Mèi quan hÖ biÖn chøng gi÷a tr¸ch nhiÖm<br />
c¸ nh©n vµ tr¸ch nhiÖm nhµ níc<br />
trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ trêng ViÖt Nam<br />
<br />
Lª Thi<br />
<br />
*<br />
<br />
1. VÒ ®Þnh nghÜa kh¸i niÖm tr¸ch nhiÖm, tr¸ch nhiÖm c¸<br />
nh©n, tr¸ch nhiÖm nhµ níc<br />
Theo Tõ ®iÓn B¸ch khoa Việt Nam, tËp 4, tr¸ch nhiÖm lµ kh¸i niÖm cña ý<br />
thøc ®¹o ®øc vµ ý thøc ph¸p luËt, nãi lªn nh©n c¸ch con ngêi trong viÖc thùc<br />
hiÖn nghÜa vô do x· héi ®Æt ra cho con ngêi. Néi dung vấn đề tr¸ch nhiÖm ®Æt<br />
ra lµ: con ngêi hoµn thµnh vµ hoµn thµnh ®Õn møc ®é nµo, hoÆc kh«ng hoµn<br />
thµnh nh÷ng yªu cÇu x· héi ®Æt ra cho hä.<br />
Tr¸ch nhiÖm lµ sù t¬ng xøng gi÷a hµnh ®éng vµ nghÜa vô, lµ hÖ qu¶ cña tù<br />
do ý chÝ cña con ngêi, lµ ®Æc ®iÓm cho hµnh ®éng cã ý thøc cña con ngêi.<br />
Con ngêi ngµy cµng nhËn thøc ®îc c¸c quy luËt kh¸ch quan cña tù nhiªn,<br />
x· héi th× n¨ng lùc chi phèi tù nhiªn, x· héi cµng lín vµ tr¸ch nhiÖm con ngêi<br />
®èi víi hµnh vi cña m×nh cµng lín h¬n.<br />
VÒ mÆt ph¸p lý, viÖc xem xÐt tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n ph¶i xuÊt ph¸t tõ sù thèng<br />
nhÊt gi÷a quyÒn vµ nghÜa vô, quyÒn cµng réng th× tr¸ch nhiÖm cµng lín.<br />
Theo Tõ ®iÓn TriÕt häc (Nxb M¸txc¬va, 1986), tr¸ch nhiÖm lµ ph¹m trï ®¹o<br />
®øc vµ luËt häc ph¶n ¸nh th¸i ®é ®¹o ®øc, ph¸p luËt cña c¸ nh©n ®èi víi x· héi<br />
(®èi víi nh©n lo¹i nãi chung). Th¸i ®é nµy biÓu thÞ ë sù hoµn thµnh nghÜa vô<br />
®¹o ®øc cña m×nh vµ c¸c tiªu chuÈn ph¸p luËt.<br />
*<br />
<br />
GS. ViÖn Khoa häc x· héi ViÖt Nam.<br />
<br />
20<br />
<br />
T¹p chÝ Khoa häc x· héi ViÖt Nam - 4/2009<br />
<br />
Khi bµn ®Õn tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n lµ nãi ®Õn sù thèng nhÊt gi÷a quyÒn lîi vµ<br />
nghÜa vô cña c¸ nh©n víi t c¸ch c«ng d©n cña mét quèc gia (hä lµ ngêi lao<br />
®éng, c«ng nh©n, viªn chøc, bu«n b¸n, kinh doanh, v.v.), ®ång thêi hä cã thÓ lµ<br />
thµnh viªn cña c¸c tæ chøc quÇn chóng chÝnh trÞ, x· héi (®¶ng, c¸c ®oµn thÓ, c¸c<br />
phêng héi, v.v.) vµ lµ thµnh viªn cña mét gia ®×nh nhÊt ®Þnh. Tr¸ch nhiÖm c¸<br />
nh©n ë mçi trêng hîp, trong mçi tæ chøc, mçi hoµn c¶nh cã nh÷ng néi dung<br />
kh¸c nhau, c¸ nh©n cã điều kiện vµ kh¶ n¨ng hµnh ®éng vµ hëng thô c¸c phóc<br />
lîi kh¸c nhau. Nhng, bÊt cø ë ®©u, ë m«i trường lµm viÖc, sinh sèng nµo, th×<br />
