VAI TROØ CUÛA GIAÙO DUÏC – ÑAØO TAÏO TRONG VIEÄC GOÙP PHAÀN<br />
XAÂY DÖÏNG, PHAÙT TRIEÅN NGUOÀN NHAÂN LÖÏC ÔÛ VIEÄT NAM HIEÄN NAY<br />
Nguyeãn Thò Bích Thuûy *<br />
<br />
TOÙM TAÉT<br />
Con ngöôøi laø trung taâm cuûa moïi hoaït ñoäng xaõ hoäi, vöøa laø muïc ñích, vöøa laø ñoäng löïc cuûa söï phaùt trieån.<br />
Xaây döïng, phaùt trieån con ngöôøi laø söï gia taêng giaù trò cho con ngöôøi caû veà tinh thaàn, ñaïo ñöùc, taâm hoàn, trí<br />
tueä, kyõ naêng,.... laãn theå chaát. Khi nguoàn löïc con ngöôøi ñöôïc coi laø yeáu toá quyeát ñònh söï phaùt trieån cuûa moãi<br />
quoác gia, thì phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo laø phöông tieän chuû yeáu quyeát ñònh chaát löôïng con ngöôøi, laø neàn<br />
taûng cuûa chieán löôïc con ngöôøi.<br />
<br />
SUMMARY<br />
THE ROLE OF EDUCATION AND TRAINING IN CONTRIBUTION TO THE<br />
DEVELOPMENT OF HUMAN RESOURCE IN VIETNAM NOWADAYS.<br />
Nguyen Thi Bich Thuy * Y Hoc TP. Ho Chi Minh * Vol. 9 * Supplement of No 1 * 2005: 36 – 40<br />
<br />
Human is the key for any social activities, which is bot purpose and motivation of development.<br />
Building, developing human is increasing huma’s value in aspects of spirit, moral, soul, mind, skill,... and<br />
physical. While human resource is treated as key factor for development of each country, development of<br />
education – training is the significant means in defining human’s quality, is foundation of human<br />
strategy.<br />
<br />
ÑAËT VAÁN ÑEÀ<br />
Trong coâng cuoäc ñoåi môùi ñaát nöôùc theo ñònh<br />
höôùng xaõ hoäi chuû nghóa, cuøng vôùi khoa hoïc – coâng<br />
ngheä, giaùo duïc – ñaøo taïo ñaõ ñöôïc Ñaûng ta xaùc ñònh laø<br />
“quoác saùch haøng ñaàu”; phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo<br />
laø moät trong nhöõng ñoäng löïc quan troïng thuùc ñaåy söï<br />
nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, laø ñieàu kieän ñeå<br />
phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi – yeáu toá cô baûn ñeå<br />
phaùt trieån xaõ hoäi, taêng tröôûng kinh teá nhanh vaø beàn<br />
vöõng. Vì theá, vieäc nghieân cöùu “vai troø cuûa giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo trong vieäc goùp phaàn xaây döïng, phaùt trieån<br />
nguoàn nhaân löïc ôû Vieät Nam hieän nay” laø vaán ñeà heát<br />
söùc caáp thieát, coù yù nghóa lyù luaän, thöïc tieãn vaø ñang<br />
ñöôïc raát nhieàu ngöôøi quan taâm.<br />
Trong coâng trình nghieân cöùu cuûa mình, chuùng<br />
toâi ñaõ keá thöøa vaø phaùt trieån keát quaû nghieân cöùu cuûa<br />
nhieàu taùc giaû trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå coù theå ñeà caäp<br />
*<br />
<br />
Khoa Khoa hoïc cô baûn – Ñaïi hoïc Y Döôïc TP. HCM.<br />
<br />
36<br />
<br />
moät caùch coù heä thoáng veà caùc vaán ñeà con ngöôøi, nhaân<br />
toá con ngöôøi, nguoàn löïc con ngöôøi, vai troø cuûa giaùo<br />
duïc – ñaøo taïo vaø ñaëc bieät laø ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp<br />
chuû yeáu mang tính ñònh höôùng ñeå goùp phaàn phaùt huy<br />
vai troø cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo trong vieäc xaây döïng,<br />
phaùt trieån nguoàn nhaân löïc ôû Vieät Nam hieän nay.<br />
<br />
Cô sôû lyù luaän vaø phöông phaùp nghieân<br />
cöùu<br />
Ñeà taøi ñöôïc thöïc hieän döïa treân nhöõng nguyeân lyù<br />
cuûa chuû nghóa Maùc – Leânin, tö töôûng Hoà Chí Minh vaø<br />
quan ñieåm cuûa Ñaûng ta veà nguoàn nhaân löïc vaø chieán<br />
löôïc phaùt trieån con ngöôøi treân cô sôû tieáp tuïc ñoåi môùi<br />
giaùo duïc – ñaøo taïo.<br />
Quaù trình nghieân cöùu vaø trình baøy ñeà taøi, chuùng<br />
toâi ñaõ söû duïng caùc phöông phaùp nhö: tieáp caän heä<br />
thoáng, logic vaø lòch söû, phaân tích toång hôïp, phöông<br />
phaùp so saùnh vaø phöông phaùp khaùi quaùt hoùa...<br />
<br />
Nghieân cöùu Y hoïc<br />
<br />
Y Hoïc TP. Hoà Chí Minh * Taäp 9 * Phuï baûn cuûa Soá 1 * 2005<br />
<br />
NOÄI DUNG NGHIEÂN CÖÙU<br />
Moät soá vaán ñeà lyù luaän chung veà con<br />
ngöôøi. Nhaân toá con ngöôøi – ñoäng löïc<br />
cuûa söï phaùt trieån saûn xuaát xaõ hoäi.<br />
Trong suoát quaù trình phaùt trieån laâu daøi cuûa lòch söû<br />
tö töôûng nhaân loaïi, chung quanh vaán ñeà con ngöôøi ñaõ<br />
dieãn ra nhöõng cuoäc ñaáu tranh khoâng ngöøng, vaø cuoäc<br />
ñaáu tranh aáy ngaøy caøng trôû neân gay gaét sau khi chuû<br />
nghóa Maùc – Leânin ra ñôøi.<br />
Lòch söû phaùt trieån xaõ hoäi loaøi ngöôøi cho ñeán nay,<br />
veà cô baûn, laø lòch söû vaän ñoäng, phaùt trieån cuûa saûn xuaát<br />
vaø taùi saûn xuaát xaõ hoäi. Lao ñoäng saûn xuaát laø ranh giôùi<br />
phaân bieät veà chaát giöõa con ngöôøi vaø con vaät, giöõa theá<br />
giôùi ñoäng vaät vaø xaõ hoäi loaøi ngöôøi. Trong quaù trình lao<br />
ñoäng aáy, con ngöôøi ñaõ boäc loä baûn chaát cuûa mình vaø<br />
theå hieän moät vai troø ñaëc bieät quan troïng – ñoäng löïc<br />
cuûa söï phaùt trieån saûn xuaát xaõ hoäi.<br />
Thoâng qua vieäc phaân tích vai troø cuûa nhaân toá con<br />
ngöôøi trong neàn saûn xuaát xaõ hoäi, chuùng toâi muoán<br />
nhaán maïnh raèng, neáu khoâng xuaát phaùt töø con ngöôøi,<br />
neáu khoâng ñöôïc tieán haønh bôûi con ngöôøi vaø höôùng veà<br />
phuïc vuï con ngöôøi, thì seõ khoâng coù baát cöù loaïi hình<br />
naøo vaø quaù trình saûn xuaát naøo coù ñuû lyù do ñeå toàn taïi vaø<br />
phaùt trieån. Coù theå noùi, con ngöôøi vöøa laø xuaát phaùt<br />
ñieåm, laø löïc löôïng chuû ñaïo; vöøa laø muïc ñích, laøø yeáu toá<br />
quyeát ñònh nhaát cuûa löïc löôïng saûn xuaát, cuûa neàn saûn<br />
xuaát xaõ hoäi. Cho neân, vieäc ñeà cao trí tueä vaø vai troø cuûa<br />
tri thöùc khoa hoïc chaúng qua chæ laø moät caùch giaùn tieáp<br />
ñeà cao vai troø cuûa con ngöôøi.<br />
Giaùo duïc – ñaøo taïo vôùi vieäc xaây döïng,<br />
phaùt trieån nguoàn löïc con ngöôøi.<br />
<br />
thuaät ñaøo taïo con ngöôøi, laøm cho con ngöôøi chuyeån töø<br />
ñoái töôïng cuûa giaùo duïc thaønh chuû theå giaùo duïc chính<br />
baûn thaân mình. Ñoù laø tính qui luaät cuûa söï chuyeån hoùa<br />
töø giaùo duïc - ñaøo taïo thaønh töï giaùo duïc, töï ñaøo taïo. Ñaây<br />
laø cô sôû saâu xa cuûa trieát lyù giaùo duïc: giaùo duïc lieân tuïc,<br />
giaùo duïc thöôøng xuyeân, giaùo duïc suoát ñôøi.<br />
Trong thôøi ñaïi ngaøy nay, söï nghieäp giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo coù vai troø to lôùn ñoái vieäc xaây döïng, phaùt trieån<br />
nguoàn löïc con ngöôøi, nhaèm ñaùp öùng yeâu caàu cuûa quaù<br />
trình coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc.<br />
Hôn ai heát, chuùng ta thaáy raát roõ vai troø cuûa giaùo<br />
duïc – ñaøo taïo trong thôøi ñaïi ngaøy nay laø noù ñaõ vaø<br />
ñang taïo ra cho neàn kinh teá quoác daân nhöõng nhaø baùc<br />
hoïc, nhöõng chuyeân gia, nhöõng kyõ sö treân caùc lónh vöïc<br />
maø nhôø hoï môùi coù theå saùng taïo, tieáp thu kyõ thuaät tieân<br />
tieán, coâng ngheä môùi, nhöõng hình thöùc quaûn lyù môùi coù<br />
khaû naêng ñaït ñeán hieäu quaû kinh teá cao. Giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo tröïc tieáp quyeát ñònh vieäc naâng cao trình ñoä<br />
hoïc vaán, trình ñoä khoa hoïc - kyõ thuaät, toå chöùc quaûn<br />
lyù, naêng löïc thöïc tieãn cuûa ngöôøi lao ñoäng.<br />
Cuoäc chaïy ñua veà kinh teá giöõa caùc nöôùc, caùc khu<br />
vöïc trôû thaønh cuoäc ñua tranh veà chaát löôïng giaùo duïc<br />
– ñaøo taïo. Con ngöôøi ñöôïc coi laø taøi nguyeân quí giaù<br />
nhaát, hôn haún moïi taøi nguyeân thieân nhieân quí giaù<br />
khaùc. Moïi naêng löïc xaõ hoäi qui tuï laïi ôû naêng löïc con<br />
ngöôøi, ôû trình ñoä phaùt trieån con ngöôøi. Con ngöôøi,<br />
“voán” ngöôøi, “tö baûn” ngöôøi laø giaù trò cao nhaát. Giaùo<br />
duïc laø “quoác saùch haøng ñaàu” chính bôûi leõ ñoù, bôûi chæ<br />
coù giaùo duïc – ñaøo taïo, ñaëc bieät laø giaùo duïc hoïc ñöôøng<br />
– môùi coù theå saûn sinh ra, saùng taïo ñöôïc nhöõng giaù trò<br />
nhö theá.<br />
Taïi Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù IX, moät laàn<br />
nöõa, Ñaûng ta ñaõ khaúng ñònh raèng, phaùt trieån giaùo duïc<br />
vaø ñaøo taïo laø moät trong nhöõng ñoäng löïc quan troïng<br />
thuùc ñaåy söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, laø<br />
ñieàu kieän ñeå phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi – yeáu toá<br />
cô baûn ñeå phaùt trieån xaõ hoäi, taêng tröôûng kinh teá<br />
nhanh vaø beàn vöõng.<br />
<br />
Giaùo duïc – ñaøo taïo laø moät lónh vöïc hoaït ñoäng cuûa<br />
ñôøi soáng xaõ hoäi, thuoäc veà baûn chaát xaõ hoäi cuûa con<br />
ngöôøi vaø loaøi ngöôøi. Lòch söû giaùo duïc – ñaøo taïo ñoàng<br />
thôøi vôùi lòch söû nhaân loaïi. Khoâng ñi qua giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo, con ngöôøi khoâng theå coù nhaân tính vaø xaõ hoäi<br />
khoâng theå ñaït tôùi tieán boä vaø phaùt trieån. Theo ñoù, hoaït<br />
ñoäng giaùo duïc – ñaøo taïo gaén boù maät thieát vôùi hoaït<br />
ñoäng saùng taïo vaên hoùa, caû vaên hoùa vaät chaát - baûn theå,<br />
vaät theå laãn vaên hoùa tinh thaàn, phi vaät theå.<br />
<br />
Phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo vôùi tö<br />
caùch laø ñieàu kieän phaùt huy nguoàn löïc<br />
con ngöôøi: Thöïc traïng vaø giaûi phaùp<br />
<br />
Giaùo duïc khoâng chæ laø khoa hoïc, maø coøn laø ngheä<br />
<br />
Hôn nöûa theá kyû qua, ñaëc bieät laø töø khi chuùng ta<br />
<br />
37<br />
<br />
tieán haønh coâng cuoäc ñoåi môùi ñaát nöôùc, neàn giaùo duïc<br />
nöôùc ta ñaõ coù nhöõng tieán boä ñaùng keå:<br />
Qui moâ giaùo duïc tieáp tuïc taêng ôû haàu heát caùc caáp<br />
hoïc, baäc hoïc, trình ñoä ñaøo taïo, ñaùp öùng ngaøy caøng toát<br />
hôn nhu caàu hoïc taäp cuûa caùc taàng lôùp nhaân daân.<br />
Maïng löôùi tröôøng lôùp ñöôïc cuûng coá vaø phaùt trieån<br />
roäng khaép trong caû nöôùc, keå caû ôû vuøng saâu, vuøng xa,<br />
mieàn nuùi, haûi ñaûo vaø vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá.<br />
Trình ñoä daân trí ñöôïc naâng leân roõ reät: töø choã 95%<br />
daân soá muø chöõ (vaøo naêm 1945), ñeán nay gaàn 90%<br />
daân soá bieát chöõ. Ñaïi boä phaän nhaân daân coù trình ñoä<br />
tieåu hoïc trôû leân, ñöa nöôùc ta töø choã chæ coù 3 tröôøng<br />
phoå thoâng trung hoïc ñeán nay coù treân 35.000 tröôøng<br />
phoå thoâng caùc caáp vôùi hôn 20 trieäu hoïc sinh, sinh<br />
vieân. Naêm 2000, caû nöôùc veà cô baûn ñaõ hoaøn thaønh<br />
xoùa muø chöõ vaø phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc...<br />
<br />
khoûe trong nhaø tröôøng chöa ñöôïc quan taâm ñuùng<br />
möùc. Cheá ñoä thi cöû, nhaát laø caùc kyø thi tuyeån sinh coøn<br />
naëng neà, caêng thaúng, toán keùm vaø deã laøm naûy sinh<br />
tieâu cöïc.<br />
- Noäi dung giaùo duïc – ñaøo taïo chöa gaén chaët vôùi<br />
lao ñoäng saûn xuaát. Nhaø tröôøng – gia ñình – xaõ hoäi<br />
chöa keát hôïp chaët cheõ vôùi nhau. Nhaø nöôùc chöa coù cô<br />
cheá ñeå gaén traùch nhieäm cuûa caùc cô sôû saûn xuaát ñoái vôùi<br />
nhaø tröôøng, cô sôû ñaøo taïo.<br />
- Chöa coù chính saùch cuï theå ñoái vôùi giaùo vieân ñeå<br />
khuyeán khích hoï naâng cao trình ñoä. Cô cheá ñaøo taïo<br />
khoa hoïc ñænh cao vaø nhaân taøi coøn gaëp nhieàu trôû ngaïi<br />
do chính saùch ñaõi ngoä chöa thoûa ñaùng. Vì theá, tình<br />
traïng thieáu giaùo vieân phoå thoâng ñaõ trôû neân phoå bieán.<br />
Chaát löôïng cuûa ñoäi nguõ giaùo vieân hieän coù chöa ñaùp<br />
öùng ñöôïc yeâu caàu cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo.<br />
<br />
Nhöõng thaønh töïu ñaõ ñaït ñöôïc cuûa söï nghieäp giaùo<br />
duïc nöôùc ta trong nhöõng naêm qua laø khoâng theå phuû<br />
nhaän, song giaùo duïc – ñaøo taïo ôû nöôùc ta cuõng ñaõ boäc loä<br />
nhöõng yeáu keùm vaø khuyeát ñieåm: chaát löôïng vaø hieäu<br />
quaû giaùo duïc– ñaøo taïo coøn thaáp so vôùi yeâu caàu phaùt<br />
trieån cuûa ñaát nöôùc vaø so vôùi trình ñoä tieân tieán cuûa caùc<br />
nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Qui moâ ñaøo taïo<br />
giaùo duïc chuyeân nghieäp coøn nhoû vaø manh muùn, chöa<br />
ñaùp öùng ñoøi hoûi ngaøy caøng cao veà nguoàn löïc con ngöôøi<br />
trong coâng cuoäc coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát<br />
nöôùc. Ñaëc bieät, hieän nay chuùng ta coøn thieáu haún moät<br />
ñoäi nguõ caùn boä khoa hoïc gioûi veà chuyeân moân nghieäp<br />
vuï, toát veà ñaïo ñöùc, treû veà tuoåi taùc vaø söùc khoûe, vöõng<br />
vaøng veà baûn lónh chính trò vaø giaøu kinh nghieäm...<br />
<br />
- Ñaàu tö cô sôû vaät chaát – kyõ thuaät cho caùc tröôøng<br />
thieáu ñoàng boä. Trang thieát bò vaø ñoà duøng daïy hoïc laïc<br />
haäu, chaäm caûi tieán so vôùi söï phaùt trieån cuûa khoa hoïc –<br />
