Ệ
Ọ
Ố
Ị
Ồ H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CHÍ MINH –––––––––––––––––––––––––
Ạ Ề Ị PH M TH HUY N
Ự
Ộ
Ệ
XÂY D NG PHONG CÁCH LÀM VI C CHO CÁN B Ủ
Ố Ấ Ỉ
Ở
Ự
Ắ
Ề
KHU V C MI N NÚI PHÍA B C
CH CH T C P T NH
Ồ
THEO PHONG CÁCH H CHÍ MINH
Ắ
Ế
Ồ
Ọ
ố
Ậ TÓM T T LU N ÁN TI N SĨ CHUYÊN NGÀNH: H CHÍ MINH H C Mã s : 62 31 02 04
Ộ HÀ N I 2018
ậ Lu n án đ c hoàn thành t Ọ Ố Ệ ượ Ị ạ i Ồ H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CHÍ MINH
ầ ẫ ưở Ng ườ ướ i h ng d n khoa h c ọ : 1. PGS. TS. Tr n Minh Tr ng ặ 2. TS. Đ ng Văn Thái
ệ ả Ph n bi n 1: ............................................. .............................................
ả ệ
Ph n bi n 2: ............................................. .............................................
ả ệ
Ph n bi n 3: ............................................. .............................................
ấ ậ c H i đ ng ch m lu n án ồ ố
ộ ồ ẽ ượ ả ậ ệ ướ c b o v tr Lu n án s đ ị ệ ọ ọ ạ ọ ấ ệ c p H c vi n h p t i H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh ờ ồ Vào h i: ….gi ….. ngày …… tháng ….. năm 2018
ư ệ ố ể ậ ệ ể Có th tìm hi u lu n án t i: ạ Th vi n Qu c gia Vi t Nam
ư ệ ị ố ồ ọ ệ và Th vi n H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh
Ứ Ủ Ụ Ả DANH M C CÔNG TRÌNH NGHIÊN C U C A TÁC GI
ạ
ề
ự ố
ấ
ớ
ữ "S th ng nh t gi a nói v i làm trong
Ố Ậ Ế ĐÃ CÔNG B LIÊN QUAN Đ N LU N ÁN
1. Ph m Th Huy n (2016), ị ủ
ệ
phong cách làm vi c c a cán b
ộ ở ướ n
c ta theo t
ư ưở t
ồ ng H Chí
ạ ọ
ệ
ạ
ọ
, (12/2),
Minh", T p chí Khoa h c và công ngh , Đ i h c Thái Nguyên
tr.6971.
ề
ạ
ư ưở
ệ
"T t
ủ ng và phong cách làm vi c dân ch ,
2. Ph m Th Huy n (2017), ị
ủ
ầ
ồ
ệ
ạ
ọ
qu n chúng c a H Chí Minh",
ạ T p chí Khoa h c và công ngh , Đ i
, (03/1), tr.145149.
ọ h c Thái Nguyên
ạ
ủ
ề
ị
ị
ệ
“Rèn luy n phong cách làm
3. Ph m Th Huy n, Vũ Th Th y (2017), ủ
ườ
ệ
ầ
ộ
ồ
vi c qu n chúng c a ng
i cán b theo phong cách H Chí Minh”,
ệ ạ ọ
ạ
ọ
ố
, s 172 (12/2),
T p chí Khoa h c và công ngh , Đ i h c Thái Nguyên
tr.127130.
ủ
ề
ạ
ị
ị
ụ
ậ
“V n d ng phong cách nêu
4. Ph m Th Huy n, Vũ Th Th y (2018),
ươ
ự
ồ
g
ng theo t
ư ưở t
ng H Chí Minh trong xây d ng phong cách làm
ộ ủ ố ở ướ
ệ ố ớ
ạ
vi c đ i v i cán b ch ch t
n
ệ c ta hi n nay”,
ọ T p chí Khoa h c
ệ ạ ọ
ậ
ố , t p 183 s 07, tr7984.
và công ngh , Đ i h c Thái Nguyên
1
M Đ UỞ Ầ
ấ ế ủ ề t c a đ tài ủ ị ả 1. Tính c p thi Ch t ch H Chí Minh anh hùng gi ỉ ệ ổ i không ch là nhà chi n l ạ ộ ấ ườ ạ ủ ữ ế ượ ệ t Nam. Chính s ự ờ ồ ấ t xu t, Ng ứ ch c vĩ đ i c a cách m ng Vi ứ ươ ẫ ề ứ ấ ườ ng pháp và t m g ạ ọ
ị ộ ố ệ ượ ữ ế ồ ậ ị ố ớ ứ ệ ạ ị ướ ữ ố ớ ươ ng đ i v i t ộ i phóng dân t c, danh nhân văn hóa ki c thiên tài ự mà còn là nhà t ố ệ ệ th ng nh t bi n ch ng gi a con ng i, cu c đ i và s nghi p; ấ ữ ư ưở ạ ươ ng v phong cách, đ o ng, ph t gi a t ỏ ở ồ ố ố ứ H Chí Minh đã luôn t o nên s c h p d n, lan t a i s ng đ c, l ế ệ ớ ộ ắ ố ớ sâu s c, r ng l n đ i v i m i th h . ượ ồ ơ ở ế ừ Phong cách H Chí Minh đ c hình thành trên c s k th a ờ ườ ủ ồ t Nam; đ ng th i t cách c a con ng i, dân t c Vi nh ng giá tr , c ể ạ ti p thu tinh hoa văn hóa nhân lo i và đ c phát tri n, nâng lên qua lăng kính phong cách Mácxit Lêninnit. Vì v y, phong cách H Chí Minh không nh ng có giá tr đ i v i quá kh , hi n t i mà còn có giá ị tr đ nh h ế ậ Ngày nay, xu th toàn c u hóa, quá trình h i nh p qu c t ể ề ủ ệ ậ ợ ế ứ ừ ạ , văn hóa l ề i cho vi c phát tri n kinh t ệ ứ ớ ưỡ ệ ạ ự s phát tri n c a n n kinh t ể thu n l thách th c l n cho vi c tu d cho m i cá nhân nói chung và cán b lãnh đ o, qu n lý nói riêng. ng lai. ố ế ộ ầ , ệ ế tri th c v a t o ra các đi u ki n ữ ạ ừ ạ i v a t o ra nh ng ứ ạ ng, rèn luy n đ o đ c, phong cách ả ề ề ỉ ể ạ ế ạ ủ ệ ớ ộ ị ủ ự ầ ờ ộ ổ ượ ờ ố ủ
ự ề ộ ỉ c, khu v c mi n núi phía B c v n còn t ỷ ệ l ề ầ ấ ượ ư ộ ữ ộ ế ậ ẫ ủ ả ệ ẩ ể ề ệ ạ
ạ ở ị ị ủ ủ ế ấ ộ ỗ ắ ượ ư ồ c u đãi v ngu n tài nguyên Các t nh mi n núi phía B c đ ệ ế ự thiên nhiên t o ra th m nh cho s phát tri n kinh t nông nghi p ố công nghi p du l ch c a vùng. V i 30 dân t c anh em sinh s ng, ớ ữ trong nh ng năm g n đây, nh thành t u c a công cu c đ i m i ả ấ ướ c c i c, đ i s ng c a bà con các dân t c trong vùng đ đ t n ả ớ ệ ố thi n, nâng cao. Tuy nhiên, so v i các t nh, thành ph trong c ẫ ướ ắ n đói nghèo cao, thu ế ạ ườ ậ i th p. Ti m năng, th m nh nh p bình quân tính theo đ u ng ệ ể ủ t đ . M t trong nh ng nguyên c khai thác tri c a vùng ch a đ ạ ạ ộ ộ nhân d n đ n tình tr ng trên là do m t b ph n cán b lãnh đ o, ầ ệ ế qu n lý c a vùng còn có bi u hi n thi u tinh th n trách nhi m ứ ế ề ế ạ ấ trong công vi c, y u kém v ph m ch t đ o đ c, h n ch v ộ ố ươ ng, m t s cán đ a ph chuyên môn. Trong quá trình lãnh đ o, ả ạ ượ ộ c vai trò, v trí lãnh đ o c a mình, nh b không phát huy đ ố ả ủ ưở ng đ n uy tín c a Đ ng và làm m t lòng tin c a nhân dân đ i h
2
ọ ộ ữ ủ ả ế ộ ả ệ ộ ể ị ị
ớ v i ch đ . Do đó, m t trong nh ng tr ng tâm c a công tác xây ự ự d ng Đ ng là ph i xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán ầ ổ ộ ủ ố b ch ch t, đ góp ph n n đ nh, phát tri n kinh t , chính tr , xã ộ ủ ị ệ h i c a đ a ph ấ t là đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh. ả ặ ng, đ c bi ữ ừ ế ộ ủ ố ấ ỉ ự ộ ủ ố ấ ỉ ể ươ Xu t phát t ự ự ồ ề ắ ọ đã l a ch n đ tài ở làm ế ậ ồ ộ ề nh ng lý do nêu trên, tác gi ệ "Xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c theo phong cách H Chí Minh" lu n án ti n sĩ chuyên ngành H Chí Minh h c. ệ ụ ậ ọ ứ ủ ứ ể ề ướ ệ ự ề ự ạ ắ ụ 2. M c đích và nhi m v nghiên c u c a lu n án 2.1. M c đích nghiên c u ấ ệ ậ ồ V n d ng phong cách làm vi c H Chí Minh đ đ xu t ộ ả i pháp xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ng h ệ ở khu v c mi n núi phía B c trong giai đo n hi n ụ ụ ươ ph ng, gi ủ ố ấ ỉ ch ch t c p t nh nay.
ượ ệ ậ ậ ứ c m c đích nghiên c u trên, lu n án t p ụ ủ ế ữ ệ ứ ể ự ụ ả i quy t nh ng nhi m v ch y u sau đây: trung gi ứ ế ụ ệ 2.2. Nhi m v nghiên c u Đ th c hi n đ ế M t làộ , khái quát tình hình nghiên c u có liên quan đ n đ ề ậ tài lu n án. ậ ả i các khái ni m: "phong cách", Hai là, phân tích, lu n gi ồ ệ ộ ủ ố ấ ỉ ồ ệ ủ ề ộ ồ ệ “phong ự ồ "phong cách làm vi c H Chí Minh", "xây d ng cách H Chí Minh”, phong cách làm vi c",ệ "cán b ch ch t c p t nh"; đ ng th i, phân tích ờ đánh giá v n i dung phong cách làm vi c c a H Chí Minh. ạ ả ở ộ ề ả ướ ề ệ ố B n là ự ề ặ ng và gi ộ ủ ố ấ ỉ ủ ủ ố ấ ỉ c a cán b ch ch t c p t nh ữ ị Nam hi n nay và xác đ nh nh ng v n đ đ t ra c n gi ấ ươ , đ xu t ph ệ ủ ộ ắ ự ề ệ ệ ề ự ệ Ba là, kh o sát, đánh giá v th c tr ng phong cách làm vi c ệ ắ t khu v c mi n núi phía B c Vi ế ầ i quy t. ằ ả i pháp nh m xây ở ồ ấ ng h ự d ng phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh t Nam hi n nay theo phong cách H khu v c mi n núi phía B c Vi Chí Minh. ố ượ ứ ủ ậ ng và ph m vi nghiên c u c a lu n án ứ ạ ng nghiên c u ệ ố ượ ự ề ệ ệ ắ 3. Đ i t 3.1. Đ i t Xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh ồ ự ộ ủ ố ấ ỉ t Nam hi n nay theo phong cách H khu v c mi n núi phía B c Vi Chí Minh. ứ ạ 3.2. Ph m vi nghiên c u
3
ề ứ ề ộ ệ ủ V n i dung ộ ứ ề ng h ắ ự ệ ể ệ Chí Minh th hi n qua các bài nói, bài vi ườ ủ Ng ạ cách m ng c a ộ ủ ố ấ ỉ ở ủ ộ c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ả ướ ươ ề ấ đ xu t ph ng, gi ở ộ ủ ố ấ ỉ cán b ch ch t c p t nh hi n nay theo phong cách H Chí Minh. ề ứ ạ V không gian và th i gian ồ : Nghiên c u v phong cách làm vi c c a H ạ ộ ờ ế t và cu c đ i ho t đ ng ệ ạ ự i; nghiên c u th c tr ng phong cách làm vi c ắ ự khu v c mi n núi phía B c và ệ ự i pháp xây d ng phong cách làm vi c cho ệ ề t Nam khu v c mi n núi phía B c Vi ồ ờ ủ ệ ủ ạ ậ ị ộ ề ằ ứ ờ h i gian ạ và ph m vi t ế ọ ờ ệ ạ ề ự : Nghiên c u th c tr ng phong ố ấ ỉ cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh trong ph m vi không ắ ỉ gian là đ a bàn các t nh mi n núi phía B c (t p trung nghiên c u các là từ ơ ỉ t nh Thái Nguyên, Cao B ng và S n La) ể ậ , trong đó chú tr ng, t p trung vào th i đi m năm 2006 đ n 2017 ứ hi n t ậ ơ ở ậ ng pháp nghiên c u c a lu n án ậ ườ ồ ng l ộ ọ . ế i khi nghiên c u sinh ti n hành đi u tra xã h i h c ứ ủ ươ 4. C s lý lu n và ph ơ ở 4.1. C s lý lu n Ch nghĩa Mác Lênin, t ả ả ng H Chí Minh, đ ả ư ưở t ề ự ệ ộ ố i t Nam v xây d ng đ ng và công tác cán ủ ủ c a Đ ng C ng s n Vi b .ộ ồ ề ự ứ ộ ự ọ ệ ủ ồ ứ ủ ươ ng pháp nghiên c u ậ ổ ệ ợ ử ụ ươ ng pháp lôgíc đ ữ ế ằ ượ ử ụ ạ ệ ủ ề ượ c đ t ra trong phong cách làm vi c c a cán b ặ ươ ử ằ ỉ ạ ế ạ ự ễ ấ ệ ủ ề
ỉ Ngoài ra, tác gi ươ ư ự ế ng pháp t ng k t th c ti n, ph ươ ừ ượ ổ ễ ấ ậ ứ ự ễ ự ệ ệ ậ ấ ầ Các thành t u nghiên c u khoa h c v phong cách H Chí Minh và xây d ng phong cách làm vi c c a cán b theo phong cách H Chí Minh . ươ 4.2. Ph ủ ơ ở ng pháp lu n c a ch nghĩa Mác Lênin, Trên c s ph ứ ươ ả ậ ử ụ ng pháp nghiên c u, lu n án s d ng t ng h p các ph tác gi ế ợ ươ ọ ặ ng pháp lôgíc k t h p t chú tr ng s d ng ph trong đó đ c bi ử ị ươ ớ c s d ng trong v i ph ng pháp l ch s . Ph ậ ự lu n án nh m khai thác, đánh giá nh ng thành t u, h n ch và ộ ữ ấ nh ng v n đ đ ị ố ấ ỉ ủ ng pháp l ch s nh m trình bày, phân tích ch ch t c p t nh. Ph ự ề các v n đ có liên quan đ n quá trình lãnh đ o, ch đ o và th c ắ hi n c a các t nh mi n núi phía B c trong th c ti n. ộ ố ươ ử ụ ả ậ lu n án còn s d ng m t s ph ng pháp ố ễ ổ ng pháp th ng kê, khác, nh ph ợ ệ ố ng hóa, h th ng so sánh, phân tích, t ng h p, khái quát hóa, tr u t ể ả c u trúc, phân tích văn b n, phân tích di n ngôn ,v.v., Trong đó, đ góp ph n cung c p lu n c th c ti n cho vi c th c hi n lu n án, tác
4