tr¸ch nhiÖm ®¹o ®øc, sù ®ßi hái cña chÝnh l¬ng t©m hä thóc ®Èy c¸ nh©n ph¶i<br />
lµm trßn nghÜa vô ®îc giao phã vµ lµm trßn tr¸ch nhiÖm ph¸p lý yªu cÇu.<br />
§ång thêi, hä ®îc hëng thô c¸c quyÒn lîi vËt chÊt, tinh thÇn ®· ®îc nhµ<br />
níc ban hµnh vµ c¸c tæ chøc quÇn chóng chÝnh trÞ - x· héi quy ®Þnh.<br />
Lµ ngêi lao ®éng n«ng nghiÖp ë n«ng th«n, lµ c«ng nh©n, viªn chøc ë c¸c<br />
xÝ nghiÖp, hîp t¸c x·, doanh nghiÖp, lµ c¸n bé, nh©n viªn cña c¸c c¬ quan<br />
chuyªn m«n vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸, v.v… bÊt kú ë c¬ng vÞ nµo, c¸ nh©n<br />
còng ph¶i lµm trßn tr¸ch nhiÖm ®îc giao phã, ho¹t ®éng tu©n theo c¸c nguyªn<br />
t¾c, ®iÒu lÖ quy ®Þnh cña c¬ quan giao viÖc. §ång thêi, mçi c¸ nh©n l¹i lµ c«ng<br />
d©n cña mét níc, mét quèc gia, nªn hä ph¶i chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt nhµ<br />
níc ®· ban hµnh.<br />
Lµ thµnh viªn cña mét gia ®×nh (lµ chång, lµ vî, lµ con, lµ bè mÑ, «ng bµ, v.v.),<br />
mçi c¸ nh©n còng ph¶i lµm trßn tr¸ch nhiÖm, nghÜa vô ®· ®îc nhµ níc quy ®Þnh<br />
thµnh v¨n b¶n ph¸p lý cho mçi c¬ng vÞ ë gia ®×nh; ®ång thêi ph¶i tu©n theo nh÷ng<br />
®iÒu rµng buéc vÒ tr¸ch nhiÖm, quyÒn lîi cña truyÒn thèng gia ®×nh ViÖt Nam.<br />
ViÖc thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm cña mçi c¸ nh©n lu«n chÞu ¶nh hëng cña ®iÒu<br />
kiÖn m«i trêng, hoµn c¶nh lÞch sö cô thÓ mµ c¸ nh©n ®ã ho¹t ®éng vµ sinh sèng;<br />
tríc hÕt lµ liªn quan tíi chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi, tÝnh chÊt cña nhµ níc mµ hä<br />
lµ mét c«ng d©n.<br />
Mèi quan hÖ gi÷a c¸ nh©n vµ nhµ níc hÕt søc chÆt chÏ, ®îc thÓ hiÖn trong<br />
cuéc sèng hµng ngµy, ë m«i trêng sản xuất, kinh doanh, ho¹t ®éng, c«ng t¸c,<br />
sinh ho¹t cña mäi ngêi.<br />
Tr¸ch nhiÖm cña nhµ níc lµ b¶o ®¶m c¸c ®iÒu lÖnh, ph¸p luËt ®· ban hµnh<br />
®îc thùc hiÖn ®óng ®¾n, kÞp thêi, chÝnh x¸c, ®óng ®èi tîng, ®óng víi ®iÒu<br />
kiÖn, hoµn c¶nh ®· quy ®Þnh, b¶o ®¶m mçi c«ng d©n chÊp hµnh ®óng c¸c tiªu<br />
chuÈn ph¸p luËt vµ ®îc hëng thô ®Çy ®ñ c¸c quyÒn lîi, do HiÕn ph¸p quy<br />
®Þnh vµ c¸c chÝnh s¸ch cô thÓ mµ nhµ níc ®· ban hµnh.<br />
C¸ nh©n c«ng d©n cã quyÒn khiÕu n¹i, khi quyÒn lîi cña hä bÞ vi ph¹m, cã<br />
quyÒn yªu cÇu nhµ níc can thiÖp, trõng ph¹t nh÷ng c¬ quan, nh÷ng c¸n bé, viªn<br />
