CHÍNH PH
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 38/2000/N-CP Hà Ni, ngày 23 tháng 8 nm 2000
NGH NH
CA CHÍNH PH S 38/2000/N-CP NGÀY 23 THÁNG 8 NM 2000 V THU
TIN S DNG T
CHÍNH PH
Cn c Lut T chc Chính ph ngày 30 tháng 9 nm 1992;
Cn c Lut t ai ngày 14 tháng 7 nm 1993 và Lut sa i, b sung mt s iu
ca Lut t ai ngày 02 tháng 12 nm 1998;
Theo  ngh ca B trưng B Tài chính,
NGH NH:
Chưng 1:
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi áp dng
Ngh nh này quy nh vic thu tin s dng t trong các trưng hp t chc, h gia
ình, cá nhân (sau ây gi chung là ngưi s dng t) ưc Nhà nưc giao t, cho
phép chuyn mc ích s dng t, mua nhà thuc s hu Nhà nưc và ưc cp
giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ca pháp lut v t ai.
iu 2. i tưng phi np tin s dng t
1. Ngưi s dng t ưc Nhà nưc giao t  s dng vào các mc ích sau ây:
a) H gia ình, cá nhân làm nhà ;
b) T chc kinh t u tư xây d ng nhà  bán ho!c cho thuê;
c) T chc kinh t u tư xây d ng kt cu h" tng  chuyn nhưng ho!c cho thuê
quyn s dng t g#n lin vi kt cu h" tng ó;
d) T chc kinh t ưc cơ quan Nhà nưc có th%m quyn giao t có thu tin s
dng t  t"o vn xây d ng cơ s h" tng theo d án do Th tưng Chính ph quyt
nh.
2. Ngưi ang s dng t ưc cơ quan Nhà nưc có th%m quyn cho chuyn mc
ích s dng t& các lo"i t sau ây sang s dng vào mc ích quy nh t"i kho'n 1
iu này :
a) t s'n xut nông nghip, lâm nghip, nuôi tr(ng thy s'n và làm mui;
b) t s dng vào mc ích quc phòng, an ninh, li ích quc gia, li ích công cng;
c) t chuyên dùng và các lo"i t khác trưc ây khi ưc giao t không ph'i np
tin s dng t;
d) t ã ưc Nhà nưc cho thuê.
3. Ngưi s dng t chưa có giy t hp l v quyn s dng t, nhưng nay ưc
cơ quan Nhà nưc có th%m quyn cp giy chng nhn quyn s dng t, tr& các
trưng hp pháp lut có quy nh khác.
4. Ngưi s dng t ưc mua nhà ang thuê, nhà thanh lý, nhà hoá giá thuc s
hu Nhà nưc, tr& các trưng hp pháp lut có quy nh khác.
iu 3. i tưng không phi np tin s dng t
1. Ngưi s dng t ưc Nhà nưc giao t theo quy nh t"i iu 7 ca Ngh nh
s 04/2000/N-CP ngày 11 tháng 02 n)m 2000 ca Chính ph v thi hành Lut sa
i, b sung mt s iu ca Lut t ai. (Sau ây gi chung là Ngh nh s
04/2000).
2. Ngưi s dng t ưc Nhà nưc cho thuê t.
3. Ngưi ang s dng t có giy t hp l v quyn s dng t theo quy nh t"i
iu 3 Ngh nh s 17/1999/N-CP ngày 29 tháng 3 n)m 1999 ca Chính ph v
th tc chuyn i, chuyn nhưng cho thuê, cho thuê l"i, th&a k quyn s dng t
và th chp, góp vn b*ng giá tr quyn s dng t (sau ây gi chung là Ngh nh
s 17/1999), nay ưc cp ho!c i giy chng nhn quyn s dng t cho toàn b
din tích t ang s dng phù hp vi giy t ó; tr& trưng hp chuyn quyn s
dng t sau ngày 15 tháng 10 n)m 1993 thì th c hin theo quy nh t"i iu 7 ca
Ngh nh này.
4. Ngưi s dng t ưc mua nhà thuc s hu Nhà nưc trong các trưng hp
thanh lý, hoá giá cho ngưi ang thuê trưc ngày 05 tháng 7 n)m 1994 (ngày ban
hành Ngh nh s 61/CP ca Chính ph v mua bán kinh doanh nhà . Sau ây gi
chung là Ngh nh s 61/CP) ã np  tin theo quy nh và trong giá bán nhà ã
tính yu t v trí nhà ho!c tin s dng t, ho!c trong giy t thanh lý, hoá giá có ghi
din tích nhà kèm theo din tích t s dng.
5. Ngưi ang s dng t mà ã np tin s dng t, khi ưc cơ quan nhà nưc có
th%m quyn cho phép chuyn mc ích s dng t  làm nhà , y d ng công
trình.
