò nghiªn cøu trong luËn v¨n.<br />
5. ý nghÜa lý luËn vµ thùc tiÔn cña ®Ò tµi<br />
5.1. ý nghÜa lý luËn<br />
KÕt qu¶ nghiªn cøu cña luËn v¨n gãp phÇn hoµn thiÖn lý luËn vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp trong khoa häc luËt h×nh<br />
sù ViÖt Nam. Cô thÓ, ®· lµm râ c¸c vÊn ®Ò chung vÒ téi nµy trong luËt h×nh sù ViÖt Nam, ph©n tÝch kh¸i qu¸t lÞch sö<br />
h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt h×nh sù n-íc ta vÒ téi ph¹m nµy tõ n¨m 1985 cho ®Õn nay, ph©n<br />
biÖt téi ®ua xe tr¸i phÐp vµ mét sè téi kh¸c hay cã sù nhÇm lÉn trong thùc tiÔn; lµm s¸ng tá c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt<br />
h×nh sù n¨m 1999 vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp; ph©n tÝch th«ng qua nghiªn cøu thùc tiÔn xÐt xö trªn ®Þa bµn toµn quèc tõ<br />
n¨m 2001-2010 ®Ó ®¸nh gi¸, qua ®ã chØ ra nh÷ng m©u thuÉn, bÊt cËp cña c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh; chØ ra c¸c sai sãt<br />
trong qu¸ tr×nh ¸p dông c¸c quy ®Þnh ®ã, còng nh- ®-a ra nguyªn nh©n ®Ó t×m gi¶i ph¸p kh¾c phôc, tõ ®ã ®-a ra vµi<br />
nÐt dù b¸o vÒ téi ph¹m nµy trong thêi gian tíi ë n-íc ta, ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c<br />
quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù vÒ téi ®ua xe tr¸i phÐp ë khÝa c¹nh lËp ph¸p vµ viÖc ¸p dông trong thùc tiÔn.<br />
5.2. ý nghÜa thùc tiÔn<br />
LuËn v¨n cßn cã ý nghÜa lµm tµi liÖu tham kh¶o lý luËn, cã thÓ sö dông ®Ó nghiªn cøu, häc tËp. Nh÷ng ®Ò xuÊt,<br />
kiÕn nghÞ cña luËn v¨n sÏ cung cÊp nh÷ng luËn cø khoa häc phôc vô cho c«ng t¸c lËp ph¸p vµ ho¹t ®éng thùc tiÔn ¸p<br />
dông Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam liªn quan ®Õn téi ®ua xe tr¸i phÐp, qua ®ã gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu<br />
tranh phßng, chèng téi nµy hiÖn nay vµ s¾p tíi.<br />
6. KÕt cÊu cña luËn v¨n<br />
Ngoµi phÇn Më ®Çu, KÕt luËn vµ Danh môc tµi liÖu tham kh¶o, néi dung cña luËn v¨n gåm 3 ch-¬ng:<br />
<br />
9<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
