Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

b¸o c¸o ThuyÕt minh

quy ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn n¨m 2020 vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt 5 n¨m (2011-2015) huyÖn nghÜa ®µn, tØnh nghÖ an (Dù th¶o lÇn 1)

NGHĨA ĐÀN Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

1

b¸o c¸o thuyÕt minh quy ho¹ch sö dông ®Êt ®Õn n¨m 2020 vµ kÕ ho¹ch sö dông ®Êt 5 n¨m (2011-2015) huyÖn nghÜa ®µn, tØnh nghÖ an

Ngày ... tháng ... năm 2011 Ngày ... tháng ... năm 2011

Ơ Ậ Ạ Ơ Ị C  QUAN L P QUY HO CH, K Ế Ẩ C  QUAN TH M Đ NH QUY

Ạ Ấ Ạ Ử Ụ Ấ

NGHĨA ĐÀN ­ 2011

Ử Ụ HO CH S  D NG Đ T (Ký tên, đóng d u)ấ HO CH, KH S  D NG Đ T (Ký tên, đóng d u)ấ

Ặ Ấ Ề Đ T V N Đ

2

ấ ả ư ệ ấ ặ ệ Đ t đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là t t, là

ớ ủ ấ ướ ộ ự ồ ố li u s n xu t đ c bi ấ ộ ở ữ ồ ngu n n i l c và ngu n v n to l n c a đ t n c. Đ t đai thu c s  h u toàn dân

ướ ạ ệ ủ ở ữ ấ ả ố

ạ ả do Nhà n ấ c đ i di n ch  s  h u và th ng nh t qu n lý. ị ự ườ ế ố ủ ộ ng xuyên ch u s  tác đ ng c a các y u t

ngo i c nh, trong ế ế ị Đ t đai th ộ ự ưở ườ ủ ộ ng mang tính quy t đ nh đ n đ  phì

ả i có  nh h ấ ả ử ụ ổ ợ ế ệ ấ ả ạ đó, s  tác đ ng c a con ng ủ c a đ t, đ n hi u qu  s  d ng đ t. Qu n lý, quy ho ch phân b  h p lý tài

ộ ấ ữ ệ ế ả

ệ nguyên đ t là m t trong nh ng bi n pháp mang tính hi u qu  kinh t ử ụ ế ợ ế ệ ể ộ

cao trong   ấ ớ   ữ  xã h i. K t h p hài hòa gi a khai thác, s  d ng đ t v i ể ổ ẽ ạ ự ệ ấ ệ ị vi c phát tri n kinh t ả b o v  đ t và h  sinh thái chung s  t o s  phát tri n  n đ nh, lâu dài.

ế ướ ấ ố Hi n pháp năm 1992 có ghi: “Nhà n ả c th ng nh t qu n lý toàn b  h ộ ệ

ả ử ụ ụ ấ ạ ả ố ậ th ng đ t đai theo quy ho ch và pháp lu t, đ m b o s  d ng đúng m c đích và

ệ ề ả ươ ề ậ ộ có hi u qu ...” (Đi u 18 Ch ấ ng II). Đi u 5, Lu t Đ t đai 2003 nêu m t trong

ị ề ữ ướ ạ ủ ố ớ ấ ế ị ụ

ấ ệ ế ị ử ụ ệ ấ

ạ ử ụ ữ ề ấ ậ ộ ị

ề ấ ướ ế ả ả ạ ạ

ắ ử ụ ẳ ấ ị

ử ụ ử ụ ụ ế ạ ạ ấ nh ng quy n đ nh đo t c a Nhà n   c đ i v i đ t đai là “Quy t đ nh m c đích ế  ử ụ ạ s  d ng đ t thông qua vi c quy t đ nh, xét duy t quy ho ch s  d ng đ t, k ộ   ấ ho ch s  d ng đ t...”. Đi u 6, Lu t Đ t đai 2003, xác đ nh m t trong nh ng n i ử ụ   c v  đ t đai là “Qu n lý quy ho ch, k  ho ch s  d ng dung qu n lý Nhà n ả ả   ấ ậ ề ấ đ t”. Đi u 11, Lu t Đ t đai kh ng đ nh nguyên t c s  d ng đ t là ph i đ m ế   ấ ả t b o “Đúng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t và đúng m c đích s  d ng đ t, ti

ệ ả ả ườ ệ ệ ạ ế ợ ổ ng và không làm t n h i đ n l i ích chính

ki m, có hi u qu , b o v  môi tr ườ ử ụ ấ ủ đáng c a ng i s  d ng đ t xung quanh”.

ướ ự ổ ẽ ề ớ ế ệ ạ c s  đ i m i m nh m  n n kinh t theo

Trong tình hình hi n nay, tr ạ ệ ệ ướ ờ ể ụ ế ắ h

ổ ứ ế ạ ạ ậ ấ ạ

ồ   ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa, đ ng th i đ  kh c ph c y u kém, sai ạ    ch c thi hành Lu t Đ t đai. Quy ho ch, k  ho ch ọ ệ ấ ấ ế ụ ẩ ph m, ti p t c đ y m nh t ế ứ ử ụ s  d ng đ t là vi c làm có ý nghĩa h t s c quan tr ng, giúp cho các c p, các

ố ắ ế ử ụ ệ ả ấ ợ ồ

ướ ượ ứ ấ ấ ố ầ c yêu c u Nhà n

ngành s p x p, b  trí, s  d ng h p lý và có hi u qu  ngu n tài nguyên đ t đai. ừ   ả c th ng nh t qu n lý đ t đai, v a ụ ừ Qua đó, v a đáp  ng đ ượ ự ồ ử ụ ử ụ ấ ấ c s  ch ng chéo, s  d ng đ t sai m c đích s  d ng đ t gây lãng phí,

ồ ấ ườ ệ ượ ả ả ờ tránh đ ạ ủ h y ho i môi tr ng đ t; Đ ng th i, b o v  đ

ườ ể ế ầ tr ẩ ng sinh thái, góp ph n thúc đ y quá trình phát tri n kinh t

ổ ử ụ ươ ự ệ ệ ậ ạ ph

ủ ừ ứ ể ươ ấ ạ ị ị c c nh quan thiên nhiên và môi   ộ ủ ị    ­ xã h i c a đ a ộ   ấ ng. Do v y, vi c th c hi n công tác quy ho ch phân b  s  d ng đ t là m t ụ   ầ ng, là căn c  đ  ho ch đ nh m c yêu c u mang tính c p bách c a t ng đ a ph

3

ủ ừ ừ ể ệ ệ ấ ạ tiêu phát tri n toàn di n c a t ng c p, t ng ngành trong giai đo n hi n nay và

ữ ế nh ng năm ti p theo.

ệ ủ ỉ ệ ộ ị

ế ắ ị ự ộ ộ ộ ỉ ị m t trong 6 t nh thu c vùng kinh t

ầ ư ủ ự ộ ơ   Huy n Nghĩa Đàn là m t trong 20 đ n v  hành chính c a t nh Ngh  An ­ ố    B c Trung B , là đ a bàn ch u s  chi ph i, ứ ộ ầ ư  ươ ng trình d  án trong vùng, m c đ  đ u t

tác đ ng thu hút đ u t ự ề ọ c a các ch ấ ự ự ệ

ể ư ướ ề ế ệ ẫ

ự ễ ệ ể ẽ ế ạ ị ị

ử ụ ề ể ệ ầ ố ỉ

ự ể ề ệ ệ ợ ớ trong m i lĩnh v c đ u tăng lên, nh t là các lĩnh v c: công nghi p, xây d ng phát ạ   ị ng đô th  hoá… Đi u này d n đ n vi c các lo i tri n các khu dân c  theo h ứ   ự ấ đ t trên đ a bàn huy n có s  chuy n d ch m nh m , kéo theo s  di n bi n ph c ấ   ạ ủ t p c a nhi u m i quan h  phát tri n làm cho các nhu c u, ch  tiêu s  d ng đ t ầ đã d  báo không còn phù h p v i yêu c u phát tri n trong đi u ki n hi n nay và

ươ trong t

ng lai. ầ ậ ấ ố ớ ử ụ ủ ạ ọ

ệ   Nh n rõ t m quan tr ng c a công tác quy ho ch s  d ng đ t đ i v i vi c ộ ẩ ự ể ế ấ ộ ồ ộ ố – xã h i m t cách đ ng b , th ng nh t, hài hoà

thúc đ y s  phát tri n kinh t ự ữ ủ ị ươ ề ượ ự ng, đ ỉ ạ c s  ch  đ o, giúp

ở ỉ ườ ệ ỉ gi a các lĩnh v c, các ngành ngh  khác c a đ a ph ệ ỡ ủ đ  c a UBND t nh Ngh  An, S  Tài Nguyên và Môi tr ng  t nh Ngh  An,

ự ế ệ ươ ạ UBND huy n Nghĩa Đàn ti n hành xây d ng ph ng án “

ế ạ ử ụ ỳ ầ ấ ấ ế đ t đ n năm 2020, k  ho ch s  d ng đ t 5 năm k  đ u 2011 – 2015

ầ ổ ợ ề ấ ữ ụ ể ế

ề ấ ướ ả ử ụ   Quy ho ch s  d ng ”. Nh mằ   ộ    ­ xã h i và ả ử  ả

c v  đ t đai, đ m b o s ủ ấ ế ậ ấ ệ ệ ả ị phân b  h p lý nhu c u v  đ t cho nh ng m c tiêu phát tri n kinh t ạ t o hành lang pháp lý cho công tác qu n lý Nhà n ụ d ng đ t ti t ki m, hi u qu  theo đúng các quy đ nh c a Lu t đ t đai.

ơ ở ậ ử ụ ạ ấ 1. C  s  l p quy ho ch s  d ng đ t

ơ ở 1.1. C  s  pháp lý

ề ướ ế ộ ệ c C ng hoà XHCN Vi t Nam năm 1992;

ủ ­ Đi u 17, 18 c a Hi n pháp n ề ậ ấ ­ Lu t Đ t đai năm 2003 (Đi u 27);

ủ ướ ủ ị ị ­ Ngh  đ nh 181/2004/NĐ­CP ngày 29/10/2004 c a Th  t ng Chính Ph  v ủ ề

ệ ề

ậ ấ vi c thi hành Lu t đ t đai (Đi u 26). ố ị ủ ề ệ ủ ị ề   ­ Ngh  đ nh s  164/ NĐ.CP ngày 15/11/2007 c a Chính ph  v  vi c đi u

ị ỉ ớ ệ ch nh đ a gi

i hành chính huy n Nghĩa Đàn. ư ủ ộ

ệ ậ ế ề ế ạ ị ỉ ườ ­ Thông t ị ng quy đ nh chi ti 19/2009/TT­BTNMT ngày 02/11/2009 c a B  Tài nguyên và Môi ạ   ẩ t vi c l p, đi u ch nh và th m đ nh quy ho ch, k  ho ch

ấ tr ử ụ s  d ng đ t.

4

ị ị ủ ủ ổ ị

­ Ngh  đ nh 69/2009/NĐ­CP ngày 13/8/2009 c a Chính ph  quy đ nh b  sung ồ ấ ỗ ợ ử ụ ườ ạ ấ ấ ồ ị ề v  quy ho ch s  d ng đ t, giá đ t, thu h i đ t, b i th ư ng, h  tr  tái đ nh c .

ủ ề ủ ố ị ị ­ Ngh  đ nh s  181/2004/NĐ­CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph  v  thi hành

ấ Lu t Đ t đai; ị ị ủ ề ệ ủ

ệ ậ ớ ị ­ Ngh  đ nh 164/2007/NĐ­CP ngày 15/11/2007 c a Chính ph  v  vi c chia ể ị tách đ a gi

i hành chính huy n Nghĩa Đàn đ  thành l p th  xã Thái Hòa; ộ ủ ự ư ề ệ    31/2009/TT­BXD c a b  xây d ng ngày 10/09/2009 v  vi c ­ Thông t

ự ẩ ạ banh hành tiêu chu n quy ho ch xây d ng nông thôn,

ế ị ủ ố ộ

ườ ế ề ậ ạ ạ ỉ ­ Quy t đ nh s  04/2005 – BTNMT ngày 30/06/2005 c a B  Tài nguyên và   ử ụ   ng ban hành quy trình l p và đi u ch nh quy ho ch, k  ho ch s  d ng

Môi tr đ t;ấ

ỉ ị ủ ộ

ườ ­ Ch  th  01/2010/CT­BTNMT ngày 17/3/2010 c a B  Tài nguyên và Môi ạ ề ệ ử ụ ườ ế ấ ạ tr ng v  vi c tăng c

ng công tác quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. ủ ố ộ ­  Công văn s  2778/2009/BTNMT­TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 c a B  Tài

ề ệ ấ ế ử ụ ườ ể ậ ạ nguyên và Môi tr

ng v  vi c tri n khai l p quy ho ch s  d ng đ t đ n năm ử ụ ỳ ầ ế ạ ấ 2020 và k  ho ch s  d ng đ t 5 năm k  đ u 2011 – 2015.

ố ệ ư ệ ả ồ ơ ở 1.2. C  s  thông tin s  li u, t li u b n đ

ố ệ ủ ệ ể ấ ­ Các s  li u ki m kê đ t đai năm 2005, 2010 c a huy n Nghĩa Đàn;

ồ ệ ử ụ ủ ệ ả ạ ấ ­ B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t năm 2010 c a huy n Nghĩa Đàn;

ồ ệ ạ ừ ệ ạ ả ạ ­ B n đ  hi n tr ng và quy ho ch 3 lo i r ng huy n Nghĩa Đàn t ỷ ệ   l

1/25.000;

ệ ạ ộ ạ ệ ­ Niên giám th ng kê huy n Nghĩa Đàn 2005 – 2009; ể ứ ệ ả ầ ộ

ấ ủ ệ ế ỉ ử ụ s  d ng đ t c a T nh Ngh  An đ n năm 2010 đã đ c Chính

ủ ph  phê

­ Văn ki n đ i h i đ i bi u Đ ng b  huy n Nghĩa Đàn l n th  XVII; ­ Quy ho ch ạ ượ duy t;ệ ỉ ề ử ụ ủ ỉ ệ ạ ấ ế ­ Đi u ch nh Quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2010 c a t nh Ngh  An (đã

ượ ủ ướ ệ đ

c th  t ề ủ ng Chính ph  phê duy t);  ạ ử ụ ệ ế ỉ ấ ­ Đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn đ n năm 2010 đã

ượ ế ị ệ ố ỉ đ c UBND t nh phê duy t theo quy t đ nh s  746/QĐ­UB ngày 04/04/2000;

ể ể ạ ế ộ ổ ­ Báo cáo quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t ệ  ­ xã h i huy n Nghĩa Đàn

ế đ n năm 2020;

5

ầ ủ ệ ậ ử ụ ụ ạ ấ 2. M c đích, yêu c u c a vi c l p quy ho ch s  d ng đ t

ụ 2.1. M c đích

ươ ử ụ ệ ạ ấ ượ ng án quy ho ch s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn đ ằ   ự c xây d ng nh m

Ph ụ

các m c đích sau: ạ ộ ầ ế ượ ả ử ụ ợ ­ T o ra m t t m nhìn chi n l

ấ ủ ứ ể ệ ế ầ tài nguyên đ t c a huy n đáp  ng nhu c u phát tri n kinh t ồ   c trong qu n lý và s  d ng h p lý ngu n ị   ộ ủ  xã h i c a đ a

ươ ướ ắ ph ữ ng trong nh ng năm tr c m t và lâu dài.

ổ ứ ử ụ ả ế ỹ ấ ợ ệ ả ch c s  d ng qu  đ t h p lý, ti

­ Qu n lý và t ượ ứ ệ ạ ể ề

ng đ ệ ể ề ầ ử ụ c nhu c u s  d ng hi n t ấ ệ t ki m có hi u qu  đáp ơ ở ữ i và phát tri n b n v ng trên c  s  khai thác ừ ướ ợ ế ự ủ ệ ị i th  t t đ  ti m năng đ t đai, l

nhiên c a huy n. T ng b ể ể c chuy n d ch ơ ấ ị ấ ồ ớ ộ

ầ ư ạ ề ợ ữ ề ể ị t o ra nh ng ti n đ  h p lý cho quá trình chuy n d ch c

ướ ệ ệ ạ tri ợ ơ ấ ử ụ   c  c u s  d ng đ t đ ng b  và phù h p v i quá trình chuy n d ch c  c u lao ơ  ơ ấ ộ đ ng, c  c u đ u t ế ấ c u kinh t ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá. toàn vùng theo h

ử ụ ỹ ấ ớ ị ổ ạ ụ ợ ­ Phân b  l i qu  đ t cho các m c đích s  d ng, phù h p v i đ nh h

ầ ử ụ ấ ủ ứ ể ồ ờ ướ   ng ị   phát tri n lâu dài, đ ng th i đáp  ng nhu c u s  d ng đ t c a các ngành, đ a

ươ ấ ả ệ ệ ấ ả ả ố ợ ng, b  trí h p lý di n tích đ t s n xu t nông nghi p, đ m b o an ninh

ợ ệ ự ạ ệ ự ề ớ ph ươ l nhiên.

