Bài giảng Từ giám sát thực tế đến chất vấn trên nghị trường - GS.TS. Nguyễn Minh Thuyết

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:16

Thêm vào BST

Báo xấu

59
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Từ giám sát thực tế đến chất vấn trên nghị trường do GS.TS. Nguyễn Minh Thuyết thực hiện bao gồm những nội dung về khái niệm chất vấn; chủ thể và đối tượng của hoạt động chất vấn; các hình thức chất vấn; nội dung chất vấn; thu thập thông tin qua giám sát thực tế để thực hiện quyền chất vấn; thực hiện hoạt động chất vấn; hoạt động sau chất vấn.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Từ giám sát thực tế đến chất vấn trên nghị trường - GS.TS. Nguyễn Minh Thuyết

TỪ GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐẾN CHẤT VẤN TRÊN NGHỊ TRƯỜNG GS.TS NGUYỄN MINH THUYẾT 1
TỪ GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐẾN CHẤT VẤN TRÊN NGHỊ TRƯỜNG I. KHÁI NIỆM CHẤT VẤN II. CHỦ THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG CỦA HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN III. CÁC HÌNH THỨC CHẤT VẤN IV. NỘI DUNG CHẤT VẤN V. THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN VI. THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN VII. HOẠT ĐỘNG SAU CHẤT VẤN 2
KHÁI NIỆM CHẤT VẤN “Chất vấn là một hoạt động giám sát, trong đó đại biểu QH nêu những vấn đề thuộc trách nhiệm của Chủ tịch nước, Chủ tịch QH, Thủ tướng CP, Bộ trưởng và các thành viên khác của CP, Chánh án Toà án NDTC, Viện trưởng Viện Kiểm sát NDTC và yêu cầu những người này trả lời.” (K.2, Điều 2, Luật HĐGS của QH) 3
KHÁI NIỆM CHẤT VẤN Như vậy, chất vấn là một hình thức giám sát bên cạnh các hình thức khác như : - Xem xét báo cáo công tác của đối tượng chịu sự giám sát - Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của đối tượng chịu sự giám sát - Xem xét việc thi hành pháp luật trong hoạt động của đối tượng chịu sự giám sát 4
CHỦ THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG CỦA HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN 1. Chủ thể của hoạt động chất vấn - Là đại biểu QH - Đó là những người được cử tri uỷ quyền 2. Đối tượng của hoạt động chất vấn - Là những người được QH bầu hoặc phê chuẩn - Đó là những người phải chịu trách nhiệm trước những người đã bầu hoặc phê chuẩn mình 5
CÁC HÌNH THỨC CHẤT VẤN 1. Chất vấn bằng văn bản - Gửi bất kỳ lúc nào có vấn đề cần chất vấn (nhưng không nên lạm dụng) - Gửi vào đầu kỳ họp QH hoặc trước phiên họp Uỷ ban Thường vụ QH 2. Chất vấn trực tiếp - Tại phiên chất vấn của kỳ họp QH - Tại buổi chất vấn của phiên họp Uỷ ban Thường vụ QH 6
NỘI DUNG CHẤT VẤN 1. Chất vấn về những vấn đề thuộc trách nhiệm của đối tượng chịu sự giám sát. Chú ý nghiên cứu Hiến pháp, Luật, Nghị định để nắm vững nhiệm vụ, chức năng của đối tượng chất vấn. 2. Chất vấn về trách nhiệm đối với vấn đề đã nêu. Chú ý không lẫn chất vấn trách nhiệm với hỏi thông tin, kiến nghị giúp địa phương. 7
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 1. Các nguồn thông tin để chất vấn - Ý kiến của cử tri - Thông tin trên báo chí - Thông tin ở các văn bản dưới luật - Thông tin trong các báo cáo công tác - Thông tin qua hội nghị - Thông tin qua khảo sát thực tế 8
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 2. Thu thập và xử lý thông tin qua khảo sát thực tế địa phương 2.1. Xác định lĩnh vực khảo sát - Lĩnh vực đại biểu có trách nhiệm giám sát - Lĩnh vực đại biểu am hiểu - Lĩnh vực có vấn đề đáng quan tâm - Lĩnh vực chưa được khảo sát 9
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 2.2. Xác định đối tượng khảo sát - Cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cơ sở - Cơ quan, tổ chức chủ quản - Cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan tham mưu cho cơ quan quản lý nhà nước - Cử tri chịu tác động của chính sách, pháp luật 10
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 2.3. Xác định căn cứ khảo sát - Luật, pháp lệnh có liên quan - Nghị quyết của Quốc hội 2.4. Chuẩn bị khảo sát - Thống báo kế hoạch khảo sát - Nghiên cứu báo cáo của cơ quan, tổ chức, đơn vị - Hỏi ý kiến chuyên gia - Thành lập đoàn khảo sát, nếu cần 11
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 2.5. Thu thập thông tin qua khảo sát - Gặp đối tượng khảo sát + Nghe ý kiến + Đặt câu hỏi - Khảo sát hoạt động thực tế + Quan sát + Đặt câu hỏi 12
THU THẬP THÔNG TIN QUA GIÁM SÁT THỰC TẾ ĐỂ THỰC HIỆN QUYỀN CHẤT VẤN 2.6. Xử lý thông tin - Tổng hợp vấn đề + Liệt kê sự kiện + Xâu chuỗi sự kiện - Phân tích vấn đề + Quan hệ giữa các khía cạnh của vấn đề + Tác động kinh tế - xã hội của vấn đề 13
THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN 1. Yêu cầu đối với câu hỏi chất vấn - Về nội dung : Có ý nghĩa xã hội sâu sắc - Về thái độ : Thể hiện thái độ xây dựng - Về hình thức : Ngắn gọn 2. Yêu cầu đối với việc trả lời chất vấn - Làm rõ vấn đề, trách nhiệm, giải pháp - Thực hiện giải pháp đã nêu 14
HOẠT ĐỘNG SAU CHẤT VẤN 1. Đôn đốc việc trả lời chất vấn bằng văn bản 2. Báo cáo với cử tri - Báo cáo bằng văn bản - Báo cáo ở hội nghị - Báo cáo cử tri qua báo chí 3. Theo dõi việc thực hiện giải pháp đã nêu 4. Đôn đốc việc thực hiện giải pháp đã nêu 15
XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ QUAN TÂM CỦA QUÝ VỊ 16