intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Các vấn đề pháp lý cơ bản trong lĩnh vực tương trợ tư pháp về hình sự của ASEAN "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

87
lượt xem
11
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Các vấn đề pháp lý cơ bản trong lĩnh vực tương trợ tư pháp về hình sự của ASEAN Tuy nhiên, đạo luật lại không có quy định cụ thể về cụm từ “trên cơ sở sử dụng thông tin nội bộ” mà cách hiểu về cụm từ này chỉ được tìm thấy trong diễn giải của các nhà làm luật.(13) Đó là khi người nội bộ sơ cấp sử dụng thông tin nội bộ để giành lợi thế cho bản thân mình hoặc cho người thứ ba với hi vọng và có mục tiêu về lợi ích kinh tế...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Các vấn đề pháp lý cơ bản trong lĩnh vực tương trợ tư pháp về hình sự của ASEAN "

  1. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh §ç M¹nh Hång * T rong h p tác qu c t u tranh phòng ch ng t i ph m, i u ư c qu c t là công c pháp lí thư ng ư c các qu c gia s qu c gia trong lu t qu c t , các hành vi t t ng hình s c a cơ quan tư pháp qu c gia có th m quy n tài phán ch có th ư c ti n d ng nhi u nh t. M i i u ư c qu c t v hành trong ph m vi lãnh th qu c gia (tr hình s u có nhóm i tư ng i u ch nh trư ng h p gi a các qu c gia có kí k t i u chuyên bi t, trong ó i u ư c qu c t v ư c qu c t ). Như v y, có th xét x tương tr tư pháp v hình s có i tư ng thành công v án hình s , các qu c gia ph i i u ch nh là các quan h pháp lí qu c t liên có s h p tác v i nhau, theo ó các hành vi quan n các ho t ng tác nghi p i u tra và t t ng có liên quan ph i ư c ti n hành theo t t ng hình s c a cơ quan ch c năng c a úng quy nh trên lãnh th nư c ngoài qu c gia. Lo i hình i u ư c này có tính thông qua con ư ng tương tr tư pháp. chuyên môn cao, ư c các qu c gia s d ng Trong quá trình hình thành và phát tri n ph bi n trong cu c chi n ch ng t i ph m c a lu t hình s qu c t , các v n pháp lí hình s , nh t là trong giai o n phát tri n hi n v tương tr tư pháp ã ư c i u ch nh nay c a quan h qu c t dư i s tác ng c a b ng các quy ph m t p quán, như aut dedere xu th toàn c u hoá. V trí, vai trò và t m nh aut punire (ho c d n ho c xét x ).(1) Tuy hư ng quan tr ng c a i u ư c qu c t v nhiên hi n nay, các ho t ng tương tr tư tương tr tư pháp v hình s ã ư c kh ng pháp hình s ư c i u ch nh ch y u b ng nh qua th c ti n u tranh phòng ch ng t i các hi p nh song phương ho c a phương ph m c a m i qu c gia. ó chính là ng khu v c. ây là xu th phát tri n chung và l c thúc y m nh m vi c kí k t các i u ngày càng tr thành ph bi n trong quan h ư c qu c t a phương toàn c u cũng như qu c t . Các qu c gia thành viên ASEAN khu v c v tương tr tư pháp v hình s . cũng không n m ngoài xu th phát tri n này. Nguyên nhân có tính khách quan d n n Nh n th c ư c t m quan tr ng c a v n vi c các qu c gia ph i tăng cư ng ho t ng ngăn ng a và tr ng tr t i ph m, i a s tương tr tư pháp hình s r t rõ ràng. Trong các qu c gia thành viên ASEAN ã i n quá trình ti n hành i u tra và xét x các v nh t trí kí k t Hi p nh tương tr tư pháp v án hình s có th phát sinh trư ng h p th hình s vào ngày 29 tháng 11 năm 2004 (g i ph m, n n nhân hay nhân ch ng, cũng như t t là Hi p nh). các ch ng c c n thi t c a v án ang có Vi c kí k t Hi p nh không ch nh m m t ho c ang trên lãnh th c a qu c gia khác. Theo nguyên t c tôn tr ng ch quy n * Liên hi p các nhà th u qu c t t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 57
  2. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh thi t l p cơ ch h p tác trong lĩnh v c tư tương tr tư pháp v hình s . pháp hình s gi a các qu c gia ASEAN mà Hi p nh tương tr tư pháp v hình s còn hư ng t i m c tiêu cao hơn là tăng cư ng g m 32 i u kho n c p các v n pháp lí h p tác an ninh-chính tr trong ASEAN và cơ b n như ph m vi tương tr tư pháp v xây d ng C ng ng an ninh-chính tr hình s , hình th c và n i dung yêu c u ASEAN (ASC) vào năm 2015. Trong K tương tr , vi c th c hi n yêu c u tương tr , ho ch hành ng ASC ư c thông qua t i v n b o m t và h n ch s d ng ch ng c H i ngh C p cao ASEAN l n th 10 t ch c thu th p ư c... Xu t phát t m i quan h t i Viêng chăn, Lào tháng 11/2004, các qu c c thù gi a các qu c gia thành viên gia ASEAN ã xác nh 6 lĩnh v c h p tác, ASEAN, Hi p nh không i u ch nh t t c kèm theo là các chương trình và bi n pháp c các v n pháp lí liên quan n tương tr tư th xây d ng ASC. M t trong nh ng lĩnh pháp, như v n d n t i ph m không v c h p tác ư c xác l p trong quan h gi a n m trong ph m vi i u ch nh c a Hi p nh các qu c gia ASEAN là xây d ng và chia s và m t s v n pháp lí khác s ư c phân các chu n m c ng x . tri n khai lĩnh tích c th các ph n sau. v c h p tác này, Hi p nh tương tr tư pháp 1. Ph m vi tương tr tư pháp v hình s v hình s ư c coi là m t công c pháp lí Nh m m c ích nâng cao hi u qu c a h u hi u mà các qu c gia thành viên h p tác qu c t u tranh phòng, ch ng t i ASEAN ã, ang và ti p t c s s d ng.(2) ph m, các qu c gia thành viên ASEAN(4) ã Theo quy nh, Hi p nh tương tr tư xác nh r t rõ ph m vi tương tr tư pháp v pháp v hình s s có hi u l c i v i qu c hình s . Theo quy nh t i i u 1 Hi p nh, gia thành viên vào ngày qu c gia thành viên các ho t ng tương tr tư pháp bao g m: n p văn ki n phê chu n, phê duy t ho c gia - Chuy n giao và ti p nh n l i khai, tài nh p cho qu c gia nh n lưu chi u là Malaysia li u, gi y t liên quan n v vi c hình s ; - nơi Hi p nh ư c kí k t và thông qua. - Th c hi n khám xét, ki m soát, ki m Tính n tháng 10/2007, ã có ba qu c gia tra các v t ch ng và a i m gây án; g i thư phê chu n Hi p nh là Malaysia (phê - Cung c p các b n chính và b n sao các chu n ngày 24/5/2005), Vi t Nam (phê chu n lo i gi y t quan tr ng, các tài li u và thông ngày 20/9/2005) và Brunei (phê chu n ngày tin ch ng c ; 2/2/2006)(3). Như v y, m i ch có ba qu c gia - Xác nh, truy tìm tài s n có ư c t ASEAN ch u s ràng bu c v m t pháp lí b i hành vi ph m t i và các công c ph m t i;(5) các quy nh c a Hi p nh. ây là con s - Ngăn ch n vi c phân chia và óng băng còn khiêm t n so v i s lư ng 10 qu c gia các tài s n có ư c t hành vi ph m t i, mà thành viên ASEAN. i u này nh hư ng tài s n này có th ư c tr l i, t ch biên ho c không nh trư c h t n vi c tri n khai th c t ch thu; hi n Hi p nh và sau ó là quan h h p tác - Tr l i, t ch biên ho c t ch thu các tài gi a các qu c gia ASEAN trong lĩnh v c s n có ư c t hành vi ph m t i; 58 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