chøc trong bé m¸y nhµ níc vµ c¸c tæ chøc t nh©n ®· kh«ng lµm ®óng ph¸p luËt<br />
<br />
Mèi quan hÖ biÖn chøng…<br />
<br />
21<br />
<br />
mµ nhµ níc ®· ban hµnh, còng nh nh÷ng quy ®Þnh mµ c¸c tæ chøc trong bé<br />
m¸y nhµ níc hay t nh©n ®· c«ng bè vµ ®îc nhµ níc ®ång ý, th«ng qua.<br />
Tr¸ch nhiÖm cña nhµ níc lµ qu¶n lý x· héi, qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c c¸<br />
nh©n vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi b»ng ph¸p luËt, can thiÖp kÞp thêi<br />
nh÷ng vô vi ph¹m, th«ng qua bé m¸y c¸c cÊp cña chÝnh quyÒn nhµ níc vµ duy<br />
tr× trËt tù x· héi b»ng c¸c c«ng cô cìng chÕ (qu©n ®éi, c«ng an, toµ ¸n, nhµ tï).<br />
Mäi hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt ®Òu cã h¹i cho x· héi, v× nã ph¸ vì trËt tù<br />
ph¸p luËt, g©y ra tæn thÊt vÒ vËt chÊt vµ tinh thÇn cho c¸c c«ng d©n nãi chung,<br />
x©m ph¹m ®Õn c¸c c¬ quan x· héi mµ ph¸p luËt b¶o vÖ. V× vËy, nhµ níc ph¶i<br />
truy cøu tr¸ch nhiÖm ph¸p lý đối với nh÷ng vô vi ph¹m ph¸p luËt nh»m b¶o vÖ<br />
ph¸p chÕ, lµm cho ph¸p luËt ®îc thùc hiÖn triÖt ®Ó vµ nghiªm chØnh. ViÖc truy<br />
cøu tr¸ch nhiÖm ph¸p lý đối với ngêi vi ph¹m ph¸p luËt cã ý nghÜa lín trong<br />
viÖc phßng ngõa, c¶i t¹o vµ gi¸o dôc ngêi vi ph¹m ph¸p luËt.<br />
Tr¸ch nhiÖm ph¸p lý ph©n chia thµnh c¸c lo¹i tr¸ch nhiÖm: tõ tr¸ch nhiÖm<br />
hµnh chÝnh, tr¸ch nhiÖm kû luËt ®Õn tr¸ch nhiÖm d©n sù, tr¸ch nhiÖm h×nh sù.<br />
2. Tr¸ch nhiÖm cña Nhµ níc ViÖt Nam vµ tr¸ch nhiÖm cña<br />
c¸ nh©n lµ c«ng d©n níc ViÖt Nam cã mèi quan hÖ mËt thiÕt,<br />
phô thuéc lÉn nhau trong tiÕn tr×nh x©y dùng níc ViÖt Nam giµu m¹nh,<br />
phån vinh, c«ng b»ng, d©n chñ vµ h¹nh phóc.<br />
Tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n vµ tr¸ch nhiÖm cña Nhµ níc cÇn ph¶i ®îc ®Æt<br />
trong hoµn c¶nh ViÖt Nam hiÖn nay. Níc ta ®ang phÊn ®Êu tho¸t khái ®ãi<br />
nghÌo, l¹c hËu, tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ<br />
trêng, më réng hîp t¸c quèc tÕ; trong khi ®ã, t×nh tr¹ng suy tho¸i kinh tÕ toµn<br />
cÇu còng ®ang ¶nh hëng ®Õn níc ta.<br />
Trong điều kiện kinh tÕ thÞ trêng ®ang ngµy cµng më réng ë níc ta, ®· cã<br />
nhiÒu mÆt tÝch cùc, ®æi míi trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, ph¸t triÓn<br />
v¨n ho¸, x· héi cña ngêi d©n vµ cïng víi ®ã, nhiÒu khã kh¨n vµ kh«ng Ýt c¸c<br />
