T¨ng tr−ëng kinh tÕ ë §«ng ¸ vµ<br />
nh÷ng mèi liªn can cña nã tíi an ninh khu vùc<br />
<br />
Dwight H. Perkins (*). East Asian Economic<br />
Growth and its Implications for Regional Security,<br />
Asia-Pacific Review, Vol 14. No. 1. 2007, p. 44-53.<br />
<br />
<br />
NguyÔn Minh Hång<br />
l−îc thuËt<br />
<br />
<br />
Bµi viÕt tËp trung ph©n tÝch t×nh h×nh t¨ng tr−ëng kinh tÕ ë<br />
§«ng ¸ dÉn ®Õn nh÷ng thay ®æi vÒ b¶n chÊt mèi quan hÖ quèc<br />
tÕ trong khu vùc. VÒ mÆt kinh tÕ, nh÷ng chÝnh s¸ch träng<br />
th−¬ng thóc ®Èy xuÊt khÈu vµ h¹n chÕ nhËp khÈu gãp phÇn<br />
t¹o ra nh÷ng c¨ng th¼ng vÒ kinh tÕ gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ ®ang<br />
ph¸t triÓn nhanh trong khu vùc víi ®èi t¸c th−¬ng m¹i lín cña<br />
khu vùc lµ Hoa Kú. VÒ an ninh, ®ã chÝnh lµ sù t¨ng tr−ëng<br />
kinh tÕ ë Trung Quèc ®· dÉn ®Õn thay ®æi lín vÒ c©n b»ng<br />
quyÒn lùc trong khu vùc<br />
<br />
<br />
Quan hÖ kinh tÕ trong vµ ngoµi §«ng B¾c ¸ Qua nghiªn cøu m« h×nh ph¸t<br />
¶nh h−ëng trùc tiÕp nhÊt cña triÓn kinh tÕ h−íng ngo¹i ë NhËt B¶n,<br />
t¨ng tr−ëng kinh tÕ nhanh chãng ë Hµn Quèc vµ §µi Loan, t¸c gi¶ nhËn<br />
§«ng ¸ lµ ®èi víi c¸c mèi quan hÖ kinh thÊy c¸c n−íc vµ vïng l·nh thæ nµy ®·<br />
tÕ trong khu vùc còng nh− gi÷a khu tËp trung ph¸t triÓn vµ thóc ®Èy xuÊt<br />
vùc víi phÇn cßn l¹i cña thÕ giíi. T¸c khÈu c¸c mÆt hµng chÕ t¹o cã chi phÝ<br />
gi¶ ®· chia ra hai giai ®o¹n, tõ nh÷ng nh©n c«ng thÊp nh− dÖt may, giÇy dÐp<br />
n¨m 1950 ®Õn hÕt nh÷ng n¨m 1970, vµ ®iÖn tö d©n dông. ∗Sù chuyÓn h−íng<br />
chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i tËp trung vµo vÊn nµy xuÊt ph¸t tõ b¶n th©n 3 nÒn kinh<br />
®Ò an ninh, tõ nh÷ng n¨m 1980 ®· tÕ nµy kh«ng cã nguån tµi nguyªn thiªn<br />
chuyÓn sang c¸c vÊn ®Ò vÒ kinh tÕ, nhiªn d− thõa hay cã ®ñ n«ng phÈm ®Ó<br />
trong ®ã môc tiªu cña phÇn lín c¸c ®¸p øng c¸c nhu cÇu nhËp khÈu cña hä.<br />
n−íc nµy lµ ph¸t triÓn kinh tÕ vµ trë Do ®ã, hä ph¶i lùa chän viÖc thóc ®Èy<br />
thµnh mét bé phËn hîp nhÊt víi hÖ<br />
thèng kinh tÕ quèc tÕ. (∗) GS. chÝnh s¸ch kinh tÕ, §¹i häc Harvard.<br />
T¨ng tr−ëng kinh tÕ ë... 41<br />
<br />
