intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam

Chia sẻ: Thi Thi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:14

63
lượt xem
4
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết phân tích thực trạng phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam. Kết quả phân tích cho thấy phụ nữ có rất ít đại diện trong lãnh đạo ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội so với tỷ lệ nữ trong lực lượng lao động của mỗi lĩnh vực.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Phụ nữ làm lãnh đạo trong khu vực công ở Việt Nam

N g h i e n cilu<br /> Gia d i n h va G i d i<br /> So 4 - 2 0 1 1<br /> <br /> Phu nir lam lanh 0ao<br /> trong khu vuc cong of Viet Nam"<br /> Vu Manh Ldi<br /> Vien Xa hoi hoc<br /> <br /> T d m t a t : Dua vao nguon so'lieu Tong dieu tra Nong thon, Nong<br /> nghiep va Thuy san nam 2006, cac so' lieu cua cac cO quan cong<br /> bo' tren cac trang Thong tin dien tii (website) ciia Quoc hoi Viet<br /> Nam va cac bg nganh, bai viet nay phan tich thiic trang phu nii<br /> lam lanh dao trong khu vUc cong cl Viet Nam. Ke't qua phan tich<br /> cho tha'y phu nii co rat it dai dien trong lanh dao 3 ta't ca cac linh<br /> vUc ciia ddi song xa hoi so vdi ty le nii trong lUc lUdng lao dong<br /> cua moi linh viic. Phii nii thUOng khong giii vi tri lanh dao cao<br /> nha't va sii tham gia ciia ho vao cac vi tri lanh dao ciing khong<br /> dong deu giiia cac nganh va linh viic kinh te van hoa, xa hoi,<br /> tham chi khong co hoac co rat it dai dien la lanh dao trong linh<br /> viic an ninh quoc phong. Bai viet nay ciing cho tha'y ty le nii lam<br /> lanh dao thap la hien tUpng pho bie'n cl tat ca cac tinh va cac<br /> viing dia ly. Su khac biet co tinh pho bie'n nay dupc cho la xua't<br /> phat tii cac dinh kie'n xa hoi va khuon mau van hoa can trcl sii<br /> tham gia lanh dao ciia phu nii.<br /> Tii k h d a : Phu nii; Phu nii lam lanh dao; Phu nii trong he tho'ng<br /> chinh tri<br /> <br /> Khdng cd ngudn sd lieu toan dien phan anh tinh trang hien nay ve su<br /> lanh dao ciia phu nii trong khu vuc cdng d Viet Nam. Cac td chiic Dang,<br /> cac bd/nganh, cac td chiic chfnh quyen d tat ca cac ca'p, bao gdm ca chinh<br /> quyen dia phuong deu luu giii hd so ve tat ca cac nhan vien lam viec trong<br /> <br /> Vu Manh Ldi<br /> <br /> 27<br /> <br /> to chiic dd, bao gdm ca can bd lanh dao d cac ca'p dp khac nhau. Tuy<br /> nhien, nhirng dii lieu nay ndi chung khdng dupc chia se va khdng sSn cd<br /> de phuc vu cho viec nghien ciiu va sir dung chung. Chung ta cQng khdng<br /> bie't dupc each thu thap va luu trii nhimg sd lieu nay va lieu nhtmg sd lieu<br /> dd cd dupc phan chia theo gidi tfnh hay chua. Nien giam thdng ke ciia<br /> Tong cue Thdng ke, cua cac bp va cac tinh cd ft sd lieu chia theo gidi tfnh,<br /> va hau nhu khdng cd sd lieu phan anh su lanh dao ciia phu nii d cac khu<br /> vuc tuong ling hoac d cac tinh. Trong bdi canh dd, nghien ciiu nay sir dung<br /> nhimg sd lieu hien cd cdng bd trong cac tai lieu ciia cac co quan, va dac<br /> biet la cdng bd tren cac trang thdng tin dien tuf (website) cua cac co quan<br /> cdng quyen, va sd lieu Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san<br /> nam 2006.<br /> 1. Phu niir trong Dang'|(2)<br /> O Viet Nam, Dang Cdng san Viet Nam la dang chi'nh tri duy nha't cd<br /> vai trd lanh dao. La Dang vien se cd nhieu co hdi de trd thanh ngudi lanh<br /> dao trong cac co quan ciia Chfnh phu va cac co quan dan cii d tat ca cac<br /> cap. Chfnh vi the, tinh trang binh dang gidi trong Dang dupc the hien d<br /> tinh hinh ve gidi trong he thdng chfnh quyen cac ca'p.<br /> Biic tranh chung ve su lanh dao ciia phu nii d Viet Nam cd the tha'y<br /> trong Van kien Dai hdi X ciia Hdi Lien hiep Phu nir Viet Nam ngay 02<br /> thang 10 nam 2007 (Hdi Lien hiep Phu nii Viet Nam, 2007). Trong van<br /> kien nay cd trfch dan sd lieu ciia Ban To chirc Trung uong cho tha'y ty le<br /> Dang vien nii da tang tii 20,59% nam 2001 len 24,61% nam 2006 (xem<br /> Bieu 1 dudi day). Tuy nhien, ty le Dang vien nii lam lanh dao trong Dang<br /> Bieu 1. Ty le phan tram phu nur trong Dang Cong san Viet Nam<br /> <br /> 25<br /> 24<br /> 23<br /> 22<br /> 21<br /> 20<br /> 19<br /> 18<br /> <br /> 24.02<br /> <br /> 24.61<br /> <br /> 23.03<br /> 22.44<br /> <br /> 21.71<br /> 20.59<br /> <br /> 2001<br /> <br /> 2002<br /> <br /> 2003<br /> <br /> 2004<br /> <br /> 2005<br /> <br /> 2006<br /> <br /> Ngu6n: Van kien Dai hoi X Hoi lien hiep Phu nii Viet Nam 2007, tr. 114.<br /> <br /> 28<br /> <br /> Nghien ciiu Gia dinh va Gidi. Quyen 21, so 4, tr.26-39<br /> <br /> tha'p hon nhieu nhiing con sd neu tren d tat ca cac c§ip. Chang han, trong<br /> nhiem ky IX cua Dang (2001-2005), khdng cd phu nu nao trong Bd Chfnh<br /> tri, CO quan lanh dao cao nhat ciia Dang. Ban Bf thu chi cd mot phu nii<br /> trong so 9 thanh vien, va chi cd 13 phu nii trong 150 uy vien cua Ban cha'p<br /> hanh Trung uong Dang (8,6% phu nii) (Hdi Lidn hiep Phu nii Viet Nam<br /> 2007). Trong nhiem ky X (2006-2010), trong Ban Bf thu chi cd 2 phu nii<br /> trong sd 10 thanh vien, va chi cd 13 phu nii trong 160 uy vien Ban cha'p<br /> hanh Trung uong Dang (8,13% phu nii) (Hdi Lien hiep Phu nit Viet Nam,<br /> 2007).<br /> 6 cac td chiic dang cap dudi, ty le nii Dang vien trong cap uy dang<br /> cung th^p. Bang 1 dudi day cho tha'y ra't hie'm phu nii la Bf thu, Phd Bf thu,<br /> hoac la ily vien Thudng vu Dang uy. Sd phu nii trong Ban chap hanh Dang<br /> uy cd the nhieu hon, nhung mac dii vay thi ty le phan tram nii trong Ban<br /> cha'p hanh Dang iiy cung tha'p hon nhieu so vdi ty le Dang vien nii ndi<br /> chung (xem Bang 1).<br /> Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san nam 2006 la ngudn<br /> so lieu hie'm hoi cd cac so lieu ve tudi, gidi tfnh, va hpc va'n cua Bf thu<br /> Dang bd cac xa khu vuc ndng thdn. Cupc Tdng dieu tra nay khdng thu<br /> thap sd lieu d khu vuc thanh thi. Theo ngudn dii lieu nay, nam 2006, trong<br /> sd 9.068 xa cd sd lieu ve Bf thu Dang uy xa, chi cd 3,2% xa cd Bf thu Dang<br /> iiy xa la nii. Con so liay tha'p hon dang ke so 4,59% xa cd nii Bf thu Dang<br /> liy dupc neu trong Bang I. Su chenh lech nay cd the do ty le nii la Bf thu<br /> Dang liy d cac Phudng d dd thi cao hon nhung lai khdng dupc dua vao<br /> Tdng dieu tra Ndng thdn, Ndng nghiep va Thiiy san nam 2006.<br /> Bang L Ty le phan tram nu trong cap Tinh iiy, Huyen iiy, va Dang iiy xa<br /> trong nhiem ky 2001-2005 va 2006-2010<br /> Cap Tinh iiy<br /> 200620012010<br /> 2005<br /> <br /> Cap Huyen iiy<br /> 200120062005<br /> 2010<br /> <br /> Bi thuf<br /> <br /> 1,6<br /> <br /> 6,25<br /> <br /> 3,7<br /> <br /> 4,46<br /> <br /> Pho Bi thu<br /> <br /> 6,6<br /> <br /> 3,88<br /> <br /> 5,1<br /> <br /> 5,54<br /> <br /> Thudng vu<br /> <br /> 7,3<br /> <br /> 7,91<br /> <br /> Ban chap hanh<br /> <br /> 11,3<br /> <br /> 11,75<br /> <br /> 12,8<br /> <br /> Cap Dang iiy Xa<br /> 200120062005<br /> 2010<br /> 0,9<br /> <br /> 4,59<br /> 7,25<br /> <br /> 7,83<br /> <br /> 3,7<br /> <br /> 5,83<br /> <br /> 14,74<br /> <br /> 11,9<br /> <br /> 14.36<br /> <br /> Nguon: Bang 7, trang 115, trong Van kien Dai hoi iSn thir X<br /> Hoi Lien hiep Phu nii' Viet Nam ngay 2 thang 10 nam 2007.