Cam kết WTO về kế toán kiểm toán dịch vụ thuế bảo hiểm

Chia sẻ: Nguyen Vang | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:24

Thêm vào BST

Báo xấu

81
lượt xem 11
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cuốn booklet “Cam kết WTO về kế toán, kiểm toán, dich vụ thuế - bảo hiểm” sẽ giúp bạn tìm hiểu Việt Nam có cam kết trong những phân ngành nào của dịch vụ kế toán, kiểm toán, dịch vụ thuế và dịch vụ bảo hiểm? Các doanh nghiệp kế toán, kiểm toán, bảo hiểm nước ngoài có thể hiện diện thương mại ở Việt Nam dưới hình thức nào? Việt Nam có hạn chế đẩu tư nước ngoài trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán và dịch vụ bảo hiểm hay không?......

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Cam kết WTO về kế toán kiểm toán dịch vụ thuế bảo hiểm

M CL C CAM K T Đ I V I D CH V K TOÁN, KI M TÓAN, D CH V THU 03 1 VN cam k t nh ng phân ngành nào c a d ch v k toán, ki m toán, ghi s k toán và d ch v thu ? 04 2 DN k toán, ki m toán nư c ngoài không có hi n di n t i VN có th cung c p d ch v trên lãnh th VN không? 06 3 N u DN VN thuê DN k toán, ki m toán nư c ngoài th c hi n vi c k toán, ki m toán cho mình thì báo cáo k toán, ki m toán đó đư c công nh n không? 08 4 N u DN VN thuê DN k toán, ki m toán nư c ngoài th c hi n vi c k toán, ki m toán cho mình thì báo cáo k toán, ki m toán đó đư c công nh n không? 09 5 VN có h n ch đ u tư nư c ngoài trong lĩnh v c k toán, ki m toán, ghi s k toán không? 10 6 VN có h n ch đ u tư nư c ngoài trong lĩnh v c cung c p d ch v thu không? 11 7 VN có th đ t ra các đi u ki n khác đ i v i các DN k toán, ki m toán, d ch v thu FDI ngoài các đi u ki n đã nêu trong cam k t không? 12 CAM K T Đ I V I D CH V B O HI M 13 8 VN có cam k t trong nh ng phân ngành nào c a d ch v b o hi m? 14 9 Các DN b o hi m nư c ngoài có th thi t l p hi n di n thương m i VN dư i nh ng hình th c nào? 16 10 T l góp v n t i đa dư i hình th c mua c ph n c a nhà đ u tư nư c ngoài t i DN b o hi m VN là bao nhiêu? 18 11 T ch c, DN, cá nhân t i VN có đư c mua b o hi m c a DN b o hi m nư c ngoài (không có hi n di n thương m i t i VN) không? 19 12 T ch c, DN, cá nhân VN ra nư c ngoài ho t đ ng, có đư c mua b o hi m c a DN b o hi m nư c ngoài không? 20 13 Vi c tái b o hi m c a các DN b o hi m FDI hay chi nhánh c a DN b o hi m nư c ngoài t i VN có h n ch gì không? 21 14 VN có th áp d ng các h n ch đ i v i d ch v b o hi m ngoài h n ch theo cam k t không? 22
CAM K T Đ I V I K TOÁN, KI M TOÁN, D CH V THU 3
Cam k t WTO v K toán, Ki m toán, D ch v thu 1 VN cam k t d ch v k toán, ki m toán, ghi s k toán và d ch v thu nào? Đ i v i lĩnh v c k toán, ki m toán, ghi s k toán và d ch v thu , Vi t Nam đưa ra cam k t đ i v i t ng phân ngành d ch v theo H th ng Phân lo i s n ph m ch y u (CPC) c a Liên H p Qu c. C th , Vi t Nam có cam k t trong các phân ngành: D ch v ki m toán tài chính (CPC 86211); D ch v rà soát k toán (CPC 86212); D ch v thu th p, t ng h p các báo cáo tài chính (CPC 86213); D ch v ghi s k toán (CPC 86220); Các d ch v k toán khác (CPC 86219); D ch v tư v n và l p k ho ch thu kinh D ch v chu n b , rà soát thu kinh doanh (CPC 86302); Các d ch v khác liên quan t i thu (CPC 86309). Lưu ý: Đ nh nghĩa v m i ngành d ch v trong CPC ch mang tính ch t tham kh o. Đ tìm hi u nh ng quy đ nh pháp lu t và cam k t c th áp d ng cho ngành d ch v c th c a mình, doanh nghi p c n xem xét k quy đ nh c a văn b n pháp lu t n i đ a liên quan đ xác đ nh đúng lo i d ch v quan tâm và các quy đ nh ph i tuân th tương ng. 4
