
BAN T CHC-CÁN B CHÍNH
PH
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA
VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 04/1999/TT-TCCP Hà Ni, ngày 20 tháng 3 nm 1999
THÔNG TƯ
CA BAN T CHC - CÁN B CHÍNH PH S 04/1999/TT-TCCP NGÀY 20
THÁNG 3 NM 1999 HƯNG DN THC HIN NGH NH S 95/1998/N-
CP CA CHÍNH PH V TUYN DNG, S DNG VÀ QUN LÝ CÔNG
CHC
Thi hành Ngh nh s 95/1998/N-CP ngày 17/11/1998 ca Chính ph v tuyn
dng, s dng và qun lý công chc (sau ây gi tt là Ngh nh s 95/1998/N-
CP). Ban T chc- Cán b Chính ph hư"ng d#n th$c hi%n như sau:
I- NHNG QUY NH CHUNG
1. Hàng n&m cơ quan s dng công chc l(p k) ho*ch tuyn dng gi cơ quan có
th+m quyn qun lý công chc theo quy nh t*i iu 32, iu 35 ca Ngh nh s
95/1998/N-CP xem xét, phê duy%t theo ch, tiêu biên ch) ư-c giao.
2. V iu ki%n tuyn dng:
2.1- Ngư.i mun ư-c tuyn dng phi có các iu ki%n quy nh t*i iu 6 ca
Ngh nh 95/1998/N-CP ca Chính ph.
2.2- V lý lch: Bn sơ y)u lý lch phi có xác nh(n ca U/ ban nhân dân xã, phư.ng,
th tr0n nơi cư trú ho1c ca cơ quan, t chc nơi ngư.i ó ang công tác, hc t(p.
2.3- V v&n b2ng chng ch,: Ngư.i &ng ký d$ thi n p v&n b2ng, chng ch, theo
yêu c3u ca ng*ch d$ thi (bn sao b2ng phi có công chng). Khi ư-c tuyn dng
phi xu0t trình bn chính kim tra l*i.
2.4- Gi0y chng nh(n sc kho4 công tác do cơ quan y t) có th+m quyn c0p
(b%nh vi%n huy%n, qu(n tr5 lên).
3. V phân lo*i công chc:
3.1- Công chc lo*i A là nh6ng ngư.i có trình ào t*o chuyên môn t7 b(c *i hc
tr5 lên. Nh6ng ngư.i có trình cao 8ng tuyn dng sau ngày 2/12/1998 không x)p
ng*ch chuyên viên - 01.003 và nh6ng ng*ch có yêu c3u trình *i hc mà ch, ư-c
tuyn vào ng*ch công chc lo*i B.

3.2- Công chc lo*i D là nh6ng ngư.i có trình ào t*o chuyên môn 5 b(c dư"i sơ
c0p và ã ư-c tuyn dng vào biên ch) trư"c khi ban hành Ngh nh s 25/CP ngày
23/5/1993 ca Chính ph quy nh t*m th.i ch) tin lương m"i ca công chc,
viên chc hành chính s$ nghi%p và l$c lư-ng v9 trang. Nh6ng ngư.i ào t*o 5 trình
dư"i sơ c0p ư-c tuyn sau ngày 23/5/1993 làm các công vi%c: Nhân viên, lái
xe, bo v% trong cơ quan hành chính s$ nghi%p th$c hi%n h-p :ng trong ch, tiêu biên
ch) và ư-c iu ch,nh theo B Lu(t lao ng. Trư.ng h-p 1c bi%t 5 m t s cơ quan
khi có yêu c3u tuyn công chc lo*i D phi ư-c s$ thng nh0t b2ng v&n bn ca Ban
T chc - Cán b Chính ph.
II- TUYN DNG VÀ S DNG CÔNG CHC
Mc I. IU KIN THI TUYN, TUYN DNG
1. V tui .i d$ tuyn: Quy nh chung i v"i nam phi t7 18 tui )n 40 tui,
i v"i n6 t7 18 tui )n 35 tui. i v"i ngư.i d$ tuyn ã là s; quan trong l$c
lư-ng v9 trang (quân i và công an nhân dân), viên chc trong doanh nghi%p nhà
nư"c, Bí thư ng u/, Ch tch UBND, Phó ch tch UBND xã, phư.ng, th tr0n thì
tui d$ tuyn vào công chc có th cao hơn nhưng ti a c9ng không quá 45 tui i
v"i nam, 40 tui i v"i n6.
2. V quc tch: Ngư.i ư-c tuyn dng vào công chc phi là ngư.i ch, mang 1
quc tch Vi%t Nam (theo nguyên tc m t quc tch quy nh t*i iu 3 Lu(t Quc
tch Vi%t Nam ngày 1/6/1998).
3. Trư.ng h-p nh6ng ngư.i ang công tác 5 các doanh nghi%p Nhà nư"c ho1c 5 l$c
lư-ng v9 trang khi chuyn v khu v$c hành chính s$ nghi%p ư-c th$c hi%n như sau:
3.1- Nh6ng viên chc làm vi%c 5 doanh nghi%p Nhà nư"c ư-c tuyn dng t7 trư"c
khi ban hành Ngh nh s 26/CP ngày 23/5/1993 ca Chính ph ho1c nh6ng ngư.i
công tác 5 l$c lư-ng v9 trang t7 trư"c khi có Ngh nh 25/CP ngày 23/5/1993 ca
Chính ph mà ư-c ti)p nh(n vào cơ quan thu c khu v$c hành chính s$ nghi%p thì
phi áp ng yêu c3u tiêu chu+n nghi%p v ca ng*ch chuyn )n.
3.2- Cơ quan s dng công chc phi thành l(p H i :ng kim tra sát h*ch theo quy
nh t*i iu 27 Ngh nh s 95/1998/N-CP và ngh v"i V T chc Cán b (i
v"i B , ngành Trung ương) ho1c Ban T chc chính quyn (i v"i t,nh, thành ph
tr$c thu c Trung ương) làm th tc ti)p nh(n. Sau khi có ý ki)n th+m nh b2ng v&n
bn ca V T chc Cán b , Ban T chc chính quyn thì ngư.i ng 3u các cơ
quan có th+m quyn sau ây ra quy)t nh ti)p nh(n và b nhi%m vào các ng*ch:
a/ B trư5ng, Th trư5ng các cơ quan ngang B , cơ quan thu c Chính ph, Ch tch
U/ ban nhân dân t,nh, thành ph tr$c thu c Trung ương b nhi%m ng*ch Chuyên viên
chính và tương ương.
b/ Ngư.i ng 3u Tng cc, Cc, Vi%n, Trư.ng.. tr$c thu c B ; Giám c S5, ban,
ngành, trư.ng thu c t,nh; Ch tch U/ ban nhân dân huy%n, qu(n, th xã, thành ph
thu c t,nh quy)t nh b nhi%m t7 ng*ch chuyên viên và tương ương tr5 xung.
Mc II. T CHC THI TUYN

1. Vi%c t chc thi tuyn công chc th$c hi%n theo quy ch) ban hành t*i Quy)t nh s
466/1998/Q-TCCP-BCTL ngày 5/9/1998 ca B trư5ng - Trư5ng ban T chc -
Cán b Chính ph.
2. Trư"c 30 ngày t chc thi tuyn, cơ quan nh0t thi)t phi thông báo công khai trên
các phương ti%n thông tin *i chúng ho1c niêm y)t thông báo 5 nơi công c ng mi
ngư.i bi)t và &ng ký d$ thi.
N i dung thông báo g:m: iu ki%n, tiêu chu+n &ng ký d$ thi, s lư-ng c3n tuyn,
th.i gian &ng ký, th.i gian hư"ng d#n n i dung thi, th.i gian d$ thi, a im thi, l%
phí thi và s i%n tho*i liên h% gii áp, ...
T7 nay ch0m dt vi%c h-p :ng t*m tuyn vào làm vi%c 5 các ng*ch công chc t7 lo*i
C tr5 lên. Nh6ng ngư.i ã h-p :ng v"i cơ quan t7 trư"c ngày 2/12/1998 các cơ quan
có th+m quyn c9ng phi t chc thi tuyn theo quy nh t*i Thông tư này.
3. Nh6ng ngư.i tham gia d$ thi u phi thi 2 ph3n bt bu c:
- Ph3n thi vi)t.
- Ph3n thi v0n áp (ho1c th$c hành v0n áp).
4. Ch(m nh0t 25 ngày sau khi t chc thi, H i :ng thi tuyn phi báo cáo k)t qu thi
lên B trư5ng, Th trư5ng cơ quan ngang B , cơ quan thu c Chính ph; Ch tch U/
ban nhân dân t,nh xem xét và ra quy)t nh công nh(n k)t qu thi tuyn. Trong th.i
gian ch(m nh0t 30 ngày k t7 khi k)t thúc k< thi tuyn, H i :ng thi phi công b k)t
qu thi và k)t qu trúng tuyn t*i tr s5 ca cơ quan t chc thi tuyn và gi thông
báo cho ngư.i d$ thi bi)t. Ngư.i trúng tuyn là ngư.i phi có s im ca m=i ph3n
thi *t t7 5 im tr5 lên theo thang im 10 và ư-c tính t7 tng s im cao nh0t cho
)n h)t ch, tiêu biên ch).
5. Quy nh v ưu tiên trong thi tuyn:
5.1- Ngư.i dân t c thiu s, ngư.i tt nghi%p 5 các trư.ng ào t*o chuyên môn *t
lo*i gi>i ho1c nh6ng ngư.i là thương binh ư-c c ng thêm 1 im vào k)t qu thi.
5.2- Ngư.i tình nguy%n phc v 5 vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hi o; con li%t s;
ư-c c ng thêm 2 im vào k)t qu thi.
5.3- Nh6ng ngư.i là anh hùng lao ng, anh hùng l$c lư-ng v9 trang ư-c c ng thêm
3 im vào k)t qu thi.
6. Trong th.i h*n 15 ngày k t7 khi công b k)t qu thi, n)u ngư.i d$ thi có ơn xin
phúc tra, H i :ng thi có trách nhi%m t chc phúc tra bài thi và tr l.i cho ương s$
bi)t. Sau th.i gian quy nh trên, mi ơn xin phúc tra, khi)u n*i (n)u có) s? không
gii quy)t.
Ban phúc tra k)t qu thi ư-c thành l(p theo quy)t nh ca Ch tch H i :ng thi sau
khi công b k)t qu thi.

7. Các a phương khi tuyn công chc vào làm vi%c 5 vùng cao, vùng sâu, vùng xa,
hi o n)u iu ki%n quá khó kh&n, sau khi thông báo trên các phương ti%n thông tin
*i chúng v#n không có ngư.i xin &ng ký d$ thi thì Ch tch UBND t,nh có v&n bn
gi v Ban T chc- Cán b Chính ph xem xét có v&n bn th>a thu(n riêng.
Mc III. V TUYN DNG, NHN VIC
1. Ch(m nh0t 40 ngày sau khi có quy)t nh tuyn dng, các B , cơ quan ngang B ,
cơ quan thu c Chính ph và U/ ban nhân dân t,nh, thành ph tr$c thu c Trung ương
l(p báo cáo gi v Ban T chc - Cán b Chính ph v k)t qu thi, danh sách x)p
ng*ch, b(c lương ca nh6ng ngư.i ư-c tuyn dng theo dõi. (Theo biu m#u kèm
theo)
2. Trư.ng h-p ngư.i có quy)t nh tuyn dng chưa th nh(n vi%c úng th.i h*n theo
quy nh t*i iu 15 ca Ngh nh s 95/1998/N-CP và có lý do chính áng thì
phi làm ơn ngh gia h*n th.i gian nh(n vi%c và ư-c cơ quan s dng công chc
:ng ý, nhưng th.i gian xin gia h*n không quá 1 tháng.
3. i v"i các trư.ng h-p ang th$c hi%n h-p :ng, sau khi tham d$ thi tuyn nhưng
không *t yêu c3u tuyn dng thì ch0m dt h-p :ng.
Mc IV. V TP S, B NHIM
1. Mc ích ca ch) t(p s$ là giúp cho ngư.i m"i ư-c tuyn dng vào biên ch)
làm quen v"i môi trư.ng công tác, t(p làm nh6ng công vi%c ca ng*ch công chc s?
ư-c b nhi%m, thông qua ó b sung thêm các ki)n thc c3n thi)t cho ngh nghi%p,
trau d:i k; n&ng chuyên môn, kh n&ng vi)t và so*n tho v&n bn, rèn luy%n tác
phong công chc và k/ lu(t làm vi%c. Là c3u ni gi6a ki)n thc ư-c ào t*o v"i th$c
t) và nh(n thc ư-c bn ph(n, trách nhi%m ngư.i công chc có th chính thc
m nh(n và làm tt công v.
2. N i dung t(p s$ ngư.i t(p s$ hc t(p và làm ư-c nh6ng v0n sau:
2.1- Hc t(p ngh@a v ca công chc quy nh t*i iu 6 ca Pháp l%nh cán b , công
chc.
2.2- Hc t(p và nm m t cách h% thng v cơ c0u t chc, chc n&ng nhi%m v ca
ngành (i v"i công chc lo*i A) và ca cơ quan ư-c tuyn dng vào làm vi%c.
2.3- Hc t(p n i quy, quy ch) làm vi%c ca cơ quan; Ch) trách nhi%m ca công
vi%c s? ư-c phân công.
2.4- Hc t(p các ki)n thc, k; n&ng theo yêu c3u v trình , hiu bi)t ca ng*ch s?
ư-c b nhi%m.
Hc t(p các ch) chính sách và các quy nh liên quan )n công vi%c ca cơ quan
ang công tác.
Hc t(p v giao ti)p

2.7- T(p làm, t(p gii quy)t và th$c hi%n các công vi%c ca ng*ch công chc s? ư-c
b nhi%m và các công vi%c s? ư-c phân công.
2.8- Th$c hành trên máy vi tính v so*n tho v&n bn (i v"i công chc lo*i A)
3. Th.i gian t(p s$ i v"i ngư.i ư-c tuyn dng trong ch, tiêu biên ch) th$c hi%n
như iu 16 Ngh nh s 95/1998/N-CP ca Chính ph.
M t s trư.ng h-p 1c bi%t:
a- Nh6ng ngư.i có trình *i hc tr5 lên n)u t$ nguy%n và ư-c tuyn dng vào
nh6ng ng*ch yêu c3u trình trung hc ho1c cao 8ng thì th.i gian t(p s$ là 6 tháng.
b- Nh6ng ngư.i có trình trung hc tr5 lên n)u t$ nguy%n và ư-c tuyn dng vào
nh6ng ng*ch yêu c3u trình sơ c0p thì th.i gian t(p s$ là 3 tháng.
Các trư.ng h-p trên, sau này n)u cơ quan có yêu c3u, v trí công tác 5 ng*ch cao hơn
phù h-p v"i n&ng l$c, trình ào t*o chuyên môn thì phi th$c hi%n thi nâng ng*ch
theo quy nh và ngư.i d$ thi phi có th.i gian làm vi%c 5 ng*ch ư-c tuyn dng ti
thiu là 6 n&m.
4. Nh6ng ngư.i có th.i gian làm h-p :ng trong ch, tiêu biên ch), sau khi tham d$ thi
tuyn và ư-c tuyn dng vào biên ch) thì th.i gian làm h-p :ng ư-c tính là th.i
gian t(p s$ và th$c hi%n như sau:
4.1- Nh6ng ngư.i khi th$c hi%n h-p :ng ã óng BHXH, tính )n 2/12/1998 có th.i
gian t(p s$ vư-t th.i h*n t(p s$ theo quy nh t*i Quy)t nh s 256/TTg ngày
15/7/1975 ca Th tư"ng Chính ph, ư-c cơ quan s dng công chc ánh giá theo
quy nh t*i iu 19 ca Ngh nh 95/1998/N-CP, *t yêu c3u và ư-c b nhi%m
vào ng*ch thì th.i gian vư-t quá th.i h*n quy nh t(p s$ ư-c tính th$c hi%n nâng
b(c theo quy nh hi%n hành ca Nhà nư"c.
Ví d: Ông Ph*m Xuân K h-p :ng 5 ng*ch công chc lo*i A, t7 ngày 2/8/1996 tính
)n ngày 2/12/1998 ã có th.i gian h-p :ng là 28 tháng. Sau khi tham d$ thi tuyn
và trúng tuyn thì cơ quan s dng công chc thành l(p H i :ng ánh giá theo quy
nh t*i iu 19 Ngh nh s 95/1998/N-CP ca Chính ph, n)u ông K *t yêu c3u
và ư-c b nhi%m vào ng*ch thì ư-c hư5ng b(c 1 ca ng*ch ó và th.i gian tính
nâng b(c lương l3n sau t7 2/8/1998.
4.2- Nh6ng ngư.i khi th$c hi%n h-p :ng ã óng BHXH, tính )n 2/12/1998 chưa
th.i gian t(p s$ theo quy nh t*i Quy)t nh s 256/TTg ngày 15/7/1975 ca Th
tư"ng Chính ph nhưng ã *t ho1c vư-t quá th.i gian t(p s$ theo quy nh t*i Ngh
nh 95/1998/N-CP thì cơ quan s dng công chc ánh giá theo quy nh t*i iu
19 ca Ngh nh 95/1998/N-CP, n)u ngư.i t(p s$ *t yêu c3u thì ư-c b nhi%m
vào ng*ch. Th.i gian t(p s$ vư-t quá th.i h*n theo quy nh t*i Ngh nh
95/1998/N-CP không ư-c bo lưu vào th.i gian xét nâng b(c lương l3n sau.
Ví d: Bà Lê th B h-p :ng 5 ng*ch công chc lo*i A, t7 ngày 1/9/1997, tính )n
ngày 2/12/1998 ã có th.i gian h-p :ng 15 tháng, sau khi tham d$ thi tuyn và trúng
tuyn thì cơ quan s dng công chc thành l(p H i :ng ánh giá theo quy nh t*i