ớ ộ ề ề ộ ề ở ế ứ ả ử ộ ự ế ứ ụ ụ ỉ ́ ế ả ề ề ỉ ơ ố ớ ị ằ ị ư ặ ọ ậ ả ậ ỉ ơ ồ ằ ộ ể ư ư ắ ơ ươ ị ỉ ng đ ng v chính tr , kinh t ữ t v đ i ngũ cán b ch ch t ộ ể ồ ề ộ ủ ố ở ợ ể ệ ề ộ ể ố ớ ặ ộ ắ ộ ọ ươ ế ử ụ ả ng pháp đi u tra xã h i h c v i 02 b phi u gi đã s d ng ph ố ớ ế ố ượ ỏ ng co liên quan: 300 phi u đi u tra đ i v i h i dành cho các đ i t ẫ ố ớ cán b , công ch c và 500 phi u đi u tra đ i v i nhân dân (có m u ầ ế phi u, k t qu x lý k t qu đi u tra trong ph n Ph l c). S dĩ, ọ ở ọ 3 t nh là Thái nghiên c u sinh l a ch n đi u tra xã h i h c ắ ề Nguyên, Cao B ng, S n La vì đ i v i các t nh mi n núi phía B c ế n u phân theo v trí đ a lý thì t nh Thái Nguyên là đ c tr ng cho vùng ệ ờ lu n án h c t p và làm vi c; Trung du, đ ng th i cũng là n i tác gi ắ ặ ỉ t nh Cao B ng là đ c tr ng cho vùng núi thu c ti u vùng Đông B c; ơ ỉ ặ t nh S n La là đ c tr ng cho vùng núi thu c ti u vùng Tây B c. H n ế ề ữ n a, 3 t nh này đ u có nh ng đi m t , ộ ề ặ đây đ u có văn hóa, xã h i, đ c bi ườ ủ ỷ ệ t i dân t c thi u s khá đông phù h p v i đ c thù c a l ề khu v c mi n núi phía B c. ọ ủ ậ
ồ ậ ồ là ng ự ớ ề ặ 5. Đóng góp m i v m t khoa h c c a lu n án ộ Khái quát và làm rõ m t cách có h th ng phong cách H Chí Minh, t p trung vào phong cách làm vi c c a H Chí Minh. ạ ể ư ệ ố ệ ủ ữ ấ ự ủ ự ở ắ ươ ướ ề ế ấ ế ộ Đánh giá m t cách khách quan nh ng u đi m, h n ch , ầ ề ặ nguyên nhân, yêu c u và v n đ đ t ra trong xây d ng phong cách ệ ề ố ấ ỉ ộ làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía ệ B c hi n nay. Đ xu t nh ng ph i pháp thi ng, gi ả ộ ủ ề ệ ắ ở ộ ỉ ồ ự ả ữ t th c, ng h ằ ệ ự kh thi nh m xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán ự ố ấ b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c hi n nay theo phong cách H Chí Minh. ự ễ ủ ề ứ ọ
6. Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a đ tài nghiên c u 6.1. Ý nghĩa khoa h cọ ị ứ ụ ộ
ể ả ậ ứ ệ ủ ỏ giá tr phong cách làm vi c c a Nghiên c u và làm sáng t ộ ự ể ậ ồ H Chí Minh đ v n d ng xây d ng đ i ngũ cán b đáp ng yêu ệ ầ c u, nhi m v m i. Có th làm c s , lu n c , t ộ ộ ủ ố ứ ư ệ ộ ụ ớ ể ụ ơ ở ệ ự ậ ị li u đ đ ng b các đ a ng v n d ng vào vi c xây d ng đ i ngũ cán b ch ch t các ươ ph c p.ấ
ự ễ ư ệ ủ ầ ồ 6.2. Ý nghĩa th c ti n Góp ph n đ a phong cách làm vi c c a H Chí Minh vào
5
ả ệ ệ ự ế ượ c cán b ộ ộ ố ạ ự ễ ờ ỳ ẩ ầ ằ th c ti n cu c s ng nh m th c hi n hi u qu chi n l ạ ệ th i k đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa. ọ ậ ệ ệ ẩ ạ ạ ứ ưở ệ ạ ồ t ệ ầ ộ ự ứ ụ ớ ệ ư Góp ph n vào đ y m nh vi c h c t p và làm theo t ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh trong giai đo n hi n nay. Góp ph n xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán ầ ộ ủ ố ấ ỉ b ch ch t c p t nh đáp ng yêu c u và nhi m v m i theo phong cách H Chí Minh. ậ ả ồ ể ượ Lu n án có th đ ạ ở ả ứ ậ các tr ạ ọ ọ ạ ị ộ ệ c dùng làm tài li u tham kh o cho ườ ng đào t o b c đ i h c và sau nghiên c u và gi ng d y ọ ạ ọ đ i h c cho nhóm ngành khoa h c chính tr , khoa h c xã h i và nhân văn.
ế ấ ủ ầ ụ ệ ậ ở ầ ồ ế ậ và ph l c, lu n án g m 4 ch t. 7. K t c u c a lu n án ả ế Ngoài ph n m đ u, k t lu n, danh m c tài li u tham kh o ươ ụ ụ Ch Ổ Ậ Ế Ề ậ ng, 9 ti ươ ng 1 Ứ T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN Đ N Đ TÀI LU N ÁN
Ứ Ế 1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN C U LIÊN QUAN Đ N Đ Ề Ậ TÀI LU N ÁN ấ ề ồ ở ế ữ ậ ạ ứ ủ ộ ế ả ậ ệ Liên quan đ n v n đ phong cách và phong cách làm vi c nh ng khía c nh và góc đ ti p c n khác nhau, đã , trong đó, t p trung ộ H Chí Minh ề có nhi u công trình nghiên c u c a các tác gi ứ ủ ế ch y u vào các n i dung nghiên c u sau: ứ ề ứ ấ Tình hình nghiên c u v phong cách và phong cách
ụ ứ ề ậ Tình hình nghiên c u v v n d ng phong cách làm ệ ộ Th nh t: ồ ệ làm vi c H Chí Minh ứ Th hai: ồ vi c H Chí Minh ứ Th ba: ệ ủ ứ ự ề ề vi c c a cán b ch ch t Tình hình nghiên c u v cán b và phong cách làm ắ ộ ủ ố ở khu v c mi n núi phía B c
Ề Ậ Ế Ụ Ứ Ấ
ứ ữ ể 1.2. ĐÁNH GIÁ KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH NGHIÊN C UỨ Ữ VÀ NH NG V N Đ LU N ÁN TI P T C NGHIÊN C U 1.2.1. Đánh giá khái quát tình hình nghiên c u ứ Có th nói, nh ng công trình nghiên c u nêu trên ở ứ ộ ấ m c đ nh t
6
ậ ự ễ ề ậ ế
ấ ề ượ i ế ư ả ế ứ Th nh t, ệ ồ nói chung và phong cách làm vi c H Chí Minh nói riêng. ứ ị ọ ị i góc đ chính tr h c, l ch s ồ phong cách H Chí Minh d ả ự
ồ ề ạ ụ ể ủ trên các ph ạ ư ệ ừ đó rút ra ý nghĩa ph ồ ố ớ ng m i ch đi sâu vào gi ế ơ ả
ộ ệ ồ ạ ị ộ ố ấ ề đ nh đã đ c p đ n m t s v n đ mang tính lý lu n và th c ti n liên ộ ế ồ quan đ n phong cách H Chí Minh m t cách khá phong phú, trong đó có ả ở ầ ả ổ ậ ả ữ t m vĩ mô. K t qu n i c quan tâm lu n gi c nh ng v n đ đ ể ạ ượ ậ c có th khái quát nh sau: b t mà các công trình nêu trên đã đ t đ ứ ề ấ k t qu nghiên c u v phong cách H Chí Minh ồ Các công trình nghiên c u trên khái quát hóa, phân tích làm rõ ộ ướ ử ộ n i dung ế ậ phong cách Hồ ọ ả Đ ng, xây d ng Đ ng. Các nhà khoa h c đã ti p c n ữ Chí Minh nói chung. Bên c nh đó, cũng có nh ng công trình nghiên ngươ ứ c u sâu v phong cách c th c a H Chí Minh ế ệ duy, phong cách giao ti p, phong cách ngo i giao, di n phong cách t ậ ủ ươ ng pháp lu n c a phong phong cách làm vi c; t ệ ộ ở ướ ủ c ta hi n nay. n cách H Chí Minh đ i v i phong cách c a cán b ứ ả ỉ ớ ườ i Tuy nhiên, các công trình nghiên c u th ặ ồ ề quy t và làm rõ n i dung c b n v phong cách H Chí Minh, ho c ế ư duy, phong cách giao ti p, phong phong cách làm vi c, phong cách t ứ ư ậ ụ ộ cách ngo i giao H Chí Minh m t cách đ c l p, ch ch a v n d ng phong cách H Chí Minh vào nghiên c u ự ế ả ộ ậ ụ ể ứ ở ộ ị m t đ a bàn c th . ụ ậ ạ ứ k t qu trong nghiên c u th c tr ng và v n d ng ộ ộ ể phong cách H Chí Minh đ xây d ng đ i ngũ cán b . ồ ứ Th hai, ồ ơ ở ự ộ ạ ộ ả ấ ơ ở ứ ậ ẩ ụ ể ố ớ ệ ệ c ta hi n nay. ự ệ ủ ộ ạ Trên c s phân tích th c tr ng phong cách làm vi c c a đ i ữ ngũ cán b nói chung và cán b lãnh đ o, qu n lý nói riêng, nh ng ả công trình nghiên c u nêu trên đã cung c p c s lý lu n cho Đ ng ự ướ c ta trong vi c xây d ng tiêu chu n c th đ i v i cán và Nhà n ạ ở ướ ộ b lãnh đ o n ộ ố ứ ề ả ồ ả ề ạ ụ ể ề ệ ấ ư ủ ộ ữ ướ ả ộ ng, gi
ủ ồ ộ ử ụ ệ ồ ộ ủ ố ứ ậ ệ ư ụ ụ ắ ự ể ể M t s công trình đã nghiên c u v phong cách H Chí Minh đã công phu kh o sát, đánh trên các khía c nh c th , nhi u tác gi ế ạ ự giá th c tr ng v n đ phong cách làm vi c, phong cách giao ti p, ờ ề ậ ồ ữ duy c a cán b trong nh ng năm qua đ ng th i đ c p phong cách t ầ ươ i pháp góp ph n ng h m t cách khá phong phú nh ng ph ế ệ ệ ụ giáo d c, rèn luy n phong cách làm vi c, phong cách giao ti p, phong ư cách t duy, phong cách ng x … c a cán b theo phong cách H Chí Minh. Tuy nhiên, vi c v n d ng phong cách H Chí Minh vào xây ự ự ự d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t còn ch a th c s rõ ủ ộ nét đ có th phát huy vai trò c a đ i ngũ này ph c v đ c l c cho
7
ự ệ ệ ệ ạ ộ ấ công tác cán b trong s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t c.ướ n ị ằ ẳ ể ứ Có th kh ng đ nh r ng,
ề ự ạ ờ ch a có công trình nghiên c u c ộ ủ ố ấ ỉ ề ố ấ ỉ ề ộ ở ủ ữ ắ ạ ấ ộ ộ ụ ư ệ ủ ộ ể ề th v phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ắ ở ự ồ khu v c mi n núi phía B c. Đ ng th i, nhi u khía c nh th c ệ ủ ễ khu ti n v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ề ặ ư ự ự ừ v c mi n núi phía B c nh th c tr ng, nh ng v n đ đ t ra t ố ấ ủ ệ ự th c tr ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ch ch t c p ỉ t nh ch a đ ỏ c làm sáng t . ề ướ ề ạ ư ượ ư ậ Nh v y, d ệ ữ ề
ệ ự ễ ồ ứ ả ệ ư i v n đ : ở ư ề ồ ắ ứ ạ ộ i nhi u góc đ , ph m vi nghiên c u khác nhau, ậ ộ ố ấ ế ượ ả i quy t đ nh ng tài li u nêu trên đã gi c m t s v n đ lý lu n ồ ề và th c ti n v phong cách H Chí Minh nói chung, phong cách làm ộ vi c H Chí Minh nói riêng. Tuy nhiên, ch a có m t công trình ề Xây d ngự ấ ả ậ ứ nghiên c u nào đi sâu kh o c u, lu n gi ề ự ộ ủ ấ ỉ khu v c mi n phong cách làm vi c cho cán b ch c p t nh ậ ủ nh đ tài c a lu n núi phía B c theo phong cách H Chí Minh án. ấ ề ậ ế ụ ấ ế ừ ứ ơ ở ổ ữ 1.2.2. Nh ng v n đ lu n án ti p t c nghiên c u Xu t phát t ứ ỏ ủ ậ ự ễ ậ ệ
ọ ấ ề ự ự ề ộ ồ
ứ ụ ệ đòi h i c a th c ti n và trên c s t ng k t tình ả hình nghiên có liên quan, lu n án t p trung vào nghiên c u, gi i ộ ủ ề "Xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ế ấ quy t v n đ : ở ồ ắ ấ ỉ khu v c mi n núi phía B c theo phong cách H Chí c p t nh ượ ụ ể ướ Minh" d c c th i góc đ H Chí Minh h c. V n đ này đ ư hóa nh sau: Th nh t, ồ ự ệ ồ ố ấ ỉ ư ệ ố ủ ộ ộ
ự ạ ậ ự ủ ủ ế ấ đi sâu phân tích các khái ni m công c ch y u nh : "phong cách", “phong cách H Chí Minh”, "phong cách làm ộ ủ vi c H Chí Minh", "xây d ng phong cách làm vi c", "cán b ch ch t", "cán b ch ch t c p t nh"; phân tích n i dung phong cách ồ ệ làm vi c H Chí Minh. ứ Th hai, ệ ủ ệ ̀ ắ ằ ơ ỉ ̣ ơ ả ố ấ ỉ ủ ủ ệ ộ ả i th c tr ng phong cách t p trung phân tích, lý gi ố ấ ỉ ề ở ộ khu v c mi n núi phía làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ộ ọ ạ ỉ ề i 3 t nh là Thái Nguyên, Cao B c (qua vi c đi u tra xã h i h c t ́ ữ ể ư B ng và S n La); ch ra nh ng u đi m va han chê c b n trong ệ ộ phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh hi n
8
ầ ấ ề ặ ự ữ ệ ủ ộ
ươ ướ ề ả ấ , đ xu t ph ng và gi ị nay; làm rõ nguyên nhân và xác đ nh yêu c u, nh ng v n đ đ t ra ộ ủ ệ ố ớ đ i v i vi c xây d ng phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ố ấ ỉ ch t c p t nh Th baứ ự ộ ủ ố ấ ỉ ề ệ ệ ắ
ằ ủ ế ng h i pháp ch y u nh m ệ ủ ở khu xây d ng phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ồ ự t Nam hi n nay theo phong cách H Chí v c mi n núi phía B c Vi Minh.
ế ể ươ Ti u k t ch ng 1
ừ ổ ồ ữ ấ ứ ế c nh ng k t qu b ồ ờ ọ ề ả ướ ậ ế ề ồ ấ ể ứ ố ố ấ ữ ư nh phong cách t
ệ ạ ứ ế ậ lu n án đã ti p c n, d ườ ề ự ế ệ ư ư ự ề ự ắ
ấ ữ ọ ả ả ứ ề T t ng quan tình hình nghiên c u cho th y, nghiên c u v ạ ượ ầ c đ u. phong cách H Chí Minh đã đ t đ ư Đ ng th i, các nhà khoa h c cũng đ a ra nhi u cách ti p c n khác ồ nhau khi nghiên c u v phong cách H Chí Minh. Song nhìn chung, ả ề đ u th ng nh t quan đi m phong cách H Chí Minh là các tác gi ư ế ố ợ ự ổ duy, s t ng h p, th ng nh t gi a các y u t ế ạ ễ phong cách làm vi c, phong cách di n đ t, phong cách giao ti p và phong cách sinh ho t. Tuy nhiên, các công trình nghiên c u mà tác ứ ả ậ ng nh ch a có công trình nghiên c u gi ấ ế ề ậ đ c p tr c ti p đ n v n đ xây d ng phong cách làm vi c cho cán ở ộ ủ ố ấ ỉ khu v c mi n núi phía B c theo phong cách b ch ch t c p t nh ứ ồ ơ ở ế ậ ệ Trên c s ti p c n, nghiên c u phong cách làm vi c H Chí Minh. ượ ộ ố ộ ậ ả ậ ồ c lu n án nh n th y m t s n i dung đã đ H Chí Minh, tác gi ậ ứ ề ậ ể ế các công trình đ c p đ n, đây là nh ng lu n c quan tr ng đ tác ứ ế ừ tham kh o, k th a và ti p t c nghiên c u. gi
ng 2 Ệ Ồ Ơ Ả Ộ Ữ ế ụ ươ Ch PHONG CÁCH LÀM VI C H CHÍ MINH NH NG N I DUNG C B N
Ệ ồ ệ Ộ Ố 2.1. M T S KHÁI NI M ệ 2.1.1. Khái ni m phong cách, phong cách làm vi c H Chí Minh ệ ệ ộ Khái ni m phong cách: Khái ni m phong cách có n i hàm
9
ệ ừ ộ ế ủ ể ử ụ ẻ ọ ượ ườ ể ệ ộ ạ ộ c th hi n trong m i ho t đ ng nh ậ ấ ộ r t r ng, tùy t ng góc đ ti p c n có th s d ng khái ni m này ườ ữ ớ i v i nh ng nghĩa khác nhau. Phong cách là v riêng c a m t ng ư ộ ớ hay m t l p ng ệ ư t ạ ứ ồ ẻ i nào đó, đ ử ọ ậ duy, làm vi c, h c t p, sinh ho t, ng x . Khái ni m phong cách H Chí Minh : là v riêng c a H ư ư ạ ộ ượ ệ ọ c th hi n trong m i ho t đ ng nh t ồ ủ duy, làm ể ệ ạ ứ ệ ệ ươ ồ i th hi n trong t ng th các ph Chí Minh, đ ọ ậ ử. vi c, h c t p, sinh ho t, ng x ệ Khái ni m phong cách làm vi c H Chí Minh: ể ệ ệ ạ ự ế ệ ệ ằ ẻ là v riêng ể ng pháp, bi n pháp, ệ ủ ị t c a ụ i khi ti n hành các ho t đ ng nh m th c hi n nhi m v cách ệ ổ ườ ủ c a Ng ổ ứ cách th c làm vi c mang tính n đ nh, t o nên nét riêng bi ạ ộ ườ Ng m ng.ạ ệ ệ ừ ệ ả ộ ể ạ ậ ệ ế ụ ủ ể ợ ộ ỗ ả ạ ệ ệ ầ ạ ọ ệ ệ ự 2.1.2. Khái ni m xây d ng phong cách làm vi c , xây T khái ni m phong cách làm vi c nêu trên, theo tác gi ệ ự d ng phong cách làm vi c là quá trình tác đ ng m t cách có h ố th ng, có m c đích, có k ho ch đ t o l p cho m i ch th lao ớ ộ đ ng thói quen, nhu c u làm vi c khoa h c, hi u qu , phù h p v i ộ ộ ự ẩ chu n m c xã h i và t o nên nét riêng bi t trong quá trình lao đ ng ủ ể ủ ừ c a t ng ch th . ệ ượ ự Ch th xây d ng phong cách làm vi c đ ị c xác đ nh c th ổ ườ ủ ể M t làộ ơ , các c quan, t ch c; ứ Hai là, cá nhân ng ụ ể i cán ư nh sau: b . ộ ồ ự ư ậ ờ ề ệ ầ ấ ơ ệ Đ ng th i, trong khái ni m xây d ng phong cách làm vi c ế ầ ể ệ ệ ự cũng c n có đi u ki n th c hi n nh v t ch t, tinh th n, c ch ki m tra, giám sát, đánh giá. ệ ộ ủ ố ấ ỉ ữ ể ể ủ ộ ủ ố ấ ỉ ầ ề ủ ặ ố ể ộ ồ ị ữ ữ ọ i n m gi ạ 2.1.3. Khái ni m cán b ch ch t c p t nh ườ ứ Có th hi u: Cán b ch ch t c p t nh là nh ng ng i đ ng ườ ứ ầ ả ơ ấ đ u, c p phó c a ng i đ ng đ u trong các c quan Đ ng, chính ậ ổ quy n, h i đ ng nhân dân, y ban m t tr n t qu c và các đoàn ị ườ ắ ộ ủ ỉ th chính tr xã h i c a t nh. H là nh ng ng các v ệ ố trí lãnh đ o, qu n lý trong h th ng chính tr c a t nh. ấ ề ị ủ ỉ ổ ứ ng đ xu t, lãnh đ o và t ạ ả ố ủ ể ồ ị ự ủ ả ự ượ ệ ự Đây là l c l ch c th c hi n ậ ủ ủ ườ ủ ươ ng, chính sách c a Đ ng và pháp lu t c a Nhà i, ch tr đ ng l ị ỉ ờ ọ ị ướ c trên đ a bàn t nh đ ng th i h cũng là ch th ch u trách n ữ ề ể ướ ậ ệ c t p th và ch u s giám sát c a nhân dân v nh ng nhi m tr ủ ế ị quy t đ nh c a mình.
10
Ơ Ả Ộ 2.2. N I DUNG C B N TRONG PHONG CÁCH Ệ Ồ LÀM VI C H CHÍ MINH ệ ợ ộ ầ ệ ế ủ 2.2.1. Phong cách làm vi c dân ch ả H Chí Minh yêu c u cán b ph i bi t làm vi c vì l ắ ổ ứ ể ữ ể ử ị ự ủ ơ ộ ố ồ ứ ủ ủ ể ả
ả ượ ặ ộ ệ ự ọ ấ ọ ệ ủ ủ ệ ỏ ả ắ ớ ậ ể ặ ọ ế ậ
ủ ậ ả ị ự ạ ạ ớ ồ i ích ữ ủ ch c, dân ki m tra, giám sát và l ng nghe nh ng c a dân, do dân t ữ ủ góp ý c a nhân dân đ s a ch a. H n n a, H Chí Minh luôn coi ấ ủ dân ch là giá tr đích th c c a cu c s ng, là th c a quý báu nh t ạ ế i quy t và th c hành dân ch là cái chìa khóa v n năng có th gi ặ ề ọ ể ệ ủ ậ c th hi n trong m i m t, m i v n đ . Vì v y, dân ch ph i đ ờ ố ự ủ m i lĩnh v c c a đ i s ng xã h i, đ c bi t trong phong cách làm ộ vi c c a cán b . ồ ạ ể ắ ồ cao, t đ i và ư ỗ Theo H Chí Minh, phong cách làm vi c dân ch đòi h i m i ộ cán b lãnh đ o ph i g n bó v i t p th , tôn tr ng và đ t mình ạ ứ ể trong t p th , l ng nghe ý ki n c a t p th , phát huy s c m nh ố ườ ộ ờ cán b ph i là ng ể ủ ậ i khiêm t n, không c a t p th . Đ ng th i, ệ ữ ệ ả ự kiêu ng o, t ph i ch u trách nhi m v i nh ng vi c ế ị mình đã làm, quy t đ nh mình đã đ a ra.
ị ấ ể ử ỉ ủ ầ ả ề ộ ể ệ ệ
ầ Th haiứ
ườ ườ ớ ạ
ớ ệ ố mình ph i m u m c đ x ng đáng v i s . Th t ả ứ ư ng , ệ ầ 2.2.2. Phong cách làm vi c qu n chúng ầ ủ Th u hi u vai trò c a qu n chúng nhân dân trong l ch s và ụ ự ộ ầ coi qu n chúng không ch là đ ng l c mà còn là m c tiêu c a cách ồ ạ ườ i cán b ph i có phong cách làm m ng, H Chí Minh yêu c u ng ầ ệ ượ vi c qu n chúng. Đi u này đ c th hi n trên các bình di n sau: ấ ng ứ ả ầ ộ ắ ườ Th nh t, i cán b ph i g n gũi qu n chúng, l ng nghe và ấ ể ả ộ ầ ố ủ ườ i cán b ph i , ng th u hi u mong mu n c a qu n chúng. ứ ổ ế ố ế ề ắ ch c t đ ra đ bi t cách t i, chính sách đúng đ n và bi ng l ễ . Th ba, ợ ứ ự ố ệ ự i, chính sách đó phù h p v i th c ti n th c hi n đ ng l ộ ườ ị ả ả i cán b ph i gi n d , hòa trong công tác và trong sinh ho t, ng ớ ự ự ể ứ ẫ ự ầ ồ đ ng v i qu n chúng, t ả ộ ườ ủ i cán b ph i ch ng “theo tín nhi m c a nhân dân ầ đuôi” qu n chúng. ệ ọ ầ ề ữ ứ ộ ở ọ ủ Th nh t ệ ủ ế ế ữ ố ạ ả ấ ả ề ứ ậ ế ể ệ ả ổ 2.2.3. Phong cách làm vi c khoa h c ồ ệ Nh ng yêu c u v phong cách làm vi c khoa h c c a H Chí ấ , làm vi cệ ậ nh ng n i dung ch y u sau: Minh t p trung ụ ế ữ ph i có m c đích, th ng nh t gi a k ho ch bi n pháp và quy t Thứ ệ tâm.Th haiứ ẩ , làm vi c ph i đi u tra c n th n, nghiên c u rõ ràng. ườ ệ ba, làm vi c ph i th ng xuyên t ng k t, rút kinh nghi m, ki m tra,
11
giám sát. ươ ng ồ ỉ ườ t hăng ngày đ 2.2.4. Phong cách làm vi c nêu g ọ Ch t ch H Chí Minh r t coi tr ng ph ườ ố i t ươ t, vi c t ố ươ ng ng pháp nêu g ̀ ệ ố ể ự ấ ể t nh t đ xây d ng ả ự ệ ấ ấ ươ ộ ườ ủ ị ạ ứ đ o đ c. Ng i ch rõ, l y g ụ ẫ giáo d c l n nhau là m t trong nh ng cách t Đ ng, xây d ng con ng ớ ể ế ồ ̉ ủ ướ ng, tr ỏ ế ớ ể ệ ả ầ ặ ộ ệ ủ ế ươ ệ ố ớ ng còn là s th ố ố ớ ị ự ng ng ữ ộ i m i xã h i ch nghĩa. ả ươ c h t ban thân ph i Theo H Chí Minh, đ nêu g ệ ừ ườ ọ ươ ng ng trong m i công vi c t làm g nh đ n l n, th hi n th ệ ề ọ ư xuyên, v m i m t, ph i c n, ki m, liêm, chính, chí công, vô t , ư ỗ ỗ ả ớ nói đi đôi v i làm. Trong đó, m i đ ng viên, cán b cũng nh m i ử ố ườ ầ t trên ba m i quan h ch y u: đ i v i mình, i c n x lý t ng ườ ố ớ ự ể đ i v i ng i, đ i v i vi c. M t khác, nêu g ầ ệ hi n tinh th n ch u s giám sát c a nhân dân. ớ ớ ấ ữ ặ ủ ệ ể ệ ộ ệ ự ư ưở t
ấ ề ả ươ s ng, ph ệ ớ ạ ộ ắ ể ố ệ ụ ể ủ ớ ắ ộ ự ườ ỗ i.
Th nh t, ễ ng đ o đ c và hành vi đ o đ c c a m i ng ớ ượ ấ ph i nói đúng ch ả ộ ẻ ộ ằ ứ Th ba, ể ệ c th hi n ủ ướ c. không c "nói m t đ ng, làm m t n o". 2.2.5. Phong cách làm vi c nói đi đôi v i làm ự ố ậ Nói đi đôi v i làm th hi n s th ng nh t gi a lý lu n và Theo Hồ ứ ậ ễ ng và hành đ ng, nh n th c và vi c làm. th c ti n, t ỉ Chí Minh, xét v b n ch t, nói đi đôi v i làm không ch là nguyên ệ ắ ạ ứ ẽ ố ng châm ho t đ ng mà còn là bi u hi n t c đ o đ c, l ấ ộ t sâu s c nguyên t c th ng nh t sinh đ ng c th c a vi c quán tri ữ ư ữ ữ gi a lý lu n v i th c ti n, gi a suy nghĩ và hành đ ng, gi a t ạ ứ ủ ưở t ủ ườ ề i v "nói đi đôi v i làm" đ ng c a Ng ả ươ ứ ơ ả ệ ng di n c b n sau: ườ ậ ủ ố ủ i c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ng l ượ không đ c nói mà không làm ậ ạ ứ ư ưở T t ữ trên nh ng ph ươ tr ng, đ ứ Th hai, ượ đ ồ ỉ ả ề ướ Nói tóm l ớ ệ c mà c v i b n bè qu c t ồ ẽ ễ ệ ữ ư ưở ả ớ ạ ặ ệ ự t
ớ ứ ướ ọ c, đ ng l ố ể ứ ặ ườ ữ ệ ự ễ ủ ồ ệ ồ V m t lý lu n, phong cách làm vi c H Chí Minh đ i, ạ phong cách làm vi c H Chí Minh có m t s c ộ ứ ố ế truy n c m l n không ch trong n . ầ ự ế ợ Phong cách làm vi c H Chí Minh là s k t h p ch t ch , nhu n ữ ễ ả ạ ng, đ o đ c v i nh ng tr i nghi m th c ti n nhuy n gi a t ứ ạ ở ố ố ố l trong su t hành trình c u n i s ng, hành vi ng i ử ủ ả ấ i. Nh ng đ c đi m đó th ng nh t trên c bình di n lý x c a Ng ư ạ ộ ậ lu n cũng nh ho t đ ng th c ti n c a H Chí Minh. ậ ị ộ ạ ủ ấ ố ồ ượ c ạ i, v n có c a phong cách H Chí Minh t o ề ặ ừ xu t phát t giá tr n i t nên "văn hóa chính trị".
12
ồ ự ạ ứ ễ ưỡ ị ệ V m t th c ti n, phong cách làm vi c H Chí Minh đ nh ệ ng, rèn luy n đ o đ c, phong cách làm vi c
ơ ệ ệ H n n a, do đòi h i c a th c ti n Vi ỏ ủ ề ề ặ ệ ng cho vi c tu d ộ ả ữ ướ ủ ủ ằ ộ ộ ủ ố ệ ệ ứ ượ ủ ề ậ ộ ộ ự ị ầ ủ ả ứ ự ấ ộ ụ ớ ố ệ ướ h ủ c a cán b , đ ng viên và nhân dân. ễ ự t Nam hi n nay là xây ủ ộ ự c pháp quy n xã h i ch nghĩa c a dân, do dân, vì d ng Nhà n ộ ộ dân; xã h i dân ch , công b ng, văn minh, trong đó đ i ngũ cán b , ị ố ẹ ấ ặ t đ p đ c bi t là cán b ch ch t các c p là hi n thân cho giá tr t ả ủ ủ c đi u đó, Đ ng c a dân t c, c a ch nghĩa xã h i. Nh n th c đ ệ ể ộ t Nam xác đ nh, xây d ng và phát tri n đ i ngũ cán C ng s n Vi ả ượ ộ i c yêu c u c a tình hình th c ti n là nhi m v , gi b đáp ng đ pháp có tính ch t đ t phá, then ch t trong xây d ng xã h i m i. ạ ẩ ệ ộ ệ ộ ọ ậ ễ ự ạ ồ ạ
ứ ự ệ ệ ả ủ ế ồ ể ệ ớ ồ ầ ề ư ưở t ự ẩ i s ng và các t ế ự ả ươ ủ ệ Trong giai đo n hi n nay, vi c đ y m nh h c t p và làm ứ ỏ m i tỗ ổ ư ưở ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh đòi h i theo t t ộ ả ả ộ ủ ố ầ ấ ả ứ ch c Đ ng và cán b , đ ng viên, nh t là cán b ch ch t c n ph i ứ ưỡ ạ ng, rèn luy n đ o đ c, phong cách nâng cao ý th c t giác tu d ạ ứ ư ưở ệ ọ ậ t làm vi c. K t qu c a vi c h c t p và làm theo t ng, đ o đ c, ụ ể ệ ả ượ c bi u hi n c th trong suy phong cách H Chí Minh ph i đ ệ nghĩ và vi c làm hàng ngày; trong quan h v i nhân dân, đ ng chí, ệ ị ự ồ ng chính tr , đ ng nghi p, góp ph n đ y lùi s suy thoái v t ố ố ứ ạ ệ ệ ạ n n tham nhũng, tiêu c c, th c hi n đ o đ c, l ị ị ợ ắ th ng l ộ i Ngh quy t H i ngh Trung ng 4 khóa XII c a Đ ng.
ể ế ng 2
ị ộ ớ ệ ữ ạ ấ Ti u k t ch ồ ệ ố ề ề ả ữ ướ ươ ẩ ạ ộ ị ề ươ ủ ự ế ợ Phong cách làm vi c H Chí Minh là s k t h p hài hòa c a t Nam cùng v i tinh hoa ệ ậ ủ ứ ng pháp bi n ch ng duy v t c a ụ ạ ủ ố ớ ứ ố c vì dân đã t o nên s c s ng lâu b n đ i v i ồ ính ươ ầ ớ ệ ng, nói đi đôi v i làm. ầ ớ nh ng giá tr văn hóa truy n th ng dân t c Vi văn hóa nhân lo i, trên n n t ng ph ủ ch nghĩa Mác Lênin và nh ng ph m ch t vĩ đ i c a m t v lãnh t ố ờ ậ ụ su t đ i t n t y vì n ộ ế ệ ọ m i th h . N i dung phong cách làm vi c H Chí Minh mang t ủ dân ch , qu n chúng, khoa h c, nêu g V i phong cách dân ch : ỗ ế ể ắ ậ ể ệ ủ ậ ụ ượ ậ ệ ố ể ệ ả ặ ạ ứ ố t nhi m v đ ắ ậ ủ ậ ể ạ ọ ủ H Chí Minh yêu c u m i cán b , ồ ộ ủ ậ ả ậ đ ng viên ph i đ t mình trong t p th , l ng nghe ý ki n c a t p ể th , phát huy s c m nh c a t p th , nh n trách nhi m cá nhân và c t p th giao phó và tuy t đ i tuân hoàn thành t ụ ủ th nguyên t c t p trung dân ch , t p th lãnh đ o, cá nhân ph trách.
13
ồ ầ ệ ủ ầ ầ ủ ầ ắ ế ủ ả ự ấ ế ộ ộ ấ i phóng giai c p và gi i phóng con ng ườ ầ ả ả ầ ầ ủ ấ ổ ứ ợ ộ ạ ồ ị ớ ự ả ố ủ ả ể ệ Phong cách làm vi c qu n chúng c a H Chí Minh th hi n ệ ằ ợ b ng vi c sâu sát qu n chúng, vì l i ích c a qu n chúng, đi đúng ườ ủ ầ ố i qu n chúng, l ng nghe ý ki n c a qu n chúng, c a đ ng l ố ờ ữ ệ ườ i chi n sĩ c ng s n su t đ i ph n đ u cho s nghi p nh ng ng ườ ấ ả ả gi i. i phóng dân t c, gi ộ ầ ng ồ i cán b ph i g n gũi qu n chúng, H Chí Minh yêu c u: ế ể ắ ố ả l ng nghe và th u hi u mong mu n c a qu n chúng; ph i bi t ự ự ế ủ ớ c a ch c phong trào phù h p v i trình đ , năng l c th c t cách t ườ ầ ả ộ i cán b ph i qu n chúng; trong công tác và trong sinh ho t, ng ự ể ứ ẫ ự ầ ớ ả mình ph i m u m c đ x ng gi n d , hòa đ ng v i qu n chúng, t ầ ậ đáng v i s tin c y c a nhân dân; ph i ch ng “theo đuôi qu n chúng”. ọ ủ ệ ủ Phong cách làm vi c khoa h c c a H Chí Minh ứ ồ ố ượ ạ i lãnh đ o mà đ i t ộ ầ ườ ệ ệ ả ườ ộ ả ộ ấ ế ầ ự ố ậ ứ ẩ ả ổ ệ ể ệ ể ệ th hi n ủ ự cách th c làm vi c c a ng ng c a s lãnh ạ Theo đ o đó là đ i ngũ cán b , đ ng viên và qu n chúng nhân dân. ả ả i yêu c u cán b ph i làm vi c ph i làm vi c ph i có đó, Ng ệ ụ ạ ữ ế m c đích, có s th ng nh t gi a k ho ch bi n pháp và quy t tâm; ế ườ ề đi u tra c n th n, nghiên c u rõ ràng; ph i th ng xuyên t ng k t, rút kinh nghi m, ki m tra, giám sát. ượ ng đ Phong cách nêu g ươ ươ ố
ệ mu n nêu g ố ố ầ ờ ộ ượ ố ủ ấ ạ ồ ng l ng, đ ượ ệ ướ ồ c c H Chí Minh quán tri t tr ườ h t ế nêu g ố ớ ệ ố ớ i, ng trên ba m i quan h đ i v i mình, đ i v i ng ố ớ ả ượ ươ ố ớ đ i v i công vi c; c thì nói ph i đi đ i v i ng đ ạ ộ ổ làm và trong su t cu c đ i ho t đ ng cách m ng đ y gian kh , hy ầ ớ c H Chí Minh yêu c u sinh. Phong cách nói đi đôi v i làm đ ả ườ ủ ươ ả i c a Đ ng, chính nh t quán: ph i nói đúng ch tr ậ ủ ộ ộ ằ sách, pháp lu t c a Nhà n c "nói m t đ ng, làm m t c; không đ ượ ẻ n o"; không đ ướ c nói mà không làm. ứ ọ ậ ồ ể ệ ệ ứ ầ ớ ự ầ ủ ự ớ ố ớ ệ ệ Do đó, nghiên c u, h c t p và làm theo phong cách làm vi c ằ ộ H Chí Minh đ xây d ng phong cách làm vi c cho cán b nh m ấ ế ổ ệ đáp ng yêu c u c a s nghi p đ i m i là vi c làm c n thi t, c p bách, có ý nghĩa to l n đ i v i chúng ta hi n nay.