  3. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh - Xác nh và nh n d ng các nhân ch ng s ư c i u ch nh trong m t i u ư c qu c và nghi ph m. t chuyên bi t có th là song phương ho c a Ngoài ra, các qu c gia thành viên còn có phương khu v c (trong khuôn kh ASEAN). th th a thu n các v n c n tương tr tư ng th i, Hi p nh ã th hi n nh t quán pháp khác nhưng v i i u ki n ph i phù h p quan i m chung c a các qu c gia k t ư c v i i tư ng i u ch nh cũng như m c ích khi ghi nh n r ng: Không m t quy nh nào c a Hi p nh và phù h p v i pháp lu t c a trong Hi p nh này cho phép m t qu c gia qu c gia ư c yêu c u. Vi c xác nh ph m thành viên “th c hi n th m quy n tài phán vi tương tr tư pháp trên ây ch dành riêng ho c các ho t ng ch c năng trên lãnh th cho quan h gi a các qu c gia thành viên. c a qu c gia thành viên khác mà th m quy n ng th i, các i u kho n nói trên s không ó ch giành riêng cho qu c gia này theo t o ra cho b t c cá nhân nào ư c quy n lu t pháp qu c gia”.(7) ây là quy nh nh n cung c p, che gi u ho c t ch i b t kì ch ng m nh t i vi c tôn tr ng nguyên t c ch c nào, cũng như gây khó khăn cho vi c thi quy n qu c gia trong quan h qu c t . hành yêu c u tương tr tư pháp trong m i Ph m vi tương tr tư pháp theo Hi p nh quan h pháp lí qu c t c thù gi a các còn ư c c th hoá rõ hơn qua vi c ghi nh n qu c gia thành viên Hi p nh. Tuân th quy n t ch i tương tr tư pháp c a qu c gia nguyên t c Pacta sunt servanda(6) c a lu t thành viên ư c yêu c u. Quy n t ch i này qu c t , các qu c gia thành viên ph i có bao g m các quy n có hai c p khác nhau, nghĩa v t n tâm tương tr tư pháp hình s ph thu c vào t ng trư ng h p c th phát trong khuôn kh c a Hi p nh, ph i s d ng sinh trong th c ti n tương tr tư pháp. t t c các bi n pháp c n thi t giúp l n c p 1, th hi n m c quy n t nhau trong quá trình i u tra, xét x và ưa ch i tương tr tư pháp c a qu c gia ư c ra phán quy t v các v án hình s . yêu c u là tuy t i. Các trư ng h p t ch i Bên c nh vi c xác nh rõ ràng ph m vi tương tr tư pháp c p 1 ư c quy nh tương tr tư pháp, các qu c gia thành viên t i kho n 1 i u 3 Hi p nh. Theo ó, qu c Hi p nh còn tho thu n nh t trí ghi nh n gia ư c yêu c u s không tương tr tư pháp c th các trư ng h p không áp d ng các n u theo ánh giá c a h yêu c u tương tr quy nh c a Hi p nh. Theo ó, các v n tư pháp c a qu c gia yêu c u có liên quan pháp lí quan tr ng c a tương tr tư pháp n vi c i u tra, xét x và k t án các cá hình s như d n t i ph m, chuy n giao nhân có hành vi ph m t i liên quan n ngư i ph m t i thi hành án, chuy n giao chính tr ho c là t i ph m quân s . Ho c vi c xét x hình s … s không thu c ph m qu c gia ư c yêu c u có y cơ s cho vi i u ch nh c a Hi p nh. M c dù ây là r ng yêu c u tương tr ư c ưa ra d a trên các v n pháp lí n m trong khái ni m cơ s phân bi t ch ng t c, tôn giáo, gi i tương tr tư pháp nhưng xu t phát t tính tính, qu c t ch ho c quan i m chính tr i ch t ph c t p c a v n , ch c ch n chúng v i cá nhân liên quan. Ngoài ra c p 1, t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 59