<br /> <br /> Vii Manh Lofi<br /> <br /> 29<br /> <br /> Bieu 2. Phan tram phu nu trong Bi thu Dang uy xa (nong thon) theo vung<br /> 5.6<br /> <br /> 6%<br /> 5%<br /> 4%<br /> <br /> 3.4<br /> <br /> 3.3<br /> <br /> 3.1<br /> <br /> 3.2<br /> <br /> 3%<br /> <br /> 1.8<br /> <br /> 2%<br /> <br /> 2.3<br /> <br /> 1%<br /> 0%<br /> Mien nui phia<br /> Bac{N=2257)<br /> <br /> Dong bang<br /> song Hong<br /> (N=1991)<br /> <br /> Duyen hai<br /> Tay Nguyen Dong Nam bo Dong bang<br /> Bac Trung bp<br /> (N=566)<br /> (N=486)<br /> seng Mekong<br /> (N=2484)<br /> (N=1284)<br /> <br /> Chung<br /> (N=9068)<br /> <br /> Nguon: Tong dieu tra Nong nghiep. Lam nghiep va Thiiy san 2006<br /> Xet theo viing dja ly, viing Ddng Nam bd la khu vuc cd ty le nir Bf thu<br /> Dang iiy xa cao nha't trong so cac Dang bd xa, nhung cung chi cd 5,6%<br /> (Bieu 2), tha'p hon nhieu so vdi ty le 24,61% Dang vien nir nam 2006<br /> (xem Bieu 1). Tay Nguyen la khu vuc cd ty le nCi Bf thu Dang iiy xa thap<br /> nha't, chi cd 1,8%. Tudi trung binh ciia nam Bf thu Dang iiy xa la 47,83,<br /> cao hon chiit ft (1,81 tudi) so vdi tudi trung binh ciia nir Bf thu Dang iiy<br /> xa, 46,02 tudi.<br /> Dang chii y la ve trinh dp hpc van, cac nii Bi thu Dang iiy xa td ra cd<br /> trinh dp hpc va'n cao hon so vdi cac nam Bf thu Dang iiy xa. Bieu 3 cho<br /> tha'y ty le nii Bf thu Dang iiy xa cd trinh dp tir Trung hpc phd thdng trd len<br /> cao hon so vdi nam Bf thu Dang uy xa cd trinh dp nay, trong khi dd ty le<br /> nii Bf thu Dang iiy xa cd trinh dp Tieu hpc hoac Trung hpc co sd thap hon<br /> so vdi nam Bf thu Dang iiy xa. Sir khac nhau nay cd y nghia thdng ke (he<br /> sd Pearson Chi-Square = 0,024), dieu nay cd nghia la su khac nhau nay la<br /> cd that va khdng phai la ket qua nglu nhien ciia thu thap sd lieu. Cd ve<br /> nhu la dd'i vdi phu nii de dat dupc vi trf ciia Bf thu Dang iiy xa, hp phai cd<br /> trinh dp hpc van cao hon de gianh dupc su tin nhiem trong cac dang vien<br /> d dia phuong.<br /> 2. Phu niir trong Quoc hoi<br /> Bieu 4 cho thay ty le phu nii trong Qud'c hdi da tang len rat nhanh.tir<br /> 3% trong nhiem ky dau tien (1946-1960) len tdi 32% vao cudi cupc khang<br /> chien chdng My nam 1975. Sau dd, ty le nay da giam xud'ng cdn 18%<br /> trong nhiem ky Khda VIII (1987-1992). Trong thdi ky Ddi Mdi, ty le nay<br /> <br /> 30<br /> <br /> Nghien cUu Gia dinh va Gidi. Quyen 2 1 , so 4, tr.26-39<br /> <br /> Bieu 3. Trinh dp hpc van cua Bi thu Dang uy xa (nong thon)<br /> theo gidi tinh<br /> 45<br /> 37 238.5373<br /> <br /> 40<br /> 35<br /> 30<br /> 25<br /> 20<br /> <br /> 17.8<br /> <br /> 17.6<br /> <br /> 15<br /> <br /> •122'"<br /> <br /> 14.2,.,<br /> <br /> m<br /> <br /> 10<br /> ".0.7<br /> <br /> I<br /> <br /> '•'<br /> <br /> Tieu hoc<br /> <br /> Trung hpc co s6<br /> INam(N=8780)<br /> <br /> Trung hpc pho<br /> thong<br /> <br /> Dai hoc •<br /> <br /> Cao dang<br /> O Chung {N=9068)<br /> <br /> nNi;(N=288)<br /> <br /> Ngu6n: Tong dieu tra Nong nghiep. Lam nghiep va Thiiy san 2006<br /> <br /> Bieu 4. Ty le phan tram phu nii trong Qudc hoi theo cac nhiem ky<br /> <br /> CNI<br /> <br /> ><br /> Ktioa<br /> <br /> ><br /> <br /> =<br /> ><br /> <br /> CM<br /> <br /> ><<br /> <br /> Nguon: Theo sd lieu ciia Vu Cac va'n de xa hoi ciia Van phong Qudc hoi<br /> (http://www.na.gov.vn/)<br /> <br />
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2