xuÊt khÈu hµng chÕ t¹o thay thÕ cho hiÖu qu¶, ®iÒu nµy cã nghÜa lµ m« h×nh<br />
viÖc vay m−în vµ trî gióp tµi chÝnh träng th−¬ng cæ ®iÓn ®· thóc ®Èy xuÊt<br />
quèc tÕ. Tõ ®ã c¸c nÒn kinh tÕ nµy ®· khÈu nh−ng l¹i h¹n chÕ nhËp khÈu<br />
cã nh÷ng ®iÒu chØnh c¬ b¶n, ®ã lµ tiÕp kh«ng cßn ®−îc c¸c ®èi t¸c kinh doanh<br />
tôc theo ®uæi chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp lín cña hä chÊp nhËn. T¸c gi¶ nhËn<br />
ho¸ thay thÕ nhËp khÈu song chØ cho xÐt, NhËt B¶n ®· kh¸ thµnh c«ng trong<br />
phÐp thay thÕ nhËp khÈu trong mét viÖc chèng l¹i nh÷ng ¸p lùc nh− vËy<br />
thêi gian cÇn thiÕt ®Ó c¸c doanh nghiÖp trong mét thêi gian dµi, nh−ng c¸c nhµ<br />
trong n−íc tiÕp cËn ®−îc víi c¸c ®µm ph¸n Mü vµ ch©u ¢u ®· rót ®−îc<br />
ph−¬ng thøc qu¶n lý vµ c«ng nghÖ míi kinh nghiÖm tõ NhËt B¶n vµ kÕt qu¶<br />
nh»m trë thµnh nh÷ng doanh nghiÖp lµ, tõ gi÷a nh÷ng n¨m 1980, Hµn Quèc<br />
cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh ë tÇm quèc tÕ. vµ §µi Loan ®· ph¶i chÞu ¸p lùc nÆng<br />
nÒ ®Ó tù do ho¸ nhËp khÈu. MÆc dï mét<br />
Mét nh©n tè quan träng trong<br />
sè h¹n chÕ vÒ th−¬ng m¹i vÉn cßn ®−îc<br />
thµnh c«ng cña m« h×nh ph¸t triÓn<br />
duy tr× nh−ng hÇu hÕt sù kiÓm so¸t vÒ<br />
“träng th−¬ng” nµy chÝnh lµ viÖc Mü -<br />
sè l−îng giao th−¬ng (trõ c¸c s¶n phÈm<br />
®èi t¸c th−¬ng m¹i lín cña khu vùc, ®·<br />
n«ng nghiÖp) vµ thuÕ suÊt cao ®· biÕn<br />
s½n sµng chÞu nh÷ng møc thuÕ quan<br />
mÊt khái ba nÒn kinh tÕ nµy. NhËt B¶n<br />
cao vµ sù kiÓm so¸t ngo¹i hèi ®i kÌm<br />
chuyÓn sang s¶n xuÊt hµng chÕ t¹o<br />
víi chiÕn l−îc nµy. §iÒu nµy thÓ hiÖn ë<br />
phøc t¹p h¬n, ®Æc biÖt lµ « t«, vµ hÇu<br />
2 giai ®o¹n sau:<br />
hÕt nh÷ng s¶n phÈm sö dông nhiÒu søc<br />
- Giai ®o¹n tr−íc n¨m 1977: Mü n¾m lao ®éng ®−îc chuyÓn sang bèn con hæ ë<br />
gi÷ l−îng thÆng d− tµi kho¶n l−u ®éng ch©u ¸.<br />
trong tÊt c¶ c¸c n¨m (trõ c¸c n¨m 1950,<br />
1953, 1959, 1971, 1972). §©y lµ giai<br />
Vµo nh÷ng n¨m 1990, nh÷ng s¶n<br />
®o¹n mµ c¸c nhµ ®µm ph¸n th−¬ng m¹i<br />
phÈm sö dông nhiÒu lao ®éng nµy<br />
cña Mü kh«ng quan t©m nhiÒu ®Õn<br />
chuyÓn tõ bèn con hæ ch©u ¸ sang<br />
nh÷ng rµo c¶n nh»m ®¸nh thuÕ ®èi víi<br />
Trung Quèc vµ sang nh÷ng n−íc cã<br />
hµng nhËp khÈu do c¸c n−íc ®ång minh<br />
tr×nh ®é thÊp h¬n ë §«ng Nam ¸, mÆc<br />
l©n cËn cña n−íc nµy ¸p ®Æt.<br />
dï c¸c yÕu tè cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao<br />
- Giai ®o¹n sau n¨m 1980: th¸i ®é cña trong sè nh÷ng s¶n phÈm thuéc c¸c<br />
Mü ®èi víi viÖc ch©u ¸ h¹n chÕ nhËp lÜnh vùc nh− thiÕt kÕ hay tiÕp thÞ,...<br />
khÈu c¸c s¶n phÈm cña Mü ®· cã nhiÒu vÉn ®−îc duy tr× ë Hµn Quèc, §µi Loan<br />
thay ®æi lín. Trong khi c¸c vßng ®µm vµ Hong Kong. Nh− vËy, xÐt ®Õn khu<br />
ph¸n ®a ph−¬ng vÒ tù do th−¬ng m¹i vùc cßn l¹i cña thÕ giíi th× th©m hôt<br />
®èi víi c¸c lo¹i hµng ho¸ vµ dÞch vô th−¬ng m¹i cña Mü víi Hµn Quèc vµ<br />
trªn toµn thÕ giíi vÉn tËp trung chñ §µi Loan ®· chuyÓn sang Trung Quèc.<br />
yÕu vµo n−íc Mü, th× trong c¸c vßng T¸c gi¶ kÕt luËn r»ng, tèc ®é t¨ng<br />
®µm ph¸n song ph−¬ng vÒ c¸c rµo ch¾n tr−ëng cña Trung Quèc chÝnh lµ nh÷ng<br />
®èi víi hµng xuÊt khÈu cña Mü ®· cã c¬ héi – chø kh«ng ph¶i lµ sù c¹nh<br />
®−îc sù ¶nh h−ëng t−¬ng ®−¬ng. §èi tranh kinh tÕ - ®èi víi NhËt B¶n, Hµn<br />
víi c¸c quèc gia §«ng ¸, xÐt vÒ mÆt Quèc, Hong Kong vµ §µi Loan. Tuy<br />
42 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2008<br />
<br />
nhiªn ®iÒu t−¬ng tù kh«ng diÔn ra ë t¸c gi¶ ®· nghiªn cøu tr−êng hîp cña<br />
mét sè n−íc kh¸c trong khu vùc nh− NhËt B¶n, CHDCND TriÒu Tiªn. §èi<br />
Malaysia hay Thailand – nh÷ng n−íc víi NhËt B¶n, hiÖn ®¹i ho¸ qu©n ®éi ®·<br />
cã lÏ sù c¹nh tranh cña Trung Quèc lµ gióp n−íc nµy giµnh ®−îc th¾ng lîi<br />
¸p lùc chi phèi. trong hai cuéc chiÕn tranh víi Trung<br />
Theo ®¸nh gi¸ cña t¸c gi¶, ngµy Quèc n¨m 1895 vµ víi Nga n¨m 1905<br />
nay, hÇu hÕt t×nh tr¹ng c¨ng th¼ng vÒ tr−íc khi cã sù t¨ng tr−ëng v÷ng ch¾c<br />
th−¬ng m¹i gi÷a Mü vµ c¸c nÒn kinh tÕ vÒ kinh tÕ, t−¬ng tù nh− vËy, n¨ng lùc<br />
kh¸c ë §«ng ¸ lµ nh»m vµo Trung vÒ qu©n sù cña CHDNND TriÒu Tiªn<br />
Quèc, mÆc dï Trung Quèc, nh×n chung lín m¹nh trong bèi c¶nh kh«ng cã bÊt<br />
lµ kh«ng theo ®uæi chÝnh s¸ch träng kú sù t¨ng tr−ëng nµo vÒ kinh tÕ còng<br />
th−¬ng vµ hµng ho¸ nhËp khÈu vµo nh− thu nhËp b×nh qu©n trªn ®Çu<br />
Trung Quèc ph¶i chÞu kh¸ Ýt h¹n chÕ so ng−êi ë møc thÊp. Tuy nhiªn, kh«ng<br />
víi nh÷ng g× ®· diÔn ra tr−íc ®©y ë thÓ phñ nhËn r»ng, t¨ng tr−ëng kinh tÕ<br />
NhËt B¶n, Hµn Quèc vµ §µi Loan. nhanh chãng ë §«ng ¸ râ rµng ®· lµm<br />
Thªm vµo ®ã, sù yÕu kÐm cña Trung thay ®æi thÕ c©n b»ng quyÒn lùc trong<br />
Quèc c¶ trong vÊn ®Ò b¶o vÖ quyÒn së khu vùc, cho dï ch−a cã quèc gia nµo<br />
h÷u trÝ tuÖ còng nh− l−îng thÆng d− t¹i ®©y cã quyÒn lùc qu©n sù mang tÝnh<br />
th−¬ng m¹i lín cña Trung Quèc víi Mü toµn cÇu hay cã thÓ sÏ ®¹t ®−îc ®iÒu ®ã<br />
cµng lµm t¨ng ¸p lùc ®ã. Cho dï thÆng trong mét hai thËp kû tíi<br />
d− th−¬ng m¹i song ph−¬ng cña Trung Thø hai, tr−íc khi xÐt xem sù c©n<br />
Quèc vµ Mü cã thÓ gi¶m hay kh«ng b»ng søc m¹nh qu©n sù ®ang thay ®æi<br />
nh−ng vÒ khÝa c¹nh kinh tÕ, thÆng d− nµy cã thÓ ¶nh h−ëng thÕ nµo ®Õn an<br />
th−¬ng m¹i song ph−¬ng chØ cã rÊt Ýt ý ninh ë §«ng ¸ hiÖn nay, theo t¸c gi¶,<br />
nghÜa. NÕu Trung Quèc ®iÒu chØnh cÇn ph¶i nhí r»ng t×nh h×nh an ninh<br />
gi¶m thÆng d− th−¬ng m¹i víi Mü th× hiÖn nay so víi nh÷ng g× ®· diÔn ra<br />
kÕt qu¶ rÊt cã thÓ lµ, theo ®¸nh gi¸ cña trong qu¸ khø kh¸c nhau thÕ nµo.<br />
t¸c gi¶, Mü sÏ bÞ th©m hôt lín h¬n víi Ngµy nay, Ên §é vµ Pakistan cã thÓ<br />
mét sè quèc gia kh¸c, Ýt nhÊt cho ®Õn vÉn ®−¬ng ®Çu víi nhau b»ng vò khÝ<br />
khi Mü lµm ®iÒu g× ®ã ®Ó gi¶i quyÕt h¹t nh©n, nh−ng Trung Quèc mét mÆt<br />
møc tiÕt kiÖm cña quèc gia thÊp. thiÕt lËp mèi quan hÖ b»ng h÷u víi Ên<br />
VÊn ®Ò kinh tÕ vµ viÖc thay ®æi c©n b»ng §é, mÆt kh¸c lu«n th¾t chÆt quan hÖ<br />
søc m¹nh qu©n sù víi Pakistan. C¨n cø vµo cuéc giao<br />
VÒ vÊn ®Ò nµy, t¸c gi¶ ®−a ra hai tranh gi÷a Trung Quèc vµ Ên §é n¨m<br />
quan ®iÓm. 1962 th× râ rµng ®©y lµ mét b−íc tiÕn<br />
bé. Kh«ng cã quèc gia nµo ë §«ng Nam<br />
Thø nhÊt, søc m¹nh qu©n sù t¨ng<br />
¸ tÊn c«ng hay trë thµnh bÖ phãng cho<br />
lªn kh«ng ph¶i do kÕt qu¶ tÊt yÕu cña<br />
mét n−íc thø ba tÊn c«ng mét n−íc<br />
sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ nhanh ®ång thêi<br />
kh¸c trong khu vùc.<br />
t¨ng tr−ëng kinh tÕ chËm kh«ng ph¶i<br />
lóc nµo còng dÉn ®Õn yÕu kÐm vÒ qu©n VËy b¶n chÊt cña sù biÕn ®æi vÒ c©n<br />
