
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
BÙI ĐỨC CƯƠNG
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
AN NINH NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH CHUYỂN ĐỔI SỐ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 9 14 01 14
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2026

CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Phạm Thị Thanh Hải
TS. Sử Ngọc Anh
Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp tại
Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2026
Có thể tìm hiểu luận án tại:
- Thư viện Quốc gia Việt Nam
- Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội.

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và công cuộc chuyển đổi số (CĐS)
quốc gia đang tác động sâu sắc đến mọi mặt của đời sống xã hội, buộc lĩnh vực
giáo dục và đào tạo phải thay đổi để cung cấp nguồn nhân lực phù hợp. Đối với lực
lượng Công an nhân dân (CAND), yêu cầu này càng trở nên cấp thiết hơn khi Đảng
và Nhà nước đã xác định vai trò tiên phong, nòng cốt trong CĐS. Để thực hiện sứ
mệnh quan trọng này, việc xây dựng một nguồn nhân lực số chất lượng cao là yếu
tố then chốt, và một trong những giải pháp căn cơ chính là tổ chức đào tạo tại các
cơ sở giáo dục đại học (CSGDĐH) trong CAND.
Trong thời gian qua, công tác đào tạo sĩ quan an ninh tại các CSGDĐH An
ninh nhân dân (ANND) đã đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên, bối cảnh
CĐS đã và đang đặt ra những thách thức mới cho công tác đào tạo: một mặt, các
loại tội phạm xâm phạm An ninh quốc gia (ANQG) ngày càng diễn biến khó
lường với những thủ đoạn, phương tiện, công cụ đa dạng, trong đó có sự hỗ trợ
của công nghệ cao; mặt khác, sự phát triển của khoa học-công nghệ và tư duy đổi
mới của bối cảnh này đang từng ngày thay đổi giáo dục đại học. Điều này đòi hỏi
công tác quản lý đào tạo (QLĐT) phải có sự thay đổi căn bản để đào tạo ra thế hệ
sĩ quan an ninh không chỉ vững về chính trị, tinh thông nghiệp vụ mà còn phải có
năng lực số, tư duy sáng tạo và khả năng thích ứng với môi trường công tác
không ngừng biến đổi.
Cơ sở cho việc triển khai công tác QLĐT trong bối cảnh CĐS được định
hướng bởi một hệ thống văn bản chiến lược của Đảng, Nhà nước và ngành Công
an, với nền tảng pháp lý này, công tác QLĐT tại các CSGDĐH ANND thời gian
qua đã có những bước chuyển biến tích cực. Lãnh đạo các nhà trường đã dần
quan tâm và ban hành các đề án, kế hoạch; nhận thức của đội ngũ cán bộ giảng
viên (CBGV) từng bước được nâng cao; cơ sở vật chất (CSVC) và hạ tầng công
nghệ bước đầu được đầu tư, tạo tiền đề cho việc hiện đại hóa toàn diện công tác
đào tạo trong giai đoạn tiếp theo. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy công tác QLĐT
vẫn còn bộc lộ những hạn chế nhất định, từ công tác hoạch định chiến lược phát

2
triển đào tạo thích ứng với CĐS cho đến việc tổ chức phát triển nguồn nhân lực
số, hoàn thiện hành lang pháp lý, triển khai đầu tư CSVC, hạ tầng công nghệ... Có
thể nói, công tác QLĐT còn chưa theo kịp đòi hỏi của thực tiễn, về cơ bản vẫn
đang trong giai đoạn chuyển đổi từ thủ công sang tin học hóa. Thế nhưng, quá
trình “chuyển đổi” cũng gặp những rào cản nhất định đến từ các yếu tố đặc thù
trong cơ chế quản lý của các CSGDĐH ANND, dẫn đến độ trễ và sự giới hạn khi
áp dụng tư duy quản lý mới, quy trình mới, công nghệ mới, đặt ra bài toán cấp
thiết đối với hệ thống quản lý giáo dục (QLGD) các CSGDĐH khối ngành
ANND trong bối cảnh CĐS ngày càng mạnh mẽ và sâu rộng như hiện nay.
Qua nghiên cứu tổng quan, có thể khẳng định rằng chưa có công trình nào
nghiên cứu một cách trực tiếp, toàn diện và có hệ thống về QLĐT tại các
CSGDĐH ANND trong bối cảnh CĐS. Đây vẫn là một vấn đề thực tiễn cấp bách
nhưng còn bỏ ngỏ về mặt lý luận, cần được nghiên cứu chuyên sâu để giải quyết
các mâu thuẫn nảy sinh giữa yêu cầu đổi mới hiện đại với các yếu tố đặc thù của
ngành. Từ tính cấp thiết đã được luận giải, đề tài: “Quản lý đào tạo tại các cơ sở
giáo dục đại học an ninh nhân dân trong bối cảnh chuyển đổi số” được lựa chọn
làm luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục nhằm đề xuất các giải pháp
quản lý hiệu quả, góp phần xây dựng lực lượng CAND chính quy, tinh nhuệ, hiện
đại.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở hệ thống hóa lý luận và đánh giá thực trạng, luận án đề xuất các giải
pháp quản lý khoa học, khả thi nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo tại các
CSGDĐH ANND trong bối cảnh CĐS, góp phần xây dựng lực lượng An ninh nhân
dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
- Khách thể nghiên cứu: Đào tạo tại các CSGDĐH ANND trong bối cảnh CĐS.
- Đối tượng nghiên cứu: QLĐT tại các cơ sở giáo dục đại học ANND trong bối
cảnh CĐS.
4. Câu hỏi nghiên cứu
- Những vấn đề lý luận cơ bản nào về QLĐT tại CSGDĐH ANND chịu sự chi
phối của bối cảnh CĐS?

3
- Thực trạng QLĐT tại các CSGDĐH ANND hiện nay diễn ra như thế nào dưới
tiếp cận CIPO và chịu tác động của những yếu tố nào?
- Hệ thống giải pháp quản lý nào cần được áp dụng để giải quyết các bất cập hiện
nay và nâng cao chất lượng đào tạo tại các CSGDĐH ANND trong bối cảnh CĐS?
5. Giả thuyết khoa học
Quản lý đào tạo tại các CSGDĐH ANND, khi vận hành trong bối cảnh CĐS, vẫn
còn bộc lộ những bất cập mang tính hệ thống, thể hiện ở sự thiếu đồng bộ và liên
thông giữa các yếu tố cấu thành của quá trình đào tạo. Nếu vận dụng một cách khoa
học, phù hợp khung lý thuyết quản lý theo mô hình CIPO để phân tích, đánh giá và đề
xuất một hệ thống các giải pháp quản lý đồng bộ, tác động vào từng thành tố (đầu vào,
quá trình, đầu ra) đồng thời có sự tính toán đến các yếu tố bối cảnh đặc thù, thì sẽ xác
định và giải quyết được các vấn đề cốt lõi, tạo ra sự chuyển biến căn bản về kết quả
đào tạo, giúp học viên sau khi tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu nhân lực cho ngành An ninh
trong bối cảnh CĐS, góp phần xây dựng lực lượng CAND chính quy, tinh nhuệ, hiện
đại.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa và xây dựng khung lý luận về QLĐT tại CSGDĐH ANND trong
bối cảnh CĐS.
- Khảo sát, phân tích và đánh giá khách quan thực trạng đào tạo và QLĐT các
CSGDĐH ANND, làm rõ những thành tựu, hạn chế và các nguyên nhân.
- Đề xuất hệ thống các giải pháp QLĐT tại các CSGDĐH ANND trong bối cảnh
CĐS.
- Khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi và tiến hành thử nghiệm một giải pháp
tiêu biểu để chứng minh hiệu quả của các đề xuất.
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu công tác QLĐT trình độ đại học, đi
sâu vào khối ngành Nghiệp vụ an ninh (bao gồm các ngành Trinh sát an ninh, Điều tra
hình sự, và Quản lý nhà nước về an ninh trật tự). Các hoạt động quản lý được xem xét
là những hoạt động do các chủ thể quản lý trong nhà trường triển khai, tác động lên
các yếu tố của quá trình đào tạo (đầu vào, quá trình, đầu ra) trong bối cảnh CĐS.
- Về thời gian: Dữ liệu và các đánh giá thực trạng được khảo sát chủ yếu trong
giai đoạn từ năm 2020 đến nay, gắn với quá trình triển khai Chương trình chuyển đổi
số quốc gia theo Quyết định số 749/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

