intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

SKKN: Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông

Chia sẻ: Trần Thị Tan | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:38

31
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu của đề tài là Hệ thống hóa các nguyên tắc chung và nội dung tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Đánh giá thực trạng công tác kế toán tại các trường học và tại văn phòng Sở Giáo dục và đào tạo tỉnh Đăk Nông. Qua đó, đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị nói trên.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: SKKN: Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông

  1.  MỞ ĐÂU ̀                                                                                                                             ........................................................................................................................      1 1.Tính cấp thiết của đề tài............................................................................................................. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................................ 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................................................ 3 4. Phương pháp nghiên cứu......................................................................................................... 3 5. Cấu trúc đề tài.......................................................................................................................... 3 6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu.................................................................................................. 4  CHƯƠNG 1                                                                                                                       ...................................................................................................................      7 CƠ SỞ LÍ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRONG CÁC   ĐƠN VỊ HANH CHINH S ̀ ́ Ự NGHIỆP                                                                              ..........................................................................      7 1.1 Những vấn đề cơ bản về tổ chức công tác kế toán............................................................... 7 1.1.1 Khái niệm về tổ chức công tác kế toán ........................................................................... 7 1.1.2 Nội dung về tổ chức công tác kế toán.............................................................................. 7 1.1.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán........................................................................... 7 1.1.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán và phương pháp ghi chép kế toán.................... 8 1.1.2.3 Tổ chức hệ thống sổ kế toán..................................................................................... 8 1.1.2.4 Tổ chức lập và gửi báo cáo tài chính......................................................................... 8 1.1.2.5 Tổ chức hạch toán kế toán các phần hành ............................................................... 8 1.1.2.6 Tổ chức kiểm tra kế toán .......................................................................................... 9 1.2.3 Ý nghĩa của việc tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp................................ 9 1.2 Đặc điểm trong tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp..................9 1.2.1 Đặc điểm của các đơn vị hành chính sự nghiệp.............................................................. 9 1.2.1.1 Khái niệm về đơn vị hành chính sự nghiệp. .............................................................. 9 1.2.1.2 Phân loại các đơn vị hành chính sự nghiệp. ........................................................... 10 1.2.2 Yêu cầu, nguyên tắc và nhiệm vụ về tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp .................................................................................................................................. 10 1.2.2.1 Yêu cầu và nguyên tắc của tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp.................................................................................................................................. 10 1.2.2.2 Nhiệm vụ của tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp.....11 1.3 Tổ chức công tác kế toán trong đơn vị hành chính sự nghiệp.............................................. 11 1.3.1 Tổ chức bộ máy kế toán................................................................................................. 11
  2. 1.3.2 Tổ chức hình thức sổ kế toán......................................................................................... 12 1.3.3 Tổ chức quá trình hạch toán kế toán.............................................................................. 12 1.3.3.1 Kế toán các khoản thu............................................................................................. 12 1.3.3.2 Kế toán các khoản chi................................................................................................. 14 1.3.3.2 Quyết toán thu chi tại đơn vị hành chính sự nghiệp................................................. 16  CHƯƠNG 2                                                                                                                     .................................................................................................................       16 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO   TẠO TỈNH ĐĂK NÔNG                                                                                                  ..............................................................................................       16 2.1 Khái quát chung về Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông................................................ 16 2.1.1 Đặc điểm tình hình chung Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông................................ 16 2.1.1.1 Giới thiệu chung...................................................................................................... 16 2.1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ........................................................................................... 17 2.1.1.3 Các đơn vị trực thuộc.............................................................................................. 18 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý.................................................................................................. 18 2.1.2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý phòng KHTC của Sở............................................................ 18 2.1.2.2 Tổ chức nhân sự kế toán tại Sở và các đơn vị trực thuộc ...................................... 19 2.2 Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông ................................................................................................................................................... 19 2.2.1 Công tác lập dự toán tại văn phòng Sở.......................................................................... 19 2.2.2 Tổ chức công tác kế toán các khoản phải thu................................................................ 20 2.2.3 Tổ chức công tác kế toán các khoản phải chi................................................................ 21 2.2.4 Kế toán quyết toán thu chi.............................................................................................. 21 2.3 Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị trực thuộc của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông............................................................................................................................. 22 2.3.1 Công tác lập dự toán ở tại các đơn vị trực thuộc........................................................... 22 2.3.2 Tổ chức công tác kế toán các khoản thu........................................................................ 23 2.3.3 Tổ chức công tác kế toán các khoản chi........................................................................ 23 2.3.4 Kế toán quyết toán thu chi.............................................................................................. 23 2.4 Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán tại sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông. . .24 2.4.1 Ưu điểm ........................................................................................................................ 24 2.4.2 Nhược điểm................................................................................................................... 24
  3.  CHƯƠNG 3                                                                                                                     .................................................................................................................       26 3.1 Sự cần thiết và phương hướng hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông....................................................................................................................... 26 3.2 Những giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông....26 3.2.1 Những giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị trực thuộc của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông....................................................................................................... 26 3.2.1.1 Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán.................................................................... 26 3.2.1.2 Hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán.................................................................... 27 3.2.1.3 Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán............................................................................... 27 3.2.1.4 Hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán...................................................................... 27 3.2.1.5 Hoàn thiện công tác tự kiểm tra kế toán.................................................................. 28 3.2.2 Những giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông................................................................................................................................ 28 3.2.2.1 Phân công nguồn lực lao động hợp lý, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ kế toán và quản lý............................................................................................. 30 3.2.2.2 Hoàn thiện công tác quản lý tài chính...................................................................... 30 3.2.2.3 Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán..................................................................................................................................... 31 ́ ̣  KÊT LUÂN CHUNG                                                                                                        ....................................................................................................       31 ̣ ̀ ̣ ̉                                                                          DANH MUC TAI LIÊU THAM KHAO   ......................................................................       33
  4. MỞ ĐÂU ̀ 1.Tinh câp thiêt cua đê tai ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ ̉ ời đai, đê hôi nhâp va phat triên, Viêt Trong xu thê “toan câu hoa” chung cua th ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̉ ̣ ̣ ̀ ́ ̉ ̣  Nam không ngưng đây manh qua trinh “Công nghiêp hoa – hiên đai hoa” đât n ̀ ̉ ̣ ́ ̀ ̣ ́ ̣ ̣ ́ ́ ước,   ̉ ơi toan diên nên kinh tê va tich c đôi m ́ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ực tim kiêm nh ̀ ́ ững chinh sach, biên phap phu ́ ́ ̣ ́ ̀  hợp. Đang va Nha n ̉ ̀ ̀ ươc ta đa co nhiêu cai cach quan trong trên tât ca cac linh v ́ ̃ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̃ ực   ̉ ời sông xa hôi.  cua đ ́ ̃ ̣ Ở linh v ̃ ực hanh chinh, đông th ̀ ́ ̀ ời với viêc tinh gian co chon loc ̣ ̉ ́ ̣ ̣   ̀ ̉ ưc bô may thi công tac tai chinh, kê toan trong cac đ vê tô ch ́ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự   ̣ ̣ ́ ơn vi hanh chinh s nghiêp ngay cang cho thây tâm quan trong. Trong cac đ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̀ ́ ự nghiêp, ̣   ́ ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ừ ngân sach nha n nguôn kinh phi hoat đông chu yêu la t ̀ ́ ̀ ươc. Đê đam bao bô may c ́ ̉ ̉ ̉ ̣ ́ ơ  ́ ̀ ̉ ức được vân hanh liên tuc thi viêc t câu va tô ch ̣ ̀ ̣ ̀ ̣ ừng bươc hoan thiên công tac kê ́ ̀ ̣ ́ ́  ̀ ̣ ̣ ̀ ̣ ̀ ̀ ̣ ́ ̣ toan co vai tro đăc biêt cân thiêt. Điêu nay cung đăt ra yêu câu vê viêc chu trong năm ́ ́ ́ ̀ ̀ ̃ ́   vưng nh ̃ ưng quy trinh va vach ra đ ̃ ̀ ̀ ̣ ược những đinh h ̣ ướng cu thê trong công tac kê ̣ ̉ ́ ́  ̉ ̉ ́ ́ ́ ược thực hiên theo đung quy đinh cua toan, nhăm đam bao cho công tac kê toan đ ́ ̀ ̣ ́ ̣ ̉   ̣ phap luât, th ́ ực hiên đung cac chi tiêu, đinh m ̣ ́ ́ ̉ ̣ ưc cho phep va d ́ ́ ̀ ự  toan đ ́ ược giao.   ̣ ̣ ̀ ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ ́ ́ ữa sô kê Đăc biêt la trong kê toan thu ­ chi hoat đông phai đam bao tinh thông nhât gi ́ ́ ́ ̉ ́  ́ ơi ch toan v ́ ưng t ́ ư va bao cao tai chinh kê toan. Nhân th ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ̣ ức được tâm quan trong nay ̀ ̣ ̀  ̀ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ́ ới từng chu thê đao tao, cac c la môt đoi hoi câp thiêt đôi v ̉ ̉ ̀ ̣ ́ ơ sở giao duc đia ph ́ ̣ ̣ ương   ́ ̣ trong nganh giao duc noi riêng cung nh ̀ ́ ̃ ư cac đ ́ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự nghiêp hiên nay ̣ ̣   noi chung. ́ ̉  Ngay 01/ 01/ 2004, tinh Đăk Nông chinh th ̀ ́ ưc đ ́ ược thanh lâp trên c ̀ ̣ ơ sở chia  ́ ừ tinh Đăk Lăk, theo nghi quyêt sô 23/2003/QH11 ngay 26/11/2013 cua Quôc tach t ̉ ̣ ́ ́ ̀ ̉ ́  ̣ ̉ hôi. Trai qua h ơn môt thâp ki xây d ̣ ̣ ̉ ựng va phat triên, Đăk Nông đa va đang đat đ ̀ ́ ̉ ̃ ̀ ̣ ược   ̀ ựu trên tât ca cac linh v nhiêu thanh t ̀ ́ ̉ ́ ̃ ực từ kinh tê, chinh tri đên y tê, giao duc, văn ́ ́ ̣ ́ ́ ́ ̣   ̃ ực giao duc, bên canh viêc vân dung đung đăn cac nguyên tăc chi hoa…. Trong linh v ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ ́ ́ ́ ̉  ̣ ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ̉ ức công tac kê toan ngay đ đao vê quan li tai chinh thi vân đê hoan thiên tô ch ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ược  ̀ ́ ̣ cang chu trong, nhăm không ng ̀ ưng cung cô va thuc đây nganh giao duc tinh nha ̀ ̉ ́ ̀ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ̀  ́ ̉ ̉ ́ ứng nhưng nhu câu, đoi hoi mang tinh đinh h phat triên. Đê đap  ̃ ̀ ̀ ̉ ́ ̣ ướng đung đăn cho ́ ́   sự  phat triên cua tinh, bên canh nh ́ ̉ ̉ ̉ ̣ ưng chi đao mang tâm vi mô cua Đang va Nha ̃ ̉ ̣ ̀ ̃ ̉ ̉ ̀ ̀  1
  5. nươc thi cung cân co nh ́ ̀ ̃ ̀ ́ ững y kiên tông kêt th ́ ́ ̉ ́ ực tiên, đê xuât mang tinh đong gop va ̃ ̀ ́ ́ ́ ́ ̀  xây dựng. Trên thực tê, đên th ́ ́ ơi điêm nay cung ch ̀ ̉ ̀ ̃ ưa co môt nghiên c ́ ̣ ứu hay baó   ́ ̣ ̉ ̀ ̣ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ở  cao cu thê nao mang tinh toan diên đê câp đên công tac tai chinh – kê toan tai S ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ Giao duc va Đao tao tinh Đăk Nông.   ̣  Chon đê tai “ ̣ ̉ ưc công tac kê toan tai S ̀ ̀ Hoan thiên tô ch ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ở Giao duc va Đao tao ́ ̣ ̀ ̀ ̣   ̉ tinh Đăk Nông” , trên cơ  sở  kê th ́ ưa t ̀ ư  duy li luân cua nh ́ ̣ ̉ ưng ng ̃ ươi đi tr ̀ ước, dựa   trên nhưng quy đinh, quyêt sach Nha n ̃ ̣ ́ ́ ̀ ươc kêt h ́ ́ ợp vơi th ́ ực tê quan sat, nghiên c ́ ́ ứu  ̀ ́ ́ ực tiên hoat đông tô ch va đuc kêt th ̃ ̣ ̣ ̉ ức hach toan kê toan tai S ̣ ́ ́ ́ ̣ ở Giao duc va Đao tao ́ ̣ ̀ ̀ ̣   ̉ ̣ ̃ ưa ra cach nhin đung đăn vê tinh hinh th tinh Đăk Nông. Luân văn se đ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ực tê trong ́   ́ ̉ ưc kê toan  công tac tô ch ́ ́ ́ ở đia ph ̣ ương, đông th ̀ ời cung đê xuât môt sô biên  phap đê ̃ ̀ ́ ̣ ́ ̣ ́ ̉  ̣ ơn nưa tô ch hoan thiên h ̀ ̃ ̉ ức công tac kê toan tai S ́ ́ ́ ̣ ở  Giao duc va Đao tao tinh Đăk ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉   Nông. 2. Muc tiêu nghiên c ̣ ưu ́ ̀ ̀ ướng đên nh Đê tai h ́ ững muc tiêu sau: ̣ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̉ ức công tac kê toan trong ­ Hê thông hoa cac nguyên tăc chung va nôi dung tô ch ́ ́ ́   ́ ơn vi hanh chinh s cac đ ̣ ̀ ́ ự nghiêp. ̣ ́ ực trang công tac kê toan tai cac tr ­ Đanh gia th ́ ̣ ́ ́ ́ ̣ ́ ương hoc va tai văn phong S ̀ ̣ ̀ ̣ ̀ ở   ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ưa ra môt sô giai phap nhăm hoan Giao duc va đao tao tinh Đăk Nông. Qua đo, đ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀  ̣ ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi noi trên.    thiên công tac kê toan tai cac đ ̣ ́ Tư nh ̀ ưng muc tiêu nói trên, lu ̃ ̣ ận văn cần trả lời các câu hỏi nghiên cứu sau: ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ương hoc anh h 1. Đăc điêm hoat đông cua tr ̀ ̣ ̉ ưởng đên tô ch ́ ̉ ưc công tac kê toan ́ ́ ́ ́  như thê nao? ́ ̀ 2. Mưc đô đap  ́ ̣ ́ ứng công tac kê toan cho nhu câu quan ly nha n ́ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̀ ước va quan ly ̀ ̉ ́  ̣ ̣ ̣ ́ ơn vi tr nôi bô tai cac đ ̣ ực thuôc S ̣ ở  Giao duc va đao tao tinh Đăk Nông nh ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ ư  thê nao? ́ ̀ ́ ́ ́ ̣ ở Giao duc va đao tao tinh Đăk Nông tôn tai nh 3. Công tac kê toan tai S ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ ̀ ̣ ững haṇ   ́ ̀ ̀ ược khăc phuc va hoan thiên?  chê nao cân đ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ 2
  6. 3. Đôi t ́ ượng va pham vi nghiên c ̀ ̣ ứu ́ ượng nghiên cưu: Công tac kê toan tai S ­ Đôi t ́ ́ ́ ́ ̣ ở Giao duc va Đao tao tinh Đăk ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉   Nông. ̣ ­ Pham vi nghiên cưu: Xem xet tô ch ́ ́ ̉ ức công tac kê toan bao gôm nh ́ ́ ́ ̀ ững công   ̣ ́ ̣ ự  toan hăng năm, thanh quyêt toan thu – chi, công tac thanh – viêc: công tac lâp d ́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ̣ ́ ương hoc va đ kiêm tra tai cac tr ̀ ̣ ̀ ơn vi tr ̣ ực thuôc S ̣ ở  Giao duc va đao tao tinh Đăk ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉   Nông. 4. Phương phap nghiên c ́ ưu ́ ̉ ực hiên đê tai nay chung tôi ap dung phôi h Đê th ̣ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ̣ ́ ợp môt sô ph ̣ ́ ương phap nghiên ́   cưu sau: ́ ­ Phương pháp nghiên cứu định tính: trọng tâm là thực hiện phỏng vấn sâu Kế  toán trưởng và phụ  trách kế  toán các trường học để  tìm hiểu các đặc trưng hoạt   động của ngành và những  ảnh hưởng đối với tổ  chức công tác kế  toán tại các  trường học và các đơn vị  trực thuộc Sở. Ngoài ra, việc thu thập các chứng từ, tài   liệu kế toán như là những dữ liệu thứ cấp để minh họa công tác kế toán tại Sở. ­ Phương pháp nghiên cứu định lượng: thực hiện điều tra kế toán tại các đơn vị  thuộc Sở  giáo dục để  xem xét, khái quát các nội dung về  tổ  chức kế  toán tại các   đơn vị; từ  đó tìm ra những hướng đề  xuất trong tổ  chức công tác kế  toán tại các   đơn vị trực thuộc Sở. 5. Câu truc đ ́ ́ ề tài ̀ ở đâu, phân kêt luân va danh muc tai liêu tham khao. Đê tai gôm Ngoai phân m ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ̣ ̉ ̀ ̀ ̀   co ba ch ́ ương: Chương 1: Cơ  sở  li luân chung vê công tac tô ch ́ ̣ ̀ ́ ̉ ức kê toan trong các đ ́ ́ ơn vị  sự nghiệp Chương 2: Thực trang tô ch ̣ ̉ ưc công tac kê toan tai s ́ ́ ́ ́ ̣ ở  Giao duc va Đao tao ́ ̣ ̀ ̀ ̣   ̉ tinh Đăk Nông  Chương 3: Phương hương va giai phap hoan thiên tô ch ́ ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ̉ ức công tac kê toan ́ ́ ́  ̣ ở Giao duc va Đao tao tinh Đăk Nông tai s ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̉ 3
  7. 6. Tông quan tai liêu nghiên c ̉ ̀ ̣ ưu ́ ̉ ưc công tac kê toan, trong th Tô ch ́ ́ ́ ́ ơi gian qua, đa nhân đ ̀ ̃ ̣ ược nhiêu s ̀ ự  quan   tâm va nghiên c ̀ ưu. Qua khao sat cho thây co nhiêu công trinh nghiên c ́ ̉ ́ ́ ́ ̀ ̀ ứu vê vân đê ̀ ́ ̀  ̣ ̉ ư sau: nay, cu thê nh ̀   Nghiên cưu cua tac gia Nguyên Thi Thanh Loan v ́ ̉ ́ ̉ ̃ ̣ ơi đê tai “ ̀ ̣ ́ ̀ ̀ Hoan thiên tổ  chưc hach toan kê toan v ́ ̣ ́ ́ ́ ới tăng cường kiêm soat nôi bô tai tr ̉ ́ ̣ ̣ ̣ ường Đai hoc Hung ̣ ̣ ̀   Vương” (2007).  Trong đê tai nay tac gia đa hê thông, khai quat nh ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ̃ ̣ ́ ́ ́ ưng vân đê chung ̃ ́ ̀   ̀ ̉ ưc hach toan kê toan, vân đê kiêm soat nôi bô, môi quan hê gi vê tô ch ́ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ̣ ́ ̣ ữa viêc hoan ̣ ̀  ̣ ̉ ưc hach toan v thiên tô ch ́ ̣ ́ ơi kiêm soat nôi bô va lam sang to cac đăc thu vê công tac ́ ̉ ́ ̣ ̣ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ̀ ́  ́ ơn vi HCSN va cu thê la trong tr kê toan trong cac đ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̉ ̀ ương hoc. Tac gia phat hiên ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̣   nhưng han chê trong công tac kê toan tai tr ̃ ̣ ́ ́ ́ ́ ̣ ương đai hoc Hung V ̀ ̣ ̣ ̀ ương: Tô ch ̉ ức  ́ ̣ ́ ưa hợp ly va khoa hoc, ch công tac hach toan ch ́ ̀ ̣ ưa phat huy hêt vai tro va hiêu qua ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̉  ́ ́ ̣ ̣ ̀ ́ ̀ ̉ ̉ ́ ̣ ̣ trong công tac giao duc hiên nay va phat huy vai tro cua kiêm soat nôi bô. Đông th ̀ ời,   ̉ ̃ ̉ ̉ ̉ ̉ tac gia đa chi ra nguyên nhân ca chu quan va khach quan cua nh ́ ̀ ́ ưng han chê đo. ̃ ̣ ́ ́  ̀ ưa ra phương hương va cac giai phap hoan thiên, đang chu y la cac giai Công trinh đ ́ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̀ ́ ̉  ̣ ̉ ức hê thông ch phap: Hoan thiên tô ch ́ ̀ ̣ ́ ứng từ va ghi chep ban đâu, đăc biêt la vân đê ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ ̀  ̉ ̣ ́ ̣ ư trong qua trinh s kiêm soat nhâp, xuât vât t ́ ́ ̀ ử dung; hoan thiên  tô ch ̣ ̀ ̣ ̉ ức hê thông tai ̣ ́ ̀  ̉ ̀ ương phap ghi chep; hoan thiên sô sach kê toan cung v khoan va ph ́ ́ ̀ ̣ ̉ ́ ́ ́ ̀ ới viêc hoan thiên ̣ ̀ ̣   ̉ ưc bao cao, phân tich va công khai tai chinh; hoan thiên tô ch tô ch ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ ức bô may kê toan, ̣ ́ ́ ́   ́ ̉ ̀ ̀ ̣ ́ ̣ công tac kiêm tra va hoan thiên công tac hach toan kê toan cac phân hanh. ́ ́ ́ ́ ̀ ̀   ̉ ̣ Tac gia Hoang Thi Thanh Tu trong đê tai “ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ưc công tac hach ̀ ̀ Hoan thiên tô ch ̀ ́ ́ ̣   ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi d toan kê toan tai cac đ ̣ ự  toan tai cac đ ́ ̣ ́ ơn vi d ̣ ự  toan câp 3 thuôc Hoc viên ́ ́ ̣ ̣ ̣   ́ ̣ Chinh tri – Hanh chinh quôc gia Hô Chi Minh ̀ ́ ́ ̀ ́ ̃ ̣ ́ ́ ́ ̣ ” (2012)  đa hê thông hoa ly luân về  ́ ̀ ̉ ức công tac kê toan tai cac đ vân đê tô ch ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi s ̣ ự nghiêp Giao duc – Đao tao co thu, ̣ ́ ̣ ̀ ̣ ́   ̉ ́ ực trang tô ch tac gia khai quat th ́ ́ ̣ ̉ ức công tac kê toan tai cac đ ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi d ̣ ự  toan câp 3 ́ ́   ̣ ̣ ̣ ̣ thuôc Hoc viên Chinh tri – Hanh chinh quôc gia Hô Chi Minh. Qua nghiên c ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ứu và  ̉ ̉ ̣ ́ ̉ ức kê toan tai cac đ khao sat, tac gia nhân thây công tac tô ch ́ ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi măc du phân nao ̣ ̣ ̀ ̀ ̀  ́ ưng đ đap  ́ ược yêu câu nh ̀ ưng đê cung câp thông tin cho yêu câu quan ly thi cac đ ̉ ́ ̀ ̉ ́ ̀ ́ ơn   ̣ ̃ ưa thực hiên đ vi vân ch ̣ ược, bao cao con mang năng tinh hinh th ́ ́ ̀ ̣ ́ ̀ ưc, cac đ ́ ́ ơn vi con ̣ ̀  nhiêu lung tung, b ̀ ́ ́ ở  ngỡ khi chuyên sang c ̉ ơ  chê quan ly hanh chinh m ́ ̉ ́ ̀ ́ ơi. Tac gia ́ ́ ̉  4
  8. ́ ưng  đanh gia nh ́ ̃ ưu điêm va nêu lên nh ̉ ̀ ững tôn tai v ̀ ̣ ướng măc trong công tac kê toan ́ ́ ́ ́  tai trương, nguyên nhân cua nh ̀ ̉ ưng tôn tai nay cung đ ̃ ̀ ̣ ̀ ̃ ược tac gia chi ra nh ́ ̉ ̉ ư: cơ chế  ̉ ̉ ̣ ̀ ươc qua ph kiêm soat chi qua kho bac nha n ́ ́ ́ ưc tap, công tac phôi h ́ ̣ ́ ́ ợp giưa Vu Kê ̃ ̣ ́  ̣ ́ ơn vi ch hoach – Tai chinh, cac đ ̀ ́ ̣ ưc năng co liên quan va cac đ ́ ́ ̀ ́ ơn vi d ̣ ự  toan ch ́ ưa   ̉ ̉ ̉ đam bao yêu câu, gây anh h ̀ ưởng không nho đên công tac kê toan tai cac đ ̉ ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ơn vi tr ̣ ực   ̣ ́ ̣ ̉ ́ ơi ban hanh vân con nhiêu bât câp, ch thuôc, chê đô kiêm toan m ́ ̀ ̃ ̀ ̀ ́ ̣ ưa đap  ́ ứng được   ̀ ̉ yêu câu cua th ực tiên, vân đê phân chia nhiên vu công tac vân ch ̃ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̃ ưa khoa hoc, h ̣ ợp   ́ ừ nhưng vân đê trên, công trinh đa đ ly. T ̃ ́ ̀ ̀ ̃ ưa đê xuât nh ̀ ́ ững giai phap đê hoan thiên ̉ ́ ̉ ̀ ̣   ́ ́ ́ ̣ ơn vi nay.  công tac kê toan tai đ ̣ ̀ Đê tai “ ̣ ̉ ưc công tac kê toan tai tr ̀ ̀ Hoan thiên tô ch ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ương Cao đăng Đ ̀ ̉ ức Tri” ́  ̉ ̉ ̃ ̣ ́ ̃ ̀ ̣ (2013) cua tac gia Phan Vo Diêu Tri đa đê câp đên nh ́ ́ ững vân đê vê ly luân trong ́ ̀ ̀ ́ ̣   ́ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ̀ ́ ̣ ́ ̉ ̃ ̀ ̀ ưng net công tac kê toan, đăc biêt la trong nganh giao duc. Tac gia cung trinh bay nh ̃ ́  ̉ ́ ̀ ơ câu tô ch tông quat vê c ́ ̉ ức va quan ly nhân s ̀ ̉ ́ ự, cơ câu tô ch ́ ̉ ức bô may kê toan v ̣ ́ ́ ́ ới  ̉ ưc ch tô ch ́ ưng t ́ ừ va ghi chep ban đâu, tô ch ̀ ́ ̀ ̉ ức hê thông tai khoan kê toan, tô ch ̣ ́ ̀ ̉ ́ ́ ̉ ức  ̣ ̉ ́ hê thông sô sach kê toan tai tr ́ ́ ́ ương Cao đăng Đ ̀ ̉ ức Tri. Trên c ́ ơ  sở  đo tac gia đanh ́ ́ ̉ ́   ́ ơ ban vê nh gia c ̉ ̀ ững măt đa lam đ ̣ ̃ ̀ ược như: ban quan ly va lanh đao nha tr ̉ ́ ̀ ̃ ̣ ̀ ường đã  ́ ̣ ̣ ̣ ̉ ức công tac kê toan phu h chu trong đên viêc hoan thiên tô ch ́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ợp vơi đăc thu va đăc ́ ̣ ̀ ̀ ̣   ̉ ̉ ̣ ương Cao đăng, thiêt lâp bô may quan ly phu h điêm cua môt tr ̀ ̉ ́ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ợp, vân đê tô ch ́ ̀ ̉ ức  ́ ́ ́ ược tiên hanh toan diên, vê nhiêu măt, co s công tac kê toan đ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ ̀ ̣ ́ ự thông nhât trong viêc ́ ́ ̣   ̣ ̣ ̀ ̉ ̀ ự  cac khâu. Tuy nhiên, công tac tô ch vân dung va triên khai trinh t ́ ́ ̉ ức kê toan tai ́ ́ ̣  trương cung tôn tai rât nhiêu han chê cân khăc phuc nh ̀ ̃ ̀ ̣ ́ ̀ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ư  tô ch ̉ ức công tac kê toan ́ ́ ́  ̀ ́ ̣ con nhiêu bât câp, ch ̀ ưa khoa hoc va phu h ̣ ̀ ̀ ợp đê phat huy tinh hiêu qua trong viêc ̉ ́ ́ ̣ ̉ ̣   ̉ ́ ơi kiêm soat nôi bô đê phu h quan ly v ́ ̉ ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ợp vơi qua trinh đôi m ́ ́ ̀ ̉ ới trong giao duc. Công ́ ̣   ̀ ́ ững giai phap h trinh cung đê xuât nh ̀ ̃ ̉ ́ ưu ich đê khăc phuc nh ̃ ́ ̉ ́ ̣ ững han chê đo, t ̣ ́ ́ ừng  bươc hoan thiên tô ch ́ ̀ ̣ ̉ ức công tac kê toan:  ́ ́ ́ ̀ ̣ ̉ Ngoai viêc tiêp thu thanh qua nghiên c ́ ̀ ưu t ́ ừ cac luân văn đa nêu trên, tac gia ́ ̣ ̃ ́ ̉  ̉ tham khao va nghiên c ̀ ưu thêm thông tin t ́ ừ cac trang web chinh th ́ ́ ưc cua Chinh phu, ́ ̉ ́ ̉  ̣ ̀ ́ ̣ ́ ̀ ở  Giao duc – Đao tao Đăk Nông va cac tai liêu co liên Bô Tai chinh, Cuc thuê va S ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ̣ ́   ̉ ực hiên đê tai nh quan đê th ̣ ̀ ̀ ư: sach, cac văn ban chinh sach, phap luât vê kê toan, giao ́ ́ ̉ ́ ́ ́ ̣ ̀ ́ ́ ́  ̣ ̣ ̣ ́ ược phat triên giao duc, Quyêt đinh 27/2008 cua duc, Nghi đinh 29/2008 vê chiên l ̀ ́ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ̉   5
  9. ̉ ương chinh phu vê viêc ban hanh môt sô c thu t ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̀ ̣ ́ ơ  chê, chinh sach hô tr ́ ́ ́ ̃ ợ  phat triên ́ ̉   ̃ ̣ ́ ơi cac tinh vung Băc Trung Bô va duyên hai Trung Bô, vung kinh tê – xa hôi đôi v ́ ́ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̀ ̉ ̣ ̀   Tây Nguyên, vung Đông băng sông C ̀ ̀ ̀ ửu Long va trung du miên nui Băc Bô ̀ ̀ ́ ́ ̣,  Nghị  ́ ̀ ́ ́ ̉ ̀ ̉ ̀ ̃ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ ̣ ̉ ức  quyêt 30a/2008 vê xoa đoi giam ngheo… đê lam ro vân đê vê viêc hoan thiên tô ch ́ ́ ́ ́ ́ ̣ công tac kê toan kê toan tai  văn phong S ̀ ở  Giao duc va Đao tao Đăk Nông va cac ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̀ ́  đơn vi tr ̣ ực thuôc S ̣ ở. 6
  10. CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC KẾ TOÁN  TRONG CÁC ĐƠN VỊ HANH CHINH S ̀ ́ Ự NGHIỆP  1.1 Nhưng vân đê c ̃ ́ ̀ ơ ban vê tô ch ̉ ̀ ̉ ức công tac kê toan ́ ́ ́ 1.1.1 Khái niệm về tổ chức công tác kế toán Tổ chức công tác kế toán là tổ chức việc thực hiện các chuẩn mực và chế độ  kế toán để phản ánh tình hình hoạt động va s ̀ ử dung nguôn l ̣ ̀ ực cua đ ̉ ơn vi, t ̣ ổ chức  thực hiện chế độ kiểm tra kế toán, chế độ bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán, cung  cấp thông tin tài liệu kế toán và các nhiệm vụ khác của kế toán. Nói cách khác, tổ  chức công tác kế  toán là sự  thiết lập mỗi quan hệ qua lại giữa các phương pháp  kế  toán, đối tượng kế  toán với con người am hiểu nội dung công tác kế  toán   (người làm kế toán) biểu hiện qua một hình thức kế toán thích hợp của một đơn vị  cụ thể. 1.1.2 Nội dung về tổ chức công tác kế toán 1.1.2.1 Tô ch ̉ ưc hê thông ch ́ ̣ ́ ưng t ́ ư kê toan ̀ ́ ́ ̣ ̉ ưc ch Nôi dung tô ch ́ ứng từ kê toan trong cac đ ́ ́ ́ ơn vi s ̣ ự nghiêp bao gôm: ̣ ̀ Thứ nhât,  ́ ̣ ̣ ́ ́ ở  nôi dung nay hê thông ch ́ xac đinh danh muc kê toan,  ̣ ̀ ̣ ́ ứng từ kế  ́ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ ́ ́ ́ ̣ toan phai tuân thu theo quy đinh cua Luât kê toan, Quyêt đinh sô 19/2006/QĐ­BTC ́   ngay 30/03/2006, Thông t ̀ ư  185/2010/TT­BTC ngay 15/11/2010 cua Bô tr ̀ ̉ ̣ ưởng Bộ  ̣ ́ ̣ ́ ́ ̀ ́ ự nghiêp. tai chinh quy đinh chê đô kê toan hanh chinh s ̀ ́ ̣ Thứ hai, tô ch ̉ ưc lâp ch ́ ̣ ưng t ́ ừ kê toan. Đây la qua trinh vân dung cac ch ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ́ ứng  từ đa đ ̃ ược lựa chon trong danh muc ch ̣ ̣ ưng t ́ ừ cua đ ̉ ơn vi va cac ph ̣ ̀ ́ ương tiên phu ̣ ̀  hợp đê ghi nhân cac công viêc phat sinh ch ̉ ̣ ́ ̣ ́ ưng t ́ ư.̀ Thứ ba, tô ch ̉ ưc kiêm tra, s ́ ̉ ử  ly ch ́ ưng t ́ ừ kê toan. Đây la công viêc xac đinh ́ ́ ̀ ̣ ́ ̣   ́ ́ ́ ́ ̉ tinh chinh xac, đung đăn cua thông tin ghi trên ch ́ ứng từ kê toan. ́ ́ 7
  11. Thư t ́ ư, tô ch ̉ ưc bao quan, l ́ ̉ ̉ ưu trư va huy ch ̃ ̀ ̉ ưng t ́ ư kê toan. Khi kêt thuc ky kê ̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ́  toan năm, ch ́ ưng t ́ ừ được chuyên sang l ̉ ưu trữ theo tưng loai va theo th ̀ ̣ ̀ ứ tự  thơì  ́ ơi gian l gian phat sinh. Khi hêt th ́ ̀ ưu trư, ch ̃ ưng t ́ ư đ ̀ ược phep huy theo quy đinh. ́ ̉ ̣ 1.1.2.2 Tô ch ̉ ưc hê thông tai khoan kê toan va ph ́ ̣ ́ ̀ ̉ ́ ́ ̀ ương phap ghi chep kê toan ́ ́ ́ ́ ̉ ưc hê thông tai khoan kê toan va ph Tô ch ́ ̣ ́ ̀ ̉ ́ ́ ̀ ương phap ghi chep kê toan la môt ́ ́ ́ ́ ̀ ̣  trong nhưng viêc lam quan trong trong công tac kê toan, do đo đoi hoi cac đ ̃ ̣ ̀ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̉ ́ ơn vị   ́ ự nghiêp cân tuân thu cac nguyên tăc: hanh chinh s ̀ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ­ Nguyên tăc thông nhât ́ ́ ́ ­ Nguyên tăc chuân m ́ ̉ ực va kê toan ̀ ́ ́ ­ Nguyên tăc tiêt kiêm va hiêu qua ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̉ 1.1.2.3 Tô ch ̉ ưc hê thông sô kê toan ́ ̣ ́ ̉ ́ ́ ́ ̉ ́ ơn vi đêu phai m Tât ca cac đ ̣ ̀ ̉ ở sô kê toan, ghi chep, quan ly bao quan, l ̉ ́ ́ ́ ̉ ́ ̉ ̉ ưu trư ̃ ̉ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ sô kê toan theo quy đinh hiên hanh. Theo quy đinh hiên hanh co 4 hinh th ̀ ̀ ́ ̀ ưc sô sau ́ ̉   đây: Chưng t ́ ư ghi sô, Nhât ki chung, Nhât ki sô cai, Nhât ki ­ ch ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̣ ́ ứng từ. 1.1.2.4 Tô ch ̉ ưc lâp va g ́ ̣ ̀ ửi bao cao tai chinh ́ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̉  Viêc lâp cac bao cao tai chinh la khâu cuôi cung trong qua trinh công tac tô chưc kê toan. Sô liêu trong bao cao tai chinh mang tinh tông quat tinh hinh tai san, ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ́ ̀ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̀ ̉   ̀ ́ ́ ́ ̣ ́ ́ ̀ ươc, kinh phi viên tr tinh hinh câp phat, tiêp nhân kinh phi, ngân sach nha n ̀ ́ ́ ̣ ợ va tinh ̀ ̀   ̀ ̀ ̀ ̀ ử  dung t hinh va tinh hinh s ̣ ưng loai kinh phi theo nh ̀ ̣ ́ ưng chi tiêu kinh tê tai chinh ̃ ̉ ́ ̀ ́   ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ̉ phuc vu cho viêc kiêm tra, kiêm soat cac khoan chi;  ́ ́ 1.1.2.5 Tô ch ̉ ưc hach toan kê toan cac phân hanh  ́ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̣ Bao gôm cac công viêc: ­ Kê toan thanh toan ́ ́ ́ ­ Kê toan vât t ́ ́ ̣ ư, tai san ̀ ̉ ­ Kê toan vôn băng tiên ́ ́ ́ ̀ ̀ ­ Kê toan nguôn kinh phi ́ ́ ̀ ́ ­ Kê toan cac khoan thu ́ ́ ́ ̉ ­ Kê toan cac khoan chi ́ ́ ́ ̉ 8
  12. ­ Kê toan tông h ́ ́ ̉ ợp,bao cao tai chinh ́ ́ ̀ ́ 1.1.2.6 Tô ch ̉ ưc kiêm tra kê toan  ́ ̉ ́ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̉ ̣ Nôi dung kiêm tra kê toan la kiêm tra viêc ghi chep trên ch ́ ứng từ kê toan, sô ́ ́ ̉  ̉ ̣ ̣ ̀ ử dung cac nguôn kinh phi, kê toan va bao cao tai chinh, kiêm tra viêc tiêp nhân va s ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ̣ ́ ̀ ́  ̉ ̣ kiêm tra viêc th ực hiên cac khoan thu, kiêm tra viêc châp hanh cac chê đô thê lê tai ̣ ́ ̉ ̉ ̣ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̉ ̣ ̀  ́ ́ ́ ̀ ̣ chinh, kê toan va thu nôp ngân sach.     ́ 1.2.3 Ý nghĩa của việc tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp ̀ ̣ Việc tổ chức tốt công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệpla công viêc cân ̀  thiêt va mang l ́ ̀ ại nhiêu y nghia to l ̀ ́ ̃ ớn. Cụ thể la:̀ Thứ  nhất, tổ  chức công tác kế  toán khoa học sẽ  đảm bảo cung cấp chính  xác, kịp thời và đầy đủ  các thông tin kinh tế, tài chính của đơn vị  cho các đối  tượng quan tâm giúp họ đưa ra các quyết định đúng đắn, kịp thời.  Thứ hai, tổ chức công tác kế toán khoa học sẽ đảm bảo ghi chép, theo dõi,  phản ánh và giám sát chặt chẽ các loại tài sản, nguồn kinh phí của đơn vị, giúp cho  việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, nguồn kinh phí trong các đơn vị. Thứ ba, tổ chức công tác kế toán khoa học sẽ giúp cho kế toán thực hiện tốt  yêu cầu, chức năng và nhiệm vụ của mình trong hệ thống các công cụ quản lý. Thứ tư, tổ chức công tác kế toán khoa học sẽ giúp cho đơn vị sự nghiệp có  được bộ máy kế toán gọn nhẹ, hoạt động hiệu quả, nâng cao hiệu suất và hiệu  quả hoạt động của bộ máy kế toán.  1.2 Đăc điêm trong tô ch ̣ ̉ ̉ ưc công tac kê toan trong cac đ ́ ́ ́ ́ ́ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự  nghiêp ̣ 1.2.1 Đăc điêm cua cac đ ̣ ̉ ̉ ́ ơn vi hanh chinh  s ̣ ̀ ́ ự nghiêp ̣ 1.2.1.1 Khái niệm về đơn vị hành chính sự nghiệp.  Đơn vị hành chính sự  nghiệp là các đơn vị, cơ  quan hoạt động bằng nguồn   kinh phí do ngân sách Nhà nước hoặc cấp trên cấp phát hoặc bằng nguồn kinh phí  khác như hội phí, học phi, viên phi, kinh phi đ ́ ̣ ́ ́ ược tai tr ̀ ợ,  9
  13. 1.2.1.2 Phân loại các đơn vị hành chính sự nghiệp.  1.2.1.2.1 Theo kha năng t ̉ ự trang trai chi phi hoat đông ̉ ́ ̣ ̣ ­ Đơn vi s ̣ ự nghiêp t ̣ ự đam bao chi phi hoat đông ̉ ̉ ́ ̣ ̣ ­ Đơn vi s ̣ ự nghiêp t ̣ ự đam bao môt phân chi phi hoat đông ̉ ̉ ̣ ̀ ́ ̣ ̣ ­ Đơn vi  s ̣ ự nghiêp do ngân sach nha n ̣ ́ ̀ ước đam bao chi phi hoat đông ̉ ̉ ́ ̣ ̣ 1.2.1.2.2 Theo phân cấp quản lý ngân sach ́ ­ Đơn vi d ̣ ự toan câp I ̀ ơn vi tr ́ ́ : La đ ̣ ực tiêp nhân va quyêt kinh phi v ́ ̣ ̀ ́ ́ ơi c ́ ơ quan  ̉ ́ quan li ngân sach trung  ́ ương. Cac đ ́ ơn vi d ̣ ự  toan câp I đ ́ ́ ược giao nhiêm vu tr ̣ ̣ ực   ̉ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ơn vi d tiêp quan ly va câp phat ngân sach cho cac đ ́ ̣ ự toan câp II, câp III. ́ ́ ́ ­ Đơn vi d ̣ ự  toan câp II ̀ ́ ơn vi nhân va quyêt toan kinh phi ngân sach ́ ́ : La cac đ ̣ ̣ ̀ ́ ́ ́ ́   ́ ơi cac đ câp v ́ ́ ợn vi d ̣ ự toan câp I va tr ́ ́ ̀ ực tiêp quan ly ngân sach cua ccas đ ́ ̉ ́ ́ ̉ ơn vi d ̣ ự   toan câp III. ́ ́ ­ Đơn vi d ̣ ự toan câp III ́ ́ : La đ̀ ơn vi tr ̣ ực tiêp chi tiêu kinh phi cho hoat đôngcho ́ ́ ̣ ̣   đơn vi va chiu trach nhiêm  quyêt toan kinh phi v ̣ ̀ ̣ ́ ̣ ́ ́ ́ ơi đ ́ ơn vi d ̣ ự toan câp trên theo quy ́ ́   ̣ đinh. 1.2.2 Yêu cầu, nguyên tắc và nhiệm vụ  về tô ch ̉ ưc công tac kê toan trong cac ́ ́ ́ ́ ́  đơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự nghiêp  ̣ 1.2.2.1 Yêu cầu và nguyên tắc của tổ chức công tác kế  toán trong các đơn vị  hành chính sự nghiệp Để  đảm bảo thông tin kế  toán cung cấp đầy đủ, kịp thời, minh bạch, rõ  ràng, đáng tin cậy, tổ chức công tác kế toán cần phải đáp ứng các yêu cầu sau:  Thứ nhất, tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo yêu cầu khoa học và hợp   lý, trên cơ  sở  chấp hành đúng các nguyên tắc tổ  chức và phù hợp với các chính  sách, chế độ, thể lệ quy chế tài chính kế toán hiện hành. Thứ hai, tổ  chức công tác kế  toán ở đơn vị  phải đảm bảo phù hợp với đặc   điểm tổ chức quản lý, quy mô và địa bàn hoạt động của đơn vị. Thứ  ba, tổ  chức công tác kế  toán  ở  đơn vị  phải phù hợp với biên chế  đội   ngũ và khả năng trình độ của đội ngũ cán bộ nhân viên kế toán hiện có. Thứ tư, tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo thực hiện đầy đủ chức năng  10
  14. nhiệm vụ kế toán trong đơn vị, thu nhận, xử lý, kiểm tra và cung cấp thông tin kế  toán đáp ứng yêu cầu quản lý, quản trị của đơn vị. Thứ năm, tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo được những yêu cầu của   thông tin kế toán và tiết kiệm chi phí hạch toán. 1.2.2.2 Nhiệm vụ của tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị hành chính sự  nghiệp Là một trong các công cụ quản lý quan trọng của đơn vị  sự  nghiệp, do vậy  những nhiệm vụ  chính của tổ  chức công tác kế  toán trong đơn vị  sự  nghiệp bao   gồm: Một là, tổ chức hợp lý bộ máy kế toán ở đơn vị phù hợp với đặc điểm, điều  kiện tổ chức hoạt động, tổ  chức quản lý và phân cấp quản lý tài chính ở  đơn vị,   đảm bảo đủ  số  lượng, có chất lượng, đảm bảo hoàn thành mọi nội dung công  việc kế toán của đơn vị với chi phí tiết kiệm nhất.  Hai là, xác định rõ mối quan hệ giữa các bộ phận trong bộ  máy kế toán với  các bộ phận quản lý khác trong đơn vị về các công việc liên quan đến công tác kế  toán và thu nhận, cung cấp thông tin kinh tế, tài chính liên quan cho các nhà quản lý. Ba là, tổ chức vận dụng chế độ  kế  toán, thông lệ kế  toán, Luật kế  toán đã   ban hành và được thừa nhận với việc lựa chọn một hình thức kế toán phù hợp với   điều kiện cụ thể của đơn vị. Bốn là, tổ chức áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật, khoa học quản  lý; từng bước trang bị và sử dụng các phương tiện kỹ thuật tính toán, hiện đại. Tổ  chức bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trình độ nghiệp vụ cho cán bộ kế toán.  1.3 Tô ch ̉ ưc công tac kê toan trong đ ́ ́ ́ ́ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự nghiêp ̣ 1.3.1 Tô ch ̉ ưc bô may kê toan ́ ̣ ́ ́ ́ ̉ ưc bô may kê toan chinh la viêc tâp h Tô ch ́ ̣ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ợp cac can bô kê toan đê xac lâp ́ ́ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̣   quan   hệ   phân   chia   công   viêc̣   kế  toań   ở   cać   đơn   vi.̣   Theo   Quyêt́   đinh ̣   số  ̣ ́ ́ ́ ược tô ch 19/2006/QĐ­BTC ngay 30/03/2006, bô may kê toan đ ̀ ̉ ức theo ba mô hinh ̀   sau: ̣ ́ ́ ́ ̣ ­ Mô hinh bô may kê toan tâp trung ̀ 11
  15. ̀ ̣ ́ ́ ́ ­ Mô hinh bô may kê toan phân tan ́ ̣ ́ ́ ́ ̃ ợp ­ Mô hinh bô may kê toan hôn h ̀ 1.3.2 Tô ch ̉ ưc hinh th ́ ̀ ưc sô kê toan ́ ̉ ́ ́ ́ ̣ Theo Quyêt đinh sô 19/2006/QĐ­BTC ngay 30/03/2006, vê hinh th ́ ̀ ̀ ̀ ức sô kê  ̉ ́ ́ ơn vi hanh chinh s toan trong cac đ ́ ̣ ̀ ́ ự nghiêp bao gôm: ̣ ̀ ­ Hinh th ̀ ưc kê toan Nhât ki ­ Sô cai  ́ ́ ́ ̣ ́ ̉ ́ ­ Hinh th ̀ ưc kê toan Nhât ki chung ́ ́ ́ ̣ ́ ­ Hinh th ̀ ưc kê toan Ch ́ ́ ́ ứng từ ghi sổ ̣ Ngoai ra, theo quy đinh m ̀ ơi con đ ́ ̀ ưa thêm vao hinh th ̀ ̀ ức ghi sô trên may tinh  ̉ ́ ́ ̉ ́ ơn vi vân dung. đê cac đ ̣ ̣ ̣ 1.3.3 Tô ch ̉ ưc qua trinh hach toan kê toan ́ ́ ̀ ̣ ́ ́ ́ Bao gôm cac khâu: ̀ ́ ̉ ưc hach toan ch ­ Tô ch ́ ̣ ́ ưng t ́ ừ sô kê toan: ̉ ́ ́  Cơ sở duy nhât đê ghi vao tai khoan ́ ̉ ̀ ̀ ̉   ́ ́ ̀ ́ ưng t kê toan la cac ch ́ ừ hợp lê, h ̣ ợp phap. Cac ch ́ ́ ứng từ cơ  ban cân tô ch ̉ ̀ ̉ ức trong  trương hoc la: Ch ̀ ̣ ̀ ưng t ́ ừ liên quan đên kê toan thu – chi; Ch ́ ́ ́ ưng t ́ ừ liên quan đên ́  ̀ ương, cac khoan trich theo l tiên l ́ ̉ ́ ương va cac khoan khac co liên quan đên can bô ̀ ́ ̉ ́ ́ ́ ́ ̣  như hợp đông thuê ngoai, phiêu thanh toan tiên bao cao,…;  va cac ch ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ứng từ khac. ́ ̉ ưc hê thông tai khoan kê toan ­ Tô ch ́ ̣ ́ ̀ ̉ ́ ơi cac đ ́ ́ : Đôi v ́ ́ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự  ̣ ̣ ̉ ́ ́ ược sử  dung theo quy đinh cua luât Kê toan, nghiêp, hê thông tai khoan kê toan đ ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ́   ̣ ̣ ́ ̀ ̣ ́ ̀ ướng dân thi Nghi đinh sô 128/2004/NĐ­CP ngay 31/05/2004 quy đinh chi tiêt va h ̃   ̀ ̣ ́ ̀ ̉ ̣ ́ ́ ́ ̣ hanh môt sô điêu cua luât Kê toan; quyêt đinh sô 19/2006/QĐ­BTC ngay 30/03/2006 ́ ̀   va Thông t ̀ ư  185/2010/TT­BTC ngay 15/11/2010 cua Bô tr ̀ ̉ ̣ ưởng Bô tai chinh quy ̣ ̀ ́   ̣ ́ ̣ ́ ́ ̀ ́ ự nghiêp. đinh chê đô kê toan hanh chinh s ̣ ̉ ưc hach toan cac phân hanh ­ Tô ch ́ ̣ ́ ́ ̉ ưc hach toan cac loai tiên; tô ch ̀ ̀ : Tô ch ́ ̣ ́ ́ ̣ ̀ ̉ ức  ̣ ̉ hach toan cac khoan thu  ́ ́ ­ chi;  1.3.3.1 Kê toan cac khoan thu ́ ́ ́ ̉ 1.3.3.1.1 Nôi dung cac khoan thu ̣ ́ ̉ 12
  16. ̉     Cac khoan thu trong đ ́ ơn vi d ̣ ự toan la cac khoan thu theo ch ́ ̀ ́ ̉ ưc năng nhiêm vu, ́ ̣ ̣  ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ơn vi HCSN. Cac chuyên môn hoat đông va cac khoan thu khac phat sinh tai cac đ ̀ ́ ́ ́ ̣ ́  ̉ khoan thu bao gôm: ̀ ̉ ́ ̀ ̣        ­ Cac khoan thu phi va lê phi theo ch ́ ́ ưc năng va tich chât hoat đông cua đ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̣ ̉ ơn vị  được Nha n ̀ ươc cho phep nh ́ ́ ư: lê phi câu, đ ̣ ́ ̀ ường, pha, lê phi ch ́ ̣ ́ ứng thư, lê phi câp ̣ ́ ́  ́ ̣ phep, an phi, lê phi công ch ́ ́ ́ ứng. ̉ ­ Cac khoan thu s ́ ự nghiêp nh ̣ ư sự  nghiêp giao duc, s ̣ ́ ̣ ự  nghiêp văn hoa, y tê, s ̣ ́ ́ ự  ̣ ́ ̣ ́ ̉ ợi phi, giông cây trông, thuôc tr nghiêp kinh tê (viên phi, hoc phi, thuy l ́ ́ ́ ̀ ́ ừ sâu, thu về  ̣ ̣ ̣ hoat đông, văn hoa, văn nghê, vui ch ́ ơi, giai tri, thu vê thông tin quang cao cua c ̉ ́ ̀ ̉ ́ ̉ ơ  quan bao chi, phat thanh, truyên hinh). ́ ́ ́ ̀ ̀ ̉ ­ Cac khoan thu trong đ ́ ơn vi d ̣ ự toan la cac khoan thu theo ch ́ ̀ ́ ̉ ưc năng nhiêm vu, ́ ̣ ̣  ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ơn vi HCSN.  chuyên môn hoat đông va cac khoan thu khac phat sinh tai cac đ ̀ ́ ́ ́ ̣ 1.3.3.1.2 Tai khoan s ̀ ̉ ử dung ̣ Kê toan thu s ́ ́ ử dung cac tai khoan (TK): ̣ ́ ̀ ̉ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́ ̉ ́ ̉ ́ ̣ ­  TK 511: Tai khoan nay dung đê phan anh tât ca cac khoan thu phi, lê phi, thu ́   sự  nghiêp va cac khoan thu khac theo chê đô quy đinh va đ ̣ ̀ ́ ̉ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ược phep cua nha n ́ ̉ ̀ ươć   phat sinh  ́ ở cac đ ́ ơn vi va tinh hinh s ̣ ̀ ̀ ̀ ử  ly cac khoan thu đo. Tai khoan 511 co 3 tai ́ ́ ̉ ́ ̀ ̉ ́ ̀  ̉ ̣ ̉ ̀ khoan câp 2. Cu thê la: ́ ́ ̣ + TK 5111: Thu phi, lê phí + TK 5112: Thu theo đơn đăt hang cua nha n ̣ ̀ ̉ ̀ ươć + TK5118: Thu khać ­   TK 521: Thu chưa qua ngân sach, tai khoan nay dung đê hach toan cac ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̣ ́ ́  ̉ khoan thu chưa qua ngân sach. Tai khoan 521 co 2 TK câp 2. Cu thê la: ́ ̀ ̉ ́ ́ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ + TK 5211: Phi, lê phi  ́ ̀ ̀ ̣ ợ + TK 5212: Tiên, hang viên tr 1.3.3.1.2 Sơ đô hach toan ̀ ̣ ́ a, Sơ đô kê toan tâp h ̀ ́ ́ ̣ ợp va s ̀ ử dung cac khoan thu ̣ ́ ̉ ́ ́ ̣ ợp va s Hinh 1.1 Kê toan tâp h ̀ ̀ ử dung cac khoan thu (Xem Phu luc s ̣ ́ ̉ ̣ ̣ ố 1) b, Sơ đô kê toan tâp h ̀ ́ ́ ̣ ợp va kêt chuyên cac khoan thu ch ̀ ́ ̉ ́ ̉ ưa qua ngân sach ́ 13
  17. Hinh 1.2 S ̀ ơ đô kê toan tâp h ̀ ́ ́ ̣ ợp va kêt chuyên cac khoan thu ch ̀ ́ ̉ ́ ̉ ưa qua ngân sach ́   ̣ ̣ ố2) (Xem phu luc s 1.3.3.2 Kê toan cac khoan chi ́ ́ ́ ̉ 1.3.3.2.1 Nôi dung cac khoan chi ̣ ́ ̉ ̀   cać   khoan̉   chi   cho   con   người,   hoaṭ   đông Bao   gôm ̣   thương ̀   xuyên   và  không  thương xuyên, theo d ̀ ự toan chi đa đ ́ ̃ ược duyêt. ̣ 1.3.3.2.2 Tai khoan s ̀ ̉ ử dung ̣ ­ Kê toan cac khoan chi s ́ ́ ́ ̉ ử dung tai khoan 661: Chi hoat đông, tai khoan nay ̣ ̀ ̉ ̣ ̣ ̀ ̉ ̀  ̉ ̉ ́ ̉ ̣ ̣ dung đê phan anh cac khoan chi mang tinh chât hoat đông th ̀ ́ ́ ́ ường xuyên va không ̀   thương xuyên theo d ̀ ự  toan chi ngân sach đa đ ́ ́ ̃ ược duyêt trong năm tai chinh. Tai ̣ ̀ ́ ̀  ̉ ̉ ̣ ̉ ̀ khoan 611 co 3 tai khoan câp 2, cu thê la: ́ ̀ ́ +  TK 6611  ­  Năm trươć : Dung đê phan anh cac khoan chi hoat đông thuôc ̀ ̉ ̉ ́ ́ ̉ ̣ ̣ ̣   kinh phi năm tr ́ ươc ch ́ ưa được quyêt toan. Tai khoan nay co 2 tai khoan câp 3:  ́ ́ ̀ ̉ ̀ ́ ̀ ̉ ́ *TK 66111: Chi thương xuyên, tai khoan nay dung đê phan anh cac khoan chi ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́ ̉   thương xuyên băng nguôn kinh phi th ̀ ̀ ̀ ́ ường xuyên thuôc năm tr ̣ ước chưa được duyêṭ   quyêt toan.  ̉ ́ ́ TK66111 co 4 tai khoan câp 4: ́ ̀ ́ TK 661111: Chi thanh toan ca nhân ́ ́ ̣ ̣ TK 661112: Chi nghiêp vu chuyên môn ́ ửa chưã TK 661113: Chi mua săm, s TK 661118: Chi thương xuyên khac ̀ ́ *  TK 66112: Chi không thương xuyên, tai khoan nay dung đê phan anh cac ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́  ̉ khoan chi không th ương xuyên nh ̀ ư chi thực hiên nhiêm vu đôt xuât nha n ̣ ̣ ̣ ̣ ́ ̀ ươc giao, ́   chi sửa chưa, mua săm tai khoan cô đinh.  ̃ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ̉ TK 66112 co 3 tai khoan câp 4:  ́ ̀ ́ ̉ TK 661121: Chi tinh giam biên chế ̣ ̣ ̣ TK 661122: Chi nhiêm vu đôt xuât ́ TK 661128: Chi không thương xuyên khac ̀ ́ ̀ ̉ ̉ ́ ́ ̉ ̣ ̣ ̣ + TK 6612 ­ Năm nay: Dung đê phan anh cac khoan chi hoat đông thuôc kinh phi ́  ngân sach năm nay.  ́ ́ ̀ ̉ TK 6612 co 2 tai khoan câp 3: ́ 14
  18. *TK 66121: Chi thương xuyên, Tai khoan nay phan anh cac khoan chi hoat ̀ ̀ ̉ ̀ ̉ ́ ́ ̉ ̣  ̣ đông th ương xuyên băng nguôn kinh phi th ̀ ̀ ̀ ́ ường xuyên thuôc năm nay. TK 66121 co ̣ ́  ̀ ̉ 4 tai khoan câp 4:  ́ TK 661211: Chi thanh toan ca nhân ́ ́ ̣ ̣ TK 661212: Chi nghiêp vu chuyên môn ́ ửa chưã TK 661213: Chi mua săm, s TK 661218: Chi thương xuyên khac ̀ ́ *TK 66122: Chi không thương xuyên, tai khoan nay dung đê phan anh cac ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́  ̉ khoan chi không th ương xuyên băng nguôn kinh phi không th ̀ ̀ ̀ ́ ường xuyên thuôc nha ̣ ̀  nươc. TK 66122 co 3 tai khoan câp 4:  ́ ́ ̀ ̉ ́ ̉ TK 661221: Chi tinh gian biên chế ̣ ̣ ̣ TK 661222: Chi nhiêm vu đôt xuât ́ TK 661218: Chi không thương xuyên khac ̀ ́ ̉ ̉ ử dung  + TK 6613 ­ Năm sau:  Tai khoan nay chi s ̀ ̀ ̣ ở nhưng đ ̃ ơn vi đ ̣ ược câp ́  ́ ươc cho năm sau đê phan anh cac khoan chi cho năm sau.  phat kinh phi tr ́ ́ ̉ ̉ ́ ́ ̉ TK 6613 có  ̀ ̉ 2 tai khoan câp 3: ́ *TK 66131: Chi thương xuyên, tai khoan nay dung đê phan anh cac khoan chi ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́ ̉   ̣ ̣ ́ ường xuyên thuôc năm sau. hoat đông băng nguôn kinh phi th ̀ ̀ ̣ ́ ̀ ̉  TK 66131 co 4 tai khoan câp 4:  ́ TK 661311: Chi thanh toan ca nhân ́ ́ ̣ ̣ TK 661312: Chi nghiêp vu chuyên môn ́ ửa chưã TK 661313: Chi mua săm, s TK 661318: Chi thương xuyên khac ̀ ́ *TK 66132: Chi không thương xuyên, tai khoan nay dung đê phan anh cac ̀ ̀ ̉ ̀ ̀ ̉ ̉ ́ ́  ̉ khoan chi không thương xuyên băng nguôn kinh phi không th ̀ ̀ ̀ ́ ường xuyên thuôc năm ̣   ́ ̀ ̉ sau. TK 66132co 3 tai khoan câp 4:  ́ ̉ TK 661321: Chi tinh gian biên chế ̣ ̣ ̣ TK 661322: Chi nhiêm vu đôt xuât ́ TK 661328: Chi không thương xuyên khac ̀ ́ 1.3.3.2.3 Sơ đô hach toan ̀ ̣ ́ 15
  19. Hinh 1.3 S ̀ ơ đô kê toan tông h ̀ ́ ́ ̉ ợp chi (Xem phụ lục số 3) 1.3.3.2 Quyêt toan thu chi tai đ ́ ́ ̣ ơn vi hanh chinh s ̣ ̀ ́ ự nghiêp ̣ 1.3.3.2.1 Nguyên tăc quyêt toan thu chi  ́ ́ ́ Bao gôm cac nguyên tăc: ̀ ́ ́ ­ Nguyên tăc hê thông ́ ̣ ́ ­ Nguyên tăc thông nhât ́ ́ ́ ­ Nguyên tăc đăc thu ́ ̣ ̀ ­ Nguyên tăc hiêu qua ́ ̣ ̉ 1.3.3.2.2 Nôi dung quyêt toan thu chi ̣ ́ ́   CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI SỞ GIÁO  DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐĂK NÔNG 2.1 Khai quat chung vê S ́ ́ ̀ ở Giáo dục và Đào tao tinh Đăk Nông ̣ ̉ 2.1.1 Đặc điểm tình hình chung Sở Giáo dục và Đào tao tinh Đăk Nông ̣ ̉ 2.1.1.1 Giới thiệu chung Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông được thành lập theo Quyết định số:  02/QĐ­UBND ngày 01/01/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông.    Sau hơn 13 năm thành lập và phát triển, đến nay Sở Giáo dục và Đào tạo đã  hoàn thiện bộ máy quản lý; tổ chức bộ máy của Sở hiện nay có 09 phòng và 39  đơn vị trực thuộc Sở. Đảng bộ Sở  Giáo dục và Đào tạo có 74 đảng viên sinh hoạt  tại 09 chi bộ  trực thuộc…Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, dù điều  kiện còn nhiều khó khăn nhưng tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức Sở  Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đăk Nông luôn giữ gìn và phát huy tinh thần đoàn kết nội  16
  20. bộ, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, hoàn thành tốt và kịp thời các nhiệm  vụ do UBND tỉnh, Tỉnh ủy, Bộ Giáo dục và Đào tạo giao; đóng góp quan trọng vào  sự phát triển của tỉnh nhà; từng bước phấn đấu khẳng định được vị trí, vai trò của  mình trong công tác tham mưu những chủ trương, giải pháp xây dựng ngành giáo  dục tại địa phương đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội. 2.1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ 2.1.1.2.1 Chưc năng ́ Sở Giáo dục và Đào tạo Đăk Nông là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh   Đăk Nông, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý  Nhà nước về  lĩnh vực giáo dục và đào tạo; về  các dịch vụ  công thuộc phạm vi   quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn theo quy định của pháp luật; thực   hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND tinh. ̉ 2.1.1.2.1 Nhiêm vu ̣ ̣ ­  Trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị về quản lý lĩnh vực giáo  dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương và phân cấp của Bộ  Giáo   dục và Đào tạo; chịu trách nhiệm về  nội dung các văn bản đã trình;Trình UBND   tỉnh chương trình, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm, dự án phát triển giáo dục  và đào tạo phù hợp với quy hoạch, kế  hoạch tổng thể phát triển kinh tế­ xã hội  của tỉnh. ­  Về quản lý trường học: Tham mưu UBND tỉnh quy hoạch mạng lưới các  trường học trên địa bàn theo phân cấp của UBND  tỉnh; tham mưu UBND tỉnh mức  thu học phí cụ  thể  trên địa bàn toàn tỉnh để  UBND tỉnh trình HĐND quyết định  theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm kiểm tra việc thu chi học phí trên địa  bàn,chịu trách nhiệm chỉ  đạo, theo dõi, kiểm tra và phát huy quyền tự  chủ  hoạt  động của các trường học theo quy định của pháp luật, thực hiên m ̣ ục tiêu, chương  trình nội dung kế hoạch và các hoạt động giáo dục đối với các trường, các cơ  sở  giáo dục đào tạo của UBND tỉnh phân cấp uỷ quyền cho Sở quản lý theo điều lệ,  quy chế, tiêu chuẩn, định mức và các quy định của Nhà nước, của Bộ Giáo dục và  Đào tạo. 17
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2