intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Một số quy định hướng dẫn thi hành và điều lệ Đảng khóa XI: Phần 2

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:90

7
lượt xem
4
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tiếp nội dung phần 1, Cuốn sách "Điều lệ Đảng khóa XI và Một số quy định hướng dẫn thi hành" Phần 2 trình bày các quyết định ban hành hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong chương VII và chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI, số 46-QĐ/TW; hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; quy định về những điều đảng viên không được làm. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Một số quy định hướng dẫn thi hành và điều lệ Đảng khóa XI: Phần 2

  1. BAN CHÊP HµNH TRUNG ¦¥NG §¶NG CéNG S¶N VIÖT NAM * Sè 46-Q§/TW Hµ Néi, ngµy 01 th¸ng 11 n¨m 2011 QUYÕT §ÞNH ban hµnh H­íng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ kû luËt cña §¶ng trong Ch­¬ng VII vµ Ch­¬ng VIII §iÒu lÖ §¶ng khãa XI - C¨n cø §iÒu lÖ §¶ng vµ NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng; - C¨n cø Quy chÕ lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ vµ Ban BÝ th­ khãa XI, Quy chÕ lµm viÖc cña ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng khãa XI; - XÐt Tê tr×nh vµ B¸o c¸o cña Bé ChÝnh trÞ tiÕp thu, gi¶i tr×nh ý kiÕn th¶o luËn cña Trung ­¬ng t¹i Héi nghÞ lÇn thø ba Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng (khãa XI), BAN CHÊP HµNH TRUNG ¦¥NG QUYÕT §ÞNH §iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy "H­íng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c kiÓm 141
  2. tra, gi¸m s¸t vµ kû luËt cña §¶ng trong Ch­¬ng VII vµ Ch­¬ng VIII §iÒu lÖ §¶ng khãa XI". §iÒu 2. C¸c cÊp ñy, ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp, c¸c tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn H­íng dÉn nµy; nÕu thÊy cã vÊn ®Ò cÇn bæ sung, söa ®æi th× b¸o c¸o Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng (qua ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng). §iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký. H­íng dÉn kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy thay thÕ H­íng dÉn ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 25-Q§/TW, ngµy 24-11-2006 cña Bé ChÝnh trÞ khãa X. T/M BAN CHÊP HµNH TRUNG ¦¥NG TæNG BÝ TH¦ NguyÔn Phó Träng 142
  3. H¦íNG DÉN thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ kû luËt cña §¶ng trong Ch­¬ng VII vµ Ch­¬ng VIII §iÒu lÖ §¶ng khãa XI (KÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 46-Q§/TW, ngµy 01-11-2011 cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng) PhÇn thø nhÊt C¤NG T¸C KIÓM TRA, GI¸M S¸T CñA §¶NG Vµ ñy BAN KIÓM TRA C¸C CÊP §iÒu 30: 1. KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ nh÷ng chøc n¨ng l·nh ®¹o cña §¶ng. Tæ chøc ®¶ng ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña §¶ng. 1.1- KiÓm tra, gi¸m s¸t lµ nh÷ng chøc n¨ng l·nh ®¹o cña §¶ng. L·nh ®¹o mµ kh«ng kiÓm tra, gi¸m s¸t th× coi nh­ kh«ng cã l·nh ®¹o - KiÓm tra cña §¶ng lµ mét trong nh÷ng chøc 143