ng 3 Ch Ự ươ Ộ Ạ TH C TR NG PHONG CÁCH LÀM VI C C A CÁN B Ủ Ố Ấ Ỉ Ở Ắ Ề Ệ Ủ KHU V C MI N NÚI PHÍA B C VÀ CH CH T C P T NH Ữ Ấ Ự Ề Ặ NH NG V N Đ Đ T RA
14
Ữ Ộ Ỉ Ủ Ủ Ố Ế Ấ Ự ể ế ự ộ ủ , văn hóa, xã h i c a các Ố 3.1. NH NG NHÂN T TÁC Đ NG Đ N PHONG Ở Ộ Ệ CÁCH LÀM VI C C A CÁN B CH CH T C P T NH Ắ KHU V C MI N NÚI PHÍA B C nhiên, kinh t ề ữ ự ỉ
ơ ư ề ề V thu n l ộ ậ ạ
ự ầ ộ ủ ố ấ ỉ ủ ồ ộ ượ ữ ờ ằ ướ ộ Ề ặ 3.1.1. Đ c đi m t ắ ỉ t nh mi n núi phía B c ế ố ề ề ể ạ ệ ự v đi u ki n t Nh ng y u t nhiên, th c tr ng phát tri n ữ ắ ề ộ ở ế các t nh mi n núi phía B c đã có nh ng kinh t , văn hóa, xã h i ố ớ ậ ợ ừ ệ ừ ộ tác đ ng v a thu n l i v a khó khăn đ i v i phong cách làm vi c ộ ủ ố ấ ỉ ơ ủ ộ c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh n i đây. ủ ế ắ ự ậ ợ : Khu v c mi n núi phía B c là n i c trú ch y u i ể ố ớ ề ủ ồ c a đ ng bào các dân t c thi u s , v i n n văn hóa phong phú, đa ủ ộ ở ở ạ d ng đã t o nên s g n gũi, c i m , chân thành, th t thà c a đ i ngũ ế ố văn cán b ch ch t c p t nh. Chính trong quá trình công tác, y u t ể ệ ể ệ c th hi n rõ nét, đ ng th i nó cũng th hi n hóa c a các dân t c đ ụ ế ự s giao thoa văn hóa gi a các dân t c anh em nh m h ng đ n m c tiêu chung c a vùng. ề ệ ự ủ V khó khăn ề : Chính đi u ki n t ệ nhiên kh c nghi ấ ư ư ắ ữ ị ạ ấ ộ ớ ủ ả ộ ộ ở ơ t, đ a hình ộ r ng, dân c th a th t, trình đ dân trí th p và nh ng v n n n khác ủ đã gây khó khăn trong công tác qu n lý c a đ i ngũ cán b ch ố ấ ỉ ch t c p t nh n i đây. ộ ủ ấ ỉ ộ ở 3.1.2. Tình hình đ i ngũ cán b ch c p t nh ự khu v c ề ệ mi n núi phía B c hi n nay ứ ấ đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh Th nh t, ắ ề ự khu v c mi n ố ng đ i phù ị ượ
ị ữ ố ng t ng, đ ị ấ ậ ủ ả ộ ậ ng l ụ ộ ắ ộ ủ ố ấ ỉ ộ ở ề ố ượ ự ổ ơ ấ ươ núi phía B c có s n đ nh v s l ng, c c u t ụ ặ ầ ứ ợ ệ c yêu c u, nhi m v đ t ra. h p, c b n đã đáp ng đ ề ố ấ ỉ ộ ủ ự ở khu v c mi n ả ư ưở t ng, b n lĩnh chính tr v ng vàng, ố ủ ườ i c a Đ ng, chính sách pháp ủ c, kiên đ nh m c tiêu đ c l p dân t c và ch ơ ả ộ ứ Th hai, đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ậ ườ ắ núi phía B c có l p tr ủ ươ t ch tr ch p hành t ướ lu t c a Nhà n nghĩa xã h iộ ộ ế ứ ề ứ ứ ủ ộ Th ba, ắ ự khu v c mi n núi phía B c nhìn chung đã đáp ng đ ộ ủ ố ấ trình đ ki n th c c a đ i ngũ cán b ch ch t c p ượ c tiêu ứ ị ở ỉ t nh ẩ chu n ch c danh theo quy đ nh. Ự Ạ Ệ Ủ 3.2. TH C TR NG PHONG CÁCH LÀM VI C C A
15
Ộ Ố Ủ Ấ Ỉ Ở Ự Ề KHU V C MI N NÚI CÁN B CH CH T C P T NH PHÍA B CẮ Ư ể ệ ủ ộ ự ộ ủ ố ấ ỉ ở ắ
Ư b ch ch t c p t nh ể ề cán b ch ch t c p t nh ứ ở ố ệ ủ ộ ắ khu v c mi n núi phía B c ố ấ ỉ ộ ệ ấ đa s cán b ch ch t c p t nh ủ ệ ậ ể 3.2.1. u đi m trong phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán ề khu v c mi n núi phía B c và nguyên nhân 3.2.1.1. u đi m trong phong cách làm vi c c a đ i ngũ ự ộ ủ ố ấ ỉ ở ề ự ủ Th nh t, khu v c mi n ắ núi phía B c đã có phong cách làm vi c dân ch , công khai, minh ạ b ch, phát huy trí tu t p th ứ ở ắ ề ố ự ầ ắ ộ ủ ố ấ ệ ủ Th hai, phong cách làm vi c c a đa s cán b ch ch t c p khu v c mi n núi phía B c luôn có s g n gũi, g n bó, quan
ố ể ệ ề ộ ủ ố ấ phong cách làm vi c c a đa s cán b ch ch t c p ế ọ t
ự ề ố ự ỉ t nh ọ tâm, tôn tr ng nhân dân ệ ủ ứ Th ba, ắ ự ở ỉ khu v c mi n núi phía B c đã th hi n tính khoa h c, thi t nh ụ ể ự th c, c th Th t ắ ộ ủ ố ấ ỉ ứ ư đa s cán b ch ch t c p t nh ẫ ươ ệ ớ khu v c mi n núi ả ở , ể ệ ng m u v i trách nhi m cao và kh phía B c th hi n tính g ệ năng quy t đoán trong công vi c
ố ự ố ủ ữ ộ ấ ề ế ứ ở ố ệ ủ Th năm, phong cách làm vi c c a đa s cán b ch ch t ắ ự khu v c mi n núi phía B c có s th ng nh t gi a nói ấ ỉ c p t nh v i làmớ ể ữ ư ả ộ ứ ủ ươ ấ do ch tr c v nâng cao ch t l ệ ấ ướ ứ ọ ươ đúng m c trên c s phù h p v i đi u ki n th c ti n đ a ph ỗ ươ ủ ắ ủ ng, chính sách đúng đ n c a Đ ng và ạ ộ ấ ượ ng đ i ngũ cán b trong giai đo n Nhà n ệ ạ ẩ đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c ầ ư ộ ượ c quan tâm, chú tr ng và đ u t công tác cán b đ ị ự ễ ề ớ ơ ở ng ố ắ n lên c a m i cán b ệ ợ ờ ự ỗ ự , nh s n l c, c g ng v ộ
ủ ệ ớ ổ ch ch t c p t nh trong đ i m i phong cách làm vi c ọ ậ ỏ ủ ự ộ ậ ứ ư do s lan t a c a cu c v n đ ng h c t p và làm theo ồ ư ưở t t ệ ủ ế ự ở ề ắ 3.2.1.2. Nguyên nhân c a nh ng u đi m Th nh t, ề ướ ạ Th hai, ứ Th baứ ủ ố ấ ỉ ộ , Th t ạ ứ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh ữ 3.2.2. Nh ng h n ch trong phong cách làm vi c c a cán khu v c mi n núi phía B c và nguyên ạ ộ ủ ố ấ ỉ b ch ch t c p t nh nhân
16
ế ữ ề ắ khu v c mi n núi phía B c ạ cán b ch ch t c p t nh ộ ộ ậ ộ ế ề ắ ị ể ố ớ ậ ộ ủ ậ ở Hai là, m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ệ ủ 3.2.2.1. Nh ng h n ch trong phong cách làm vi c c a ự ộ ủ ố ấ ỉ ở ủ ộ ệ ủ M t là, phong cách làm vi c c a m t b ph n cán b ch ự ố ấ ỉ ở khu v c mi n núi phía B c b đánh giá là thi u dân ch t c p t nh ế ủ ặ ủ ch , áp đ t ý ki n ch quan đ i v i t p th ộ ộ ị ắ ố ấ ỉ ử ự khu v c ề ề mi n núi phía B c b đánh giá là còn quan liêu, c a quy n, hách d chị ộ ậ ở Ba là, m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ộ ị ự khu v c ươ ng, ố ấ ỉ ụ ng c c b đ a ph ạ ề ư ủ ộ ộ ư ưở ị ắ t mi n núi phía B c b đánh giá là có t ệ ch a ch đ ng, sáng t o trong công vi c ộ ộ ậ ộ ủ ố ấ ỉ ở ủ ộ ố B n là, ắ ị ớ ư ề ự khu v c mi n m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ấ ứ núi phía B c b đánh giá là có lúc nói không đi đôi v i làm, ý th c ch p hành k lu t ch a cao ủ ế ế ớ ạ ủ ổ ữ , s bi n đ i nhanh chóng c a tình hình th gi i, khu ỷ ậ 3.2.2.2. Nguyên nhân c a nh ng h n ch M t làộ ự v c và đ t n ự ế ấ ướ c ế ủ ệ ự , văn nhiên, kinh t ị ử ủ ề ự ắ hóa, l ch s c a vùng mi n núi phía B c ạ ư ậ ạ ụ ể ộ Hai là, do s tác đ ng c a đi u ki n t ề ụ ệ làm vi c H Chí Minh trong th c ti n công vi c ộ ộ Ba là, ch a v n d ng linh ho t, c th , sáng t o phong cách ồ ệ B n làố ộ ủ ố ấ ỉ ệ ủ ộ ệ ớ ộ ư ượ ứ Ữ Ấ Ộ Ố Ủ Ệ Ắ Ỉ ự ễ ư ả ậ , b n thân m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ch a ự ự ự th c s tích c c, ch đ ng rèn luy n phong cách làm vi c trong ệ ề đi u ki n m i ớ ầ Năm là, công tác cán b ch a đáp ng đ c yêu c u m i Ự Ề Ặ 3.3. NH NG V N Đ Đ T RA TRONG XÂY D NG Ấ PHONG CÁCH LÀM VI C CHO CÁN B CH CH T C P Ề T NH KHU V C MI N NÚI PHÍA B C ộ ậ âng cao trình đ nh n th c c a m i t ệ ủ Ự 3.3.1. Chú tr ng nọ ề
ứ ủ ỗ ổ ộ ủ ố ấ ứ ch c, cá nhân v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nhỉ ạ ế ụ ẩ ạ ệ ằ ự ệ ỏ ủ ế ệ ạ th tr ị ọ ệ ệ ể ụ ướ ủ ộ ự ệ Trong giai đo n hi n nay, vi c ti p t c đ y m nh xây d ng ứ phong cách làm vi c nh m đáp ng s đòi h i c a quá trình công ế ị ườ ệ ng nghi p hóa, hi n đ i hóa, hoàn thi n th ch kinh t ủ ị ng xã h i ch nghĩa là nhi m v chính tr tr ng tâm c a đ nh h
17
ấ ặ ệ ỉ ề ụ ệ ộ
ủ ả ở ọ ả ng, hi u qu lãnh đ o, qu n lý c a h đã và đang tr ạ ế ị ề ố ớ t là đ i v i các các c p chính quy n, đ c bi t nh mi n núi phía ự ứ ậ ệ B cắ . V i nhi m v đó, vi c nâng cao nh n th c xây d ng đ i ngũ ớ ấ ứ ớ ệ ệ công ch c v i phong cách làm vi c chuyên nghi p và nâng cao ch t ệ ượ l thành nhân t ụ ắ ố có ý nghĩa quy t đ nh. 3.3.2. C n kầ h c ph c nh ng rào c n trong t ệ ệ ả ả ủ ư ấ ủ ả ề ệ ự
ệ ậ ộ ủ ố ấ ỉ ữ duy, chính ả sách, bi n pháp và đi u ki n đ m b o c a các c p y đ ng, chính quy n, đoàn th trong xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh ự ạ ổ c nói chung, ồ ỏ ự ổ ể ấ ạ có th th y tình tr ng ch m đ i m i t ầ ể ề ế ữ ữ ả ộ ộ ề ắ ế ể ả ế ư ậ ậ ự ắ ậ ứ ự ụ ự ế ả ủ ư i ích chính đáng c a nhân dân. ẩ ự ỗ ự ộ ủ ố ấ ỉ ấ ấ ự ớ ự ộ ủ ề ế ầ ệ ạ ộ ự ng xây d ng ả ở ề ỉ
́ ậ ồ ạ ệ t Nam. ủ ả ự ớ ạ ầ ả c n thi ả t ph i có ầ ậ ẫ ề ể ộ ủ ố ấ ỉ ệ Xây d ng phong cách làm vi c t n tâm, trách nhi m, khoa ừ ữ ấ ọ là xu t phát t nh ng h c và sáng t o cho cán b ch ch t c p t nh ở ớ ấ ướ ệ ủ ự đòi h i khách quan c a s nghi p đ i m i đ t n ắ ề khu v c mi n núi phía B c nói riêng theo phong cách H Chí Minh. ớ ư ự ế ậ Tuy nhiên, nhìn vào th c t ệ t đ đ m b o phát tri n năng duy, thi u nh ng đi u ki n c n thi ạ ộ ủ ả ự l c sáng t o đang là nh ng rào c n khi n m t b ph n cán b ch ự ạ ố ch t khu v c mi n núi phía B c ch a t p trung s c l c cho ho t ạ ộ đ ng lãnh đ o, qu n lý và ch a th t s g n bó, ph ng s h t mình ề ợ vì quy n và l 3.3.3. C n tầ húc đ y s n l c ph n đ u rèn luy n c a b n ệ ủ ả ệ thân cán b ch ch t c p t nh trong xây d ng phong cách làm vi c ậ ắ Tham gia vào quá trình h i nh p v i s tác đ ng sâu s c, đa ủ ươ phong cách chi u c a xu th toàn c u hóa, ch tr làm vi c ệ công khai, minh b ch, dân ch và hi u qu tr thành quy ủ ể ắ ị ủ i và phát tri n chính tr c a các t nh mi n núi phía B c lu t t n t ụ ụ ị ơ ả ố ị ộ Ở Vi đó, giá tr ph c v là m t trong các giá tr c b n c t ả ạ ấ ủ lõi c a văn hoa lãnh đ o, qu n lý trong các c p y đ ng, chính ệ ủ ươ ấ ch tr quy n.ề V i ý nghĩa y, ng xây d ng phong cách làm vi c nh ngữ ế ệ ủ công khai, minh b ch, dân ch , hi u qu ậ ệ cán b chuyên nghi p, tinh thông, m n cán, tinh th n t n tâm, t n ự l c ph c v nhân dân. ệ oàn thi n chính sách đãi ng , c ch ộ ụ ụ 3.3.4. C n hầ ể ộ ơ ả ủ ấ ủ ự ề ể ộ ủ ố ấ ỉ ệ ế ki m tra, giám sát, đánh giá c a các c p y đ ng, chính quy n, đoàn th và nhân dân trong xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh
18
ỏ ầ ệ ự ố ớ S đòi h i cao v tinh th n trách nhi m đ i v i cán b ch ợ ẽ ọ ý th c v s đào th i nh m t l ứ ề ự ẳ ể ả ấ ượ ừ ự n lên đ kh ng đ nh ch t l ị ậ ả ế ế ộ ủ ố ề ồ ề ộ ủ ớ ơ ế ể ố ộ ch t c ng v i c ch ki m tra, giám sát khoa h c, phù h p s giúp ư ộ ẽ ộ ủ ố ấ ỉ ỗ m i cán b ch ch t c p t nh t ươ ạ ế ấ ế ng ho t t y u n u không ng ng v t ệ ụ ệ ề ộ đ ng chuyên môn, nghi p v mà mình đ m nh n. Đây là đi u ki n ệ ủ ộ ầ t và luôn tác đ ng cùng chi u đ n phong cách làm vi c c a c n thi cán b ch ch t theo phong cách H Chí Minh.
ể ươ ng 3 Ti u k t ch ế Trong quá trình công tác, đ i ngũ cán b ch ch t ề ữ ủ ộ ủ ố ở ự ấ ệ ẫ ươ ạ ữ ng. ớ ng m u, nói đi đôi v i làm, đ ự đ t đ ạ ự ế ẫ v n còn có nh ng h n ch nh t đ nh: ộ ộ ậ ị b đánh giá là ể ủ ị ế ề ạ ủ ộ ệ ượ ấ ớ ng nói không đi đôi v i làm, ý th c ch p hành k ế ẫ ậ ệ ủ ộ ế ự ố ở ủ ắ ờ ủ ẫ ế ề ự ả ở ự ự ậ ồ ế ế ư ệ ủ ự ệ ậ ộ ạ ả ủ ộ ộ ộ ệ ự ệ ề ừ ữ ư ộ
ự ộ khu v c ọ : ắ đã đ t đ ạ ượ mi n núi phía B c c nh ng thành t u r t quan tr ng ạ ộ ự ễ ự năng l c ho t đ ng th c ti n, phong cách làm vi c dân ch , khoa ớ ượ ầ ọ c h c, g n gũi v i nhân dân, g ưở Tuy nhiên, bên c nh nh ng thành t u ạ ượ nhân dân tin t c phong cách làm vi cệ ấ ị ữ ế ẫ v n còn ộ ủ ố ấ ỉ ủ ề ở khu v c mi n núi phía c a m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ủ ố ớ ặ ắ thi u dân ch , áp đ t ý ki n ch quan đ i v i B c còn ươ ụ ộ ị ư ưở ử ậ ng, t p th ; quan liêu, c a quy n, hách d ch; t ng c c b đ a ph t ư ậ ự ươ ệ ng thi u tính ch đ ng, sáng t o trong công vi c; ch a th t s g ỷ ứ m u, còn hi n t ư lu t ch a cao. Ư ể ạ u đi m và h n ch trong phong cách làm vi c c a đ i ngũ ữ ề ộ khu v c mi n B c th i gian qua do nh ng cán b ch ch t ữ nguyên nhân khách quan, ch quan khác nhau. Trong đó, nh ng ạ ữ ủ ế nguyên nhân ch y u d n đ n nh ng h n ch , y u kém là do: các ụ ắ ấ ủ c p y đ ng khu v c mi n núi phía B c ch a th c s v n d ng ạ ụ ể linh ho t, c th , sáng t o phong cách làm vi c H Chí Minh trong ễ ố ấ th c ti n công vi c; b n thân m t b ph n cán b ch ch t c p ư ỉ t nh ch a tích c c, ch đ ng rèn luy n phong cách làm vi c trong ệ ớ đi u ki n m i. ấ Xu t phát t ự khu v c mi n núi phía B c th i gian qua, tác gi ả ấ ề ề ặ ậ ầ ứ ủ ứ ề ế ể ạ nh ng u đi m, h n ch và nguyên nhân trong ố ủ ộ ệ ệ ủ vi c xây d ng phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ch t ờ ấ ỉ ắ ậ ả ự ở nh n c p t nh ế ớ ờ ữ ấ : i quy t trong th i gian t th y nh ng v n đ đ t ra c n gi i là ỗ ổ ộ ch c, cá nhân v phong Nâng cao trình đ nh n th c c a m i t
19
ắ ệ ề ụ ả ệ ủ ư ự ấ ủ ả ộ ệ ủ ẩ ự ỗ ự ả ệ ủ ủ ố ấ ỉ ệ ộ ơ ấ ủ ả ể ệ ữ ụ ề ọ ố ấ ỉ ữ ắ ự ề ặ ủ ộ ố ự ả ồ ự ự ủ ế ề ộ ớ ươ ề ụ ậ ự ủ ệ ộ ủ ố ấ ỉ ữ cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh; Kh c ph c nh ng rào ả ủ ệ ả duy, chính sách, bi n pháp và đi u ki n đ m b o c a c n trong t ể ề các c p y đ ng, chính quy n, đoàn th trong xây d ng phong cách ấ ố ấ ỉ làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh; Thúc đ y s n l c ph n ộ ấ đ u rèn luy n c a b n thân cán b ch ch t c p t nh trong xây ế ệ ự d ng phong cách làm vi c; Hoàn thi n chính sách đãi ng , c ch ề ủ ể ki m tra, giám sát, đánh giá c a các c p y đ ng, chính quy n, ự đoàn th và nhân dân trong xây d ng phong cách làm vi c cho cán ạ ể ủ ộ Đi u quan tr ng đ b ch ch t c p t nh. kh c ph c nh ng h n ấ tháo gỡ nh ng v n đ đ t ra trong ch và ế xây d ng phong cách làm ệ ủ ệ ủ ộ vi c c a đ i ngũ cán b ch ch ch t theo phong cách làm vi c ộ ệ ỏ ồ ủ c a H Chí Minh , đòi h i ph i xây d ng và th c hi n đ ng b ế ả ơ ả ướ ữ i pháp ch y u, thi ng c b n và gi ng h nh ng ph t th c, phù ố ế ể ệ ợ xã h i, truy n th ng văn hóa, h p v i đi u ki n phát tri n kinh t ắ ề ở ộ phong t c t p quán c a các dân t c khu v c mi n núi phía B c hi n nay.
ươ Ch ng 4 Ả ƯƠ ƯỚ PH NG H NG VÀ GI I PHÁP XÂY D NG Ố Ấ Ỉ Ở Ề Ệ Ự C P T NH Ự Ộ Ủ PHÍA B C Ắ Ồ PHONG CÁCH LÀM VI C CHO CÁN B CH CH T KHU V C MI N NÚI THEO PHONG CÁCH H CHÍ MINH
ƯỚ Ủ Ế NG H 4.1. PH ƯƠ Ệ Ự Ủ Ộ Ắ Ở Ự Ề Ỉ
NG CH Y U XÂY D NG PHONG Ố Ấ Ộ CÁCH LÀM VI C CHO Đ I NGŨ CÁN B CH CH T C P KHU V C MI N NÚI PHÍA B C THEO PHONG T NH Ồ CÁCH H CHÍ MINH ự ủ ố ấ ỉ ả ỉ ộ ệ ệ ệ ự ạ ọ ậ ủ ộ ị ư ộ ạ ứ 4.1.1. Xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ắ ớ ệ ch ch t c p t nh g n v i vi c th c hi n có hi u qu Ch th ẩ ị ề ố s 05 c a B Chính tr v "Đ y m nh h c t p và làm theo t ồ ưở ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh" t ể ệ ứ ạ Đ vi c h c t p và làm theo t ư ưở t ọ ậ ấ ộ ỏ ể ộ M t là, ự ễ ọ ậ h c t p và làm theo t ụ ệ t các quan đi m sau: ứ ệ ố ạ ồ ng, đ o đ c, phong cách ồ ả H Chí Minh th m sâu, lan r ng trong th c ti n, đòi h i ph i ư ự th c hi n t ủ ưở ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh là nhi m v chung c a t
20
ấ ế ụ ạ ọ ậ ọ ạ ng chú tr ng vi c th c hành c a đ i ngũ cán b ch ộ ủ ố ỗ ạ ng, đ o đ c, phong cách H ầ ớ ẩ . Hai là, ti p t c đ y các c p, các ngành và các t ng l p nhân dân ứ ư ưở ồ t m nh H c t p và làm theo t ng, đ o đ c, phong cách H Chí ộ ủ ệ ủ ộ ướ ự Minh theo h ắ . Ba là, m i cán b ch ch t ph i ề ỉ ả ố ở các t nh mi n núi phía B c ch t ồ ứ ư ưở ọ ậ ự ự tích c c, t t giác h c t p theo t Chí Minh ệ ự 4.1.2. Xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ủ ố ấ ỉ ả ặ ướ ự ộ ạ ủ ủ ủ ộ ộ ộ i s lãnh đ o c a Đ ng C ng ể ổ ứ ả ch c, đoàn th ủ ộ ủ ố giác c a m i cán b ch ch t ch ch t c p t nh ph i đ t d ự ả s n, s tham gia tích c c, ch đ ng c a các t ỗ và ý th c t ủ ố ấ ỉ ạ ủ ố ả ệ ả ệ ả ặ ữ ế ủ ầ ộ ủ ố ấ ỉ ự ứ ự ế ộ ộ Đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh là khâu then ch t, quy t ế ườ ng vai trò lãnh đ o c a Đ ng và qu n lý nhà ề ệ ị c a mình. Trong đi u ki n hi n ố ớ ả ệ ố ơ ấ ơ t ph i đ t ra nh ng yêu c u m i, cao h n, c p bách h n ề ự khu v c mi n núi phía ị đ nh đ n vi c tăng c ướ n c đ i v i c h th ng chính tr ớ ầ nay c n thi ở ố ớ ộ đ i v i đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh B c:ắ ả ấ ứ ể ộ ố ớ ổ ự ch c Đ ng, đoàn th :M t là ắ ầ ậ ng công tác giáo d c chính tr t ư ưở t ố ậ ấ
ế ượ ổ ệ ệ
ộ ố ớ ế ứ , các c pấ Th nh t, đ i v i t ự ỉ ạ ề ở ả ủ khu v c mi n núi phía B c c n t p trung ch đ o tr c y Đ ng ị ườ ằ ụ ế ng nh m nâng ti p tăng c ộ ủ ố ứ ủ ộ ộ cao nh n th c, th ng nh t hành đ ng c a đ i ngũ cán b ch ch t ả ờ ỳ ớ Hai là, ph i xây ụ ủ ầ ướ ấ ỉ c yêu c u nhi m v c a th i k m i. c p t nh tr ự ể ề ộ ể ự c t ng th v công tác d ng và tri n khai th c hi n m t chi n l Ba là, c iả ố ấ ỉ ộ ủ ộ cán b , trong đó có đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh. ướ ộ ủ ố ệ ố cách h th ng các chính sách đ i v i cán b ch ch t theo h ng khuy n khích ng i tài. ứ ữ ướ ự ườ ố ớ ỗ
ầ ệ ố ứ ọ ậ ả ặ ậ ộ ủ ố Tr ộ ủ ố ộ ủ ố ủ ộ i am hi u pháp lu t, tình hình, đ c đi m và chi n l ộ ủ ả ướ ể ế ế ủ ộ ớ ườ ẩ ố ị ng l ấ ạ ả ủ ộ ỏ Th hai, đ i v i cán b ch ch t: c yêu c u và đòi h i ả ễ ự ủ t nh ng yêu c a th c ti n, m i cán b ch ch t ph i th c hi n t ả ầ M t làộ , cán b ch ch t ph i ra s c h c t p, nâng cao c u sau đây: trình đ . ộ Hai là, đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ph i là nh ng ố ấ ỉ ữ ộ ườ ể ế ượ c phát ng ư ể ư ặ c nói chung, cũng nh đ c tr ng, tri n kinh t xã h i c a c n ộ ủ ố ấ ỉ ắ Ba là, đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ợ i th c a vùng phía B c. l ứ ữ ả ph i có ph m ch t đ o đ c v ng vàng, kiên đ nh v i đ i và ả ủ ươ ch tr ng c a Đ ng C ng s n Vi t Nam. ệ ự ộ ệ 4.1.3. Xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ộ
21
ủ ố ấ ỉ ồ ề ạ ắ ớ ch ch t c p t nh g n v i nâng cao ch t l ộ ộ ế ố ễ ể ộ ấ ủ ặ ộ ệ ậ ẽ ớ ế ộ
ấ ủ ả các c p y Đ ng ở ơ ả ườ ạ ệ ể t các quan đi m c b n sau: ề ề ẳ ng thành làm căn c ưỡ ạ ạ ạ ể ợ ớ ồ ưỡ ệ ộ ộ ả ắ ế ề ự khu v c mi n ộ M t là, ệ ng bình đ ng v đi u ki n và ứ ấ ộ ạ ng cán b , luân Hai là, đào t oạ ạ ể ng, b trí, s d ng, luân chuy n t ph i g n v i b i d ộ ấ ượ ng công tác cán b ậ ọ ừ ể tuy n ch n, nh n Công tác cán b bao g m nhi u khâu, t ạ ồ ưỡ ng, luân xét, đánh giá cán b đ n quy ho ch, đào t o, b i d ế ử ụ ệ ự ệ ệ ổ chuy n, b trí, s d ng, b nhi m, mi n nhi m và th c hi n ch ộ ộ ố ớ đ , chính sách đ i v i cán b . Các khâu c a công tác cán b là m t ể ố t, ch t ch v i nhau, tác đ ng, th th ng nh t, có quan h m t thi cùng phát tri nể . ẩ ẫ thúc đ y l n nhau ế ọ ớ V i ý nghĩa tr ng y u này, núi phía B cắ c n th c hi n t ầ ự ệ ố ộ ầ ạ quy ho ch cán b c n t o ra môi tr ấ ưở ộ ơ ộ ể c h i đ cán b rèn luy n, ph n đ u, tr ồ ạ ẩ i, b i d đ y m nh vi c đào t o, đ o t o l ệ ả chuy n cán b m t cách h p lý, đ t hi u qu cao. ử ụ ố ấ nh t thi cán bộ ệ ộ ự 4.1.4. Xây d ng phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ch ố ấ ỉ ệ ủ ộ ủ ắ ớ ổ ớ ề ơ ế ể ch t c p t nh g n v i đ i m i v c ch ki m tra, giám sát, đánh giá cán b , đ c bi t chú tr ng phát huy vai trò c a nhân dân ả ọ ạ ộ ườ ủ ể ộ ặ Tăng c ệ ủ ố ớ ề ự ắ ở
