.DANH SÁCH NHÓM 12:
NGUYỄN HÀ HƯNG VŨ ANH TUÂN VŨ MẠNH HUY NGUYỄN VĂ THUỶ NGYỄN VĂN HƯNG
.MỤC LỤC
I. Tổng quan về ô nhiễm tiếng ồn. 1 Khái niệm ô nhiễm tiếng ồn. 2 Nguyên
Nội dung Text: Đề tài " Ô nhiễm tiếng ồn và các công cụ quản lý ô nhiễm tiếng ồn "
DANH SÁCH NHÓM 12:
NGUYỄN HÀ HƯNG
VŨ ANH TUÂN
VŨ MẠNH HUY
NGUYỄN VĂ THUỶ
NGYỄN VĂN HƯNG
MỤC LỤC
I. Tổng quan về ô nhiễm tiếng ồn.
1 Khái niệm ô nhiễm tiếng ồn.
2 Nguyên nhân gây ô nhiễm tiếng ồn.
3 Tác hại của ô nhiễm tiếng ồn.
4 Hiện trạng.
5 Biện pháp khắc phục.
II. Các công cụ quản lý ở Việt Nam.
1 Công cụ pháp lý.
2 Công cụ kinh tế.
3 Công cụ kĩ thuật.
4 Công cụ phụ trợ.
5 Ví dụ thực tế.
III. Kết luận-Kiến nghị.
I. Tổng quan về ô nhiễm tiếng ồn.
1. Khái niệm ô nhiễm tiếng ồn.
Tiếng ồn là tập hợp những âm thanh có cường độ và
tần số khác nhau, sắp xếp không có trật tự, gây cảm
giác khó chịu cho người nghe, ảnh hưởng đến quá trình
làm việc và nghỉ ngơi của con người, hay là những âm
thanh phát ra không đúng lúc, âm thanh phát ra với cường
độ lớn vượt quá mưc chịu đựng của con người.
2. Nguyên nhân gây ô nhiễm tiếng ồn.
Tiếng ồn giao thông.
•
•
Tiếng ồn xây dựng
Tiếng ồn công nghiệp và sản xuất
Tiếng ồn do sinh hoạt:
Các hoạt động ở chợ Cầu
Diễn.
3. Tác hại của ô nhiễm tiếng ồn.
Hiện nay song song với quá trình công nghiệp hóa
– hiện đại hóa vấn đề tiếng ồn càng trở nên nan giải,
tiếng ồn vượt quá mức cho phép gây ảnh hưởng trực
tiếp đến sức khỏe và cuộc sống hàng ngày của con
người.
a. Ảnh hưởng tới tai.
b. Gây rối loạn giấc ngủ.
c. Với bênh tim mạch.
d. Với sự tiêu hóa.
e. Tiếng ồn ảnh hưởng tới năng suất và hiệu quả làm việc.
f. Tiếng ồn ảnh hưởng tới trao đổi thông tin.
VD:
- Tiếng ồn 50dB: Làm suy giảm hiệu suất làm việc, nhất là
đối với trí óc.
- Tiếng ồn 70dB: Làm tăng nhịp thở và nhịp đập của tim, tăng
nhiệt độ cơ thể và tăng huyết áp, ảnh hưởng tới hoạt động
của dạ dày và làm giảm hứng thú hoạt động.
- Tiếng ồn 90dB: Gây mệt mỏi, mất ngủ, tổn thương chức
năng thính giác, mất thăng bằng cơ thể và suy nhược thần
4. Hiện trạng.
Tiếng ồn của các phương tiện giao thông vận tải, các
công trình xây dựng, các nhà máy xí nghiêp,cơ sở sản xuất
trở thành tiếng ồn ầm ĩ suốt cả ngày, rất có hại tới sức
khỏe người dân, ảnh hưởng tới bệnh viện, trường học. Tệ
hại nhất là tiếng còi hơi xe tải, tiếng máy trộn bê tông,
tiếng ống xả xe bị rút ruột…
5. Biện pháp khắc phục.
Quy hoạch kiến trúc xây dựng hợp lý.
Giảm tiếng ồn và trấn động ngay tại nguồn.
Sử dụng các thiết bị tiêu âm, cách âm.
Phương pháp thông tin, giáo dục con người.
II. Các công cụ quản lý ở Việt Nam.
1. Công cụ pháp lý.
a. Luật pháp:
Trong luật bảo vệ môi trường Việt Nam 2005 quy định
cụ thể trách nhiệm, quy trình biện pháp quản lý và kiểm soát
các loại tiếng ồn đó theo luật bảo vệ môi trường để phục vụ
cho đời sống của con người, để tránh xảy ra những tác động
xấu do tiếng ồn gây ra
tạichương 5 điều 40, 41 cũng quy định phải đảm bảo
không vượt quá tiêu chuẩn cho phép về tiếng ồn, độ rung,
trong việc thi công công trường xây dựng, trong giao thông
vận tải. Tại chương 8 mục 5 điều 85 quy định quản lý
hạn chế tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ.