H P 1 CPC LÀ GÌ? CPC là h th ng phân lo i s n ph m trung tâm c a Liên H p Qu c. M i ngành/phân ngành d ch v trong WTO đ u tương ng v i m t mã CPC nh t đ nh. M i mã CPC v m t ngành/phân ngành d ch v l i đư c chia thành các mã CPC chi ti t hơn, v i đ nh nghĩa khá đ y đ v d ch v . Do WTO chưa có đ nh nghĩa chính xác v t ng ngành d ch v nên nhi u cam k t trong khuôn kh WTO đư c th c hi n d a trên phân lo i và đ nh nghĩa này c a CPC. Chi ti t v CPC có th tham kh o t i trang web v Th ng kê c a Liên H p Qu c: http://unstats.un.org 5
Cam k t WTO v K toán, Ki m toán, D ch v thu 2 DN k toán, ki m toán nư c ngoài không có hi n di n t i VN có th cung c p d ch v trên lãnh th VN không? Trong Bi u cam k t, vi c các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài cung c p d ch v cho các doanh nghi p ho t đ ng t i Vi t Nam đư c x p vào di n “cung c p d ch v theo phương th c 1” (cung c p qua biên gi i). Theo cam k t, Vi t Nam không h n ch phương th c cung c p qua biên gi i đ i v i d ch v k toán, ki m toán, ghi s k toán, d ch v thu . Do đó, các doanh nghi p Vi t Nam có th thuê doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài cung c p các d ch v cho mình. 6
H P 2 Đ CUNG C P D CH V K TOÁN, KI M TOÁN QUA BIÊN GI I, CÁC BÊN CÓ TH TH C HI N NH NG HO T Đ NG GÌ? Vi t Nam cam k t cho phép các nhà cung c p d ch v k toán, ki m toán c a các nư c thành viên khác đư c cung c p d ch v ki m toán, k toán qua biên gi i. Th c hi n cam k t này, Vi t Nam đ ng th i cho phép các bên liên quan th c hi n nh ng ho t đ ng liên quan (k c các ho t đ ng thu c các phương th c cung c p d ch v khác), ví d : Doanh nghi p Vi t Nam có th g i tài li u, gi y t , s sách k toán c a mình ra nư c ngoài đ các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài xem xét trong quá trình cung c p d ch v k toán, ki m toán; Các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài có th c ngư i sang Vi t Nam đ thu th p thông tin, s li u v doanh nghi p Vi t Nam (phương th c cung c p 4 - hi n di n c a t nhiên nhân), ho c có th ph i h p v i m t doanh nghi p cung c p d ch v k toán, ki m toán trong nư c đ cùng nhau th c hi n công vi c (phương th c 3 - hi n di n thương m i). 7
Cam k t WTO v K toán, Ki m toán, D ch v thu 3 N u DN VN thuê DN k toán, ki m toán nư c ngoài th c hi n vi c k toán, ki m toán cho mình thì báo cáo k toán, ki m toán đó đư c công nh n không? Vi t Nam cam k t cho phép các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài (không có hi n di n thương m i t i Vi t Nam) đư c cung c p d ch v k toán, ki m toán cho các doanh nghi p, khách hàng t i Vi t Nam. Do đó, báo cáo k toán, ki m toán c a các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài s đư c công nh n n u các doanh nghi p và các báo cáo này đáp ng các yêu c u k thu t liên quan. M t s đi u ki n hi n nay như yêu c u các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài ph i liên k t v i các doanh nghi p k toán, ki m toán trong nư c ho c báo cáo ki m toán ph i đư c ký b i ngư i có ch ng ch chuyên môn do Vi t Nam c p v nguyên t c s không còn hi u l c. 8