  4. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh qu c gia còn t ch i tương tr tư pháp trong hành n u ho t ng tương tr t o ra gánh các trư ng h p sau ây: n ng tài chính cho qu c gia ư c yêu c u + ương s có liên quan ã mãn h n tù, (kho n 2 i u 3 Hi p nh). ư c ân xá ho c mi n t i theo phán quy t có Trong t t c các trư ng h p t ch i tương hi u l c c a qu c gia ư c yêu c u ho c tr tư pháp, qu c gia ư c yêu c u ph i thông qu c gia yêu c u; báo ngay cho qu c gia yêu c u ư c bi t v + Yêu c u tương tr tư pháp liên quan cơ s t ch i ho c t m ình ch tương tr tư n vi c i u tra, xét x và ra phán quy t i pháp theo Hi p nh (kho n 9 i u 3 Hi p v i hành vi ư c th c hi n trên lãnh th nh). D a trên cơ s quy nh hi n hành v qu c gia ư c yêu c u và theo lu t pháp ph m vi tương tr tư pháp hình s trong qu c gia này ây không ph i là hành vi t i khuôn kh ASEAN ã ư c trình bày trên, ph m ch ng l i lu t pháp qu c gia h ; các qu c gia thành viên s ch nh cơ quan + Các i u kho n trong yêu c u tương trung ương có th m quy n trong lĩnh v c tr tư pháp có th nh hư ng n an ninh tương tr tư pháp hình s và các cơ quan này ch quy n, tr t t công c ng ho c các l i ích s liên l c tr c ti p v i nhau trong ho t ng c ng ng c a qu c gia ư c yêu c u; tương tr tư pháp ho c thông qua kênh ngo i + Qu c gia yêu c u không m b o ư c giao ( i u 4 Hi p nh). r ng các thông tin cung c p s ch ư c s 2. Các v n pháp lí v yêu c u tương d ng chuyên bi t cho v vi c hình s liên tr tư pháp hình s quan n ho t ng tương tr tư pháp c th ; Theo quy nh t i kho n 1 i u 5 Hi p + Các i u kho n tương tr có th xâm nh, yêu c u tương tr tư pháp ph i ư c so n h i t i các v n hình s t i qu c gia ư c th o thành văn b n ( hình th c vi t). Tuy yêu c u; nhiên, trong các trư ng h p kh n c p, yêu c u + Và m t s trư ng h p c th khác có th ư c th hi n dư i hình th c không ư c quy nh t i kho n 1 i u 3 Hi p nh. thành văn b n nhưng trong kho ng th i gian c p 2, th hi n m c quy n t 5 ngày ph i chuy n sang hình th c vi t. ch i tương tr tư pháp c a qu c gia ư c Văn b n yêu c u tương tr tư pháp ph i yêu c u là tương i. Qu c gia ư c yêu c u m b o ch a ng y các n i dung c n có th t ch i tr giúp n u theo quan i m thi t theo yêu c u c a qu c gia ư c yêu c a qu c gia ư c yêu c u, qu c gia yêu c u c u. C th , văn b n yêu c u ph i ghi nh n ã không tuân th m t i u kho n quan các thông tin liên quan n tên c a cơ quan tr ng c a Hi p nh hay vi c th c hi n yêu c u, cơ quan có th m quy n i u tra tương tr tư pháp có th xâm ph m t i an ho c ti n hành xét x hình s , m c ích và ninh c a cá nhân h u quan, k c trong b n ch t c a yêu c u tương tr tư pháp, b n trư ng h p ang trong ho c ngoài lãnh th mô t chi ti t b n ch t c a v vi c hình s , qu c gia ư c yêu c u. Cu i cùng, vi c n i dung tóm t t các s ki n và văn b n pháp tương tr tư pháp có th không ư c thi lí có liên quan, b n mô t chi ti t v hành vi 60 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