hiÖn tîng tiªu cùc còng ®ang ph¸ ho¹i, c¶n trë bíc tiÕn cña quÇn chóng ®«ng<br />
®¶o níc ta.<br />
Tríc hÕt, nãi vÒ tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n.<br />
ý thøc ®¹o ®øc, tr¸ch nhiÖm ®¹o ®øc lµ c¸i thóc ®Èy c¸ nh©n cè g¾ng lµm<br />
trßn nghÜa vô ngêi c«ng d©n cña níc ViÖt Nam hiÖn ®¹i, trë thµnh lùc lîng<br />
nßng cèt cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸ theo ®óng ®Þnh híng mµ §¶ng vµ<br />
Nhµ níc ®· ®Ò ra vµ ®îc hëng thô c¸c phóc lîi vËt chÊt, tinh thÇn do hä lµm<br />
ra vµ ®óng theo quy ®Þnh cña Nhµ níc. Hä lu«n cè g¾ng n©ng cao tr×nh ®é v¨n<br />
ho¸, kü thuËt, trë thµnh nh÷ng ngêi cã tr×nh ®é hiÓu biÕt theo kÞp yªu cÇu cña<br />
thêi ®¹i míi, biÕt øng dông nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµo s¶n xuÊt, viÖc lµm cña<br />
<br />
22<br />
<br />
T¹p chÝ Khoa häc x· héi ViÖt Nam - 4/2009<br />
<br />
m×nh, t¹o ra n¨ng suÊt cao, thu nhËp tèt vµ æn ®Þnh, c¶i thiÖn ®îc møc sèng cña<br />
gia ®×nh vµ b¶n th©n, ®Èy m¹nh bíc tiÕn cña ®Êt níc. §ång thêi, hä l¹i lµ lùc<br />
lîng nßng cèt thóc ®Èy viÖc x©y dùng bé m¸y chÝnh quyÒn nhµ níc tiªn tiÕn,<br />
cã hiÖu lùc, cã kh¶ n¨ng ®¸p øng nhu cÇu ®êi sèng cña nh©n d©n, phôc vô cho sù<br />
ph¸t triÓn tèt ®Ñp vµ l©u dµi cña níc ViÖt Nam hiÖn ®¹i, ®æi míi.<br />
§ång thêi, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ cña ngêi d©n l¹i chÞu ¶nh hëng trùc tiÕp<br />
cña bé m¸y nhµ níc trong viÖc t¹o c¬ héi, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho hä trong<br />
lao ®éng, sinh sèng. Hä ®îc khuyÕn khÝch ph¸t minh, s¸ng kiÕn, më réng kinh<br />
doanh, s¶n xuÊt, ph¸t triÓn c¸c ngµnh nghÒ kinh tÕ, v¨n ho¸ vµ kh«ng bÞ c¶n trë<br />
bëi nh÷ng rµng buéc ph¸p luËt cøng nh¾c, lçi thêi, hay bëi bé m¸y c¸c nh©n<br />
viªn nhµ níc tham nhòng, ¨n tiÒn hay l¹c hËu, b¶o thñ, thiÕu sù hiÓu biÕt theo<br />
kÞp yªu cÇu ph¸t triÓn cña thêi ®¹i, cña ®Êt níc.<br />
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, ngêi d©n kh«ng tr¸nh khái cã nh÷ng lÖch l¹c, vi<br />
ph¹m ph¸p luËt, cßn vÒ phÝa nhµ níc, còng cßn tån t¹i t×nh tr¹ng kh«ng lµm<br />
®óng tr¸ch nhiÖm cña m×nh.<br />
- Cã nh÷ng ngêi d©n ch¹y theo lîi nhuËn trong sản xuất, kinh doanh vµ<br />
x©m ph¹m ®Õn lîi Ých cña ngêi kh¸c, cña céng ®ång, bá qua nh÷ng ®iÒu quy<br />
