Giới thiệu khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo – Quảng Trị hiện nay và mai sau

Giíi thiÖu khu kinh tÕ - th­¬ng m¹i ®Æc biÖt<br /> Lao B¶o - Qu¶ng TrÞ hiÖn nay vµ mai sau<br /> Hoµng §øc Chóng<br /> <br /> Nh»m khai th¸c nh÷ng lîi thÕ chiÕn tÇng (CSHT) kinh tÕ kü thuËt vµ x· héi t¹i<br /> l­îc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ th­¬ng m¹i cña khu khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o ®· c¬ b¶n<br /> vùc vµ ph¸t huy mèi quan hÖ h÷u nghÞ hai hoµn thµnh, ®¸p øng phôc vô nhu cÇu SXKD<br /> n­íc ViÖt - Lµo, ChÝnh phñ hai n­íc ®· cña nhµ ®Çu t­ vµ ®êi sèng d©n sinh trong<br /> thèng nhÊt chñ tr­¬ng x©y dùng khu th­¬ng khu vùc. §Õn nay ®· cã nhiÒu dù ¸n ®Çu t­<br /> m¹i Lao B¶o (ViÖt Nam) - §en sa v»n (Lµo) trong vµ ngoµi n­íc ®¨ng ký vµ ho¹t ®éng,<br /> trë thµnh mét khu vùc kinh tÕ ph¸t triÓn. th­¬ng hiÖu c¸c s¶n phÈm doanh nghiÖp<br /> Ngµy 12-11-1998 ChÝnh phñ ViÖt Nam ban khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o hiÖn ®· cã mÆt<br /> hµnh Quy chÕ khu khuyÕn khÝch ph¸t triÓn hÇu kh¾p thÞ tr­êng néi ®Þa ViÖt Nam vµ xuÊt<br /> kinh tÕ vµ th­¬ng m¹i Lao B¶o (gäi t¾t lµ khu khÈu ®Õn víi mét sè n­íc trªn thÕ giíi.<br /> th­¬ng m¹i Lao B¶o).<br /> Cïng víi chÝnh s¸ch ®Æc biÖt ­u ®·i vµ<br /> §Ó tiÕp tôc hoµn thiÖn chÝnh s¸ch theo hÖ thèng CSHT kü thuËt phóc lîi x· héi ngµy<br /> h­íng ­u ®·i h¬n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi mét hoµn thiÖn, khu KT-TM ®Æc biÖt Lao<br /> cho viÖc x©y dùng, ph¸t triÓn khu th­¬ng m¹i B¶o ®ang vËn hµnh trong nh÷ng ®iÒu kiÖn<br /> Lao B¶o, ngµy 12-01-2005 Thñ t­íng ChÝnh hÕt søc thuËn lîi, s½n sµng më cöa chµo ®ãn<br /> phñ ®· ra QuyÕt ®Þnh sè 11/2005/Q§-TTg c¸c doanh nh©n vµ nhµ ®Çu t­.<br /> ban hµnh quy chÕ khu kinh tÕ th­¬ng m¹i<br /> Khu th­¬ng m¹i ®Æc biÖt Lao B¶o tØnh<br /> ®Æc biÖt Lao B¶o, tØnh Qu¶ng TrÞ. Khu TM<br /> Qu¶ng TrÞ cã tæng diÖn tÝch 15.804 ha; d©n<br /> Lao B¶o ®­îc ®æi tªn thµnh: Khu kinh tÕ -<br /> sè hiÖn t¹i cã 35.000 ng­êi (quy ho¹ch ph¸t<br /> Th­¬ng m¹i ®Æc biÖt Lao B¶o (gäi t¾t lµ khu<br /> triÓn ®Õn n¨m 2020 lµ 55.000 ng­êi). Ranh<br /> KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o).<br /> giíi ®¨ng ký hµnh chÝnh khu KT-TM ®Æc biÖt<br /> Quy chÕ khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o Lao B¶o lµ khu vùc cã ranh giíi ®¨ng ký x¸c<br /> ®­îc x©y dùng trªn quan ®iÓm réng më, héi ®Þnh thuéc l·nh thæ vµ chñ quyÒn quèc gia<br /> nhËp phï hîp víi thùc tr¹ng t×nh h×nh ®Þnh nh­ng cã kh«ng gian kinh tÕ - th­¬ng m¹i<br /> h­íng chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi riªng biÖt, bao