kyõ thuaät treân theá giôùi.<br />
<br />
Theo chuùng toâi, nhöõng nguyeân nhaân chính khieán<br />
cho chaát löôïng giaùo duïc giaûm laø:<br />
<br />
Nhöõng chaäm treã trong caûi caùch haønh chính nhaø<br />
nöôùc, ñoåi môùi quaûn lyù kinh teá, söû duïng lao ñoäng,<br />
chính saùch tieàn löông, ... cuõng laø nhöõng yeáu toá caûn<br />
trôû vieäc giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà vöôùng maéc trong<br />
quaù trình phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo.<br />
<br />
- Qui moâ giaùo duïc – ñaøo taïo môû roäng, nhöng<br />
thieáu ñònh höôùng veà chieàu saâu, thieáu qui hoaïch<br />
ngaønh ngheà ñaøo taïo cho caùc tröôøng, thieáu söï chæ ñaïo<br />
ñoàng boä veà noäi dung, chöông trình ñaøo taïo. Coøn naëng<br />
veà ñaøo taïo ñaïi hoïc, chöa chuù troïng ñuùng möùc ñeán ñaøo<br />
taïo ngheà, ñaëc bieät laø ñaøo taïo coâng nhaân kyõ thuaät coù<br />
trình ñoä cao.<br />
- Phöông phaùp ñaøo taïo chaäm ñoåi môùi, chöa phaùt<br />
huy ñöôïc tính chuû ñoäng saùng taïo cuûa hoïc sinh, sinh<br />
vieân. Vieäc giaùo duïc ñaïo ñöùc, lyù töôûng, thaåm myõ, söùc<br />
<br />
38<br />
<br />
Beân caïnh ñoù, giaùo duïc – ñaøo taïo ôû nöôùc ta trong<br />
nhöõng naêm qua coøn chòu aûnh höôûng tieâu cöïc cuûa cô<br />
cheá thò tröôøng vaø nhöõng khoù khaên do neàn kinh teá<br />
nöôùc ta coøn ôû möùc ñoä thaáp keùm, chöa ñuû ñaùp öùng<br />
nhöõng ñoøi hoûi ngaøy caøng cao cuûa söï nghieäp giaùo duïc<br />
– ñaøo taïo con ngöôøi Vieät Nam hieän ñaïi. Caùc hieän<br />
töôïng tieâu cöïc, thieáu kyû cöông, neà neáp trong giaùo duïc<br />
chöa ñöôïc ngaên chaën kòp thôøi vaø xöû lyù chöa nghieâm.<br />
Thanh tra giaùo duïc vaãn coøn laø moät trong nhöõng khaâu<br />
yeáu nhaát cuûa coâng taùc quaûn lyù giaùo duïc...<br />
<br />
Ñoái vôùi söï nghieäp giaùo duïc – ñaøo taïo ôû nöôùc ta<br />
hieän nay, vieäc quan troïng haøng ñaàu laø ñaàu tö ñuùng<br />
möùc cho noù. Ñoù laø quaù trình ñaàu tö laâu daøi vaø coù yù<br />
nghóa chieán löôïc. Neáu chuùng ta ñaït ñöôïc möùc taêng<br />
15% toång ngaân saùch thì cuõng vaãn chöa ñaït ñöôïc möùc<br />
bình quaân trong khu vöïc hieän nay laø 20 – 25%.<br />
15%vaãn coøn laø möùc ñaàu tö quaù thaáp so vôùi caùc nöôùc<br />
<br />
Nghieân cöùu Y hoïc<br />
<br />
Y Hoïc TP. Hoà Chí Minh * Taäp 9 * Phuï baûn cuûa Soá 1 * 2005<br />
<br />
khaùc trong khu vöïc. Caùc nöôùc xung quanh chuùng ta<br />
sôû dó coù toác ñoä taêng tröôûng kinh teá cao, moät phaàn<br />
quan troïng laø do hoï ñaàu tö lôùn cho giaùo duïc.<br />
Ñeå ñaït caùc muïc tieâu cuûa Chieán löôïc phaùt trieån<br />
giaùo duïc 2001 – 2010 ñöôïc Thuû töôùng Chính phuû pheâ<br />
duyeät, treân cô sôû tieáp tuïc thöïc hieän Nghò quyeát Trung<br />
öông 2 (khoùa VIII) vaø trieån khai Nghò quyeát Ñaïi hoäi<br />
IX; ñeå laøm cho giaùo duïc – ñaøo taïo thöïc söï trôû thaønh<br />
“quoác saùch haøng ñaàu”; ñeå phaùt huy nhaân toá con ngöôøi<br />
vôùi tö caùch laø ñoäng löïc tröïc tieáp cho söï phaùt trieån ñaát<br />
nöôùc, chuùng toâi xin maïnh daïn ñeà xuaát moät soá giaûi<br />
phaùp chuû yeáu sau ñaây:<br />
Moät laø, chuùng ta tröôùc heát caàn phaûi nhaän thöùc<br />
ñuùng vò trí vaø vai troø cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo, phaûi laøm<br />
cho toaøn Ñaûng, toaøn daân nhaän thöùc saâu saéc raèng, giaùo<br />
duïc – ñaøo taïo laøø neàn taûng cuûa chieán löôïc con ngöôøi.<br />
Moïi chieán löôïc phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi seõ khoâng<br />
theå thaønh coâng neáu khoâng thöïc hieän toát nhieäm vuï<br />
phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo. Cho neân, ñeå ñaåy maïnh<br />
coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa thì giaùo duïc – ñaøo taïo<br />
phaûi ñi tröôùc moät böôùc, thaäm chí ñi tröôùc nhieàu böôùc.<br />
Hai laø, phaûi kieân quyeát vaø nhanh choùng taêng<br />
nguoàn ñaàu tö ngaân saùch hôn nöõa cho giaùo duïc – ñaøo<br />
taïo. Maëc duø nöôùc ta coøn nhieàu khoù khaên veà kinh teá –<br />
xaõ hoäi, nhöng khoâng theå ñeå toång möùc kinh phí ñaàu tö<br />
cho giaùo duïc – ñaøo taïo döôùi 15% toång chi phí ngaân<br />
saùch nhaø nöôùc. Vì vaäy, Nhaø nöôùc caàn ñieàu chænh ngaân<br />
saùch cho giaùo duïc – ñaøo taïo ít ra cuõng neân baèng möùc<br />
ñaàu tö cuûa caùc nöôùc ñang phaùt trieån ôû khu vöïc chaâu AÙ<br />
– 20%. Ñoàng thôøi, caàn phaûi coù cô cheá vaø con ngöôøi<br />
quaûn lyù, söû duïng voán ñuùng muïc ñích vaø coù hieäu quaû<br />
cao. Ñaëc bieät, caàn taêng cöôøng hôn nöõa söï laõnh ñaïo<br />
cuûa Ñaûng, söï quaûn lí cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo ñeå giöõ vöõng muïc tieâu xaõ hoäi chuû nghóa.<br />
Choáng khuynh höôùng “thöông maïi hoùa” giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo.<br />
Ba laø, thöïc hieän xaõ hoäi hoùa giaùo duïc – ñaøo taïo.<br />
Chuùng ta caàn phaûi laøm cho moïi ngöôøi thoâng suoát<br />
quan ñieåm “giaùo duïc – ñaøo taïo laø söï nghieäp cuûa toaøn<br />
Ñaûng, toaøn daân”, cho neân vieäc ñaàu tö cho giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo khoâng phaûi chæ laø coâng vieäc cuûa Nhaø nöôùc.<br />
Caàn phaûi keát hôïp giöõa gia ñình, nhaø tröôøng vaø xaõ hoäi<br />
<br />
trong phaùt trieån ñaøo taïo. Ñaëc bieät, Nhaø nöôùc caàn sôùm<br />
ban haønh chính saùch ñoùng goùp phí ñaøo taïo töø phía<br />
caùc cô sôû söû duïng lao ñoäng qua ñaøo taïo, nhaát laø vôùi<br />
nhöõng ñôn vò ngoaøi khu vöïc nhaø nöôùc. Nghóa laø caàn<br />
phaûi ña daïng hoùa caùc nguoàn ñaàu tö töø caùc thaønh phaàn<br />
kinh teá.<br />
Boán laø, caàn tieáp tuïc ñoåi môùi heä thoáng giaùo duïc –<br />
ñaøo taïo ôû taát caû caùc baäc hoïc. Ñoåi môùi töø noäi dung<br />
chöông trình ñeán phöông phaùp giaùo duïc – ñaøo taïo<br />
theo höôùng “chuaån hoùa, hieän ñaïi hoùa, taêng cöôøng tö<br />
duy saùng taïo, naêng löïc töï hoïc, töï tu döôõng, töï taïo vieäc<br />
laøm” ñeå saûn phaåm ñaøo taïo ra coù chaát löôïng cao, ñaùp<br />
öùng ñöôïc yeâu caàu cuûa ñaát nöôùc. Gaén daïy chöõ, daïy<br />
ngheà vôùi daïy ngöôøi thaønh tö töôûng xuyeân suoát, chæ<br />
ñaïo moïi hoaït ñoäng, moïi lónh vöïc lieân quan ñeán giaùo<br />
duïc – ñaøo taïo. Ñieàu ñoù laøm cho moãi ngöôøi khoâng<br />
nhöõng ñöôïc ñaøo taïo chuyeân moân, coù trình ñoä hoïc<br />
vaán, maø coøn giuùp cho hoï coù moät “söùc khoûe tinh<br />
thaàn”, taïo moâi tröôøng xaõ hoäi laønh maïnh ñeå phaùt trieån<br />
con ngöôøi, xaây döïng nguoàn nhaân löïc.<br />
Naêm laø, caàn phaûi xaây döïng ñöôïc moät ñoäi nguõ caùn<br />
boä, quaûn lyù giaùo duïc – ñaøo taïo gioûi vaø ñoäi nguõ giaùo vieân<br />
toát ñuû veà soá löôïng, ñaûm baûo veà chaát löôïng, coù traùch<br />
nhieäm vaø löông taâm ngheà nghieäp, taäp trung taâm löïc<br />
vaøo söï nghieäp giaùo duïc – ñaøo taïo... Muoán vaäy, ñoøi hoûi<br />
Nhaø nöôùc phaûi coù nhöõng chính saùch tích cöïc, thoûa<br />
ñaùng ñoái vôùi vieäc ñaøo taïo vaø söû duïng ñoäi nguõ giaùo vieân,<br />
cuï theå laø caàn naâng cao möùc soáng vaø ñieàu kieän laøm vieäc<br />
cho giaùo vieân, caàn phaûi coù chính saùch löông hôïp lyù ñeå<br />
giaùo vieân ñuû soáng baèng chính ngheà cuûa mình, töø ñoù<br />
chuyeân taâm vaøo vieäc naâng cao chaát löôïng giaûng daïy.<br />
Caàn phaûi thöôøng xuyeân boài döôõng, chuaån hoùa ñoäi nguõ<br />
giaùo vieân ôû taát caû caùc caáp hoïc, baäc hoïc; phaûi keát hôïp<br />
vieäc giaûng daïy vôùi vieäc nghieân cöùu khoa hoïc; phaûi coù<br />
chính saùch khuyeán khích nhöõng ngöôøi gioûi vaøo caùc<br />
tröôøng Sö phaïm vaø caùc cô quan nghieân cöùu.<br />
Saùu laø, caàn naâng cao hieäu quaû giaùo duïc – ñaøo taïo<br />
baèng caùch gaén ñaøo taïo vôùi söû duïng nhaèm khaéc phuïc<br />
tình traïng baát caäp giöõa ñaøo taïo vôùi thò tröôøng lao<br />
ñoäng, daãn ñeán hieän töôïng saûn phaåm ñaøo taïo ra vöøa<br />
thöøa, laïi vöøa thieáu nhö hieän nay. Ñaëc bieät phaûi coù<br />
chieán löôïc giaùo duïc – ñaøo taïo höõu hieäu, phaûi gaén giaùo<br />
duïc – ñaøo taïo vôùi nhu caàu thò tröôøng lao ñoäng trong<br />
<br />
39<br />
<br />
thôøi kyø ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa; phaûi<br />
mang chöùc naêng döï baùo, ñoùn ñaàu ñöôïc caùc keá hoaïch<br />
phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi nhö nhieàu nöôùc ñaõ laøm.<br />
Baûy laø, caàn môû roäng quan heä hôïp taùc quoác teá veà<br />
giaùo duïc – ñaøo taïo, môû nhieàu hình thöùc lieân keát ñaøo taïo<br />
vôùi nöôùc ngoaøi, toå chöùc “du hoïc taïi choã”, khuyeán khích<br />
du hoïc töï tuùc. Cuøng vôùi vieäc ñaøo taïo nhaân taøi trong<br />
nöôùc, phaûi coù chính saùch cho nhöõng hoïc sinh gioûi<br />
ñöôïc ñaøo taïo ôû nöôùc ngoaøi trong caùc ngaønh chuû choát,<br />
... ñeå tranh thuû tieáp thu coâng ngheä hieän ñaïi, trao ñoåi<br />
khoa hoïc nhaèm taêng cöôøng vaø gaây aûnh höôûng cuûa Vieät<br />
Nam ñoái vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi.<br />
Chuùng toâi yù thöùc raát roõ raèng nhöõng giaûi phaùp neâu<br />
treân coù theå laø chöa ñuû, song theo chuùng toâi, neáu vieäc<br />
thöïc hieän caùc giaûi phaùp naøy ñöôïc tieán haønh moät caùch<br />
ñoàng boä, coù ñònh höôùng thì nhaát ñònh seõ goùp phaàn<br />
naâng cao chaát löôïng giaùo duïc toaøn dieän, laøm cho con<br />
ngöôøi – saûn phaåm cuûa giaùo duïc – ñaøo taïo coù ñuû naêng<br />
löïc vaø phaåm chaát caàn thieát, ñaùp öùng ñöôïc nhöõng yeâu<br />
caàu, ñoøi hoûi ngaøy caøng cao cuûa söï nghieäp coâng nghieäp<br />
hoùa, hieän ñaïi hoùa ôû nöôùc ta hieän nay.<br />
<br />
KEÁT LUAÄN<br />
Vai troø cuûa con ngöôøi vaø trí tueä cuûa con ngöôøi<br />
khoâng chæ taêng leân trong lónh vöïc saûn xuaát vaät chaát,<br />
maø coøn taêng leân khoâng ngöøng trong taát caû moïi hoaït<br />
ñoäng, moïi lónh vöïc cuûa cuoäc soáng. YÙ nghóa to lôùn cuûa<br />
giaùo duïc – ñaøo taïo theå hieän ôû choã, noù laø nhaân toá cô<br />
baûn cuûa vaên hoùa, laø moät trong nhöõng hieän töôïng tieàm<br />
aån, coù khaû naêng “hoùa thaân”, “thaåm thaáu” khoâng chæ<br />
vaøo töøng yeáu toá cuûa löïc löôïng saûn xuaát, maø caû trong<br />
quan heä saûn xuaát vaø kieán truùc thöôïng taàng cuûa xaõ hoäi.<br />
Vì vaäy, giaùo duïc – ñaøo taïo luoân luoân laø neàn moùng ñoái<br />
vôùi toaøn boä chieán löôïc phaùt trieån con ngöôøi vaø chieám<br />
<br />
40<br />
<br />
vò trí troïng yeáu trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá –<br />
xaõ hoäi.<br />
Khi nguoàn löïc con ngöôøi ñöôïc coi laø yeáu toá quyeát<br />
ñònh söï phaùt trieån cuûa moãi quoác gia, thì phaùt trieån<br />
giaùo duïc – ñaøo taïo laø phöông tieän chuû yeáu quyeát ñònh<br />
chaát löôïng con ngöôøi, laø neàn taûng cuûa chieán löôïc con<br />
ngöôøi. Vôùi tính caùch laø ñoäng löïc cuûa söï phaùt trieån<br />
kinh teá – xaõ hoäi, giaùo duïc – ñaøo taïo chuaån bò con<br />
ngöôøi cho söï phaùt trieån beàn vöõng treân taát caû caùc lónh<br />
vöïc, cho lôïi ích hieän taïi vaø cho lôïi ích töông lai cuûa<br />
ñaát nöôùc.<br />
Phaùt trieån nguoàn löïc con ngöôøi laø vaán ñeà lôùn, vöøa<br />
cô baûn, laâu daøi, vöøa böùc xuùc trong söï nghieäp ñaåy maïnh<br />
coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa. Ñeå ñaùp öùng nhu caàu<br />
ngaøy caøng cao veà con ngöôøi vaø nguoàn löïc con ngöôøi –<br />
yeáu toá cô baûn ñeå phaùt trieån xaõ hoäi, taêng tröôûng kinh teá<br />
nhanh vaø beàn vöõng, chuùng ta caàn phaûi taïo ra nhöõng<br />
chuyeån bieán caên baûn, toaøn dieän veà giaùo duïc – ñaøo taïo,<br />
laáy ñoù laøm ñieàu kieän cô baûn, laøm phöông tieän chuû yeáu<br />
ñeå phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi.<br />
<br />
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO<br />
1.<br />
<br />
2.<br />
<br />
3.<br />
<br />
4.<br />
<br />
5.<br />
<br />
Hoaøng Chí Baûo. Nhöõng vaán ñeà ñaët ra trong vieäc thöïc<br />
hieän caùch maïng hoaù GD – ÑT trong caùc nhaø tröôøng ôû<br />
nöôùc ta hieän nay. Taïp chí KHXH soá 5 (51) – 2001.<br />
Nguyeãn Troïng Chuaån. Nguoàn nhaân löïc trong coâng<br />
nghieäp hoùa vaø hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc. Taïp chí Trieát<br />
hoïc, soá 3 – 1994.<br />
Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam. Vaên kieän Ñaïi hoäi ñaïi bieåu<br />
toaøn quoác laàn thöù IX. Nxb. Chính trò Quoác gia, Haø<br />
Noäi, 2001.<br />
Phaïm Minh Haïc. Phaùt trieån giaùo duïc – phaùt trieån con<br />
ngöôøi phuïc vuï phaùt trieån xaõ hoäi – kinh teá. Nxb Khoa<br />
hoïc xaõ hoäi, Haø noäi, 1996.<br />
Ñaëng Höõu. Phaùt trieån nguoàn löïc con ngöôøi cho coâng<br />
nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa treân cô sôû tieáp tuïc ñoåi môùi<br />
GD – ÑT. Taïp chí KHXH soá 1 (59) – 2003<br />
<br />