ị ệ ướ ng th c, t o vùng cây nguyên li u hàng hoá phù h p v i đi u ki n t ử ụ ự ế ạ ­ Làm đ nh h

ạ ơ ở ụ ệ ể ấ ấ

ồ ấ ậ ồ ơ ị ứ ấ ấ ấ ậ ấ ủ   ạ ng cho vi c xây d ng quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a ử  ề ử

ấ c p xã, t o ra c  s  pháp lý cho vi c giao đ t, cho thuê đ t, chuy n m c đích s ụ d ng đ t, thu h i đ t, l p h  s  đ a chính và c p gi y ch ng nh n quy n s ụ d ng đ t. ả ả ỷ ệ ố ừ ủ ầ ể ệ ả ­ B o v  và phát tri n v n r ng, đ m b o t ế ể ả   t đ  b o

ườ ỹ ấ ủ ư ứ l ụ che ph  c n thi ố

ế ợ ử ụ ế ớ ướ ữ ụ ấ ệ v  môi tr ố b  trí s  d ng đ t theo h ng,  u tiên đáp  ng đ  qu  đ t cho m c đích qu c phòng, an ninh;   ố   ụ  v i m c đích qu c ng k t h p gi a m c đích kinh t

phòng, an ninh. ề ạ ầ ư ự ệ ệ ­ T o đi u ki n cho vi c thu hút các d  án đ u t ả   , hình thành các vùng s n

ấ ệ ế ả ồ ộ , văn hoá ­ xã h i, vùng b o t n thiên

xu t nông nghi p, các trung tâm kinh t ệ ự ệ ầ ệ ệ ạ nhiên, góp ph n th c hi n công nghi p hoá, hi n đ i hoá nông nghi p và nông

ế ượ ế ộ ế ủ ệ ỉ thôn theo chi n l ể c phát tri n kinh t xã h i đ n năm 2020 c a huy n và t nh.

6

ậ ợ ề ệ ạ ả ơ ướ ấ ­ T o đi u ki n thu n l i cho các c  quan qu n lý nhà n

ườ ệ ắ ệ ắ ng huy n n m ch c qu  đ t ph c v  t c, nh t là UBND ụ ụ ố   ỹ ấ t

huy n và phòng Tài nguyên và Môi tr ướ ề ấ ả ướ ắ c v  đ t đai tr c m t và lâu dài.

cho công tác qu n lý Nhà n 2.2. Yêu c uầ

ử ụ ạ ả ấ ả

ệ ả ấ ộ ợ ớ ồ ọ   ả ả + Quy ho ch s  d ng đ t đai ph i đ m b o tính kh  thi, tính khoa h c, ề   ả ử ụ ả đ m b o s  d ng m t cách hi u qu  ngu n tài nguyên đ t đai, phù h p v i đi u

ệ ự ế ộ ủ ệ ki n t nhiên, kinh t

xã h i c a huy n. ủ ươ ị ạ ứ ượ ầ ể ồ + Quy ho ch c a đ a ph ộ

ữ ự ng đáp  ng đ ờ c nhu c u phát tri n đ ng b ạ ổ

ể gi a các ngành, các lĩnh v c, không tách r i quy ho ch t ng th . ơ ấ ử ụ ể ấ ầ ố ị

+ B  trí s  d ng đ t đai theo yêu c u chuy n d ch c  c u kinh t ồ ơ ở ử ụ ệ ạ ợ ộ ấ cây tr ng trên c  s  s  d ng đ t đai m t cách h p lý mang l ế ơ ấ   , c  c u ế  ả i hi u qu  kinh t

ề ữ ể cao và phát tri n b n v ng.

ấ ớ ấ ấ ử ụ ệ ạ ả ố ỉ ủ   + Quy ho ch s  d ng đ t c p huy n ph i th ng nh t v i các ch  tiêu c a

ấ ỉ c p t nh.

ươ ể ổ ứ ệ 3. Ph ng pháp tri n khai t ự  ch c th c hi n

ệ ự ử ụ ự ươ ư Quá trình th c hi n d  án có s  d ng các ph

ươ ồ ệ ự ị ề ạ ổ ng pháp nh  sau: ả ỉ ng pháp đi u tra th c đ a, b  sung và ch nh lý b n đ  hi n tr ng s ử

­ Ph ấ ụ d ng đ t.

ươ ế ừ ố ệ ữ ệ ạ ­ Ph ng pháp k  th a và phân tích nh ng s  li u hi n tr ng đã có.

ươ ấ ỏ ­ Ph ng pháp ph ng v n.

ồ ằ ệ ố ạ ả ả ồ ươ ng pháp minh ho  trên b n đ  b ng công ngh  s  hoá b n đ  và các

­ Ph ề ph n m m vi tính. ươ ả ộ ­ Ph ng pháp chuyên gia h i th o.

ồ ẩ ả ủ ự 4. S n ph m c a d  án bao g m

ấ ế ế ế ạ ạ ử ụ ­ Báo cáo thuy t minh quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2020, k  ho ch s ử

ể ố ệ ơ ồ ả ầ ấ ụ d ng đ t 5 năm đ u (2011­2015) và các s  đ , b ng bi u s  li u phân tích kèm

theo;

ồ ệ ử ụ ệ ả ạ ấ ­ B n đ  hi n tr ng s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn năm 2010 t ỷ ệ  l 1:25.000

ạ ấ

ố (d ng s  và gi y). ả ử ụ ế ệ ạ ấ ồ ­ B n đ  quy ho ch s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn đ n năm 2020 t ỷ ệ   l

ấ ạ ố 1:25.000 (d ng s  và gi y).

7

ả ẩ ậ ị ộ   ­ Các văn b n có liên quan trong quá trình l p, th m đ nh, thông qua H i

ệ ề ấ ẩ ỉ ồ đ ng nhân dân t nh c p có th m quy n phê duy t.

ư ệ ữ ­ Đĩa CD l u tr  các tài li u trên.

ủ ộ 5. N i dung chính c a báo cáo

ấ ế ế ạ ạ ộ ử ụ N i dung “Báo cáo quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2020, k  ho ch s ử

ủ ệ ạ ấ ồ ụ d ng đ t 5 năm giai đo n 2011­2015 c a huy n Nghĩa Đàn” bao g m:

ệ ự ề ầ ế ộ Ph n 1: Đi u ki n t nhiên, kinh t xã h i

ử ụ ầ ấ ả Ph n 2: Tình hình qu n lý s  d ng đ t đai

ề ầ ấ ị ướ Ph n 3: Đánh giá ti m năng đ t đai và đ nh h ạ ử ụ   ng dài h n s  d ng

đ t.ấ

ầ ươ ử ụ ạ ấ Ph n 4: Ph ng án quy ho ch s  d ng đ t.

Ph n Iầ

Ệ Ự Ế Ề Ộ ĐI U KI N T  NHIÊN, KINH T , XàH I

ệ ự ề ườ I. Đi u ki n t nhiên, tài nguyên và môi tr ng

ệ ự ề 1.1. Đi u ki n t nhiên

ị ị 1.1.1. V  trí đ a lý

ủ ỉ ệ ệ ộ ị ơ Huy n Nghĩa Đàn là m t trong 20 đ n v  hành chính c a t nh Ngh  An, là

ằ ệ ề ắ ỉ ố

ự ề ệ ắ ổ km v  phía Tây B c. Huy n có t ng di n tích t nhiên là 61.775,35 ha.

ượ ế ọ ị huy n mi n núi, n m trong vùng sinh thái phía B c t nh, cách Thành ph  Vinh 95   ệ   Nghĩa    c coi là trung ố , chính tr , an ninh ­ qu c phòng quan tr ng, đ ị Đàn có v  trí kinh t

ế ộ ủ ụ ắ ỉ ệ ệ tâm kinh t

013' ­ 19033' vĩ đ  B c và

­ văn hóa ­ xã h i c a c m 4 huy n vùng Tây B c t nh Ngh  An. ộ ắ ị ừ ệ ộ ọ ị ủ V  trí đ a lý c a huy n n m trên t a đ : T  19

ộ ằ 105018' ­ 105035' kinh đ  Đông.

ắ ỉ ­ Phía B c giáp t nh Thanh Hoá.

ỳ ­ Phía Nam giáp hai huy n Tân K . ư ệ ỳ ­ Phía Đông giáp huy n Qu nh L u.

ỳ ợ ệ ­ Phía Tây giáp huy n Qu  H p.

ứ ệ ồ ộ Huy n Nghĩa Đàn g m 24 xã (Nghĩa L c, Nghĩa Long, Nghĩa Đ c, Nghĩa

ơ ồ ị Khánh, Nghĩa An, Nghĩa S n, Nghĩa Minh, Nghĩa Mai, Nghĩa H ng, Nghĩa Th nh,

8

ư ọ ộ Nghĩa Tân, Nghĩa Liên, Nghĩa H ng, Nghĩa Trung, Nghĩa H i, Nghĩa Th , Nghĩa

ắ ạ ợ

Bình, Nghĩa Phú, Nghĩa L i, Nghĩa L c, Nghĩa Lâm, Nghĩa Yên, Nghĩa Th ng, Nghĩa Hi u). ế

ị ị ạ 1.1.2. Đ a hình, đ a m o

ậ ợ ệ ề ệ ộ ị Nghĩa Đàn là m t huy n có đi u ki n đ a hình khá thu n l

ủ ế ề ệ ỉ ớ i so v i các ấ ồ huy n trung du mi n núi trong t nh. Đ i núi không quá cao, ch  y u là th p và

ả ầ ệ ừ ắ tho i d n, bao quanh huy n t

ữ ươ ừ ư ế ố ộ 300 đ n 400 m nh : Dãy

nh ng dãy núi t ộ ạ phía Tây sang phía B c, Đông và Đông Nam là ộ ố ỉ ng đ i cao. M t s  đ nh có đ  cao t ồ ố ộ ờ

Chu t B ch, dãy B  B , dãy C t C , ... ầ ớ ự ệ ả ồ Khu v c phía Tây Nam và ph n l n các xã trong huy n là đ i tho i. Xen k ẽ

ồ ữ ữ ả ộ ừ 50 ­ 70m so

ự ướ gi a các đ i núi tho i là nh ng thung lũng có đ  cao trung bình t ớ v i m c n ể c bi n.

ệ ượ ị ố ư Đ a hình toàn huy n đ c phân b  nh  sau :

ệ ế ả ồ ­ Di n tích đ i núi tho i chi m 65%

ồ ằ ế

­ Đ ng b ng thung lũng chi m 8% ế ồ

­ Đ i núi cao chi m 27%. ặ ể ế ạ ị

ữ   ủ Ngoài ra, do đ c đi m ki n t o c a đ a hình, Nghĩa Đàn còn có nh ng ả ấ ươ ố ằ ẳ ấ ồ ớ vùng đ t t

ệ ng đ i b ng ph ng, có quy mô di n tích l n, đ i núi th p tho i là ậ ợ ể ộ ề ể ệ ề i đ  phát tri n m t n n nông ­ lâm nghi p phong phú. ệ đi u ki n thu n l

0C. Nhi

0C. Nhi

ệ ộ ấ 1.3. Khí h uậ ệ ộ t đ  nóng nh t là 41,6 tệ Nhi

0C.

ớ ố i ­ 0,2

t đ  bình quân hàng năm là 23 ấ ộ ấ đ  th p nh t xu ng t ượ ư ồ ố ­ L

ề   ng m a trung bình năm là 1.591,7 mm, phân b  không đ ng đ u ấ   ư ậ  các vùng th p

ượ ụ ở t  ạ ư ể trong năm. M a t p trung vào các tháng 8; 9 và 10 gây úng l ế ọ d c sông Hi u; mùa khô l ng m a không đáng k  do đó h n hán kéo dài, có

ớ ế năm t

ớ ạ ố ­ Rét: Trong v  Đông Xuân, song hành v i h n là rét, s  ngày có nhi

ướ ưở ả ấ ớ ớ ự ưở i s  sinh tr ệ ộ  t đ ể   ng và phát tri n

i 2 đ n 3 tháng. ụ 0 C là trên 30 ngày,  nh h i 15 ồ ề ng r t l n t ả ạ ộ ạ ấ d ủ c a nhi u lo i cây tr ng và các ho t đ ng s n xu t.

ố ươ ố ạ ỏ Ngoài ra gió Lào, bão, l c, s

ủ ề ạ ồ ng mu i cũng gây tác h i không nh  cho ệ nhi u lo i cây tr ng hàng năm c a huy n.

9

ố ệ ề ượ ế ố ỷ ậ Theo s  li u đi u tra khí t ng thu  văn các y u t ệ   ủ  khí h u c a huy n

30

400

350

25

300

20

250

ượ ể ệ ồ ị đ c th  hi n trên đ  th  1.

a -

15

200

i

m g n

î

é ® Öt h N

- L

150

10

100

5

50

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Th¸ ng

NhiÖt ®é TB

L- î ng m- a TB

ồ ị ế ệ ộ ượ ư ễ Đ  th  1: Di n bi n nhi t đ  và l ng m a các tháng trong năm

ặ ậ ư ư ề ẩ

ể ề ề ạ ạ ồ ớ

ề ả ệ ệ ể ấ ạ ầ

Nghĩa Đàn có khí h u đ c tr ng là nóng,  m m a nhi u vào mùa hè, khô ề   ợ ạ hanh l nh v  mùa đông, có th  nói thích h p v i nhi u lo i cây tr ng t o đi u ệ ki n phát tri n n n s n xu t nông nghi p đa d ng. Song c n có bi n pháp phòng ị ụ ạ ằ ố ợ ờ ồ ị ơ ấ t, khô h n k p th i và xác đ nh c  c u cây tr ng h p lý nh m nâng

ứ ố ả ả ủ ấ ch ng úng l ệ cao hi u qu  s n xu t và m c s ng c a nhân dân.

ủ 1.4. Th y văn

ấ ủ ư ự ế ằ ớ ệ

Nghĩa Đàn n m trong l u v c sông Hi u, là nhánh sông l n nh t c a h ệ ồ ừ ả ắ ế ố ớ ỳ th ng sông C , b t ngu n t i Vi

biên gi ỳ ặ ả ạ ệ ỳ ợ ề t – Lào, qua Qu  Phong, Qu  Châu, ơ   i Cây Chanh (huy n Anh S n). Qu  H p v  Nghĩa Đàn, Tân K , g p sông C  t

ề ế ạ ừ ạ Sông Hi u có chi u dài 217 km, đo n ch y qua Nghĩa Đàn dài 44 km (t ngã ba

ế Dinh đ n Khe Đá).

ư ớ ế ỏ Ngoài sông Hi u, Nghĩa Đàn còn 48 chi l u l n nh . Trong đó có 5 nhánh

chính:

ồ ừ ắ ư + Sông Sào: B t ngu n t vùng núi Nh  Xuân ­Thanh Hoá qua các xã

ự ư ơ Nghĩa S n, Nghĩa Lâm, Nghĩa Trung, Nghĩa Bình (dài 34km), trong l u v c sông

10

ề ồ ậ ớ ặ ệ

ồ ứ ừ ệ có nhi u h  đ p l n nh . Đ c bi ư ự l u v c 160km ệ ỏ 2, dung tích h  ch a t ỷ ợ t là công trình thu  l 3 n

45 ­ 60 tri u m ỳ ồ ừ ắ ớ i Sông Sào v i di n tích c.ướ ộ   ả  vùng núi Qu nh Tam ch y qua các xã Nghĩa L c, + Khe Cái: B t ngu n t

ế ề Nghĩa Long v  sông Hi u (dài 23km).

ồ ừ ắ ả + Khe Ang: B t ngu n t

ồ vùng núi Nghi Xuân ­ Thanh Hoá, ch y qua ị ế

Nghĩa Mai, Nghĩa H ng, Nghĩa Th nh ra sông Hi u (dài 23km). ồ ừ ắ ị + Khe Diên: B t ngu n t Thanh Hoá qua Nghĩa Yên, Nghĩa Th nh v ề

ế Sông Hi u (dài 16km).

ồ ừ ắ ứ ỳ + Khe Đá: B t ngu n t vùng núi Tân K  qua Nghĩa An, Nghĩa Đ c, Nghĩa

ả ế

Khánh ch y vào sông Hi u (dài 17km). ủ ệ ể ặ ố ư ề Đ c đi m c a khe su i huy n Nghĩa Đàn, nói chung v  mùa m a giao

ạ ế ứ ề ầ ả ậ ị ướ i h t s c khó khăn do ph i đi qua nhi u tràn, ng m b  ng p n c gây

thông đi l ắ ế ách t c có khi đ n 5 ­ 7 ngày.

ồ 1.2. Các ngu n tài nguyên

1.2.1. Tài nguyên đ tấ

ấ ự ệ ổ ủ ệ ớ T ng di n tích đ t t

ồ ộ ạ ấ    nhiên c a toàn huy n là 61.775,35 ha v i 15 lo i đ t ố thu c 4 nhóm theo ngu n g c phát sinh.

ượ ồ 1.2.1.1. Nhóm đ t phù sa ấ 1.2.1.1.1. Đ t phù sa đ

c b i hàng năm chua (Pbc) ề ố ọ ư ườ ượ ng đ ồ   c b i

ế Phân b  d c hai bên sông Hi u. Hàng năm v  mùa m a th ộ ớ ừ ớ ắ đ p m t l p phù sa m i dày t 2 ­ 10cm.

ệ ẫ ườ ặ ớ Hình thái ph u di n th ng có màu nâu ho c nâu vàng, phân l p rõ theo

ầ ơ ớ i.

thành ph n c  gi ế ấ ả ủ ấ ả ứ

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t ít chua pH ấ ấ ữ ượ ặ ạ ổ ơ ố ầ t ng đ t m t. Hàm l

KCl: 5,17 ­ 5,24 ở  ặ   ấ ở ầ  t ng đ t m t ơ  ấ ữ

ng ch t h u c  và đ m t ng s  nghèo  ượ ướ ươ ứ ầ ố (t

ng  ng < 1,0% và 0,1%), xu ng sâu các t ng d ạ i hàm l ễ ng ch t h u c ế ố ấ ổ ổ ố và đ m t ng s  r t nghèo. Lân t ng s  trung bình, lân d  tiêu nghèo đ n trung

ấ ặ ở ớ ễ ổ ố ổ

ượ ấ ấ ấ

ng Fe ấ ố ầ ơ ớ ườ ấ ị bình  ổ đ i th p. Dung tích h p thu (CEC) th p < 10 lđl/100g đ t. L ẹ ấ ượ ầ t ng đ t cao. Thành ph n c  gi l p đ t m t. Kali t ng s  trung bình, kali d  tiêu nghèo. T ng cation trao   3+ trong các  ấ t. ng là th t nh , c u t ng đ t t i th

11

ấ ượ ấ ổ ễ ồ ố Đ t phù sa đ c b i hàng năm tuy nghèo các ch t t ng s  và d  tiêu, song

ợ ạ ớ ồ ệ ạ ắ l

i thích h p v i tr ng các lo i cây hoa màu và cây công nghi p ng n ngày. ấ ể ả ườ ả ầ ả ồ

Đ  đ m b o nâng cao năng su t cây tr ng c n ph i tăng c ữ ơ ể ả ượ ệ ấ ạ ơ ng h u c  trong đ t. Khi bón các lo i phân vô c ng bón phân   ơ ữ h u c  đ  c i thi n hàm l

ệ ự ủ ề ầ ể nên bón làm nhi u l n đ  tăng hi u l c c a phân bón.

