Phương pháp khuyến nông cho người nghèo

Chia sẻ: Nguyen Minh Phung | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

268
lượt xem 106
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Phương pháp khuyến nông cho người nghèo

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Phương pháp khuyến nông cho người nghèo

Ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cho ng−êi nghÌo 1. ChÝnh phñ víi ch−¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo Xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo lµ mét trong c¸c ch−¬ng tr×nh träng ®iÓm cña Nhµ n−íc ViÖt nam trong nh÷ng n¨m võa qua. §· cã nhiÒu nghiªn cøu vÒ nguyªn nh©n g©y ra nghÌo khã vµ nh÷ng chiÕn l−îc, biÖn ph¸p cô thÓ ®Ò ra ®Ó gi¶i quyÕt ®ãi nghÌo nh : H¹n chÕ sù gia t¨ng d©n sè, T¨ng c−êng ch¨m sãc søc khoÎ céng ®ång T¨ng c−êng gi¸o dôc T¨ng c−êng th«ng tin, Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng C¶i thiÖn m«i tr−êng T¨ng c−êng m¹ng líi dÞch vô, s¶n xuÊt vµ ®a d¹ng ho¸ s¶n xuÊt v.v… Nh vËy xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo lµ mét c«ng viÖc phøc t¹p, l©u dµi, ®ßi hái sù tiÕn hµnh ®ång bé vµ sù phèi hîp tèt gi÷a c¸c c¬ quan chøc n¨ng, ban ngµnh v.v… ë c¸c cÊp tõ Trung −¬ng ®Õn ®Þa ph−¬ng. Cuéc chiÕn chèng ®ãi nghÌo tuy ®· ®¹t ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ khÝch lÖ nhng vÉn cßn cam co vµ quyÕt liÖt. PhÇn v× ®éi ngò nh÷ng ng−êi tham gia vµo ch−¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cßn máng kh«ng t−¬ng xøng víi qui m«, thiÕu kinh nghiÖm vµ phÇn v× cßn cã nh÷ng h¹n chÕ trong chÝnh s¸ch, c¸ch lµm v.v… Néi dung cña bµi tËp huÊn nµy kh«ng cã tham väng bao trïm toµn bé c¸c lÜnh vùc mµ chØ giíi h¹n trong ph¹m vi c«ng t¸c khuyÕn n«ng cho ng−êi nghÌo ®Ó ®¹t hiÓu qu¶ cao h¬n, gãp phÇn vµo viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ®Þa ph−¬ng. 2. §Æc ®iÓm hé nghÌo 1.1. Lao ®éng Ýt, KÐm kinh nghiÖm, Kh¶ n¨ng ®óc kÕt kinh nghiÖm kÐm KÐm nh¹y bÐn víi thÞ tr−êng Kh«ng tÝnh to¸n kü, ®«i khi n«n nãng 1.2. S¶n xuÊt
§¬n ®iÖu, Kh«ng cã ®Þnh híng s¶n xuÊt hµng ho¸, §Çu t− kh«ng ®óng vÒ sè l−îng còng nh− vÒ ph−¬ng ph¸p, n¨ng suÊt thÊp vµ ®«i khi c¶ chÊt l−îng còng thÊp, gi¸ b¸n cã thÓ thÊp, Th−êng chê ®îi ng−êi kh¸c lµm ®· ®Ó xem kÕt qu¶ ra sao. NÕu tèt, lµm theo mét c¸ch m¸y mãc, Sî rñi ro nhng l¹i th−êng hay gÆp rñi ro. Khi gÆp rñi ro th−êng hay n¶n vµ bá. Mét sè û l¹i vµo sù hç trî tõ bªn ngoµi Khã ®−îc tham gia vµo c¸c ho¹t ®«ng khuyÕn n«ng cña c¸c dÞch vô khuyÕn n«ng Nhµ n−íc, Ýt tÝnh ®Õn hiÖu qu¶ ®Çu t− 1.3. TÝnh c¸ch Hay tù ti, KÐm tù tin, e dÌ Mèi quan hÖ hÑp Ng¹i nãi ra khã kh¨n sî bÞ ®¸nh gi¸ thÊp Ng¹i tiÕp nhËn sù gióp ®ì cña c¸c thµnh viªn kh¸c trong céng ®ång v× lu«n nghÜ ph¶i tr¶ ¬n. Th−êng c¸c «ng chång lµ chñ vµ qu¶n lý mäi sù chi tiªu Khã diÔn ®¹t vÊn ®Ò cho ng−êi kh¸c Quan t©m ®Õn c¸i tr−íc m¾t, Ýt quan t©m ®Õn c¸i l©u dµi 1.4. Nguån tµi lùc vµ vËt lùc Thu nhËp thÊp, nguån thu th−êng nhá h¬n hoÆc b»ng chi phÝ nªn kh«ng cã hay Ýt cã tÝch luü. ThiÕu vèn ®Çu t ThiÕu c«ng cô s¶n xuÊt Chi tiªu phÇn lín nh»m vµo l−¬ng thùc, Kh«ng sö dông tèt nguån lùc vèn Ýt ái. 3. Mét sè kh¸i niÖm vÒ khuyÕn n«ng 3.1. Ph©n lo¹i khuyÕn n«ng Ph©n theo tÝnh chÊt cña tæ chøc thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh khuyÕn n«ng KhuyÕn n«ng c«ng quyÒn KhuyÕn n«ng tù nguyÖn KhuyÕn n«ng tõ thiÖn Ph©n theo c¸ch thøc tæ chøc thùc hiÖn
C¸ch thøc déi tõ trªn xuèng (topdown approach) C¸ch thøc khuyÕn n«ng cã sù tham gia cña n«ng d©n (participatory approach) Ph©n theo néi dung khuyÕn n«ng vµ ®èi t−îng phôc vô KhuyÕn n«ng tæng hîp, kh«ng giíi h¹n vµo mét chñ ®Ò nµo chän tr−íc, kh«ng giíi h¹n cho mét nhãm ®èi t−îng nµo. KhuyÕn n«ng g¾n víi viÖc s¶n xuÊt hµng ho¸ cô thÓ nh s¶n xuÊt mÝa ®−êng, c¸o su, cµ phª, ®iÒu, s¾n, rau qu¶ v.v… Th−êng do c¸c c«ng ty ®¶m nhiÖm hay phèi hîp ®¶m nhiÖm. KhuyÕn n«ng nh¾m vµo ®èi t−îng hay nhãm ng−êi cô thÓ. VÝ dô: khuyÕn n«ng cho ng−êi nghÌo, ®Þnh canh ®Þnh c−, xo¸ bá c©y thuèc phiÖn v.v… 3.2 Ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng Lµ c¸ch lµm ®Ó gióp ®¹t môc tiªu ®Ò ra Ph−¬ng ph¸p tiÕp xóc c¸ nh©n Ph−¬ng ph¸p tiÕp xóc tËp thÓ Ph−¬ng ph¸p th«ng tin ®¹i chóng 4. Ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cho ng−êi nghÌo Ch−a cã nhiÒu nghiªn cøu vÒ ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cô thÓ nµo tá ra h÷u hiÖu nhÊt ®èi víi nhãm n«ng d©n nghÌo. Mét vµi tæ chøc Phi chÝnh phñ Quèc tÕ ®· cã kinh nghiÖm lµm viÖc víi nh÷ng hé nghÌo vµ ®· cã nh÷ng ®óc kÕt song khã cã thÓ ¸p dông nh÷ng kinh nghiÖm cña hä vµo c¸c dù ¸n kh¸c do cã nh÷ng ®Æc ®iÓm v¨n ho¸, kinh tÕ, x· héi vµ qui m« còng nh− ®Æc thï cña nh÷ng ho¹t ®éng s¶n xuÊt ë vïng ®ã. Dùa vµo nh÷ng ®Æc thï cña ng−êi nghÌo nªu trªn, ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cho hä ph¶i híng vµo viÖc kh¾c phôc nh÷ng ®iÓm yÕu cña ng−êi nghÌo ®Ó hä cã thÓ chñ ®éng tham gia. Ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng mµ nã t¨ng c−êng sù hiÓu biÕt cña n«ng d©n vÒ chÝnh nh÷ng khã kh¨n mµ hä gÆp ph¶i vµ vai trß cña hä trong viÖc ra c¸c quyÕt ®Þnh tá ra phï hîp vµ cÇn ®−îc quan t©m ¸p dông. 4.1. Nhãm n«ng d©n
