BÀI 7:
ƯỜ Ồ Ố TR Ộ NG ĐTCB LÊ H NG PHONG THÀNH PH HÀ N I
Ỹ
K NĂNG
Ử Ụ
Ộ ĐÁNH GIÁ VÀ S D NG CÁN B
Ở Ơ Ở C S
ThS Nghiêm Đình Đ tạ
ưở
ậ
Phó Tr
ng khoa Dân v n
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ấ
Ả
Ế
K T C U BÀI GI NG
Ộ Ở Ơ Ở
Ỹ
1. K NĂNG ĐÁNH GIÁ CÁN B
C S
ủ
ộ
1.1. Vai trò, ý nghĩa c a đánh giá cán b
ỹ
1.2. Các k năng đánh giá cán b
ộ ở ơ ở c s
Ỹ
Ử Ụ 2. K NĂNG S D NG CÁN B
Ộ Ở Ơ Ở
C S
ử ụ
ệ
ộ
2.1. Khái ni m s d ng cán b
ử ụ
ỹ
ộ
2.2. K năng s d ng cán b
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ầ
Ệ
Ế
TÀI LI U C N THI T
ứ
ộ
ế ế ị
ủ
ố
ộ
ị
Quy ch đánh giá cán b , công ch c (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 286QĐ/TW ngày 822010 c a B Chính tr );
ủ
ổ
ươ
ậ
H ng d n s 27HD/BTCTW ngày 25/9/2014 c a Ban T ch c ứ ẫ ạ ng V ki m đi m t p th , cá nhân và đánh giá, phân lo i
ể ơ ở ả
ấ ượ
ằ
ổ
ố ể ề ể ả ứ ch c c s đ ng, đ ng viên h ng năm.
ướ Trung ch t l
ng t
ệ ự
ứ
ậ
ộ
Lu t Cán b , công ch c năm 2008 (hi u l c 01/01/2010);
ệ ự
ứ
ậ
Lu t Viên ch c năm 2010 (hi u l c 01/01/2012);
ị
ị
ủ
ệ ự ộ
ố ủ ề
ứ
ạ
Ngh đ nh s 56/NĐCP ngày 09/6/2015 (hi u l c 01/8/2015) c a Chính ph V đánh giá và phân lo i cán b , công ch c, viên ch c;ứ
ố
ị
ị
Ngh đ nh s 112/NĐCP ngày 05/12/2011 (hi u l c 01/02/2012)
ủ ề
ứ
ủ
ườ
c a Chính ph V công ch c xã, ph
ệ ự ị ấ ng, th tr n;
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ầ
Ệ
Ế
TÀI LI U C N THI T
ị ế ố ộ ị
ệ ể ạ ả
Ngh quy t s 11NQ/TW c a B Chính tr khóa IX “V ề ủ ộ vi c luân chuy n cán b lãnh đ o và qu n lý” (25/01/2002).
QuyÕt ®Þnh sè 67-Q§/TW ngµy 04/7/2007 cña Bé ChÝnh trÞ ban hµnh Quy ®Þnh vÒ ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé;
ế ổ ộ ứ ệ ộ ớ
Quy ch b nhi m cán b và gi ị ệ ố
ủ ị ử i thi u cán b ng c ế (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 68QĐ/TW ngày ộ 04/7/2007 c a B Chính tr khóa X).
ố ẫ
ướ ị ệ ự ế ổ ề ệ ộ ấ ả
ử ủ ệ ứ ớ ổ
H ng d n s 09HD/BTCTW v vi c Th c hi n Quy ề đ nh v phân c p qu n lý cán b , Quy ch b nhi m ộ ộ ứ cán b và gi i thi u cán b ng c c a Ban T ch c ươ Trung ệ ng ngày 26/9/2007;
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ầ
Ế
Ệ
TÀI LI U C N THI T
ế ị ủ ố
ế ổ ườ
ử ủ
ộ ứ
Quy t đ nh s 284QĐ/TU ban hành Quy ch b nhi m cán ệ ụ ng v Thành
i thi u cán b ng c c a Ban Th
ế ị ớ b và gi ộ ủ
ố ệ ộ y Hà N i ngày 30/10/2008;
ố
ế ị
ủ ổ
ệ
ổ
ừ
ộ ứ
ệ
i, t
ễ ưở
ươ
ươ
ở
ng phòng và t
ứ ng
ề ệ ể ng đ ị
ệ
ậ
Quy t đ nh s 43/2010/QĐUBND ngày 06/9/2010 c a UBND ệ ị TP Hà N i Ban hành quy đ nh v vi c b nhi m, b nhi m ưở ạ ng ch c, mi n nhi m, luân chuy n ch c danh Tr l ở các S , ban, phòng, Phó Tr ị ngành, UBND các qu n, huy n và th xã trên đ a bàn TP Hà N i.ộ
ấ ả ị Quy t đ nh s 283/QĐ/TU ngày 30/10/2008 c a Thành ộ y ủ HN ban hành Quy đ nh v phân c p qu n lý cán b ; ề
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
AI LÀ CÁN B ?Ộ
ườ
ụ
ệ
1. Ng
i làm công tác có nghi p v chuyên môn
ơ
ướ
trong c quan nhà n
c.
ườ
2. Ng
ứ
ệ
ổ
ộ
ộ ơ ứ i làm công tác có ch c v trong m t c ườ i
ụ ch c, phân bi
ớ t v i ng
ườ
ứ
quan, m t t th
ụ ng, không có ch c v .
ừ ể ủ ệ (Hoàng Phê (ch biên) – T đi n Ti ng Vi t
ẵ ế NXB Đà N ng, 2004, tr.109).
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
AI LÀ CÁN B ?Ộ
ầ ẩ ượ đ
ứ ổ t Nam, ứ
ả ử ệ t Nam, Nhà n ỳ c, t
ộ ữ ệ gi ả ủ ị ộ ở trung
ươ ở ở ỉ ng (sau đây g i chung là
ộ ậ ố
ưở ươ ừ ế ng t ng l
ướ ệ Cán b là công dân Vi c b u c , phê chu n, ụ ơ ch c v , ch c danh theo nhi m k trong c b nhi m ộ ệ ứ ổ ướ quan c a Đ ng C ng s n Vi ch c ố ự ngươ , chính tr xã h i t nh, thành ph tr c ệ ọ ấ ỉ huy n, thu c trung ), c p t nh ọ ộ ỉ ị qu n, th xã, thành ph thu c t nh (sau đây g i chung là ệ ), trong biên ch và h ấ c p huy n ngân sách c. nhà n
(Đi u 4ề ộ , Lu tậ Cán b , công ch c ứ 2008)
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
AI LÀ CÁN B ?Ộ
ệ ng, th tr n (c p xã) là công dân Vi
ị ấ ữ ứ ệ ỳ ử gi
ư
ườ , ph ầ cượ b u c ộ ồ ủ ấ ụ Ủ ầ ổ ườ ứ ứ ị t ch c v theo nhi m k trong ng tr c H i đ ng nhân dân, y ban nhân dân, Bí th , ch c chính tr xã i đ ng đ u t
ụ ể ộ Cán b xãộ Nam, đ ườ ự Th ư ả Phó Bí th Đ ng y, ng h i. C th là:
ư ả ủ ư ấ Bí th , Phó Bí th Đ ng y c p xã;
ủ ị ủ ị ấ Ch t ch, Phó Ch t ch HĐND, UBND c p xã;
ủ ị Ch t ch: MTTQ; HND; H i LHPN; CCB; Công đoàn ộ
ư Bí th Đoàn TN
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỹ
1. K năng đánh giá cán b
ộ ở ơ ở c s
ộ
Vai trò, ý nghĩa c a đánh giá cán b ủ
ỹ
Các k năng đánh giá cán b
ộ ở ơ ở c s
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ủ
ộ
1.1. Vai trò, ý nghĩa c a đánh giá cán b
ệ ộ 1.1.1 Khái ni m đánh giá cán b
ẩ ệ ề
ấ
ầ ệ ị ế ị ộ ể ẩ ệ ố
ặ
ụ ổ ị
ầ
ờ ỳ
ệ
ệ
ạ
ả
ạ
ộ
ấ ướ
ả ầ
ứ
ạ
ố
ị
ể (Tr n Đình Hoan (ch.b) Đánh giá, quy ho ch, luân chuy n cán b lãnh đ o, qu n lý th i k công nghi p hoá hi n đ i hoá đ t n
c Tái b n l n th 1. H. : Chính tr Qu c gia, 2009, tr.72).
ụ ự ầ ể ủ ậ ộ Đánh giá cán b là vi c c a t p th có th m quy n và ơ ứ ổ ườ ứ ch c, c quan xác đ nh ph m ch t, i đ ng đ u t ng ả ủ ự năng l c và hi u qu c a cán b đ quy t đ nh vi c b trí, ứ ể ử ụ ộ s d ng, làm căn c tri n khai các m t công tác cán b , ứ ệ ệ ự ệ ụ ch c ph c v cho vi c th c hi n nhi m v chính tr và t nhân s (Tr n Đình Hoan, 2009).
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ả
Ừ
Ữ
GI
I THÍCH T NG
ặ
ứ
ầ ứ
ơ ị ự
ệ
ậ
ướ
ự
ệ
ả
ộ
ỉ ệ ườ ượ ổ c b u, b nhi m ho c ch i đ ả ổ ch c đ ng, c quan nhà ng trong các t ơ ng vũ trang, đ n v s nghi p, ệ c, tr c ti p qu n lý, giao vi c cho cán b ,
“Ng ế ” là ng ự ầ ườ ứ i đ ng đ u tr c ti p ưở ụ ấ ữ ị ch c v , c p tr đ nh gi ể ự ượ ặ ướ c, m t tr n, đoàn th , l c l n ế doanh nghi p nhà n công ch c.ứ
ị
ậ
ươ
“T p th lãnh đ o ể
ể ộ ườ
Trung ả
ơ
ạ ” ự ả ạ
ụ ả
ộ
ị ự ạ ươ
ươ
ng.
ỷ
ự ả ệ
ụ ỉ ỷ
ộ ỉ
ườ
ậ
ỷ
ỷ
ự ị ỷ ậ
ụ ỷ
ỷ
ở ộ ỉ
ườ
ố
ạ ố ự ị ấ
ườ
ậ ở ng là t p th B Chính tr , Ban Bí ỷ ư ụ ả ng v đ ng u , lãnh th , ban cán s đ ng, đ ng đoàn, ban th ộ ươ ạ ơ ng; ban đ o ban, lãnh đ o c quan, đ n v tr c thu c Trung ị ự ơ ơ ể ỷ ậ ườ ng v đ ng u , t p th lãnh đ o các c quan, đ n v tr c th Ở ị ơ ộ đ a ph ng là ban thu c b , ngành, c quan Trung ả ỷ ườ ng v t nh u , thành u , ban cán s đ ng, đ ng đoàn tr c th ỷ thu c t nh u , thành u ; ban th ng v huy n u , qu n u , th u , ệ thành u , lãnh đ o ban, s , ngành, u ban nhân dân huy n, qu n, ỷ ụ ả ị th xã, thành ph tr c thu c t nh thành ph ; ban th ng v đ ng u xã, ph
ng, th tr n...
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
Ả
Ừ
Ữ
GI
I THÍCH T NG
ủ ổ
ị ở
ơ
ch c, c quan, đ n v
Trung
ỷ
“Thành viên lãnh đ oạ ” c a t ả
ườ
ươ
ỷ
ị
ỷ ng là u viên th ự ả
ỷ ở
ỷ ặ
ậ
ươ ứ ơ ng ự ả Ở ạ là u viên đ ng đoàn, ban cán s đ ng, lãnh đ o ban, ngành... ả ụ ỉ ng v t nh u , thành u , u viên đ ng đ a ph ạ đoàn, ban cán s đ ng, lãnh đ o ban, s , ngành, m t tr n, đoàn th ...ể
ơ
ề
ấ
ẩ
''C quan tham m u v công tác cán b c a c p có th m quy n
ộ ủ
ổ
ướ
ậ
c, m t tr n, đoàn th , l c l
ộ ủ ứ ch c cán b c a các t ể ự ượ ế ự
ặ ệ
ướ
ệ
ề '' là ứ ổ ch c ng vũ trang, ư c, tr c ti p tham m u cho ứ
ơ ị ự ẩ
ơ ả ơ ấ
ố ớ
ế ị
ề
ộ
ư c quan chuyên trách làm công tác t đ ng, c quan nhà n đ n v s nghi p, doanh nghi p nhà n c p có th m quy n quy t đ nh đ i v i cán b , công ch c.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ủ
ộ
1.1.2. Vai trò, ý nghĩa c a đánh giá cán b
ệ ọ
ở ầ
ệ
ộ ế ị
Đánh giá cán b là vi c h tr ng, là khâu m đ u ố ớ có ý nghĩa quy t đ nh đ i v i các khâu khác trong công tác cán b . ộ
ứ ạ
ệ
ấ
ộ ủ ể
ả ừ
ừ
ầ
Đánh giá cán b là công vi c r t ph c t p, khó ỏ khăn, đòi h i ch th đánh giá ph i v a có tâm, v a có t m.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỹ
1.2. Các k năng đánh giá cán b
ộ ở ơ ở c s
ắ
ả ả ộ
ố ớ ộ ị ơ các đ n v
ệ Nguyên t c đánh giá cán b ộ ở ơ ở c s . B o đ m n i dung đánh giá cán b ộ ở ơ ở c s . Đánh giá cán b hàng năm đ i v i cán b ộ ở ệ ự ơ ở c s hành chính, s nghi p, doanh nghi p.
ử ướ ụ ứ ệ ầ Đánh giá cán b đ m nhi m ch c v do b u c tr c
ế ộ ả ỳ khi h t nhi m k .
ộ ơ ở ướ ệ ổ ớ ệ Đánh giá cán b c s tr c khi b nhi m, gi ệ i thi u
ứ
ự ệ ướ ử ng c . Th c hi n các b ộ c sau đánh giá cán b .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ ấ
ơ ở
ắ
1.2.1. Nguyên t c đánh giá cán b c p c s
ả ả ề ẩ ả a Đánh giá cán b ộ ph i b o đ m đúng th m quy n
ệ ủ ườ ươ ươ ng đ
ườ ng v huy n y, qu n y và t ủ ể ủ ậ ủ ả
ng, th ộ ấ ấ ụ ơ ở ệ ề ệ ộ ộ
Th ụ ng v ơ ở ả đ ng y c s là ch th qu n lý, đánh giá cán b c p c s , ả ị ch u trách nhi m v đánh giá cán b thu c di n c p mình qu n lý.
ả ủ ể ệ
ộ ạ ộ ụ ẩ ặ ộ
ủ ế ộ Ch th qu n lý, đánh giá cán b có nhi m v xem xét, phân tích, đánh giá toàn b các m t ho t đ ng, ph m ch t và năng ể ự l c c a cán b theo các quan đi m, quy trình đã bi ấ t.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ ấ
ơ ở
ắ
1.2.1. Nguyên t c đánh giá cán b c p c s
ả ấ ệ
ả ắ ướ ự ậ ả
ẩ b Đánh giá CB ph i l y tiêu chu n CB và hi u qu công ả ễ tác th c ti n làm th c đo, b o đ m nguyên t c t p trung dân ch ủ và đúng quy trình.
ự ụ ể ữ ẩ
ấ ị ạ ộ Tiêu chu n CB là s c th hóa nh ng đòi h i khách quan ỏ ụ CM trong m t giai đo n nh t đ nh. ệ ủ c a nhi m v
ủ ộ ả ậ
Ph i đ m b o dân ch r ng, t p trung cao trong quá trình ả ả đánh giá CB.
ự ế ủ ả ọ ộ c a CB là căn c quan tr ng
ế ấ ể ự ủ ẩ K t qu ho t đ ng th c t ứ ạ ấ nh t đ đánh giá ph m ch t và năng l c c a CB.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ ấ
ơ ở
ắ
1.2.1. Nguyên t c đánh giá cán b c p c s
ử ụ ể ệ ả ị
c Đánh giá ph i khách quan, toàn di n, l ch s , c th và phát tri nể
ệ ệ ả
ả ự ệ ể ả
ừ ủ ậ ộ ề ệ ụ ượ ệ
ủ ế ị Ph i xu t phát t ẩ ấ các tiêu chu n đánh giá, hi u qu công vi c ả ự và s tín nhi m c a t p th , ph i d a vào đi u ki n, hoàn c nh ệ ự c giao; tránh khách quan mà cán b đã th c hi n nhi m v đ đánh giá ch quan, đ nh ki n.
ả ư ặ ọ ọ
ệ ể ủ ể ế ể ạ ị Ph i đánh giá toàn di n các m t nh ng có tr ng tâm, tr ng đi m, xác đ nh đúng đi m m nh, đi m y u c a CB.
ả ượ ị ộ
ử ụ ể ể ệ ướ ữ ể ộ c l ch s cán b , đánh giá cán b ng phát tri n;
Ph i xem xét, hi u đ ề ệ trong nh ng đi u ki n, công vi c c th và xu h tránh chung chung, xuôi chi u.ề
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ả
ộ
ả 1.2.2. B o đ m n
i dung
đánh giá cán b
ộ ở ơ ở c s
ệ
ụ ượ i. M c đ th c hi n ch c trách, nhi m v đ ệ
ệ ở ể : th hi n c giao ừ ị ừ
ệ ả ủ
ứ ộ
ệ
ố kh i ờ ng, ti n đ , hi u qu c a công vi c trong t ng v trí, t ng th i
ự ộ ấ ượ ng, ch t l ầ
ệ
ứ ế ượ l gian; tinh th n trách nhi m trong công tác.
ấ
ẩ
ề
ứ ố ố
ị ạ
i s ng
ủ ươ
ứ
ệ
ấ
ố
ng chính tr ; vi c ch p hành ch tr
ng l
i và quy
ii. V ph m ch t chính tr , đ o đ c, l Nh n th c, t ậ ế
ư ưở t ủ
ậ ủ
ả
ị
ị ch , quy đ nh c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n
ườ ng, đ ướ c.
ữ
ố
Vi c gi ệ
i s ng lành m nh; ch ng quan liêu, tham nhũng,
ố ố gìn đ o đ c và l ệ
ạ ữ
ự
ạ ứ ể lãng phí và nh ng bi u hi n tiêu c c khác.
ứ ổ
ự
ộ
ỷ ậ
ứ
ch c k lu t;
ầ ầ ự
Tinh th n h c t p nâng cao trình đ ; tính trung th c, ý th c t tinh th n t
ọ ậ phê bình và phê bình.
ụ
ế
ệ
ệ
ầ
ộ
Đoàn k t, quan h trong công tác; m i quan h , tinh th n và thái đ ph c v ụ ố
nhân dân.
ề
ướ
ể
ể
iii. Chi u h
ọ ng và tri n v ng phát tri n.
ế ị
ứ
ủ
ế
ộ
ộ ề (Theo Đi u 6, Quy ch đánh giá cán b , công ch c ban hành theo Quy t đ nh 286QĐ/TW ngày 08/02/2010 c a B Chính tr )ị
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
1.2.3.Quy trình đánh giá
ộ ỳ ị Đánh giá cán b theo đ nh k hàng năm.
ứ ụ ệ ầ Quy trình đánh giá cán b đ m nhi m ch c v do b u c ử ộ ả
ướ ế ệ tr ỳ c khi h t nhi m k .
ộ ướ ệ ổ ớ Quy trình đánh giá cán b tr c khi b nhi m, gi ệ i thi u
ứ ử ng c .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỳ ằ ị ộ * Quy trình đánh giá cán b theo đ nh k h ng năm
ố ẫ
ướ ổ ể
ấ ượ ạ ổ ể ng t
ơ ở ả ộ ằ
ả ứ ự ứ ủ ị Ch d n: ỉ ẫ H ng d n s 27HD/BTCTW ngày 25/9/2014 ậ ứ Ư ể ủ c a Ban T ch c T ki m đi m t p th , cá nhân và ứ đánh giá, phân lo i ch t l ch c c s đ ng, ạ Đánh giá, phân lo i cán b , công đ ng viên h ng năm: ủ ệ ch c, viên ch c th c hi n theo quy đ nh c a Chính ph .
ị ị ố
ề
ộ Ngh đ nh s 56/2015/NĐCP ngày 09/6/2015 (hi u l c ệ ự ạ ủ ủ ừ t 01/8/2015) c a Chính ph : V đánh giá và phân lo i ứ ứ cán b , công ch c, viên ch c.
ị ị
ố ủ ủ ề ứ Ngh đ nh s 112/NĐCP ngày 05/12/2011 (hi u l c ự ng,
ệ ườ 01/02/2012) c a Chính ph V công ch c xã, ph ị ấ th tr n;
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỳ ằ ị ộ * Quy trình đánh giá cán b theo đ nh k h ng năm
ứ ộ ự ủ ụ Trình bày căn c ; n i dung; trình t , th t c đánh giá:
Đánh giá cán b ;ộ
Đánh giá công ch c;ứ
Đánh giá viên ch c;ứ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá cán b ộ theo đ nh k ỳ h ng năm
ả Căn c đánh giá ứ ề (Kho n 1 Đi u 4 NĐ 56):
ứ ữ ệ Nghĩa v , đ o đ c, văn hóa giao ti p và nh ng vi c cán
ộ ị ạ ứ ụ ạ ượ ế ậ b không đ c làm quy đ nh t ộ i Lu t Cán b , công ch c;
ủ ứ ụ ứ ẩ Tiêu chu n ch c v , ch c danh c a cán b ; ộ
ạ ế ủ ơ
Ch ươ ứ ự ả ẩ
ng trình, k ho ch công tác năm c a c quan, t ủ ề ặ ị ượ ộ ấ ơ ặ ế ệ ề ẩ
ổ ch c, đ n v thu c th m quy n qu n lý tr c ti p c a c c p có th m quy n giao, phê duy t ho c mình ho c đ phân công.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá cán b ộ theo đ nh k ỳ h ng năm
ề ậ ộ N i dung đánh giá (Kho n 1 Đi u 28 Lu t CBCC): ả
ấ ố ủ ả Ch p hành đ ng l ng, chính sách c a Đ ng
ườ ậ ủ i, ch tr ướ và pháp lu t c a Nhà n ủ ươ c;
ị ạ ứ ấ ố ố Ph m ch t chính tr , đ o đ c, l i s ng, tác phong và l ề ố i l
ẩ làm vi c;ệ
ự ề ổ ứ ự ệ Năng l c LĐ, đi u hành, t ụ ệ ch c th c hi n nhi m v ;
ệ ầ Tinh th n trách nhi m trong công tác;
ả ự ụ ượ ế ệ ệ K t qu th c hi n nhi m v đ c giao.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ự
ề
Trình t
, th t c
ủ ụ đánh giá (Đi u 10 NĐ 56) :
ộ
ứ
ế
ả
đánh giá k t qu công tác theo ch c
ụ ượ
1. Cán b làm báo cáo t ệ trách nhi m v đ
ự c giao
;
ự
ộ ủ
đánh giá k t qu công tác t ơ
ế ị ể ọ
ứ
ả ườ ch c, đ n v đ m i ng
ộ ạ i cu c ộ ự i tham d cu c
ọ ọ
2. Cán b trình bày báo cáo t ổ ơ h p c a c quan, t ế ; h p đóng góp ý ki n
ế
ằ
ấ
ả
ơ
ộ
ấ ủ ề ả
ộ ượ
ạ
3. C p y đ ng cùng c p n i cán b công tác có ý ki n b ng văn c đánh giá, phân lo i;
b n v cán b đ
ẩ
ấ
ề
ế
ạ
ả
4. C p có th m quy n tham kh o các ý ki n tham gia t ị
ề
ế
ạ
ế
ả
ạ
ộ
ị
ả i Kho n 2 ộ và 3 Đi u này, quy t đ nh đánh giá, phân lo i cán b ; thông . báo k t qu đánh giá phân lo i cho cán b theo quy đ nh
ằ ị * Đánh giá cán b ộ theo đ nh k ỳ h ng năm
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ứ
ề
ả
Căn c đánh giá (Kho n 2 Đi u 4 NĐ 56):
ụ
ứ
ế
ệ
ạ
ị
Nghĩa v , đ o đ c, văn hóa giao ti p và nh ng ữ ậ ượ i Lu t
c làm quy đ nh t
ứ
ộ
ạ ứ vi c công ch c không đ Cán b , công ch c;
ụ
ứ
ứ
ạ
ẩ
ạ
Tiêu chu n ng ch công ch c, ch c v lãnh đ o,
ả qu n lý;
ạ
ặ
ỉ ạ
ng trình, k ho ch công tác ổ
ế ượ c giao ch đ o, t
ệ
Nhi m v theo ch ệ ụ ươ ượ năm đ c phân công ho c đ ự ứ ch c th c hi n.
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ề ả ậ N i dung ộ đánh giá (Kho n 1, 2 Đi u 56 Lu t CBCC):
ấ ố ủ ả Ch p hành đ ng l ng, chính sách c a Đ ng
ườ ậ ủ và pháp lu t c a Nhà n ủ ươ i, ch tr ướ c;
ị ạ ứ ấ ố ố Ph m ch t chính tr , đ o đ c, l i s ng, tác phong và l ề ố l i
ẩ làm vi c;ệ
ự ệ ộ Năng l c, trình đ chuyên môn, nghi p v ; ụ
ả ự ế ệ ệ ế ộ Ti n đ và k t qu th c hi n nhi m v ; ụ
ố ợ ự ệ ệ ệ ầ Tinh th n trách nhi m và ph i h p trong th c hi n nhi m
v ;ụ
ộ
Thái đ ph c v nhân dân. ụ ụ Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ề ậ ả N i dung ộ đánh giá (Kho n 1, 2 Đi u 56 Lu t CBCC):
ữ ứ ề ả ị
ả ộ
ạ Ngoài nh ng quy đ nh t i kho n 1 Đi u này, công ch c ượ ạ c đánh giá theo các n i dung lãnh đ o, qu n lý còn đ sau đây:
ế ả ơ ổ ị ượ ứ ơ ch c, đ n v đ c
K t qu ho t đ ng c a c quan, t ộ ả ủ ạ ạ giao lãnh đ o, qu n lý;
ự ạ ả Năng l c lãnh đ o, qu n lý;
ự ậ ứ ế ợ Năng l c t p h p, đoàn k t công ch c.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ự
ề
Trình t
, th t c
ủ ụ đánh giá (Đi u 17 NĐ 56) :
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ườ ứ ủ ấ ườ ứ i đ ng
ứ ổ ơ ố ớ 1. Đ i v i ng ơ ầ đ u c quan, t ầ i đ ng đ u và c p phó c a ng ị ch c, đ n v
ự ế ả đánh giá k t qu công tác theo
Công ch c làm báo cáo t ứ ụ ượ ệ nhi m v đ ; c giao
ứ ả
Công ch c trình bày báo cáo t ổ ơ ộ ườ ơ ế ự ị ể ọ ch c, đ n v đ m i ng đánh giá k t qu công tác i
ọ ộ ự ứ ạ ủ i cu c h p c a c quan, t t ế ; ọ tham d cu c h p đóng góp ý ki n
ứ ế ấ ả C p y đ ng cùng c p n i công ch c công tác có ý ki n
ề ả ượ ấ ủ ằ ơ ứ b ng văn b n v công ch c đ ạ ; c đánh giá, phân lo i
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ự ủ ụ ề , th t c đánh giá (Đi u 17 NĐ 56):
ườ ứ ự ứ ầ ơ ơ i đ ng đ u c quan, t
ế ị ế ả
ạ ố ớ ườ ứ ầ Trình t Ng ị ấ ổ ch c, đ n v c p trên tr c ế ti p tham kh o các ý ki n tham gia, quy t đ nh đánh giá, phân lo i đ i v i ng i đ ng đ u;
ơ ầ ứ ơ ị Ng i đ ng đ u c quan, t
ườ ứ ế ả ạ ố ớ ế ị
ủ
ứ ế ầ ơ ổ ơ ị ch c, đ n v thông báo k t i đ ng đ u c quan, t
ổ ch c, đ n v tham kh o các ý ki n tham gia, quy t đ nh đánh giá, phân lo i đ i v i ấ c p phó c a mình; Ng ườ ứ ả ứ ạ ị qu đánh giá, phân lo i cho công ch c theo quy đ nh;
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ự ề Trình t , th t c ủ ụ đánh giá (Đi u 17 NĐ 56) :
ố ớ ứ ữ ứ ụ ả ạ 2. Đ i v i công ch c không gi ch c v lãnh đ o, qu n
lý
ự ế ả đánh giá k t qu công tác theo
Công ch c làm báo cáo t ứ ụ ượ ệ nhi m v đ c giao;
ứ ả
Công ch c trình bày báo cáo t ổ ộ ơ ườ ơ ế ự ị ể ọ ch c, đ n v đ m i ng đánh giá k t qu công tác i
ủ i cu c h p c a c quan, t ọ ọ ộ ứ ế ự ạ t tham d cu c h p đóng góp ý ki n.
ầ ườ ứ ứ ả ơ i đ ng đ u c quan, t
Ng ế
ơ ế ị ả ứ ứ ạ
ị ổ ch c, đ n v tham kh o ý ạ ki n tham gia, quy t đ nh đánh giá, phân lo i công ch c; ế thông báo k t qu đánh giá, phân lo i cho công ch c theo quy đ nhị .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá công ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ự ề Trình t , th t c ủ ụ đánh giá (Đi u 17 NĐ 56) :
ố ớ ị ự ứ ơ ệ ậ 3. Đ i v i công ch c trong đ n v s nghi p công l p,
ự ệ ệ ị ạ vi c đánh giá th c hi n theo quy đ nh t ả i Kho n 1
ề Đi u này.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ự
ủ ụ
Trình t
, th t c đánh giá công ch c c p xã
ứ
ề
ề
(Đi u 28, NĐ 112/2011/NĐCP V công ch c xã, ph
ứ ấ ị ấ ườ ng, th tr n )
ố ớ
Đ i v i các công ch c
ị ấ
ố ớ ườ
ố ớ
ng, th tr n) ho c
ứ VP TK, ĐCXD ĐT và MT(đ i v i TC KT, TP
ặ ĐC – NN và MT (đ i v i xã),
ph HT, VHXH:
ứ ự
ụ ượ
ệ
ế
ả
Công ch c t
đánh giá k t qu công tác theo nhi m v đ
c giao;
ề ế
ủ
ấ
ậ
đánh giá c a công
Ch t ch ủ ị UBND c p xã nh n xét v k t qu t ả ự ứ ứ
ượ
ủ
ư
ể
ch c, đánh giá u, nh
c đi m c a công ch c trong công tác;
ể
ọ
T p th công ch c c a
ủ UBND c p xã h p tham gia góp ý ki n. Ý
ứ ượ ậ
ạ
ộ
ọ
ậ ế
ấ ả c l p thành biên b n và thông qua t
ế i cu c h p;
ki n góp ý đ
ứ
ế
ế
ạ
ấ
Ch t ch
ậ ứ
ộ
ọ
ạ
ế ị ủ ị UBND c p xã k t lu n và quy t đ nh x p lo i công ch c i cu c h p đánh giá công ch c hàng năm.
t
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ủ ụ
ự
Trình t
, th t c đánh giá công ch c ề
ứ
ề
(Đi u 28, NĐ 112/2011/NĐCP V công ch c xã, ph
ấ ứ c p xã ị ấ ườ ng, th tr n )
ố ớ
ứ
ỉ
ưở
ưở
Đ i v i công ch c Ch huy tr
ự ấ ng Quân s c p xã và Tr
ng
Công an xã:
ệ
ả
ụ ượ
c giao
Công ch c t ự
ứ ự ậ
ượ
ư
ể
và t
nh n xét u, nh
ế đánh giá k t qu công tác theo nhi m v đ c đi m trong công tác;
ể
ứ
ỉ
ậ ủ
ượ ậ
ế
ấ
ọ
T p th Ban Ch huy Quân s c p xã, Công an xã và công ch c ự ấ c l p thành
ả
ạ
ộ
ọ
c a UBND c p xã h p tham gia góp ý. Ý ki n góp ý đ biên b n và thông qua t
i cu c h p;
ấ
ủ ị
ế ị
ứ
ế
ạ
ả
ằ
ế ự ấ
ưở
ủ
ả
ố ớ ố ớ
ế ỉ ưở
ệ ệ
ưở
ự ấ ng Quân s c p xã), Tr
ỉ ưở
Ch t ch UBND c p xã đánh giá, quy t đ nh x p lo i công ch c và ứ thông báo đ n công ch c sau khi tham kh o ý ki n góp ý b ng văn ỉ ng Ban Ch huy Quân s c p huy n (đ i v i b n c a Ch huy tr ng Công an huy n (đ i v i Ch huy tr Tr
ng Công an xã).
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ứ ề Căn c đánh giá ứ ậ (Đi u 40 Lu t Viên ch c):
ệ ế ồ ợ Các cam k t trong h p đ ng làm vi c đã ký k t; ế
ề ạ ứ ủ ắ ứ ứ ệ ị Quy đ nh v đ o đ c ngh nghi p, quy t c ng x c a ề
viên ch c.ứ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ứ
ả
ậ
N i dung ộ
ề đánh giá (Kho n 1, 2 Đi u 41 Lu t Viên ch c):
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ứ
ượ
ộ
1. Vi c đánh giá viên ch c đ
c xem xét theo các n i dung
ệ sau:
ụ
ự
ệ
ệ
ặ
ợ
ồ
ả
ế
K t qu th c hi n công vi c ho c nhi m v theo h p đ ng
ệ
ệ ế làm vi c đã ký k t;
ề ạ
ứ
ự
ệ
ệ
ề
ệ
ị
Vi c th c hi n quy đ nh v đ o đ c ngh nghi p;
ầ
ệ
ầ ử ủ
ớ ồ
ắ ứ
ụ ự
ụ ệ
ệ
ợ
Tinh th n trách nhi m, thái đ ph c v nhân dân, tinh th n ộ ệ h p tác v i đ ng nghi p và vi c th c hi n quy t c ng x c a viên ch c;ứ
ứ
ự
ủ
ụ
ệ
ệ
Vi c th c hi n các nghĩa v khác c a viên ch c.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ứ ả ậ N i dung ộ ề đánh giá (Kho n 1, 2 Đi u 41 Lu t Viên ch c):
ệ ả ượ 2. Vi c đánh giá viên ch c qu n lý đ
ị ả ạ c xem xét theo ề i kho n 1 Đi u này và các
ộ ứ ộ các n i dung quy đ nh t n i dung sau:
ề ạ ả ổ ự ứ Năng l c lãnh đ o, qu n lý, đi u hành và t ch c th c
ệ ệ ự ụ hi n nhi m v ;
ị ượ ủ ả ạ ơ K t qu ho t đ ng c a đ n v đ ộ ụ ả c giao qu n lý, ph
ế trách.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ự ề Trình t , th t c ủ ụ đánh giá (Đi u 24 NĐ 56) :
ườ ứ ủ ầ ấ ườ ứ i đ ng đ u và c p phó c a ng i đ ng
ố ớ 1. Đ i v i ng ơ ầ ơ ị đ u c quan, đ n v
ự ế ả đánh giá k t qu công tác theo
Viên ch c làm báo cáo t ứ ụ ượ ệ nhi m v đ c giao.
ứ ế
Viên ch c trình bày báo cáo t ự ơ ị ể ọ ủ ơ ọ ả đánh giá k t qu công tác ự ườ i tham d
i cu c h p c a c quan, đ n v đ m i ng ế ộ ộ ọ ạ t cu c h p đóng góp ý ki n.
ề ế ằ ả ấ
ượ C p y đ ng cùng c p có ý ki n b ng văn b n v viên ả ạ c đánh giá, phân lo i. ấ ủ ứ ch c đ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ự ề Trình t , th t c ủ ụ đánh giá (Đi u 24 NĐ 56) :
ườ ứ ủ ầ ấ ườ ứ i đ ng đ u và c p phó c a ng i đ ng
ố ớ 1. Đ i v i ng ơ ầ ơ ị đ u c quan, đ n v
ị ấ ự ế ơ
Ng ườ ứ ả ố ớ ườ ứ ơ i đ ng đ u c quan, đ n v c p trên tr c ti p tham ạ ế ị kh o các ý ki n tham gia quy t đ nh đánh giá, phân lo i đ i v i ng ầ ế ầ i đ ng đ u.
ườ ứ ế ả ơ ị Ng
ạ ố ớ ấ ầ ế ị
ơ i đ ng đ u c quan, đ n v tham kh o các ý ki n tham gia, quy t đ nh đánh giá, phân lo i đ i v i c p phó ủ c a mình.
ườ ứ ế ả ầ ơ ơ Ng ị i đ ng đ u c quan, đ n v thông báo k t qu đánh
ứ ạ ị . giá, phân lo i cho viên ch c theo quy đ nh
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ự
ề
Trình t
, th t c
ủ ụ đánh giá (Đi u 24 NĐ 56)
:
ằ ị * Đánh giá viên ch c ứ theo đ nh k ỳ h ng năm
ố ớ
ứ
ữ
ứ ụ
ả
2. Đ i v i viên ch c không gi
ch c v qu n lý
ự
ế
ệ
ả
Viên ch c làm báo cáo t
ụ đánh giá k t qu công tác theo nhi m v
ượ
ứ c giao.
đ
ự
ạ
Viên ch c trình bày báo cáo t
ọ ượ
ộ ế
ơ ủ i cu c h p c a c quan, c ghi vào biên
ơ ả
ườ ạ
ộ
ọ
ứ ị ể ọ đ n v đ m i ng b n và thông qua t
đánh giá t ế i đóng góp ý ki n. Các ý ki n đ i cu c h p.
ầ
ứ
ượ
ườ
ặ
ơ
ơ
Ng
i đ ng đ u c quan, đ n v ho c ng
i đ
ườ ề
ẩ ế ị
ị ả
ứ
ế
ứ
ạ
c giao th m quy n đánh giá viên ch c tham kh o ý ki n tham gia, quy t đ nh đánh giá, phân lo i viên ch c.
ệ
ề ạ
ướ
ứ
ơ
ị ề c giao th m quy n đánh giá viên ch c ch u trách nhi m v ị ầ ườ ứ i đ ng đ u đ n v
ứ c ng
Ng ế ự
ườ ượ i đ ả ệ
ậ
ẩ k t qu đánh giá, phân lo i viên ch c tr s nghi p công l p.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ứ ụ * Quy trình đánh giá cán b đ m nhi m ch c v
ướ
ự
ả
ằ
ộ
ị
B c 1: CB t
NX, ĐG (b ng văn b n) theo n i dung quy đ nh.
ủ ổ
ướ
ượ
ầ
B c 2: Các thành viên LĐ c a t
ứ ch c đ
c b u NX, góp ý.
ườ ứ
ầ
ổ
ượ
ể
ầ
ậ
B c 3: Ng
i đ ng đ u t
ứ ch c đ
c b u NX,ĐG; t p th LĐ
ướ ả
ậ
th o lu n, thông qua.
ỷ ơ ư
ỷ ơ
ướ
ấ
ấ
ậ
B c 4: C p u n i công tác và c p u n i c trú nh n xét.
ư
ủ
ấ
ẩ
ơ
B c 5: C quan tham m u v CTCB c a c p có th m quy n t ng
ướ ợ
ấ ộ
ế
ậ
ề ề ổ ộ ề h p các ý ki n nh n xét và đ xu t n i dung NX, ĐG cán b .
ướ
ề
ế
ẩ
ậ
ạ
B c 6: C p có th m quy n đánh giá, k t lu n, phân lo i cán b ộ
ấ ị
theo quy đ nh.
ứ
ề
ế
ộ
(Theo Đi u 9 Quy ch đánh giá cán b , công ch c 2010)
ế ệ ử ướ ầ do b u c tr ệ ộ ả ỳ (6 b c khi h t nhi m k c)ướ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ệ
ướ
ự
ằ
ộ
ị
B c 1: CB t
NX, ĐG (b ng VB) theo n i dung quy đ nh.
ườ ứ
ế
ầ
B c 2: Ng ướ
ự i đ ng đ u tr c ti p NX, ĐG.
ướ
ỷ ổ
ứ
ấ
ả
B c 3: C p u (t ặ
ả
ổ
ơ ệ ứ
ử
ậ
ỷ ơ ư ch c đ ng) n i CB công tác và c p u n i CB c ứ ố ch c đ ng) i thi u ng c trong vòng 1 năm
ấ ệ ộ ầ
ợ ậ
ấ ơ ả ổ trú (ho c t dân ph , thôn, p, b n... n i không có t ớ ổ ườ ng h p b nhi m, gi nh n xét (tr ế ỉ ấ thì ch l y ý ki n nh n xét m t l n).
ề ổ
ủ
ấ
C quan tham m u v CTCB c a c p có th m quy n t ng
B c 4: ướ ợ
ơ ế
ề
ẩ ề ư ộ ấ ộ h p các ý ki n NX và đ xu t n i dung NX, ĐG cán b .
ướ
ể
ể
ạ
ậ
ấ
ấ
ố
ả ế ị
ề
ẩ
B c 5: T p th lãnh đ o th o lu n, th ng nh t NX, ĐG đ trình c p ậ có th m quy n xem xét, quy t đ nh.
ứ
ế
ề
ả
ộ
(Kho n 1, Đi u 10 – Quy ch đánh giá cán b , công ch c 2010)
ệ ứ ớ * Quy trình đánh giá cán b tr i thi u ng c gi ộ ướ ử (5 b ổ c khi b nhi m, c)ướ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
* Quy tr×nh th«ng b¸o , b¸o c ¸o né i dung ®¸nh g i¸ c ¸n bé
vµ g i¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ ®¸nh g i¸ c ¸n bé .
ộ ộ Thông báo và báo cáo n i dung NX, ĐG cán b
ườ ứ ặ Đ i di n c a c p u , t ủ ch c đ ng ho c ng
ả ế ấ ơ ậ
ượ ề ẩ ấ
ỷ ổ ứ i đ ng ị đ u c quan, đ n v thông báo k t lu n NX, ĐG, phân c đánh giá lo i c a c p có th m quy n cho CB, CC đ bi ệ ạ ầ ơ ạ ủ t.ế
ệ ự ấ ả
ố ớ ị ơ ơ
ứ ề ộ ủ ấ
ấ ằ ấ ậ Đ i v i CB thu c di n c p trên tr c ti p qu n lý, quy t ế ộ ế ị ạ ả ỷ ổ đ nh thì c p u , t ch c đ ng, lãnh đ o c quan đ n v báo cáo b ng VB v n i dung NX, ĐG CBCC c a c p ế mình lên c p trên xem xét, k t lu n.
ứ ề ế ộ (Đi u 13 – Quy ch đánh giá cán b , công ch c 2010)
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
* Quy tr×nh th«ng b¸o , b¸o c ¸o né i dung ®¸nh g i¸ c ¸n bé
vµ g i¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ ®¸nh g i¸ c ¸n bé .
ế ả ế ế ạ ề Quy n b o l u ý ki n và gi i quy t khi u n i
ề ả ư ộ v đánh giá cán b
ả ư
ề ế ữ ề
ả ẫ ấ
ự ố ớ ả ậ ế ề ư ẩ ủ ề ấ CBCC có quy n trình bày ý ki n, b o l u và báo cáo lên ấ ấ c p trên tr c ti p nh ng v n đ không tán thành v NX, ĐG đ i v i b n thân mình nh ng v n ph i ch p hành ế k t lu n NX, ĐG c a c p có th m quy n.
ế ẩ ấ ộ
ạ ề ệ ề ậ
ế ạ ườ ế ằ ả Khi có khi u n i v đánh giá cán b thì c p có th m quy n có trách nhi m xem xét, k t lu n và thông báo (b ng văn b n) đ n ng ế i khi u n i.
ứ ề ế ộ (Đi u 14 – Quy ch đánh giá cán b , công ch c 2010)
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
* Quy ®Þnh c hung vÒ c ¸c v¨n b¶n nhËn xÐt ®¸nh g i¸
c ¸n bé ( tro ng q uy tr×nh ®¸nh g i¸ c ¸n b é )
ả ấ ỷ
ả ự ả ả ầ ị
ơ ầ ả ủ
ặ ủ ệ ạ ộ
ị Văn b n NX, ĐG CBCC c a c p u , ban cán s đ ng, ủ ườ ứ ủ ơ đ ng đoàn, c a ng i đ ng đ u c quan, đ n v qu n lý ườ ứ ủ ữ cán b ộ ph i có ch ký c a ng i đ ng đ u ho c c a ơ ấ ạ m t thành viên đ i di n lãnh đ o và đóng d u c a c ơ quan, đ n v đó.
ả ệ ộ
ậ ủ Các văn b n, tài li u v NX, ĐG cán b bao g m: b n t ườ ứ ộ
ủ ậ ủ ấ ủ ạ
ầ ơ ự ả ủ ể ậ ơ
ả ơ
ế ả ử ấ ả ế ồ ơ ể ư ả ả ự ồ ề i đ ng nh n xét, đánh giá c a cán b ; NX, ĐG c a ng ỷ ể đ u c quan, c a t p th lãnh đ o, c a c p u , ban cán s đ ng, đ ng đoàn...; k t lu n c a c quan ki m tra, ộ thanh tra (n u có) ph i g i cho c quan qu n lý cán b đ l u h s theo phân c p qu n lý CBCC.
ứ ề ế ộ (Đi u 15– Quy ch đánh giá cán b , công ch c 2010)
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỹ
ử ụ 2. K năng s d ng cán b
ộ ở ơ ở c s
ử ụ
ệ
ộ
Khái ni m s d ng cán b
ỹ
K năng s d ng cán b : ộ ử ụ
ổ
ộ
B nhi m cán b ệ
ề
ể
ộ
ộ
Đi u đ ng và luân chuy n cán b
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ỹ
ử ụ 2. K năng s d ng cán b
ộ ở ơ ở c s
ộ ố
ử ụ
ả
ộ
ồ
S d ng cán b bao g m m t s khâu trong qu n
ư ự
ề
ệ
ộ
ọ
ổ
ộ
lý cán b nh : l a ch n, b nhi m, đi u đ ng,
ự
ệ
ể
ố ớ luân chuy n và th c hi n các chính sách đ i v i
cán b .ộ
ử ụ ệ ộ 2.1. Khái ni m s d ng cán b
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ử ụ
ỹ
ộ
2.2. K năng s d ng cán b
ổ
ệ
ộ
2.2.1. B nhi m cán b
ệ
ệ
ổ
ộ
2.2.1.1. Khái ni m b nhi m cán b
ệ
ệ
ổ
ườ ứ
ầ
B nhi m là vi c ng
ơ i đ ng đ u c
ử
ề
ế
ẩ
ộ
ị
quan có th m quy n ra quy t đ nh c cán b ,
ứ
ứ
ữ ộ
ứ
ạ
công ch c, viên ch c gi
ụ m t ch c v lãnh đ o
ờ ạ
ơ
ơ
ị
có th i h n trong c quan, đ n v .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ổ
ộ
ệ
ắ
2.2.1.2.Nguyên t c b nhi m cán b (4)
ả
ạ
ấ
ả
ộ
ố
: Đ ng th ng nh t lãnh đ o công tác cán b và qu n lí
M t làộ ộ
ộ đ i ngũ cán b .
ổ
ứ
ạ
ả
ậ
ơ
Hai là: C p y, t
ấ ủ ề
ẩ
ở
ườ ứ
ạ ơ
ầ ủ
ấ
ể ch c đ ng và t p th lãnh đ o các c quan ơ ộ ế ị có th m quy n xem xét, quy t đ nh m t cách dân ch trên c ề ệ ủ s phát huy đ y đ trách nhi m và quy n h n c a t ng thành ầ viên, nh t là c a ng
ủ ủ ừ ị ơ i đ ng đ u c quan, đ n v .
ấ ừ
ệ
Ba là: Ph i xu t t
ơ ự
ầ ấ
ứ
ả
ạ
ị ụ ủ yêu c u, nhi m v c a c quan, đ n v ; ẩ ng
ủ
ả ơ ứ ở ườ ph i căn c vào ph m ch t đ o đ c, năng l c và s tr ộ c a cán b .
ự ổ
ả
ộ
ể ạ ộ
ủ
ệ
ả
ế ừ : Đ m b o s n đ nh, k th a và phát tri n đ i ngũ ng và hi u qu ho t đ ng c a
B n làố ủ ơ
ả ộ ơ
ị ấ ượ c a cán b , nâng cao ch t l ị c quan, đ n v .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ổ
ề
ệ
ệ
2.2.1.3. Trách nhi m và th m quy n b nhi m CB ẩ
ủ
ủ
ả
Ng
ầ ươ
ươ
ề
ơ ở ấ ủ i đ ng đ u, các thành viên c a c p y (đ ng y c s , ộ ự ấ ng) đ xu t nhân s và NX, ĐG cán b
ng đ
ượ
ườ ứ ệ ủ huy n y và t ấ ề c đ xu t. đ
ể ấ ủ
ứ
ổ
ơ
T p th c p y, t
ậ ậ
ị ả ẩ
ạ ặ
ị ấ
ơ ề
ả ế
ộ ế ị
ề
ch c đ ng, lãnh đ o c quan, đ n v th o ị lu n, NX, ĐG cán b , quy t đ nh ho c đ ngh c p có th m quy n xem xét, quy t đ nh.
ế ị
ậ
ộ
ổ
Cá nhân, t p th đ ngh và quy t đ nh b nhi m cán b ph i ả
ể ề ề
ế ị
ủ
ệ
ị
ệ ị ữ ch u trách nhi m v nh ng quy t đ nh c a mình.
ườ ứ
ể
ầ
ị
ợ ng h p ng
Tr ườ ạ
ậ ấ
ủ
ế
ẩ
ế ị
ề
ơ ơ i đ ng đ u c quan, đ n v và t p th lãnh ầ đ o có ý ki n khác nhau thì báo cáo đ y đ lên c p có th m quy n xem xét, quy t đ nh.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ờ ạ
ổ
ệ
ộ
2.2.1.4 Th i h n b nhi m cán b
ệ Đ i ố
ữ ệ ụ ưở
ỗ ch c v LĐ, QL c p tr ứ ướ ị Th i h n m i nhi m k b nhi m ch c v là 5 năm: ỳ ổ ở ơ c c,
ơ ế ưở ệ ng…các doanh nghi p nhà
ờ ạ ụ ứ ứ ớ ấ ấ ng, c p phó v i CB gi ộ ả ổ ơ quan, đ n v trong b máy t ch c đ ng, nhà n ệ ị ự ể đoàn th , các đ n v s nghi p; thành viên HĐQT, TGĐ, phó TGĐ, GĐ, k toán tr n c.ướ
ứ ệ i 5 năm:
Th i h n m i nhi m k b nhi m ch c v d ụ ướ ị ờ ạ ố ớ ỗ ộ ố ỳ ổ ụ ặ ệ ứ Đ i v i m t s ch c v đ c thù theo quy đ nh riêng.
ứ ữ ụ ầ ỳ ạ ứ ử ệ
Th i h n gi ờ ạ ộ ủ ổ h i c a t ch c v b u c căn c vào nhi m k đ i ứ ch c đó.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ổ
ề
ệ
ệ
2.2.1.5. Đi u ki n b nhi m
ủ ẩ ộ
ị ụ ể ủ ẩ B o đ m tiêu chu n chung c a cán b theo Ngh quy t ế ứ ng 3 (khóa VIII) và tiêu chu n c th c a ch c
ệ ả ả ươ Trung ổ danh b nhi m.
ủ ồ ơ ầ ị Có đ y đ h s cá nhân; lý l ch rõ ràng.
ế ệ ầ ầ ầ Tu i b nhi m: n u b nhi m l n đ u, nói chung c n đ ủ ệ
ổ ổ ổ ể ổ ấ ọ ệ ỳ tu i đ công tác ít nh t tr n 1 nhi m k .
ẻ ể ủ ứ ụ ượ ệ Có đ s c kho đ hoàn thành nhi m v đ c giao.
ể Cán b b k lu t t
ở ộ ị ỷ ậ ừ khi n trách tr lên thì không đ ụ ượ ấ ứ ạ ờ
ổ c b ơ ệ nhi m vào ch c v cao h n trong th i h n ít nh t 12 tháng.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ổ
ệ
ộ
2.2.1.6.Qui trình b nhi m cán b
ạ
Ng ề ườ ứ i đ ng đ u và các thành viên trong ban lãnh đ o ệ ấ ầ ự ự ế ổ đ xu t nhân s d ki n b nhi m.
ổ ơ
T ch c l y ý ki n c a CB,CC,VC trong c quan, đ n v ị ệ ứ ấ ấ ế ế ế ỏ ơ ủ công tác (l y phi u tín nhi m và h i ý ki n).
ậ ể ệ ế ạ ị
ặ ấ ổ ị ấ ổ
ả T p th lãnh đ o xem xét, quy t đ nh b nhi m ho c ệ trình lên c p trên b nhi m theo quy đ nh phân c p ộ qu n lý cán b .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ
ề
ể
ộ
2.2.2. Đi u đ ng và luân chuy n cán b
ộ ề ộ 2.2.2.1. Đi u đ ng cán b
ệ ộ ộ Khái ni m đi u đ ng cán b ề
ộ ủ ả ơ
ủ ề
ộ ổ ị ị ơ ộ ơ ằ
ặ ị ộ ứ ữ ụ ạ ộ ề Đi u đ ng cán b là ho t đ ng c a c quan qu n lý ộ cán b làm thay đ i v trí công tác c a m t ho c nhi u cán ế ộ ừ ơ ơ b t c quan, đ n v này đ n c quan đ n v khác nh m ề ổ ệ ự th c hi n nh ng m c tiêu v t ch c và cán b .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ
ề
ộ
2.2.2.1. Đi u đ ng cán b
ủ
ộ
Vai trò c a đi u đ ng cán b : ộ ề
ệ ớ
ể ậ ỉ
ế
ắ
ứ
ợ
ổ ộ ứ ch c b ệ ứ ch c hi n ụ ượ c
Là bi n pháp ch y u đ l p thành t ủ ế ổ ề máy m i, s p x p, đi u ch nh các t ệ ớ có cho phù h p v i ch c năng, nhi m v đ giao.
ệ
ầ
Là bi n pháp góp ph n phát huy t ộ
ươ
ả ấ ố t nh t kh ị ng v công tác
ượ
năng c a cán b trên các c đ
ủ c giao.
ấ ượ
ổ
ứ
Giúp nâng cao ch t l
ng t
ộ ch c b máy.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ể
2.2.2.2. Luân chuy n cán b
ộ ở ơ ở c s
ệ ể ộ Khái ni m luân chuy n cán b
ổ ầ ượ ạ ộ ể ể ộ Luân chuy n cán b là ho t đ ng chuy n đ i l n l t
ơ ấ ủ ộ ổ ứ ị v trí công tác c a cán b trong c c u t ch c theo
ặ ạ ữ ạ ớ ằ nh ng vòng khâu, có tính l p l i, nh m đ t t ữ i nh ng
ủ ụ ề ẩ ạ ơ ả m c tiêu v lãnh đ o, qu n lý c a c quan có th m
ề ộ ả quy n qu n lý cán b .
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ể
2.2.2.2. Luân chuy n cán b
ộ ở ơ ở c s
ủ ể
ự ồ ề ệ ạ Vai trò c a luân chuy n cán b : ộ Giúp s d ng có hi u qu và t o s đ ng đ u trong ả
ử ụ ộ ộ toàn đ i ngũ cán b .
ạ ệ ơ ộ T o đi u ki n cho c quan qu n lý cán b đánh giá
ề ơ ủ ề ộ ộ ả đúng h n c a cán b thu c quy n.
ồ ưỡ ự ử ễ ệ ộ ng, rèn luy n, th thách cán b trong th c ti n.
ụ ụ ạ ắ ộ B i d Góp ph n kh c ph c tình tr ng khéo kín, c c b trong
ầ công tác cán b .ộ
ồ ưỡ ạ ổ ớ Giúp đ i m i sâu s c công tác đào t o, b i d ng cán
ả ộ ắ ạ b lãnh đ o, qu n lý.
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ ơ ở
ể
Quy trình luân chuy n cán b c s
B c 1: ướ
ự ệ ế ạ Xây d ng k ho ch, bi n pháp luân chuy n ể :
ộ ầ ể ậ • L p danh sách cán b c n luân chuy n;
ụ ủ ị ộ ở ơ ớ • Xác đ nh rõ ch c v c a cán b ứ n i công tác m i;
ữ ể ệ ệ ỉ • Ch rõ nh ng bi n pháp th c hi n luân chuy n cán b ; ộ ự
ể ặ ỡ • G p g cán b d ki n luân chuy n; ộ ự ế
ổ ớ ơ ị ơ ế ộ • Trao đ i v i c quan, đ n v n i cán b đi và đ n. ơ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
ộ ơ ở
ể
Quy trình luân chuy n cán b c s
ứ
ả
ộ
B c 2: ướ
ổ T ch c h i ngh c p y, t ế
ị ấ ủ ế ị
ổ ả
ứ ạ
ậ
ể
ch c đ ng xem xét, th o lu n và quy t đ nh k ho ch luân ộ chuy n cán b .
ứ
ự
ế
ệ
ổ
ị
T ch c th c hi n quy t đ nh luân
B c 3: ướ chuy n:ể
ế ị
ả
ả
ượ
ấ
Đ m b o quy t đ nh đ
c ch p hành nghiêm.
ả
ế ộ
ả
ờ
ể
B o đ m k p th i nh ng ch đ , chính sách ữ c luân chuy n.
ị ộ ượ cho cán b đ
Bài 7. Kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ ở cơ sở
C©u hái «n tËp
ứ ộ
ự
Câu 1: Trình bày căn c , n i dung, trình t ộ
ở ơ ở
ủ , th ệ c s ? Liên h
ị ồ
ặ
ụ t c đánh giá cán b hàng năm ơ ớ ơ ở v i c s ho c đ n v đ ng chí?
ồ
ề
Câu 2: Đ ng chí hãy trình bày nguyên t c; đi u ệ c s ? Liên
ệ ệ ớ ơ
ươ
ị
ắ ộ ở ơ ở ổ ki n; quy trình b nhi m cán b ồ ặ ị h v i đ n v ho c đ a ph
ng đ ng chí?