  4. n¨ng l·nh ®¹o cña §¶ng, lµ viÖc c¸c tæ chøc ®¶ng xem xÐt, ®¸nh gi¸, kÕt luËn vÒ ­u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm hoÆc vi ph¹m cña cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn trong viÖc chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, chñ tr­¬ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn ph¶i th­êng xuyªn tù kiÓm tra. Tæ chøc ®¶ng cÊp trªn kiÓm tra tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn. - Gi¸m s¸t cña §¶ng lµ viÖc c¸c tæ chøc ®¶ng theo dâi, xem xÐt, ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng nh»m kÞp thêi t¸c ®éng ®Ó cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn ®­îc gi¸m s¸t chÊp hµnh nghiªm chØnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, chñ tr­¬ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quy ®Þnh cña §¶ng. Tæ chøc ®¶ng cÊp trªn gi¸m s¸t tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn. Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸m s¸t theo sù ph©n c«ng. Gi¸m s¸t cña §¶ng cã gi¸m s¸t th­êng xuyªn vµ gi¸m s¸t theo chuyªn ®Ò; gi¸m s¸t trùc tiÕp, gi¸m s¸t gi¸n tiÕp. 1.1.1- Chñ thÓ kiÓm tra vµ gi¸m s¸t Chi bé, ®¶ng ñy bé phËn, ®¶ng ñy c¬ së; cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy tõ cÊp trªn c¬ së trë lªn; ñy ban kiÓm tra; c¸c ban ®¶ng, v¨n phßng cÊp ñy, c¬ quan ñy ban kiÓm tra (gäi chung lµ c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy); ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn (chØ lµ chñ thÓ kiÓm tra). 144
  5. 1.1.2- §èi t­îng kiÓm tra vµ gi¸m s¸t Chi bé, ®¶ng ñy bé phËn, ®¶ng ñy c¬ së; cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy, th­êng trùc cÊp ñy tõ cÊp trªn c¬ së trë lªn; ñy ban kiÓm tra; c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy; ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn; ®¶ng viªn. 1.2- Tæ chøc ®¶ng ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t 1.2.1- C¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy tiÕn hµnh c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t a) C«ng t¸c kiÓm tra C¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy phèi hîp víi ñy ban kiÓm tra cïng cÊp tham m­u, gióp cÊp ñy x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch kiÓm tra h»ng n¨m thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch; tham gia c¸c cuéc kiÓm tra cña cÊp ñy hoÆc chñ tr× kiÓm tra khi ®­îc cÊp ñy giao; x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ chñ ®éng sö dông bé m¸y cña m×nh tiÕn hµnh kiÓm tra tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn hoÆc phèi hîp víi ñy ban kiÓm tra vµ c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc kh¸c cña cÊp ñy (theo sù chØ ®¹o cña cÊp ñy) ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c kiÓm tra; gióp cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy theo dâi, ®«n ®èc tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra; tham gia ý kiÕn vµ gióp cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy kÕt luËn c¸c néi dung kiÓm tra thuéc lÜnh vùc ®­îc giao. 145
  6. - Néi dung kiÓm tra: Nh­ néi dung kiÓm tra cña cÊp ñy t¹i tiÕt 2.2.1, ®iÓm 2.2, kho¶n 2, §iÒu 30 cã liªn quan ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô, lÜnh vùc phô tr¸ch vµ nh÷ng néi dung do cÊp ñy giao. - §èi t­îng kiÓm tra: cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy, th­êng trùc cÊp ñy, tr­íc hÕt lµ cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy, th­êng trùc cÊp ñy, c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cÊp d­íi trùc tiÕp; ®¶ng viªn thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch vµ c¸c ®èi t­îng kh¸c do cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy cïng cÊp giao. b) C«ng t¸c gi¸m s¸t C¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy phèi hîp víi ñy ban kiÓm tra cïng cÊp tham m­u, gióp cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch gi¸m s¸t h»ng n¨m thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch; x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ sö dông bé m¸y cña m×nh tiÕn hµnh gi¸m s¸t tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn hoÆc phèi hîp víi ñy ban kiÓm tra vµ c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc kh¸c cña cÊp ñy (theo sù chØ ®¹o cña cÊp ñy) ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c gi¸m s¸t. - Néi dung gi¸m s¸t: + §èi víi tæ chøc ®¶ng: ViÖc chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, chñ tr­¬ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. ViÖc thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn 146
  7. h¹n thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch vµ nh÷ng néi dung do cÊp ñy giao. + §èi víi ®¶ng viªn: ViÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. - §èi t­îng gi¸m s¸t: CÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy, th­êng trùc cÊp ñy, c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cÊp d­íi vµ ®¶ng viªn thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch cña tõng c¬ quan tham m­u, gióp viÖc. - ThÈm quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm: + Thµnh viªn c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy vµ c¸n bé, chuyªn viªn ®­îc ph©n c«ng theo dâi lÜnh vùc, ®Þa bµn khi thùc hiÖn gi¸m s¸t ®­îc yªu cÇu tæ chøc ®¶ng, ®¶ng viªn thuéc ph¹m vi phô tr¸ch b¸o c¸o, cung cÊp tµi liÖu liªn quan ®Õn viÖc gi¸m s¸t vµ ph¶i gi÷ bÝ mËt néi dung tµi liÖu ®ã. + Qua gi¸m s¸t, kÞp thêi nh¾c nhë ®èi t­îng ®­îc gi¸m s¸t ph¸t huy ­u ®iÓm, kh¾c phôc, söa ch÷a thiÕu sãt, khuyÕt ®iÓm; nÕu ph¸t hiÖn tæ chøc ®¶ng hoÆc ®¶ng viªn cã dÊu hiÖu vi ph¹m th× b¸o c¸o hoÆc ®Ò nghÞ tæ chøc ®¶ng cã thÈm quyÒn kiÓm tra khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m. + NÕu ph¸t hiÖn tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi hoÆc ®¶ng viªn kh«ng thùc hiÖn, thùc hiÖn kh«ng ®óng hoÆc ban hµnh quyÕt ®Þnh, chØ thÞ, quy ®Þnh tr¸i víi nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quy ®Þnh cña §¶ng, cña cÊp ñy cÊp trªn, tr¸i víi ph¸p luËt 147
  8. cña Nhµ n­íc th× b¸o c¸o cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy cïng cÊp xem xÐt, xö lý. 1.2.2- C¸c ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn thùc hiÖn l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra a) C¸c ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra thuéc ph¹m vi ®­îc ph©n c«ng phô tr¸ch. b) C¸c ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn c¨n cø quyÕt ®Þnh cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­ hoÆc cña tØnh ñy, thµnh ñy vÒ tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, quy chÕ lµm viÖc vµ t×nh h×nh thùc tÕ ®Ó x¸c ®Þnh néi dung, ®èi t­îng vµ ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra. - Néi dung l·nh ®¹o: + ChÊp hµnh §iÒu lÖ §¶ng, c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quy ®Þnh, h­íng dÉn cña §¶ng vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t, kû luËt ®¶ng. + L·nh ®¹o c¸c thµnh viªn cña ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn g­¬ng mÉu thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra vµ chÊp hµnh nghiªm chØnh khi ®­îc kiÓm tra. + Nghe b¸o c¸o ®Ó l·nh ®¹o viÖc gi¶i quyÕt c¸c ®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ vÒ c«ng t¸c kiÓm tra cã liªn quan ®Õn tr¸ch nhiÖm, thÈm quyÒn cña ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn; l·nh ®¹o kh¾c phôc hËu qu¶, söa ch÷a khuyÕt ®iÓm sau kiÓm tra. + KiÕn nghÞ, ®Ò xuÊt cÊp cã thÈm quyÒn söa 148