ng ho t đ ng ki m tra, giám sát c a Đ ng, Nhà ộ ủ ố ướ n c và nhân dân đ i v i phong cách làm vi c c a cán b ch ch t ầ ấ ế ở ấ ỉ t y u khu v c mi n núi phía B c tr thành nhu c u t c p t nh ự ộ ủ ố ấ ỉ khách quan giúp cho cán b ch ch t c p t nh nâng cao năng l c và phong cách làm vi c. ệ ệ ủ Công tác ki m tra, giám sát phong cách làm vi c c a cán b khu v c mi n núi phía B c c n đ ự ườ ắ ầ ượ ặ ấ ng trình công tác th ệ ự ờ ệ ộ ỷ ừ ụ ể ỷ ầ ự ườ ng v ể ộ ọ ấ ị ỉ ế ớ ỉ ể ế ể ự ễ ộ ể ề ở ủ ố ấ ỉ c đ t trong ch ch t c p t nh ề ỳ ủ ươ ng k c a các c p u , chính quy n và ch ớ ể trong t ng th i gian, v i ọ ọ ả ph i th c hi n có tr ng tâm, tr ng đi m ầ yêu c u, n i dung rõ ràng, phân công trách nhi m c th và có s tham ụ ủ gia c a các t ng l p nhân dân. Các cu c h p c p u , ban th ị ấ ỷ c p u không ch đ bàn và ra ngh quy t, ch th mà còn dành đ nghe báo cáo k t qu các cu c ki m tra, giám sát, qua đó đánh giá tình hình th c ti n và gi Ằ ả ả Ữ ộ ụ ắ i pháp kh c ph c. Ả Ủ Ế Ộ Ộ Ệ Ố Ấ Ở Ắ Ề Ỉ Ự 4.2. NH NG GI I PHÁP CH Y U NH M XÂY D NG Ủ KHU V C MI N NÚI PHÍA B C THEO PHONG CÁCH LÀM VI C CHO Đ I NGŨ CÁN B CH Ự CH T C P T NH
22
PHONG CÁCH H CHÍ MINH ả ứ ề ầ Ồ 4.2.1. Nhóm gi ệ ủ ọ ỉ ắ ề Đây là gi ộ ở ộ ầ ủ ồ ắ ệ ướ
ị ở ỗ ỉ ng các c quan, đ n v
ệ ỗ ề ứ ạ ạ ẩ ậ i pháp nâng cao nh n th c v t m quan ở ộ ủ ố ấ ỉ ự ộ tr ng c a vi c xây d ng đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ệ ệ t Nam hi n nay các t nh mi n núi phía B c Vi ủ ự ệ ọ ả i pháp quan tr ng hàng đ u c a vi c xây d ng ố ấ ỉ ệ khu ể ề ế ắ ả c h t t gi i pháp này, các t nh mi n núi phía B c, tr ả ả ự ả ụ ỉ ng v t nh y và c p y đ ng, ban cán s đ ng, đ ng ệ ố ự ả t m i t nh ph i th c hi n t ả ế ứ ượ ự ầ c s c n thi t ph i tu ồ ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh ề ự ố ấ ỉ khu v c mi n núi phía ầ ắ ố ở khu v c mi n núi phía B c c n ươ ng pháp trong ạ ứ ng, đ o đ c, phong ứ ư ưở t
ổ ứ ệ ả phong cách làm vi c cho đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ề ự v c mi n núi phía B c theo phong cách làm vi c H Chí Minh. Đ ỉ ệ ố ự th c hi n t ủ ấ ủ ườ là Ban th ơ ơ ủ ưở đoàn, th tr ứ ậ ấ nh n th c đ ệ Th nh t, các bi n pháp sau: ư ưở ưỡ ạ ứ t ng, rèn luy n theo t d ủ ở ộ ố ớ đ i v i m i cán b ch ch t c p t nh B cắ . Th hai, ự ủ ộ cán b ch ch t ụ ậ v n d ng linh ho t, sáng t o các hình th c, ph ệ ọ ậ ạ ự th c hi n đ y m nh h c t p và làm theo t ồ cách H Chí Minh 4.2.2. Nhóm gi ộ ủ ố ấ ỉ ự
ố ớ i pháp đ i v i các t ch c trong vi c xây ệ d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh theo phong cách H Chí Minh ườ ủ ứ ự ạ ồ ấ tăng c Th nh t, ề ề ộ ồ ườ ự Th hai, ề tăng c ứ ỷ ậ ủ ưở ề ề ệ ủ ự ề
ệ ồ ệ ả ậ ộ ồ ưỡ ề ạ ứ ứ ạ ỹ , ợ ồ ấ ủ ỉ ạ ng s lãnh đ o, ch đ o c a các c p y ố ủ ệ ủ ả đ ng, chính quy n v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t ắ ấ ỉ c p t nh khu v c mi n núi phía B c theo phong cách H Chí Minh ự ể ng s ki m tra, giám sát, đánh giá, khen ả ấ ủ ng, k lu t c a các c p y đ ng, chính quy n v phong cách th ộ ủ ố ấ ỉ ắ làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c ồ theo phong cách H Chí Minh ứ ụ ể Th ba, c th hóa phong cách làm vi c H Chí Minh thành ẩ ơ ở tiêu chu n đánh giá cán b trên c s các văn b n pháp lu t hi n có ứ ư đào t o, b i d ế Th t ng v đ o đ c, ki n th c, k năng, ệ ể ộ thái đ phù h p đ hình thành phong cách làm vi c theo phong cách H Chí Minh ố ớ ả ả 4.2.3. Nhóm gi i pháp đ i v i b n thân m i cán b ch ỗ ệ ự ố ấ ỉ ồ ộ ủ ch t c p t nh trong xây d ng phong cách làm vi c theo phong cách H Chí Minh
23
ự Th nh t, ắ ầ ạ ở ưỡ ạ ứ ồ ộ ủ ố ấ ỉ ấ cán b ch ch t c p t nh ọ ậ giác h c t p và tu d ư ưở t duy theo t ề khu v c mi n núi phía ứ ệ ng, rèn luy n đ o đ c, ng, đ o đ c, phong cách H Chí ứ ự ự B c c n tích c c, t ự ư nâng cao năng l c t Minh ố ấ ỉ ở ự ắ ầ ưỡ ự ồ ề ự khu v c mi n núi phía ề phê bình và phê bình v quá trình ệ ng, rèn luy n và th c hành phong cách làm vi c H Chí ộ ủ ứ Th hai, cán b ch ch t c p t nh ệ ố ự t công tác t B c c n th c hi n t ệ tu d Minh ả ủ ườ ng giám sát c a ng ộ ủ ố ấ ỉ ườ i ở
ộ ặ ệ ắ ệ ề i pháp v tăng c ệ ủ dân v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ề khu v c mi n núi phía B c ố ớ ướ ạ ệ ự ộ ủ 4.2.4. Nhóm gi ề ự Đ i v i n ộ ủ ố ộ c ta hi n nay, đ c bi ự ự ữ ứ ầ ệ ằ ư ộ ừ ộ ế ộ ơ ả ọ ủ ầ ế ề ộ ắ ữ ề ấ
ẩ ố ấ ỉ ủ ấ ộ ờ ủ ị ệ ủ ế ộ ự ỉ ậ ổ ậ ề ớ ể ả ế ủ ơ ườ ườ ủ ấ ệ ị i dân; Th ệ ủ ự t trong xây d ng đ i ngũ ộ ạ cán b ch ch t th c s trong s ch, v ng m nh vi c xây d ng đ i ừ ự ự ngũ cán b , công ch c th c s là công b c c a nhân dân v a là ể ộ ả i pháp nh m nâng cao trình đ dân bi u hi n, v a là yêu c u, gi ể ệ ự ư ủ ặ ữ ch hoá xã h i m t trong nh ng đ c tr ng c b n th hi n s u ớ ệ ủ t c a ch đ xã h i ch nghĩa. V i ý nghĩa tr ng y u này, các vi ự ệ ố ỉ t nh ng v n đ sau đây: t nh mi n núi phía B c c n th c hi n t ủ ị ộ Công khai hóa tiêu chu n cán b , quy đ nh, quy trình công tác c a ầ cán b ch ch t c p t nh; Cung c p đ y đ , k p th i, chính xác ố ủ thông tin liên quan đ n phong cách làm vi c c a cán b ch ch t ủ ệ cho nhân dân; Th c hi n nghiêm ch nh pháp lu t v dân ch hi n ự ả ế có; b sung các quy đ nh, c ch pháp lu t m i đ đ m b o s ề ng xuyên l y ý ki n c a nhân dân v giám sát c a ng ộ ủ ố ấ ỉ phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh.
ế ể Ti u k t ch ự ng 4 ủ ộ ề ộ ế ấ ượ ề ố ấ ỉ ả ả ở ỉ ủ ủ ệ ề ố ấ ỉ ấ ậ ủ ộ ộ ạ ậ ộ ự ế ọ ự ấ ự ế ả ậ ầ ộ ệ ủ ắ ề ự ả ượ ữ ứ ầ ươ ủ ệ Xây d ng phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ệ ế ị ấ ng, hi u ch t c p t nh là v n đ có ý nghĩa quy t đ nh đ n ch t l ắ qu c i cách n n hành chính công các t nh mi n núi phía B c. Phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh càng quan tr ng bao nhiêu thì s y u kém, l c h u, b t c p c a đ i ngũ này càng gây h u qu tiêu c c b y nhiêu. Th c t đã và đang khách ự quan hóa yêu c u xây d ng phong cách làm vi c c a đ i ngũ cán ộ ủ ố ấ ỉ ở khu v c mi n núi phía B c theo phong cách b ch ch t c p t nh ớ ỏ ồ c nh ng yêu c u m i H Chí Minh. Nó đòi h i ph i đáp ng đ
24
ờ ạ ấ ướ ộ ớ ữ ầ n n kinh t ố ả ế ủ c trong xu th toàn c u hóa, mà th i đ i, b i c nh c a đ t n ế ề ừ ề ộ ậ ạ c nh tranh, h i nh p v i nh ng tác đ ng đa chi u t ị ườ th tr ữ ự ơ ở ở ệ ủ
ự ạ ệ ệ ọ ậ ữ t nh ng ph ộ ủ ự ầ ơ ả ẩ ỉ ư ưở t ườ ứ ộ ể
ố ấ ỉ ự ộ ủ ộ ộ ủ ố ớ ệ ộ ệ ố ọ ự ở i pháp: ộ ệ ệ t Nam ự ỗ ồ
ồ ệ ng giám sát c a ng ề i pháp v tăng c ườ ộ ủ ố ấ ỉ ề ề ắ ng. ể ặ ầ Trên c s nh ng yêu c u đ t ra, đ xây d ng phong cách ố ấ ỉ ề ộ khu v c mi n núi phía làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh ồ ệ ủ ắ t sâu B c theo phong cách làm vi c c a H Chí Minh, c n quán tri ướ ắ ươ ệ ố ự s c và th c hi n t ng c b n: th c hi n có ng h ị ề ị ố ả ệ hi u qu Ch th s 05 c a B Chính tr v "Đ y m nh h c t p và ồ ạ làm theo t ng, đ o đ c, phong cách H Chí Minh"; nâng cao ạ ộ ấ ượ ng ho t đ ng ki m tra, giám ch t l ng công tác cán b ; tăng c ự ướ ả ủ c và nhân dân và xây d ng phong cách làm sát c a Đ ng, Nhà n ộ ả ặ ướ ự ủ ộ ệ i s lãnh vi c cho đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ph i đ t d ả ạ ủ ự ổ ủ ả đ o c a Đ ng C ng s n, s tham gia tích c c, ch đ ng c a các t ứ ự ể ứ ỗ ủ ch c, đoàn th và ý th c t giác c a m i cán b ch ch t. ầ ồ ệ ự Cùng v i đó, c n th c hi n đ ng b h th ng các nhóm ậ ủ ứ ề ầ ả nâng cao nh n th c v t m quan tr ng c a vi c xây gi ủ ề ố ấ ỉ ự ộ khu v c mi n núi phía d ng đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ổ ứ ố ớ ả ắ hi n nay; nhóm gi ch c trong i pháp đ i v i các t B c Vi ộ ủ ố ấ ỉ ệ ệ vi c xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh theo ố ớ ả ả phong cách H Chí Minh; nhóm gi i pháp đ i v i b n thân m i cán ự ộ ủ ố ấ ỉ b ch ch t c p t nh trong xây d ng phong cách làm vi c theo phong ườ ủ ả i cách H Chí Minh; nhóm gi ự ở ệ ủ dân v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c.
K T LU N Ế ồ ị ữ ệ ủ ự ế ừ ủ ỉ ự ố ấ ườ ạ ộ ờ ệ i cu c đ i và s nghi p cách m ng; gi a t ữ ự ớ ươ ủ ệ ầ ươ ườ ặ ữ ớ
ả ặ ứ ể ạ ị ầ ủ ậ ớ ặ ế ấ ủ ề ố Ậ ể Phong cách làm vi c H Chí Minh là s k th a, phát tri n ạ ộ nh ng giá tr văn hóa c a dân t c, tinh hoa văn hóa c a nhân lo i ệ mà đ nh cao là phong cách Mác Lênin; là s th ng nh t bi n ữ ư ữ ứ ch ng gi a con ng ộ ộ ưở ng pháp và phong cách v i nh ng n i dung sinh đ ng t ng ph ọ ng, nói trên các bình di n: dân ch , qu n chúng, khoa h c, nêu g ượ ầ ớ đi đôi v i làm. Cùng v i đó là nh ng yêu c u đ i đ t ra c Ng ể ắ ộ: ph i đ t mình trong t p th , l ng nghe ý ố ớ ộ ậ đ i v i đ i ngũ cán b ể gi n d , hòa ả ủ ậ ế ki n c a t p th , phát huy s c m nh c a t p th , ồ ề ưở đ ng v i qu n chúng, không cho phép mình h ng đi u gì có tính ặ ợ ấ kiên quy t đ u tranh ch ng ch nghĩa ch t "đ c quy n, đ c l i";
25
ả ậ ề ả ệ ữ ệ ụ ạ ế ệ ườ ẩ ự ố ổ ể ệ ồ ệ ấ ế ả ấ ả ả ủ ở ậ ệ ả ệ ồ ạ ể ả ộ ổ ứ cá nhân, trong quá trình làm vi c ph i đi u tra c n th n, nghiên c u ế rõ ràng; làm vi c ph i có m c đích, có s th ng nh t gi a k ng xuyên t ng k t, rút kinh ho ch bi n pháp và quy t tâm, th ợ ộ ữ nghi m, ki m tra, giám sát. Nh ng n i dung căn b n y đã h p ầ thành phong cách làm vi c H Chí Minh, tr thành tài s n tinh th n ệ vô giá c a toàn Đ ng và nhân dân ta. Vì v y, phong cách làm vi c H Chí Minh có ý nghĩa vô cùng to l n đ i v i s nghi p cách m ng Vi i phóng dân ộ t c và trong công cu c đ i m i đ t n ỉ ề ớ ệ ề ữ ắ ệ ộ ả ữ ư ọ ể ướ ể ấ ủ , đã có nh ng u đi m b ề ơ ở ồ
ề ộ ề ơ ấ ộ ủ ố ấ ỉ ễ ạ ộ ự ự
ớ ưở ớ ầ c nhân dân tin t ủ ươ ủ ắ ng l ượ ợ ườ i đ ướ ố c, các ch ạ ơ ủ ế ộ ị ữ ữ ệ ủ ạ ủ ự ề
ề ộ ị ậ ự ươ ế ẫ ỷ ậ ứ ấ ớ ư ệ ế ầ ủ ộ ệ ỏ ộ ả ả ữ ữ ượ đ ữ ự i s ng đúng m c, tránh đ ộ ớ ố ớ ự ấ ộ t Nam, k c trong công cu c đ u tranh gi ớ ấ ướ ệ c hi n nay. ộ ả Trong nh ng năm qua, Đ ng b và chính quy n các t nh ự i vi c xây d ng phong cách mi n núi phía B c luôn luôn chú ý t ộ ủ ố ấ làm vi c cho cán b , đ ng viên nói chung và cán b ch ch t c p ự ế ấ ầ ỉ c đ u r t t nh nói riêng. Trên th c t ề ạ ủ ọ đáng trân tr ng, t o ti n đ c s quan tr ng đ c p y c a các ấ ượ ủ ề ố ượ ỉ ng, đ ng b v c c u, ch t l t nh ngày càng đ v s l ng ừ ượ ở ộ ệ đ khu c nâng lên rõ r t. T đó đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ắ ự v c mi n núi phía B c có năng l c ho t đ ng th c ti n, phong ươ ọ ủ ệ ng cách làm vi c dân ch , khoa h c, g n gũi v i nhân dân, g ầ ẫ ng, góp ph n tích m u, nói đi đôi v i làm, đ ệ ả ự ể ự i, ch tr ng c a Đ ng, chính c c đ th c hi n th ng l ậ ủ ế ươ sách, pháp lu t c a Nhà n ng trình, k ho ch phát ể ị ố xã h i, qu c phòng an ninh c a ngành, đ n v , đ a tri n kinh t ư ạ ươ ạ ng ngày càng v ng m nh. Tuy nhiên, bên c nh nh ng u ph ộ ẫ ể ế ấ ị phong cách làm vi c c a m t đi m, v n còn có h n ch nh t đ nh: ố ấ ỉ ậ ắ ộ ở ộ khu v c mi n núi phía B c b ph n cán b ch ch t c p t nh ế ố ớ ủ ặ ủ ế ị còn b đánh giá là thi u dân ch , áp đ t ý ki n ch quan đ i v i ể ẫ ị ử ạ ồ ạ ậ i tình tr ng quan liêu, c a quy n, hách d ch; t p th ; v n còn t n t ạ ủ ộ ươ ụ ư ưở ng, thi u tính ch đ ng, sáng t o trong ng c c b đ a ph t t ệ ượ ư ệ ng nói không đi công vi c; ch a th t s g ng m u, còn hi n t ữ ướ ứ c nh ng đôi v i làm, ý th c ch p hành k lu t ch a cao. Đ ng tr ấ ướ ố ả ạ ẩ c đang đ y h n ch này yêu c u trong b i c nh hi n nay, đ t n ố ế ệ ậ ộ ạ ạ m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa, ch đ ng h i nh p qu c t , ố ộ ồ ấ ượ ủ ng, đ ng đòi h i đ i ngũ cán b ch ch t ph i nâng cao ch t l ấ ẩ ứ ả ề ờ c ph m ch t, th i ph i v ng vàng c v ý th c chính tr , gi ộ ạ đ o đ c t c nh ng tác đ ng tiêu ự ừ . c c t ị ượ ố ế ng và h i nh p qu c t ữ ứ ố ố ố t, l ậ ế ị ườ th tr kinh t ạ ự Th c tr ng nêu trên do nh ng nguyên nhân khách quan, ch ủ
26
ẫ ữ ủ ế
ề ủ ế ế ự ự ế ự ủ ệ ự c; s tác đ ng c a đi u ki n t ắ ự ấ ướ ử ủ ắ ề ự ạ ụ ể ồ ệ ệ ậ ả ự ộ ủ ố ấ ỉ ớ ự ễ ư ề ầ ượ ở ồ ệ ứ ự ầ ắ ữ ộ ậ ề ế ỗ ổ ứ ắ ế ệ ề ả ứ ủ ả ả ủ ấ ấ ệ ủ ả ể ự ỗ ự ộ ơ ế ể ủ ấ ữ ự t nh ng v n đ ề ố ự ả
ự ắ ạ ế quan khác nhau. Trong đó, nh ng nguyên nhân ch y u d n đ n h n ế ớ ổ i, ch , y u kém là do: s bi n đ i nhanh chóng c a tình hình th gi ộ ế , nhiên, kinh t khu v c và đ t n ở ấ ủ ả ề ị văn hóa, l ch s c a khu v c mi n núi phía B c; các c p y đ ng ạ ư ậ ụ khu v c mi n núi phía B c ch a v n d ng linh ho t, c th , sáng t o phong cách làm vi c H Chí Minh trong th c ti n công vi c; b n thân ủ ộ ộ ự ự m t b ph n cán b ch ch t c p t nh ch a th c s tích c c, ch ổ ệ ộ ệ ệ đ ng rèn luy n phong cách làm vi c trong đi u ki n m i; công tác t ự ộ ư ớ ứ ứ c yêu c u m i. Do đó, xây d ng phong ch c cán b ch a đáp ng đ ề ộ ủ ố ấ ỉ ệ khu v c mi n núi phía cách làm vi c cho cán b ch ch t c p t nh ượ ệ B c hi n hi n nay theo phong cách H Chí Minh, c n đáp ng đ c ặ ộ ố ấ ề ấ ậ ầ i quy t m t s v n đ c p bách đ t ra: nh ng yêu c u và t p trung gi ch c, cá nhân v phong cách nâng cao trình đ nh n th c c a m i t ả ơ ư ụ i duy, c ch , chính sách, gi làm vi c; kh c ph c rào c n trong t ề ấ ủ ả ệ ả pháp và đi u ki n đ m b o c a các c p y đ ng, chính quy n, đoàn ộ ủ ố ấ th ; s n l c ph n đ u rèn luy n c a b n thân cán b ch ch t c p ỉ t nh; chính sách đãi ng , c ch ki m tra, giám sát, đánh giá c a các ề ệ ố ấ ủ ả c p y đ ng, chính quy n và nhân dân. Th c hi n t ệ ệ ả ẽ này s là khâu then ch t cho vi c b o đ m và hi n th c hóa phong ệ ủ ệ cách làm vi c H Chí Minh trong xây d ng phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ự khu v c mi n núi phía B c. ệ ồ ộ ủ ố ấ ỉ ở ự ề i pháp c ệ ố ồ ậ ố ấ ỉ ủ ở ệ ộ ộ ệ t Nam hi n nay; nhóm gi ả ệ ự ệ ồ ỗ ả ủ ề ề ệ ủ ồ ỉ ạ ủ ấ ủ ự ả ạ ề ố ấ Đ xể ây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t c p ộ ủ ồ ắ ự ở ỉ khu v c mi n núi phía B c theo phong cách H Chí Minh t nh ơ ộ ả ự ệ ầ t đ ng b các nhóm gi t và th c hi n t c n quán tri ủ ọ ứ ề ầ ề nâng cao nh n th c v t m quan tr ng c a ả ả i pháp v b n: nhóm gi ự ề ỉ ệ các t nh mi n vi c xây d ng đ i ngũ cán b ch ch t c p t nh ổ ố ớ ắ núi phía B c Vi i pháp đ i v i các t ộ ủ ố ứ ch c trong vi c xây d ng phong cách làm vi c cho cán b ch ch t ố ớ ả ả ấ ỉ i pháp đ i v i b n c p t nh theo phong cách H Chí Minh; nhóm gi ộ ủ ố ấ ỉ ự thân m i cán b ch ch t c p t nh trong xây d ng phong cách làm ườ ề ồ ệ vi c theo phong cách H Chí Minh; nhóm gi i pháp v tăng c ng ộ ủ ệ ủ ườ ự i dân v phong cách làm vi c c a cán b ch s giám sát c a ng ả ắ ự ố ấ ỉ i ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c. Trong đó, nhóm gi ố ớ ệ ự ổ ứ ch c trong vi c xây d ng phong cách làm vi c pháp đ i v i các t ố ấ ỉ ộ tăng cho cán b ch ch t c p t nh theo phong cách H Chí Minh: ề ề ườ c ng s lãnh đ o, ch đ o c a các c p y đ ng, chính quy n v
27
ộ ủ ệ ủ ố ấ ỉ ắ ườ ỷ ậ ủ ề ắ ề ự ồ ẩ ệ ộ ả ậ ệ ợ ế ứ ề ạ ạ ể ơ ở ứ ệ ộ ồ ố ớ ả ộ ủ ố ấ ỉ ệ ề ự ồ ắ khu v c mi n núi phía B c c n tích c c, t ưỡ ạ ầ ng, rèn luy n đ o đ c theo t ự ệ ư ưở ứ t ự ư giác nâng cao năng l c t ả ự Nhóm gi i pháp v phê bình và phê bình. ủ t công tác t ự ề ng s giám sát c a ng ố ấ ỉ ủ ề ẩ ộ ầ ấ ờ ủ ố ệ ủ ộ ố ấ ỉ ế ệ ủ ệ ự ỉ ổ ủ ả ự ậ ị ườ ủ ề ấ
ố ấ ỉ ế ị ố ấ ỉ ự ệ ề ở ề ự phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n ự ể ồ ng s ki m núi phía B c theo phong cách H Chí Minh; tăng c ả ấ ủ ưở ng, k lu t c a các c p y đ ng, tra, giám sát, đánh giá, khen th ộ ủ ố ấ ỉ ệ ủ ề chính quy n v phong cách làm vi c c a cán b ch ch t c p t nh ụ ể ồ khu v c mi n núi phía B c theo phong cách H Chí Minh; c th hóa phong cách làm vi c H Chí Minh thành tiêu chu n đánh giá ồ cán b trên c s các văn b n pháp lu t hi n có; đào t o, b i ỹ ưỡ d ng v đ o đ c, ki n th c, k năng, thái đ phù h p đ hình thành phong cách làm vi c theo phong cách H Chí Minh. Nhóm ỗ ả i pháp đ i v i b n thân m i cán b ch ch t c p t nh trong xây gi cán bộ ự d ng phong cách làm vi c theo phong cách H Chí Minh: ự ự ở ố ấ ỉ ủ ch ch t c p t nh ạ ọ ậ ng, đ o giác h c t p và tu d ồ ứ duy và t đ c, phong cách H Chí Minh; ệ ố ề ự th c hi n t ệ ủ ườ ườ i dân v phong cách làm vi c c a tăng c ắ Công khai ự ộ cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c: ộ ủ ủ ị hóa tiêu chu n cán b , quy đ nh, quy trình công tác c a cán b ch ủ ị ch t c p t nh; Cung c p đ y đ , k p th i, chính xác thông tin liên quan đ n phong cách làm vi c c a cán b ch ch t cho nhân dân; ậ ề Th c hi n nghiêm ch nh pháp lu t v dân ch hi n có; b sung các ườ ớ ể ả ơ ế quy đ nh, c ch pháp lu t m i đ đ m b o s giám sát c a ng i ế ng xuyên l y ý ki n c a nhân dân v phong cách làm dân; Th ộ ệ ủ ả ữ ủ là nh ng gi vi c c a cán b ch ch t c p t nh. Đây i pháp mang ự ự ả xây d ng phong cách làm ế ế ộ tính đ t phá, tr c ti p quy t đ nh k t qu ắ ủ ộ vi c cho cán b ch ch t c p t nh khu v c mi n núi phía B c ồ theo phong cách H Chí Minh.
