YOMEDIA
ADSENSE
Phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam
63
lượt xem 4
download
lượt xem 4
download
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
Bài viết phân tích thực trạng phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam. Kết quả phân tích cho thấy phụ nữ có rất ít đại diện trong lãnh đạo ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội so với tỷ lệ nữ trong lực lượng lao động của mỗi lĩnh vực.
AMBIENT/
Chủ đề:
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam
N g h i e n cilu<br />
Gia d i n h va G i d i<br />
So 4 - 2 0 1 1<br />
<br />
Phu nir lam lanh 0ao<br />
trong khu vuc cong of Viet Nam"<br />
Vu Manh Ldi<br />
Vien Xa hoi hoc<br />
<br />
T d m t a t : Dua vao nguon so'lieu Tong dieu tra Nong thon, Nong<br />
nghiep va Thuy san nam 2006, cac so' lieu cua cac cO quan cong<br />
bo' tren cac trang Thong tin dien tii (website) ciia Quoc hoi Viet<br />
Nam va cac bg nganh, bai viet nay phan tich thiic trang phu nii<br />
lam lanh dao trong khu vUc cong cl Viet Nam. Ke't qua phan tich<br />
cho tha'y phu nii co rat it dai dien trong lanh dao 3 ta't ca cac linh<br />
vUc ciia ddi song xa hoi so vdi ty le nii trong lUc lUdng lao dong<br />
cua moi linh viic. Phii nii thUOng khong giii vi tri lanh dao cao<br />
nha't va sii tham gia ciia ho vao cac vi tri lanh dao ciing khong<br />
dong deu giiia cac nganh va linh viic kinh te van hoa, xa hoi,<br />
tham chi khong co hoac co rat it dai dien la lanh dao trong linh<br />
viic an ninh quoc phong. Bai viet nay ciing cho tha'y ty le nii lam<br />
lanh dao thap la hien tUpng pho bie'n cl tat ca cac tinh va cac<br />
viing dia ly. Su khac biet co tinh pho bie'n nay dupc cho la xua't<br />
phat tii cac dinh kie'n xa hoi va khuon mau van hoa can trcl sii<br />
tham gia lanh dao ciia phu nii.<br />
Tii k h d a : Phu nii; Phu nii lam lanh dao; Phu nii trong he tho'ng<br />
chinh tri<br />
<br />
Khdng cd ngudn sd lieu toan dien phan anh tinh trang hien nay ve su<br />
lanh dao ciia phu nii trong khu vuc cdng d Viet Nam. Cac td chiic Dang,<br />
cac bd/nganh, cac td chiic chfnh quyen d tat ca cac ca'p, bao gdm ca chinh<br />
quyen dia phuong deu luu giii hd so ve tat ca cac nhan vien lam viec trong<br />
<br />
Vu Manh Ldi<br />
<br />
27<br />
<br />
to chiic dd, bao gdm ca can bd lanh dao d cac ca'p dp khac nhau. Tuy<br />
nhien, nhirng dii lieu nay ndi chung khdng dupc chia se va khdng sSn cd<br />
de phuc vu cho viec nghien ciiu va sir dung chung. Chung ta cQng khdng<br />
bie't dupc each thu thap va luu trii nhimg sd lieu nay va lieu nhtmg sd lieu<br />
dd cd dupc phan chia theo gidi tfnh hay chua. Nien giam thdng ke ciia<br />
Tong cue Thdng ke, cua cac bp va cac tinh cd ft sd lieu chia theo gidi tfnh,<br />
va hau nhu khdng cd sd lieu phan anh su lanh dao ciia phu nii d cac khu<br />
vuc tuong ling hoac d cac tinh. Trong bdi canh dd, nghien ciiu nay sir dung<br />
nhimg sd lieu hien cd cdng bd trong cac tai lieu ciia cac co quan, va dac<br />
biet la cdng bd tren cac trang thdng tin dien tuf (website) cua cac co quan<br />
cdng quyen, va sd lieu Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san<br />
nam 2006.<br />
1. Phu niir trong Dang'|(2)<br />
O Viet Nam, Dang Cdng san Viet Nam la dang chi'nh tri duy nha't cd<br />
vai trd lanh dao. La Dang vien se cd nhieu co hdi de trd thanh ngudi lanh<br />
dao trong cac co quan ciia Chfnh phu va cac co quan dan cii d tat ca cac<br />
cap. Chfnh vi the, tinh trang binh dang gidi trong Dang dupc the hien d<br />
tinh hinh ve gidi trong he thdng chfnh quyen cac ca'p.<br />