  9. ®æi, bæ sung c¸c quy ®Þnh cña §¶ng vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t, kû luËt ®¶ng. - §èi t­îng l·nh ®¹o: + Thµnh viªn cña ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn. + Nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n thuéc thÈm quyÒn kiÕn nghÞ, ®Ò xuÊt cña ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn. - Ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o: + Ban hµnh v¨n b¶n chØ ®¹o vÒ c«ng t¸c kiÓm tra thuéc chøc n¨ng, nhiÖm vô ®­îc giao. + Ph©n c«ng c¸c thµnh viªn ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra thuéc ph¹m vi phô tr¸ch. + Trùc tiÕp lµm viÖc hoÆc th«ng qua v¨n b¶n chØ ®¹o cña ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn ®èi víi ®èi t­îng l·nh ®¹o. + Phèi hîp víi cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng, tæ chøc nhµ n­íc cã liªn quan ®Ó l·nh ®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra. 1.2.3- ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t - Chñ tr× phèi hîp víi c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cïng cÊp tham m­u, gióp cÊp ñy l·nh ®¹o, chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t; tæ chøc qu¸n triÖt trong ®¶ng bé vÒ thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t; xem xÐt, xö lý kû luËt vµ gi¶i quyÕt tè c¸o, khiÕu n¹i kû luËt ®¶ng. - Thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t, kû luËt ®¶ng t¹i §iÒu 32 §iÒu lÖ §¶ng. 149
  10. - Tham gia c¸c cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t do cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy, c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cïng cÊp chñ tr×. Qua kiÓm tra, gi¸m s¸t, nÕu ph¸t hiÖn cã vi ph¹m ®Õn møc ph¶i xö lý th× ®Ò nghÞ cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy xem xÐt, quyÕt ®Þnh. - Cïng c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cïng cÊp tham m­u gióp cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy kÕt luËn c¸c cuéc kiÓm tra, ®¸nh gi¸ c¸c cuéc gi¸m s¸t; s¬ kÕt, tæng kÕt thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t; theo dâi, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn c¸c kÕt luËn kiÓm tra, th«ng b¸o kÕt qu¶ gi¸m s¸t, quyÕt ®Þnh cña cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy sau c¸c cuéc kiÓm tra, gi¸m s¸t. Phèi hîp víi v¨n phßng cÊp ñy gióp cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy lËp vµ nép l­u hå s¬. - H­íng dÉn c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cïng cÊp, ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn trùc thuéc cÊp ñy, h­íng dÉn cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t, kû luËt ®¶ng; chØ ®¹o, h­íng dÉn, kiÓm tra, gi¸m s¸t ñy ban kiÓm tra cÊp d­íi vÒ nghiÖp vô, kiÖn toµn ñy ban kiÓm tra, tæ chøc bé m¸y c¬ quan ñy ban kiÓm tra, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé kiÓm tra. 1.3- Tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña §¶ng - ChÊp hµnh nghiªm chØnh §iÒu lÖ §¶ng, c¸c 150
  11. quy ®Þnh cña §¶ng vÒ kiÓm tra, gi¸m s¸t, c¸c quyÕt ®Þnh, kÕt luËn, yªu cÇu cña chñ thÓ kiÓm tra, gi¸m s¸t; tham dù ®Çy ®ñ c¸c cuéc häp, buæi lµm viÖc ®­îc triÖu tËp; b¸o c¸o, gi¶i tr×nh ®Çy ®ñ, trung thùc vÒ c¸c néi dung ®­îc yªu cÇu; kh«ng ®Ó lé bÝ mËt néi dung kiÓm tra, gi¸m s¸t cho tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng cã tr¸ch nhiÖm biÕt. - §­îc sö dông b»ng chøng vÒ c¸c néi dung kiÓm tra, gi¸m s¸t; ®­îc b¶o l­u ý kiÕn, ®Ò nghÞ, ph¶n ¸nh, b¸o c¸o víi tæ chøc ®¶ng cã thÈm quyÒn xem xÐt l¹i nhËn xÐt, ®¸nh gi¸, kÕt luËn, quyÕt ®Þnh ®èi víi m×nh hoÆc xem xÐt l¹i viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t kh«ng ®óng néi dung, yªu cÇu, tr¸ch nhiÖm cña cÊp kiÓm tra, gi¸m s¸t. 2. C¸c cÊp ñy ®¶ng l·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng. 2.1- L·nh ®¹o c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­, cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy c¸c cÊp: - TriÓn khai, qu¸n triÖt §iÒu lÖ §¶ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, cña cÊp ñy cÊp trªn vµ cÊp m×nh vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t. - X©y dùng vµ chØ ®¹o c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cÊp ñy cïng cÊp vµ cÊp ñy thuéc ph¹m vi qu¶n lý x©y dùng ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô; 151
  12. ph©n c«ng cÊp ñy viªn, c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy cïng cÊp thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t. ChØ ®¹o, kiÓm tra, ®«n ®èc cÊp ñy cÊp d­íi thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch kiÓm tra, gi¸m s¸t. - Ban hµnh c¸c v¨n b¶n theo thÈm quyÒn ®Ó c¸c tæ chøc ®¶ng thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t, kû luËt ®¶ng vµ ®Ó c¸c ®oµn thÓ chÝnh trÞ - x· héi, nh©n d©n tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t. - Ban hµnh vµ chØ ®¹o thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh phèi hîp gi÷a ñy ban kiÓm tra víi c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy, gi÷a c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy víi ban c¸n sù ®¶ng, ®¶ng ®oµn hoÆc phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan. - Nghe b¸o c¸o vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra, gi¸m s¸t; gi¶i quyÕt kiÕn nghÞ cña c¸c tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi vµ ®Þnh kú s¬ kÕt, tæng kÕt vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t. - L·nh ®¹o, chØ ®¹o vÒ tæ chøc, ho¹t ®éng cña ñy ban kiÓm tra, c¬ quan ñy ban kiÓm tra, vÒ x©y dùng ®éi ngò c¸n bé kiÓm tra. - §Ò xuÊt víi cÊp cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn bæ sung, söa ®æi hoÆc ban hµnh c¸c v¨n b¶n vÒ c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t cña §¶ng. 2.2- Tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm tra 2.2.1- KiÓm tra chÊp hµnh a) Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, 152
  13. Ban BÝ th­, cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy tõ cÊp trªn c¬ së trë lªn x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra. CÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy c¨n cø yªu cÇu, nhiÖm vô chÝnh trÞ, c«ng t¸c x©y dùng §¶ng vµ t×nh h×nh thùc tÕ ë ®¶ng bé ®Ó x¸c ®Þnh néi dung, ®èi t­îng kiÓm tra phï hîp. - Néi dung kiÓm tra: + ViÖc chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, chñ tr­¬ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, cña cÊp ñy cÊp trªn vµ cÊp m×nh; ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. + ViÖc chÊp hµnh nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, quy chÕ lµm viÖc, chÕ ®é c«ng t¸c, thùc hiÖn d©n chñ trong §¶ng, gi÷ g×n ®oµn kÕt néi bé. + ViÖc l·nh ®¹o, chØ ®¹o thùc hµnh tiÕt kiÖm; phßng, chèng tham nhòng, l·ng phÝ; rÌn luyÖn phÈm chÊt, ®¹o ®øc, lèi sèng cña c¸n bé, ®¶ng viªn. + ViÖc l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh, c¶i c¸ch t­ ph¸p. + ViÖc l·nh ®¹o, chØ ®¹o c¸c c¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt trong c«ng t¸c ®iÒu tra, truy tè, xÐt xö, thi hµnh ¸n. + ViÖc tuyÓn dông, quy ho¹ch, lu©n chuyÓn, ®µo t¹o, ®Ò b¹t, bè trÝ, sö dông c¸n bé. + ViÖc l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o cña ®¶ng viªn vµ nh©n d©n. + ViÖc thùc hiÖn chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®­îc 153
  14. giao cña ng­êi ®øng ®Çu tæ chøc ®¶ng, nhµ n­íc, mÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n c¸c cÊp. - §èi t­îng kiÓm tra: + §èi víi tæ chøc ®¶ng: Tæ chøc ®¶ng thuéc ph¹m vi qu¶n lý, tr­íc hÕt lµ tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi trùc tiÕp. TËp trung kiÓm tra c¸c tæ chøc ®¶ng ë nh÷ng lÜnh vùc, ®Þa bµn träng ®iÓm, dÔ ph¸t sinh vi ph¹m. + §èi víi ®¶ng viªn: §¶ng viªn thuéc ph¹m vi qu¶n lý, tr­íc hÕt lµ c¸n bé thuéc diÖn Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­, cÊp ñy c¸c cÊp qu¶n lý vµ c¸n bé gi÷ c­¬ng vÞ chñ chèt hoÆc ®­îc giao c¸c nhiÖm vô quan träng. b) §¶ng ñy c¬ së x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra c¸c tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn theo chøc n¨ng, nhiÖm vô thuéc ph¹m vi qu¶n lý. Néi dung, ®èi t­îng kiÓm tra nh­ cña ®¶ng ñy cÊp trªn c¬ së vµ nh÷ng néi dung do cÊp ñy cÊp trªn giao. c) §¶ng ñy bé phËn x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch kiÓm tra theo chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ nh÷ng néi dung do ®¶ng ñy c¬ së giao. d) Chi bé x©y dùng kÕ ho¹ch vµ tiÕn hµnh kiÓm tra ®¶ng viªn trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. TËp trung kiÓm tra viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña chi bé, nhiÖm vô do chi bé ph©n c«ng vµ quy ®Þnh vÒ nh÷ng ®iÒu ®¶ng viªn kh«ng ®­îc lµm. 154
  15. 2.2.2- Thùc hiÖn gi¶i quyÕt tè c¸o, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i kû luËt ®¶ng vµ tiÕn hµnh c¸c nhiÖm vô kiÓm tra khi cÇn thiÕt. 2.3- Tæ chøc thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸m s¸t 2.3.1- Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th­, cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy tõ cÊp trªn c¬ së trë lªn x©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ tæ chøc thùc hiÖn gi¸m s¸t. X¸c ®Þnh râ néi dung, ®èi t­îng, ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh, tæ chøc lùc l­îng, ph©n c«ng cÊp ñy viªn, ñy ban kiÓm tra vµ c¸c c¬ quan tham m­u, gióp viÖc cña cÊp ñy thùc hiÖn. a) Néi dung gi¸m s¸t - §èi víi tæ chøc ®¶ng: + ViÖc chÊp hµnh C­¬ng lÜnh chÝnh trÞ, §iÒu lÖ §¶ng, chñ tr­¬ng, nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quy ®Þnh cña §¶ng, cña cÊp ñy cÊp trªn vµ cÊp m×nh, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. + ViÖc thùc hiÖn c¸c nguyªn t¾c tæ chøc, ho¹t ®éng cña §¶ng, quy chÕ lµm viÖc, chÕ ®é c«ng t¸c vµ viÖc b¶o ®¶m quyÒn cña ®¶ng viªn. + ViÖc gi÷ g×n ®oµn kÕt néi bé, qu¶n lý ®¶ng viªn, chØ ®¹o thùc hiÖn quy ®Þnh vÒ nh÷ng ®iÒu c¸n bé, ®¶ng viªn kh«ng ®­îc lµm vµ gi÷ mèi liªn hÖ víi quÇn chóng. - §èi víi ®¶ng viªn: ViÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. 155
  16. b) §èi t­îng gi¸m s¸t: Tæ chøc ®¶ng, ®¶ng viªn thuéc ph¹m vi qu¶n lý. c) ThÈm quyÒn vµ tr¸ch nhiÖm - CÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy ph©n c«ng cÊp ñy viªn dù c¸c cuéc häp, héi nghÞ cña cÊp ñy, tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi thuéc ph¹m vi phô tr¸ch. CÊp ñy viªn khi thùc hiÖn gi¸m s¸t ®­îc yªu cÇu tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi, c¸c tæ chøc cã liªn quan vµ ®¶ng viªn cung cÊp th«ng tin, tµi liÖu, hoÆc b¸o c¸o theo yªu cÇu gi¸m s¸t. CÊp ñy viªn cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o kÕt qu¶ gi¸m s¸t b»ng v¨n b¶n cho ban th­êng vô hoÆc cho cÊp ñy; chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc gi¸m s¸t cña m×nh; gi÷ bÝ mËt vÒ néi dung th«ng tin, tµi liÖu cung cÊp cho viÖc gi¸m s¸t. - CÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy cö cÊp ñy viªn trùc tiÕp chØ ®¹o, gi¸m s¸t tæ chøc ®¶ng cÊp d­íi söa ch÷a, kh¾c phôc yÕu kÐm, khuyÕt ®iÓm, vi ph¹m. - Qua gi¸m s¸t, cÊp ñy, ban th­êng vô cÊp ñy nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ vÒ ­u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm vµ nguyªn nh©n; rót kinh nghiÖm vÒ l·nh ®¹o, chØ ®¹o, vÒ tæ chøc thùc hiÖn; bæ sung, söa ®æi nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt. NÕu ph¸t hiÖn ®èi t­îng gi¸m s¸t kh«ng thùc hiÖn, thùc hiÖn kh«ng ®óng hoÆc ban hµnh quyÕt ®Þnh, quy ®Þnh tr¸i víi nghÞ quyÕt, chØ thÞ, quy ®Þnh cña §¶ng, cña cÊp ñy cÊp trªn vµ cÊp m×nh, tr¸i víi ph¸p luËt cña Nhµ n­íc th× cã quyÒn yªu cÇu kh¾c phôc, söa ch÷a hoÆc xö lý theo thÈm 156
  17. quyÒn; nÕu cÇn thiÕt th× yªu cÇu hñy bá c¸c quyÕt ®Þnh, quy ®Þnh sai tr¸i ®ã. NÕu ph¸t hiÖn tæ chøc ®¶ng hoÆc ®¶ng viªn cã dÊu hiÖu vi ph¹m th× giao cho ñy ban kiÓm tra kiÓm tra khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m. 2.3.2- §¶ng ñy c¬ së tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c gi¸m s¸t tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn thuéc ph¹m vi qu¶n lý nh­ c«ng t¸c gi¸m s¸t cña ®¶ng ñy cÊp trªn c¬ së theo chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n. 2.3.3- §¶ng ñy bé phËn thùc hiÖn gi¸m s¸t theo chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ do ®¶ng ñy c¬ së giao. Néi dung, ®èi t­îng gi¸m s¸t nh­ cña ®¶ng ñy c¬ së. 2.3.4- Chi bé gi¸m s¸t ®¶ng viªn trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®¶ng viªn. §iÒu 31: 1. ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp do cÊp ñy cïng cÊp bÇu, gåm mét sè ®ång chÝ trong cÊp ñy vµ mét sè ®ång chÝ ngoµi cÊp ñy. 1.1- Nguyªn t¾c tæ chøc - ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp ®­îc lËp tõ ®¶ng ñy c¬ së trë lªn, do cÊp ñy cïng cÊp bÇu; bÇu ñy viªn ñy ban kiÓm tra tr­íc, sau ®ã bÇu chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra trong sè ñy viªn ñy ban kiÓm tra. Phã chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra do ñy ban kiÓm tra bÇu trong sè ñy viªn ñy ban kiÓm tra. ViÖc bÇu cö ®­îc thùc hiÖn theo Quy chÕ bÇu cö trong §¶ng. 157
  18. - NhiÖm kú cña ñy ban kiÓm tra c¸c cÊp theo nhiÖm kú cña cÊp ñy cïng cÊp. ñy ban kiÓm tra khãa míi ®iÒu hµnh c«ng viÖc ngay sau khi ®­îc bÇu vµ nhËn bµn giao tõ ñy ban kiÓm tra khãa tr­íc. Chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra ®­îc ký ban hµnh v¨n b¶n ngay sau khi ®­îc bÇu. 1.2- C¬ cÊu tæ chøc vµ sè l­îng ñy viªn ñy ban kiÓm tra 1.2.1- ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng Sè l­îng tõ 19 ®Õn 21 ñy viªn chuyªn tr¸ch; trong ®ã kh«ng qu¸ mét phÇn ba lµ ñy viªn Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng. Th­êng trùc ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng gåm chñ nhiÖm vµ c¸c phã chñ nhiÖm; sè l­îng phã chñ nhiÖm do Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh. 1.2.2- ñy ban kiÓm tra tØnh ñy, thµnh ñy trùc thuéc Trung ­¬ng - Sè l­îng tõ 9 ®Õn 11 ñy viªn, trong ®ã cã 2 ñy viªn kiªm chøc; riªng Hµ Néi, Thµnh phè Hå ChÝ Minh sè l­îng tõ 13 ®Õn 15 ñy viªn; Thanh Hãa, NghÖ An sè l­îng tõ 11 ®Õn 13 ñy viªn (do tØnh ñy, thµnh ñy quyÕt ®Þnh). Tr­êng hîp ®Æc biÖt th× cÊp ñy trao ®æi víi ñy ban KiÓm tra Trung ­¬ng, Ban Tæ chøc Trung ­¬ng ®Ó b¸o c¸o Ban BÝ th­ xem xÐt, quyÕt ®Þnh. - C¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch gåm: chñ nhiÖm, tõ 2 ®Õn 3 phã chñ nhiÖm vµ mét sè ñy viªn. Trong ®ã, mét ñy viªn ban th­êng vô cÊp ñy lµm chñ nhiÖm 158
  19. vµ mét cÊp ñy viªn lµm phã chñ nhiÖm th­êng trùc (riªng ñy ban KiÓm tra Thµnh ñy Hµ Néi, Thµnh phè Hå ChÝ Minh, TØnh ñy Thanh Hãa, NghÖ An tõ 3 ®Õn 4 phã chñ nhiÖm). - ñy viªn kiªm chøc gåm: tr­ëng ban hoÆc phã tr­ëng ban tæ chøc cña cÊp ñy lµ cÊp ñy viªn vµ ch¸nh thanh tra tØnh, thµnh phè. 1.2.3- ñy ban KiÓm tra §¶ng ñy Khèi c¸c c¬ quan Trung ­¬ng - Sè l­îng tõ 9 ®Õn 11 ñy viªn (do §¶ng ñy Khèi quyÕt ®Þnh). - C¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch gåm: chñ nhiÖm, tõ 2 ®Õn 3 phã chñ nhiÖm vµ tõ 3 ®Õn 5 ñy viªn; trong ®ã, cã 2 cÊp ñy viªn, 1 ñy viªn ban th­êng vô cÊp ñy lµm chñ nhiÖm vµ 1 cÊp ñy viªn lµm phã chñ nhiÖm th­êng trùc. - ñy viªn kiªm chøc lµ cÊp ñy viªn phô tr¸ch c«ng t¸c tæ chøc, cÊp ñy viªn phô tr¸ch c«ng t¸c kh¸c, bÝ th­ hoÆc phã bÝ th­, chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra ®¶ng ñy trùc thuéc §¶ng ñy Khèi. 1.2.4- ñy ban KiÓm tra §¶ng ñy Khèi Doanh nghiÖp Trung ­¬ng - Sè l­îng tõ 11 ®Õn 13 ñy viªn (do §¶ng ñy Khèi quyÕt ®Þnh). - C¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch gåm: chñ nhiÖm, tõ 2 ®Õn 3 phã chñ nhiÖm vµ tõ 4 ®Õn 6 ñy viªn; trong ®ã cã 2 cÊp ñy viªn, 1 ñy viªn ban th­êng vô cÊp ñy lµm chñ nhiÖm vµ 1 cÊp ñy viªn lµm phã chñ nhiÖm th­êng trùc. 159
  20. - ñy viªn kiªm chøc lµ cÊp ñy viªn phô tr¸ch c«ng t¸c tæ chøc, bÝ th­, hoÆc phã bÝ th­, chñ nhiÖm ñy ban kiÓm tra ®¶ng ñy trùc thuéc §¶ng ñy Khèi. 1.2.5- ñy ban KiÓm tra Qu©n ñy Trung ­¬ng - Sè l­îng tõ 11 ®Õn 13 ñy viªn (do Qu©n ñy Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh), trong ®ã cã 8 ñy viªn chuyªn tr¸ch vµ tõ 3 ®Õn 5 ñy viªn kiªm chøc; cã 2 ®Õn 3 ñy viªn lµ cÊp ñy viªn cïng cÊp. - C¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch gåm: 4 phã chñ nhiÖm, trong ®ã cã 1 phã chñ nhiÖm th­êng trùc, c¸c phã chñ nhiÖm cã nhãm chøc vô, trÇn qu©n hµm b»ng Phã Chñ nhiÖm Tæng côc ChÝnh trÞ; c¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch cã nhãm chøc vô, trÇn qu©n hµm b»ng Côc tr­ëng Côc Tæ chøc, Côc C¸n bé thuéc Tæng côc ChÝnh trÞ. - ñy viªn kiªm chøc gåm: Chñ nhiÖm ñy ban lµ Chñ nhiÖm Tæng côc ChÝnh trÞ; Thø tr­ëng Bé Quèc phßng; Côc tr­ëng Côc Tæ chøc; Côc tr­ëng Côc C¸n bé; Ch¸nh Thanh tra Bé Quèc phßng. 1.2.6- ñy ban KiÓm tra §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng - Sè l­îng tõ 11 ®Õn 13 ñy viªn (do §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh), trong ®ã cã tõ 9 ®Õn 11 ñy viªn chuyªn tr¸ch vµ 2 ñy viªn kiªm chøc; cã 2 ®Õn 3 ñy viªn lµ cÊp ñy viªn cïng cÊp. - C¸c ñy viªn chuyªn tr¸ch gåm: 4 phã chñ nhiÖm, Phã Chñ nhiÖm th­êng trùc ñy ban lµ ®¶ng ñy viªn §¶ng ñy C«ng an Trung ­¬ng cã 160
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
6=>0