ấ ượ ồ 1.2.1.1.2. Đ t phù sa không đ

c b i chua (Pc) ồ ắ ượ ạ ấ ướ ộ ị

Là lo i đ t tr ặ c đây cũng đ ệ ượ đ a hình đ c bi ủ   c b i đ p phù sa, song ch u tác đ ng c a ồ   ắ c b i

ơ ươ ố ị t là quá trình đ p đê ngăn lũ nên lâu nay không đ ướ ố c t ng đ i cao, thoát n t, thoáng,

ườ ấ ế ng có gley y u.

ế ố ị y u t ớ ữ ắ đ p thêm phù sa m i n a. N i có đ a hình t ơ ị ấ đ t không có gley, n i đ a hình th p th ẫ ự ệ ườ ấ ớ

Hình thái ph u di n có s  phân hoá rõ: l p đ t canh tác th ặ ế ặ ạ ớ ơ

ng có màu nâu ớ   xám ho c xám vàng, l p đ  cày có màu xám h i xanh ho c vàng nh t, các l p ướ ẫ ệ ỏ i có màu vàng nâu l n v t đ . d

ẹ ế ộ ỳ ị ầ Thành ph n c  gi ơ ớ ủ ấ ừ ị i c a đ t t th t nh  đ n th t trung bình tu  thu c vào

ị đ a hình. ế ả ứ ủ ả ấ ấ

KCl: 4,41  ạ

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ấ ữ ơ ầ ượ ự ữ ặ ổ m t) và ít có s  thay đ i gi a các t ng. Hàm l ở ầ    t ng ố  ổ

ố ổ ễ ề ng ch t h u c  và đ m t ng s ễ ấ ổ ố

ượ nghèo. Lân t ng s  và d  tiêu đ u nghèo. Kali t ng s  và d  tiêu r t nghèo. ấ ấ ấ

ấ ở ầ ướ ạ ặ ả t ng m t và có xu h ng Fe

ng canxi và magiê trao đ i r t th p. Dung tích h p thu (CEC) th p. Hàm   ề   ng gi m theo chi u ẫ ề ổ ấ 3+ đ t 54,38 mg/100g đ t  ấ ở ầ ạ ệ ặ ầ L ượ l sâu. Al3+ đ t 0,48 lđl/100g đ t t ng m t và tăng d n theo chi u sâu ph u di n.

ệ ạ ạ ấ ượ ồ ươ Hi n t ạ c tr ng các lo i cây hoa màu l ự ng th c và

i lo i đ t này đang đ ệ ư ắ ạ

cây công nghi p ng n ngày nh : lúa, ngô, khoai, l c, mía... ố ớ ử ụ ướ ề ấ ệ ướ H ng s  d ng: đ i v i vùng đ t chân vàn có đi u ki n t

ướ ơ ấ ở ị ồ ụ ng thâm canh. N i đ t i tiêu nên   ủ

đ a hình cao không ch ệ ắ ặ ồ i nên tr ng cây hoa màu và cây công nghi p ng n ngày ho c luân tr ng 2 v  lúa/năm theo h ộ đ ng n ướ ướ c t

canh lúa màu.

ả ạ ườ ầ ộ

Trong quá trình canh tác c n chú ý bón vôi c i t o đ  chua, tăng c ữ ơ ể ả ưỡ ủ ạ ả phân h u c  và các lo i phân khoáng đ  đ m b o đ  dinh d ng bón   ồ   ng cho cây, đ ng

ấ ờ ộ th i nâng cao đ  phì cho đ t.

ấ ố 1.2.1.1.3. Đ t phù sa ngòi su i (Py)

12

ấ ượ ể ự ậ ẩ ả Đ t đ

ữ ả ẩ ớ ư ừ ả ồ ộ c ng thêm v i nh ng s n ph m t

ưở ủ ả ả ẩ ấ ể ự ề tuy n l a không đ u mang  nh h

c hình thành do s  v n chuy n các s n ph m phù sa không xa, ẩ   ố  trên đ i núi đ a xu ng, do đó s n ph m ủ   ng rõ c a đ t và s n ph m phong hoá c a ệ ẫ ồ ẹ ạ các lo i đá m  vùng đ i, núi xung quanh. Hình thái ph u di n phân hoá khá rõ, có

ế ấ ỗ ệ đôi ch  xu t hi n k t von non.

ả ế ả ứ ủ ấ ấ

KCl: 4,8  ươ

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ạ ấ ữ ơ ố ở ớ ượ ổ ặ ấ m t). Hàm l

ướ ở ượ ặ  l p đ t m t nghèo (t ổ ơ ữ ng ch t h u c  và đ m t ng s   ầ  các t ng d i hàm l ở ầ    t ng ứ   ng  ng ố ấ   ạ ng h u c  và đ m t ng s  r t là 1,05% và 0,095%),

ễ ễ ố ổ ổ ố

3+  và Al3+  t

nghèo. Lân t ng s  trung bình, lân d  tiêu nghèo. Kali t ng s  và d  tiêu nghèo. ượ ượ ươ ấ ổ ố ng các cation trao đ i th p. Hàm l ng đ i cao. Thành ng Fe L

ầ ơ ớ ủ ấ ph n c  gi

ẹ i c a đ t nh . ạ ấ ớ ồ ự ạ ộ ợ

ạ Đây là lo i đ t có đ  phì t ươ ấ  nhiên th p, song l ắ ư ự ệ i thích h p v i tr ng các   ậ   ng th c và cây công nghi p ng n ngày nh  ngô, khoai, đ u,

lo i cây hoa màu l ừ v ng, l c. ể ấ ầ ấ ồ ờ ộ

ồ Đ  nâng cao năng su t cây tr ng, đ ng th i nâng cao đ  phì cho đ t c n: ố ử ự ắ ờ ồ ứ   ề ặ c, ch ng r a trôi b  m t, xây d ng h  ch a ­ Đ p b  khoanh vùng gi ữ ướ  n

ướ ậ ướ ả ả ướ ướ ồ n c, đ p n c t i cho cây tr ng.

c đ m b o n ườ ữ ơ ể ề ấ ưỡ ấ ng bón nhi u phân h u c  đ  tăng ch t dinh d ng cho đ t.

­ Tăng c ọ ứ ấ ợ

ạ   ồ ­ Ch n các công th c luân canh cây tr ng h p lý nh t là luân canh các lo i ọ ậ cây h  đ u.

ấ 1.2.1.2. Nhóm đ t đen

ử ấ 1.2.1.2.1. Đ t đen trên tuf và tro núi l a (R)

ố ở ử ệ ế ể ệ chân mi ng núi l a vùng Ph ủ

Chi m di n tích không đáng k . Phân b   ườ ỳ ư ư Qu  nh  Hòn M  (nông tr

ng 1 ­ 5). ấ ề ử ề ấ ọ ườ Đá b t núi l a có nhi u ch t ki m phong hoá nhanh, đ t th

ẫ ề ấ ẩ ẻ ề ẫ ấ ọ ng có màu ạ ấ   i r t

th m, nhi u sét, l n nhi u đá b t màu đen, đ t  m, r t dính d o, khi khô l c ng.ứ

ấ ở ớ ở ớ ượ ướ l p trên, trung tính l p d

ả ứ Đ t có ph n  ng ít chua  ổ ơ ố ấ ạ i. Hàm l ấ ễ ữ h u c  và đ m t ng s  r t giàu. Lân d  tiêu nghèo (< 5 mg/100g đ t). Kali d

ấ ở ớ ỷ ệ ạ ấ ặ ấ   ng ch t ễ  2+ trong cation trao đ i r t ổ ấ tiêu khá (đ t 20 mg/100g đ t l p đ t m t). T  l Ca

cao.

13

ạ ấ ấ ơ ố ấ ượ ộ i x p.

Lo i đ t này có đ  phì nhiêu khá, c u t ấ ng đ t t ạ ử ụ ướ ồ ươ ự H ng s  d ng: đ t này nên tr ng các lo i cây hoa màu l

ệ ệ ắ ầ ng th c và cây ữ ẩ m cho

công nghi p ng n ngày. Trong quá trình canh tác c n có bi n pháp gi đ t.ấ

ồ ụ ủ ấ ả ẩ 1.2.1.2.2. Đ t đen trên s n ph m b i t

c a bazan (Rk) ả ấ ượ ự ồ ụ ủ ủ ẩ c hình thành do s  b i t c a các s n ph m phong hoá c a đá

ườ ề ơ ồ ồ Đ t đ ị ấ ng là thung lũng ven chân đ i, nhi u n i tr ng lúa

bazan. Đ a hình th p th c.ướ n

ệ ầ ẫ ặ ấ ườ ở ướ Hình thái ph u di n t ng đ t m t th ng có màu xám đen, i có

ướ ấ ẻ ặ ấ ườ ớ  các l p d ứ ẻ ơ màu đen h i xanh, khi t đ t d o dính, khi khô m t đ t th ng n t n . Thành

ầ ơ ớ ủ ấ ặ ị ặ ế ậ ừ ph n c  gi i c a đ t n ng (th t n ng đ n sét), t ỷ ệ  l sét v t lý cao t 70 – 80%.

ấ ẩ ồ ụ ủ ả ứ

ả Đ t đen trên s n ph m b i t ở ầ ừ ặ c a bazan có ph n  ng trung tính ít chua ầ ướ ướ ấ ơ

KCl  có h ặ

t ng m t, các t ng d ố ở ầ ổ ạ pHKCl  t ượ i pH ấ ng th p h n. Hàm ứ ươ 6,0 ­ 6,4  ơ ữ ấ   h u   c   và   đ m   t ng   s l

t ng  đ t  m t  giàu   (t ầ ố ướ ng   ch t ả ng   ng   trong   ơ  ượ ữ ng h u c i hàm l kho ng 3,65 ­ 4,05% và 0,19 ­ 0,23%), xu ng các t ng d

ố ả ố ừ ạ ổ ổ ế và đ m t ng s  gi m nhanh. Lân t ng s  t

ễ ấ trung bình đ n giàu (0,08 ­ 0,18%). ổ ố

2+/Mg2+  > 1 ch ng t

ỷ ệ ứ ừ ỏ Ca

Lân d  tiêu nghèo (5 ­ 10 mg/100g đ t). Kali t ng s  trung bình (0,5 ­ 1,0%), kali   ổ   ễ  canxi trao đ i d  tiêu t ế ư ế  trung bình đ n giàu. T  l ớ ế ơ chi m  u th  h n so v i magiê.

ấ ẩ ả ồ ụ ủ ộ c a bazan có đ  phì khá, các

Nhìn chung đ t đen trên s n ph m b i t ấ ễ ố ấ ổ ừ

ch t t ng s  khá, các ch t d  tiêu t ể ử ụ ấ ấ ử ụ ướ ặ ế  nghèo đ n giàu. ồ   ố H ng s  d ng: do đ c đi m phân b  và tính ch t đ t nên s  d ng tr ng

lúa n

c.ướ ể ấ ầ ả ầ ư ỷ ợ ả Đ  tăng năng su t lúa c n chú ý các gi i pháp đ u t thu  l ả   i đ m b o

ướ ờ ỳ ưở ể n ố c cho cây trong su t th i k  sinh tr ng, phát tri n.

ồ ụ ủ ả ấ ẩ 1.2.1.2.3. Đ t đen trên s n ph m b i t c a cacbonat (Rdv)

ấ ạ ướ ướ ứ ạ Đ t hình thành trong tình tr ng thoát n ế c y u, n ề   c m ch ch a nhi u

ấ ấ canxi và magiê cung c p cho đ t.

ệ ẫ ấ ặ ườ ế ng có k t von

Hình thái ph u di n đ t có màu đen ho c xám đen, th ườ ng kính 3 ­ 6mm. canxi đ

14

KCl

ả ế ủ ấ ấ

ả ứ K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t trung tính ít chua (pH ở ớ ướ ề ệ ấ ẫ ấ ng tăng theo chi u sâu ph u di n đ t. Hàm ặ  l p đ t m t) và có xu h

5,57  ượ ấ ữ ơ ố ở ầ ạ ổ ấ ặ ứ ươ l ng ch t h u c  và đ m t ng s

t ng đ t m t giàu (t ượ ấ ữ ơ ạ ổ ướ ầ i hàm l ng ch t h u c  và đ m t ng s ng  ng là 2,25% và   ố

ố 0,179%), càng xu ng sâu các t ng d ổ ở ặ ấ ả ố ở ớ ướ ừ i t nghèo

ấ ầ ễ l p đ t m t giàu (0,112%),  ặ ầ  các t ng d ướ ầ i nghèo. Kali

ố ễ ấ ấ ượ ổ ng canxi và magiê trao đ i trong đ t r t cao,

ệ ấ ấ ổ

càng gi m. Lân t ng s   ế đ n trung bình. Lân d  tiêu t ng đ t m t trung bình, các t ng d ổ t ng s  và d  tiêu trung bình. L ặ đ c bi ượ ơ ớ ủ ấ ặ ấ ấ ấ ầ t canxi trao đ i > 20 lđl/100g đ t. Dung tích h p thu (CEC) r t cao. Hàm ả i c a đ t n ng nên kh ng Fe l

ữ ố phân bón t năng gi c gi

ấ 3+ và Al3+ trong đ t r t th p. Thành ph n c  gi ữ ướ  n t. ạ ấ ạ ộ ợ ớ ồ Lo i đ t có đ  phì nhiêu khá, thích h p v i tr ng các lo i cây hoa màu

ươ ự ơ ấ ệ ắ ồ l

ng th c và cây công nghi p ng n ngày. N i đ t cao tr ng mía, bông. ữ ơ ể ả ạ ườ ơ ớ ề ầ ng bón nhi u phân h u c  đ  c i t o thành ph n c  gi i làm

Tăng c ộ ơ ố ấ tăng đ  t i x p cho đ t.

ấ ỏ 1.2.1.3. Nhóm đ t đ  vàng

ấ ỏ ơ 1.2.1.3.1. Đ t nâu đ  trên đá macma baz  và trung tính (Fk)

ấ ả ở ộ ồ ố ỏ đ  cao 25 – 150m,

ể Đ t nâu đ  bazan phát tri n trên các đ i d c tho i,  ấ ữ ế ả ạ ở ị vùng đ t này b  cách quãng b i nh ng d i phi n th ch sét, đá cát, đá vôi.

ầ ấ ầ ớ ụ ế ậ

ớ ẹ ặ ơ ổ

ườ ự ệ

ơ   Đ t ph n l n có t ng dày, có khi đ n hàng ch c mét. Tuy v y cũng có n i ặ   m i đào sâu 40­50 cm đã g p đá m  đang phong hoá, có n i đá bazan n i lên m t ấ đ t (khu v c Bà Tri u Nông tr ấ ng 19­5). ườ ệ ươ ệ ẫ ẫ Hình thái ph u di n đ t th

ỏ ẫ ng có màu nâu đ  s m, ph u di n t ố ấ ấ ộ ố ớ ớ ố   ng đ i ướ ộ ố ớ   i đ  x p l n

ướ ủ ấ ả ấ

ồ đ ng nh t. Đ t có đ  x p l n trung bình là 65%, xu ng các l p d ơ ớ h n l p trên, kh  năng th m n ả c c a đ t nhanh. ủ ả ứ ế ấ ấ

KCl: 4,21­4,40 ở  ấ ữ ơ   ng ch t h u c  và

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ặ ơ ớ ướ ượ ườ ấ ặ i. Hàm l

ố ở ớ ấ ng chua h n l p d ươ ứ ặ ớ ầ t ng m t), l p đ t m t th ổ ạ đ m t ng s

l p đ t m t khá (t ầ ướ ượ ấ ữ ố ả ạ ơ ổ ố i hàm l ng  ng là 2,14­2,42% và 0,128­0,140%), ừ ừ    t .

ng ch t h u c  và đ m t ng s  gi m t ở ầ ở ấ ả ễ ấ ặ xu ng sâu các t ng d ố ổ t

ễ ấ ấ ấ ố Lân t ng s  giàu (0,135 – 0,233%   t ng đ t m t), lân d  tiêu nghèo  ổ ầ t ng đ t (< 5 mg/100g đ t). Kali t ng s  và d  tiêu trong đ t nghèo. L t c  các ượ   ng

ế ư ế ơ ấ ổ ổ ớ canxi và magiê trao đ i th p, canxi trao đ i chi m  u th  h n so v i magiê.

15

ấ ấ ộ ừ ấ ở ầ 9,98 – 11,32 lđl/100g đ t

Dung tích h p thu (CEC) th p dao đ ng t ả ặ ộ ừ ấ ở 45 – 93 mg/100g đ t ấ    t ng đ t ầ    các t ng

3+ dao đ ng trong kho ng t ừ  0,44 – 0,72 lđl/100g đ t. Thành ph n c  gi

ấ ầ ơ ớ ủ ấ ặ i c a đ t n ng,

ả ướ ữ ượ ng Fe 3+ dao đ ng t ộ ế ậ sét v t lý chi m kho ng trên d ả i 70%, kh  năng gi ữ ướ  n c gi phân bón t

m t. Hàm l ấ đ t, Al ỷ ệ  l ấ ố r t t t.

ạ ấ ọ ố ấ ớ ồ ợ t, r t thích h p v i tr ng cây lâu

ạ ặ Đây là lo i đ t có đ c tính lý hoá h c t ả ư năm nh : cà phê, cao su và các lo i cây ăn qu .

ử ụ ướ ệ ạ ạ ồ H ng s  d ng: tr ng các lo i cây công nghi p lâu năm và các lo i cây ăn

ả ị ế

qu  có giá tr  kinh t ầ cao. ệ ư ồ ố ố ố ơ ủ

ạ C n chú ý các bi n pháp ch ng h n, ch ng b c h i nh  tr ng cây ph ữ ồ ướ ngu n n c... ấ đ t, gi

ườ ữ ơ ạ ng bón phân h u c  và các lo i phân khoáng đ

ệ ằ ạ ợ ử Bón vôi kh  chua, tăng c ụ ấ ộ nâng cao đ  phì cho đ t, áp d ng các bi n pháp canh tác h p lý nh m h n ch ể  ế

ư ử ấ xói mòn r a trôi đ t vào mùa m a.

ấ ỏ 1.2.1.3.2. Đ t đ  nâu trên đá vôi (Fv)g

ấ ỏ ượ ủ ả ẩ c hình thành trên s n ph m phong hoá c a đá vôi. Hình thái

Đ t đ  nâu đ ườ ấ ẫ ủ ạ ặ ấ ớ ỏ ườ ệ ph u di n đ t th ng có màu nâu đ  là ch  đ o, l p đ t m t th

ẫ ặ ụ ấ ặ ặ ấ ng có màu   ỏ ộ ơ ố   i x p

ớ nâu th m ho c xám đen. C u trúc l p đ t m t viên ho c c c nh , đ  t ủ ấ c a đ t khá.

KCl: 5,45 ở

ấ ả ế ả ứ

ổ ơ ạ ấ ượ ấ ữ ố ở ớ

ươ ng ch t h u c  và đ m t ng s   ố ượ ầ ng  ng là 2,14% và 0,123%), xu ng sâu các t ng d ấ ỏ K t qu  phân tích cho th y: đ t đ  nâu có ph n  ng ít chua (pH ặ ặ ầ  l p đ t m t trung bình t ng m t). Hàm l   ấ ữ   ướ ứ ng ch t h u

ổ ạ ố ả i hàm l ễ ộ ộ ố

ễ ổ ố ố ổ

ề ầ ấ ạ ấ ớ

3+  đ t 37,54 mg/100g đ t  ầ

ấ ở ầ ượ ầ ấ t ng m t, l ng Fe

các t ng đ t. Hàm l ở ầ ề ầ ố ơ

ị ặ ướ ườ ườ ở ị (t ổ ơ c  và đ m t ng s  gi m đ t ng t. Lân t ng s  trung bình, lân d  tiêu nghèo. Kali ổ t ng s  và d  tiêu nghèo. T ng s  cation trao đ i trung bình, trong đó canxi trao ổ   đ i cao g p nhi u l n so v i magiê. Dung tích h p thu (CEC) đ t >10 lđl/100g ặ ượ   ạ ấ ở đ t  ng Al3+  ầ ơ ớ ớ   ớ i l p  t ng cu i cao h n nhi u l n so v i các t ng trên. Thành ph n c  gi ế ặ ấ đ t m t th ng là th t n ng đ n sét. ng là th t trung bình, i th

ỷ ệ ủ ề ầ  các t ng d ấ ệ ẫ T  l

sét tăng theo chi u sâu c a ph u di n đ t. ộ ạ ấ ậ ợ ị ệ ả Đây là lo i đ t có đ  phì khá, đ a hình thu n l ấ i cho s n xu t nông nghi p.

16

ố ớ ử ụ ộ ố ướ ấ ồ H ng s  d ng: đ i v i vùng đ t có đ  d c 0­3

ự ươ ố ớ ệ ấ ắ ộ ố ừ l

o nên tr ng cây hoa màu   o   3­20 ộ ố   ấ i... Vùng đ t có đ  d c

ng th c và cây công nghi p ng n ngày. Đ i v i vùng đ t có đ  d c t ư ưở ư

ế ợ ử ụ ồ nên  u tiên tr ng cây lâu năm nh  cà phê, cam, quýt, b 20­25o nên s  d ng theo h ướ

ữ ẩ ấ ấ ng nông lâm k t h p. ặ ệ ầ Trong quá trình canh tác c n đ c bi t chú ý gi m cho đ t nh t là mùa

ườ ữ ơ ồ khô hanh. Tăng ch ng bón phân h u c , tr ng cây phân xanh. Bón thêm lân và

ể ả ả ưỡ ờ ổ ấ ồ ồ kali đ  đ m b o dinh d ng cho cây tr ng, đ ng th i b  sung lân, kali cho đ t.

ấ ỏ ế ấ 1.2.1.3.3. Đ t đ  vàng trên đá bi n ch t (Fj)

ấ ượ ủ ế ấ ẩ ả

Đ t đ ạ ườ ệ ế ẫ ơ ỏ ng có màu đ  vàng là ch

ườ ặ ấ ấ ặ ớ ớ phi n th ch mica, g nai). Hình thái ph u di n đ t th ạ đ o, l p m t th c hình thành trên s n ph m phong hoá c a đá bi n ch t (philit,   ủ  ấ ặ   ng có màu nâu xám ho c nâu vàng. C u trúc l p đ t m t

ườ ặ ụ th ỏ ng là viên ho c c c nh .

ả ế ả ứ ủ ấ ấ ở ầ    t ng

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ấ ơ ặ ố ở ớ ấ ữ ượ ạ ổ

KCl: 4,57  ặ  l p đ t m t trung bình   ấ ữ   ướ ng ch t h u

ấ đ t m t). Hàm l ứ ươ ng ch t h u c  và đ m t ng s   ố ầ ượ ng  ng là 1,65% và 0,106%), xu ng sâu các t ng d

ạ ố ả ở ớ ễ ổ ổ ố ấ ở i hàm l ặ  l p đ t m t trung bình, các

ướ ượ ổ ố ổ ổ ấ ễ i lân t ng s  và d  tiêu nghèo. T ng l

(t ơ c  và đ m t ng s  gi m. Lân t ng s  và d  tiêu  ầ t ng d ổ ế ư ế ơ ớ ấ ở ầ trao đ i chi m  u th  h n so v i magiê. Dung tích h p thu (CEC)

ng cation trao đ i th p, canxi   ặ    t ng m t ả ấ ướ ấ ở ầ  các t ng d

ướ ầ ị trung bình: 11,70 lđl/100g đ t,  ườ ơ ớ ớ ặ ầ i dung tích h p thu gi m. Thành   ị ặ   i là th t n ng ng là th t trung bình, các t ng d ph n c  gi

ấ i l p đ t m t th ạ ỷ ệ ấ ặ ề ệ ẫ ấ ho c sét. T  l

c p h t sét tăng theo chi u sâu ph u di n đ t. ồ ạ ấ ộ ợ ớ ạ Đây là lo i đ t có đ  phì trung bình thích h p v i tr ng các lo i cây lâu

ử ụ ộ ố ấ ầ ấ ạ ộ ố ỳ năm. ướ H ng s  d ng: tu  theo c p đ  d c và đ  dày t ng đ t, b  trí các lo i cây

ồ ợ tr ng cho phù h p

o nên  u tiên tr ng các lo i cây hoa màu

ố ớ ộ ố ư ạ ồ

ư ệ ấ ­ Đ i v i vùng đ t có đ  d c 0­3 ắ và cây công nghi p ng n ngày nh : ngô, mía.

o nên tr ng các lo i cây công nghi p ệ   ạ

ộ ố ừ ố ớ ấ ồ ­ Đ i v i vùng đ t có đ  d c t 3­15

o nên s  d ng theo ph

lâu năm và cây ăn qu .ả ố ớ ộ ố ử ụ ươ ấ ­ Đ i v i vùng đ t có đ  d c 15­25 ứ ng th c canh

ế ợ tác nông lâm k t h p.

17

o  nên khoanh nuôi b o v  r ng và

ố ớ ộ ố ệ ừ ả

ấ ­ Đ i v i vùng đ t có đ  d c trên 25 ừ ồ tr ng r ng.

ấ ỏ 1.2.1.3.4. Đ t đ  vàng trên đá sét (Fs)

ấ ượ ủ ẹ ế ả ẩ c hình thành trên s n ph m phong hoá c a đá m  phi n sét. Hình

Đ t đ ẫ ỏ ớ ỏ ặ ấ ệ ủ ạ

ỳ ộ ả ặ ự ậ ủ

ớ ỹ ữ ơ ấ ộ ơ ố ườ ấ i x p khá.

ế thái ph u di n đ t có màu đ  vàng, vàng đ  là ch  đ o, l p trên m t có màu   ứ   xám đen, nâu xám ho c nâu vàng tu  thu c vào th m th c v t che ph  và m c ặ ộ đ  tích lu  h u c . C u trúc l p đ t m t th ả ứ ng là viên, đ  t ấ ủ ả ấ

KCl: 4,23­4.31 ở  ặ ừ ấ  l p đ t m t t

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ấ ố ở ớ ấ ữ ượ ạ ơ ổ

ng ch t h u c  và đ m t ng s   ứ ặ ớ l p đ t m t). Hàm l ươ ơ

ỹ ữ ơ ố ở ớ ự ấ ổ trung   ả   ng  ng là 1,65­3,51% và 0,106­0,190%), n i nào còn th m ở

ế bình đ n giàu (t ơ ừ r ng n i đó có s  tích lu  h u c  cao. Lân t ng s   ế ặ  l p đ t m t trung bình,  ặ ừ ố ớ ấ ổ

ặ ừ ở ớ ễ 0,93­1,19%, ấ ở ướ ừ i t ướ ầ các t ng d ở nghèo đ n trung bình. Kali t ng s  l p đ t m t t ấ  l p đ t m t t i giàu. Kali d  tiêu 7,3­11,2 mg/100g đ t,

ổ ấ ấ ấ ượ

ươ ầ ố ầ  các t ng d ướ ầ t ng d ấ i nghèo. L ượ các ấ   ng canxi và magiê trao đ i r t th p. Dung tích h p thu r t ơ ớ ừ ị ặ    th t n ng ng đ i cao. Thành ph n c  gi i t ng Fe

th p. Hàm l ả ế đ n sét, kh  năng gi phân bón khá. c, gi

3+  và Al3+  t ữ ữ ướ  n ạ ấ

ượ ồ ệ ạ c tr ng cây hoa màu và cây lâu năm.

ộ ố ồ Hi n t ướ i lo i đ t này đang đ ấ ớ ử ụ

ệ H ng s  d ng: v i vùng đ t có đ  d c 0­3 ộ ố ừ ắ ấ ồ

o nên tr ng cây hoa màu và cây o  nên tr ng cây lâu năm.    3­15 ơ   ng th c canh tác nông lâm k t h p. N i

o s  d ng ph

công nghi p ng n ngày. Vùng đ t có đ  d c t ứ ế ợ ử ụ ươ ấ

ệ ừ ừ ả ồ Vùng đ t có đ  d c 15­25 ấ ố đ t d c trên 25 ộ ố o nên khoanh nuôi b o v  r ng và tr ng r ng.

ử ầ ấ ố ệ Trong quá trình canh tác c n chú ý bi n pháp ch ng xói mòn, r a trôi đ t.

ấ ỏ 1.2.1.3.5. Đ t vàng đ  trên đá macma axit (Fa)

ấ ượ ủ ả ẩ Đ t đ c hình thành trên s n ph m phong hoá c a đá macma axit (granit,

ệ ầ ẫ ấ ặ

ặ riolit). Hình thái ph u di n t ng đ t m t có màu xám, xám nâu ho c xám vàng, ỏ ủ ấ ủ ạ ướ ườ ạ ấ i có màu vàng nh t, vàng đ  là ch  đ o. C u trúc c a đ t th ng là

ả ủ ấ ả ứ ệ ấ ẫ ầ các t ng d viên h t.ạ ế

K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua toàn ph u di n. Hàm ấ ấ ữ ơ ố ở ớ ươ ứ ạ ổ ượ ng ch t h u c  và đ m t ng s ặ  l p đ t m t nghèo (t l

ầ ố ướ ượ ấ ữ ạ ơ 0,084%), xu ng sâu các t ng d i hàm l

ễ ổ ố ổ ố ấ ở ầ nghèo. Lân t ng s  và d  tiêu nghèo. Kali t ng s  r t nghèo (0,33% ng  ng là 1,15% và ố ấ   ổ ng ch t h u c  và đ m t ng s  r t ặ    t ng m t),

18

ễ ượ ấ ấ ấ ổ

ượ ướ ầ ấ t c  các t ng đ t. Hàm l ấ ở ấ ả  t ng Fe

kali d  tiêu nghèo. L ấ ấ h p thu th p d ươ i 10 lđl/100g đ t  ầ ơ ớ ẹ ỷ ệ ườ ố ng canxi và magiê trao đ i trong đ t r t th p. Dung tích 3+ và Al3+  ướ   i 30%, ị ng là th t nh , t ng đ i cao. Thành ph n c  gi ậ  sét v t lý d i th l t

ả ữ kh  năng gi ữ ướ  n c, gi phân bón kém.

ầ ớ ở ị ạ ấ ấ ộ ố Đây là lo i đ t có đ  phì nhiêu kém. Do đ t ph n l n đ a hình d c nên

o.

ươ ế ợ ở ộ ố ừ ứ ấ ử ụ s  d ng theo ph ng th c nông lâm k t h p 15 ­ 25

ườ ầ ơ Trong quá trình canh tác c n chú ý tăng c

ụ ể ấ ộ ố vùng đ t có đ  d c t ữ ng bón phân h u c  và phân   ử   ệ khoáng đ  nâng cao đ  phì cho đ t. áp d ng các bi n pháp ch ng xói mòn, r a

ư ấ trôi đ t vào mùa m a.

ạ ấ

1.2.1.3.6. Đ t vàng nh t trên đá cát (Fq) ẩ ấ ượ ả ủ Đ t đ

ệ ầ ạ ở ướ ấ ặ ặ

ầ  các t ng d ườ ủ ấ ỏ ấ ạ ế ổ ừ ẫ   c hình thành trên s n ph m phong hoá c a đá cát. Hình thái ph u ắ   i màu s c ạ ờ   ng là h t r i màu vàng nh t đ n vàng đ . C u trúc c a đ t th

di n t ng đ t m t có màu xám vàng ho c xám nh t,  ấ đ t thay đ i t r c.ạ

ả ế ủ ấ ấ ở ầ    t ng

ả ứ K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pHKCl: 4,63  ặ ấ ặ ố ở ớ ấ ữ ượ ạ ấ ơ ổ ng ch t h u c  và đ m t ng s

ấ đ t m t). Hàm l ứ ươ ề ổ ễ ố ổ l p đ t m t r t nghèo   ố

ặ ở ớ ướ ễ ở ấ ng  ng là 0,93% và 0,072%). Lân t ng s  và d  tiêu đ u nghèo. Kali t ng s (t ầ ấ ớ  các t ng d l p đ t m t

ượ ấ ổ ầ ơ ớ ủ ấ L i trung bình. Kali d  tiêu nghèo. ẹ ỷ ệ i c a đ t nh , t l

ặ ướ ở ầ ả ặ  l p đ t m t nghèo,  ấ ấ ng cation trao đ i trong đ t r t th p. Thành ph n c  gi ậ sét v t lý i 20% nên kh  năng gi c, gi

ộ ố ầ ữ ướ  n ấ ấ  t ng đ t m t d ạ ấ

Nhìn chung lo i đ t này có đ  d c < 8 ặ ả ứ ể ồ ố ớ

ả ớ ồ ộ ố ệ ơ ữ  phân bón kém. o t ng đ t dày ho c trung bình có ặ   o có thể  ấ ố o nên

th  tr ng cây hoa màu ho c cây ăn qu  (d a). Đ i v i vùng đ t d c 8­15 ạ ế ợ k t h p tr ng cây ăn qu  v i các lo i cây lâm nghi p. N i có đ  d c > 15 dành cho lâm nghi p.ệ

ườ ữ ề ơ Trong quá trình canh tác nên tăng c

ủ ấ ể ả ụ ệ ệ ầ ả ng bón nhi u phân h u c  và phân ố   khoáng đ  c i thi n lý hoá tính c a đ t. C n ph i áp d ng các bi n pháp ch ng

ấ ử xói mòn, r a trôi đ t.

ấ ổ 1.2.1.3.7. Đ t nâu vàng trên phù sa c  (Fp)

ấ ượ ấ ổ ườ ở ị Đ t đ ẫ c hình thành trên m u ch t phù sa c , th ng đ a hình đ i l

o. Hình thái ph u di n th

ộ ố ướ ệ ẫ ườ i 15 ng có màu nâu vàng là ch ồ ượ   n ủ

ặ ụ sóng có đ  d c d ườ ấ ạ đ o, c u trúc th ỏ ng là viên ho c c c nh .

19

ấ ấ ả ế ủ ả ứ

KCl: 4,64  K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ố ổ ặ

ượ ấ ữ ơ ở ầ    t ng ễ ạ ổ

ở ấ ả ở ớ ễ ố t

t c  các t ng. Kali d  tiêu  ượ ấ ướ ở ấ đ t m t). Hàm l ổ ấ r t nghèo. Kali t ng s  trung bình  ễ ầ  các t ng d

ố ng ch t h u c  và đ m t ng s  nghèo. Lân t ng s  và d  tiêu   ặ   ấ ầ  l p đ t m t ổ   ng canxi và magiê trao đ i ấ i kali d  tiêu r t nghèo. L ế ơ ế ư ổ ớ

ơ ớ ớ ướ ầ ấ ấ ầ ố trung bình,  ấ ấ r t th p, canxi trao đ i chi m  u th  h n so v i magiê. Dung tích h p thu (CEC)   ị   ặ ấ i là th t r t th p. Thành ph n c  gi i l p đ t m t là cát pha, xu ng các t ng d

trung bình.

ệ ạ ạ ấ ượ ả ồ Hi n t i lo i đ t này đang đ ồ   c tr ng cây hoa màu, cây ăn qu  và tr ng

r ng.ừ

ơ ấ ướ ử ụ ư ầ ồ

H ng s  d ng: n i nào đ t có t ng dày trên 100cm nên  u tiên tr ng cây ả ầ ơ ồ

ăn qu  (cam, chanh). N i nào t ng trung bình nên tr ng cây hoa màu và cây công ỏ ừ ế ề ệ ầ ắ ấ ơ ồ

nghi p ng n ngày. N i nào t ng đ t m ng, k t von nhi u nên tr ng r ng. ồ ấ ỏ ướ ế ổ 1.2.1.3.8. Đ t đ  vàng bi n đ i do tr ng lúa n

ề ạ c (Fl) ấ ạ ấ ượ c hình thành trên n n đ t feralit trên các lo i đá m ẹ

ế ấ ượ ườ Đây là lo i đ t đ ế ư i khai phá

khác nhau nh  đá phi n sét, đá bi n ch t, đá cát… đ ể ồ ướ ạ ộ c con ng ủ ướ ườ thành ru ng b c thang đ  tr ng lúa n ộ c. D i tác đ ng c a con ng i khai

ấ ồ ể ồ ế ậ ướ ộ thác bi n đ t đ i núi thành ru ng b c thang đ  tr ng lúa n c hàng năm, đã làm

ấ ẫ ệ ẫ ổ thay đ i các tính ch t l n hình thái ph u di n.

ể ệ ệ ẫ ầ ở ớ ừ Hình thái ph u di n th  hi n có t ng canh tác ặ ớ ộ  l p m t v i đ  sâu t 12­

ế ế ế ầ ặ ầ ể ữ ấ 20 cm, ti p đ n là t ng đ t ch t (t ng đ  cày) đ  gi

ị ử ầ ố ướ màu, gi ấ ề ữ ướ  n ặ ứ ớ ớ bón ít b  r a trôi xu ng t ng d

c và phân ổ   ế i. L p th  ba là l p đ t n n ho c đã bi n đ i ỳ ử ụ ờ ớ ỹ ắ ế (có gley, k t von, tích lu  s t) tu  theo th i gian m i khai thác hay s  d ng lâu

năm.

KCl: 4,42

ấ ả ế ủ ấ ả ứ ở ớ

ặ K t qu  phân tích cho th y: ph n  ng c a đ t chua (pH ặ ấ ữ ơ ố ở ớ ượ ấ ạ ổ l p đ t m t trung bình (t

m t). Hàm l ứ ng ch t h u c  và đ m t ng s   ầ ướ ố ượ ng ch t h u c

ng là 1,32% và 0,101%), càng xu ng sâu các t ng d ấ ố ở ớ i hàm l ặ ả ạ ổ ố ổ và đ m t ng s  càng gi m. Lân t ng s ấ    l p đ t ươ   ng ấ ữ ơ  ở l p đ t m t trung bình (0,061%),

ướ ấ ở ấ ầ ổ ố ầ các t ng d ễ i nghèo. Lân d  tiêu r t nghèo

ễ ượ ổ ấ

bình, kali d  tiêu nghèo. L ấ các t ng đ t. Kali t ng s  trung   ấ   ấ ng canxi và magiê trao đ i r t th p. Dung tích h p ấ ở ầ ướ ề ặ thu (CEC) th p 8,2 lđl/100g đ t ng tăng theo chi u sâu t ng m t và có xu h

20

ơ ớ ớ ệ ầ ẫ ặ ườ ị ủ c a ph u di n. Thành ph n c  gi ấ i l p đ t m t th ng là th t trung bình t ỷ ệ   l

ậ ả ộ sét v t lý dao đ ng trong kho ng 30­40%.

ử ụ ướ ở ủ ộ ữ ơ ượ H ng s  d ng: nh ng n i ch  đ ng đ c n ướ ướ c t ấ i nên c y 2 v ụ

ủ ộ ữ ượ ướ ướ ơ lúa/năm. Nh ng n i không ch  đ ng đ c n c t i nên luân canh lúa màu.

ả ạ ầ ộ ườ ng bón

Trong quá trình canh tác c n chú ý bón vôi c i t o đ  chua, tăng c ả ữ ơ ể ả ưỡ ồ phân h u c , bón lân và kali đ  đ m b o dinh d ng cho cây tr ng.

ấ 1.2.1.4. Nhóm đ t thung lũng

ạ ấ ấ ả ấ ẩ ố ụ Nhóm đ t thung lũng có 1 lo i đ t là đ t thung lũng do s n ph m d c t

ấ ượ ẩ ừ ồ ả c hình thành do các s n ph m phong hoá t trên đ i núi b  n ị ướ   c

Đ t đ ố ư ỏ ướ ữ ắ ố ọ ở nh ng thung lũng nh  d

m a cu n trôi xu ng l ng đ ng  ọ ữ ẹ ạ ở ồ ồ i chân đ i núi. Các   ả   thung lũng bao b c b i nh ng dãy đ i núi có đá m  là sa th ch, granit, riolit s n

ẩ ố ụ ả ữ ẹ ạ ả ả

ế ẹ ả ấ ơ

ợ ả ố ụ ườ ề ấ ạ ẩ ị là cát có c  nh ng m nh đá m  đang phong hoá và m nh th ch anh ph m d c t   ẩ   ế ữ ạ ắ s c c nh. Nh ng n i có đá m  là phi n sét, đá bi n ch t, bazan thì s n ph m ố ụ d c t ơ  có h t m n h n. R t nhi u tr ng h p s n ph m d c t không dày quá

60 – 70cm.

ệ ớ ẫ ặ ườ ắ ớ Hình thái ph u di n l p trên m t th ng có màu xám tr ng, các l p d ướ   i

có màu xám vàng ho c xám xanh. ẩ ố ụ ấ ả ả ứ Đ t thung lũng do s n ph m d c t

KCl: 4,0 ­ 4,6 ở  ế  nghèo đ n trung ổ

ấ ả ấ ầ ượ ấ ữ ơ có ph n  ng chua (pH ổ ố ừ ạ t t c  các t ng đ t). Hàm l ng ch t h u c  và đ m t ng s  t

ố ổ ố ễ ấ

ượ ổ ổ

ơ ớ ủ ổ ừ ế ơ ầ ấ ớ th  h n so v i magiê. Thành ph n c  gi i c a đ t thay đ i t

ự ế ặ ặ ả ẩ ậ ộ ỳ bình. Lân t ng s  nghèo (0,016 – 0,020%), lân d  tiêu r t nghèo. Kali t ng s  và ế ư   ấ ề ễ ng canxi và magiê trao đ i th p, canxi trao đ i chi m  u d  tiêu đ u nghèo. L ị   ế  cát pha đ n th t ồ ụ ủ ừ    c a t ng

trung bình ho c n ng tu  thu c vào s  ti p nh n s n ph m b i t vùng đ t.ấ

ạ ấ ượ ử ụ ồ ướ ệ ạ i lo i đ t này đang đ c s  d ng tr ng lúa n ả   ể ả c. Đ  đ m b o

ầ ữ ơ ườ ử Hi n t ấ ng bón phân h u c  và

tăng năng su t lúa c n chú ý bón vôi kh  chua, tăng c ạ ề ầ ố ớ ể ẹ ạ ấ ơ

các lo i phân vô c . Đ i v i chân đ t nh  nên bón đ m làm nhi u l n đ  tránh ư ế ẽ ị ử ệ ượ ử ụ ồ ng cây tr ng s  d ng ch a h t s  b  r a trôi. hi n t

ấ ố ươ ố ậ ử ụ   ng đ i t p trung nên đã s  d ng

iạ  : Nhóm đ t phù sa phân b  t ấ ạ ấ ươ ữ ự ợ Tóm l ế ể ồ ầ h u h t đ  tr ng cây l ng th c, nhóm đ t đen là nh ng lo i đ t thích h p đ

ư ệ ả ồ ị ể  ấ   tr ng các cây ăn qu  có giá tr  cao nh  cam, nhãn, mía nguyên li u…Nhóm đ t

21

ố ề ệ ề ấ ắ ớ ạ ấ   ỏ đ  vàng và đ t thung lũng phân b  đ u kh p trên toàn huy n v i nhi u lo i đ t

ề ề ạ ạ ớ ộ ị trên nhi u d ng đ a hình và đ  cao khác nhau, thích nghi v i nhi u lo i cây công

ế ạ ể ể ệ ả ớ ị nghi p, cây ăn qu . Đây là th  m nh, là đ a bàn l n đ  phát tri n lâu dài các

ế ủ ệ ngành kinh t c a huy n.

1.2.2. Tài nguyên n

cướ ồ ướ ồ ướ Bao g m ngu n n ặ c m t và n

ầ c ng m: ằ ồ ướ ự ế c m t: ­ Ngu n n

ồ ừ ệ ố ả ắ ủ ệ ớ ớ ặ   Nghĩa Đàn n m trong l u v c sông Hi u, là nhánh ư   ế i Vi

sông l n c a h  th ng Sông C , b t ngu n t ỳ ợ biên gi ỳ ặ t – Lào qua Qu ả ạ ể ỳ Phong, Qu  Châu, Qu  H p v  Nghĩa Đàn, Tân K , g p sông C  t i Cây Chanh

ệ ế ệ ạ ạ ơ (huy n Anh S n). Sông Hi u dài 217 km, đo n ch y qua huy n Nghĩa Đàn dài

2.

ừ ư ự ệ ế 44 km (t ổ  ngã ba Dinh đ n Khe Đá). T ng di n tích l u v c 5.032 km

ố ớ ế ớ ỏ Cùng v i Sông Hi u còn có 48 sông su i l n nh , trong đó có 5 nhánh

chính, đó là Sông Sào dài 34 km, Khe Cái dài 23 km, Khe Hang dài 23 km, Khe

ố ớ ướ ỏ

ợ ạ c quanh năm và ầ ư ậ ợ ề i trong công tác đ u t xây

ề ồ ậ ớ ủ ợ ỏ ớ i, v i trên 100 h  đ p l n nh  có tr ng hàng

ớ ồ ồ

Diên dài 16 km, Khe Đá dài 17 km, các sông su i l n nh  có n ị đ a hình thích h p t o cho Nghĩa Đàn nhi u thu n l ự d ng nhi u công trình th y l trăm tri u mệ ớ ợ ồ ướ ế ạ ặ ạ ế ề ể V i l

ữ ượ  l 3. Trong đó có 2 công trình l n là h  Sông Sào và h  Khe Đá. i th  v  ngu n n ệ c m t t o cho Nghĩa Đàn có th  m nh tri n kinh ệ ơ ở ỷ ả ự ồ ị nông nghi p, nuôi tr ng thu  s n và là c  s  cho vi c xây d ng vùng du l ch ế t

ươ ng lai.

sinh thái sau trong t ướ ế ư ệ ồ ­ Ngu n n c ng m:

ứ ề ồ ướ ự ế ư ệ c ng m huy n Nghĩa Đàn nh ng qua th c t

th c v  ngu n n ướ ầ ở ề ạ ấ ủ ươ ố c ng m n Nghĩa Đàn t ầ   Cho đ n nay, ch a có tài li u nào đánh giá chính   ạ   ấ ầ  cho th y m ch ậ   ng đ i sâu và có nhi u t p ch t c a khoáng v t.

ả ồ ướ ụ ụ ả ấ ấ ầ Kh  năng khai thác ngu n n c ng m ph c v  các ngành s n xu t là r t khó

khăn. 1.2.3. Tài nguyên r ngừ

ủ ề ế ệ ệ ệ ả ấ ổ Theo   k t   qu   đi u   tra,   t ng   di n   tích   đ t   lâm   nghi p   c a   huy n   là

ấ ự ệ ế ổ ủ ệ 22.674,29 ha chi m 36,7% t ng di n tích đ t t nhiên c a huy n, trong đó:

ừ ế ệ ệ ấ ả ấ   ­ R ng s n xu t: có di n tích là 18.450,45 ha, chi m 81,37% di n tích đ t

ệ ệ ủ lâm nghi p c a huy n.

22

ừ ế ệ ệ ộ ấ   ­ R ng phòng h : có di n tích 4.223,84 ha, chi m 18,63% di n tích đ t

ệ ệ ủ lâm nghi p c a huy n.

ừ ề ệ Nghĩa Đàn là huy n mi n núi tuy nhiên tài nguyên r ng không ph i l ả ả ế th

ạ ủ ỉ ạ ệ ả ộ

ủ ừ m nh c a huy n, đ  che ph  r ng ch  đ t kho ng 33,70%. ụ ầ ớ ừ ừ ừ ồ Ph n l n là r ng ph c h i và r ng nghèo không có r ng giàu nên tr ữ

ượ ứ ủ ề ệ ệ ấ ỗ ớ ơ ị l ng g , tre, n a c a huy n th p h n so v i nhi u huy n khác trong đ a bàn

ỉ t nh. 1.2.4. Tài nguyên khoáng s nả ả ở ạ Tài nguyên khoáng s n

ề ệ ọ

ố ở ơ ớ ơ Nghĩa Đàn có các lo i sau: ụ ­ Đá b t Bazan (làm nguyên li u ph  gia cho xi măng và xay nghi n đá   ữ ượ   ng các xã Nghĩa Mai, Nghĩa S n, Nghĩa Lâm…v i tr l Puz lan) phân b

ệ ấ ả kho ng 70­100 tri u t n.

ở ồ ộ ữ ượ ỏ ­ M  sét ng ít ch ỉ

3.

ả Nghĩa An, Nghĩa Liên, Nghĩa L c, Nghĩa H ng tr  l ệ

3. ứ

kho ng trên 1 tri u m ỏ ở ữ ượ ệ ả ế ­ M  đá vôi ng kho ng 45 tri u m

Nghĩa Tân, Nghĩa Hi u tr  l ế ự ở ỏ Nghĩa Tân, Nghĩa Hi u, Nghĩa Trung, Nghĩa Đ c...

­ M  đá xây d ng  ở ế ­ Vàng sa khoáng Sông Hi u.

ở ị ỏ ­ M  than

ư ề ạ ượ ấ ượ ả Nghĩa Th nh. ả Các lo i khoáng s n trên đ u ch a đ c kh o sát ch t l ng, tr ữ ượ   ng l

ự ế ụ ể c  th  và th c t ể ư  khai thác ch a đáng k .

ả ở ề ề

Nhìn chung ti m năng khoáng s n  ế ệ ấ ị ượ ư ẽ ợ ư ộ    Nghĩa Đàn tuy không nhi u nh  m t ế   ộ c khai thác h p lý s  có tác đ ng nh t đ nh đ n

ố s  huy n khác nh ng n u đ ộ ủ ế ệ ạ ể phát tri n kinh t ­ xã h i c a huy n trong ky quy ho ch.

1.2.5. Tài nguyên nhân văn

ề ề ệ ằ ắ ắ ủ   Nghĩa Đàn là huy n trung du mi n núi n m v  phía B c ­ Tây B c c a

ệ ệ ổ ườ ủ ế ơ ị ỉ t nh Ngh  An. N i đây là cái nôi c a ng t c , là vùng có v  trí kinh t i Vi

ổ ế ấ ỏ ủ ố ọ ở ỳ và   ề   qu c phòng quan tr ng. Nghĩa Đàn n i ti ng b i vùng đ t đ  Ph  Qu  và truy n

ố ướ ư ắ ủ ớ ươ ứ ở ủ th ng yêu n c, s  g n bó th y chung v i quê h ng x  s  c a nhân dân các

ề ạ ộ ố dân t c Nghĩa Đàn. Nghĩa Đàn là vùng vùng quê giàu truy n th ng cách m ng và

23

ử ề ừ ứ ệ ệ ị có b  dày l ch s . Tính t năm Minh M nh th  21 (năm 1840) huy n Nghĩa Đàn

ượ ừ ủ ế ệ ơ ồ ỳ đ c chia ra t ph  Qu  Châu, g m huy n Trung S n (Qu  Phong) và Thuý Vân

ồ ầ ớ ỳ ợ ấ ả ỳ

ệ ố ừ ệ ấ ộ ư   (g m ph n l n đ t Qu  Châu và Qu  H p ngày nay) đã tr i qua 170 năm. Nh ng ướ   c năm danh tính Nghĩa Đàn xu t hi n trong h  th ng b  máy nhà n ế n u tính t

ể ừ ử ị ự ồ ỵ ế đ n nay là 125 năm l ch s  ­ k  t năm 1885, vua Đ ng Khánh ­ vì s  huý k  nên

ườ ệ ọ ừ ổ đ i tên Nghĩa Đ ng thành Nghĩa Đàn. Và tên g i huy n Nghĩa Đàn có t đó.

ư ậ ọ ừ ệ Nh  v y, huy n Nghĩa Đàn có tên g i t ế  năm 1885. Và đ n ngày 15/11/2007,

ủ ề ố ỉ ị ị ị ớ Chính ph  ban hành Ngh  đ nh s  164/2007/NĐ­CP  đi u ch nh đ a gi i hành

ệ ậ ị ể chính huy n Nghĩa Đàn đ  thành l p th  xã Thái Hoà.

ổ ề ị ề ầ ấ ả ớ Vùng đ t Nghĩa Đàn dù đã tr i qua nhi u l n thay đ i v  đ a gi i hành

ư ở ấ ứ ờ ỳ ủ ả ẫ chính nh ng

ậ ố ươ ậ ợ ươ ấ ắ ỡ núi phía Tây B c, đ t đai màu m , khí h u t b t c  hoàn c nh nào, th i k  nào v n luôn là trung tâm c a vùng   ừ ng thu n l i, giao th i. T t t

ủ ườ ệ ổ ế ế ệ ườ ườ ườ cái nôi c a ng i Vi t c  đ n các th  h  ng i Thanh, ng i Thái, ng i Th ổ

ườ ử ấ ậ ố ộ ồ ị và ng i Kinh chung s ng trong c ng đ ng hoà thu n. Và trong l ch s  đ u tranh

ể ấ ồ ườ ể đ  sinh t n và phát tri n dài lâu  y ng ề   i dân Nghĩa Đàn đã hun đúc nên truy n

ố ẹ ướ ụ ướ ườ ấ ề ố th ng t t đ p: yêu n ị c và không ch u khu t ph  tr c c ng quy n và xâm

ấ ậ ủ ư ế ề ầ ố ị   lăng; truy n th ng đoàn k t chung l ng đ u c t; nhân ái th y chung; c n cù ch u

ươ ể ạ ả ấ ị ế th ộ ng ch u khó và sáng t o trong lao đ ng s n xu t, trong phát tri n kinh t và

ộ ờ ố ả ắ ạ ậ ộ   làm nên m t đ i s ng văn hoá đa d ng và đ m b n s c Nghĩa Đàn. Làm nên m t

ự ượ Nghĩa Đàn "Anh hùng l c l ng vũ trang nhân dân".

ự ạ ườ 1.3. Th c tr ng môi tr ng

ố ủ ỉ ệ ệ ộ ị Nghĩa Đàn là m t trong 20 huy n, th  xã, thành ph  c a t nh Ngh  An,

ở ự ệ ệ ệ ạ ạ ổ ớ đang giai đo n đ i m i trong s  nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Các th ị

ị ứ ấ ệ ạ ạ tr n, th  t , khu công nghi p đang trong giai đo n quy ho ch và hình thành, các

ệ ề ệ ệ ơ ộ ị doanh nghi p c  quan xí nghi p đóng trên đ a bàn huy n ngày m t nhi u. Do

ễ ề ề ấ ườ ướ ở ậ v y v n đ  ô nhi m v  môi tr ấ ng đ t, n c và không khí Nghĩa Đàn đang là

ề ế ứ ượ ấ v n đ  h t s c đ c quan tâm.

ặ ạ ả ồ ộ ồ   Do có ngu n tài nguyên khoáng s n khá phong phú m t m t t o ra ngu n

ộ ộ ư ư ể ặ ậ ở thu đáng k  cho m t b  ph n dân c , nh ng m t khác cũng  đang tr

ệ ạ ứ ớ ữ ề ườ thành   ệ   ế ng hi n nay. Do còn thi u quy ho ch toàn di n nh ng thách th c l n v  môi tr

ề ề ử ệ ấ ườ ư ượ ứ nên vi c x  lý các v n đ  v  môi tr ng ch a đ ệ   c quan tâm đúng m c, hi n

24

ượ ề ẩ ơ ề ụ ễ ả ườ t ng ô nhi m khí, b i đang c nh báo ti m  n nguy c  v  môi tr ầ ớ   ng c n s m

ượ đ c quan tâm xem xét.

ậ ộ ộ ố ố ậ ư ự ạ

ợ ị ượ ụ ư ế ề ấ ả ớ   Bên c nh đó, m t s  khu dân c  có dân s  t p trung, m t đ  xây d ng l n ạ   i ng ch t th i nhi u nh ng l và các khu ch  d ch v , trung tâm y t ... có l

ệ ố ử ư ướ ả ậ ầ ch a có h  th ng thu gom và x  lý n

ễ ầ ồ ướ ệ ạ ị nhi m b u không khí và ngu n n c, rác th i vì v y ph n nào đã làm ô   ậ   c m ch nông, phát sinh các b nh d ch. T p

ấ ố ạ ử ụ ủ ơ ạ quán s  d ng các ch t đ t d ng thô (than đá, c i, r m r ẩ   ả  ...), các s n ph m

ạ ủ ử ụ ự ề ế ẩ nh a, nilon trong sinh ho t c a nhân dân; s  d ng quá nhi u các ch  ph m hóa

ệ ỏ ạ ệ ả ấ ọ ọ ể ừ h c đ  tr  sâu, di

ạ ộ ệ ể ả ả ấ th i trong ho t đ ng giao thông và quá trình s n xu t công nghi p ­ ti u th ấ   t c  d i và phân hoá h c trong s n xu t nông nghi p, các ch t ủ

ắ ừ ỷ ả ệ ệ ớ ồ công nghi p; cùng v i vi c khai thác, đánh b t b a bãi ngu n thu  s n và lâm

ả ưở ỏ ế ễ ọ ả s n cũng gây  nh h ạ ng không nh  đ n tính đa d ng sinh h c, gây ô nhi m môi

ườ ự ệ tr ng sinh thái t ủ  nhiên c a huy n.

ủ ữ ộ ườ ả ủ Ngoài nh ng tác đ ng c a con ng ế   ậ i, thiên nhiên và h u qu  c a chi n

ố ớ ấ ườ ự ữ ề ị ị tranh cũng gây ra nh ng áp l c đ i v i v n đ  môi tr

ố ớ ư ươ ấ ộ ng. Do đ a hình b  chia   ấ ồ   ủ ủ ệ ự ậ ng đ i l n, đ  che ph  c a h  th c v t còn th p nên đ t đ i ng m a t ắ ượ c t, l

ệ ề ặ ị ử ấ ố ồ ọ ặ núi, đ c bi t là đ t tr ng đ i núi tr c, luôn b  r a trôi b  m t, làm cho đ t b ấ ị

ứ ấ ưỡ ơ ỏ ở chai c ng, chua, nghèo ch t dinh d ng và sói mòn tr s i đá tr thành hoang

ọ ệ ượ ộ ố ệ ườ ụ ẫ ẩ tr c. Hi n t ng lũ l ng x y ra đã làm cho m t s  di n tích đ t b t, … v n th

ờ ố ậ ạ ả ấ ấ ị  ậ   , ng p úng, khô h n, ... gây khó khăn trong s n xu t và đ i s ng. Vì v y ạ ở s t l

ả ự ế ướ ể ị ừ ệ ế ạ ầ c n ph i d  ki n tr ắ   ờ c các bi n pháp đ  k p th i ngăn ng a, h n ch , kh c

ồ ự ữ ụ ễ ệ ể ả ề ph c ô nhi m, b o v  và phát tri n b n v ng các ngu n l c, tài nguyên thiên

ườ nhiên môi tr ự ng sinh thái trong khu v c

ả ử ụ ấ ế ậ ầ ệ ệ ả V y, chúng ta c n ph i s  d ng đ t ti t ki m, có hi u qu  và khai thác

ệ ượ ể ồ ợ ễ ọ các ngu n tài nguyên có khoa h c và h p lý, đ  tránh các hi n t ng ô nhi m và

ệ ượ ườ ươ ả b o v  đ c môi tr ạ ng trong s ch trong t ng lai.

ề ề ệ ự 1.4. Đánh giá chung v  đi u ki n t ả    nhiên, tài nguyên thiên nhiên và c nh

quan môi tr ngườ

ữ 1.4.1. Nh ng l ợ ế i th

25

ệ ự ề ị ị ồ Nhìn chung v  trí đ a lý, đi u ki n t ả    nhiên, các ngu n tài nguyên và c nh

ườ ể ề ệ quan môi tr ề ng huy n Nghĩa Đàn có nhi u ti m năng cho phát tri n các ngành

ế ộ kinh t ­ xã h i.

(cid:0) ợ ế ề ị ộ ử ề ọ ị

ế ượ ề ệ ắ ị L i th  v  v  trí đ a lý: Nghĩa Đàn là m t c a ngõ quan tr ng v  KT –XH   ầ   ố c v  an ninh qu c phòng, là đ u ủ c a vùng Tây B c Ngh  An có v  trí chi n l

ố ươ ủ ả ớ ợ ự ổ m i thông th ng buôn bán – trao đ i hàng hoá c a c  khu v c. V i l i th  v ế ề

ặ ị ế ố ấ ả ồ ị m t v  trí đ a lý, đ t đai, ngu n tài nguyên khoáng s n, … và các y u t khác đã

ế ứ ữ ể ế ể ắ ộ ộ ổ   ạ t o cho Nghĩa Đàn m t th  đ ng v ng ch c đ  phát tri n kinh k  ­ xã h i  n

ề ữ ị đ nh – b n v ng.

ướ ả 1A theo h ng Đông kho ng 33 km, cách

(cid:0) Nghĩa Đàn n m cách qu c l ố ộ ằ ả ề ố ề ắ   thành ph  Vinh v  phía Nam kho ng 75 km, cách Hoàng Mai v  phía Đông B c

ề ệ ả ả kho ng 50 km, cách Con Cuông và các huy n mi n núi phía Tây Nam kho ng 90

ố ộ ụ ố ố ộ ạ ớ ụ km; tr c qu c l 48 là tr c đ i ngo i Đông – Tây, song song v i Qu c l

ị ự ườ ụ ắ ồ 48 có   ố   ng tr c chính đô th  V c Gi ng – Khe Son dài 14 km, lên phía B c có qu c đ

ỉ ộ ắ ỳ ỉ ộ ộ l 15 A, phía Nam có t nh l 545 đi Tân K , phía Đông B c có t nh l

ườ ề ệ ạ ậ ấ ồ Đông có đ ng H  Chí Minh ch y qua nên r t thu n ti n v  giao thông c 598, phía   ả

ườ ệ ớ ệ ộ đ ế   ự ng b  và vi c liên h  v i các khu v c xung quanh. Ngoài ra còn có tuy n

ớ ườ ắ ắ ạ ầ ườ ắ ố ng s t B c Nam t i C u Giát. đ

ị ớ ề ệ ợ i so v i các huy n trung du và mi n núi phù h p cho

ng s t n i ga Nghĩa Đàn v i đ (cid:0) Đ a hình khá thu n l ậ ợ ệ ạ ả ồ ị ế ư ề ạ cao cũng nh  nhi u lo i cây

vi c tr ng các lo i cây ăn qu  có giá tr  kinh t công nghi p.ệ

ề ấ ạ ồ ợ ớ * Có ngu n tài nguyên đ t đai khá phong phú, phù h p v i nhi u lo i cây

ậ ợ ồ ệ ạ tr ng, thu n l i cho đa d ng hoá nông nghi p.

ữ ạ ế 1.4.2 Nh ng khó khăn, h n ch

ộ ố ư ượ ồ ủ ả ạ ầ * M t s  ngu n tài nguyên ch a đ c kh o sát, đánh giá đ y đ  đã h n ch ế

ả ế ử ụ ệ ị ph n nào đ n kh  năng khai thác và s  d ng trên đ a bàn huy n.

ư ớ ạ ấ ậ

ướ ụ ệ ượ ụ ạ ộ ờ ầ (cid:0) Tuy nhiên, m a l n và t p trung vào vài tháng trong năm t o ra m t cân đ i ố   ồ ngu n n ng xói c c c b  theo th i gian, gây ra tình tr ng úng l t và hi n t

ấ ạ ử ư ố ề ườ mòn r a trôi đ t t i các vùng d c. Các tháng 8; 9 và 10 m a nhi u, c

ể ế ả ấ ọ ưở ế ề có th  gây úng l ụ ở t các vùng th p d c sông Hi u,  nh h ộ ớ   ng đ  l n ả   ng nhi u đ n s n

26

ộ ố ế ậ ấ ầ ấ ổ ườ ẩ ư ề xu t. Khí h u m t s  năm g n đây bi n đ i th t th

ệ ễ ạ ọ ị ưở ả nhi m làm phát sinh d ch b nh, sâu b  phá ho i mùa màng,  nh h ng. Nóng  m m a nhi u, ô   ớ ả   i s n ng t

ấ ườ ứ ỏ ườ xu t, môi tr ng và s c kh e ng i dân.

ệ ệ ấ ạ ỉ ị

ộ ủ ệ ậ (cid:0) Là huy n duy nh t trên đ a bàn t nh Ngh  An đang trong giai đo n hình   ị  thành trung tâm hành chính, văn hóa, xã h i c a huy n do sau khi thành l p Th

ạ ệ ầ ả ấ ỉ ệ xã Thái Hòa, huy n Nghĩa Đàn còn l i ch  là huy n nghèo, s n xu t thu n nông.

Ộ II. TH C TR NG PHÁT TRI N KINH T  ­ XàH I

ưở ế ơ ấ ể ị ế 2.1. Tăng tr ng kinh t và chuy n d ch c  c u kinh t

ố ớ ế ứ ọ ị Năm  2010, là năm có ý nghĩa h t s c quan tr ng đ i v i chính tr , kinh t ế   ,

ế ấ ạ ộ ộ ọ ố ộ ủ   văn hóa, xã h i, đánh d u m t m c quan tr ng trong k  ho ch hành đ ng c a

ệ ả toàn đ ng, toàn dân trong huy n.

ủ ả ướ ế ể ớ ủ ỉ ệ Cùng v i xu th  phát tri n chung c a c  n

ở ử ả ộ ế ủ chính sách m  c a trong công cu c c i cách kinh t c và c a t nh Ngh  An, các   ừ    c a Nghĩa Đàn đang t ng

ướ ổ ể ộ ố ị ưở b ế c  n đ nh và phát tri n. Đ n năm 2010, t c đ  tăng tr ủ   ng bình quân c a

ố ị ị ả ệ ạ ạ ổ ấ huy n đ t 11,27%, t ng giá tr  s n xu t (giá c  đ nh năm 1994) đ t 782.741

ế ệ ả ồ ớ ớ ị ỳ   tri u đ ng gi m 10,62% so v i Ngh  Quy t HĐND và tăng 14,05 so v i cùng k ,

trong đó:

ư ệ ệ ạ ồ ớ   + Nông – lâm – ng  nghi p đ t 439.878 tri u đ ng tăng 10,92% so v i

ế ơ ị ỳ Ngh  Quy t HĐND và tăng 7,66% so v i cùng k .

ệ ệ ả ạ ồ + Công nghi p – TTCN – XDCB đ t 201.442 tri u đ ng, gi m 23,48% so

ế ớ ị ỳ ớ v i Ngh  Quy t HĐND và tăng 33,13% so v i cùng k .

ụ ị ươ ạ ạ ệ ả ồ + D ch v  ­ Th ớ   ng m i đ t 141.421 tri u đ ng, gi m 34,53% so v i

ế ớ ị ỳ Ngh  Quy t HĐND và tăng 11,86% so v i cùng k .

ơ ấ ủ ư ệ C  c u kinh t ế năm 2010 c a huy n nh  sau:

ư ệ ế ỷ ọ ­ Ngành Nông – Lâm – Ng  nghi p chi m t tr ng 66,05%.

ế ỷ ọ ­ Ngành CN – TTCN – XDCB chi m t tr ng 13,63%.

ươ ụ ế ạ ị ỷ ọ ­ Ngành th ng m i – d ch v  chi m t tr ng 20,32%.

ổ ị ướ ạ ệ ạ T ng thu ngân sách trên đ a bàn ồ c đ t 21.000 tri u đ ng, đ t 144% Ngh ị

ế ệ Quy t HĐND huy n giao

ị ả ấ ầ ườ ệ ạ ồ Giá tr  s n xu t bình quân theo đ u ng i/năm đ t 16,4 tri u đ ng

27

ả ượ ổ ươ ự ả ạ ấ ớ T ng s n l ng l ng th c đ t 35.320 t n, gi m 10,04% so v i Ngh ị

ế ả ớ ỳ Quy t HĐND và gi m 5,85% so v i cùng k

ỷ ệ ố ự T  l tăng dân s  t nhiên 0,91%

ộ ố ượ ạ ệ S  lao đ ng đ c t o vi c làm 3.000 ng ườ i

ố ườ ẩ ạ ố ườ S  tr ng đ t chu n qu c gia là 08 tr ng

ỷ ệ ạ T  l gia đình văn hóa đ t 69,3%

ỷ ệ ộ ả ả T  l h  đói nghèo đ m b o 18%

ỷ ệ ẻ ướ ổ ưỡ T  l tr  em d i 5 tu i suy dinh d ng là 18,5%

ố ạ ỹ S  tr m xá có bác s  24/24 xã

ề ẩ ế ố Xã chu n qu c gia v  y t là 5 xã

ỷ ệ ộ ướ ợ ệ ạ T  l h  gia đình dùng n c h p v  sinh đ t 80%

ỷ ệ T  l ủ ạ  che ph  đ t 42,0%

ữ ướ ơ ấ ể ị ế ủ Trong nh ng năm qua, xu h ng chuy n d ch c  c u kinh t ệ    c a huy n

ươ ố ướ ệ ướ ệ ả t ng đ i rõ và đúng h ng, nông nghi p có xu h ng gi m, công nghi p xây

ụ ề ị ướ ự ự ị ự d ng và d ch v  có chi u h ể ng tăng. Đây là s  chuy n d ch tích c c, đã khai

ố ợ ả ự ể ổ ữ ế ề ầ ả ị thác t t các l i th , góp ph n đ m b o s  phát tri n  n đ nh, b n v ng và phù

ệ ế ệ ầ ẩ ạ ạ ớ ợ h p v i yêu c u đ y m nh ti n trình công nghi p hoá và hi n đ i hoá.

ệ ả ừ Ngành nông ­ lâm nghi p gi m t ố  75,65% năm 2008 xu ng còn 71,78% năm

2009 và 66,05% năm 2010.

ự ệ ừ Ngành công nghi p – xây d ng tăng t 9,08% năm 2008 lên 10,97 % năm

2009 và lên 13,63% năm 2010.

ươ ụ ạ ừ Ngành th ị ng m i – d ch v  tăng t 15,27% năm 2008 lên 17,25% năm

2009 và lên 20,32% năm 2010.

ơ ấ ả ế ộ ố ệ B ng 1: C  c u kinh t huy n Nghĩa Đàn qua m t s  năm

TT

2008

2009

2010

1

100,00 75,65

100,00 71,78

100,00 66,05

ơ ị Đ n v  tính: (%)

2

9,08

10,97

13,63

3

ỉ Ch  tiêu T ng sổ ố ư Nông  ­ Lâm  ­  Ng  Nghi p CN ­ TTCN ­ XDCB TM ­ DV

17,25 ộ ủ

15,27 ( Ngu n: Báo cáo tình hình kinh t

20,32  xã h i c a các năm)

ồ ế

28

80

70

60

50

Nông - Lâm - Ngư Nghiệp

CN - TTCN - XDCB

40

TM - DV

30

20

10

0

2008

2009

2010

ơ ấ ự ể ồ ị Đ  th  2 ị : S  chuy n d ch c  c u kinh t ế ừ  t ế  năm 2008 đ n năm 2010

ơ ấ ự ể ị ế ướ ạ ệ S  chuy n d ch c  c u kinh t đúng h ng đã đem l ữ   ả i hi u qu  cao gi a

ư ệ ạ ộ ộ ừ ệ các ngành và trong n i b  t ng ngành cũng nh  vi c t o thêm công ăn vi c làm

ườ ộ ớ ế ụ ầ ư ố ệ cho ng i lao đ ng. Trong các năm t i huy n ti p t c đ u t v n cho các ngành

ụ ươ ự ư ệ ị ạ ồ nh  công nghi p – xây d ng và d ch v  th ờ ng m i đ ng th i có chính sách

ứ ế ệ quan tâm đúng m c đ n ngành nông nghi p.

ự ự ể ạ ế 2.2. Th c tr ng phát tri n các khu v c kinh t

ự ế 2.2.1. Khu v c kinh t ệ  nông nghi p

ủ ự ữ ự ệ ể ệ Nh ng năm qua nông nghi p c a huy n đã có s  phát tri n tích c c trên

ọ ợ ế ệ ủ ơ ở c  s  chú tr ng khai thác và phát huy l

ệ ấ ấ ượ ự ệ ạ ỡ ả Tây Ngh  An, đ t đai màu m . S n xu t nông nghi p đã t o đ i th  sinh thái nông nghi p c a vùng phía   ể   c s  chuy n

ơ ấ ả ấ ọ ị ướ ể ệ d ch quan tr ng trong c  c u s n xu t theo h ng phát tri n hàng hoá. Di n tích

ấ ượ ồ ố ấ tr ng các cây lâu năm và c y các gi ng lúa có ch t l ng cao, quy mô gia súc, gia

ỷ ả ự ưở ầ c m, thu  s n đã có s  tăng tr ể ng đáng k .

ệ ấ ượ ử ụ ả ơ ệ ợ Đ t nông nghi p đ ệ c s  d ng h p lý và có hi u qu  h n. Di n tích gieo

ồ ươ ự ướ ệ ả ầ tr ng cây l ng th c có xu h ng gi m d n, cây công nghi p, cây lâu năm tăng

ượ ể ướ ở ộ ấ ấ lên. Đ t đai đ c tri n khai theo h ng m  r ng, thâm canh tăng năng su t cây

ệ ượ ệ ả ậ ồ tr ng do v y mà hi u qu  ngành nông nghi p đ c nâng lên.

29

ỷ ọ ơ ấ ệ ế Năm 2010, t ế  tr ng nông nghi p chi m 66,05% c  c u kinh t

ệ ệ ạ ổ ồ ủ    chung c a ớ   ả toàn huy n. T ng di n tích gieo tr ng c  năm đ t 5.794,6 ha tăng 1,86% so v i

ả ượ ấ ỳ ổ cùng k , t ng s n l ạ ng năm 2010 đ t 35.320 t n.

2008

2009

2010

2.800 58 16.240

2.350 61 14.335

2.350 58 13.630

2.312 48 11.097

2.820 40,5 11.421

2.870 42,5 12.197

2.318 32 7.417

2.502 34 8.506

2.626 36 9.453

10.009 48,7 487.438

8.730 50,0 436.500

7.344 54,0 396.576

312 45,5 1.419

267 62 1.655

246 71 1.746

STT  1        2       3       4       5 a       b

ĐVT   ha /haạ t T nấ   ha /haạ t T nấ   ha /haạ t T nấ   ha /haạ t T nấ     ha /haạ t T nấ   ha /haạ t T nấ

560 28 1.568

723 26,5 1.916

934 27 2.522

6 a

ha /haạ t T nấ

1.04 12,5 12.550

543 14,0 7.602

334 16,0 5.344

b

ấ ả ượ ả ồ ạ ạ B ng 02: Năng su t, s n l ng các lo i cây tr ng giai đo n 2008­2010

ỉ Ch  tiêu Lúa đông xuân Di n tích Năng su tấ ả ượ ng S n l  Lúa mùa Di n tích Năng su tấ ả ượ ng S n l Ngô ệ Di n tích Năng su tấ ả ượ S n l ng Mía ệ Di n tích Năng su tấ ả ượ S n l ng Rau, màu các lo iạ Khoai lang Di n tích Năng su tấ S n lả ư ngợ D a đư ỏ ệ Di n tích Năng su tấ S n lả ngượ ả Cây ăn qu , cây công  nghi pệ Cam ệ Di n tích Năng su tấ ả ượ S n l ng Cà phê ệ Di n tích

ha

535

274

274

30

2008

2009

2010

STT

ỉ Ch  tiêu

ĐVT /haạ t T nấ

5,2 2.782

5,4 1.479

5,5 1.507

Năng su tấ ả ượ ng S n l

ồ ọ Tr ng tr t:

ệ ạ ớ ồ Năm 2010, di n tích gieo tr ng lúa đ t 5.620 ha tăng 1,86% so v i cùng

ỳ k . Trong đó:

ệ ạ ậ ả ế ệ + Cây mía: Là lo i cây nguyên li u có thu nh p và hi u qu  kinh t

ạ ễ ồ ọ ồ ớ ư

ẫ ạ ầ ư ố ấ không ạ ấ   ợ i d  tr ng thích h p trên m i lo i đ t; ữ   ầ ư ấ  th p v n cho thu ho ch. Nh ng t thì năng su t cao, còn đ u t t

cao so v i các cây tr ng khác nh ng l ế n u đ u t ướ ọ ấ ầ ư ữ ơ ồ

ạ ệ ế ị ư c đây nông dân ch a chú tr ng đ u t ử ọ

ấ ả ụ ồ ỉ ạ ấ ổ

ườ ư ư ệ

năm tr    nh t là phân h u c ; tr ng trên ấ   ấ đ t quy ho ch lâm nghi p vì th  b  xói mòn, r a trôi nghiêm tr ng nên năng su t ậ   gi m sau 1 v  tr ng, năng su t bình quân ch  đ t 50 t n/ha nên t ng thu nh p ầ ủ c a nông dân ch a cao. Nh ng g n đây Công ty liên doanh mía đ ẩ ng Ngh  An ủ ị ườ ả ả ề ầ ớ ổ ị Tate & Lyle v i th  tr

ng đ u ra  n đ nh v  giá c , s n ph m c a nông dân ể ụ ế ượ ệ ộ

luôn đ ộ ạ ộ ụ ệ ệ

ữ ữ ừ ạ ợ c Nhà máy tiêu th  h t, chính sách phát tri n vùng nguyên li u, đ i ngũ ổ   ả cán b  nông v  ho t đ ng có hi u qu  cho cây mía nên di n tích mía luôn  n ị đ nh gi 8.000 ­ 10.000 ha/năm (Tuy nhiên có giai đo n Công ty h p tác

ề ị ươ ố ề ệ ị ấ v ng t ặ ớ ng nên đã b  m t cân đ i v  di n tích và

không ch t v i chính quy n đ a ph ệ ườ ả ẫ ọ ồ

qu n lý nguyên li u). Ng ệ ệ ạ ệ ả ượ ả i nông dân v n ch n cây mía là cây tr ng chính trong ạ   ng đ t

ồ giai đo n hi n nay. Di n tích mía tr ng c  năm hi n còn 7.344 ha s n l 396.576 t n.ấ

ễ ị ổ ễ ồ ạ ạ ị

ụ ư ả ộ ỳ nh ng kh  năng tái sinh nhanh nhên có tác d ng phòng h  cao, chu k  kinh t

ầ ư ở ộ ệ ớ ổ ờ ị + Cây cao su: Đây là lo i cây d  tr ng, ch u h n, d  b  đ  gãy khi có bão   ế  ể   ầ  không l n nên di n tích đang d n m  r ng và  n đ nh. Th i đi m

dài, đ u t ệ ạ ủ ủ ấ ả ẩ ỗ

hi n t ế ượ ệ ỳ i giá m  cao su tăng và cây cao su ngoài l y m  còn cho s n ph m g  khi   ở  ồ c m

ế ệ ệ ả ồ ồ

ạ ấ đã h t chu k  kinh doanh nên di n tích tr ng cây cao su ngày càng đ ộ r ng. Nên đ n năm 2010 di n tích tr ng cao su tr ng c  năm hi n còn 2.014 ha ả ượ s n l

ư ệ ế ậ ả ng đ t 2.060 t n. ạ ỏ    cao nh ng đòi h i

+ Cây cam: là lo i cây cho thu nh p và hi u qu  kinh t ề ậ ạ ặ ơ ồ ỹ ỉ và k  thu t chăm sóc nhi u h n các lo i cây tr ng khác. M t khác ch  có ầ ư đ u t

ấ ỏ ể ồ ấ ạ ợ ổ th  tr ng thích h p trên đ t phù sa c  và đ t đ  Bazan, bên c nh đó cây cam đã

31

ượ ề ồ ố ở ệ ậ ấ đ c tr ng truy n th ng

ế ệ ạ ạ ỉ ế ệ   ồ  Nghĩa Đàn, vì v y ngu n sâu b nh (nh t là b nh ể  ồ ạ i cây cam ch  có th

Greening, tuy n trùng) luôn t n t ở ộ ể ở ố i và gây h i. Vì th  hi n t ặ ấ ủ ệ

ặ ệ phát tri n m  r ng  ợ ế ể ả ờ

ả ượ ấ ồ ệ ạ ấ i toàn huy n có 334 ha đ t tr ng cam c  năm s n l ng đ t 5.390 t n. t

ầ ư ố ượ ủ ờ

c đ u t ở ạ ệ kh i Doanh nghi p ho c  đ t c a nông dân cho Doanh   ệ   ậ nghi p thuê ho c h p tác kinh doanh theo tho  thu n. Tính đ n th i đi m hi n ả ạ +  Cây cà phê: trong th i gian qua đ công ty cà phê nên di n tích tăng. Trong 3 năm tr  l ổ    v n vay AFD c a T ng ế ớ   i i đây giá cà phê trên th  gi

ướ ạ ể và trong n

ưở ướ ấ ồ ả ờ ế ạ c tăng m nh làm cho ngành cà fê cũng phát tri n theo. Tuy nhiên, do ế ự ng đ n s

ủ c không đ  đã  nh h ặ ư t h n hán kéo dài, ngu n cung c p n ể ưở ng phát tri n. M t khác khi đ a cây cà phê vào

chăm sóc và sinh tr ạ ề ư ệ ấ ỹ th i ti ầ ư đ u t ồ tr ng t

ơ ả ườ ả ệ ạ ợ ị ấ nên c  b n b  th t thu. Hi n t

i giá cà phê đã có l ầ ư ố i cho ng ướ ụ ế ả ậ ả   i các xã mi n núi, ch a có k  thu t s n xu t cây công nghi p dài ngày ư   ấ i s n xu t, nh ng ộ   ầ i (h u h t ph  thu c nông dân không có kh  năng đ u t

ướ ư ự ạ ị v n chăm sóc và t ấ ầ ướ ổ vào n c m a t

nhiên) mà cây cà phê r t c n t ạ ươ ư ậ ồ

ạ ượ ấ ủ ố ư ệ tháng 3 ­ 4, vì v y đ a cây cà phê vào tr ng t ừ v a  qua ch a   đ t  đ i  n đ nh vào giai đo n ra hoa   ạ   ố ị ng trong giai đo n i kh i đ a ph ị   ố c  hi u qu  nh  mong mu n. Năng  su t  c a kh i  đ a

ươ ế ể ấ ờ ấ ồ ệ ph i di n tích đ t tr ng cà

ư ả ỉ ạ  5,5 t n/ ha. Tính đ n th i đi m hi n t ệ ạ ả ng ch  đ t ồ ệ ủ phê tr ng c  năm c a huy n là 274 ha.

ậ Nh n xét chung

ổ ậ ủ ữ ệ ả   Thành tích n i b t c a ngành nông nghi p trong nh ng năm qua là s n

ấ ươ ẫ ổ ả ượ ự ể ị ươ ự ạ xu t l ng th c v n  n đ nh và phát tri n. S n l ng l ng th c có h t năm

ấ ạ 2010 đ t 35.338 t n.

ự ể ồ ọ Đã hình thành các vùng chuyên canh. Tr ng tr t đã có s  phát tri n đúng

ướ ắ ả ấ ớ ị ườ ệ ể ằ ạ ướ c g n s n xu t v i th  tr ng b ng vi c phát tri n các lo i cây h

ừ ng, t ng b ị ườ ụ ổ ư ị có th  tr

ng tiêu th   n đ nh nh  cam, mía, ca fê... ọ ự ệ ậ ồ ầ ư ự  vào lĩnh v c nghiên

Trong lĩnh v c tr ng tr t, huy n đã t p trung đ u t ướ ứ ụ ế ậ ọ ỹ ố ộ ứ c u và  ng d ng các ti n b  khoa h c k  thu t trong t

ế ể ậ ọ ỹ i tiêu, gi ng, phân bón, ượ   c ạ chuy n giao khoa h c k  thu t, bên c nh đó công tác khuy n nông cũng đ

ể ố ấ ồ ộ t nên năng su t cây tr ng ngày m t tăng nhanh.

tri n khai t ướ ữ ả ự ắ ế ệ ầ ẩ ả ớ B c đ u đã s  g n k t gi a s n ph m nông s n v i công nghi p ch ế

ỏ ở ế ự bi n quy mô nh khu v c nông thôn.

32

ề ấ ố ớ ượ ể c chuy n giao cho nông dân mang

Nhi u gi ng m i, năng su t cao đã đ ồ ệ ả ọ ạ i hi u qu  cao trong tr ng tr t. l

Chăn nuôi:  ế ấ ả ộ ọ Cho đ n nay chăn nuôi luôn là m t ngành quan tr ng trong s n xu t nông

ệ ủ ủ ế ệ ệ ậ ị

ự ữ ệ ầ ớ nghi p c a huy n Nghĩa Đàn. V t nuôi ch  y u trên đ a bàn huy n là trâu, bò,   ươ   ừ ợ ng l n, dê và gia c m. Trong nh ng năm v a qua v i phong trào th c hi n ch

ạ ợ ộ trình “n c hoá’’ đàn l n và “Sind hoá’’ đàn bò, đang hình thành các h  chăn nuôi

ướ ố ộ ệ ệ ưở ng ngành chăn nuôi

theo h ổ ề ố ượ ng công nghi p và bán công nghi p, t c đ  tăng tr ấ ượ ị khá  n đ nh v  s  l ng.

ủ ế ự ầ ấ ẩ ng và ch t l ệ ủ

ự ệ ố Ngành chăn nuôi c a huy n ch  y u cung c p nhu c u th c ph m cho   ỏ phát, nh

ư ươ ớ ề ế ạ ủ ứ ệ ạ ộ huy n và thành ph  Vinh. Tuy nhiên, ngành chăn nuôi còn mang tính t ẻ l ng x ng v i ti m năng, th  m nh c a m t huy n ngo i thành.

ở ồ ướ ả ướ ễ , ch a t ữ Nh ng năm tr m m ­ long móng trên c  n ế ấ   c di n bi n r t

ứ ạ ấ ầ ơ ượ ự ị c, d ch l ị ph c t p, nguy c  bùng phát d ch cúm gia c m r t cao. Song đ c s  quan tâm

ỉ ạ ủ ệ ệ ố ấ ch  đ o c a ngành Nông nghi p c p trên, huy n Nghĩa Đàn đã làm t t công tác

ế Thú y. Tính đ n năm 2010:

ổ + T ng đàn bò 12.090 con

ổ + T ng đàn trâu 24.150 con

ổ + T ng đàn dê 12.000 con ợ + T ng đàn l n : 47.590 con

ổ ầ + T ng đàn gia c m: 585.100 con

ệ ạ ệ ự ỉ ạ ự ứ

Hi n t ệ ữ   i các ngành ch c năng đã ch  đ o th c hi n d  án chăn nuôi Bò s a ị ậ ợ ế ứ ỉ ạ ế ể ố i. Quan tâm ch  đ o phòng ch ng d ch

công ngh  cao ti n tri n h t s c thu n l ả ệ ầ ặ ưở ế ự t không  nh h

cho gia súc gia c m. Đ c bi ở ồ ệ ạ ị ủ ng đ n D  án c a TH khi phát ộ ạ hi n d ch l

m m long móng t ậ ỉ ạ ệ ố

i các xã Nghĩa L c, Nghĩa L c, Nghĩa Trung, ậ   t công tác khoanh vùng d p ự ườ ể ạ ng mòn HCM, t

Nghĩa Bình. UBND huy n đã t p trung ch  đ o làm t ị d ch trên đ ữ ẩ ướ ạ ệ ủ ả i xã Nghĩa Lâm đ  tránh lây lan. D  án chăn nuôi ấ   c đ t 14.781 t n

bò s a quy mô công nghi p c a công ty TH đã cho s n ph m  s a.ữ

ỷ ả Thu  s n :

33

ổ ệ ủ ả ủ ệ ồ ờ ế   t

T ng di n tích nuôi tr ng th y s n c a huy n là 327,64 ha. Do th i ti ấ ổ ả ượ ưở ế ạ ả ồ

ả ệ ạ ể ng nuôi tr ng đ t 1.843   ưở   ế ụ ng

ả ượ ệ ộ ng đ n năng su t, t ng s n l ầ ị i khi mà d ch cúm gia c m ti p t c gây  nh h ạ ấ ng cá đ t cao,

ớ c a các h  nông dân thì vi c năng su t và s n l ệ ườ ầ ả ớ ạ h n kéo dài nên  nh h t nấ . Trong th i đi m hi n t ờ ế ủ ế đ n kinh t ộ c ng v i vi c giá bán cao đã giúp ng i nông dân ph n nào gi m b t khó khăn

ỷ ả ồ trong nuôi tr ng thu  s n.

ỗ ợ ệ ố

ệ ạ ư Trong năm 2009, UBND huy n đã hoàn thành công tác h  tr  cá gi ng cho ộ ị các h  b  thi t h i do m a lũ.

ể ủ ả ỗ ợ ươ ể ợ

Tri n khai các ch ố ể ệ ệ ả ồ ổ ợ ướ ng trình h  tr  phát tri n th y s n năm 2010, tr  giá,   ồ   c cá gi ng, chuy n đ i di n tích tr ng màu kém hi u qu  sang nuôi tr ng tr  c

ủ ả th y s n.

ế Kinh t ạ  trang tr i

ế ạ ế ụ ể ể Kinh t ạ    trang tr i ti p t c phát tri n, năm 2010 phát tri n thêm 7 trang tr i

ế ế ỗ ợ ủ ỉ ệ ạ ớ

ề ố ụ ả ướ ượ ụ ắ ố lũy k , đ n nay toàn huy n đã có 80 trang tr i, v i chính sách h  tr  c a t nh đã   ẩ   ừ c khó khăn v  v n, gi ng, khâu tiêu th  s n ph m t ng b

c kh c ph c đ ầ ậ ợ ủ thu n l ờ ố i góp ph n nâng cao đ i s ng c a các thành viên.

Lâm nghi p:ệ ả ế ệ ề ấ

ừ ả ờ ồ Theo   k t   qu   đi u   tra,   toàn   huy n   Nghĩa   Đàn   có   22.674,29   ha   đ t   lâm ị   ệ ừ ệ nghi p. Sau th i gian chăm sóc và b o v  r ng, ngu n tài nguyên r ng trên đ a

ầ ệ ượ ư ụ ồ ỗ c ph c h i, tuy nhiên tr

ế ề ủ ấ ạ ệ ậ ng

ữ ượ  l ng g  cũng nh  là các loài bàn huy n đã d n đ ố ượ . Hi n nay, ngoài khai ộ đ ng v t quý còn r t h n ch  v  ch ng loài và s  l ươ ườ ấ ậ ộ i dân còn khai thác măng, n m h ỗ ủ thác g , c i ng

ủ ế ữ ả ườ ng, m c nhĩ, m t ong… đây ầ    r ng đã góp ph n ượ ừ ừ c t là nh ng lâm s n ch  y u mà ng i dân khai thác đ

ờ ố ủ ạ ườ

nâng cao đ i s ng, sinh ho t hàng ngày c a ng ượ ị ệ ồ i dân. ả c kho ng 800 – 1.000 ha, trong đó

Hàng năm trên đ a bàn huy n tr ng đ ệ ủ ế ệ ch  y u là cây nguy n li u.

ấ ừ ượ ế ự ệ ố Công tác giao khoán đ t r ng đ ả   t,  đ n nay có kho ng

ệ ệ ấ ớ ộ c th c hi n t ủ ừ ả

ượ ế ế ậ ấ ả ớ 90,1% di n tích đ t lâm nghi p đã có các ch  r ng qu n lý, v i 5.600 h  gia   ế   ộ c nh n khoán l n nh t là các h  gia đình chi m kho ng 46,8%, ti p đ n đình đ

ổ ứ ế ể ế ả ả là các t chi m kho ng 34,9%, UBND xã qu n lý chi m 18%....

ch c kinh t ạ ệ ớ ạ ộ ư ệ ệ ấ V i hi n tr ng đ t lâm nghi p nh  trên, ho t đ ng ngành lâm nghi p trên

34

ệ ừ ủ ế ậ ệ ề ả nhi u năm nay ch  y u t p trung cho khoanh nuôi, b o v  và

ị đ a bàn huy n t ừ ể ồ ể ả ả

ỗ ừ ủ ả ồ

tr ng   r ng.   Ti m   năng   khai   thác   lâm   s n   không   đáng   k   kho ng   7.000   –   10.000m3  g  r ng tr ng, 200.000 – 250.000 Ste c i và kho ng 20.000 cây tre ứ n a/năm.

ự ế 2.2.2. Khu v c kinh t ệ  công nghi p

ố ộ ưở a. T c đ  tăng tr ng

ấ ệ ể ủ ị ả ệ ướ

ồ ệ ạ   c đ t ệ ỳ

ể ủ ứ ấ ệ ti u th  công nghi p có m c tăng tr ng cao nh t trong vòng 3 năm tr  l

ớ ự ệ ề ề ể ố Năm 2010 giá tr  s n xu t công nghi p – ti u th  công nghi p  ớ   201.442 tri u đ ng tăng 33,13% so v i cùng k . Đây là năm công nghi p – ở ạ   ưở i ề

đây. Cùng v i s  phát tri n các doanh nghi p, các ngh  truy n th ng và ngh ụ ư ộ ượ ủ ụ ệ ể ồ ti u th  công nghi p đang đ

ấ ạ ị ả ệ ạ ầ ỹ

ể   c ph c h i và phát tri n nh  m c dân d ng, ấ   m  ngh ,... giá tr  s n xu t đ t khá cao và góp ph n tăng kim ng ch xu t kh u.ẩ

ơ ấ ệ b. C  c u công nghi p – TTCN

ơ ấ ề ệ ệ ệ C  c u công nghi p – TTCN huy n Nghĩa Đàn thiên v  công nghi p nh

ộ ố ủ ệ ệ ể ậ ủ ế và ti u th  công nghi p, t p trung ch  y u vào m t s  ngành công nghi p nh ỏ  ư

ế ế ệ ệ công nghi p ch  bi n, công nghi p khai thác...

ệ ạ ị ệ ế ế ơ ở ơ Hi n t

ượ ầ ư ự ộ đã đ

ệ ạ ấ ấ ơ c đ u t ấ 750.000 t n/năm t i trên đ a bàn huy n có 3 c  s  khai thác đá và ch  bi n đá Puz lan ấ    xây d ng đó là: Công ty Nguyên L c – Sông Đà 2 công su t ạ   i t Á công su t 49.000 t n/năm t

ấ ấ ạ i Nghĩa S n, Công ty Vi ả ệ Nghĩa Bình, Công ty Khoáng s n Ngh  An công su t 40.000 t n/năm t i Nghĩa

Lâm.

ự ệ ệ ả ấ ạ   ậ Công  nghi p khai  thác,  s n xu t   v t   li u xây  d ng  có  Nhà  máy g ch

ợ ở ủ ệ ấ ắ Tuynel công su t 10 tri u viên/năm c a công ty Th ng L i Nghĩa Liên, Nhà

ủ ệ ầ ấ ổ ộ máy c a công ty C  ph n VLXD Nghĩa L c công su t 10 tri u viên/năm, Công

ấ ạ ệ ả ạ ấ

ty kính Tràng An s n xu t g ch Tuynel công su t 40,0 tri u viên/năm t ề ủ ấ ồ ổ i Nghĩa   ả   ố H ng. Ngoài ra các lò th  công truy n th ng có t ng công su t hàng năm kho ng

ạ ệ ự ấ ớ

ư

ạ ả ả 50 tri u viên. Bên c nh đó có 7 Công ty khác đá xây d ng v i công su t 40.000 – 50.000 m3/năm nh  Công ty Trùng D ng, Công ty Tân Thành, Công ty Trung ươ Qu ng Đ i, Công ty Chính Th o...

35

ơ ở ả ệ ệ ả ấ

ơ ở ơ ơ ở ả ơ ở ỏ Toàn huy n có kho ng 836 c  s  s n xu t công nghi p, TTCN trong đó có ơ ở ấ ạ 8 c  s  khai thác đá, 6 c  s  s n xu t g ch ngói, 51 c  s  c  khí nh , 180 c  s

ơ ở ề ặ ộ rèn, m c và 591 c  s  xay xát, may m c và ngành ngh  khác.

ể ệ c. Phát tri n khu công nghi p

ớ ụ ệ ớ ữ Trong nh ng năm t ệ   ộ ố i, v i vi c hình thành m t s  khu, c m công nghi p

ệ ư ụ ệ ỏ ộ

ị ả ụ ẽ ệ ẩ ỏ

ệ ủ ệ ẽ ữ ơ ồ nh  Khu công nghi p Đông H i (340,0 ha); c m công nghi p nh  Nghĩa Long ấ   (30,0 ha); c m công nghi p nh  Nghĩa Lâm (20,0 ha) s  thúc đ y giá tr  s n xu t ụ ậ ờ ế t c t p trung ngành công nghi p c a huy n s  tăng cao h n n a. Đ ng th i ti p

ự ả ấ ẩ ỡ ả i pháp tháo g  khó khăn cho s n xu t, kinh doanh, đ y nhanh

ủ ả ệ ẩ ả ạ ệ th c hi n các gi ể ố ộ t c đ  phát tri n công nghi p, nâng cao kh  năng c nh tranh c a s n ph m, tăng

ứ ạ ả ả ủ ệ ệ ấ hi u qu  s n xu t và s c c nh tranh c a doanh nghi p.

ổ ế ụ ầ ư ạ ộ ế ẩ ạ ớ

Ti p t c đ i m i và đ y m nh ho t đ ng xúc ti n thu hút đ u t ớ ổ ứ ể ế ạ ướ ệ ; làm   ủ ơ ộ    ch c đ  tranh th  c  h i

ậ vi c v i các t p đoàn kinh t ầ ư ử ụ c, các t ễ ườ ấ m nh trong n ả ệ , s  d ng đ t hi u qu , ít gây ô nhi m môi tr thu hút đ u t ng.

ế ệ ầ ộ Khuy n khích thu hút các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t

ự ệ ư ệ ể ế ầ    đ u ị t

ề ử ụ ạ ạ ỗ vào lĩnh v c nông nghi p, nông thôn phát tri n Công nghi p ­ TTCN và d ch ộ ụ v  nông thôn, làng ngh , s  d ng lao đ ng t

ệ ử ụ ậ ệ ư ề ộ

ế ớ ớ ơ ệ ệ ợ i ch . Thu hút m nh các ngành   ồ ỗ Ổ   ự công nghi p s  d ng nhi u lao đ ng nh  may, v t li u xây d ng, đ  g … n ạ ộ ị đ nh hoàn thi n các mô hình hi n có, thích h p v i c  ch  m i, ho t đ ng có

ố ợ ớ ậ ứ ế ệ ả ả ấ ớ ở ở hi u qu , ph i h p v i các s , ngành m  các l p t p hu n ki n th c qu n lý

ệ ả ế ề doanh nghi p qu n lý kinh t ạ  và đào t o ngh .

ể d. Phát tri n làng ngh ộ ổ ổ ế ừ ệ ổ ị Ch i đót thôn Hòa H i, Nghĩa Đàn n i ti ng t

ố ậ ố ườ ề ộ ạ    lâu. Công vi c  n đ nh t o ậ   ượ ề c công nh n thu nh p t t cho ng i dân và là m t làng ngh  truy n th ng (đ

ở ắ ừ

tháng 2/2007), đang t ng ngày kh i s c. ế ộ ộ ộ ơ ổ

ệ ự Thôn Hòa H i có 118 h  thì có đ n h n 100 h  dân chuyên làm ch i đót. ấ ệ ả ả ấ ỉ Di n tích t

ể ổ ướ ư ấ ẩ ả ị ả nhân kh u. Đ t 1 lúa kho ng 30 ha, nh ng không có n

ổ ượ ừ ề ế ề ớ nhiên ch  có kho ng 12,5 ha đ t nông nghi p s n xu t 2 lúa cho 545 ấ   c đ   n đ nh s n xu t, ậ   i 70% thu nh p nhi u năm nay, chi m t c xem là ngh  chính t

nên làm ch i đ ủ ả c a c  thôn.

36

ệ ộ ạ ề ế ạ ố

ệ   ố Hi n nay, nhi u h  m nh d n vay v n khuy n nông, v n chính sách huy n ộ ụ ữ ị ớ ế ạ ổ ể ở đ  m  các đ i lý làm và thu mua ch i. H i Ph  n  xã có ki n ngh  v i Ngân

ả ể ầ ố ố ị ệ i ngân v n cho các ch  em có nhu c u vay v n đ  phát

hàng Chính sách huy n gi ế ể ệ ớ ệ ệ ở . Thôn cũng xin xã liên h  v i Phòng

ổ ậ ề ể ề ậ ị

tri n kinh t     Nông nghi p huy n m  các ợ   ấ ớ ậ l p t p hu n đ  nâng cao tay ngh  cho ch  em làm ch i, l p đ  án thành l p H p ệ ể ậ ả ấ ơ tác xã đ  t p trung s n xu t chuyên nghi p h n.

ự ế ị ụ 2.2.3. Khu v c kinh t d ch v

ữ ầ ị ụ ươ ể ươ ạ ng m i phát tri n t

Trong nh ng năm g n đây ngành d ch v  th ồ ị ả ệ ổ ạ ế ỷ ọ ấ ạ 141.421 tri u đ ng, chi m 20,32% t tr ng c ố   ng đ i ơ

ế m nh, t ng giá tr  s n xu t đ t  ấ c u kinh t

chung.  ừ ủ ạ ộ ươ ụ ở ồ Ngu n thu t Nghĩa Đàn ch

ạ ạ ị ng m i d ch v   ị ụ ậ ư ị ụ ươ phân bón, d ch v ủ  ụ ế ừ ị y u t

ho t đ ng c a ngành th ụ ậ ả ị ng m i, d ch v  v n t ụ ẻ ị i, d ch v  v t t ư ạ d ch v  th ầ ... Các d ch v  khác nh  nhà hàng, khách s n và du

ư ể

xăng d u và bán buôn bán l ị d ch ch a phát tri n. ệ ậ ợ ư ấ ị

ơ ở i nh ng c  s  ph c v ị ạ ủ ệ ạ ươ ể ệ Huy n Nghĩa Đàn có v  trí giao thông r t thu n l ạ ộ cho ho t đ ng th ư ng m i  c a huy n ch a phát tri n k p. Hi n t ụ ụ  ư   ệ i huy n ch a

ươ ạ ử ệ ẻ có trung tâm th

ợ ng m i, toàn huy n có 10 c a hàng bán l ộ ượ ợ ợ ầ  xăng d u, có 20 ạ ố ch /24 xã, trong đó có ch  Nghĩa H i đ

c xem là ch  kiên c , còn l ạ ộ ươ ạ ố ợ ạ ế ậ ả i là bán ố   ng m i khá khiêm t n.

kiên c  và ch  t m. Do v y k t qu  ho t đ ng th ồ ướ ạ ẻ ệ ổ ứ T ng m c bán l

c đ t 220.730 tri u đ ng. ướ ố ớ ự ươ c đ i v i lĩnh v c th ạ ế ụ ng m i ti p t c đ

ế ụ ượ ố ngoài qu c doanh ti p t c đ ượ   c ệ   c phát huy có hi u

ướ ạ ể ố tăng c ả ơ ở ệ năm 2010  ả Công tác qu n lý Nhà n ế ạ ộ ườ ng. Ho t đ ng kinh t ệ i doanh nghi p phát tri n t qu , m ng l

t. Toàn huy n có 1.208 c  s  kinh ơ ở ể ệ

ạ ạ ộ doanh trong đó có 27 doanh nghi p và 1.181 c  s  kinh doanh cá th .  ư ụ ậ ả ị Bên c nh đó ho t đ ng ngân hàng và các d ch v  v n t

ể ệ ạ ị

ấ ớ ư ể

ậ ệ ự ệ ẩ ả ễ   i, b u chính vi n ầ   thông cũng đang trên đà phát tri n m nh. Hàng năm trên đ a bàn huy n nhu c u ể   ậ v n chuy n hành khách cũng nh  hàng hóa ra vào r t l n. Trong đó đáng k  là ả s n ph m nông – lâm nghi p, v t li u xây d ng, khoáng s n.

ộ ố ệ ậ 2.3. Dân s , lao đ ng, vi c làm và thu nh p

2.3.1.Dân s  ố

37

ố ổ ế ườ ộ ế   i chi m

ố T ng dân s  tính đ n ngày 01/01/2009 là 28.772 h , 131.134 ng ữ ư ỉ

ườ ườ ế ệ ố ố i (chi m 51,13%). Dân s  trong kh i nông nghi p 121.347 ng ng

ườ ế ệ ố ố ầ g n 2,20 % dân s  toàn t nh và 100% là dân c  nông thôn. Trong đó n  có 67.054   ế   i, chi m ố i, chi m 7,46% dân s

92,54%, dân s  trong kh i phi nông nghi p 9.787 ng toàn huy n.ệ

ướ ệ ặ ộ c đây có 9 xã nghèo thu c di n đ c bi

Nghĩa Đàn có 24 xã, trong đó tr ươ ế ạ ộ ệ   t ọ   ng trình 135, đ n nay còn 4 xã; Nghĩa L c, Nghĩa Th ,

2

khó khăn thu c Ch Nghĩa Mai và Nghