Thông tư liên tịch 21/2003/TTLT-BTC-BGDĐT-BNV của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ

Chia sẻ: My Nuong | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

149
lượt xem 18
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư liên tịch 21/2003/TTLT-BTC-BGDĐT-BNV của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập hoạt động có thu

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư liên tịch 21/2003/TTLT-BTC-BGDĐT-BNV của Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA Th«ng t liªn Þ ch B é T µi ch Ý n h B é G D & § T B é N é i ô t v Sè 21/2003/TTLT/BT CB G D & § TB N V n g µ y 24 th¸ng 3 n¨ m 2003 H í ng d É n c h Õ ® é q u ¶ n lý t µi ch Ý n h ® è i íi v c¸c c ¬ s ë gi¸o d ô c v µ ® µ o t¹o c« n g l Ë p o ¹t ® é n g ã thu h c Thùc Ön hi NghÞ nh è ®Þ s 10/2002/N§ µy CP ng 16/1/2002 ña Ýnh c Ch phñ Ò Õ µichÝnh dông v ch ®é t ¸p cho n Þ ù ®¬ v s nghiÖp ã c thu;Bé µi T chÝnh ∙ ® ban µnh h Th«ng híng dÉn è t s 25/2002/TTBTC µy ng 21/3/2002. § Ó ï hîp íiho¹t®éng Æc ïchuyªn µnh ôc o ¹o,Liªn ph v ® th ng gi¸od ®µ t tÞch é µi chÝnh é BT B Gi¸o dôc µ µo ¹o Bé éi Vô íng Én v § t N h d thªm ét m sè éidung Ò Õ n v ch ®é qu¶n ýtµichÝnh i íic¸c c¬ ë ôc µ o l ®è v s gi¸od v ®µ t¹oc«ng Ëp ho¹t®éng ã sau: l c thu nh I è i tî ng: § §èit ng dông î ¸p Th«ng µy µ c¸c c¬ ë ôc µ o ¹oc«ng Ëp t n l s gi¸od v ®µ t l thuéc Ö èng ôc èc ©n ¹t®éng ã îc ng©n h th gi¸od qu d ho c thu ® s¸ch Nhµ íc n cÊp ét Çn m ph kinh phÝ ¹t®éng êng ho th xuyªn hoÆc ùb¶o ¶m µn é t ® to b chi phÝ ¹t®éng êng ho th xuyªn (gäichung µ c¬ ë ôc µ o ¹ocã l s gi¸od v ®µ t thu viÕtt¾tlµCSGD§T CT),bao å m: g C¸c ¬ ë ôc Ç m c s gi¸od m non µ Îtr ng É u (nh tr ê m , gi¸o, êng Ç m tr m non). C¸c êng Óu häc,trung häc ¬ ë,trung häc tr ti cs phæ th«ng. C¸c trung t©m ü Ëttæng îp híng nghiÖp,trung t©m ôc k thu h gi¸od th êng xuyªn,c¸ctrungt©m o ¹o. ®µ t C¸c êng tr trung häc chuyªn nghiÖp,c¸ctr ng ¹y nghÒ. ê d C¸c ¹ihäc,c¸ctr ng ihäc,cao ng, äc Ön. § ê ®¹ ®¼ c¸ch vi C¸c n Þ ù ®¬ v s nghiÖp ã c thu nªu éc i îng ùc Ön trªnthu ®è t th hi NghÞ ®Þnh è s 10/2002/N§ µy CP ng 16/1/2002 ña Ýnh ñ ã iÒu c Ch ph khic ®ñ c¸c ® kiÖn sau: Cã Õt nh µnh Ëp n Þ quy ®Þ th l ®¬ v b»ng v¨n b¶n ña ¬ c c quan ã Èm c th quyÒn. Cã tc¸ch ph¸p nh©n, cã con Êu d riªng. Cã µikho¶n ¹ Kho ¹c hoÆc ©n µng. t t i b Ng h Cã chøc é tæ b m¸y µi Ýnh,kÕ t ch to¸n. Cã ån îp ph¸p. ngu thu h
2 C¸c ¬ c quan ã Èm Òn ã c th quy c tr¸chnhiÖ m ¹o®iÒu Ön Ën î®Ó t ki thu l i c¸c ¬ ë c s gi¸o dôc µ o ¹o thùc Ön v ®µ t hi NghÞ nh è ®Þ s 10/N§ µy CP ng 16/01/2002 cña Ýnh ñ. Ch ph Nh÷ng n Þ ù ®¬ v d to¸n trùc thuéc c¸c CSGD§T CT nh c¸c Trung ©m t ®µo ¹o, t Trung ©m t nghiªncøu øng ông d khoa äc h c«ng Ö, Ön ngh Vi nghiªn cøu,Nhµ Êtb¶n,T¹p Ý µ®èi t ng thùc hiÖn xu ch l î NghÞ nh è ®Þ s 10/2002/N§ CP µy ng 16/01/2002,® îc ¸p ông d Th«ng µy µ t n v c¸c Th«ng íng Én ï th d ph hîp víi Ünh ùc ¹t®éng lc¸c v ho (nghiªncøu khoa äc,v¨n ho¸ th«ng . ) h tin. . . §èi víic¸c CSGD§T ã Òu n Þ ùcthuéc ¹ch c Ëp CT c nhi ®¬ v tr h to¸n ®é l nh:§¹ihäc èc ¹ihäc qu gia,§ Th¸iNguyªn,§¹ihäc Õ, ¹ihäc µ ½ ng... c¬ Hu § §N , quan ã Èm Òn c th quy giao dù nh to¸næn ®Þ cho n Þ ù Êp ®¬ v d to¸nc IhoÆc cÊp II®Ó giao quyÒn ùchñ t cho n Þ ù ùcthuéc. c¸c®¬ v d to¸ntr C¸c CSGD§T kh«ng ã ån sù c ngu thu nghiÖp, kh«ng éc i îng thu ®è t ¸p dông Th«ng µy.Kinh Ý ¹t®éng êng tn ph ho th xuyªn cña c¸c CSGD§T kh«ng cã ån ù ngu thu s nghiÖp ng©n do s¸ch Nhµ íccÊp µ n v qu¶n ýtµichÝnh l theo c¬ Õ Ön µnh. ch hi h II g u å n thu s ù n g hi Ö p c ñ a c¸c c ¬ s ë gi¸o d ô c N v µ ® µ o t¹o c « n g l Ë p: C¸c ¬ ë ôc µ o ¹oc«ng Ëp ã ÷ng ån ù c s gi¸od v ®µ t l c nh ngu thu s nghiÖp nh sau: 1 C¸c ¹ phÝ, lÖ Ý Ön µnh lo i ph hi h theo quy nh: ®Þ 1.1Thu äc Ý ña êi häc éc ¹ ×nh ôc µ o ¹o h ph c ng thu c¸c lo ih gi¸od v ®µ t chÝnh quy µ v kh«ng Ýnh ch quy Ö Êp (h c b»ng) trong ph¹m vimøc nhµ thu do nícquy nh. ®Þ 1.2Thu õ phÝ Þch ô o ¹o(hÖ Êp t d v ®µ t c chøng chØ).Møc Thñ thu do tr ng n Þ Õt ®Þnh ïhîp víi ë ®¬ v quy ph kh¶ n¨ng ña êihëng Þch ô. c ng d v 1.3L Ö Ý Ón ph tuy sinh theo quy nh ña ®Þ c Ph¸p Önh Ý, lÖ Ý µ l ph ph v c¸cv¨n b¶n íng dÉn ña µ íc. h c Nh n 2 C¸c kho¶n ¾n íi ¹t®éng ña n Þ: thu g v ho c ®¬ v 2.1Thu õc¸cdù ªnkÕt o ¹ovíi chøc t ¸n li ®µ t tæ c¸c trongvµ µiníc. ngo 2.2Thu õc¸cho¹t®éng t s¶n Êt,b¸n xu s¶n È m ùc hµnh ¹ c¸cxëng ph th t i tr ng, s¶n È m Ý ê ph th nghiÖm...tõ c¸c ho¹t®éng cung øng Þch ô ¾n íi d vg v ho¹t®éng ña n Þ,khaith¸cc¬ ë ËtchÊt. c ®¬ v sv 2.3 Thu õ îp ng t c¸c h ®å khoa äc µ h v c«ng nghÖ íic¸c tæ v chøc, c¸ nh©n trongvµ µiníc. ngo 2.4Thu c¸n é, gi¸oviªn,gi¶ng ña ¬ ë do b viªnc c s tham ¹t®éng gia ho dÞch ô íi v v ngoµihoÆc bªn theo c¬ Õ ch kho¸n nép Ò n Þ. v ®¬ v 2.5C¸c kho¶n îp ph¸p thu h kh¸c ® îc®Ó ¹ sö ông l d i theo quy nh ña ®Þ c nhµ íc. n
3 M øc i víi thu ®è kho¶n Thñ ëng n Þ c¸c thu trªndo tr ®¬ v tho¶ thuËn trong hîp ®ång íi v yªu cÇu bªn theo nguyªn t¾c ¬ ë ôc µ o ¹ob¶o ¶m c s gi¸od v ®µ t ® bï®¾ p Ý, phïhîp víi chiph kh¶ n¨ng êihäc µ ã ét Çn Ých ü. ng v c m ph t lu 3 Thu Òn ng ãp ©y ùng êng ti ®ã gx d tr phæ th«ng theo quy nh ña ®Þ c cÊp ã Èm Òn. c th quy 4 Thu õ ®¬n Þ ùcthuéc ®Ó ç î ¹t®éng t v tr h tr ho chung:C¸c n Þ ù ®¬ v d to¸ntrùcthuéc cã Ó Ých m ét Çn õ nguån ù th tr ph t thu s nghiÖp ç î ¹t ®Ó h tr ho ®éng chung,tûlÖ Ých do ñ ëng n Þ Õt ®Þnh. tr Th tr ®¬ v quy 5 C¸c kho¶n thu kh¸c theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ëtnh Òn göing©n lu l∙ti i hµng õc¸ckho¶n t thu s¶n Êt,cung xu øng Þch ô.. d v. Ngoµic¸ckho¶n ù thu s nghiÖp trªn, nªu CSGD§T îcphÐp c¸c CT ® huy ®éng èn îp v h ph¸p õ c¸c tæ t chøc, c¸ nh©n trong vµ µi níc ®Ó ôc ô ngo ph v cho ¹t ®éng ho s¶n Êt µ xu v cung øng Þch ô d v theo ng ®ó quy nh Ön ®Þ hi hµnh ña c ph¸p luËt. IIIN é i d u n g c hi h o ¹t ® é n g thê n g x u yªn: C¸c CSGD§T îcsö ông ån ©n CT ® d ngu ng s¸ch nhµ íccÊp µ ån n v ngu thu sù nghiÖp ña n Þ c ®¬ v ®Ó chicho ¹t®éng êng c¸cho th xuyªn theo ÷ng nh néidung sau: 1 Chi cho c¸n é, gi¸o viªn vµ ng îp ng: Chi Òn ¬ng; tiÒn b lao ®é h ®å ti l c«ng; tiÒn ëng; phô Êp ¬ng; phóc î tËp Ó; c¸c kho¶n ng ãp Ých th cl l i th ®ã g tr nép b¶o Ó m éi,b¶o Ó m tÕ,kinh phÝ hi x∙h hi y c«ng oµn ® theo Õ Ön ch ®é hi hµnh. 2 Chi cho äc h sinh,sinh viªn: Chi häc bæng, trî Êp éi, Òn thuëng. c x∙h ti Chi cho ¹t®éng Ó ôc Ó c¸cho v¨n ho¸ th d th thao cña äc h sinh,sinh viªn. 3 Chi qu¶n ýhµnh Ýnh: chi®iÖn, níc,x¨ng Çu, vÖ l ch d sinh m«i êng, tr mua Ët tv¨n phßng,dÞch ô v v c«ng éng,c«ng Ý, héinghÞ Ý, th«ng c t¸cph ph tinli ¹c, ªnl tuyªntruyÒn,cícphÝ iÖn ¹ifax.. ® tho , . 4 Chi nghiÖp ô v gi¶ng d¹y,häc Ëp: t a Chi mua s¸ch,b¸o,t¹p chÝ, tµiliÖu gi¸o khoa, gi¸o tr×nh,s¸ch tham kh¶o,thiÕtbÞ, vËttthÝ nghiÖ m, ùc hµnh,chiphÝ th cho µ äc gi¸oviªnv h sinh ®i ùc Ëp.. th t .theo ¬ng ×nh ña ch tr c CSGD§T CT (bao å m gi¸o dôc g c¶ an ninh,quèc phßng). b Chi phÝ thuªchuyªn giavµ gi¶ng viªntrong vµ µiníc(chitiÒn biªn ngo so¹n vµ gi¶ng bµi), Òn d¹y vît êcho tr¶ti chi gi gi¸oviªn, gi¶ng viªncña ¬ ë. cs cChi ®µo ¹o, åidìng gi¸oviªn. t b d Chi cho c«ng chøc Ón t¸ctæ tuy sinh,thitètnghiÖp µ äc v thih sinh, sinhviªngiái Êp. c c¸c 5 Chi nghiªn cøu µikhoa äc, c«ng c¸c ®Ò t h nghÖ Êp ¬ ë ña c c s c c¸n bé,gi¸oviªnvµ sinhviªn.
4 6 Chi Ý ùc hiÖn îp ng ng ph th c¸c h ®å lao ®é s¶n Êt,khoa äc xu h c«ng nghÖ, cung øng Þch ô o ¹o,dù ªnkÕt o ¹o,thùc hµnh ùc tËp, d v ®µ t ¸n li ®µ t th bao å m: Òn ¬ng, tiÒn g chi ti l c«ng, nguyªn nhiªn vËt Öu,khÊu li hao TSC§, nép Õ thu theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. 7 Chi mua ¾ m öa ÷a êng s s ch th xuyªn: Chi mua ¾ m ông ô s d c thay thÕ, söa ÷a êng ch th xuyªn tµis¶n è nh ôc ô c ®Þ ph v c«ng t¸cchuyªn m«n µ v duy tub¶o ìng c¸cc«ng ×nh c¬ ë ¹ tÇng. d tr s h 8 Chi hîp t¸cquèc Õ:®oµn oµn µo. t ra,® v 9 Chi phÝ êng th xuyªn ªnquan n li ®Õ c«ng t¸cthu Ý, Ö Ý ph l ph theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h 10 Chi o ¹o,tËp Ên ®µ t hu cho c«ng chøc, viªn chøc trong n Þ ®¬ v (kh«ng Ó o ¹ol¹theo chØ ña µ íc). k chi®µ t i tiªuc Nh n 11 Chi kh¸c:tr¶gèc µ èn v l∙v vay chøc,c¸ nh©n i c¸c tæ trong vµ µi ngo níc(nÕu ã);Sö ông ån ù c d ngu thu s nghiÖp ng ãp õ thiÖn éi,chitrî ®ã g t x∙ h gióp häc sinh nghÌo vîtkhã äc ái trËttùan h gi , ninh.. . C¸c kho¶n chi kh«ng êng th xuyªn ùc Ön th hi theo quy nh ¹ ®Þ t iNghÞ ®Þnh è s 10/2002/N§ µy CP ng 16/01/2002 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v Th«ng sè t 25/2002/TT BTC µy ng 21/3/2002 cña é µichÝnh. BT IV C¸c C S G D § T C T c « n g l Ë p ® î c t ù c h ñ t µi h Ý n h, c t ù q u y Õ t ® Þ n h v µ c h Þ u tr¸ch n hi Ö m n h s a u: 1 V Ò ö ông ån sd ngu kinh phÝ õ ng©n t s¸ch nhµ íccÊp µ ån n v ngu thu sù nghiÖp: 1.1§èivíiCSGD§T ù b¶o ¶m µn é Ý ¹t®éng êng CT t ® to b chiph ho th xuyªn: §îcc¬ quan ã Èm Òn c th quy giao dù nh to¸næn ®Þ trong 3 n¨m cho n ®¬ vÞ ùcthuéc nh tr sau: a) Giao ù Ý, lÖ Ý éc ng©n d to¸nthu ph ph thu s¸ch nhµ íc,bao å m: n g Tæng è Ý, lÖ Ý. s thu ph ph è Ý, Ö Ý îc ®Ó ¹ n Þ ö ông S ph l ph ® li ®¬ v s d theo quy nh ña ¬ ®Þ cc quan µ íccã Èm Òn i víi õng lo¹ phÝ, lÖ Ý. nh n th quy ®è t i ph Sè Ý, lÖ Ý ph ph ph¶inép ©n ng s¸ch nhµ íc. n §èivíi ÷ng ¹ Ý, lÖ Ý îc®Ó ¹ vµ ép ©n nh lo iph ph ® l n ng i s¸ch nhµ íctheo n tû lÖ Çn ph tr¨m (%) × hµng th n¨m ¬ c quan ã Èm Òn c th quy giao dù iÒu to¸n® chØnh cho ïhîp víi ¹t®éng ña n Þ. ph ho c ®¬ v C¬ quan ñ ch qu¶n kh«ng giao è s¶n Êt,cung s thu xu øng Þch ô d v cho c¸c CSGD§T CT; n Þ ©y ùng Õ ¹ch ®¬ v x d k ho thu iÒu µnh ®Ó ® h trong c¶ n¨m. Riªng ÷ng n Þ ù nh ®¬ v s nghiÖp chØ ã ån s¶n Êt,cung c ngu thu xu øng dÞch ô,kh«ng ã ån Ý, lÖ Ý × ¬ v c ngu thu ph ph th c quan ã Èm Òn c th quy giao dù to¸nthu s¶n Êtcung xu øng Þch ô µm ®iÒu µnh d v ®Ó l c¨n cø h thu,chi. b) Giao ù d to¸nchi:
5 Giao è s tæng îp chiho¹t®éng êng h th xuyªn tõnguån Ý, lÖ Ý thu ph ph ® îc®Ó ¹ cho n Þ ö ông l i ®¬ v s d theo quy nh ña ¬ ®Þ c c quan µ íccã Èm nh n th quyÒn. Chi kh«ng êng th xuyªn tõ ng©n s¸ch nhµ íc:Kinh Ý ùc hiÖn n ph th c¸c ®Ò µinghiªncøu t khoa äc Êp µ íc,cÊp é, µnh; Ch ¬ng ×nh m ôc h c Nh n B ng tr tiªuquèc gia;kinh phÝ Æt µng ® h theo Õ ña µ íc;kinh phÝ ùc ch ®é c Nh n th hiÖn tinhgi¶n Õ; biªn ch kinh phÝ i ®è øng ù níc ngoµi;vèn Ön î c¸c d ¸n vi tr , vèn vay, vèn u ©y ùng ¬ ®Ç t x d c b¶n; kinh Ý ph mua ¾ m, öa ÷a íntµi s s ch l s¶n è nh µ c ®Þ v c¸c kho¶n chikh«ng êng th xuyªn kh¸c th× é ñ B ch qu¶n ®èi ( víic¸c ®¬n Þ ù v s nghiÖp ã c thu Trung ng do ¬ qu¶n ý) ¬ l , quan ñ C ch qu¶n ®Þa ¬ng ®èivíi n Þ ù ph ( ®¬ v s nghiÖp ã ®Þa ¬ng c¸c c thu do ph qu¶n ý)giao l dù to¸ncho n Þ ù ®¬ v s nghiÖp theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h c) Trêng îp n Þ ùc Ön îtthu Ý µ Ö Ý ∙ îc giao h ®¬ v th hi v ph v l ph ® ® æn ®Þnh × n Þ îc sö ông µn é è th ®¬ v ® d to b s thu ît(phÇn ¹ v ®Ó l i nh»m ) bæ sung ü Òn l ng µ qu ti ¬ v kinhphÝ ¹t®éng ña n Þ ho c ®¬ v theo quy nh. ®Þ Trêng îp ®¬n Þ ùc hiÖn ôtthu so íi ù îcgiao thu phÝ µ Ö h v th h v to¸n® d vl phÝ Çn ¹ × ®¬n Þ (ph ®Ó l ith ) v ph¶i®iÒu chØnh gi¶m ¬ng chit øng. §èi víinh÷ng n Þ ù ®¬ v s nghiÖp îc c¬ ® quan ã Èm Òn c th quy giao thu vÒ s¶n Êt,cung xu øng Þch ô,khithu vîtth× n Þ îcsö ông µn é d v ®¬ v ® d to b sè îtthu ®Ó Ëp. t¨ngcêng ¬ ë Ët chÊt vµ v t¨ngthu nh csv khigi¶m n Þ thu ®¬ v ph¶igi¶m ¬ng chit øng. 1.2§èivíi CSGD§T ùb¶o ¶m ét Çn Ý ¹t®éng êng CT t ® m ph chiph ho th xuyªn:§îc c¬ quan ã Èm Òn c th quy giao ù d to¸n thu,dù to¸n chi æn nh ®Þ trong3 n¨m nh sau: 1.2.1Giao ù Ý, lÖ Ý éc ng©n d to¸nthu ph ph thu s¸ch nhµ íc,bao å m: n g Tæng è Ý, lÖ Ý. s thu ph ph è Ý, Ö Ý îc ®Ó ¹ n Þ ö ông S ph l ph ® li ®¬ v s d theo quy nh ña ¬ ®Þ cc quan µ íccã Èm Òn. nh n th quy Sè Ý, lÖ Ý ph ph ph¶inép ©n ng s¸ch nhµ íc. n §èivíi ÷ng ¹ Ý, lÖ Ý îc®Ó ¹ vµ ép ©n nh lo iph ph ® l n ng i s¸ch nhµ íctheo n tû lÖ Çn ph tr¨m (%) × µng th h n¨m ¬ c quan ã Èm Òn c th quy giao ù d to¸n thu ®iÒu chØnh cho ïhîp víi ¹t®éng ña n Þ. ph ho c ®¬ v C¬ quan ñ ch qu¶n kh«ng giao è s¶n Êt,cung s thu xu øng Þch ô d v cho CSGD§T CT; n Þ ©y ùng Õ ¹ch iÒu µnh ®¬ v x d k ho thu ®Ó ® h trong c¶ n¨m. Riªng ÷ng n Þ ù nh ®¬ v s nghiÖp chØ ã ån c ngu thu s¶n Êt,cung xu øng Þch d vô,kh«ng ã ån Ý, lÖ Ý × c¬ c ngu thu ph ph th quan ã Èm Òn c th quy giao dù to¸n thu s¶n Êtcung xu øng Þch ô µm ®iÒu µnh d v ®Ó l c¨n cø h thu,chi. 1.2.2Giao ù d to¸nchi: a) Chi ho¹t®éng êng th xuyªn: Giao è s tæng îp chiho¹t®éng êng h th xuyªn tõ nguån Ý, lÖ Ý thu ph ph ® îc ®Ó ¹ n Þ ö ông li®¬ v s d theo quy nh ña ¬ ®Þ c c quan µ íc cã Èm Nh n th quyÒn. Giao è s tæng îp ¹t®éng êng h chiho th xuyªn tõ nguån ©n ng s¸ch nhµ níccÊp cho n¨m u ña êikú nh, µng ®Ç c th æn ®Þ h n¨m îct¨ng thªm ® theo û t lÖ cÊp ã Èm Òn Õt ®Þnh. do c th quy quy
6 b) Chi kh«ng êng th xuyªn tõ ng©n s¸ch nhµ íc:Kinh Ý ùc hiÖn n ph th c¸c ®Ò µinghiªncøu t khoa äc Êp µ íc,cÊp é, µnh; Ch ¬ng ×nh m ôc h c Nh n B ng tr tiªuquèc gia;kinh phÝ Æt µng ® h theo Õ ña µ íc;kinh phÝ ùc ch ®é c Nh n th hiÖn tinhgi¶n biªnchÕ; kinh phÝ i øng ù ícngoµi;vèn u ©y ®è c¸cd ¸n n ®Ç tx dùng ¬ c b¶n;kinh phÝ mua ¾ m, öa ÷a íntµis¶n è nh µ s s ch l c ®Þ v c¸c kho¶n chikh«ng êng th xuyªn kh¸cth× Bé ñ ch qu¶n ®èivíi n Þ ù ( ®¬ v s nghiÖp ã c¸c c thu do Trung ng ¬ qu¶n ý) ¬ l , quan ñ C ch qu¶n a ¬ng ®èivíi n Þ ®Þ ph ( ®¬ v c¸c sù nghiÖp ã ®Þa ¬ng c thu do ph qu¶n ý)giao dù l to¸ncho n Þ ù ®¬ v s nghiÖp theo quy nh Ön µnh. ®Þ hi h 1.2.3Trêng îp ®¬n Þ ÕtkiÖm h v ti chikinh phÝ êng th xuyªn hoÆc t¨ng thu phÇn Ý µ Ö Ý îc®Ó ¹ so íi ù îcgiao th× ®¬n Þ îcsö ph v l ph ® l v to¸n® i d v® dông µn é ån to b ngu kinh phÝ ÕtkiÖm µ è ti v s t¨ngthu ®Ó bæ sung ü Òn qu ti l ng µ ¬ v kinh phÝ ¹t®éng ña n Þ. Trêng îp hôt thu so íidù îc ho c ®¬ v h v to¸n® giao th× ®¬n Þ v ph¶i®iÒu chØnh gi¶m ¬ng chit øng. §èi víinh÷ng n Þ ù ®¬ v s nghiÖp îc c¬ ® quan ã Èm Òn c th quy giao thu vÒ s¶n Êt,cung xu øng Þch ô,khithu vîtth× ®¬n Þ îcsö ông é è d v v® d tßn b s vîtthu ®Ó t¨ng thu Ëp, t¨ng cêng ¬ ë Ët chÊt vµ nh csv khigi¶m thu n Þ ®¬ v ph¶igi¶m ¬ng chit øng. Sau êigian nh th æn ®Þ kinh phÝ n¨m, n Þ ù 3 c¸c ®¬ v s nghiÖp ã c thu b¸o c¸o tæng Õt ×nh ¬ k tr c¸c c quan ã Èm Òn c th quy xem Ðt x quyÕt nh ®Þ giao æn nh ®Þ kinhphÝ cho êigian tiÕp theo. th 2 BiªnchÕ µm x©y ùng ù ü Òn l ng µsè Õ l c¨n cø d d to¸nqu ti ¬ l biªnch ® îcc¬ quan ã Èm Òn c th quy giao ®Õ n µy ng 31/12 n¨m ícliÒn kÒ. tr Trong ×nh ho¹t®éng, Thñ ëng qu¸ tr tr CSGD§T îcquyÕt nh Õ CT ® ®Þ k ho¹ch sö ông ng d lao®é nh sau: 2.1S ¾ p Õp ¹c¸n bé,c«ng x l i chøc,viªnchøc îcgiao (kÓ nh÷ng ® c¶ ng êi ®∙ ý îp ng ®éng k h ®å lao trong chØ tiªubiªn chÕ) ©ng ®Ó n cao Öu hi qu¶, chÊt l ng ¹t®éng ña n Þ. Nh÷ng êi trong diÖn î ho c ®¬ v ng gi¶m Õ biªnch ® îchëng Ýnh ch s¸ch chÕ ®é theo quy nh Ön µnh; ®Þ hi h 2.2§èivíiCSGD§T ù b¶o ¶m µn é Ý ¹t®éng êng CT t ® to b chiph ho th xuyªn,c¨n cø nhu Çu c c«ng Öc µ vi v kh¶ n¨ng µichÝnh ña n Þ, Thñ t c ®¬ v tr ëng îc ký îp ng ng ® h ®å lao ®é theo quy nh ña ®Þ c ph¸p ËtvÒ ng; lu lao ®é nh÷ng êi® îcký îp ®ång ng h kh«ng nh êih¹n x¸c ®Þ th ph¶icã Èn, ®ñ tiªuchu c¬ Êu c chøc danh nghiÖp ô,chuyªn m«n v theo quy nh ña ¬ ®Þ c c quan qu¶n lý ngµnh, lÜnh ùc µ îc xÕp v v® theo b¶ng ¬ng µnh Ýnh ù l h ch s nghiÖp quy ®Þnh ¹ t iNghÞ nh è ®Þ s 25/CP µy ng 23/5/1993 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v c¸c v¨n b¶n íng Én µ îc hëng Òn î Üa ô h d v® c¸c quy l ingh , v theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt; 2.3§èivíi CSGD§T ùb¶o ¶m ét Çn Ý ¹t®éng êng CT t ® m ph chiph ho th xuyªn,c¨n cø nhu Çu c c«ng Öc µ vi v kh¶ n¨ng µichÝnh ña n Þ, Thñ t c ®¬ v tr ëng îcký îp ®ång ng ® h lao ®é theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtvÒ ng lao ®é nh ng ph¶iphïhîp víi nh ®Þ møc Õ c¬ biªnch do quan ã Èm Òn c th quy ban µnh; h nh÷ng êi® îcký îp ®ång ng h kh«ng nh êih¹n x¸c ®Þ th ph¶icã Èn, ®ñ tiªuchu c¬ Êu c chøc danh nghiÖp ô, chuyªn v m«n theo quy nh ña é ®Þ c b qu¶n ý l ngµnh, lÜnh ùc µ îc xÕp v v® theo b¶ng ¬ng µnh Ýnh ù l h ch s nghiÖp quy ®Þnh ¹ t iNghÞ nh è ®Þ s 25/CP µy ng 23/5/1993 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v c¸c v¨n b¶n íng Én µ îc hëng Òn î Üa ô h d v® c¸c quy l ingh , v theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt;
7 2.4Thñ ëng n Þ îc chÊ m îp ng ng i íinh÷ng tr ®¬ v ® døt h ®å lao ®é ®è v ngêido n Þ ý îp ®ång ng. Tr×nh ù,thñ tôc chÊ m îp ®ång ®¬ v k h lao ®é t døt h lao®éng theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtvÒ Lao ng. ®é 2.5 Thùc Ön Õ ©n ñ, c«ng hi ch ®é d ch khai theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. 3 ü Òn ¬ng µ Qu ti l v thu Ëp: ü Òn ¬ng µ nh Qu ti l v thu Ëp ña nh c c¸c CSGD§T îcsö ông õhainguån: CT ® d t 3.1 Nguån ©n ng s¸ch µ íc cÊp Òn ¬ng, tiÒn Nh n ®Ó chi ti l c«ng, c¸c kho¶n ô Êp ph c theo ¬ng ña é, c«ng l c c¸n b chøc,viªnchøc trong biªnchÕ µ v lao ®éng îp ®ång ®èivíi h ( CSGD§T c¸c CT b¶o ¶m ét Çn Ý ¹t ® m ph chiph ho ®éng êng th xuyªn) thùc Ön hi theo quy nh ¹ ®Þ t iNghÞ nh è ®Þ s 25/N§ CP ngµy 23/05/1993 ña Ýnh ñ µ c Ch ph v c¸cv¨n b¶n íng dÉn Ön µnh Ò ¬ng h hi h vl vµ ô Êp ¬ng. ph c l 3.2C¨n vµo Õt cø k qu¶ ¹t®éng µichÝnh ho t (nguån sù thu nghiÖp µ v tiÕtkiÖm Ý êng chiph th xuyªn)vµ ×nh ×nh ùc hiÖn t h th chuyªn m«n, ü Òn qu ti l ng µ Ëp ña ¬ v thu nh c c¸cCSGD§T îcx¸c®Þnh CT ® theo quy nh ¹ §iÓ m ®Þ t i 1 ôc Th«ng è M IV ts 25/2002/TT BTC µy ng 21/3/2002 cña é µichÝnh íng BT h dÉn ùc Ön th hi NghÞ nh è ®Þ s 10/2002/N§ µy CP ng 16/01/2002 ña Ýnh c Ch phñ Ò Õ µichÝnh ông v ch ®é t ¸p d cho n Þ ù ®¬ v s nghiÖp ã ¬n Þ ©y c thu.§ v x dùng quy Õ Òn l ng,tiÒn c«ng µ ch chitr¶ti ¬ v th¶o luËn c«ng khai, èng Êt th nh tronghéinghÞ é,c«ng c¸n b chøc,viªnchøc ña n Þ. c ®¬ v C¨n vµo cø quy Õ Òn l ng,tiÒn c«ng ña n Þ µ ü Òn ch chitr¶ti ¬ c ®¬ v v qu ti l ng îcx¸c®Þnh, Thñ ëng n Þ Õt nh ¬ ® tr ®¬ v quy ®Þ møc Òn l ng,tiÒn chitr¶ti ¬ c«ng cho é, c«ng c¸n b chøc,viªnchøc µ ng îp ®ång v lao ®é h theo Öu hi qu¶ c«ng Öc µng vi h th¸ngcña õng ngêi. t 3.3TiÒn ¬ng ña l c CSGD§T èin¨m Õu CT cu n kh«ng Õt îc ® a chi h ® vµo ü ù qu d phßng nh Ëp µ æn ®Þ thu nh v chuyÓn sang n¨m sau Õp tôcchi. ti 4 X ©y ùng Õ éibé: d ch ®é chitiªun Trong ¹m ån µichÝnh ña n Þ ph vi ngu t c ®¬ v (bao å m ån ©n g ngu ng s¸ch Nhµ íc cÊp, nguån sù n thu nghiÖp),Thñ ëng tr CSGD§T ñ ng CT ch ®é x©y ùng Èn, ®Þnh d tiªuchu møc µ Õ éibé Ò v ch ®é chitiªun v chiqu¶n ývµ l nghiÖp ô v cao ¬n h hoÆc Êp ¬n th h møc Nhµ ícquy nh ï hîp víi chido n ®Þ ph ® Æc ïcña n Þ. th ®¬ v Trong Õ éi bé, CSGD§T tiªnchinghiÖp ô ch ®é chitiªun CT u v ®Ó ®¶m b¶o è îng,chÊt l ng ho¹t®éng sl î gi¶ng ¹y,häc Ëp,NCKH, Þch ô ña d t d vc ®¬n Þ. v C¸c Èn, chÕ µ nh tiªuchu ®é v ®Þ møc chitiªunªu îc th¶o Ën trªn® lu c«ng khaitrong ®¬n Þ, chÕ éibé µ c¨n cø ñ ëng n v ®é chitiªun l ®Ó Th tr ®¬ vÞ iÒu µnh Öc ö ông,quyÕt to¸nkinh phÝ õnguån ©n ® h vi s d t ng s¸ch nhµ íc n vµ ån ngu thu ù s nghiÖp ña n Þ, lµ c¬ ë c ®¬ v s ph¸p ý®Ó l Kho ¹c µ íc b Nh n thùc hiÖn Óm ki so¸tchi. 5 C Êp ph¸tkinhphÝ õng©n t s¸ch Nhµ íc: n C¨n vµo ù ©n cø d to¸nng s¸ch nhµ íc® îcgiao,c¬ n quan µichÝnh Êp t c kinh phÝ êng chith xuyªn do ©n ng s¸ch ®¶m b¶o ®èivíi n Þ ù ®¶m ( ®¬ v t b¶o m ét Çn Ý) ph chiph qua Kho ¹c µ íc vµo ôc b Nh n M 134 "Chi kh¸c"theo õng t lo¹ ikho¶n ¬ng , t øng ña ôc ôcng©n cM l s¸ch Nhµ íc. n
8 Trêng îp ∙ ùc Ön Êp h ® th hi c ph¸ttheo ôc ña ôc ôc ng©n c¸c m cM l s¸ch Nhµ íc,Thñ ëng n Þ ∙ îcgiao quyÒn ù chñ îcquyÒn iÒu n tr ®¬ v ® ® t ® ® chØnh c¸cm ôc chitrong tæng è s kinhphÝ êng chith xuyªn cÊp. §èi víic¸c kho¶n kinh Ý ph chi kh«ng êng th xuyªn,c¬ quan µichÝnh t thùc hiÖn Öc Êp vi c ph¸ttheo M ôc ôcng©n l s¸ch Nhµ íchiÖn µnh. n h 6 CSGD§T ¹t®éng CT ho s¶n Êt,dÞch ô ã ö ông xu vcsd TSC§ × thùc th hiÖn Ých Êu tr kh hao TSC§. Møc Ých Êu tr kh hao µis¶n è nh t c ®Þ theo quy ®Þnh ¹ t iQuy Õt nh è ®Þ s 166/1999/Q§ BTC µy ng 30/12/1999 ña é ëng c B tr Bé µi chÝnh Ò T v ban µnh Õ h ch ®é qu¶n ý,sö ông µ Ých khÊu l d v tr hao µi t s¶n è nh µ c ®Þ v c¸cv¨n b¶n íng dÉn Ön µnh ña µ íc. h hi h c Nh n Trêng îp ® Æc ÖtThñ ëng n Þ ã Ó Õt ®Þnh Öc ông h bi tr ®¬ v c th quy vi ¸p d tû lÖ Êu kh hao cao ¬n h quy nh ®Þ nh»m åivèn Þp êinhng thu h k th ph¶iphï hîp víithêigian vµ æi íikü Ëtcña µis¶n,kh¶ ® m thu t n¨ng ña êih chitr¶c ng ëng Þch ô. d v Toµn é è Òn Êu b s ti kh hao µis¶n è nh îc h¹ch µo µnh t c ®Þ ® to¸nv gi¸th s¶n È m Þch ô ph d v trong c¸c hîp ®ång ÷a CSGD§T íic¸c bªn cÇu gi CT v yªu s¶n ÊtdÞch ô. xu v 7 C¸c CSGD§T ã CT c nhu Çu c thanh ýtµis¶n: Thµnh Ëp éi ng l l H ®å thanh ý tµis¶n l theo Quy Õt nh è ®Þ s 55/2000/Q§ BTC µy ng 19/4/2000 ña c Bé ëng é µi chÝnh Ò Öc tr BT v vi ban µnh h quy Õ ch qu¶n ýviÖc ö ýtµis¶n l x l Nhµ íct¹ c¸cc¬ n quan µnh Ýnh ù i h ch s nghiÖp.Sè Òn thu ® îcdo ti thanh ýtµi l s¶n îch×nh µnh õnguån ©n ® th t ng s¸ch nhµ íchoÆc ã ån èc õng©n n c ngu g t s¸ch nhµ ícsau õchiphÝ n khitr thanh ý(c©n,®ong, ®o, m, Ën l ®Õ v chuyÓn, x¸c ®Þnh c¸c th«ng è ü Ët,tiÒn s k thu c«ng µm l thªm ê (nÕu ã).. îc ® a gi c .® ) vµo ü iÓn cña n Þ. Trêng îp thanh ýtµis¶n îch×nh µnh õ qu ph¸ttr ®¬ v h l ® th t nguån èn v vay, ®¬n Þ ö ông è Òn vsd s ti thu îc do ® thanh ýsau õchi l khitr phÝ thanh ý®Ó èn l tr¶v vay,sau Õt èn khitr¶h v vay × ® îc® a µo ü th v qu ph¸t tr Ónho¹t®éng ù i s nghiÖp. 8 Thu ù s nghiÖp éc ng©n thu s¸ch nhµ íc(häc phÝ, lÖ Ý) ùc hiÖn n ph th theo quy nh ña ®Þ c Ph¸p Önh Ý µ Ö Ý µ l ph v l ph v NghÞ nh è ®Þ s 57/2002/N§ CP µy ng 3/6/2002 ña Ýnh ñ c Ch ph quy nh Õtthihµnh ®Þ chiti Ph¸p Önh Ý l ph vµ Ö Ý. Trong a ã l ph khich c v¨n b¶n íng dÉn × ¬ ë ôc µ o h th c¸c c s gi¸od v ®µ t¹o ùc hiÖn thu häc phÝ theo Quy Õt ®Þnh sè 70/1998/Q§ th TTg ngµy 31/3/1998 ña ñ íng Ýnh ñ µ b¶n íng Én Ön µnh c Th t Ch ph v c¸c v¨n h d hi h cho ®Õ n ã b¶n íi.C¬ ë ôc µ o ¹o® îc m ë µikho¶n khic v¨n m s gi¸od v ®µ t t chuyªn thu t¹ Kho ¹c Nhµ ícn¬igiao dÞch i b n ®Ó qu¶n ýthu,chi. l Hµng ý,n¨m ¬ ë ôc µ o ¹ocã Ëp qu c s gi¸od v ®µ t thu l b¸o è c¸o s thu,chi cã Ën ña x¸c nh c Kho ¹c Nhµ ícgöic¬ b n quan ñ ch qu¶n ®Ó tæng îp göic¬ h quan µi Ýnh ng Êp. t ch ®å c 9 Cuèi n¨m, kinh phÝ êng chith xuyªn tõ ng©n s¸ch Nhµ íccÊp µ n v thu sù nghiÖp ña c CSGD§T Õu CT n chikh«ng Õt îc chuyÓn h ® sang n¨m sau tiÕp tôc chivµ Õt µo Õ quy to¸nv niªn®é k to¸nn¨m sau.Trªn c¬ ë i chiÕu s ®è gi÷a Kho ¹c Nhµ ícvµ n Þ n èingµy b n ®¬ v ®Õ cu 31/12,Kho ¹c Nhµ íclµm b n thñ tôcchuyÓn è s kinh phÝ a Õt ch chih sang n¨m sau cho CSGD§T CT theo quy nh ¹ ®Þ ti Th«ng è ts 81/2002/TT BTC µy ng 16/9/2002 ña é µi chÝnh, c BT ®ång êith«ng b»ng th b¸o v¨n b¶n cho ¬ c quan µichÝnh ng Êp Õt®Ó t ®å c bi qu¶n ý. l
9 10 C¸c CSGD§T ùc Ön ¹ch CT th hi h to¸n kÕ to¸n theo Th«ng sè t 121/2002/TTBTC µy ng 31/12/2002 ña é µi chÝnh íng dÉn Õ n c BT h k to¸n®¬ vÞ ù s nghiÖp ã c thu. V §i Ò u k h o ¶ n thi µ n h: h Th«ng µy ã Öu ùcthi µnh õngµy tn c hi l h t 01/01/2003. C¸c éidung n kh¸cvÒ qu¶n ýtµichÝnh îcthùc hiÖn l ® theo quy nh ¹ ®Þ ti Th«ng è ts 25/2002/TT BTC µy ng 21/3/2002 cña é µichÝnh íng dÉn ùc BT h th hiÖn NghÞ nh è ®Þ s 10/2002/N§ µy CP ng 16/01/2002 ña Ýnh ñ Ò ¬ c Ch ph v c chÕ µi Ýnh ông t ch ¸p d cho n Þ ù c¸c®¬ v s nghiÖp ã c thu. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn n Õ u cã víng m ¾ c, c¸c Bé, c¬ quan ngang é, a ¬ng µ B ®Þ ph v c¸c ¬ ë c s gi¸o dôc µ o ¹o cã v ®µ t thu ph¶n ¸nh vÒ Liªn Bé öa æi, bæ ®Ó s ® sung cho ï hîp. ph