  5. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh ph m t i, m c hình ph t cao nh t, các y u t và c p thi t thì vi c chuy n giao này s ư c c u thành t i ph m, các s ki n và s bi n th c hi n thông qua hai t ch c c nh sát quan tr ng, n i dung c th c a các ch ng c qu c t là INTERPOL và ASEANAPOL và thông tin có liên quan, th i h n c th thi (kho n 2 i u 5 Hi p nh). V nguyên t c, hành yêu c u tương tr tư pháp cùng các n i qu c gia ư c yêu c u s ti n hành ngay dung c n thi t khác… Ngoài ra, ph thu c ho t ng tương tr tư pháp theo phương vào t ng trư ng h p c th , văn b n yêu c u th c ã ư c quy nh trong lu t ho c trong tương tr có th bao g m nh n d ng, qu c th c ti n qu c gia mình. Tuy nhiên, theo yêu t ch và nơi c a cá nhân là i tư ng c a c u, qu c gia ti n hành ho t ng tương tr vi c i u tra ho c xét x hình s , nh n d ng tư pháp có th s d ng các phương th c mà và nơi c a cá nhân cung c p ch ng c , n i qu c gia yêu c u tr giúp ưa ra, v i i u dung c th c a phương pháp l y l i khai, thu ki n ph i phù h p v i lu t pháp và th c ti n th p ch ng c , danh sách các câu h i cho c a qu c gia ư c yêu c u. ngư i làm ch ng cũng như b n mô t chi ti t Trong toàn b quá trình th c hi n yêu tài s n, nh n d ng và nơi tài s n cùng các c u tương tr tư pháp, Hi p nh còn ưa ra v n quan tr ng khác n u c n thi t cho nghĩa v b o m t i v i c hai qu c gia yêu ho t ng xét x . Trong trư ng h p qu c gia c u và ư c yêu c u tương tr ( i u 9 Hi p ư c yêu c u nh n th y các thông tin trong nh). Theo ó, qu c gia ư c yêu c u ph i b n yêu c u không m b o có th th c hi n có nghĩa v áp d ng m i bi n pháp thích h p có hi u qu tương tr tư pháp thì qu c gia gi bí m t v yêu c u tương tr , n i dung này có quy n ngh qu c gia yêu c u yêu c u, tài li u kèm theo, cũng như các tương tr cung c p thêm thông tin b sung. hành ng ư c th c hi n theo yêu c u ó. Nh m m b o s th ng nh t trong ho t V phía qu c gia yêu c u, căn c vào pháp ng tương tr tư pháp hình s , các qu c gia lu t nư c mình, ph i áp d ng các bi n pháp thành viên Hi p nh ã nh t trí và ghi trong thích h p gi bí m t các thông tin, ch ng Hi p nh r ng: Văn b n yêu c u cùng các c ã ư c qu c gia i tác cung c p trong gi y t , tài li u liên quan ph i ư c so n quan h tương tr tư pháp. Ngoài ra, qu c th o b ng ti ng Anh, trong trư ng h p c n gia yêu c u ph i m b o r ng các thông tin, thi t ph i kèm theo b n d ch sang ti ng nư c ch ng c ư c b o m t, b o v , không b ư c yêu c u ho c b ng ngôn ng c a nư c m t, không b ti t l trái phép… và các hành khác mà nư c ư c yêu c u ch p nh n vi l m d ng khác. (kho n 3 i u 6 Hi p nh). T t c các v n pháp lí liên quan n Toàn b các yêu c u cũng như các tài yêu c u tương tr tư pháp ư c trình bày li u, gi y t có liên quan n tương tr tư trên s ư c các qu c gia thành viên t n tâm pháp s ư c chuy n giao tr c ti p gi a các và thi n chí th c hi n trong khuôn kh các cơ quan trung ương mà các qu c gia thành quy nh liên quan c a Hi p nh cũng như viên ch nh. Trong các hoàn c nh c bi t pháp lu t qu c gia c a các nư c này. t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 61