4 DN VN đ u tư và ho t đ ng nư c ngoài có đư c thuê DN k toán, ki m toán nư c ngoài cung c p d ch v không? Trong Bi u cam k t, vi c các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài cung c p d ch v cho các doanh nghi p đ u tư và ho t đ ng nư c ngoài đư c x p vào di n “cung c p d ch v qua phương th c 2” (tiêu dùng nư c ngoài). Theo cam k t, Vi t Nam không h n ch phương th c tiêu dùng nư c ngoài đ i v i các d ch v ki m toán, k toán, ghi s k toán, d ch v thu . Như v y các doanh nghi p, cá nhân Vi t Nam đ u tư ra nư c ngoài và ho t đ ng nư c ngoài có quy n thuê c a các doanh nghi p k toán, ki m toán nư c ngoài th c hi n d ch v này cho mình. 9
Cam k t WTO v K toán, Ki m toán, D ch v thu 5 VN có h n ch đ u tư nư c ngoài trong lĩnh v c k toán, ki m toán, ghi s k toán không? Vi t Nam cam k t cho phép thành l p các doanh nghi p k toán, ki m toán, ghi s k toán 100% v n nư c ngoài ho c liên doanh (không h n ch t l tham gia v n c a nhà đ u tư nư c ngoài trong liên doanh) ngay t th i đi m gia nh p WTO (11/1/2007). Như v y, v cơ b n, vi c đ u tư và tham gia th trư ng k toán, ki m toán, tư v n thu Vi t Nam c a các nhà đ u tư nư c ngoài là không h n ch . Trên th c t , Vi t Nam đã cho phép thành l p các doanh nghi p k toán, ki m toán, ghi s k toán 100% v n nư c ngoài ho c liên doanh t trư c khi Vi t Nam gia nh p WTO và đã có nh ng doanh nghi p đư c thành l p và ho t đ ng. Do đó, có th suy đoán r ng cam k t không h n ch trong m c a th trư ng k toán, ki m toán, ghi s k toán v cơ b n s không t o ra tác đ ng l n so v i trư c đây. 10
6 VN có h n ch đ u tư nư c ngoài trong lĩnh v c cung c p d ch v thu không? Theo cam k t v d ch v thu , trong vòng 1 năm k t ngày gia nh p (t c là đ n 11/1/2008), vi c c p phép ho t đ ng cho các doanh nghi p cung c p d ch v thu có v n đ u tư nư c ngoài s đư c xem xét trong theo t ng trư ng h p c th và s lư ng các nhà cung c p d ch v (t c là các doanh nghi p cung c p d ch v thu có v n đ u tư nư c ngoài) s do B Tài chính quy t đ nh căn c vào nhu c u và tình hình phát tri n c a th trư ng Vi t Nam. M t trong các tiêu chí đ c p phép là s lư ng các doanh nghi p đang ho t đ ng trên th trư ng Vi t Nam. T 11/1/2008, vi c thành l p các doanh nghi p cung c p d ch v thu có v n đ u tư nư c ngoài (liên doanh ho c 100% v n) đư c thành l p bình thư ng, không ph i ch u h n ch này. Ngoài ra, Vi t Nam còn có cam k t v đi u ki n ho t đ ng c a doanh nghi p cung c p d ch v thu có v n đ u tư nư c ngoài. C th , trư c 2008, các doanh nghi p này ch đư c cung c p d ch v cho các doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngoài và các d án có s tài tr c a nư c ngoài t i Vi t Nam. H n ch này đư c bãi b k t 1/1/2008 (t c là h có th cung c p d ch v cho t t c các đ i tư ng, bao g m c các doanh nghi p Nhà nư c, t i Vi t Nam). 11