Biic tranh chung ve su lanh dao ciia phu nii d Viet Nam cd the tha'y<br />
trong Van kien Dai hdi X ciia Hdi Lien hiep Phu nir Viet Nam ngay 02<br />
thang 10 nam 2007 (Hdi Lien hiep Phu nii Viet Nam, 2007). Trong van<br />
kien nay cd trfch dan sd lieu ciia Ban To chirc Trung uong cho tha'y ty le<br />
Dang vien nii da tang tii 20,59% nam 2001 len 24,61% nam 2006 (xem<br />
Bieu 1 dudi day). Tuy nhien, ty le Dang vien nii lam lanh dao trong Dang<br />
Bieu 1. Ty le phan tram phu nur trong Dang Cong san Viet Nam<br />
<br />
25<br />
24<br />
23<br />
22<br />
21<br />
20<br />
19<br />
18<br />
<br />
24.02<br />
<br />
24.61<br />
<br />
23.03<br />
22.44<br />
<br />
21.71<br />
20.59<br />
<br />
2001<br />
<br />
2002<br />
<br />
2003<br />
<br />
2004<br />
<br />
2005<br />
<br />
2006<br />
<br />
Ngu6n: Van kien Dai hoi X Hoi lien hiep Phu nii Viet Nam 2007, tr. 114.<br />
<br />
28<br />
<br />
Nghien ciiu Gia dinh va Gidi. Quyen 21, so 4, tr.26-39<br />
<br />
tha'p hon nhieu nhiing con sd neu tren d tat ca cac c§ip. Chang han, trong<br />
nhiem ky IX cua Dang (2001-2005), khdng cd phu nu nao trong Bd Chfnh<br />
tri, CO quan lanh dao cao nhat ciia Dang. Ban Bf thu chi cd mot phu nii<br />
trong so 9 thanh vien, va chi cd 13 phu nii trong 150 uy vien cua Ban cha'p<br />
hanh Trung uong Dang (8,6% phu nii) (Hdi Lidn hiep Phu nii Viet Nam<br />
2007). Trong nhiem ky X (2006-2010), trong Ban Bf thu chi cd 2 phu nii<br />
trong sd 10 thanh vien, va chi cd 13 phu nii trong 160 uy vien Ban cha'p<br />
hanh Trung uong Dang (8,13% phu nii) (Hdi Lien hiep Phu nit Viet Nam,<br />
2007).<br />
6 cac td chiic dang cap dudi, ty le nii Dang vien trong cap uy dang<br />
cung th^p. Bang 1 dudi day cho tha'y ra't hie'm phu nii la Bf thu, Phd Bf thu,<br />
hoac la ily vien Thudng vu Dang uy. Sd phu nii trong Ban chap hanh Dang<br />
uy cd the nhieu hon, nhung mac dii vay thi ty le phan tram nii trong Ban<br />
cha'p hanh Dang iiy cung tha'p hon nhieu so vdi ty le Dang vien nii ndi<br />
chung (xem Bang 1).<br />
Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san nam 2006 la ngudn<br />
so lieu hie'm hoi cd cac so lieu ve tudi, gidi tfnh, va hpc va'n cua Bf thu<br />
Dang bd cac xa khu vuc ndng thdn. Cupc Tdng dieu tra nay khdng thu<br />
thap sd lieu d khu vuc thanh thi. Theo ngudn dii lieu nay, nam 2006, trong<br />
sd 9.068 xa cd sd lieu ve Bf thu Dang uy xa, chi cd 3,2% xa cd Bf thu Dang<br />
iiy xa la nii. Con so liay tha'p hon dang ke so 4,59% xa cd nii Bf thu Dang<br />
liy dupc neu trong Bang I. Su chenh lech nay cd the do ty le nii la Bf thu<br />
Dang liy d cac Phudng d dd thi cao hon nhung lai khdng dupc dua vao<br />
Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san nam 2006.<br />
Bang L Ty le phan tram nu trong cap Tinh iiy, Huyen iiy, va Dang iiy xa<br />
trong nhiem ky 2001-2005 va 2006-2010<br />
Cap Tinh iiy<br />
200620012010<br />
2005<br />
<br />
Cap Huyen iiy<br />
200120062005<br />
2010<br />
<br />
Bi thuf<br />
<br />
1,6<br />
<br />
6,25<br />
<br />
3,7<br />
<br />
4,46<br />
<br />
Pho Bi thu<br />
<br />
6,6<br />
<br />
3,88<br />
<br />
5,1<br />
<br />
5,54<br />
<br />
Thudng vu<br />
<br />
7,3<br />
<br />
7,91<br />
<br />
Ban chap hanh<br />
<br />
11,3<br />
<br />
11,75<br />
<br />
12,8<br />
<br />
Cap Dang iiy Xa<br />
200120062005<br />
2010<br />
0,9<br />
<br />
4,59<br />
7,25<br />
<br />
7,83<br />
<br />
3,7<br />
<br />
5,83<br />
<br />
14,74<br />
<br />
11,9<br />
<br />
14.36<br />
<br />
Nguon: Bang 7, trang 115, trong Van kien Dai hoi iSn thir X<br />
Hoi Lien hiep Phu nii' Viet Nam ngay 2 thang 10 nam 2007.<br />
<br />
Vii Manh Lofi<br />
<br />
29<br />
<br />
Bieu 2. Phan tram phu nu trong Bi thu Dang uy xa (nong thon) theo vung<br />
5.6<br />
<br />
6%<br />
5%<br />
4%<br />
<br />
3.4<br />
<br />
3.3<br />
<br />
3.1<br />
<br />
3.2<br />
<br />
3%<br />
<br />
1.8<br />
<br />
2%<br />
<br />
2.3<br />
<br />
1%<br />
0%<br />
Mien nui phia<br />
Bac{N=2257)<br />
<br />
Dong bang<br />
song Hong<br />
(N=1991)<br />
<br />
Duyen hai<br />
Tay Nguyen Dong Nam bo Dong bang<br />
Bac Trung bp<br />
(N=566)<br />
(N=486)<br />
seng Mekong<br />
(N=2484)<br />
(N=1284)<br />
<br />
Chung<br />
(N=9068)<br />
<br />
Nguon: Tong dieu tra Nong nghiep. Lam nghiep va Thiiy san 2006<br />
Xet theo viing dja ly, viing Ddng Nam bd la khu vuc cd ty le nir Bf thu<br />
Dang iiy xa cao nha't trong so cac Dang bd xa, nhung cung chi cd 5,6%<br />
(Bieu 2), tha'p hon nhieu so vdi ty le 24,61% Dang vien nir nam 2006<br />
(xem Bieu 1). Tay Nguyen la khu vuc cd ty le nCi Bf thu Dang iiy xa thap<br />
nha't, chi cd 1,8%. Tudi trung binh ciia nam Bf thu Dang iiy xa la 47,83,<br />
cao hon chiit ft (1,81 tudi) so vdi tudi trung binh ciia nir Bf thu Dang iiy<br />
xa, 46,02 tudi.<br />
Dang chii y la ve trinh dp hpc van, cac nii Bi thu Dang iiy xa td ra cd<br />
trinh dp hpc va'n cao hon so vdi cac nam Bf thu Dang iiy xa. Bieu 3 cho<br />
tha'y ty le nii Bf thu Dang iiy xa cd trinh dp tir Trung hpc phd thdng trd len<br />
cao hon so vdi nam Bf thu Dang uy xa cd trinh dp nay, trong khi dd ty le<br />
nii Bf thu Dang iiy xa cd trinh dp Tieu hpc hoac Trung hpc co sd thap hon<br />
so vdi nam Bf thu Dang iiy xa. Sir khac nhau nay cd y nghia thdng ke (he<br />
sd Pearson Chi-Square = 0,024), dieu nay cd nghia la su khac nhau nay la<br />
cd that va khdng phai la ket qua nglu nhien ciia thu thap sd lieu. Cd ve<br />
nhu la dd'i vdi phu nii de dat dupc vi trf ciia Bf thu Dang iiy xa, hp phai cd<br />
trinh dp hpc van cao hon de gianh dupc su tin nhiem trong cac dang vien<br />
d dia phuong.<br />
2. Phu niir trong Quoc hoi<br />
Bieu 4 cho thay ty le phu nii trong Qud'c hdi da tang len rat nhanh.tir<br />
3% trong nhiem ky dau tien (1946-1960) len tdi 32% vao cudi cupc khang<br />
chien chdng My nam 1975. Sau dd, ty le nay da giam xud'ng cdn 18%<br />
trong nhiem ky Khda VIII (1987-1992). Trong thdi ky Ddi Mdi, ty le nay<br />
<br />
30<br />
<br />
Nghien cUu Gia dinh va Gidi. Quyen 2 1 , so 4, tr.26-39<br />
<br />
Bieu 3. Trinh dp hpc van cua Bi thu Dang uy xa (nong thon)<br />
theo gidi tinh<br />
45<br />
37 238.5373<br />
<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
<br />
17.8<br />
<br />
17.6<br />
<br />
15<br />
<br />
•122'"<br />
<br />
14.2,.,<br />
<br />
m<br />
<br />
10<br />
".0.7<br />
<br />
I<br />
<br />
'•'<br />
<br />
Tieu hoc<br />
<br />
Trung hpc co s6<br />
INam(N=8780)<br />
<br />
Trung hpc pho<br />
thong<br />
<br />
Dai hoc •<br />
<br />
Cao dang<br />
O Chung {N=9068)<br />
<br />
nNi;(N=288)<br />
<br />
Ngu6n: Tong dieu tra Nong nghiep. Lam nghiep va Thiiy san 2006<br />
<br />
Bieu 4. Ty le phan tram phu nii trong Qudc hoi theo cac nhiem ky<br />
<br />
CNI<br />
<br />
><br />
Ktioa<br />
<br />
><br />
<br />
=<br />
><br />
<br />
CM<br />
<br />
><<br />
<br />
Nguon: Theo sd lieu ciia Vu Cac va'n de xa hoi ciia Van phong Qudc hoi<br />
(http://www.na.gov.vn/)<br />
<br />
Thêm tài liệu vào bộ sưu tập có sẵn:
Báo xấu
LAVA
AANETWORK
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn