Cam kết WTO về hạn chế số lượng xuất nhập khẩu

Chia sẻ: Nguyen Vang | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

70
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trong WTO, các “biện pháp hạn chế số lượng xuất khẩu, nhập khẩu” là các quy định do một nước đưa ra nhằm hạn chế số lượng hoặc giá trị hàng nhập khẩu vào/xuất khẩu từ nước đó. Trên thực tế, các biện pháp hạn chế số lượng xuất khẩu, nhập khẩu ở các nước có thể được thể hiện dưới các hình thức khác nhau như: Cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu;

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Cam kết WTO về hạn chế số lượng xuất nhập khẩu

ch’ Ov “ hπn »u k’t WT t, nhÀp kh Cam g xu† n sË l≠Ó H V#C HÄNG HïA NG LèN WT O TRO NHÜP T GIA CAM K⁄ 1 Cam k’t chung v“ Thu’ quan 2 Cam k’t WTO v“ thu’ nÈi Æﬁa 3 Cam k’t WTO v“ hπn ch’ sË l≠Óng xu†t, nhÀp kh»u 4 Cam k’t WTO v“ ngµnh D÷t May 5 Cam k’t WTO v“ ngµnh ßi÷n tˆ 6 Cam k’t WTO v“ s∂n ph»m Gi†y 7 Cam k’t WTO v“ ngµnh § t´ 8 Cam k’t WTO v“ ngµnh Thäp
M CL C 1 Bi n pháp h n ch s lư ng xu t kh u, nh p kh u là gì? 03 2 WTO có quy đ nh như th nào v vi c áp d ng các bi n pháp h n ch s lư ng xu t kh u, nh p kh u các nư c thành viên? 04 3 Bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u - xu t kh u đư c phép áp d ng trong nh ng trư ng h p nào? 05 4 Ai có nghĩa v ch ng minh bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u - xu t kh u phù h p v i WTO? 07 5 Trư c khi gia nh p WTO, Vi t Nam duy trì các bi n pháp h n ch s lư ng xu t kh u - nh p kh u nào? 08 1 Bi n pháp h n ch s lư ng 6 Vi t Nam cam k t gì v các bi n pháp h n ch xu t kh u, nh p kh u là gì? s lư ng xu t kh u - nh p kh u ? 10 Trong WTO, các “bi n pháp h n ch s lư ng xu t 7 Có th tìm các quy đ nh bãi b các h n ch kh u, nh p kh u” là các quy đ nh do m t nư c đưa s lư ng XNK văn b n nào? 14 ra nh m h n ch s lư ng ho c tr giá hàng nh p kh u vào/xu t kh u t nư c mình. 8 Có th tìm thông tin v h n ng ch thu quan đâu? 14 Trên th c t , các bi n pháp h n ch s lư ng xu t kh u, nh p kh u các nư c có th đư c th hi n dư i các hình th c khác nhau như: C m xu t kh u, c m nh p kh u; H n ng ch (quota); Gi y phép xu t kh u, gi y phép nh p kh u…. 3
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u Bi n pháp h n ch s lư ng 3 nh p kh u - xu t kh u đư c phép áp d ng trong nh ng trư ng h p nào? Theo quy đ nh c a WTO, bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u - xu t kh u b c m hoàn toàn tr nh ng trư ng h p sau đây: Trư ng h p chung: Theo Đi u XX - Hi p đ nh GATT c a WTO, bi n pháp 2 WTO có quy đ nh như th h n ch s lư ng nh p kh u - xu t kh u đư c phép áp d ng n u nh m m t trong các m c đích công c ng nào v vi c áp d ng các quan tr ng sau: bi n pháp h n ch s lư ng (i) b o v an ninh qu c gia, b o v đ o đ c xã h i; ho c xu t kh u, nh p kh u các nư c thành viên? (ii) b o v s c kho con ngư i, đ ng v t, th c v t; ho c (iii) b o v ngu n tài nhiên thiên quý hi m, b o v Đi u XI Hi p đ nh chung v Thu quan và Thương nh ng tác ph m ngh thu t, l ch s , kh o c m i (GATT) c a WTO quy đ nh nguyên t c các thành qu c gia; ho c viên WTO không đư c áp d ng các bi n pháp h n (iv) b o v môi trư ng. ch s lư ng dư i b t kỳ hình th c nào nh m h n ch xu t kh u, nh p kh u hàng hóa. Bi n pháp T v : Nư c nh p kh u có th áp d ng bi n pháp h n ch s Như v y, v nguyên t c các bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u v i tính ch t là m t bi n pháp t v lư ng xu t kh u - nh p kh u b c m hoàn toàn trư c vi c hàng hoá nư c ngoài nh p kh u t, trong WTO. tăng đ t bi n v lư ng nh p kh u gây thi t h i Tuy nhiên, WTO cũng th a nh n m t s ít các nghiêm tr ng cho ngành s n xu t trong nư c. Trong trư ng h p ngo i l cho phép áp d ng bi n pháp trư ng h p này, vi c áp d ng ph i tuân th đ y đ các h n ch s lư ng xu t kh u - nh p kh u nhưng ph i đi u ki n và th t c nêu t i Hi p đ nh v Bi n pháp t là v i các đi u ki n và theo các th t c nh t đ nh. v c a WTO (Xem thêm T p s tay v Bi n pháp t v ) 4 5
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u H P 1 VÍ D V BI N PHÁP H N CH S LƯ NG NH P KH U XU T KH U VÌ CÁC L I ÍCH CÔNG C NG QUAN TR NG Ai có nghĩa v ch ng minh 4 Vi t Nam c m nh p kh u vũ khí, đ n dư c bi n pháp h n ch s lư ng nh m m c đích b o v an ninh qu c gia, c m nh p kh u - xu t kh u nh p kh u hóa ch t đ c, ph li u, ph th i phù h p v i WTO? nh m m c đích b o v s c kh e con ngư i, b o v môi trư ng. Nh ng bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u như v y đư c coi là Nguyên t c chung c a WTO là c m các bi n pháp ngo i l phù h p v i quy đ nh c a WTO. h n ch s lư ng xu t kh u ho c nh p kh u. Vi c áp d ng, n u có, ch là ngo i l và ch có th đư c ch p Trư c đây Vi t Nam c m nh p kh u thu c nh n n u ph c v nh ng l i ích công c ng nh t lá đi u và xì gà v i lý do h n ch hút đ nh (theo Đi u XX - Hi p đ nh GATT c a WTO). thu c lá nh m b o v s c kh e con ngư i trong khi v n cho phép s n xu t thu c lá Các nư c thành viên đư c phép áp d ng nh ng trong nư c. Do đó các thành viên WTO cho ngo i l khi th y c n thi t và không có nghĩa v r ng quy đ nh c m nh p kh u thu c lá này ch ng minh r ng vi c áp d ng này tuân th Đi u XX là nh m m c đích b o h ngành s n xu t - Hi p đ nh GATT. thu c lá trong nư c và không đư c coi là Nư c thành viên nào ph n đ i vi c áp d ng này thì ngo i l . Vì v y, Vi t Nam đã ph i cam k t ph i ch ng minh r ng ngo i l đó không đáp ng bãi b quy đ nh này. các đi u ki n quy đ nh t i Đi u XX - Hi p đ nh GATT. 6 7
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u 5 Trư c khi gia nh p WTO, Vi t Nam duy trì các bi n pháp h n ch s lư ng xu t kh u - nh p kh u nào? Ngoài Danh m c các m t hàng Vi t Nam c m xu t kh u, c m nh p kh u nh m m c đích b o v an ninh qu c gia, an toàn xã h i, b o v s c kho con ngư i và đ ng, th c v t, b o v ngu n tài nguyên thiên nhiên (t c là b o v các l i ích công c ng quan tr ng), trư c khi gia nh p WTO Vi t Nam đã duy trì H P 2 M T S S N PH M VI T NAM các bi n pháp h n ch đ nh lư ng xu t kh u, nh p C M NH P KH U, C M XU T KH U kh u đ i v i các m t hàng sau đây: Đ B O V CÁC L I ÍCH CÔNG C NG QUAN TR NG H n ng ch xu t kh u: hàng d t may xu t kh u sang các nư c có th a thu n v h n ng ch v i S n ph m c m xu t kh u: Vi t Nam - C v t, b o v t qu c gia C m nh p kh u: - G tròn, g x t r ng t nhiên trong nư c - Thu c lá đi u, xì gà - Đ ng v t, th c v t hoang dã quý hi m, - Hàng tiêu dùng đã qua s d ng các loài thu s n qu hi m… - Xe máy có dung tích xi lanh t 175 cm3 tr lên S n ph m c m nh p kh u: - Các lo i thi t b và ph n m m mã hóa liên quan -Vũ khí, đ n dư c, v t li u n đ n bí m t qu c gia. - Ph li u, ph th i Gi y phép nh p kh u (c p phép tùy ý): đư ng - Hoá ch t đ c… thô và đư ng tinh luy n. 8 9
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u 6 Vi t Nam cam k t gì v các bi n pháp h n ch s lư ng V vi c bãi b các bi n pháp c m nh p kh u đang đư c áp d ng trư c th i đi m gia nh p: xu t kh u - nh p kh u ? Bãi b bi n pháp c m nh p kh u thu c lá đi u và Nguyên t c xì gà v i đi u ki n là vi c nh p kh u ch đư c th c hi n b i m t doanh nghi p duy nh t là Vi t Nam cam k t t th i đi m gia nh p WTO s VINATABA và ph i đư c B Công Thương c p gi y không áp d ng m i và không áp d ng tr l i các phép nh p kh u t đ ng; bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u không phù h p v i quy đ nh c a WTO. Bãi b bi n pháp c m nh p kh u đ i v i kh u ô tô cũ không quá 5 năm s d ng (vi c nh p kh u Các nhóm cam k t c th không c n gi y phép c a B Công Thương, ch làm th t c tr c ti p t i h i quan c a kh u); Ngoài các trư ng h p h n ch đ nh lư ng vì l i ích công c ng phù h p v i WTO, Vi t Nam cam k t Cho phép nh p kh u đ i v i các ph n m m, như sau: thi t b mã hoá thu c di n tiêu dùng đ i chúng (không liên quan đ n bí m t qu c gia) (vi c nh p V vi c bãi b các bi n pháp h n ng ch đang kh u không c n gi y phép c a B Công Thương, đư c áp d ng trư c th i đi m gia nh p: ch làm th t c tr c ti p t i h i quan c a kh u); Bãi b h n ng ch xu t kh u hàng d t may k t Bãi b bi n pháp c m nh p kh u đ i v i xe máy th i đi m gia nh p; có dung tích t 175 cm3 tr lên t ngày Bãi b t t c các bi n pháp h n ng ch nh p kh u 31/5/2007 v i đi u ki n ngư i đi u khi n xe ph i tr h n ng ch thu quan đ i v i thu c lá nguyên đư c c p b ng lái theo quy đ nh c a B Giao li u, tr ng gia c m, đư ng thô và đư ng tinh thông V n t i và vi c nh p kh u ph i đư c B luy n, mu i; Công Thương c p gi y phép nh p kh u t đ ng. 10 11