sù. §Ó dÉn chøng cho quan ®iÓm nµy b»ng quyÒn lùc qu©n sù trong khu vùc<br />
T¨ng tr−ëng kinh tÕ ë... 43<br />
<br />
lµ g× vµ nã bao hµm ý g× vÒ vÊn ®Ò an thµnh quèc gia cã søc m¹nh qu©n sù<br />
ninh ë §«ng ¸. Theo t¸c gi¶, sù thay chiÕm −u thÕ trong t−¬ng lai lµ hoµn<br />
®æi chÝnh trong c©n b»ng quyÒn lùc lµ toµn cã thÓ x¶y ra.<br />
do sù gia t¨ng søc m¹nh qu©n sù cña<br />
§Ò cËp tíi nh÷ng biÕn ®æi kh¸c vÒ<br />
Trung Quèc. Møc chi tiªu cho quèc<br />
c©n b»ng quyÒn lùc ë §«ng B¾c ¸, t¸c<br />
phßng cña Trung Quèc ®· t¨ng lªn<br />
gi¶ tËp trung ph©n tÝch t×nh h×nh gi÷a<br />
hµng n¨m cïng víi sù t¨ng lªn cïng<br />
CHDCND TriÒu Tiªn vµ Hµn Quèc vµ<br />
GDP kÓ tõ n¨m 1997, theo −íc tÝnh cña<br />
nhËn ®Þnh r»ng Hµn Quèc cã kh¶ n¨ng<br />
t¸c gi¶ th× n¨m 2005 chi phÝ cho quèc<br />
vÒ nguån lùc vµ c«ng nghÖ v−ît xa kh¶<br />
phßng t¨ng gÇn gÊp ®«i so víi møc chi<br />
n¨ng qu©n sù cña CHDCND TriÒu<br />
n¨m 1996. T¸c gi¶ ®i vµo ph©n tÝch c¸c<br />
Tiªn. Cô thÓ lµ møc chi tiªu cho quèc<br />
lý do ®Ó kh¼ng ®Þnh r»ng chi phÝ cho<br />
phßng cña Hµn Quèc trong nh÷ng n¨m<br />
quèc phßng cña Trung Quèc sÏ tiÕp tôc<br />
gÇn ®©y −íc vµo kho¶ng 2,5% trªn tæng<br />
t¨ng lªn cïng víi møc t¨ng tr−ëng cña<br />
GDP vµ gÊp nhiÒu lÇn so víi CHDCND<br />
GDP. Thø nhÊt, tiÒm lùc tµi chÝnh cña<br />
TriÒu Tiªn, song CHDCND TriÒu Tiªn<br />
Trung Quèc cã sù ®ãng gãp kh«ng nhá<br />
l¹i ngµy cµng trë thµnh mét lùc l−îng<br />
tõ tiÒn l·i ngo¹i hèi, kho¶n nµy ®· gióp<br />
®¸ng gêm cã thÓ ®èi phã víi bÊt kú mèi<br />
Trung Quèc ®Çu t− vµo viÖc mua s¾m<br />
®e do¹ nµo. Tuy nhiªn mèi quan hÖ cña<br />
nh÷ng thiÕt bÞ tèi t©n; thø hai, Trung<br />
CHDCND TriÒu Tiªn víi c¸c n−íc l¸ng<br />
Quèc b»ng néi lùc cña m×nh kh«ng<br />
giÒng ®ang dÇn bÞ thu hÑp vµ cã ¶nh<br />
ngõng n©ng cÊp vµ c¶i tiÕn c«ng nghÖ<br />
h−ëng phÇn nµo tíi kh¶ n¨ng qu©n sù<br />
qu©n sù dùa trªn nh÷ng kinh nghiÖm<br />
cña n−íc nµy, cuèi cïng t¸c gi¶ dù ®o¸n<br />
häc hái ®−îc tõ viÖc trang bÞ qu©n sù<br />
t×nh tr¹ng c¨ng th¼ng trªn b¸n ®¶o<br />
cña Liªn X« trong nh÷ng cuéc chiÕn<br />
TriÒu Tiªn trong thêi gian tíi sÏ tiÕp<br />
tranh trong lÞch sö. C¸c tÝnh to¸n cña<br />
tôc duy tr× ë møc cao.<br />
t¸c gi¶ cho thÊy, thùc tÕ chi phÝ cho<br />
quèc phßng cña Trung Quèc trong n¨m Thay ®æi vÒ kinh tÕ dÉn ®Õn thay ®æi vÒ<br />
2005 cã thÓ lªn ®Õn 60 tû USD. §iÒu chÝnh trÞ<br />
nµy khiÕn cho møc chi cho qu©n sù cña T¸c gi¶ cho r»ng, nhiÒu nhµ cÇm<br />
Trung Quèc cã thÓ nhiÒu h¬n chi phÝ quyÒn ë §«ng ¸ ®· tËn dông viÖc t¨ng<br />
cña bÊt kú quèc gia nµo (trõ Mü). NÕu tr−ëng kinh tÕ nhanh ®Ó duy tr× quyÒn<br />
cho r»ng chi tiªu cho quèc phßng cña lùc cho dï tr¶i qua c¸c qu¸ tr×nh kh¸c<br />
Trung Quèc sÏ t¨ng cïng víi møc t¨ng nhau nh−: d©n chñ (§¶ng D©n chñ tù<br />
cña GDP th× con sè −íc ®o¸n cho chi do ë NhËt B¶n) hay tr¶i qua chÕ ®é<br />
phÝ quèc phßng cña Trung Quèc cã lÏ sÏ qu©n ®éi ®éc tµi (Hµn Quèc vµ §µi<br />
t¨ng gÊp ®«i trong 10 n¨m tíi vµ tiÕp Loan tr−íc n¨m 1987) vµ chÕ ®é mét<br />
tôc t¨ng tõ 50%-100% trong thËp kû ®¶ng cÇm quyÒn (Trung Quèc hiÖn<br />
tiÕp theo (kho¶ng 150 tû USD vµo n¨m nay). Tuy nhiªn, t¨ng tr−ëng kinh tÕ<br />
2016). còng cã thÓ lµm cho mét hÖ thèng chÝnh<br />
trÞ mÊt æn ®Þnh. ë c¶ §µi Loan vµ Hµn<br />
Qua ®ã t¸c gi¶ kh¼ng ®Þnh r»ng, víi Quèc, chÝnh sù gia t¨ng “tÇng líp trung<br />
nh÷ng ®Æc ®iÓm trªn Trung Quèc trë l−u” cã häc thøc ë ®« thÞ ®· t¹o ®iÒu<br />
44 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2008<br />
<br />
kiÖn cho c¸c lùc l−îng dÉn ®Õn sù biÕn quyÕt ®Þnh kh«ng chØ mang tÝnh chÝnh<br />
®æi tõ chÕ ®é chuyªn quyÒn sang chÕ ®é trÞ bëi cho tíi nay, kh«ng cã mét h×nh<br />
d©n chñ ®a ®¶ng. Tuy vËy, sù chuyÓn mÉu mang tÝnh réng kh¾p nµo vÒ vÊn<br />
tiÕp sang chÕ ®é nµy ë Hµn Quèc vµ ®Ò nµy.<br />
§µi Loan ®· hoµn tÊt trong khi sù T¸c gi¶ ®· dµnh phÇn cuèi cña bµi<br />
chuyÓn tiÕp nh− thÕ ®· xuÊt hiÖn ë viÕt ®Ó ph©n tÝch vÒ tr−êng hîp §µi<br />
NhËt B¶n tr−íc ®ã 3 thËp kû. V× vËy, Loan víi t− c¸ch lµ mét nÒn kinh tÕ vµ<br />
t¸c gi¶ kh¼ng ®Þnh, sù æn ®Þnh ë 3 nÒn x· héi tù trÞ.<br />
kinh tÕ nµy kh«ng hÒ chÞu bÊt kú mèi<br />
®e do¹ nµo tõ nh÷ng thÕ lùc trong VÒ mÆt qu©n sù, c©n b»ng søc<br />
n−íc. m¹nh ®ang dÇn thay ®æi theo h−íng<br />
kh«ng cã lîi cho giíi cÇm quyÒn ë §µi<br />
Loan, thÓ hiÖn ë mét sè ®iÓm sau:<br />
§iÒu t−¬ng tù kh«ng diÔn ra víi<br />
tr−êng hîp Trung Quèc. HiÖn nay - Thø nhÊt, 23 triÖu d©n §µi Loan<br />
Trung Quèc ®ang ph¶i ®èi mÆt víi sù lµ con sè qu¸ Ýt ái so víi 1,3 tØ d©n cña<br />
biÕn ®éng d©n sè rÊt lín ë c¸c thµnh Trung Quèc;<br />
phè víi kho¶ng h¬n 100 triÖu ng−êi di - Thø hai, hiÖn §µi Loan chi<br />
c− (bao gåm c«ng nh©n, n«ng d©n bÞ hÖ kho¶ng 2,4% GDP cho c¸c môc ®Ých<br />
thèng ®¨ng ký hé khÈu gia ®×nh ng¨n qu©n sù (t−¬ng ®−¬ng gÇn 10 tØ USD),<br />
c¶n di c− tr−íc thêi kú c¶i c¸ch 1979). chØ b»ng 1/6 møc chi cña Trung Quèc;<br />
Tuy nhiªn, con sè n«ng d©n bá ®ång - Thø ba, vµ quan träng h¬n c¶ lµ<br />
ruéng trong h¬n 2 thËp kû qua ®· lªn kho¶ng c¸ch vÒ søc m¹nh qu©n sù gi÷a<br />
tíi h¬n 200 triÖu ng−êi. Trong 2 thËp Trung Quèc vµ Mü ®ang dÇn ®−îc thu<br />
kû tíi, Trung Quèc sÏ ph¶i qu¶n lý con hÑp.<br />
sè nµy thËm chÝ cã thÓ lªn tíi 500 triÖu<br />
ng−êi tõ khu vùc n«ng th«n lªn c¸c VÒ mÆt kinh tÕ, møc t¨ng æn ®Þnh<br />
thµnh phè. Søc Ðp nµy ch¾c ch¾n sÏ bÞ vÒ kinh tÕ cña Trung Quèc lôc ®Þa ®·<br />
ph¸ vì nÕu nh− chÝnh quyÒn c¸c thµnh mang ®Õn c¬ héi cùc kú hÊp dÉn cho<br />
phè tiÕp tôc ®Æt nh÷ng rµo c¶n ®èi víi nÒn kinh tÕ §µi Loan. HiÖn §µi Loan<br />
viÖc cho phÐp c¸c gia ®×nh di c− sö ®Çu t− rÊt lín ë lôc ®Þa vµ sè l−îng d©n<br />
dông hÖ thèng y tÕ vµ gi¸o dôc cña lôc ®Þa sinh sèng ë §µi Loan lµ h¬n 1<br />
thµnh phè hay t×m ®−îc nhµ ë víi c¸c triÖu ng−êi. Nãi chung mét ng«n ng÷<br />
tiªu chuÈn tèi thiÓu. Thªm vµo ®ã, hÖ vµ chia sÎ c¸c nÐt t−¬ng ®ång vÒ v¨n<br />
thèng gi¸o dôc cña Trung Quèc tiÕp tôc ho¸ lµ nh÷ng lîi thÕ cña §µi Loan so<br />
ph¸t triÓn nhanh chãng sÏ gióp cho thÕ víi c¸c n−íc §«ng ¸ kh¸c khi ®Çu t−<br />
hÖ d−íi 50 tuæi sÏ ®−îc h−ëng Ýt nhÊt lµ vµo Trung Quèc lôc ®Þa.<br />
bËc gi¸o dôc trung häc vµ kho¶ng h¬n Do vËy, t¸c gi¶ kÕt luËn, §µi Loan<br />
100 triÖu ng−êi tèt nghiÖp ®¹i häc. hiÖn nay vµ trong t−¬ng lai sÏ ngµy<br />
Theo t¸c gi¶, Trung Quèc sÏ tù t×m cµng cã mèi quan hÖ chÆt chÏ vµ gÇn<br />
c¸ch ®Ó gi¶i quyÕt t×nh huèng r»ng sÏ gòi h¬n víi Trung Quèc lôc ®Þa, bÊt<br />
mÊt bao l©u ®Ó t¨ng c−êng sù tham gia chÊp ý muèn cña chÝnh quyÒn §µi<br />
cña tÇng líp thµnh thÞ nµy vµo c¸c Loan.<br />