Xây dựng lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Công an tỉnh Ninh Bình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Thêm vào BST

Báo xấu

4
lượt xem 1
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết tập trung phân tích thực trạng xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an tỉnh Ninh Bình trong bối cảnh tình hình mới; từ đó, đánh giá những khó khăn, thách thức đặt ra và yêu cầu đặt ra đối với công tác xây dựng lực lượng. Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức, hoạt động của lực lượng này, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình hiện nay.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Xây dựng lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ - Công an tỉnh Ninh Bình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Ngày nhận bài: 21/01/2025; Ngày thẩm định: 11/02/2025; Ngày duyệt đăng: 27/02/2025. XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ - CÔNG AN TỈNH NINH BÌNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ TRONG TÌNH HÌNH MỚI Đại tá ĐẶNG VĂN LINH Nguyên Trưởng phòng Cảnh sát PCCC&CNCH – Công an tỉnh Ninh Bình *Tác giả liên hệ: Đặng Văn Linh Tóm tắt: Trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Đề án số 10 và Nghị quyết số 12 tại Công an tỉnh Ninh Bình đã đạt được một số kết quả nổi bật. Để nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) trong tình hình mới gắn với mục tiêu xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH theo tinh thần của Nghị quyết số 12 và Đề án số 10, Công an tỉnh Ninh Bình đã đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm. Từ khoá: Nghị quyết số 12, đào tạo, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Abstract: In recent years, the implementation of Project No. 10 and Resolution No. 12 in Ninh Binh Provincial Police has yielded notable achievements. To improve the effectiveness of fire and rescue operations in the current context, aligning with the overarching objective of developing the Fire and Rescue Police force following the principles outlined by Resolution No. 12 and Project No. 10, Ninh Binh Provincial Police has proposed a number of key tasks. Keywords: Resolution No. 12, training, fire and rescue. 1. Ngày 16/3/2022, Bộ Chính trị đã ban hành sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW về "đẩy mạnh xây dựng lực đại”. Đề án số 10 đã xác định và chỉ rõ 04 nhiệm vụ, lượng Công an nhân dân (CAND) thật sự trong sạch, giải pháp trọng tâm, đột phá gồm: Một là, tiếp tục vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới". Nghị quyết PCCC&CNCH. Hai là, hoàn thiện quy định về chức ra đời đã đáp ứng yêu cầu cấp bách đối với nhiệm vụ năng nhiệm vụ; tổ chức bộ máy, biên chế; cơ chế hoạt xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới và thể động và chế độ chính sách đối với lực lượng Cảnh sát hiện nội dung, tư duy mới về xây dựng lực lượng PCCC&CNCH. Ba là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh kiểm tra, hướng dẫn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu nhuệ, hiện đại. quả công tác của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH. Để cụ thể hoá Nghị quyết số 12-NQ/TW của Bộ Bốn là, huy động các nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực Chính trị và cụ thể hoá đối với từng hệ lực lượng xã hội hóa, các nguồn kinh phí hợp pháp khác để đầu CAND, ngày 15/3/2023, lực lượng Cảnh sát tư xây dựng hạ tầng cơ sở, trang bị phương tiện cho PCCC&CNCH đã tham mưu cho lãnh đạo Bộ Công lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH. Đây là Đề án an đã xây dựng Đề án thành phần số 10 (Đề án số 10) thành phần có ý nghĩa hết sức quan trọng, là cơ sở để về “xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH thật định hướng chỉ đạo xây dựng, phát triển lực lượng SỐ 02, 2025 – TẠP CHÍ PC&CC ĐIỆN TỬ 1
ĐẶNG VĂN LINH Cảnh sát PCCC&CNCH từ nay đến năm 2030 với Nghị quyết số 12-NQ/TW của Bộ Chính trị và Đề án mục tiêu, quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp hết số 10 của Bộ Công an. Chú trọng công tác triển khai sức cụ thể, khoa học; thể hiện sự quan tâm chỉ đạo của xây dựng, cụ thể hoá các quan điểm chỉ đạo và các Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ quy định của Bộ Chính trị, Bộ Công an trong công tác Công an đối với lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH, xây dựng lực lượng và công tác đào tạo cán bộ Cảnh cũng như công tác PCCC&CNCH. sát PCCC&CNCH. 2. Tại tỉnh Ninh Bình, Công an tỉnh đã báo cáo Công an tỉnh đã ban hành Chương trình huấn và tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng luyện nghiệp vụ chữa cháy và triển khai huấn luyện và ban hành Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 11/7/2022 nghiệp vụ chữa cháy cho cán bộ, chiến sỹ hàng năm về thực hiện Nghị quyết số 12, trong đó trên cơ sở 107 theo quy định. Trong đó, đã chủ động rà soát, củng cố nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 12 và căn 54 giáo án huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH; cứ đặc điểm, tình hình địa phương, Ban Thường vụ công tác huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy cho cán bộ, đã đề ra 07 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để triển khai chiến sỹ có nhiều đổi mới, bám sát với tình hình thực thực hiện Nghị quyết số 12 với mục tiêu xây dựng lực tế công tác PCCC&CNCH của địa phương, trang bị lượng Công an Ninh Bình thật sự trong sạch, vững phương tiện hiện có của Công an tỉnh. Đặc biệt trong mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Ngoài ra, Công năm 2023, đã đề nghị Trường Đại học PCCC cử giảng an tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và viên phối hợp huấn luyện nâng cao nghiệp vụ CNCH triển khai các đề án thành phần, trong đó nổi bật nhất trên cao cho cán bộ, chiến sỹ của lực lượng Cảnh sát là 02 Đề án thành phần về xây dựng lực lượng, tổ chức PCCC&CNCH. Qua đó đã giúp cho cán bộ, chiến sỹ cán bộ gồm: Đề án số 70-ĐA/UBND ngày 16/3/2023 trong đơn vị nắm bắt và áp dụng các nội dung, chiến về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Ninh thuật trong công tác chữa cháy và CNCH phục vụ Bình thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhiệm vụ công tác chuyên môn. nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình Tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo Bộ Công an, hình mới” và Đề án số 308/ĐA-UBND ngày UBND tỉnh tiếp tục bố trí ngân sách cho phát triển 31/3/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về bảo đảm cơ nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở vật chất, trang bị sở, vật chất cho Công an xã chính quy trên địa bàn phương tiện, bố trí kinh phí đầu tư thực hiện các dự tỉnh Ninh Bình. án, tiểu dự án trang bị cơ sở vật chất, phương tiện cho Việc triển khai thực hiện các nhóm nhiệm vụ lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH. Đã tổ chức mở 06 trọng tâm, đột phá của Đề án số 10 và các nhiệm vụ của lớp bồi dưỡng, cập nhật và phổ biến các kiến thức về Nghị quyết số 12 trong bối cảnh các nguy cơ, thách pháp luật và nghiệp vụ PCCC&CNCH cho trên 2.000 thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống hiện hữu ngày lượt cán bộ, chiến sỹ thuộc hệ lực lượng Cảnh sát càng rõ nét hơn và tác động trực tiếp đến mọi mặt của PCCC và lực lượng Công an xã, phường trên địa bàn. đời sống; việc biến đổi khí hậu diễn ra phức tạp, khó Thường xuyên duy trì công tác huấn luyện nghiệp vụ lường, khó dự báo; tình hình cháy, nổ, tai nạn sự cố trên PCCC&CNCH cho lực lượng Cảnh sát Cơ động dự toàn quốc diễn biến phức tạp, số vụ cháy gây thiệt hại bị chiến đấu; lực lượng Cảnh sát Cơ động và chiến sỹ đặc biệt nghiêm trọng về người và tài sản có xu thế gia nghĩa vụ mới nhập ngũ hàng năm theo kế hoạch. Bố tăng. Qua hơn một năm triển khai, quán triệt thực hiện trí, tăng cường cán bộ, chiến sỹ cho lực lượng Công các mục tiêu, yêu cầu và đề ra các giải pháp trọng tâm, an cấp xã theo quy định. đột phá trong việc triển khai thực hiện Đề án số 10 và Bằng việc quán triệt, triển khai đồng bộ các biện Nghị quyết số 12 tại tỉnh Ninh Bình đã đạt được một số pháp nghiệp vụ và huy động sức mạnh của toàn bộ hệ kết quả nổi bật, cụ thể như sau: thống chính trị trên địa bàn tỉnh vào cuộc trong công Đã chỉ đạo xây dựng và ban hành các Chương tác PCCC&CNCH, trong các năm 2023, 2024 trên địa trình, Nghị quyết và Kế hoạch triển khai thực hiện bàn tỉnh không để xảy ra cháy, nổ, tai nạn sự cố gây SỐ 02 , 2025 – TẠP CHÍ PC&CC ĐIỆN TỬ 2
ĐẶNG VĂN LINH thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Số vụ cháy Trên cơ sở các hướng dẫn nghiệp vụ và các quy nổ được kiềm chế, năm trước kéo giảm so với năm sau. định của pháp luật, phải chủ động phân công, phân 3. Để nâng cao hiệu quả công tác cấp thực hiện các mặt công tác nghiệp vụ rõ ràng, PCCC&CNCH trong tình hình mới gắn với mục tiêu tránh chồng chéo trong thực hiện chức năng, nhiệm xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH theo tinh vụ, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. thần của Nghị quyết số 12 và Đề án số 10, dưới sự Chủ động phân công, sắp xếp và bố trí vị trí công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Giám đốc Công an tỉnh, Phòng cho cán bộ, chiến sỹ phù hợp với năng lực, trình độ Cảnh sát PCCC&CNCH - Công an tỉnh Ninh Bình chuyên môn đào tạo và nhu cầu của từng đơn vị, trong cần tập trung giải quyết tốt một số nhiệm vụ trọng đó tham mưu đề xuất với Giám đốc Công an tỉnh bố tâm, cụ thể như sau: trí cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ PCCC tăng Một là, tiếp tục tham mưu tổng kết, đánh giá cường cho Công an cấp xã, trước mắt ở địa bàn có hiệu lực thi hành, những ưu điểm, hạn chế và bất cập nhiều cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC. phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện trong quá Ba là, tiếp tục tăng cường tổ chức các lớp bồi trình triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp dưỡng, tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn trong lĩnh vực PCCC&CNCH nhằm nâng cao năng lực thực tiễn cho PCCC&CNCH. Quá trình nghiên cứu, tổng kết cần cán bộ, chiến sỹ làm công tác PCCC&CNCH. Chủ làm rõ nguyên nhân, những ưu điểm và hạn chế, bất động nghiên cứu, nâng cao năng lực về mặt chiến cập. Trên cơ sở đó, tham mưu nghiên cứu, đề xuất xây thuật, kỹ thuật, phương pháp xử lý những tình huống dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, sự cháy, nổ, tai nạn sự cố lớn, có diễn biến phức tạp. quy chuẩn trong lĩnh vực PCCC&CNCH đảm bảo Chủ động sắp xếp, xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ đầy đủ, chặt chẽ, thống nhất và phù hợp với tình hình Cảnh sát PCCC&CNCH chính quy, có bản lĩnh chính phát triển kinh tế, xã hội. Tổ chức triển khai việc trị vững vàng, nắm vững pháp luật, giỏi về nghiệp vụ, nghiên cứu, quán triệt Luật PCCC&CNCH, Nghị có tinh thần chiến đấu cao, sẵn sàng vượt khó khăn, định và các văn bản hướng dẫn thi hành (nhất là các hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Tập trung điểm mới được quy định trong Luật PCCC&CNCH), tham mưu triển khai xây dựng các mô hình điểm về chuẩn bị các điều kiện để tổ chức triển khai thi hành xây dựng Tổ Cảnh sát Chữa cháy, CNCH đặc biệt tinh Luật PCCC&CNCH đối với các cấp, các ngành trên nhuệ trực thuộc Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH. địa bàn toàn tỉnh. Quá trình nghiên cứu, triển khai Bốn là, tiếp tục nghiên cứu đổi mới hình thức, trong thực tế định kỳ phải sơ kết, tổng kết và đánh giá nội dung trong công tác tuyên truyền, phổ biến kiến tính khả thi; khi có những yêu cầu mới phát sinh phải thức pháp luật về PCCC&CNCH; tiếp tục quán triệt, kịp thời tham mưu điều chỉnh đảm bảo phù hợp với triển khai có hiệu quả Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu thực tế. quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo giục pháp Hai là, tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH đáp ứng có hiệu quả 22 Đề án thành phần được Đảng ủy yêu cầu tình hình mới”; phối hợp với các Bộ, Ban Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an giao. ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị xã hội trong Riêng đối với lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật phải chủ động bám sát, tham mưu triển khai thực về PCCC&CNCH. Huy động được cả hệ thống chính hiện có hiệu quả Đề án số 10. Kịp thời tham mưu trị vào cuộc trong công tác PCCC&CNCH; phát huy cho Đảng uỷ, Ban Giám đốc sớm kiện toàn mô hình được hiệu quả của phương châm “bốn tại chỗ” trong tổ chức, biên chế của lực lượng Cảnh sát công tác PCCC&CNCH. PCCC&CNCH theo chủ trương tinh gọn tổ chức bộ Năm là, chủ động nghiên cứu, ứng dụng thành máy, thực hiện mô hình Công an 3 cấp (cấp Trung tựu khoa học, công nghệ trong công tác ương, cấp tỉnh, cấp xã) hiện nay. PCCC&CNCH. Trong đó, chủ động đi tắt đón đầu, SỐ 02 , 2025 – TẠP CHÍ PC&CC ĐIỆN TỬ 3
ĐẶNG VĂN LINH từng bước chủ động nắm bắt về công nghệ và triển khai ứng dụng phục vụ công tác PCCC&CNCH. Bên cạnh đó, phải chủ động tham mưu tăng tỷ lệ đầu tư, mua sắm trang thiết bị chữa cháy, CNCH hiện đại, đáp ứng yêu cầu chiến đấu trong điều kiện đặc biệt (như: thiết bị bay không người lái; rôbốt chữa cháy, CNCH…); trang bị đầy đủ các phương tiện bảo vệ cá nhân cho cán bộ, chiến sỹ (như: trang phục chống nóng, chống hóa chất, phóng xạ…). Qua đó nhằm đảm bảo tuyệt đối an toàn cho lực lượng, phương tiện và đáp ứng tốt đối với các hoạt động chữa cháy, CNCH có diễn biến phức tạp như hiện nay.■ TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Chính trị (2022), Nghị quyết số 12- NQ/TW ngày 16/3/2022 về “đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”, Hà Nội. 2. Quốc hội (2001), Luật Phòng cháy và chữa cháy, Hà Nội. 3. Quốc hội (2013), Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC, Hà Nội. SỐ 02 , 2025 – TẠP CHÍ PC&CC ĐIỆN TỬ 4