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u H P 3 M T S BI N PHÁP QU N LÝ NH P KH U VI T NAM ÁP D NG THEO QUY Đ NH WTO 1. C p phép nh p kh u t đ ng: - Là bi n pháp qu n lý nh p kh u thông qua gi y phép nhưng gi y phép này đư c c p cho t t c nh ng thương nhân nào th a mãn đi u ki n quy đ nh c p phép và không nh m m c đích h n ch s lư ng nh p kh u. - Đi u ki n đ đư c c p phép nh p kh u: Có đăng ký kinh doanh theo Lu t Doanh nghi p; M t hàng nh p kh u không thu c Danh m c c m nh p kh u; Th a mãn các đi u ki n c th theo quy đ nh c a pháp lu t n u nh p kh u các m t hàng thu c lĩnh v c kinh doanh có đi u ki n như dư c ph m, xăng d u, thu c lá nguyên li u v.v... 2. Th t c tr c ti p t i h i quan c a kh u: V i yêu c u này, nhà nh p kh u ch c n làm th t c kê khai và n p thu v i cơ quan h i quan c a kh u là hoàn thành Duy trì bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u vi c nh p kh u, không c n gi y phép c a B Công Thương. dư i hình th c h n ng ch thu quan (thay th 3. H n ng ch thu quan: cho gi y phép nh p kh u trư c đây, n u có) đ i v i các m t hàng sau đây: Là bi n pháp h n ch s lư ng nh p kh u theo đó n u lư ng nh p kh u dư i m t m c nh t đ nh (g i là h n Thu c lá nguyên li u; ng ch) thì s đư c áp d ng m c thu nh p kh u th p còn n u lư ng nh p kh u cao hơn h n ng ch thì ph n vư t Tr ng gia c m; quá v n đư c nh p kh u nhưng s b áp thu su t nh p Đư ng thô và đư ng tinh luy n; kh u cao hơn (trong khi bi n pháp“h n ng ch thông thư ng” thì ch cho phép nh p kh u trong m t h n m c Mu i nh t đ nh, quá h n m c đó thì không đư c nh p kh u n a). 12 13
Cam k t WTO v h n ch s lư ng xu t, nh p kh u M CL CH P 7 Có th tìm các quy đ nh bãi b các h n ch s lư ng H P 1 VÍ D V BI N PHÁP H N CH S LƯ NG NH P KH U XU T KH U XNK văn b n nào? VÌ CÁC L I ÍCH CÔNG C NG Các cam k t v h n ch s lư ng xu t kh u - nh p QUAN TR NG 06 kh u đư c th hi n trong các văn b n sau trong h th ng pháp lu t Vi t Nam H P 2 M T S S N PH M VI T NAM Ngh đ nh s 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 c a C M NH P KH U, C M XU T KH U Chính ph hư ng d n thi hành Lu t Thương m i; Đ B O V CÁC L I ÍCH CÔNG C NG Thông tư liên t ch s 03/2006/TTLTBTM- QUAN TR NG 09 BGTVT-BTC-BCA ngày 31/03/2006 hư ng d n vi c nh p kh u ô tô ch ngư i dư i 16 ch ng i H P 3 M T S BI N PHÁP QU N LÝ đã qua s d ng ; NH P KH U VI T NAM ÁP D NG Thông tư liên t ch s 01/2007/TTLT-BTM-BCN THEO QUY Đ NH WTO 13 ngày 10/1/2007 hư ng d n c th vi c nh p kh u thu c lá đi u, xì gà; Thông tư s 06/2007/TT-BTM ngày 30/5/2007 c a B Thương m i hư ng d n vi c nh p kh u xe g n máy phân kh i t 175 cm3 tr lên. 8 Có th tìm thông tin v h n ng ch thu quan đâu? Thông tin v h n ng ch thu quan (lo i m t hàng, h n ng ch - m c thu quan tương ng, các đi u ki n khác…) có th tìm th y t i: Trang web c a B tài chính http://www.mof.gov.vn (M c H i nh p kinh t qu c t >> WTO >> Tài li u WTO >> Tài li u WTO b sung); Trang web c a B Công thương http://www.moit.gov.vn 14