®Þnh tèi thiÓu vµ cÇn thiÕt cña Nhµ níc, vÝ dô: bu«n lËu, trèn thuÕ, lµm hµng<br />
gi¶, hµng nh¸i, lõa läc, bu«n b¸n ma tuý, hÐroine, v.v..<br />
- L¹i cã ngêi do thiÕu sù hiÓu biÕt vÒ ph¸p luËt mµ cã nh÷ng hµnh ®éng vi<br />
ph¹m ph¸p luËt nhµ níc, vi ph¹m lîi Ých c«ng céng; vÝ dô nh b¸n thuèc dîc<br />
phÈm kh«ng cã ho¸ ®¬n thÇy thuèc, tù ý t¨ng gi¸ thuèc, kh«ng chê sù ®iÒu<br />
chØnh gi¸ cña Bé Y tÕ, v.v..<br />
- Cã nh÷ng ngêi gÆp khã kh¨n trong lµm ¨n, sinh sèng, kh«ng ®îc c¸c c¬<br />
quan chÝnh quyÒn t¹o điều kiện nªn ®· hµnh ®éng chui lñi, giÊu giÕm, quanh co<br />
®Ó trèn sù kiÓm tra cña ph¸p luËt nhµ níc.<br />
- L¹i cã nh÷ng quy ®Þnh ph¸p luËt kh«ng thÝch hîp hay kh«ng cßn thÝch hîp<br />
víi sù biÕn ®æi cña thêi cuéc, víi điều kiện ph¸t triÓn sản xuất, lµm ¨n cña<br />
ngêi d©n mµ kh«ng ®îc ®iÒu chØnh l¹i kÞp thêi, vi ph¹m quyÒn lîi cña ngêi<br />
d©n, khiÕn hä chèng ®èi c«ng khai vµ khiÕu n¹i kh«ng chÞu chÊp hµnh. VÝ dô,<br />
viÖc gi¶i to¶ ®Êt ®ai cña ngêi d©n ®Ó lµm c¸c c«ng tr×nh c«ng céng nhng ®Òn<br />
bï kh«ng tho¶ ®¸ng, kh«ng kÞp thêi. §Êt ®ai bÞ niªm phong, bá trèng nhiÒu<br />
n¨m kh«ng x©y dùng. Hay viÖc n«ng d©n tØnh VÜnh Phó kiÖn l¹i Bé Y tÕ v× ®a<br />
tin s÷a bß cña hä nhiÔm melamine, thùc tÕ lµ kh«ng ph¶i (B¸o Tuæi trÎ ngµy<br />
6/1/2009).<br />
ë ®©y, cã tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n ngêi d©n vµ cã tr¸ch nhiÖm cña nhµ<br />
níc trong tiÕn tr×nh thóc ®Èy s¶n xuÊt vµ c¶i thiÖn ®êi sèng cña nh©n d©n ta<br />
<br />
Mèi quan hÖ biÖn chøng…<br />
<br />
23<br />
<br />
hiÖn nay. Tr¸ch nhiÖm cña nhµ níc lµ ë chç kh«ng lµm trßn nghÜa vô cña<br />
m×nh, kh«ng s¸t víi ®êi sèng ngêi d©n, quan liªu, kh«ng n¾m b¾t kÞp thêi sù<br />
biÕn ®æi t×nh h×nh s¶n xuÊt, sinh ho¹t cña ngêi d©n vµ do vËy, kh«ng kÞp thêi<br />
®iÒu chØnh nh÷ng quy ®Þnh ®· l¹c hËu, ban hµnh nh÷ng luËt lÖ míi phï hîp, kÞp<br />
thêi, dì bá nh÷ng rµo c¶n, nh÷ng khã kh¨n cho ngêi d©n trong lµm ¨n, sinh<br />
sèng. Nh©n viªn bé m¸y nhµ níc cËy quyÒn, h¸ch dÞch víi d©n hay thê ¬ víi<br />
d©n khi hä cÇn sù gióp ®ì ®Ó gi¶i quyÕt khã kh¨n, bÕ t¾c trong s¶n xuÊt, trong<br />
sinh ho¹t thêng ngµy. Còng cã nh©n viªn cña nhµ níc v« tr¸ch nhiÖm, lêi<br />
biÕng, lµm viÖc h×nh thøc, kh«ng quan t©m ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò nãng hæi mµ nh©n<br />