gåm: ThÞ trÊn Lao B¶o, ThÞ<br /> cña khu vùc vµ cña quèc gia ë hiÖn t¹i vµ trÊn Khe Sanh vµ c¸c x·: T©n Thµnh, T©n<br /> trong t­¬ng lai. Khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o Long, T©n Liªn, T©n LËp, T©n Hîp thuéc<br /> ®­îc h­ëng c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i cao nhÊt. huyÖn H­íng Hãa, tØnh Qu¶ng TrÞ. ChiÒu dµi<br /> §©y lµ lîi thÕ riªng biÖt cña khu KT-TM ®Æc tr¶i däc theo quèc lé 9 lµ 25km, c¸ch thÞ x·<br /> biÖt Lao B¶o so víi c¸c khu vùc kinh tÕ kh¸c tØnh lþ §«ng Hµ 60km vÒ phÝa T©y. Khu KT-<br /> trong toµn quèc. TM ®Æc biÖt Lao B¶o th«ng th­¬ng víi n­íc<br /> CHDCND Lµo, Th¸i Lan, Myanma vµ c¸c<br /> Sau 6 n¨m triÓn khai ®Çu t­ x©y dùng<br /> n­íc trong khu vùc trªn trôc ®­êng hµnh<br /> vµ ph¸t triÓn, hiÖn nay hÖ thèng c¬ së h¹<br /> <br /> Th«ng tin Khoa häc Thèng kª - Sè chuyªn san thèng kª ®Þa ph­¬ng 2006 35<br /> lang kinh tÕ §«ng - T©y qua cöa khÈu quèc * Trung t©m th­¬ng m¹i Lao B¶o: diÖn<br /> tÕ Lao B¶o. tÝch x©y dùng 35.000m2 trong ®ã khèi nhµ<br /> chÝnh cã tæng diÖn tÝch sµn 10.205m2 gåm l«<br /> Khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o ®· ®­îc<br /> quÇy 3.200m2, siªu thÞ 3.100m2, v¨n phßng<br /> quy ho¹ch c¸c khu s¶n xuÊt kinh doanh tËp<br /> cho thuª 2.000m2, héi tr­êng 600m2, dÞch vô<br /> trung nh­: Khu th­¬ng m¹i dÞch vô Lao<br /> kh¸c 400m2 víi thiÕt kÕ hiÖn ®¹i, ®¸p øng<br /> B¶o, cã diÖn tÝch 100ha, tËp trung c¸c lo¹i<br /> nhu cÇu giao dÞch hµng hãa giíi thiÖu s¶n<br /> h×nh ho¹t ®éng chñ yÕu: kinh doanh th­¬ng<br /> phÈm, tæ chøc héi chî, héi th¶o, v¨n phßng<br /> m¹i, cöa hµng giíi thiÖu s¶n phÈm, héi chî<br /> cho thuª vµ c¸c lo¹i dÞch vô kh¸c.<br /> triÓn l·m, chi nh¸nh v¨n phßng ®¹i diÖn,<br /> trung t©m th­¬ng m¹i, kho ngo¹i quan, xuÊt C¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i chñ yÕu cña khu<br /> nhËp khÈu, chuyÓn khÈu, t¹m nhËp t¸i xuÊt, KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o bao gåm:<br /> qu¸ c¶nh hµng hãa, gia c«ng t¸i chÕ, ph©n<br />  Hµng hãa dÞch vô s¶n xuÊt, tiªu thô<br /> lo¹i ®ãng gãi, l¾p r¸p, s¶n xuÊt hµng xuÊt<br /> trong khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o vµ hµng<br /> khÈu vµ c¸c dÞch vô liªn quan kh¸c (vËn<br /> hãa dÞch vô nhËp khÈu tõ n­íc ngoµi vµo<br /> chuyÓn, b¶o qu¶n hµng hãa, kh¸ch s¹n,<br /> khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o kh«ng ph¶i<br /> nhµ hµng, b­u chÝnh viÔn th«ng, ng©n<br /> chÞu thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng vµ thuÕ tiªu thô ®Æc<br /> hµng, b¶o hiÓm).