Quyết định 1741/QĐ-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Chia sẻ: Đông Sơn | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

92
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định 1741/QĐ-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tổ chức đợt kiểm tra tình hình thi hành Luật Đất đai

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định 1741/QĐ-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường

QUYÕT §ÞNH CñA Bé TR¦ëNG Bé TµI NGUY£N Vµ M¤I TR¦êNG Sè 1741/Q§BTNMT NGµY 14 TH¸NG 7 N¡M 2005 VÒ VIÖC Tæ CHøC §îT KIÓM TRA T×NH H×NH THI HµNH LUËT §ÊT §AI Bé TR¦ëNG Bé TµI NGUY£N Vµ M¤I TR¦êNG C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 91/2002/N§CP ngµy 11 th¸ng 11 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng; C¨n cø ChØ thÞ sè 05/2004/CTTTg ngµy 09 th¸ng 2 n¨m 2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai n¨m 2003; XÐt ®Ò nghÞ cña Vô trëng Vô §Êt ®ai, QUYÕT §ÞNH: §iÒu 1. QuyÕt ®Þnh tæ chøc ®ît kiÓm tra trªn ph¹m vi c¶ níc vÒ t×nh h×nh thi hµnh LuËt §Êt ®ai víi c¸c néi dung sau ®©y: 1. Môc ®Ých, yªu cÇu vµ ®èi tîng kiÓm tra a) Môc ®Ých: §¸nh gi¸ t×nh h×nh sau mét n¨m triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai trªn c¶ níc vÒ nh÷ng mÆt ®îc vµ nh÷ng mÆt yÕu kÐm, nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm trong viÖc tæ chøc thi hµnh LuËt; Ph¸t hiÖn nh÷ng thiÕu sãt, vi ph¹m, khã kh¨n, víng m¾c trong viÖc thi hµnh LuËt ®Ó chÊn chØnh hoÆc th¸o gì nh»m thóc ®Èy viÖc thi hµnh ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, ®a c«ng t¸c qu¶n lý ®Êt ®ai vµo trËt tù, kû c¬ng vµ phôc vô tèt nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi. b) Yªu cÇu: KiÓm tra toµn diÖn viÖc triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh, trong ®ã tËp trung kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®∙ ®îc quy ®Þnh t¹i ChØ thÞ sè 05/2004/CTTTg ngµy 09 th¸ng 2 n¨m 2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai n¨m 2003 vµ KÕ ho¹ch triÓn
khai LuËt §Êt ®ai ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè 25/2004/Q§BTNMT ngµy 01/11/2004 cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng; KiÓm tra t¹i c¶ ba cÊp tØnh, huyÖn vµ x∙, trong ®ã cÊp huyÖn vµ cÊp x∙ chØ kiÓm tra t¹i mét sè n¬i vµ mét sè néi dung nh»m ®¸nh gi¸ s¸t, ®óng t×nh h×nh; ViÖc ®¸nh gi¸ ®îc thùc hiÖn th«ng qua c¸c h×nh thøc: nghe b¸o c¸o, kiÓm tra v¨n b¶n, sæ s¸ch; kiÓm tra t¹i chç viÖc thùc hiÖn thñ tôc hµnh chÝnh trong viÖc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; trao ®æi vµ trùc tiÕp nghe ý kiÕn cña c¸n bé, c«ng chøc, doanh nghiÖp vµ ngêi d©n. c) §èi tîng kiÓm tra: Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp; C¬ quan tµi nguyªn vµ m«i trêng cÊp tØnh vµ cÊp huyÖn; C¸n bé ®Þa chÝnh x∙, phêng, thÞ trÊn; Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt. 2. Néi dung kiÓm tra a) T×nh h×nh chØ ®¹o triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai t¹i ®Þa ph¬ng: ViÖc ban hµnh v¨n b¶n cô thÓ ho¸ c¸c thñ tôc hµnh chÝnh trong qu¶n lý, sö dông ®Êt ®ai (giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, thu håi ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt); ban hµnh v¨n b¶n quy ®Þnh vÒ h¹n møc giao ®Êt ë, h¹n møc c«ng nhËn ®Êt ë ®èi víi thöa ®Êt cã nhµ ë g¾n liÒn víi vên, ao; ban hµnh gi¸ c¸c lo¹i ®Êt n¨m 2005; ban hµnh quy ®Þnh vÒ båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt; C«ng t¸c tËp huÊn, tuyªn truyÒn, phæ biÕn LuËt §Êt ®ai vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh; ViÖc x©y dùng tæ chøc, bé m¸y vÒ qu¶n lý ®Êt ®ai, bao gåm viÖc kiÖn toµn Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Së; kiÖn toµn Phßng Tµi nguyªn vµ M«i trêng hoÆc thµnh lËp míi ®èi víi nh÷ng n¬i kh«ng cã tæ chøc nµy, thµnh lËp V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt, Tæ chøc ph¸t triÓn quü ®Êt; ViÖc bè trÝ kinh phÝ vµ c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c ®Ó b¶o ®¶m c¸c nhiÖm vô triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai. b) T×nh h×nh cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt:
KÕt qu¶ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, bao gåm kÕt qu¶ cÊp giÊy tríc khi LuËt §Êt ®ai cã hiÖu lùc thi hµnh vµ tõ khi LuËt cã hiÖu lùc ®Õn khi kiÓm tra; ViÖc thùc hiÖn tr×nh tù thñ tôc cÊp giÊy chøng nhËn, chØnh lý giÊy chøng nhËn khi ngêi sö dông ®Êt thùc hiÖn c¸c quyÒn, trao giÊy chøng nhËn cho ngêi lµm thñ tôc vÒ giÊy chøng nhËn; ViÖc hoµn thiÖn hå s¬ ®Þa chÝnh g¾n víi viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (c¸c lo¹i sæ s¸ch, biÓu mÉu, b¶n ®å, cËp nhËt biÕn ®éng trªn hå s¬ ®Þa chÝnh); c) T×nh h×nh quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt: ViÖc lËp míi hoÆc ®iÒu chØnh, tr×nh, xÐt duyÖt quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt giai ®o¹n 20062010 cña c¸c cÊp tØnh, huyÖn vµ x∙ theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai, NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§CP ngµy 29/10/2004 cña ChÝnh phñ vµ Th«ng t sè 30/2004/TTBTNMT ngµy 01/11/2004 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr êng; ViÖc c«ng khai quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt c¸c cÊp theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai; ViÖc triÓn khai quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt c¸c cÊp sau khi ®îc xÐt duyÖt; ViÖc xö lý c¸c trêng hîp kh«ng thùc hiÖn ®óng kÕ ho¹ch sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 29 cña LuËt §Êt ®ai ( thêng gäi lµ quy ho¹ch treo). d) T×nh h×nh giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt vµ thu håi ®Êt do vi ph¹m: KÕt qu¶ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt; T×nh h×nh triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t cã sö dông ®Êt ®îc Nhµ níc giao hoÆc cho thuª; ViÖc thu håi ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 38 cña LuËt §Êt ®ai. ®) T×nh h×nh båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c khi Nhµ níc thu håi ®Êt: ViÖc ¸p dông ph¸p luËt ®èi víi c¸c tr êng hîp Nhµ níc thu håi ®Êt; c¸c trêng hîp nhµ ®Çu t nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt, thuª hoÆc nhËn gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt; ViÖc ¸p dông chÝnh s¸ch båi thêng, hç trî, t¸i ®Þnh c ®èi víi ngêi bÞ thu håi ®Êt.
e) T×nh h×nh kiÓm tra, thanh tra, gi¶i quyÕt tranh chÊp, khiÕu n¹i, tè c¸o trong lÜnh vùc ®Êt ®ai: ViÖc thùc hiÖn chÕ ®é kiÓm tra, thanh tra ®Êt ®ai t¹i ®Þa ph¬ng; KÕt qu¶ gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ ®Êt ®ai, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i ®èi víi c¸c quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh hoÆc hµnh vi hµnh chÝnh trong qu¶n lý ®Êt ®ai, gi¶i quyÕt tè c¸o cã liªn quan ®Õn qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai, xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai; ViÖc tæ chøc "®êng d©y nãng" vµ c¸c h×nh thøc kh¸c ®Ó tiÕp nhËn, xö lý c¸c ph¸t hiÖn, kiÕn nghÞ cña tæ chøc, c«ng d©n; ViÖc thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vµ xö lý cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n vµ c¸n bé ®Þa chÝnh x∙, phêng, thÞ trÊn ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai trªn ®Þa bµn. g) T×nh h×nh kiÓm kª ®Êt ®ai n¨m 2005: KÕt qu¶ kiÓm kª ®Êt ®ai ®Õn thêi ®iÓm kiÓm tra; ViÖc b¶o ®¶m kinh phÝ cho nhiÖm vô kiÓm kª ®Êt ®ai, bao gåm kinh phÝ ®∙ c©n ®èi trong dù to¸n vµ c¸c nguån bæ sung kh¸c. k) T×nh h×nh thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o vÒ kÕt qu¶ thi hµnh LuËt §Êt ®ai: ViÖc thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh triÓn khai thi hµnh LuËt §Êt ®ai theo quy ®Þnh t¹i KÕ ho¹ch triÓn khai LuËt §Êt ®ai ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 25/2004/Q§BTNMT ngµy 01/11/2004 cña Bé trëng Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng. 3. Thêi gian kiÓm tra a) Thêi gian kiÓm tra trong c¶ níc tõ ngµy 25 th¸ng 7 ®Õn ngµy 31 th¸ng 8 n¨m 2005. b) Thêi gian kiÓm tra t¹i mçi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tõ 3 ®Õn 5 ngµy lµm viÖc. 4. Tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn a) Vô §Êt ®ai lµ c¬ quan thêng trùc cña ®ît kiÓm tra cã tr¸ch nhiÖm: §Ò xuÊt thµnh lËp c¸c §oµn kiÓm tra, lËp lÞch kiÓm tra cô thÓ cho tõng §oµn kiÓm tra vµ tõng tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tr×nh Bé trëng quyÕt ®Þnh;
§«n ®èc c¸c §oµn kiÓm tra thùc hiÖn theo ®óng néi dung vµ tiÕn ®é triÓn khai ®∙ ®îc phª duyÖt; Tr×nh Bé trëng gi¶i quyÕt c¸c víng m¾c trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®ît kiÓm tra; Tæng hîp kÕt qu¶ kiÓm tra trªn ®Þa bµn c¶ níc ®Ó Bé b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ. b) Vô §Êt ®ai, Vô §¨ng ký vµ Thèng kª ®Êt ®ai, Vô Ph¸p chÕ, Thanh tra Bé, Trung t©m §iÒu tra Quy ho¹ch ®Êt ®ai, Trung t©m Th«ng tin, ViÖn Nghiªn cøu §Þa chÝnh, Côc §o ®¹c vµ B¶n ®å cã tr¸ch nhiÖm cö c¸n bé tham gia c¸c §oµn KiÓm tra theo quyÕt ®Þnh cña Bé trëng. c) V¨n phßng Bé, Vô KÕ ho¹ch Tµi chÝnh, trong ph¹m vi chøc n¨ng ®îc giao, cã tr¸ch nhiÖm b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho ®ît kiÓm tra. d) ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng, c¸c së, ban, ngµnh cã liªn quan vµ ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn chuÈn bÞ néi dung lµm viÖc, b¶o ®¶m viÖc kiÓm tra trªn ®Þa bµn ® îc thuËn lîi vµ ®¹t kÕt qu¶ tèt. §iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Thñ trëng c¸c ®¬n vÞ thuéc Bé, Gi¸m ®èc c¸c Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy./.