Chưng 2:
CN C VÀ PHƯNG PHÁP XÁC NH TIN S DNG T
iu 4. Cn c xác nh tin s dng t
C)n c xác nh tin s dng t là din tích t, giá t, mc thu tin s dng t.
1. Din tích t tính b*ng mét vuông (m
2
) là din tích t ưc Nhà nưc giao; ưc
phép chuyn mc ích s dng; ưc xét cp giy chng nhn quyn s dng t;
din tích t g#n lin vi nhà trong trưng hp thanh lý, hoá giá nhà và mua nhà
ang thuê thuc s hu Nhà nưc.
H"n mc t  tính mc thu tin s dng t quy nh t"i Ngh nh này là h"n
mc t do y ban nhân dân t+nh, thành ph tr c thuc Trung ương quy nh.
2. Giá t tính b*ng (ng Vit Nam trên mt mét vuông ((ng/m
2
) theo khung giá do
y ban nhân dân t+nh, thành ph tr c thuc Trung ương quy nh theo khung giá các
lo"i t ca Chính ph.
Giá tính tin s dng t trong trưng hp u giá t là giá t trúng u giá;
Giá tính tin s dng t trong trưng hp ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn cho
phép chuyn mc ích s dng t& các lo"i t quy nh t"i kho'n 2 iu 2 ca Ngh
nh này sang t , t xây d ng công trình thuc din ph'i np tin s dng t là
giá t , t xây d ng công trình.
3. Mc thu tin s dng t tính b*ng t, l phn tr)m (%) và ưc xác nh cho t&ng
trưng hp tính tin s dng t quy nh t"i Ngh nh này.
iu 5. Mc thu tin s dng t khi ưc Nhà nư!c giao t
Ngưi s dng t ưc cơ quan Nhà nưc có th%m quyn giao t s dng vào mc
ích quy nh t"i kho'n 1 iu 2 ca Ngh nh này mà không ph'i n bù thit h"i v
t cho ngưi có t b thu h(i thì ph'i np 100% tin s dng t; trưng hp ph'i
n bù thit h"i v t thì ưc tr& s tin th c t ã n bù nhưng mc tr& ti a
không quá 90% tin s dng t ph'i np ngân sách.
iu 6. Mc thu tin s dng t khi ưc chuy"n mc ích s dng
1. i vi h gia ình, cá nhân :
a) H gia ình, cá nhân ang s dng t ao, t vưn, t chuyên dùng n*m trong
khu dân cư, ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn cho phép chuyn sang t làm nhà
thì không ph'i np tin s dng t i vi din tích t trong h"n mc t ;
b) H gia ình, cá nhân ang s dng t nông nghip, t lâm nghip, t có m!t
nưc nuôi tr(ng thy s'n, t làm mui khi ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn
cho phép chuyn sang làm t theo úng quy ho"ch ưc duyt thì ph'i np 40%
tin s dng t i vi din tích t trong h"n mc t ;
c) Cá nhân ang s dng t ưc Nhà nưc giao cho t chc s dng không ph'i vào
mc ích làm nhà và không ph'i np tin s dng t, nhưng các t chc này ã t
phân chia cho cá nhân  làm nhà , nu ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn cp
giy chng nhn quyn s dng t thì ph'i np tin s dng t theo quy nh sau:
Nu thi im phân chia nhà ho!c t trưc ngày 15 tháng 10 n)m 1993, thì ngưi
ang s dng t ph'i np 40% tin s dng t i vi din tích t trong h"n mc
t ; ph'i np 100% tin s dng t i vi din tích t vưt h"n mc t ;
Nu thi im phân chia t t& ngày 15 tháng 10 n)m 1993 tr v sau thì ngưi ang
s dng t ph'i np 100% tin s dng t.
2. i vi t chc:
a) T chc ang s dng t quy nh t"i kho'n 2 iu 2 ca Ngh nh này, khi ưc
cơ quan nhà nưc có th%m quyn cho phép chuyn mc ích s dng sang lo"i t
theo quy nh t"i kho'n 1 iu 2 ca Ngh nh này thì ph'i np 100% tin s dng
t;
b) T chc ang s dng t thuê, khi ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn cho
phép chuyn sang xây d ng nhà , xây d ng kt cu h" tng  chuyn nhưng ho!c
cho thuê, ph'i np 100% tin s dng t vào ngân sách; trưng hp t chc ã np
tin thuê t tính n thi im chuyn mc ích s dng mà còn dư thì ưc tr& s
tin thuê còn dư ó vào tin s dng t ph'i np vào ngân sách; trưng hp ph'i n
bù thit h"i v t thuê thì ưc tr& s tin th c t ã n bù nhưng không quá 90% s
tin s dng t ph'i np vào ngân sách.