Mức phạt ô nhiễm tiếng ồn: theo điều 12 Nghị định số
81/2006/NĐ-CP (9/8/2006) của Chính phủ về xử phạt hành chính
trong lĩnh vực môi trường thì mức xử phạt vi phạm về tiếng ồn cụ
thể như sau: phạt tiền từ 200.000 đồng – 1 triệu đồng, từ 1 - 3
triệu đồng lần lượt với hành vi gây tiếng ồn vượt tiêu chuẩn môi
trường cho phép dưới 1,5 lần và từ 1,5 lần trở lên trong khoảng
thời gian từ 6h – 22h; phạt tiền từ 5 triệu – 7 triệu đồng, từ 8 triệu
– 12 triệu đồng lần lượt với hành vi gây tiếng ồn vượt quá tiêu
chuẩn môi trường cho phép dưới 1,5 lần và từ 1,5 lần trở lên trong
khoảng thời gian từ 22h – 6h sáng ngày hôm sau.
b. Chiến lược và chính sách.
Chính sách môi trường là tổng thể các quan điểm, các biện
pháp, các thủ thuật nhằm thực hiện các mục tiêu bảo vệ môi
trường và phát triển bền vững của quốc gia, của ngành kinh tế
hoặc một công ty.
Quy hoạch tổng thể lại việc gây ô nhiễm tiếng ồn nhằm bảo
vệ sức khỏe cho người dân, xây dựng được cơ sở chính sách
luật pháp để bảo vệ môi trường.
c. Tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường.
Theo Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam:"Tiêu
chuẩn môi trường là những chuẩn mức, giới hạn cho phép,
được quy định dùng làm căn cứ để quản lý môi trường".
Quy chuẩn môi trường là văn bản pháp quy kỹ thuật
quy định về mức giới hạn, yêu cầu tối thiểu, các ngưỡng,
các mục bắt buộc phải tuân thủ để đảm bảo sức khỏe con
người, bảo vệ môi trường
Giới hạn tối đa cho phép của tiếng ồn: theo QCVN
6:2010/BTNMT quy chuẩn kĩ thuật quốc gia về tiếng ồn áp dụng
đối với các tổ chức, cá nhân có các hoạt động gây ra tiếng ồn ảnh
hưởng tới các khu vực có con người sinh sống, hoạt động và làm
việc trên lãnh thổ Việt Nam. Giới hạn tối đa cho phép ở trong các
hàng rào của các cơ sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ,
đình, chùa, và các khu vực có quy định đặc biệt khác từ 6h – 21h và
từ 21h – 6h lần lượt là 55dB và 45dB. Giới hạn tối đa cho phép ở
các khu vực trung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền
kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính từ 6h – 21h và từ 21h
– 6h lần lượt là 70dB và 55dB.
d. Thanh tra bảo vệ môi trường.
Thanh tra là khái niệm dùng để chỉ hoạt động của các
cơ quan thanh tra và các tổ chức thanh tra nhân dân nhằm
phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp
luật; phát hiện những sơ hở trong cơ chế quản lý chính
sách pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền các biện pháp khắc phục
VD:
Trong Văn bản 4018 ngày 13-12-2009 của Sở Tài
nguyên - Môi trường tỉnh Bình Dương do Phó Giám đốc
Võ Thị Ngọc Hạnh ký gửi Thường trực HĐND, UBND và
UBMTTQ tỉnh có báo cáo về việc trả lời kiến nghị của cử
tri trước kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa VII về khiếu nại
liên quan đến Công ty Tân Hiệp Phát, như tình trạng thải
khói bụi gây ô nhiễm môi trường; tiếng ồn vẫn chưa khắc
phục; san lấp mặt bằng lấn đất của các hộ dân xung
quanh; lấn rạch gây ngập úng… Các sai phạm này đã bị cơ
quan chức năng xử phạt gần 40 triệu đồng.
2. Công cụ kinh tế.
a. Thuế môi trường.
Là một trong những biện pháp kinh tế được phối hợp
sử dụng trong các chính sách môi trường của một quốc gia,
nhằm thay đổi hành vi của người sản xuất và người tiêu
dùng trong việc giảm các chất phát thải và sử dụng các
sản phẩm mà các chất thải và sản phẩm này có tiềm năng
hoặc gây tác động xấu đến môi trường và sức khỏe con
người
trực thu:
Thuế
VD:
Trong quá trình sản xuất thép => có gây ra tiếng ồn làm ảnh
hưởng tới môi trường làm việc cua công nhân, của người dân xung
quanh khu vực gần nhà máy. => nhà máy sẽ phải nộp thuế về
tiếng ồn mà mình gây ra => Đó là thuế trực thu.
Thuế gián thu:
VD:
Khi một công ty sản xuất oto có gây ra tiếng ồn => họ phải
bỏ chi phí để khắc phục ô nhiễm tiếng ồn trong quá trình sản xuất
=> khi chiếc ôtô đó được đưa ra thị trường thì nhà sản xuất sẽ tính
thêm chi phí khắc phục ô nhiễm tiếng ồn vào giá của xe => người
mua xe sẽ chịu thuế thông qua giá của chiếc xe mà mình mua => đó
là thuế gián thu.