<br /> biÖt. Hµng hãa dÞch vô néi ®Þa ViÖt Nam ®­a<br /> * Khu c«ng th­¬ng m¹i dÞch vô Lao vµo khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o h­ëng<br /> B¶o ®­îc thiÕt kÕ quy ho¹ch theo tiªu thuÕ suÊt thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng lµ 0%.<br /> chuÈn hiÖn ®¹i, ®· ®­îc ®Çu t­ x©y dùng<br />  Hµng hãa tõ néi ®Þa ViÖt Nam vµ<br /> hoµn thiÖn vÒ h¹ tÇng kü thuËt (mÆt b»ng,<br /> hµng hãa nhËp khÈu tõ n­íc ngoµi vµo khu<br /> giao th«ng, cÊp ®iÖn, cÊp tho¸t n­íc) ®Õn<br /> KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o ®­îc miÔn thuÕ<br /> tõng l« quy ho¹ch.<br /> xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu. Hµng hãa s¶n<br /> * Khu c«ng viªn v¨n hãa thÞ trÊn Lao xuÊt t¹i khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o khi<br /> B¶o: diÖn tÝch tù nhiªn 25ha (cã 7ha diÖn xuÊt khÈu ®­îc miÔn thuÕ xuÊt khÈu.<br /> tÝch mÆt hå) quy ho¹ch dµnh cho c¸c lo¹i<br />  Hµng hãa s¶n xuÊt, gia c«ng, t¸i chÕ,<br /> h×nh ho¹t ®éng chñ yÕu nh­: c¸c dÞch vô vui<br /> l¾p r¸p t¹i khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o cã<br /> ch¬i gi¶i trÝ, ho¹t ®éng v¨n hãa, nghÜ d­ìng,<br /> sö dông nguyªn liÖu, linh kiÖn nhËp khÈu tõ<br /> kh¸ch s¹n, nhµ hµng, triÓn l·m nghÖ thuËt,...<br /> n­íc ngoµi khi nhËp vµo néi ®Þa ViÖt Nam<br /> §ang cã nhu cÇu mêi c¸c nhµ ®Çu t­ trong<br /> chØ ph¶i nép thuÕ nhËp khÈu ®èi víi phÇn<br /> vµ ngoµi n­íc ®Ó hoµn thiÖn CSHT vµ ph¸t<br /> nguyªn liÖu, linh kiÖn nhËp khÈu cÊu thµnh<br /> triÓn c¸c lo¹i h×nh dÞch vô kinh doanh.<br /> trong s¶n phÈm, hµng hãa ®ã. Tr­êng hîp<br /> * Khu cöa khÈu quèc tÕ Lao B¶o: diÖn kh«ng sö dông nguyªn liÖu, linh kiÖn nhËp<br /> tÝch 30 ha quy ho¹ch x©y dùng tr¹m cöa khÈu tõ n­íc ngoµi vµo khi nhËp khÈu vµ néi<br /> khÈu quèc tÕ Lao B¶o, quèc m«n, cöa hµng ®Þa ViÖt Nam kh«ng ph¶i nép thuÕ nhËp<br /> phôc vô cöa khÈu, kho ngo¹i quan, b·i ®ç khÈu. Riªng nguyªn liÖu nhËp khÈu ®­îc<br /> xe xuÊt nhËp c¶nh vµ c¸c c¬ quan qu¶n lý miÔn thuÕ nhËp khÈu trong 5 n¨m ®Çu kÓ tõ<br /> cöa khÈu. khi b¾t ®Çu s¶n xuÊt.<br /> <br /> <br /> 36 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª - sè chuyªn san thèng kª ®Þa ph­¬ng 2006<br />   Hµng hãa tõ khu KT-TM ®Æc biÖt Lao  Nhµ ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc ®­îc<br /> B¶o nhËp khÈu vµo néi ®Þa ViÖt Nam nÕu cã ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n hoÆc cho<br /> xuÊt xø s¶n xuÊt t¹i Lµo ®­îc gi¶m thuÕ thuª; ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ®Ó cho<br /> nhËp khÈu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. thuª hoÆc chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông<br /> ®Êt ®· x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ ®­îc mua<br />  C¸c dù ¸n ®Çu t­ vµo khu KT-TM ®Æc<br /> nhµ ë t¹i khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o theo<br /> biÖt Lao B¶o ®­îc miÔn thuÕ thu nhËp<br /> quy ®Þnh cña ph¸p luËt<br /> doanh nghiÖp trong 4 n¨m ®Çu kÓ tõ khi cã<br /> thu nhËp chÞu thuÕ, ®­îc gi¶m 50% sè thuÕ  Tæ chøc c¸ nh©n ho¹t ®éng ®Çu t­<br /> ph¶i nép trong 9 n¨m kÕ tiÕp vµ ®­îc ¸p kinh doanh cã trô së chÝnh t¹i khu KT-TM<br /> dông møc thuÕ suÊt lµ 10%. Doanh nghiÖp ®Æc biÖt Lao B¶o ®­îc mua ph­¬ng tiÖn giao<br /> sau khi quyÕt to¸n mµ bÞ lç th× ®­îc chuyÓn th«ng c¬ giíi ®­êng bé miÔn thuÕ c¸c<br /> lç sang n¨m sau, sè lç nµy ®­îc trõ vµo thu ph­¬ng tiÖn nµy ®­îc ®¨ng ký biÓn sè Lao<br /> nhËp chÞu thuÕ. Thêi gian chuyÓn lç kh«ng<br /> B¶o, khi l­u hµnh vµo néi ®Þa ViÖt Nam ®­îc<br /> qu¸ 5 n¨m.<br /> qu¶n lý nh­ ®èi víi ph­¬ng tiÖn giao th«ng<br />  Doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn c¬ giíi n­íc ngoµi qu¸ c¶nh ViÖt Nam.<br /> kinh tÕ ®­îc nhµ n­íc xem xÐt cho vay vèn<br />  Ph­¬ng tiÖn giao th«ng ®­êng bé cã<br /> tÝn dông theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.<br /> tay l¸i bªn ph¶i ®­îc ra vµo khu KT-TM ®Æc<br />  Kh¸ch du lÞch trong n­íc vµ quèc tÕ biÖt Lao B¶o ®Ó vËn chuyÓn hµng hãa, hµnh<br /> vµo khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o ®­îc phÐp kh¸ch gi÷a khu KT-TM ®Æc biÖt Lao B¶o víi<br /> mua miÔn thuÕ hµng hãa nhËp khÈu ®­a vµo<br /> Lµo vµ víi c¸c n­íc l¸ng giÒng.<br /> néi ®Þa víi trÞ gi¸ kh«ng qu¸ 500 ngh×n ®ång<br /> ViÖt Nam / ng­êi / l­ît / ngµy. T¹i Qu¶ng TrÞ hµng hãa cã thÓ vËn<br /> chuyÓn ®i kh¾p n¬i trong n­íc còng nh­ c¸c<br />  C¸c c¸ nh©n ®èi t­îng chÞu thuÕ thu<br /> n­íc trong khu vùc ®· vµ ®ang h×nh thµnh<br /> nhËp theo quy ®Þnh ph¸p luËt ®­îc gi¶m<br /> c¸c khu c«ng nghiÖp, c¸c trung t©m dÞch vô<br /> thuÕ 50% sè thuÕ ph¶i nép.<br /> th­¬ng m¹i vµ du lÞch ®Çy høa hÑn.<br />  Dù ¸n ®Çu t­ khu KT-TM ®Æc biÖt Lao<br /> B¶o ®­îc miÔn thuÕ thuª ®Êt trong 11 n¨m Víi vÞ trÝ ®Þa lý thuËn lîi Qu¶ng TrÞ ®ang<br /> ®Çu (®Êt ®· ®­îc ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ më ra nh÷ng triÓn väng cho sù ph¸t triÓn<br /> tÇng thiÕt yÕu) vµ ®­îc chuyÓn møc gi¸ thuª toµn diÖn nÒn kinh tÕ-x· héi cña tØnh trong<br /> ®Êt b»ng 30% gi¸ thuª ®Êt ¸p dông cho c¸c xu thÕ héi nhËp hiÖn nay víi c¸c tØnh b¹n,<br /> huyÖn miÒn nói tØnh Qu¶ng TrÞ kÓ tõ n¨m thø c¸c n­íc trong khu vùc §«ng Nam ¸ vµ trªn<br /> 12 trë ®i. thÕ giíi<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Th«ng tin Khoa häc Thèng kª - Sè chuyªn san thèng kª ®Þa ph­¬ng 2006 37<br />