PROMOTING JUSTICE, HUMAN RIGHTS AND CONFLICT RESOLUTION THROUGH INTERNATIONAL LAW

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Le 30 septembre 2006, le juge Lucius Caﬂisch a pris sa retraite de profes- seur de droit international à l’Institut universitaire de hautes études inter- nationales, après avoir formé durant plus de trois décennies plusieurs générations d’étudiants en provenance de toutes les régions du monde. Il fut également le directeur de cette institution entre 1984 et 1990.

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Nội dung Text: PROMOTING JUSTICE, HUMAN RIGHTS AND CONFLICT RESOLUTION THROUGH INTERNATIONAL LAW

PROMOTING JUSTICE, HUMAN RIGHTS AND CONFLICT RESOLUTION THROUGH INTERNATIONAL LAW LA PROMOTION DE LA JUSTICE, DES DROITS DE L’HOMME ET DU RÈGLEMENT DES CONFLITS PAR LE DROIT INTERNATIONAL
Lucius Caﬂisch
GRADUATE INSTITUTE OF INTERNATIONAL STUDIES, GENEVA PROMOTING JUSTICE, HUMAN RIGHTS AND CONFLICT RESOLUTION THROUGH INTERNATIONAL LAW LA PROMOTION DE LA JUSTICE, DES DROITS DE L’HOMME ET DU RÈGLEMENT DES CONFLITS PAR LE DROIT INTERNATIONAL Liber Amicorum Lucius Caﬂisch Edited by Marcelo G. Kohen MARTINUS NIJHOFF PUBLISHERS
A C.I.P. Catalogue record for this book is available from the Library of Congress. Printed on acid-free paper. ISBN-13: 978 90 04 15383 7 ISBN-10: 90 04 15383 7 © 2007 by Koninklijke Brill NV, Leiden, The Netherlands. Koninklijke Brill NV incorporates the imprints Brill, Hotei Publishers, IDC, Martinus Nijhoff Publishers and VSP. All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, microﬁlming, recording or otherwise, without written permission from the Publisher. Authorization to photocopy items for internal or personal use is granted by Brill provided that the appropriate fees are paid directly to The Copyright Clearance Center, 222 Rosewood Drive, Suite 910, Danvers MA 01923, USA. Fees are subject to change. PRINTED AND BOUND IN THE NETHERLANDS.
CONTENTS PRÉFACE xiii FOREWORD xvii LUCIUS CAFLISCH: Notice biographique (Biographic Summary) xxi Publications xxiii List of Opinions appended to European Court of Human Rights’ judgments xxxiii Opinions jointes à des jugements de la Cour européenne des Droits de l’Homme xxxiii ABBREVIATIONS xxxv ABRÉVIATIONS xxxv INTRODUCTION 1 L’ambassadeur Lucius Caﬂisch, jurisconsulte du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) (1991-1998) Mathias-Charles Krafft 3 I INTERNATIONAL HUMANITARIAN LAW AND HUMAN RIGHTS 15 DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE ET DROITS DE L’HOMME 15 2 The Development of the Human Rights Committee’s Procedure to Consider States Parties’ Reports under Article 40 of the International Covenant on Civil and Political Rights Nisuke Ando 17
vi CONTENTS 3 La marche vers une justice pénale internationale Robert Badinter 33 4 La Cour européenne des droits de l’homme et le droit communautaire (Quelques réﬂexions à propos de l’arrêt Bosphorus) Ireneu Cabral Barreto 55 5 Le « préjudice important » selon le Protocole n° 14 à la Convention européenne des droits de l’homme. Questions et réﬂexions Vincent Berger 81 6 La communauté internationale face à la crise du Darfour : de l’échec dans la prévention à la responsabilité de réagir Romualdo Bermejo García et Pilar Pozo Serrano 93 7 The Act of State: the State of the Act Judicial Interpretation and Human Rights Enforcement Andrea Bianchi 129 8 The jus cogens Prohibition of Torture and the Importance of Sovereign State Immunity Andrew Clapham 151 9 Quelques réﬂexions sur la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme en matière de propriété Benedetto Conforti 171 10 L’Etat, le territoire et la Convention européenne des droits de l’homme Jean-Paul Costa 179 11 La Suisse et la Commission des droits de l’homme de l’ONU Blaise Godet et Jean-Daniel Vigny 197 12 The Issue of Reservations and Declarations to the Rome Statute of the International Criminal Court Gerhard Hafner 213
vii CONTENTS 13 The Election of Judges to the European Court of Human Rights John Hedigan 235 14 L’application aux conﬂits armés non internationaux du Deuxième Protocole relatif à la Convention de La Haye de 1954 pour la protection des biens culturels en cas de conﬂit armé Charles-Edouard Held 255 15 Réuniﬁcation allemande et droits de l’homme Martina Keller 267 16 Reﬂections on the Right to Education – the European Perspective Chava Eve Landau 281 17 The Many Faces of the Term Open City Ruth Lapidoth and Christian Franz 307 18 Transitional Justice and the International Criminal Court: Some Reﬂections on the Role of the ICC in Conﬂict Transformation Jürg Lindenmann 315 19 The European Convention on Royal Rights: Royalty, Aristocracy and the European Convention on Human Rights Paul Mahoney 339 20 De l’incompatibilité des amnisties inconditionnelles avec le droit international Djamchid Momtaz 353 21 L’accès de l’individu à la Cour africaine des droits de l’homme et des peuples Mutoy Mubiala 369 22 The European Convention on Human Rights, the Fight Against Terrorism and the Ticking Bomb Situation Egbert Myjer 379
viii CONTENTS 23 Droit international des droits de l’homme et droit international humanitaire : leurs rapports à la lumière de la jurisprudence de la Cour internationale de Justice José Antonio Pastor Ridruejo 399 24 Continuity and Change in the Case-Law of the European Court of Human Rights Matti Pellonpää 409 25 International Criminal Justice: An Institutional Future? Dan Sarooshi 421 26 J.C. Bluntschli’s Contribution to the Law of War Dietrich Schindler 437 27 Quelques réﬂexions sur l’application du principe de l’universalité en droit pénal et sur le rôle de la Suisse en tant qu’Etat hôte d’organisations et de conférences internationales Paul Seger 455 28 Military Occupation and UN Transitional Administrations – the Analogy and its Limitation Daphna Shraga 479 29 Human Rights in the Social Doctrine of the Catholic Church Krzysztof Skubiszewski 499 30 Vers une limitation de l’« irresponsabilité souveraine » des Etats et chefs d’Etat en cas de crime de droit international ? Brigitte Stern 511 31 In and Around the Ballot Box: Recent Developments in Democratic Governance and International Law put into Context Daniel Thürer and Malcolm Maclaren 549 32 Reparation in Favour of Individual Victims of Gross Violations of Human Rights and International Humanitarian Law Christian Tomuschat 569
ix CONTENTS 33 Freedom of Conscience and Religion Rıza Türmen 591 34 Interim Measures and the Mamatkulov Judgment of the European Court of Human Rights Nina Vaji.c 601 35 The Principle of Subsidiarity in the European Convention on Human Rights Mark E. Villiger 623 36 De l’évolution des idées sur les missions de la Cour européenne des Droits de l’Homme Luzius Wildhaber 639 II SPATIAL ASPECTS OF INTERNATIONAL LAW 655 LE DROIT INTERNATIONAL DES ESPACES 655 37 Le principe de l’uti possidetis. Son rôle et ses limites dans le contentieux territorial international Georges Abi-Saab 657 38 Quelques considérations sur le condominium en droit international public Julio A. Barberis 673 39 Sur les rives du droit international de l’eau : entre universalité et particularismes Laurence Boisson de Chazournes 685 40 Le droit à l’eau : droit de l’homme ou droit des Etats ? Pierre-Marie Dupuy 701 41 L’Etat du pavillon et la protection des intérêts liés au navire Philippe Gautier 717 42 Jus Cogens and the Law of the Sea Vladimir Ibler 747
x CONTENTS 43 The Decision on the Delimitation of the Eritrea/Ethiopia Boundary of 13 April 2002: A Singular Approach to International Law Applicable to Territorial Disputes Marcelo G. Kohen 767 44 Some Developments in the Law of International Watercourses Stephen C. McCaffrey 781 45 A Quarter of a Century after UNCLOS III: A Personal Recollection Budislav Vukas 799 46 Antarctica: A Case for Common Implementation of Environmental Standards Rüdiger Wolfrum 809 III PEACEFUL SETTLEMENT OF DISPUTES 821 RÈGLEMENT PACIFIQUE DES DIFFÉRENDS 821 47 The Creation of the International Tribunal for the Law of the Sea as a Specialized Court under the United Nations Convention for the Law of the Sea Hugo Caminos 823 48 L’opportunité judiciaire selon l’avis consultatif relatif aux Conséquences juridiques de l’édiﬁcation d’un mur dans le territoire palestinien occupé Christian Dominicé 837 49 Les procédures d’urgence devant le Tribunal international du droit de la mer Maurice K. Kamga 855 50 La dénonciation avec effet immédiat de déclarations facultatives établissant la compétence de la Cour internationale de Justice Robert Kolb 875 51 Le règlement paciﬁque des différends à l’OSCE Heinrich B. Reimann 891
xi CONTENTS 52 No Exit? A Preliminary Examination of the Legal Consequences of United States’ Withdrawal from the Optional Protocol to the Vienna Convention on Consular Relations W. Michael Reisman and Mahnoush H. Arsanjani 897 53 Dispute-Settlement in the Law of the Sea: Disorder or System? Tullio Treves 927 54 Le Tribunal administratif du Conseil de l’Europe : présentation et aperçu de la Jurisprudence Claudia Westerdiek 951 55 Le médiateur, Tiers impartial au cœur du Droit Eric Wyler 973 56 The Administration of A Permanent Jurisdictional Entity for the MERCOSUR Ernesto J. Rey Caro 993 57 Unilateral Declarations as a Means of Settling Human Rights Disputes: A New Tool for the Resolution of Disputes in the ECHR’s Procedure Christos L. Rozakis 1003 IV MISCELLANEA 1015 DIVERS 1015 58 Will New Developments in Global Economic and Financial Policy Erode International Law and the Sovereignty of States? – The Example of Liechtenstein Georges S. Baur 1017 59 The Primacy of International Law Over Force Antônio Augusto Cançado Trindade 1037 60 Quelques réﬂexions sur les relations diplomatiques de la Suisse avec le Saint-Siège: Diplomatie et Religion au service du règlement paciﬁque des différends bilatéraux Jérôme Candrian 1057
xii CONTENTS 61 La Russie et l’Union européenne : des barbelés idéologiques aux espaces du partenariat Bernard Dutoit 1077 62 The Responsibility of the Political Organs of the UN for Palestine in Light of the ICJ’s Wall Opinion Vera Gowlland-Debbas 1095 63 Voici venu le temps des traités ! (Quelques réﬂexions sur l’évolution du droit des contrats d’Etat) Jean-Michel Jacquet 1121 64 Le projet d’articles de la C.D.I. sur la protection diplomatique : une codiﬁcation pour (presque) rien Alain Pellet 1133 65 Les coopérations renforcées entre États membres de l’Union européenne : et si c’était possible ? Jean-Pierre Puissochet et Stéphane Gervasoni 1157 66 Les métamorphoses de la gravité Jean Salmon 1175 67 Le Conseil de sécurité de l’ONU : gouvernement mondial, législateur ou juge ? Quelques réﬂexions sur les dangers de dérives François Voeffray 1195 LIST OF CONTRIBUTORS 1211 LISTE DES CONTRIBUTEURS 1211 TABLE OF INTERNATIONAL INSTRUMENTS 1219 INDEX 1227
PRÉFACE Marcelo G. Kohen* Le 30 septembre 2006, le juge Lucius Caﬂisch a pris sa retraite de profes- seur de droit international à l’Institut universitaire de hautes études inter- nationales, après avoir formé durant plus de trois décennies plusieurs générations d’étudiants en provenance de toutes les régions du monde. Il fut également le directeur de cette institution entre 1984 et 1990. Aﬁn de rendre hommage à la carrière exemplaire de Lucius Caﬂisch et à sa remarquable contribution au droit international, 73 auteurs venant d’ho- rizons très divers ont réuni leurs réﬂexions dans ce volume. L’homme à qui cet hommage est dédié réunit à la fois les qualités de théoricien et de pra- ticien. Sa trajectoire est marquée par l’excellence dans les différentes acti- vités qu’il a accomplies, comme professeur et auteur de nombreux travaux doctrinaux, juge, jurisconsulte du Département fédéral des affaires étran- gères de la Suisse, représentant de son pays à plusieurs conférences inter- nationales, conseil et arbitre. Ce Liber Amicorum embrasse essentiellement les domaines auxquels Lucius Caﬂisch a le plus contribué dans ses diffé- rentes fonctions : les droits de l’homme et le droit international humanitaire, le droit international des espaces et le règlement paciﬁque des différends internationaux. Il traite également d’autres aspects qui ont retenu son atten- tion et qui concernent son pays. Les étudiants qui ont eu l’avantage et le plaisir de suivre ses enseigne- ments ainsi que ses collègues dans ses divers champs d’activité connaissent la rigueur avec laquelle le dédicataire de ce volume examine chaque aspect du droit international. Ceux qui ont eu le privilège, tout en étant très nom- breux, de l’avoir eu comme directeur de thèse ou membre de leur jury ont * Je remercie l’inestimable assistance de Mme Julie Gaudreau et de M. Djacoba L. Tehindrazanarivelo dans le travail d’édition des contributions en langue française de ce volume, ainsi que Mme Divvya Vorburger-Rajagopalan, qui a rempli la même fonction pour les contributions en langue anglaise. Mes remerciements s’adressent également à Mme Janine Charron pour son travail de secrétariat. Marcelo G. Kohen (ed.), Promoting Justice, Human Rights and Conﬂict Resolution through International Law / La promotion de la justice, des droits de l’homme et du règlement des conﬂits par le droit international, Liber Amicorum Lucius Caﬂisch, pp. xiii-xv. © 2007 Koninklijke Brill NV, Leiden. Printed in The Netherlands.
xiv PRÉFACE largement bénéﬁcié de sa méthode extraordinairement minutieuse et de ses conseils toujours appropriés. Enﬁn, tous ceux qui le côtoient apprécient son sens de l’humeur légendaire. Dans la contribution qui est en tête de ce volume, l’ambassadeur Mathias-Charles Krafft retrace de manière éloquente la contribution de Lucius Caﬂisch au droit international à titre de jurisconsulte du Ministère suisse des affaires étrangères. Son hommage va en réalité bien au-delà de cette activité et nous dévoile l’immense travail accompli par le dédicataire de cet ouvrage. Comme représentant de la Suisse, il a été un véritable arti- san de textes clés des relations internationales, comme la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, la Convention d’Ottawa sur les mines anti-personnel ou le Statut de la Cour pénale internationale, pour ne citer que quelques exemples. Partant de la rigueur qui est la sienne, Lucius Caﬂisch procède à une analyse stricte des phénomènes juridiques, tout en manifestant, avec la plume aussi bien que dans l’action, une vocation pour faire avancer concrè- tement le droit international. Il sait identiﬁer les difﬁcultés majeures et pro- poser les moyens de les surmonter. D’où son intérêt tout particulier pour le règlement paciﬁque des différends internationaux. Dans son cours magistral à l’Académie de droit international de La Haye portant sur la question, Lucius Caﬂisch montre la voie, malheureusement très souvent incomprise : « En suivant K. Ihering, qui a dit que la procédure est la sœur jumelle de la liberté, on peut être tenté d’afﬁrmer que les règles matérielles valent ce que valent les règles sur le règlement paciﬁque des différends qui s’y rap- portent. Même si l’on hésite d’aller aussi loin, on admettra que tout progrès dans l’application effective des règles du droit international passe par l’amé- lioration des mécanismes de règlement paciﬁque »1. La Cour européenne des Droits de l’Homme a pu bénéﬁcier, avec Lucius Caﬂisch, d’un ﬁn “généraliste” du droit international, atout majeur en ces temps de spécialisation poussée à l’extrême. Ses collègues à Stras- bourg ont très rapidement apprécié ses analyses percutantes reliant les pro- blèmes spéciﬁques des droits de l’homme à la dimension plus large du droit international général. Contrairement à ce que certains auraient pu croire, cela n’a pas été fait au détriment des droits de l’homme, bien au contraire. En témoignent tout particulièrement les opinions du juge Caﬂisch dans un domaine sensible comme les rapports entre les immunités d’Etat et les droits de l’homme2. 1 L. Caﬂisch, « Cent ans de règlement paciﬁque des différends internationaux », 288 RCADI, 2001, 261. 2 Voy. son opinion dissidente avec le juge Rozakis, auxquels se sont joints les juges Wildhaber,
xv PRÉFACE L’intérêt que Lucius Caﬂisch porte aux questions relatives au droit de la mer, des cours d’eau internationaux, de l’Antarctique, de la protection de l’environnement et des frontières trouve lui aussi son expression non seulement dans ses innombrables travaux, dont nous nous limiterons ici à mentionner le cours de référence sur les cours d’eaux internationaux à l’Académie de droit international de La Haye3, mais aussi dans son action proprement dite. La Suisse, mais aussi d’autres pays, lui sont reconnaissants de cette contribution. Lucius Caﬂisch a toujours montré à ses étudiants et collègues que l’étude théorique abstraite du droit international ne sufﬁt pas. Dans cette dis- cipline juridique, comme dans nulle autre sans doute, la connaissance de la pratique étatique s’avère essentielle. Il sait prêcher par l’exemple : sa « Pratique suisse de droit international » qu’il assure depuis 1967 est certainement le répertoire le plus complet et détaillé d’une pratique étatique qui soit. Au nom de tous les contributeurs de ce volume, nous souhaitons à Lucius Caﬂisch une longue activité dans notre discipline, pour le plus grand bonheur de tous. Costa, Cabral Barreto et Vaji,c, dans l’affaire Al-Adsani c. Royaume-Uni (35763/97), son opin- ion concordante avec les juges Costa and Vaji ,c dans l’affaire F ogarty c. Royaume-Uni (37112/97) et son opinion dissidente avec les juges Cabral Barreto et Vaji,c dans l’affaire McElhinney c. Irlande (31253/96). 3 « Règles générales du droit des cours d’eau internationaux », 219 RCADI, t. 1989, 9-225.
FOREWORD* Marcelo G. Kohen** On 30 September 2006, Judge Lucius Caﬂisch retired from his position as professor of international law at the Graduate Institute of International Studies, having taught several generations of students from around the world for more than three decades. He had also served as the Director of the same Institute between 1984 and 1990. To mark this occasion, 73 authors from widely diverse backgrounds have gathered their thoughts in this volume to pay tribute both to the exemplary career of Lucius Caﬂisch and to his remarkable contribution to international law. The person to whom this work pays tribute is both a successful theo- retician and practitioner. His career is marked by excellence in the various activities he has undertaken as a professor and the author of numerous doc- trinal works, as a judge, as legal advisor for the Swiss Ministry of Foreign Affairs, as a representative of his country at many international conferences, as counsel and as an arbitrator. This Liber Amicorum covers principally those ﬁelds in which Lucius Caﬂisch made the greatest contribution: human rights and international humanitarian law, the spatial dimensions of international law and the peaceful settlement of disputes. It also deals with other areas which attracted his attention and which concerned his country. The many students who had the advantage and pleasure of following Lucius Caﬂisch’s courses, as well as his colleagues in the various positions he has held, know the rigour with which he examines every aspect of international law. The many students who had the privilege of having him as thesis direc- tor or as a member of their jury, have hugely beneﬁted from his attention * Translation. I wish to thank Dr. Sarah Heathcote for the translation into English of the present foreword. ** I wish to thank Mrs Julie Gaudreau and Dr. Djacoba L. Tehindrazanarivelo for their invalu- able assistance in editing the French contributions to this work and Mrs Divvya Vorburger- Rajagopalan who fulﬁlled the same role in regard to the English contributions. My gratitude is also extended to Mrs Janine Charron for her secretarial work. Marcelo G. Kohen (ed.), Promoting Justice, Human Rights and Conﬂict Resolution through International Law / La promotion de la justice, des droits de l’homme et du règlement des conﬂits par le droit international, Liber Amicorum Lucius Caﬂisch, pp. xvii-xix. © 2007 Koninklijke Brill NV, Leiden. Printed in The Netherlands.
xviii FOREWORD to detail and careful advice. All those who come into contact with him appreciate his legendary sense of humour. In the opening contribution to this volume, Ambassador Mathias-Charles Krafft eloquently retraces Lucius Caﬂisch’s contribution to international law by reference to his activity as legal advisor to the Swiss Ministry of Foreign Affairs. In reality, this tribute goes much further, as it demonstrates the vast amount of work completed by the colleague and friend who is currently being honoured. What emerges in particular is Lucius Caﬂisch’s role as a veritable artisan of key texts of international relations, such as the United Nations Convention on the Law of the Sea, the Ottawa Convention on Anti- Personnel Mines or the Statute of the International Criminal Court, to name but a few examples. Consistent with his habitual rigour, Lucius Caﬂisch is loath to depart from a strict analysis of legal phenomena, whilst at the same time mani- festing both with his pen, as well as by his acts, a vocation for making international law advance in concrete terms. He knows how to identify major difﬁculties and to indicate how they can be overcome. From this stems his particular interest in the peaceful settlement of disputes. In his leading course on the question given at The Hague Academy of Inter- national Law, Lucius Caﬂisch illuminates the way forward, one which is unfortunately so often misunderstood: “En suivant K. Ihering, qui a dit que la procédure est la sœur jumelle de la liberté, on peut être tenté d’afﬁrmer que les règles matérielles valent ce que valent les règles sur le règlement paciﬁque des différends qui s’y rapportent. Même si l’on hésite d’aller aussi loin, on admettra que tout progrès dans l’application effective des règles du droit international passe par l’amélioration des mécanismes de règlement paciﬁque”.1 With Lucius Caﬂisch on the bench, the European Court of Human Rights has beneﬁted from the input of a subtle “generalist” of international law, a major advantage given the current tendency for heightened speciali- sation. His colleagues in Strasbourg have been quick to appreciate his inci- sive analyses which link problems speciﬁc to human rights to the broader context of general international law. Contrary to what one could have thought, this has not been done to the detriment of human rights, quite the reverse. The opinions of Judge Caﬂisch in sensitive areas such as the rela- tionship between State immunities and human rights, poignantly attests to this fact.2 1 Lucius Caﬂisch, “Cent ans de règlement paciﬁque des différends internationaux”, 288 RCADI 2001, 261. 2 Cf. his joint dissenting opinion with Judge Rozakis, joined by Judges Wildhaber, Costa, Cabral
xix FOREWORD The interest which Lucius Caﬂisch has shown in questions relative to the law of the sea, international watercourses, Antarctica, the protection of the environment and boundaries, again ﬁnds expression both in innumerable works, of which one can mention here his reference work on international watercourses given at The Hague Academy of International Law,3 as well as in the speciﬁc activities he has undertaken. Switzerland and other countries are grateful for his actions. Lucius Caﬂisch has always shown his students and colleagues that the abstract theoretical study of international law is insufﬁcient. In this legal discipline, as undoubtedly in no other, knowledge of State practice is essen- tial. He knows how to preach by example; his “Pratique suisse de droit international” which has been compiled under his authority since 1967, is certainly the most comprehensive and detailed of State practice inventories. In the name of all the contributors, we are happy to wish Lucius Caﬂisch long and continued activity in our discipline. Barreto and Vaji,c in the Case of Al-Adsani v. The United Kingdom (35763/97), his joint con- curring opinion with Judges Costa and Vaji,c in the Case of Fogarty v. The United Kingdom (37112/97), and his joint dissenting opinion with Judges Cabral Barreto and Vaji,c in the Case of McElhinney v. Ireland (31253/96). 3 “Règles générales du droit des cours d’eau internationaux”, 219 RCADI 1989, 9-225.