d©n ®Ò nghÞ gióp ®ì hoÆc gi¶i quyÕt qua loa, chiÕu lÖ. Cã nh÷ng n¬i, nh÷ng ®Þa<br />
ph¬ng, nh©n viªn bé m¸y nhµ níc bÞ mua chuéc hay bÊt lùc, yÕu ít, kh«ng can<br />
thiÖp kÞp thêi hay kh«ng d¸m can thiÖp, ng¨n chÆn nh÷ng vô vi ph¹m ph¸p luËt<br />
do nh÷ng kÎ xÊu g©y ra, mÆc dï ®îc ngêi d©n ph¶n ¸nh nhiÒu lÇn. §iÓn h×nh lµ<br />
nh÷ng vô chÆt ph¸ rõng c©y quý l©u n¨m ë mét sè ®Þa ph¬ng ®îc b¸o chÝ nªu<br />
lªn nhiÒu lÇn, nhng sù can thiÖp, ng¨n chÆn, trõng ph¹t cña chÝnh quyÒn ®Þa<br />
ph¬ng l¹i hÕt søc yÕu ít, h×nh thøc.<br />
Tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n vµ tr¸ch nhiÖm cña nhµ níc cã mèi liªn hÖ phô<br />
thuéc lÉn nhau, quy ®Þnh lÉn nhau, cïng thóc ®Èy sù tiÕn bé cña c¸ nh©n vµ cña<br />
nhµ níc.<br />
ë ®©y, hoÆc nhµ níc g©y c¶n trë, kh«ng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸ nh©n ph¸t<br />
triÓn s¶n xuÊt, c«ng t¸c thuËn lîi, c¶i thiÖn cuéc sèng gia ®×nh, hoµ nhËp vµo sù<br />
tiÕn bé cña céng ®ång. HoÆc ngêi d©n kh«ng t¹o điều kiện cho nhµ níc qu¶n<br />
lý tèt trËt tù x· héi, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn lµnh m¹nh, æn ®Þnh, c«ng b»ng cña<br />
mäi c«ng d©n, cña toµn thÓ céng ®ång.<br />
3. Båi ®¾p søc m¹nh liªn hîp, tæng hîp gi÷a tr¸ch nhiÖm c¸<br />
nh©n vµ tr¸ch nhiÖm nhµ níc v× lîi Ých chÝnh ®¸ng cña mçi<br />
ngêi d©n vµ v× lîi Ých chung cña toµn thÓ céng ®ång x· héi<br />
§Ó c¸ nh©n c«ng d©n vµ nhµ níc cïng chung søc t¹o ra cuéc sèng ngµy<br />
cµng ®îc c¶i thiÖn h¬n vµ cïng nhau x©y dùng nhµ níc ngµy cµng v÷ng<br />
m¹nh, s©u s¸t víi ngêi d©n, cÇn ph¶i cã sù cè g¾ng tõ hai phÝa: ngêi d©n vµ<br />
nhµ níc, sù ®oµn kÕt vµ quyÕt t©m tõ hai phÝa, c¬ng quyÕt g¹t bá nh÷ng<br />
nhîc ®iÓm, bæ sung nh÷ng ®iÓm thiÕu sãt, x©y dùng nh÷ng quy chÕ hµnh<br />
®éng, lµm viÖc ®óng ®¾n, ®¶m b¶o lîi Ých cña c¸ nh©n vµ lîi Ých l©u dµi, bÒn<br />
v÷ng cña toµn céng ®ång. Tõ ®ã, t¹o ra cho mäi ngêi nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ c¬<br />
héi cïng ph¸t triÓn, c«ng b»ng vµ hoµn h¶o trong x· héi ViÖt Nam, ®¶m b¶o<br />
trËt tù x· héi chung ®îc gi÷ g×n vµ bíc tiÕn v÷ng ch¾c cña ®Êt níc trªn con<br />
®êng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, hoµ ®ång vµo dßng ch¶y quèc tÕ. §Ó lµm<br />
®îc ®iÒu nµy, kh«ng chØ cÇn ®Õn sù cè g¾ng, nç lùc, cã ý thøc, tÝch cùc tham<br />
<br />