Quyết định số 2433/2019/QĐ-UBND tỉnh Quảng Trị

Chia sẻ: Trần Văn San | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:19

Thêm vào BST

Báo xấu

26
lượt xem 1
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định số 2433/2019/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 2019-2025. Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đa dạng sinh học ngày 13/11/2008;

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định số 2433/2019/QĐ-UBND tỉnh Quảng Trị

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG TRỊ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: 2433/QĐUBND Quảng Trị, ngày 13 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG BẢO TỒN RÙA BIỂN QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 20192025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đa dạng sinh học ngày 13/11/2008; Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26/11/2014; Căn cứ Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ngày 25/6/2015; Căn cứ Bộ luật Hình sự năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 ngày 20/6/2017; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21/11/2017; Căn cứ Nghị định 160/2013/NĐCP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về tiêu chí xác định loài và chế độ quản lý loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Căn cứ Nghị định số 26/2019/NĐCP ngày 08/3/2019 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Căn cứ Nghị định số 42/2019/NĐCP ngày 16/5/2019 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; Căn cứ Quyết định số 811/QĐBNNTCTS ngày 14/3/2016 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc phê duyệt “Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Việt Nam giai đoạn 2016 2025”; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 277/TTrSNN ngày 09/9/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; Chi cục Trưởng Chi cục Thủy sản, Giám đốc Ban quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH Như Điều 2; Bộ Nông nghiệp và PTNT; PHÓ CHỦ TỊCH Tổ chức IUCN, WWF, TRAFIC; Trung tâm Giáo dục Thiên nhiên (ENV); TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; Trung tâm Tin học tỉnh; Lưu: VT, NN. Hà Sỹ Đồng KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG BẢO TỒN RÙA BIỂN QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 20192025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2433/QĐUBND ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị) I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung: Quản lý, bảo tồn, bảo vệ hiệu quả, bền vững các quần thể rùa biển và nơi sinh cư của chúng tại tỉnh Quảng Trị. 2. Mục tiêu cụ thể a) Giai đoạn 20192021 Nâng cao năng lực quản lý, bảo tồn tài nguyên, môi trường biển và rùa biển thích ứng với giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương hiện nay, góp phần thực hiện chương trình bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường của tỉnh nói riêng, quốc gia nói chung, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế, xã hội một cách bền vững tại địa phương; 100% cán bộ, nhân viên, cộng tác viên, tình nguyện viên làm việc liên quan đến bảo tồn rùa biển được tập huấn kiến thức chuyên sâu về rùa biển, kỹ năng, kỹ thuật bảo tồn, bảo vệ và cứu hộ rùa biển; 30% cán bộ, chiến sỹ và nhân dân trên đảo Cồn Cỏ được tập huấn về công tác bảo tồn rùa biển; 30% thuyền trưởng, chủ các tàu thuyền nghề cá trong tỉnh được tập huấn nâng cao nhận thức về bảo tồn rùa biển và các kỹ năng bảo vệ, bảo tồn rùa biển;
30% các trường THCS tại các xã, thị trấn ven biển trong tỉnh đưa chương trình ngoại khóa về rùa biển và môi trường sống của chúng, đồng thời tổ chức chiến dịch làm sạch bờ biển để học sinh tham gia; 30% các xã, thị trấn ven biển trong tỉnh được triển khai chương trình giám sát chất thải nhựa đại dương; 30% các xã, thị trấn ven biển trong tỉnh xây dựng pano tuyên truyền bảo tồn rùa biển; 10 vàng lưới rê khai thác vùng khơi được lắp đặt thiết bị thoát rùa biển; Duy trì Đội tình nguyện viên (26 thành viên) quan sát, bảo tồn, bảo vệ và cứu hộ rùa biển tại 12 xã, thị trấn ven biển (các xã: Vĩnh Thái, Vĩnh Thạch, Trung Giang, Gio Hải, Gio Việt, Triệu An, Triệu Vân, Triệu Lăng, Hải An, Hải Khê; các thị trấn: Cửa Tùng, Cửa Việt) và huyện đảo Cồn Cỏ; Triển khai Chương trình nói không với túi nilon, nhựa dùng một lần, ống hút nhựa tại huyện đảo Cồn Cỏ (thay thế bằng các sản phẩm thân thiện với môi trường như dùng làn đi chợ, chai thủy tinh thay chai nhựa, ống hút nhựa thay thế bằng ống hút dễ phân hủy như tre, giấy, bột ngô, gạo...); Cơ sở dữ liệu về rùa biển tỉnh Quảng Trị được xây dựng và hoạt động có hiệu quả tại Ban Quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ; Cơ sở dữ liệu về quản lý rác thải nhựa biển được xây dựng và hoạt động có hiệu quả tại Ban Quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ. b) Giai đoạn 2022 2025 50% cộng đồng dân cư sinh sống tại các xã ven biển được tập huấn về công tác bảo tồn rùa biển; 70% các trường THCS tại các xã, thị trấn ven biển trong tỉnh đưa chương trình ngoại khóa về rùa biển và môi trường sống của chúng, đồng thời tổ chức chiến dịch làm sạch bờ biển đê ̉ học sinh tham gia; 50% thuyền trưởng, chủ các tàu thuyền nghề cá trong tỉnh được tập huấn nâng cao nhận thức về bảo tồn rùa biển và các kỹ năng bảo vệ, bảo tồn rùa biển; 70% các xã, thị trấn ven biển triển khai chương trình giám sát chất thải nhựa đại dương; 70% các xã, thị trấn ven biển trong tỉnh xây dựng pano tuyên truyền bảo tồn rùa biển; 20 vàng lưới rê khai thác ở vùng khơi được lắp đặt thiết bị thoát rùa biển; Duy trì Đội tình nguyện viên (26 thành viên) quan sát, bảo tồn, bảo vệ và cứu hộ rùa biển tại 12 xã, thị trấn ven biển (các xã: Vĩnh Thái, Vĩnh Thạch, Trung Giang, Gio Hải, Gio Việt, Triệu An, Triệu Vân, Triệu Lăng, Hải An, Hải Khê; các thị trấn: Cửa Tùng, Cửa Việt) và huyện đảo Cồn Cỏ.
Triển khai Chương trình nói không với túi ni lon, nhựa dùng một lần, ống hút nhựa tại huyện đảo Cồn Cỏ (sẽ được thay bằng các sản phẩm thân thiện với môi trường như dùng làn đi chợ, chai thủy tinh thay chai nhựa, ống hút nhựa thay thế bằng ống hút tre, ống hút bột ngô, gạo...); Cơ sở dữ liệu về rùa biển tĩnh Quáng Trị được hoàn thiện và kết nối với Tổng cục Thủy sản. II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 1. Nghiên cứu, thiết lập, phục hồi, quản lý, bảo vệ khu vực sinh sản và sinh cư của rùa biển tại tỉnh Quảng Trị a) Bảo vệ nơi sinh cư, cứu hộ rùa biển Điều tra khảo sát định kỳ để xác định khu vực phân bố, số lượng, cấu trúc độ tuổi và thành phần loài của rùa biển; xây dựng và cập nhật bản đồ nơi sinh cư của rùa biển trong vùng biển Quảng Trị; Tổ chức các lớp tập huấn về bảo vệ và quản lý rùa biển tại các khu vực là nơi sinh cư của rùa biển; Khuyến khích các biện pháp bảo vệ thích hợp những nơi sinh cư của rùa biển nằm ngoài phạm vi quản lý hành chính của Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ; Theo dõi, giám sát, đánh giá tác động kinh tế ven biển, đảo Cồn Cỏ, các chất ô nhiễm từ tàu thuyền và các hoạt động khác ảnh hưởng xấu đến bãi đẻ và nơi sinh cư của rùa biển, kịp thời đề xuất các biện pháp xử lý. b) Phục hồi bãi đẻ, nơi sinh cư của rùa biển bị suy thoái Tiến hành các hoạt động làm sạch bãi biển tại 12 xã, thị trấn ven biển và huyện đảo Cồn Cỏ nhằm loại bỏ rác thải và các nguồn ô nhiễm, tạo điều kiện cho rùa biển lên đẻ và con non trở về biển: Từng bước phục hồi các nơi sinh cư của rùa biển tại Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ và vùng biển 12 xã, thị trấn ven biển. c) Bảo tồn nguyên trạng các bãi biển thường xuyên xuất hiện rùa biển hoặc các bãi biển có khả năng có rùa biển lên đẻ. Điều tra, giám sát, đánh giá bãi biển các xã: Vĩnh Thái, Trung Giang, Gio Hải, Triệu An, Triệu Vân, Triệu Lăng, Hải An, Hải Khê thường xuất hiện rùa biển và là các bãi biển có khả năng rùa biển lên đẻ trứng; Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương trong việc đề xuất đưa một số bãi biển có rùa lên đẻ trứng và đưa ra khỏi quy hoạch phát triển kinh tế hoặc lồng ghép với mục tiêu phát triển kinh tế nhưng không gây tác động trực tiếp lên nguyên trạng bãi biển đó bằng bất cứ hình thức nào. 2. Giam thi ̉ ểu các tác nhân ảnh hưởng và gây tử vong rùa biển
a) Xác định các loại nghề khai thác hải sản gây ảnh hưởng phá hủy sinh cảnh sống của rùa biển (san hô, có biển,..), các loại ngư lưới cụ gây tử vong cho rùa biển để báo cáo các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải pháp ngăn chặn b) Thiết lập các vùng cấm khai thác có thời hạn để bảo vệ các khu vực giao phối, nơi sinh sản của rùa biển c) Theo dõi, giám sát, đánh giá các tác động của các hoạt động kinh tế, các chất ô nhiễm môi trường biển đến bãi đẻ và nơi sinh sống của rùa biển, kịp thời đề xuất các biện pháp xử lý; Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, ban ngành có liên quan (Cảnh sát biển, Cảnh sát Môi trường, Bộ đội Biên phòng, Hải quan...) trong công tác tuần tra, thanh tra, kiểm tra và xử lý các hoạt động có liên quan, ảnh hưởng đến rùa biển d) Cứu hộ rùa biển bị mắc lưới, lên bờ, bị ngư dân bắt được, bị vận chuyển, nuôi nhốt trái pháp luật… đ) Triển khai Chương trình nói không với túi nilon, nhựa dùng một lần, ống hút nhựa tại huyện đảo Cồn Cỏ e) Triển khai chương trình giám sát chất thải nhựa đại dương tại các xã, thị trấn ven biển và huyện đảo Cồn Cỏ 3. Nghiên cứu và quan trắc các đặc điểm sinh học, sinh thái học của rùa biển a) Vệ sinh, san lấp bãi tạo điều kiện thuận lợi cho rùa mẹ lên đẻ trứng và bảo vệ, kiểm tra, theo dõi rùa mẹ lên đẻ trứng b) Đeo thẻ cho rùa mẹ sau khi đẻ trứng, đo kích thước chiều dài, rộng của mai rùa mẹ, theo dõi số lượng rùa mẹ lên đẻ trứng hàng năm c) Di dời trứng kịp (nếu rùa mẹ đẻ nơi không an toàn) sau khi rùa mẹ đẻ xong lên hồ ấp trứng d) Quản lý, giám sát, ghi nhận trứng nở và thả rùa con về biển e) Nghiên cứu tác động của biến đổi khí hậu đối với các bãi đẻ và nơi sinh cư của rùa biển f) Xây dựng cơ sở dữ liệu về rùa biển do Ban Quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ đảm nhiệm 4. Nâng cao nhận thức cộng đồng và đào tạo các cán bộ chuyên trách về bảo tồn rùa biển a) Xây dựng và triển khai chương trình nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ chuyên trách của các đơn vị: Sở Tài nguyên và Môi trường, Quản lý khai thác thủy sản, Kiểm ngư, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Cảnh sát môi trường về các chính sách, pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học và các loài động, thực vật hoang dã quý hiếm, đặc biệt là rùa biển b) Thực hiện chương trình nâng cao nhận thức cho nhóm trọng điểm: các tổ chức, cá nhân là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch biển, buôn bán các sản phẩm thủy sản, sinh viên, học
sinh, khách du lịch, cộng đồng dân cư sống tại huyện đảo Cồn Cỏ và các xã, thị trấn vùng bãi ngang ven biển trên địa bàn tỉnh c) Xây dựng các tài liệu khoa học phục vụ công tác tuyên truyền như các phim tài liệu khoa học, áp phích, ảnh chụp về rùa biển và nơi chúng sinh sống d) Biên soạn các tài liệu giáo dục về bảo tồn rùa biển, đưa các bài giảng về bảo tồn rùa biển vào dạy ngoại khóa cho học sinh các trường THCS ở các xã, thị trấn ven biển; khách du lịch, cộng đồng dân cư ven biển. 5. Hợp tác trong nước và quốc tế Để triển khai thực hiện các nhiệm vụ nói trên, công tác phối hợp và hợp tác với các cơ quan, tổ chức khoa học bảo tồn trong nước và quốc tế có vai trò rất quan trọng, Ban Quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ chủ động xây dựng quan hệ hợp tác với các đơn vị sau: a) Các Vườn Quốc gia: Côn Đảo (tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu), Núi Chúa (tỉnh Ninh Thuận); Các Khu bảo tồn biển: Hòn Cau (tỉnh Bình Thuận); Cù Lao Chàm (tỉnh Quang Nam) đã thực hiện thành công công tác bảo tồn rùa biển để trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật về quản lý, bảo tồn và cứu hộ rùa mẹ, trứng rùa biển, ky ̃thuật quản lý, chăm sóc và thả rùa con về biển b) Xây dựng mối quan hệ làm việc với các cơ quan chức năng như: Bộ đội Biên phòng, Công an, Kiểm ngư, Thanh tra Môi trường, Thanh tra Pháp chế Thủy sản; Quản lý thị trường, Cảnh sát môi trường, Cảnh sát biển, Hải quan...nhằm tăng cường công tác tuần tra, thực thi pháp luật, kiểm soát các hoạt động khai thác, buôn bán bất hợp pháp rùa biển và các sản phẩm từ rùa biển tại địa phương c) Tăng cường hợp tác với các tổ chức bảo tồn quốc tế tại Việt Nam và ngoài nước để tranh thủ sự hỗ trợ về kỹ thuật, tài chính, thiết bị phục vụ cho việc thực hiện kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển đã được xây dựng. III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Cơ chế, chính sách Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về bảo tồn và bảo vệ rùa biển tại Quảng Trị; Ký kết quy chế phối hợp, cam kết với các ban, ngành liên quan trong tỉnh về bảo tồn, bảo vệ rùa biển; Xây dựng và ban hành quy chế Quản lý túi nilon, ống hút nhựa, đồ nhựa dùng một lần; Xây dựng và ký cam kết: “Nói không với túi ni lon, ống hút nhựa, đồ nhựa dùng một lần trên đảo Cồn Cỏ” giữa BQL Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ với các cơ quan, đơn vị trên đảo Cồn Cỏ. 2. Khoa học công nghệ
Triển khai các đề tài nghiên cứu về đặc điểm sinh học, sinh thái học về rùa biển nhằm đề xuất cơ chế và giai pháp bảo tồn và phát triển quần thể rùa biển; Triển khai các đề tài nghiên cứu các tác nhân gây tử vong cho rùa biển trong vùng biển Quảng Trị nhằm đề xuất cơ chế và giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng nhằm phát triển quần thể rùa biển; Triển khai các đề tài nghiên cứu sản phẩm thay thế túi ni lon, ống hút nhựa, đồ nhựa dùng một lần; Xây dựng bộ cơ sở dữ liệu Quản lý rác thải nhựa biển tại tỉnh Quảng Trị. 3. Đào tạo, giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức Xây dựng và thực hiện chương trình truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo tồn rùa biển nhằm nâng cao nhận thức và thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong công tác bảo tồn rùa biển; Tăng cường công tác đào tạo, giáo dục nâng cao nhận thức bằng nhiều hình thức: + Biên soạn, in ấn các ấn phẩm tuyên truyền về công tác bảo tồn rùa biển; + Tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác bảo tồn rùa biển, nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ rùa biển và nơi sinh cư của chúng; + Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ, bảo tồn rùa biển cho người dân khai thác, chủ tàu, thuyền trưởng, các doanh nghiệp hoạt động du lịch, nhà hàng, quán ăn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; + Phối hợp với các tổ chức đoàn thể, xã hội, trường học...tổ chức các hoạt động tuyên truyền về công tác bảo tồn rùa biển; Xây dựng và triển khai chương trình truyền thông đa chiều, sâu rộng về tác hại của rác thải nhựa biển đến tất cả các đối tượng sinh sống, học tập, công tác và khách du lịch tại đảo Cồn Cỏ. 4. Hoạt động cứu hộ rùa biển Thành lập đội tình nguyện viên 26 người tại 12 xã và huyện đảo Cồn Cỏ (mỗi xã 02 người, huyện đảo Cồn Cỏ 02 người); Tổ chức cứu hộ rùa biển kịp thời khi có thông tin về rùa biển gặp nạn (mắc lưới ngư dân, rùa biển lên bãi đẻ trứng, bị người dân bắt, xẻ thịt....). 5. Xã hội hóa công tác bảo tồn rùa biển Khuyến khích các doanh nghiệp, tư nhân tham gia thực hiện công tác bảo tồn rùa biển nhằm huy động các nguồn lực khu vực tư nhân, các cộng đồng dân cư ven biển, các tổ chức trong và ngoài nước cho công tác bảo tồn rùa biển;
Xây dựng các mô hình đồng quản lý, bảo vệ rùa biển dựa vào cộng đồng; Phát triển lực lượng tham gia bảo vệ, bảo tồn rùa biển hiệu quả từ các tình nguyện viên và khách du lịch. 6. Hợp tác trong nước và quốc tế Tuân thủ, thực hiện dầy đủ các công ước quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ, bảo tồn rùa biển mà Việt Nam là thành viên; Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong nước và nước ngoài trong lĩnh vực rùa biển để học tập, tiếp nhận chuyển giao khoa học công nghệ, hỗ trợ về kỹ thuật, tài chính...; Tăng cường hợp tác, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm về bảo vệ, bảo tồn rùa biển; Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong nước và nước ngoài trong lĩnh vực giam thiểu ô nhiễm rác thải nhựa biển. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ được phân công và danh mục các nhiệm vụ ưu tiên của Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025, các đơn vị thuộc sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các đơn vị thuộc các Sở, Ban, ngành, các địa phương liên quan triển khai xây dựng nội dung chi tiết, dự toán kinh phí nhiệm vụ ưu tiên thực hiện để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở xác định và bố trí kinh phí hàng năm; đề xuất và triển khai thực hiện các hoạt động bảo tồn rùa biển. 1. Kinh phí thực hiện: Kinh phí cho các nội dung Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025 được bố trí từ nguồn ngân sách tỉnh; nguồn tài trợ của các tổ chức Phi Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp, cộng đồng dân cư. Ngân sách địa phương: Tùy thuộc khả năng ngân sách tỉnh, Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nội dung Kế hoạch này. a) Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025 là 4.142.600.000 đồng (Có Phụ lục kèm theo). b) Nguồn kinh phí cấp: Ngân sách tỉnh (60%); 2.485.560.000 đồng; Nguồn tài trợ từ IUCN, WWF, ENV, nguồn xã hội hóa, nguồn hỗ trợ của cộng đồng doanh nghiệp và cộng đồng dân cư (40%): 1.657.040.000 đồng. 2. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan a) Sở Nông nghiệp và PTNT:
Sở Nông nghiệp và PTNT là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh và các tổ chức quốc tế xây dựng và triển khai các hoạt động thực hiện Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025; Chỉ đạo và hướng dẫn các địa phương thực hiện Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025; Hàng năm, tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá việc triển khai Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025; định kỳ, báo cáo Bộ trưởng Bộ NN&PTNT và Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch; Định kỳ hàng năm báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch. Tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Kế hoạch vào năm 2023 và Hội nghị Tổng kết thực hiện Kế hoạch bảo tồn rùa biển vào năm 2025. b) Sở Khoa học và Công nghệ: Chỉ đạo việc đề xuất các dự án, đề tài nghiên cứu khoa học liên quan đến bảo tồn rùa biển, trong đó nghiên cứu và chuyển giao công nghệ tiên tiến vào hoạt động khai thác hải sản góp phần hạn chế đánh bắt rùa biển không chủ ý, tích cực phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT mở rộng quan hệ với các đối tác trong và ngoài nước để đưa công nghệ tiên liến vào công tác bảo tồn rùa biển. c) Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT quản lý đa dạng sinh học, bảo tồn loài rùa biển theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Lồng ghép các chương trình bảo tồn rùa biển vào chương trình bảo tồn loài hoang dã nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ trên địa bàn tỉnh; Phối hợp thực hiện công tác truyền thông, tuyên truyền bảo vệ rùa biển với các chương trình bảo tồn đa dạng sinh học và bảo vệ môi trường; Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan hỗ trợ, phối hợp với Ban quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ tổ chức triển khai Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển Quảng Trị giai đoạn 20192025 có hiệu quả. d) Sở Tài chính: Chủ trì thẩm định dự toán các dự án, đề tài liên quan đến nội dung Kế hoạch hành động bảo tồn rùa biển và tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí triển khai các nội dung của Kế hoạch. đ) Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật của nhà nước về bảo vệ các loài động vật hoang dã, đặc biệt là rùa biển; Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về các quy định của pháp luật Việt Nam và các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên về quản lý, bảo vệ, bảo tồn các loài động vật hoang dã nói chung và rùa biển nói riêng; Hướng dẫn các cơ quan báo chí trên địa bàn kịp thời phản ánh những hoạt động tích cực, điển hình về bảo vệ, bảo tồn rùa biển. Chỉ đạo Đài Phát thanhTruyền hình tỉnh, Báo Quảng Trị và các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về các nội dung Kế hoạch này. e) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan chỉ đạo các đơn vị kinh doanh dịch vụ, du lịch không mua bán hàng mỹ nghệ lưu niệm làm từ rùa
biển và các bộ phận của rùa biển; Không tiêu thụ và chế biển thực phẩm từ rùa biển và các bộ phận của rùa biển. f) Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với Chi cục Thủy sản và các tổ chức bảo tồn để tăng cường kiểm tra, giám sát các khách sạn, quán ăn, nhà hàng, các chợ, điểm kinh doanh, khu dân cư, hộ gia đình mua bán, nuôi nhốt, tàng trữ rùa biển, trứng và các sản phẩm, bộ phận rùa biển, nhằm ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. g) Hải đội 202 Cảnh sát biển Việt Nam: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo tồn, bảo vệ rùa biển cho nhân dân hoạt động trên biển đồng thời thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vận chuyển trái phép rùa biển, trứng và các sản phẩm, bộ phận rùa biển, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng đã xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật. h) Cục Hải quan tỉnh, Cảng vụ hàng hải Quảng Trị, Cục quản lý thị trường tỉnh: Chủ động kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp xuất nhập khẩu, quá cánh, vận chuyển trái phép rùa biển, trứng và các sản phẩm, bộ phận rùa biển, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật. i) Báo Quảng Trị, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh: Chủ động tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng nhằm tuyên truyền sâu rộng về Kế hoạch bảo tồn rùa biển tỉnh Quảng Trị giai đoạn 20192025. j) Chi cục Thủy sản: Lên kế hoạch, phương án phối hợp với các đơn vị thuộc Sở Công Thương; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Cục Hải quan tỉnh; Cảng vụ Hàng hải Quảng Trị và UBND các huyện, thành phố, thị xã thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, nuôi nhốt, chế biến, quảng cáo, kinh doanh, giết thịt, ăn thịt rùa biển, trứng và các sản phẩm, bộ phận của rùa biển không có nguồn gốc hợp pháp. k) Ban Quản lý Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ: Chủ động xây dựng và trực tiếp thực hiện các hoạt động bảo tồn rùa biển, bố trí đủ nguồn nhân lực cho công tác bảo tồn rùa biển. Lồng ghép hoạt động bảo tồn rùa biển vào các hoạt động chung của Khu bảo tồn biển đảo Cồn Cỏ; tổ chức cứu hộ, gắn thẻ titan và thả rùa biển về với đại dương đối với các cá thể còn sống; tổ chức tiêu hủy các cá thể rùa biển chết và các sản phẩm, bộ phận của rùa biển theo đúng quy định của pháp luật. Chủ động xây dựng và trực tiếp thực hiện các hoạt động giảm thiểu ô nhiễm rác thải nhựa biển tại đào Cồn Cỏ. l) Các Hội, Hiệp hội, Ban, Tổ tự quản tàu thuyền đánh bắt trung, xa bờ: Tăng cường năng lực và tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các thành viên của Hội, Hiệp hội, Ban, Tổ tàu thuyền tự quản đánh bắt trung, xa bờ về tầm quan trọng của công tác bảo tồn rùa biển và các quy định pháp luật có liên quan đến bảo vệ nguồn lợi thủy sản, trong đó có rùa biển. m) Ủy ban nhân dân các huyện, xã, thị xã, thị trấn: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo tồn, bảo vệ rùa biển cho nhân dân đồng thời thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vận chuyển trái phép rùa biển, trứng và các sản phẩm, bộ phận rùa
biển, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật. n) Các tổ chức trong và ngoài tỉnh liên quan đến bảo tồn rùa biển: Các tổ chức trong và ngoài tỉnh liên quan đến bảo tồn rùa biển phối hợp với các đơn vị thuộc ngành Nông nghiệp và PTNT thực hiện Kế hoạch hành động, chủ động đề xuất các hoạt động, dự án bảo tồn rùa biển, hỗ trợ kinh phí và kỹ thuật cho các hoạt động bảo tồn rùa biển tỉnh Quảng Trị giai đoạn 20192025./. PHỤ LỤC DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG BẢO TỒN RÙA BIỂN QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 20192025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2433/QĐUBND ngày 13 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị) ĐVT: nghìn đồng Giai Cơ quan Nội dung đoạn Tổng Nguồn tài TT Mục đích chủ trì Nguồn vốn thực hiện thực kinh phí trợ từ thực hiện hiện IUCN, WWF, ENV, xã Ngân sách hội hóa, tỉnh cộng đồng doanh nghiệp, cộng đồng dân cư A Giai đoạn 2019 2021 Giai 593.080 890.520 đoạn 2019 2021Giai đoạn 2019 2021Giai
đoạn 2019 20211.48 4.200 Xây dựng Cơ sở dữ liệu Chi cục và quản lý về rùa biển và Thủy sản; cơ sở dữ nơi sinh cư 2019 Ban Quản lý 1 120.000 48.000 72.000 liệu về rùa được thiết lập 2021 Khu bảo tồn biển và nơi và cập nhật biển đảo sinh cư hàng năm Cồn Cỏ Ban Quản Phần mềm quản Xây dựng lý Khu bảo lý cơ sở dữ liệu 2019 1.1 cơ sở dữ tồn biển 40.000 16.000 24.000 rùa biển được 2020 liệu đảo Cồn thiết lập Cỏ Chi cục Dữ liệu về rùa Thủy sản; Cập nhật biển được cập Ban Quản 2019 1.2 cơ sở dữ nhật hàng năm lý Khu bảo 80.000 32.000 48.000 2021 liệu và được đăng tồn biển trên website đảo Cồn Cỏ Đưa Nâng cao nhận Chương thức của giáo trình ngoại viên, học sinh khóa về rùa các trường biển và môi THCS tại 12 xã, trường thị trấn vùng Chi cục sống của biển bãi ngang Thủy sản; chúng, về vai trò và giá 2019 Ban Quản lý 2 200.000 80.000 120.000 đồng thời trị của rùa biển, 2021 Khu bảo tồn tổ chức tiến tới chấm biển đảo chiến dịch dứt hoàn toàn Cồn Cỏ làm sạch việc đánh bắt, bờ biển tại buôn bán, vận các trường chuyển rùa biển THCS ven và các sản phẩm biển từ rùa biển Biên soạn Chi cục chương Thủy sản: trình ngoại Nội dung các Ban Quản khóa về rùa bài giảng ngoại 2019 2.1 lý Khu bảo 40.000 16.000 24.000 biển và môi khóa được phê 2020 tồn biển trường duyệt và in ấn đảo Cồn sống của Cỏ chúng
Đưa chương trình ngoại khóa về rùa biển và môi Chi cục trường Chương trình Thủy sản; sống của được triển khai Ban Quản chúng đồng 2020 2.2 hàng năm, mỗi lý Khu bảo 160.000 64.000 96.000 thời tổ 2021 năm 02 trường tồn biển chức chiến THCS đảo Cồn dịch làm Cỏ sạch bờ biển tại 04 trường THCS ven biển Tập huấn kiến thức, kỹ năng bảo tồn, Nâng cao nhận bảo vệ và thức của ngư cứu hộ rùa dân trực tiếp biển cho khai thác hải cán bộ, sản; chủ thu chiến sỹ và mua hải sản Chi cục nhân dân tươi sống biết Thủy sản; đảo Cồn được vai trò và 2020 Ban Quản lý 3 Cỏ và giá trị của rùa 157.000 62.800 94.200 2021 Khu bảo tồn thuyền biển liên tới biển đảo trưởng, chủ chấm dứt hoàn Cồn Cỏ tàu khai toàn việc đánh thác sản; bắt, buôn bán, chủ đầu vận chuyển rùa nậu thu biển và các sản mua hải phẩm từ rùa sản trong biển tỉnh (17 lớp, mỗi lớp 50 người) Thiết lập Các khu bảo vệ các khu bảo rùa biển (nơi Chi cục vệ rùa biển sinh cư, bãi đẻ, Thủy sản; và phục hồi bãi ấp trứng, 2020 Ban Quản lý 4 60.000 24.000 36.000 nơi sinh cư đường di cư) 2021 Khu bảo tồn tiêu biểu được xác định và biển đảo của rùa thiết lập cơ chế Cồn Cỏ biển bảo vệ 5 Tập huấn Tập huấn 2020 Chi cục 30.000 12.000 18.000
chuyên sâu chuyên sâu về về kỹ năng kỹ năng bảo tồn, bảo tồn, bảo vệ và cứu bảo vệ và hộ rùa biển, cứu cứu hộ rùa hộ trứng rùa biển cho biển cho cán bộ, cán bộ, nhân viên Chi Thủy sản; nhân viên, cục Thủy sản; Ban Quản lý tình nguyện Ban quản lý Khu bảo tồn viên, cộng KBTB đảo Cồn biển đảo tác viên Cỏ, TNV, Cồn Cỏ trong lĩnh CTV...(Mời vực bảo giảng viên là tồn rùa chuyên gia đến biển (40 từ VQG Côn người: 2 Đảo hoặc Núi ngày) Chúa) Tổ chức đoàn cán Năm 2020, 06 bộ, nhân Chi cục người đi tập viên, TNV, Thủy sản; huấn tại VQG CTV đi học 2020 Ban Quản lý 6 Côn Đảo; Năm 80.000 32.000 48.000 tập kinh 2021 Khu bảo tồn 2021, 06 người nghiệm tại biển đảo đi tập huấn tại VQG Côn Cồn Cỏ VQG Núi Chúa Đảo; Núi Chúa Triển khai Chi cục Chương trình chương Thủy sản; giám sát chất trình giám 2019 Ban Quản lý 7 thải nhựa được 120.000 48.000 72.000 sát chất 2021 Khu bảo tồn thực hiện tại 04 thải nhựa biển đảo xã ven biển đại dương Cồn Cỏ Triển khai Khách du lịch chương Chi cục đến đảo, người trình nói Thủy sản; dân trên đảo sẽ không với Ban Quản lý được dùng các túi nilon, Khu bảo tồn sản phẩm thân 2019 8 nhựa dùng biển đảo 90.000 36.000 54.000 thiện với môi 2021 một lần, Cồn Cỏ; trường thay túi ống hút UBND nilon, ống hút nhựa tại huyện đảo nhựa, nhựa dùng huyện đảo Cồn Cỏ một lần Cồn Cỏ 9 Duy trì hoạt Đây là lực lượng 2019 Chi cục 187.200 74.880 112.320 động của nòng cốt tại các 2021 Thủy sản; Đội tình xã, thị trấn, Ban Quản lý
nguyện viên (26 thành viên) quan sát, Khu bảo tồn bảo vệ, huyện tuyên biển đảo bảo tồn rùa truyền cho ngư Cồn Cỏ; biển tại 12 dân ở địa UBND các xã, thị trấn phương biết để xã, thị trấn ven biển và cùng chung tay ven biển và huyện đảo bảo vệ rùa biển huyện đảo Cồn Cỏ Cồn Cỏ (mỗi địa phương 02 người) Xây dựng Nhằm cho ngư Chi cục 04 pa nô dân ven biển Thủy sản; tuyên biết thông tin 2019 Ban Quản lý 10 truyền bảo 120.000 48.000 72.000 bảo tồn rùa biển 2021 Khu bảo tồn tồn rùa đê ̉ góp phần bảo biển đảo biển tại 04 tồn rùa biển Cồn Cỏ xã ven biển Lắp đặt 10 Chi cục Nhằm mục đích thiết bị Thủy sản; thoát rùa biển thoát rùa 2020 Ban Quản lý 11 khi đóng vào 300.000 120.000 180.000 biển trên 10 2021 Khu bảo tồn lưới rê vùng vàng lưới rê biển đảo khơi vùng khơi Cồn Cỏ Khen Nhằm động thưởng các viên, khích lệ Chi cục cá nhân, tập những người Thủy sản; thể có dân, tổ chức có 2019 Ban Quản lý 12 thành tích thành tích tốt 20.000 8.000 12.000 2021 Khu bảo tồn xuất sắc trong công tác biển đảo trong công bảo vệ, bảo tồn Cồn Cỏ tác bảo tồn và cứu hộ rùa rùa biển biển Giai đoạn 2022 2025Giai đoạn B Giai đoạn 2022 2025 2022 1.063.360 1.595.040 2025Giai đoạn 2022 20252.65 8.400
Xây dựng Cơ sở dữ liệu Chi cục và quản lý về rùa biển và Thủy sản; cơ sở dữ nơi sinh cư 2022 Ban Quản lý 1 80.000 32.000 48.000 liệu về rùa được thiết lập 2025 Khu bảo tồn biển và nơi và cập nhật biển đảo sinh cư hàng năm Cồn Cỏ Đưa Nâng cao nhận chương thức của giáo trình ngoại viên, học sinh khóa về rùa các Trường biển và môi THCS tại 12 xã, trường thị trấn vùng Chi cục sống của biển bãi ngang Thủy sản; chúng đồng về vai trò và giá 2022 Ban Quản lý 2 320.000 128.000 192.000 thời tổ trị của rùa biển, 2025 Khu bảo tồn chức chiến tiến tới chấm biển đảo dịch làm dứt hoàn toàn Cồn Cỏ sạch bờ việc đánh bắt, biển tại các buôn bán, vận trường chuyển rùa biển THCS ven và các sản phẩm biển. từ rùa biển Đưa chương trình ngoại khóa về rùa biển và môi Chi cục trường Chương trình Thủy sản: sống của được triển khai Ban Quản chúng đồng 2022 hàng năm, mỗi lý Khu bảo 320.000 128.000 192.000 thời tổ 2025 năm 02 trường tồn biển chức chiến THCS đảo Cồn dịch làm Cỏ sạch bờ biển tại 08 trường THCS ven biển. 3 Tập huấn Nâng cao nhận 2022 Chi cục 284.000 113.600 170.400 kiến thức, thức của ngư 2025 Thủy sản; kỹ năng dân trực tiếp Ban Quản lý bảo tồn, khai thác hải Khu bảo tồn bảo vệ và sản; chủ thu biển đào cứu hộ rùa mua hải sản Cồn Cỏ biển cho tươi sống biết cán bộ, được vai trò và chiến sỹ, giá trị của rùa nhân dân biển tiến tới
trên đảo Cồn Cỏ và thuyền trưởng, chủ tàu khai chấm dứt hoàn thác hải toàn việc đánh sản; chủ bắt, buôn bán, đầu nậu thu vận chuyển rùa mua hải biển và các sản sản trong phẩm từ rùa tỉnh (32 lớp,bi ển mỗi năm 8 lớp, mỗi lớp 50 người) Thiết lập Các khu bảo vệ các khu bảo rùa biển (nơi Chi cục vệ rùa biển sinh cư, bãi đẻ, Thủy sản; và phục hồi bãi ấp trứng, 2022 Ban Quản lý 4 120.000 48.000 72.000 nơi sinh cư đường di cư) 2025 Khu bảo tồn tiêu biểu được xác định và biển đảo của rùa thiết lập cơ chế Cồn Cỏ biển bảo vệ Tổ chức đoàn cán bộ, nhân Năm 2022, 06 viên, TNV, người đi tập CTV đi học huấn tại KBTB tập kinh Phú Quốc; Năm nghiệm tại 2023, 06 người KBTB Hòn đi tập huấn tại Chi cục Cau (tỉnh KBTB Hòn Cau; Thủy sản; Bình 2022 Ban Quản lý 5 Thuận); Cù Năm 2024, 06 200.000 80.000 120.000 2025 Khu bảo tồn Lao Chàm người đi tập biển đảo (tỉnh Quảng huấn tại KBTB Cồn Cỏ Nam); Phú Cù Lao Chàm; Quốc (tỉnh Kiên Năm 2025, 06 Giang); người đi tập VQG Bái huấn tại VQG Tử Long Bái Tử Long. (tỉnh Quảng Ninh) 6 Triển khai Chương trình 2022 Chi cục 240.000 96.000 144.000 chương giám sát chất 2025 Thủy sản; trình giám thải nhựa được Ban Quản lý sát chất thực hiện tại 08 Khu bảo tồn
thải nhựa biển đảo xã ven biển đại dương Cồn Cỏ Triển khai Khách du lịch chương Chi cục đến đảo, người trình nói Thủy sản; dân trên đảo sẽ không với Ban Quản lý được dùng các túi nilon, Khu bảo tồn sản phẩm thân 2022 7 nhựa dùng biển đảo 120.000 48.000 72.000 thiện với môi 2025 một lần, Cồn Cỏ; trường thay túi ống hút UBND nilon, ống hút nhựa lại huyện đảo nhựa, nhựa dùng huyện đảo Cồn Cỏ một lần Cồn Cỏ Duy trì hoạt động của Đội tình nguyện Chi cục viên (26 Đây là lực lượng Thủy sản; thành viên) nòng cốt tại các Ban Quản lý quan sát, xã, thị trấn, Khu bảo tồn bảo vệ, huyện tuyên biển đảo 2022 8 bảo tồn rùa truyền cho ngư Cồn Cỏ; 374.400 149.760 224.640 2025 biển tại 12 dân ở địa UBND các xã, thị trấn phương biết để xã, thị trấn ven biển và cùng chung tay ven biển và huyện đảo bảo vệ rùa biển huyện đảo Cồn Cỏ Cồn Cỏ (mỗi địa phương 02 người) Xây dựng Nhằm cho ngư Chi cục 08 panô dân ven biển Thủy sản; tuyên biết thông tin 2022 Ban Quản lý 9 truyền bảo 240.000 96.000 144.000 bảo tồn rùa biển 2025 Khu bảo tồn tồn rùa để góp phần biển đảo biển tại 08 bảo tồn rùa biển Cồn Cỏ xã ven biển Lắp đặt 20 Chi cục thiết bị Nhằm mục đích Thủy sản; thoát rùa thoát rùa biển 2022 Ban Quản lý 10 biển trên 20 khi đóng vào 600.000 240.000 360.000 2025 Khu bảo tồn vàng lưới lưới rê vùng biển đảo rẽ vùng khơi Cồn Cỏ khơi 11 Tổ chức sơ Đánh giá việc 2021 Chi cục 20.000 8.000 12.000 kết 05 năm thực hiện Kế Thủy sản; thực hiện hoạch hành Ban Quản lý
động bảo tồn Khu bảo tồn KHHĐ rùa biển trong 5 biển đảo năm Cồn Cỏ Khen Nhằm động thưởng các viên, khích lệ Chi cục cá nhân, tập những người Thủy sản; thể có dân, tổ chức có 2022 Ban Quản lý 12 thành tích thành tích tốt 30.000 12.000 18.000 2025 Khu bảo tồn xuất sắc trong công tác biển đảo trong công bảo vệ, bảo tồn Cồn Cỏ tác bảo tồn và cứu hộ rùa rùa biển biển Đánh giá việc Tổ chức thực hiện Kế Hội nghị hoạch hành Chi cục tổng kết động bảo tồn Thủy sản; thực hiện rùa biển trong 7 Ban Quản lý 13 Kế hoạch năm và đề ra 2025 30.000 12.000 18.000 Khu bảo tồn hành động phương hướng, biển đảo bảo tồn rùa kế hoạch hành Cồn Cỏ biển Quảng động bảo tồn Trị rùa biển giai đoạn tiếp theo.