iu 7. Thu tin s dng t khi xét cp giy chng nhn quyn s dng t
Ngưi ang s dng t mà không có giy t hp l v quyn s dng t nhưng phù
hp vi quy ho"ch, không có tranh chp, khi ưc cơ quan nhà nưc có th%m quyn
cp giy chng nhn quyn s dng t thì ph'i np tin s dng t như sau :
1. i vi t ô th:
a) Trưng hp s dng t n nh trưc ngày 18 tháng 12 n)m 1980 (ngày ban
hành Hin pháp n)m 1980) thì không ph'i np tin s dng t;
b) Trưng hp s dng t n nh t& ngày 18 tháng 12 n)m 1980 n trưc ngày
15 tháng 10 n)m 1993 (ngày Lut t ai n)m 1993 có hiu l c thi hành) thì ph'i np
20% tin s dng t;
c) Trưng hp s dng t n nh t& ngày 15 tháng 10 n)m 1993 tr v sau thì
ph'i np 100% tin s dng t.
Nu do nhn chuyn nhưng ca ngưi s dng t trưc ó không có giy t hp l,
ch+ có giy t mua, bán, chuyn nhưng gia hai bên ưc y ban nhân dân xã,
phưng, th trn xác nhn thì ph'i np 40% tin s dng t.
2. i vi t khu dân cư nông thôn :
a) Trưng hp s dng t n nh trưc ngày 31 tháng 5 n)m 1990 (ngày ban hành
Quyt nh s 186/HBT ca Hi (ng B trưng nay là Chính ph v n bù thit
h"i t nông nghip, t có r&ng khi chuyn sang s dng vào mc ích khác) thì
không ph'i np tin s dng t;
b) Trưng hp s dng t n nh t& ngày 31 tháng 5 n)m 1990 n trưc ngày 15
tháng 10 n)m 1993 thì ph'i np 20% tin s dng t;
c) Trưng hp s dng t n nh t& ngày 15 tháng 10 n)m 1993 tr v sau thì
ph'i np 100% tin s dng t.
Nu do nhn chuyn nhưng ca ngưi s dng t trưc ó không có giy t hp l,
ch+ có giy t mua, bán, chuyn nhưng gia hai bên ưc y ban nhân dân xã,
phưng, th trn xác nhn thì ph'i np 40% tin s dng t.
3. Nhng trưng hp quy nh v t ô th t"i kho'n 1 iu này mà trưc ót
thuc khu dân cư nông thôn, sau ngày 31 tháng 5 n)m 1990 ưc quy ho"ch chuyn
thành t ô th, nu iu kin cơ s h" tng v-n như nông thôn thì ưc áp dng thi
im tính thu tin s dng t như t như i vi kho'n 2 iu này.
4. Các mc thu tin s dng t quy nh t"i kho'n 1 và kho'n 2 iu này ch+ áp
dng i vi din tích t trong h"n mc t , i vi din tích vưt h"n mc t
ph'i np 100% tin s dng t.
iu 8. Mc thu tin s dng t trong trư#ng hp thanh lý, hoá giá nhà và mua
nhà $ ang thuê thuc s$ h%u Nhà nư!c
1. i vi trưng hp thanh lý, hoá giá nhà thuc s hu nhà nưc trưc ngày 05
tháng 7 n)m 1994 (ngày ban hành Ngh nh s 61/CP ca Chính ph v mua, bán và
kinh doanh nhà ) như sau :
a) i vi phn din tích t g#n lin vi nhà thanh lý, hoá giá quy nh t"i kho'n 4
iu 3 ca Ngh nh này thì không ph'i np tin s dng t;
b) i vi din tích t còn l"i trong khuôn viên nhà thanh lý, hoá giá, thì ph'i np
40% tin s dng t, nu n*m trong h"n mc t (bao g(m c' din tích t g#n lin
vi nhà thanh lý, hoá giá và din tích trong khuôn viên còn l"i); ph'i np 100% tin
s dng t i vi din tích t vưt h"n mc t .
2. Tin s dng t khi bán nhà thuc s hu Nhà nưc sau ngày 05 tháng 7 n)m
1994 (ngày ban hành Ngh nh s 61/CP) cho ngưi ang thuê g(m giá nhà và giá
t thì giá ưc xác nh như sau :
a) i vi t ca nhà 1 tng, nhà nhiu tng 1 h , nhà nhiu tng có phân chia
ưc din tích t s dng riêng bit ca t&ng h, nhà bit th (k c' bit th nhiu
tng, nhiu h ) ph'i np 40% tin s dng t i vi din tích t trong h"n mc
t ; ph'i np 100% tin s dng t i vi din tích t vưt h"n mc t .