Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng tại tỉnh Quảng Ninh

Kết cấu hạ tầng đóng vai trò nền tảng vật chất then chốt, quyết định sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của quốc gia và các địa phương. Việc phát triển đồng bộ hệ thống này không chỉ tháo gỡ các điểm nghẽn mà còn tạo động lực bứt phá, là một trong những khâu đột phá chiến lược được Đảng và Nhà nước xác định. Tỉnh Quảng Ninh, với vị thế chiến lược và tiềm năng kinh tế lớn, đã và đang có những bước tiến đáng kể trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Tuy nhiên, quá trình quản lý nhà nước đối với hoạt động này vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức về quy hoạch, huy động và sử dụng nguồn lực. Do đó, luận án này nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng tại tỉnh Quảng Ninh, góp phần vào sự phát triển toàn diện của tỉnh.

Các nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý nhà nước, các nhà đầu tư, chuyên gia kinh tế, nghiên cứu sinh và giảng viên trong lĩnh vực kinh tế, quản lý công và phát triển hạ tầng, đặc biệt quan tâm đến phát triển vùng và tỉnh Quảng Ninh.

Luận án tập trung nghiên cứu toàn diện về hiệu quả quản lý nhà nước trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng tại tỉnh Quảng Ninh. Mục tiêu chính là làm rõ cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng quản lý giai đoạn 2018-2023, đồng thời đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả này. Về phương pháp luận, nghiên cứu áp dụng cách tiếp cận đa chiều, kết hợp nghiên cứu lý thuyết chuyên sâu và khảo sát thực tiễn. Cụ thể, luận án tổng hợp các công trình khoa học trong và ngoài nước, xây dựng nền tảng lý luận vững chắc về quản lý nhà nước trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Bên cạnh đó, phương pháp nghiên cứu định tính được sử dụng thông qua phỏng vấn chuyên gia và tổ chức nhóm thảo luận, trong khi nghiên cứu định lượng phân tích dữ liệu thống kê từ các báo cáo chính thức và dữ liệu ngân sách, từ năm 2018 đến 2023 để đánh giá thực trạng. Nghiên cứu tình huống cũng được lựa chọn để phân tích sâu các dự án thành công và thất bại. Kết quả nghiên cứu mang lại những đóng góp quan trọng cả về lý luận và thực tiễn. Về lý luận, luận án hệ thống hóa các nguyên tắc, mô hình và tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý, nhấn mạnh vai trò của tiếp cận toàn diện và đa ngành. Về thực tiễn, nghiên cứu chỉ rõ các thách thức như thiếu hụt nguồn lực, phối hợp chưa hiệu quả và thiếu minh bạch, từ đó đề xuất các nhóm giải pháp thiết thực. Các giải pháp này bao gồm hoàn chỉnh cơ chế chính sách, nâng cao hiệu quả bộ máy quản lý và nguồn nhân lực, cũng như cải thiện chất lượng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Điều này có ý nghĩa sâu sắc trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho Quảng Ninh và cả nước.