BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
-------
NGUYỄN TRUNG HIẾU
NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ
CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
TỈNH TIỀN GIANG HIỆN NAY
Chuyên ngành: Triết học
Mã số: 9229001
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC
Hà Nội – 2025
Công trình được hoàn thành tại: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Nguyễn Thị Thọ
Phản biện 1: GS.TS. Phạm Văn Đức – Viện Hàn lâm Khoa học xã
hội Việt Nam
Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Bá Dương – Tổng cục Chính trị
Quân đội nhân dân Việt Nàm
Phản biện 3: TS. Trần Thị Ngọc Anh – Trường Đại học Sư phạm
Hà Nội
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường
họp tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
Vào hồi ….. giờ …, ngày … tháng… năm 20…
Có thể tìm hiểu luận án tại:
Thư viện Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đ tài
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng của nước ta, Chủ tịch
Hồ Chí Minh cho rằng: “Mọi việc thành hay bại, chủ chốt là do
cán bộ có thấm nhuần đạo đức cách mạng hay là không”. Để xây
dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vững mạnh, thực
hiện mục tiêu xây dựng nền hành chính trong sạch, liêm chính,
yêu cầu đặt ra đối với các cấp ủy đảng, chính quyền là phải quan
tâm đến phẩm chất, năng lực của những người được Nhà nước
ủy quyền để thực thi công vụ, phục vụ nhân dân. Đó phải là đội
ngũ công chức, viên chức “vừa hồng vừa chuyên”, vừa có đức
vừa có tài, trong đó đức là gốc, để làm tốt vai trò người đầy tớ
tận tâm, tận tụy phục vụ nhân dân.
Nhận thức sâu sắc về vai trò quan trọng của đạo đức đối với
cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là trong bối cảnh cả hệ thống
chính trị nước ta đang tập trung vào xây dựng bộ máy nhà nước thực
sự liêm chính, thực sự vì dân, Văn kiện Đại hội lần thứ XIII của
Đảng ta nêu định hướng “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn
Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ”; “Kiên
quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng,
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” trong nội bộ”; “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các
cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu đủ phẩm chất, năng
lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”.
Từ định hướng đó, Cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu
cầu về cách thức lựa chọn cán bộ cho sự nghiệp cách mạng của
Đảng ta như sau: “Lấy phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,
2
trình độ các mặt, uy tín và hiệu quả công tác làm căn cứ và tiêu
chí cơ bản để đánh giá, lựa chọn, bố trí cán bộ phù hợp với công
việc”; “có tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, tận tụy với công
việc; bản thân không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi, tham
vọng quyền lực và kiên quyết đấu tranh chống các biểu hiện tiêu
cực, quan liêu, tham nhũng”. Đồng thời, Bộ Chính trị đã ban hành
Quy định số 144-QĐ/TW (09/5/2024) “Về chuẩn mực ĐĐCM
của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới”. Nội dung của Quy
định thể hiện quan điểm nhất quán của Đảng ta về vai trỏ quan
trọng của đạo đức đối với toàn thể cán bộ, công chức trong quá
trình thi hành nhiệm vụ.
Hiện nay, các cấp ủy đảng và chính quyền tỉnh Tiền Giang
đang tập trung lãnh đạo nhân dân đẩy mạnh thực hiện đường lối
đổi mới toàn diện trong bối cảnh hội nhập quốc tế và toàn cầu
hóa diễn ra mạnh mẽ, chịu sự tác động đa chiều của cơ chế thị
trường và cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Những diễn
biến phức tạp trong đời sống kinh tế, chính trị - xã hội của địa
phương trước tình hình mới đặt ra yêu cầu cao hơn đối với đội
ngũ công chức, viên chức về mọi mặt, đặc biệt là về bản lĩnh
chính trị, phẩm chất đạo đức trong giải quyết các quan hệ công
vụ. Chỉ thị số: 01/CT-UBND (21/02/2017) của Ủy ban nhân dân
tỉnh Tiền Giang nhận định, vẫn còn một bộ phận cán bộ, công
chức, viên chức nhận thức chưa đúng yêu cầu, nhiệm vụ trong
tình hình mới, thiếu ý thức tự giác, mức độ hoàn thành nhiệm vụ
không cao, thậm chí có biểu hiện lơ là, đùn đẩy, thiếu trách
nhiệm, thiếu trung thực. Do vậy, cần thiết phải có những giải
pháp phù hợp để tăng cường việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương,
3
nâng cao đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp trong thực thi
nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Tiền
Giang.
Đại hội Đảng bộ tỉnh Tiền Giang lần thứ XI (nhiệm kỳ
2020 - 2025) đánh giá năng lực, trình độ, tinh thần trách nhiệm
của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ở các cấp
trong thời gian qua, nhìn chung đều được nâng cao… đã góp phần
vào sự phát triển chung của tỉnh nhà. Tuy nhiên, trên thực tế, việc
nhận diện và đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn không ít những
khó khăn, hạn chế. Đặc biệt, “Trong nhiệm kỳ, đã phát hiện, khởi
tố xử lý 11 vụ/13 bị can tham nhũng”.
Đồng thời, chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công
cấp tỉnh (PAPI) của Tiền Giang trong ba năm liên tiếp từ 2021
đến 2023 đều ở mức thấp, lần lượt là: 39.09/80 điểm (năm 2021
– thuộc nhóm thấp nhất); 40.97/80 điểm (năm 2022 – thuộc nhóm
trung bình thấp); 39.7/80 điểm (năm 2023 – thuộc nhóm thấp
nhất). Phân tích sâu hơn cho thấy, có một số nội dung còn tồn tại
nhiều hạn chế là: sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; trách
nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu
vực công; cung ứng dịch vụ công... Chỉ số đo lường sự hài lòng
của người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính
nhà nước (SIPAS) của tỉnh Tiền Giang từ năm 2021 đến năm
2023 trong mối tương quan so sánh với những địa phương khác
trên cả nước là: 85.42% (năm 2021 – xếp thứ 49/63); 76.56%
(năm 2022 – xếp thứ 54/63); 80.25% (năm 2023 – xếp thứ 47/63).