H×nh thøc nµy kh«ng gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ph¸t triÓn tæ chøc, mµ bao gåm thiÕt lËp hoÆc cñng cè m¹ng líi cña c¸c nhãm n«ng d©n. Cñng cè nhãm tËp trung vµo viÖc c¶i thiÖn n¨ng lùc tæ chøc cña nhãm n«ng d©n, do ®ã hä cã thÓ gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c¸c dÞch vô kü thuËt chuyÓn giao cho n«ng d©n vµ, nãi chung h¬n, lµm cho ng−êi d©n cã kh¶ n¨ng c¶i thiÖn t×nh h×nh kinh tÕ cña hä. B»ng c¸ch nµy, cã thÓ cung cÊp cho c¸c nhãm n«ng d©n n¨ng lùc ®Ó ®iÒu khiÓn sù ph¸t triÓn nhãm cña hä, ch¼ng h¹n n¨ng lùc ®Ó tù ph¸t triÓn, ®¶m b¶o sù bÒn v÷ng cña tæ chøc nhãm. Ph−¬ng ph¸p nµy cã thÓ gióp: N©ng cao n¨ng lùc cña n«ng d©n ®Ó hä gióp ®ì lÉn nhau tù gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n thay v× chØ phô thuéc vµo hç trî bªn ngoµi. N«ng d©n cã thÓ gióp ®ì liªn kÕt víi nhau trong s¶n xuÊt, cïng nhau häc hái vµ øng dông c¸c kü thuËt s¶n xuÊt. C¶i thiÖn hiÖu qu¶ chuyÓn giao kü thuËt, c¸c thµnh viªn cña nhãm cã thÓ gióp ®ì nhau trong viÖc ¸p dông kiÕn thøc míi vµo thùc tÕ, trë nªn tù tin h¬n tr−íc hÕt qua c¸c thö nghiÖm cña chÝnh hä. Ngoµi ra, c¸c thµnh viªn nhãm cã thÓ chia sÎ nhiÖm vô víi nhau. Mçi ng−êi cã thÓ thö nghiÖm mét chñ ®Ò vµ sau ®ã c¶ nhãm cïng chia sÎ kÕt qu¶ thö nghiÖm. Gióp ng¬× d©n ®a ra c¸c vÊn ®Ò khã kh¨n cña hä trong s¶n xuÊt vµ biÕt ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p can thiÖp phï hîp vµ biÕt ®Ò nghÞ gióp ®ì tõ c¸c ban nghµnh cã liªn quan N©ng cao n¨ng lùc lµm viÖc gi÷a c¸c tæ chøc kh¸c nhau ®Ó lµm viÖc víi c¸c nhãm nµy. 4.2. Tr×nh diÔn kü thuËt hay gi¶i ph¸p can thiÖp §èi víi nh÷ng n«ng d©n nghÌo, tr×nh diÔn kü thuËt hay gi¶i ph¸p can thiÖp còng tá ra cã hiÖu qu¶ kh«ng thÊp. Cã vµi ®iÓm cÇn lu ý khi sö dông ph−¬ng ph¸p nµy: Ng−êi tham gia tr×nh diÔn ph¶i lµ chÝnh thµnh viªn trong nhãm cã ®iÒu kiÖn, hoµn c¶nh t−¬ng tù, Chän ®Þa ®iÓm tr×nh diÔn sao cho c¸c thµnh viªn kh¸c cã thÓ dÔ rµng tiÕp cËn, xem xÐt vµ ®¸nh gi¸, Néi dung tr×nh diÔn kh«ng qu¸ phøc t¹p, NÕu cã thÓ th× tËp trung c¸c thµnh viªn l¹i cïng chøng kiÕn c¸c c«ng viÖc tr×nh diÔn, Tæ chøc ®¸nh gi¸ ®Þnh kú víi sù tham dù cña c¸c thµnh viªn. 4.3. TËp huÊn
Lµ ph−¬ng ph¸p tá ra h÷u hiÖu ®èi víi tÊt c¶ c¸c nhãm ®èi t−îng. Nhng ®èi víi nhãm ng−êi nghÌo, th× néi dung cÇn ph¶i ®−îc chuÈn bÞ chu ®¸o vµ ph−¬ng ph¸p tËp huÊn còng ph¶i chän sao cho phï hîp víi ng−êi nghÌo ®Ó cã kÕt qu¶ tèt. 4.4. Th¨m quan Ph−¬ng ph¸p nµy it ®−îc ¸p dông trong c¸c ch−¬ng tr×nh khuyÕn n«ng cho nh÷ng hé nghÌo 5. Nh÷ng ®iÓm lu ý trong c«ng t¸c khuyÕn n«ng cho hé nghÌo 5.1. Yªu cÇu khi lµm viÖc víi ng−êi nghÌo Nh m« t¶ ë trªn th× lµm viÖc víi ng−êi nghÌo lµ mét th¸nh thøc nªn ®ßi hái ë ng−êi lµm c«ng t¸c ph¸t triÓn: CÇn gÇn gòi, ®ång c¶m vµ cã t×nh th−¬ng nhiÒu h¬n ®èi víi hä §ßi hái sù tØ mØ, cô thÓ, s©u s¸t h¬n, cã liªn hÖ th−êng xuyªn MÊt nhiÒu th−êi gian h¬n, §ßi hái sù mÒm dÎo còng nh sù c−¬ng quyÕt h¬n CÇn cã sù khÐo lÐo vµ ®éng viªn kÞp th−êi 5.2. Ph−¬ng ch©m lµm viÖc víi ng−êi nghÌo Hé nghÌo ph¶i cã mong muèn vµ quyÕt t©m râ rµng trong viÖc c¶i thiÖn t×nh tr¹ng cña m×nh. Dù ¸n hay c¸c ch−¬ng tr×nh kh¸c kh«ng thÓ lµm thay mµ chØ t¸c ®éng ®Ó gia ®×nh thùc hiÖn ®−îc quyÕt t©m ®ã. T¹o sù thay ®æi dÇn dÇn cho ng−êi nghÌo nhng ph¶i ®¶m b¶o ch¾c ch¾n. Sù thay ®æi tr−íc hÕt cÇn ph¶i cã lµ thay ®æi vÒ nhËn thøc vµ c¸ch lµm. Lµm râ môc tiªu cña sù trî gióp vµ tr¸nh ®Ó hä hiÓu mét c¸ch ®¬n thuÇn lµ chóng ta ®Õn ®Ó cho hä mét c¸i g× ®ã. CÇn huy ®éng thªm sù quan t©m cña céng ®ång ®Ó t¨ng c−êng vai trß, tr¸ch nhiÖm cña céng ®ång nh− c¸c c¬ quan ®oµn thÓ, chÝnh quyÒn. Trong tr−êng hîp cã thÓ th× huy ®éng ng−êi th©n trong gia ®×nh nh bè mÑ, anh chÞ em ruét, con c¸i, ng−êi trong dßng hä v.v… hç trî. KhuyÕn n«ng cho ng−êi nghÌo kh«ng ph¶i chØ ®¬n thuÇn lµ chuyÓn giao c«ng nghÖ hay hç trî vÒ mÆt kü thuËt, vËt t− v.v… mµ ph¶i thùc sù lµ mét qu¸ tr×nh n©ng cao nhËn thøc, n¨ng lùc cña bé phËn d©n nghÌo. 5.3. Kü thuËt chän lùa ®Ó khuyÕn c¸o §iÒu then chèt lµ c¸c kü thuËt hay gi¶i ph¸p can thiÖp lùa chän ®Ó khuyÕn c¸o cho ng−êi nghÌo ¸p dông ph¶i phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng cña nh÷ng hé
nghÌo ®Ó hä cã thÓ tù ®øng v÷ng trªn ®«i ch©n cña hä. §iÒu nµy gióp hä Ýt phô thuéc vµo sù trî gióp vÒ ®Çu t− tõ bªn ngoµi kÓ c¶ khi sù hç trî tõ bªn ngoµi bÞ chÊm døt. Nh÷ng kü thuËt hay gi¶i ph¸p can thiÖp ®−îc lùa chän ®Ó khuyÕn c¸o ph¶i ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu sau: DÔ lµm, kh«ng phøc t¹p, chuyÓn dÇn tõ dÔ ®Õn khã, Møc ®é rñi ro thÊp, Yªu cÇu ®Çu t− tõ bªn ngoµi thÊp hoÆc võa ph¶i, Huy ®éng ®−îc nguån lùc cña ng−êi d©n, ThÞ tr−êng ®Çu ra kh«ng qu¸ bÊp bªnh nÕu ho¹t ®éng cho s¶n phÈm b¸n ra thÞ tr−êng (cash crop etc). 5.4. Qui m« vµ tiÕn tr×nh thùc hiÖn B¾t ®Çu víi qui m« nhá, chuyÓn dÇn tõ nhá ®Õn lín tuú thuéc vµo kinh nghiÖm tÝch luü vµ tiÕn bé ®¹t ®−îc, §¶m b¶o m−êi ®óng ®èi t−îng tham gia, CÇn ph¶i ph©n tÝch kü khã kh¨n gÆp ph¶i trong mçi lo¹i h×nh ho¹t ®éng trî gióp vµ lªn kÕ ho¹ch ho¹t ®éng khuyÕn n«ng chi tiÕt, Ph¶i cã sù gi¸m s¸t chÆt chÏ viÖc triÓn khai c¸c ho¹t ®éng. Lªn kÕ ho¹ch cô thÓ ®èi víi tõng hé hay mét nhãm hé gia ®×nh cã cïng chung mét ho¹t ®éng vÒ lo¹i h×nh c«ng viÖc mµ hä cÇn ph¶i hoµn thµnh trong mét kho¶ng th−êi gian nhÊt ®Þnh. NÕu cã thÓ ®−îc th× tæ chøc thµnh chiÕn dÞch. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ c«ng viÖc theo tõng c«ng ®o¹n vµ rót bµi häc kinh nghiÖm ®Ó c«ng viÖc ®−îc thùc hiÖn tèt h¬n. Duy tr× häp ®Òu ®Æn víi c¸c hé tham ®Ó th¶o luËn nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i hay míi n¶y sinh vµ ®Ò ra c¸c h−íng gi¶i quyÕt.

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn