Tóm tắt luận án Tiến sĩ: Kỹ năng thực thi nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng cấp xã/phường

Trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước tại Việt Nam, vai trò của chính quyền cấp cơ sở, đặc biệt là cấp xã/phường, ngày càng trở nên cấp thiết. Đội ngũ cán bộ văn phòng cấp xã/phường đóng vai trò nòng cốt trong việc thực thi các nhiệm vụ hành chính, đưa chủ trương, chính sách đi vào cuộc sống. Tuy nhiên, hiệu quả công việc của họ phụ thuộc đáng kể vào các kỹ năng thực thi nghiệp vụ hành chính. Nghiên cứu sâu về các kỹ năng này từ góc độ Tâm lý học là cần thiết để xác định thực trạng, những khoảng trống còn tồn tại và đề xuất các biện pháp nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ này, góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống hành chính công.

Các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực Tâm lý học, quản lý hành chính công và khoa học xã hội; cán bộ quản lý, hoạch định chính sách cấp địa phương và trung ương; các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; và chính đội ngũ cán bộ văn phòng cấp xã/phường.

Luận án này tập trung nghiên cứu chuyên sâu về kỹ năng thực thi nghiệp vụ hành chính của đội ngũ cán bộ văn phòng cấp xã/phường tại Việt Nam, một vấn đề có tính cấp thiết trong bối cảnh cải cách hành chính. Mục tiêu chính là xây dựng khung lý luận, khảo sát thực trạng biểu hiện và mức độ thành thạo của các kỹ năng này, đồng thời đề xuất các biện pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hành chính ở cấp cơ sở. Nghiên cứu đã phân loại kỹ năng thực thi nghiệp vụ hành chính thành năm nhóm cốt lõi: văn thư, lưu trữ; tham mưu, thư ký; tổng hợp báo cáo hành chính; tổ chức sự kiện; và giải quyết tình huống phát sinh trong hoạt động hành chính. Bằng việc áp dụng các nguyên tắc phương pháp luận của Tâm lý học, cùng với các phương pháp nghiên cứu lý luận, thực tiễn và toán học thống kê, luận án đã chỉ ra rằng mức độ thành thạo các kỹ năng này hiện tại chỉ đáp ứng các yêu cầu cơ bản, với sự khác biệt đáng kể giữa các nhóm kỹ năng, đặc biệt là kỹ năng giải quyết tình huống và tham mưu còn hạn chế. Các yếu tố ảnh hưởng được xác định bao gồm cả yếu tố chủ quan (như động cơ, ý thức học tập, năng lực thích ứng) và khách quan (như cơ chế chính sách, đào tạo, môi trường làm việc), trong đó yếu tố chủ quan có tác động mạnh mẽ hơn. Từ đó, luận án đề xuất các giải pháp bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ hành chính hiệu quả. Kết quả nghiên cứu không chỉ bổ sung cơ sở lý luận về kỹ năng và kỹ năng thực thi nghiệp vụ hành chính của cán bộ văn phòng cấp xã/phường mà còn cung cấp tài liệu tham khảo giá trị cho công tác đào tạo, bồi dưỡng tại các trường đại học, cao đẳng và các cơ sở đào tạo cán bộ, góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.