
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ THANH HẰNG
XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ
Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG - TỪ THỰC TIỄN
HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
HÀ NỘI - 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ THANH HẰNG
XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ Ô NHIỄM
MÔI TRƢỜNG - TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TAM
DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ HÀNH CHÍNH
Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 8 38 01 02
NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS. NGUYỄN THỊ VÂN HÀ
HÀ NỘI - 2022

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập
của riêng tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong luận văn có nguồn gốc
rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong
luận án do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và
phù hợp với thực tiễn của địa phương. Các kết quả này chưa từng được
công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Thị Thanh Hằng

LỜI CÁM ƠN
Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn
chân thành và sâu sắc tới Ban Giám đốc, Ban quản lý sau Đại học, các thầy,
cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình, chu đáo giảng dạy và
truyền đạt kiến thức trong thời gian tác giả học tập, nghiên cứu tại trường.
Đặc biệt, xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Thị Vân Hà vì sự tận tình
hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.
Xin cám ơn các thầy, cô giáo trong Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ đã
có những ý kiến nhận xét xác đáng, quý báu giúp tác giả có điều kiện hoàn
thiện tốt hơn những nội dung của luận văn trong tương lai.
Xin cám ơn Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương, Phòng Tài nguyên và
Môi trường huyện đã cung cấp thông tin và số liệu phục vụ cho công tác
nghiên cứu của tác giả.
Xin trân trọng cám ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2022
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Thị Thanh Hằng

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ XỬ PHẠT VI
PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG ............................. 9
1.1. Khái niệm, đặc điểm và các loại hành vi vi phạm hành chính về ô
nhiễm môi trường .......................................................................................... 9
1.1.1. Khái niệm môi trường và ô nhiễm môi trường ............................... 9
1.1.2. Khái niệm vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường ................ 13
1.1.3. Đặc điểm và các loại vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường ..... 14
1.2. Khái niệm, đặc điểm xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi
trường ...................................................................................................... 18
1.2.1. Khái niệm xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường ... 18
1.2.2. Đặc điểm cấu thành của xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm
môi trường .............................................................................................. 19
1.2.3. Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường . 20
1.2.4. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường 25
1.2.5. Hình thức xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường ... 28
1.2.6. Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường ....... 29
1.3. Các yếu tố tác động đến xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi
trường .......................................................................................................... 32
1.3.1. Mức độ hoàn thiện của pháp luật trong xử phạt vi phạm hành
chính về ô nhiễm môi trường .................................................................. 32
1.3.2. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức quản lý, bảo vệ môi
trường và xử phạt vi phạm hành chính về ô nhiễm môi trường .............. 33
1.3.3. Yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội ...................................................... 36