Cam k t WTO v K toán, Ki m toán, D ch v thu 7 VN có th đ t ra các đi u ki n khác đ i v i các DN k toán, ki m toán, d ch v thu FDI ngoài các đi u ki n đã nêu trong cam k t không? Theo cam k t, Vi t Nam đư c đ t ra đi u ki n v s lư ng các doanh nghi p cung c p d ch v , di n khách hàng đ i v i doanh nghi p cung c p d ch v thu có v n đ u tư nư c ngoài cho đ n 11/1/2008 (đi u ki n này không áp d ng v i các doanh nghi p ki m toán, k toán). Tuy nhiên, v nguyên t c, ngoài các đi u ki n trên, các cơ quan qu n lý Nhà nư c Vi t Nam v n hoàn toàn có th đưa ra các đi u ki n khác đ i v i nhà đ u tư đ đ m b o năng l c, trình đ chuyên môn, kh năng ki n th c c a các doanh nghi p này khi thành l p. Nh ng đi u ki n này ph i đ m b o không phân bi t đ i x gi a nhà đ u tư đ n t các nư c khác nhau và không phân bi t đ i x gi a nhà đ u tư trong nư c và nhà đ u tư nư c ngoài. 12
CAM K T Đ I V I D CH V B O HI M 13
Cam k t WTO v B o hi m 8 VN có cam k t trong nh ng phân ngành nào c a d ch v b o hi m? Vi t Nam có cam k t trong các phân ngành d ch v b o hi m sau: B o hi m nhân th (tr b o hi m y t ); B o hi m phi nhân th ; Tái b o hi m và như ng tái b o hi m; Trung gian b o hi m (môi gi i b o hi m, đ i lý b o hi m); Các d ch v h tr b o hi m (tư v n, d ch v tính toán, đánh giá r i ro và gi i quy t b i thư ng). 14
H P 3 S KHÁC NHAU GI A CÁC LĨNH V C D CH V ĐÃ CAM K T VÀ LĨNH V C D CH V CHƯA CAM K T Đ i v i nh ng lĩnh v c d ch v mà Vi t Nam đã cam k t thì vi c m c a th trư ng cho d ch v và nhà cung c p d ch v nư c ngoài c a Vi t Nam trên th c t ph i th c hi n t i thi u là theo m c đã cam k t và theo l trình cam k t. Đ ng th i, Vi t Nam cũng ph i tuân th các nghĩa v khác trong cam k t cam k t chung v d ch v (còn g i là cam k t n n) và trong Hi p đ nh Thương m i d ch v (GATS) c a WTO (v nh ng v n đ mà cam k t c th không quy đ nh). Nh ng lĩnh v c d ch v nào Vi t Nam chưa cam k t thì Vi t Nam hoàn toàn có quy n quy t đ nh v m c m c a th trư ng và th i h n m c a tùy thu c tình hình và nhu c u th c t c a Vi t Nam. Ví d trong ngành b o hi m, Vi t Nam chưa cam k t v b o hi m y t . Vì v y, Vi t Nam có toàn quy t quy t đ nh cho phép ho c không cho phép nhà đ u tư nư c ngoài cung c p d ch v này Vi t Nam (c v th i đi m m c a, m c đ m c a, các lo i h n ch ...) 15
Cam k t WTO v B o hi m 9 Các DN b o hi m nư c ngoài có th thi t l p hi n di n thương m i VN dư i nh ng hình th c nào? Theo cam k t, các nhà cung c p d ch v b o hi m nư c ngoài đư c quy n hi n di n Vi t Nam dư i các hình th c: (i) Văn phòng đ i di n (tuy nhiên các văn phòng đ i di n không đư c phép kinh doanh sinh l i tr c ti p); (ii) Liên doanh v i đ i tác Vi t Nam; (iii) Doanh nghi p 100% v n nư c ngoài (v i nh ng h n ch v lo i d ch v đư c phép cung c p theo l trình); (iv) Chi nhánh (v i đi u ki n m sau 11/1/2012 và chi nhánh ch cung c p d ch v b o hi m phi nhân th ). 16
H P 4 H N CH V LO I D CH V MÀ DN B O HI M 100% V N NƯ C NGOÀI ĐƯ C PHÉP CUNG C P Doanh nghi p b o hi m 100% v n nư c ngoài không đư c kinh doanh các d ch v b o hi m b t bu c, bao g m: B o hi m trách nhi m dân s c a ch xe cơ gi i đ i v i ngư i th ba; B o hi m xây d ng và l p đ t; B o hi m các công trình d u khí và các công trình d gây nguy hi m đ n an ninh c ng đ ng và môi trư ng. Cũng theo cam k t thì t t c các h n ch này ph i đư c bãi b t ngày 1/1/2008. 17
Cam k t WTO v B o hi m 10 T l góp v n t i đa dư i hình th c mua c ph n c a nhà đ u tư nư c ngoài t i DN b o hi m VN là bao nhiêu? Trong ph n cam k t chung v d ch v (còn g i là cam k t n n), Vi t Nam cam k t sau 1 năm k t ngày gia nh p, t c là t 11/1/2008, m c c ph n do các nhà đ u tư nư c ngoài đư c phép n m gi t i các doanh nghi p Vi t Nam s phù h p v i m c mà h đư c phép n m gi trong trư ng h p đ u tư tr c ti p. Trong khi đó, Vi t Nam đã cam k t cho phép các nhà đ u tư nư c ngoài đư c phép l p doanh nghi p b o hi m 100% v n nư c ngoài k t khi gia nh p, do đó t l n m gi c ph n c a các nhà đ u tư nư c ngoài t i các doanh nghi p b o hi m Vi t Nam cũng s là 100% k t ngày 11/1/2008. 18
11 T ch c, DN, cá nhân t i VN có đư c mua b o hi m c a DN b o hi m nư c ngoài (không có hi n di n thương m i t i VN) không? Theo cam k t c a Vi t Nam, các doanh nghi p b o hi m nư c ngoài không có hi n di n thương m i t i Vi t Nam (văn phòng đ i di n, chi nhánh, liên doanh, doanh nghi p con) đư c quy n cung c p d ch v b o hi m sau cho khách hàng t i Vi t Nam: (i) D ch v b o hi m cung c p cho khách hàng là các doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngoài, ngư i nư c ngoài t i Vi t Nam; (ii) D ch v tái b o hi m; (iii) D ch v b o hi m v n t i qu c t (v n t i bi n, v n t i hàng không qu c t ; hàng hóa đang v n chuy n quá c nh qu c t ); (iv) D ch v môi gi i b o hi m, môi gi i tái b o hi m; (v) Các d ch v môi gi i, tư v n, tính toán, đánh giá r i ro, gi i quy t b i thư ng. Như v y, tr trư ng h p (i), t t c các trư ng h p còn l i đ u không có h n ch v đ i tư ng khách hàng mua d ch v b o hi m (t c là c t ch c, cá nhân Vi t Nam và nư c ngoài trong nh ng trư ng h p đã nêu đ u có th mua các d ch v này t các doanh nghi p b o hi m nư c ngoài không có hi n di n thương m i t i Vi t Nam). 19
Cam k t WTO v B o hi m H P 5 DOANH NGHI P VI T NAM KHI XU T NH P KH U CÓ TH MUA B O HI M CHO HÀNG HÓA C A DOANH NGHI P B O HI M NÀO? Theo cam k t, Vi t Nam không h n ch lo i doanh nghi p b o hi m có th cung c p d ch v b o hi m cho hàng hóa xu t nh p kh u theo đư ng bi n đi ho c đ n Vi t Nam. Vì v y, ch hàng Vi t Nam có th mua b o hi m cho hàng hóa c a mình t i các doanh nghi p b o hi m Vi t Nam hay các doanh nghi p b o hi m nư c ngoài (dù h không có hi n di n t i Vi t Nam). 12 T ch c, DN, cá nhân VN ra nư c ngoài ho t đ ng, có đư c mua b o hi m c a DN b o hi m nư c ngoài không? Vi t Nam cam k t không có h n ch gì đ i v i vi c tiêu dùng d ch v nư c ngoài (phương th c 2) trong lĩnh v c b o hi m. Vì v y, t ch c, doanh nghi p, cá nhân Vi t Nam ra nư c ngoài ho t đ ng, h c t p, lao đ ng, ho t đ ng kinh doanh có quy n mua b o hi m c a các doanh nghi p b o hi m nư c ngoài. 20