  6. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh 3. N i dung tương tr tư pháp hình s ch ng c do qu c gia ư c yêu c u cung c p V i m c ích nâng cao hi u qu ho t ph c v cho các m c ích khác v i m c ng c a các cơ quan th c thi pháp lu t ích ã ghi trong văn b n yêu c u tương tr trong vi c phòng ng a, i u tra và truy t t i n u không ư c s ng ý c a qu c gia cung ph m, các qu c gia k t ư c ã cùng nhau c p ch ng c (qu c gia ư c yêu c u). Tuy nh t trí n i dung tương tr tư pháp r t c th nhiên, trong trư ng h p b n cáo tr ng (bu c và chi ti t, bao trùm lên các v n pháp lí t i) b thay i thì có th s d ng thông tin và quan tr ng c a ho t ng tương tr tư pháp ch ng c ã ư c cung c p v i i u ki n có tính truy n th ng trong quan h qu c t . qu c gia ư c yêu c u ng ý và t i ph m ó ây chúng tôi c p các v n tương tr thu c i tư ng i u ch nh c a Hi p nh tư pháp có tính truy n th ng và th c s quan ng th i y u t c u thành t i ph m là căn tr ng i v i Vi t Nam trong giai o n h i c yêu c u tương tr . Bên c nh ó, quy n nh p qu c t hi n nay. ư c cung c p thông tin và ch ng c c a V n u tiên và có th coi là quan qu c gia yêu c u còn b h n ch b i quy n t tr ng nh t trong ho t ng tương tr tư pháp ch i cung c p ch ng c ư c ghi nh n trong hình s gi a các qu c gia là v n thu th p Hi p nh. Theo i u kho n có liên quan ch ng c và l y l i khai c a các cá nhân có ( i u 12 Hi p nh), cá nhân ư c yêu c u liên quan (ngư i làm ch ng, ngư i b tình ưa ra l i khai, cung c p tài li u, h sơ ho c nghi…). Theo i u 11 Hi p nh, qu c gia ch ng c t i qu c gia ư c yêu c u có th t ư c yêu c u, phù h p v i pháp lu t nư c ch i th c hi n các hành vi ó n u pháp lu t mình, ph i c g ng thu th p ư c y các c a qu c gia yêu c u ho c ư c yêu c u cho ch ng c , l i khai có tuyên th , tài li u, h phép ho c trong trư ng h p pháp lu t c a sơ t nhân ch ng chuy n cho qu c gia hai qu c gia này yêu c u cá nhân không yêu c u nh m m c ích ph c v cho quá ư c cung c p ch ng c , thông tin… cho dù trình t t ng. Hi p nh m r ng ph m vi thu có yêu c u tương tr tư pháp ư c th c hi n th p ch ng c b ng vi c cho phép s d ng theo úng quy nh. k t n i truy n hình tr c ti p ho c các công Hi p nh còn cho phép qu c gia yêu c u c giao ti p thích h p khác nh m th c hi n ư c quy n ngh qu c gia ư c yêu c u quá trình thu th p ch ng c , l i khai… n u cung c p cho h các b n sao tài li u, h sơ vi c làm ó là vì công lí. ng th i, khi có công khai ang thu c quy n qu n lí c a cơ yêu c u l y l i khai c a cá nhân, qu c gia quan nhà nư c cũng như ti n hành các ho t ư c yêu c u ph i c g ng và t n tâm l y l i ng khám xét, thu gi và chuy n giao m i khai t nguy n c a h . tài li u, h sơ ho c các v t khác cho qu c gia Trong vi c s d ng ch ng c , qu c gia yêu c u n u có cơ s cho r ng h sơ, tài li u yêu c u không có quy n tuy t i. Theo i u và các v t ó có liên quan n v án hình s 8 c a Hi p nh, qu c gia này không ư c s t i qu c gia yêu c u. M t khác, qu c gia yêu d ng, ti t l ho c chuy n giao thông tin hay c u còn có th ngh qu c gia ư c yêu 62 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
  7. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh c u n l c nh v , phát hi n, c m gi , công lí (kho n 7 i u 15 Hi p nh). phong t a, t ch biên, tư c o t ho c xung Quá trình d n gi i cá nhân có liên quan công tài s n có ư c do ph m t i và các t qu c gia ư c yêu c u sang qu c gia yêu công c , phương ti n h tr cho vi c ph m c u cũng là v n quan tr ng, góp ph n t i. T t c các quy n nói trên c a qu c gia m b o th c thi có hi u qu vi c gi i quy t yêu c u s ư c qu c gia ư c yêu c u th c các v vi c hình s . Chính vì v y, trong hi n theo úng quy nh v i i u ki n tuân Hi p nh ã có thêm i u 16 quy nh v th và phù h p v i pháp lu t c a qu c gia m b o an toàn cho ngư i b d n gi i. N i này (qu c gia ư c yêu c u). dung i u này ghi nh n: Khi m t ngư i có V n ti p theo là tr giúp th c hi n m t t i qu c gia yêu c u theo các quy nh các hành vi tư pháp liên quan n các cá nêu trên, qu c gia yêu c u ph i b o m nhân. ây là v n thư ng xu t hi n trong r ng h s không b giam gi , truy t , tr ng th c ti n tương tr tư pháp hình s và ã ph t ho c ch u b t kì h n ch nào v t do t i ư c các qu c gia thành viên ASEAN r t nư c yêu c u. ng th i, qu c gia yêu c u quan tâm. Theo Hi p nh, qu c gia ư c không ư c ti n hành thu th p ch ng c i yêu c u có th giúp trong vi c m b o v i ngư i này nh m ph c v cho ho t ng cho m t ngư i có m t t i qu c gia yêu c u xét x v án hình s khác v i v án hình s h tr vi c i u tra hình s hay có m t trong nêu trong yêu c u tương tr , cũng như không các ho t ng t t ng liên quan n v vi c ư c m các v ki n dân s ch ng l i h i hình s t i qu c gia yêu c u, tr trư ng h p v i các hành vi ư c cho là ã x y ra trư c ngư i ó chính là b cáo ( i u 14 Hi p nh). khi h r i kh i qu c gia ư c yêu c u. i v i ngư i b giam gi t i qu c gia ư c Ngoài ra, i u kho n v b o m an toàn còn yêu c u mà s hi n di n c a ngư i này là c n quy nh m c cao b o v các cá thi t t i qu c gia yêu c u trong quá trình i u nhân ư c d n gi i không ph i ch u b t kì tra thì qu c gia ư c yêu c u s có th ng ý hình ph t nào, không ph i ch u trách nhi m cho phép t m th i chuy n giao ngư i này cho pháp lí hay g p r c r i v i pháp lu t. qu c gia yêu c u (kho n 1 i u 15 Hi p Tinh th n h p tác u tranh phòng ch ng nh). Trong c hai trư ng h p, m i ho t t i ph m gi a các qu c gia thành viên ng d n gi i cá nhân có liên quan ph i ASEAN còn ư c nâng cao qua vi c Hi p ư c th c hi n theo úng pháp lu t và th c nh ghi nh n v n quá c nh ngư i b giam ti n c a qu c gia ư c yêu c u ng th i gi . Theo quy nh t i i u 17, qu c gia ph i ư c s ng ý c a ương s . Các quy ư c yêu c u, căn c vào pháp lu t và th c nh này hoàn toàn không c n tr vi c s ti n nư c mình có th ng ý cho phép quá d ng truy n hình tr c ti p ho c các phương c nh qua lãnh th nư c mình ngư i ang b ti n truy n thông thích h p khác theo quy qu c gia yêu c u ho c qu c gia th ba giam nh c a pháp lu t và th c ti n c a qu c gia gi có m t tr c ti p t i qu c gia yêu c u ư c yêu c u n u vi c ó ư c th c hi n vì trong m t v án hình s . Trong trư ng h p t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008 63
  8. HiÕn ch−¬ng ASEAN víi hîp t¸c chuyªn ngµnh phương ti n v n chuy n ngư i b d n gi i 28) cũng như các v n khác có tính ch t d ng l i t i qu c gia ư c yêu c u thì nhân th t c hành chính mà b t kì i u ư c qu c viên c a qu c gia yêu c u ho c nư c th 3 t nào cũng ph i ghi nh n trong quá trình kí ang thi hành công v này v n ti p t c ch u k t và th c hi n theo lu t qu c t . trách nhi m v vi c trông gi trong su t th i S ra i c a Hi p nh tương tr tư gian quá c nh t i qu c gia ư c yêu c u, tr pháp v hình s gi a các qu c gia thành viên khi qu c gia này có ngh khác. Tuy nhiên, ASEAN là thành công l n c a s h p tác khi ư c qu c gia yêu c u ch p thu n, qu c qu c t u tranh phòng ch ng t i ph m gia ư c yêu c u có th t m th i ti n hành trong khu v c ông Nam Á. Hi p nh này các bi n pháp giam gi a ngư i này cho n th hi n m c cao tinh th n hoà h p và khi chuy n i ư c ti p t c. Trong trư ng h u ngh trong ti n trình phát tri n c a Hi p h p ngư c l i, chuy n i b gián o n không h i ASEAN. V i 32 i u kho n, văn b n ư c th c hi n trong th i gian h p lí thì pháp lí qu c t quan tr ng này c a ASEAN qu c gia ư c yêu c u có th chuy n tr ch c ch n s tr thành công c pháp lí hi u ngư i ang b d n gi i cho qu c gia nơi qu trong cu c u tranh phòng, ch ng t i ngư i này ư c chuy n i. T t c m i chi ph m trong khu v c, c bi t là t i ph m phí mà qu c gia ư c yêu c u ph i gánh kh ng b qu c t - m i e d a có tính toàn ch u s ư c qu c gia yêu c u hoàn tr . Vi c c u hi n nay. Cùng v i ti n trình h i nh p ưa n i dung quá c nh ngư i b giam gi ã qu c t ngày càng sâu r ng, chúng ta có t o thu n l i và i u ki n t i a cho các quy n tin r ng Hi p nh tương tr tư pháp qu c gia thành viên ASEAN u tranh có v hình s c a ASEAN s góp ph n quan hi u qu v i t i ph m trong khu v c. tr ng trong s nghi p b o v hoà bình và an Bên c nh nh ng n i dung quan tr ng c a ninh khu v c, qua ó m b o s n nh và tương tr tư pháp hình s ã ư c nghiên b n v ng c a tr t t pháp lí qu c t ./. c u trên, trong khuôn kh Hi p nh còn c p các v n pháp lí khác cũng n m (1).Xem: Nguy n Th Thu n, Lu t hình s qu c t , Nxb. Công an nhân dân, Hà N i 2007, tr.17. trong n i dung tương tr tư pháp hình s (2).Xem: Annex for ASEAN Security Community gi a các qu c gia thành viên ASEAN như Plan of Action. Ngu n: http://www.aseansec.org hoàn tr ch ng c cho qu c gia ư c yêu (3). Ngu n http://www.aseansec.org/Ratification.pdf. c u ( i u 19), xác nh và nh n d ng ngư i (4). C th bao g m Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Philippine, Singapore và Vi t Nam có liên quan ( i u 20), cung c p tài li u v i (L i nói u c a Hi p nh). n i dung t ng t gi y t có liên quan n (5). Thu t ng “công c ph m t i” ư c hi u là tài v án hình s ư c ban hành ( i u 21), xác s n ư c s d ng liên quan n vi c th c hi n hành nh n và ch ng th c các lo i gi y t , tài li u vi ph m t i (kho n 4 i u 1 Hi p nh). (6). Nguyên t c t n tâm, thi n chí th c hi n các cam theo yêu c u c a qu c gia thành viên ( i u k t qu c t . 24), gi i quy t tranh ch p phát sinh trong (7).Xem: Hi p nh tương tr tư pháp hình s trong quá trình th c hi n tương tr tư pháp ( i u ASEAN năm 2004. 64 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2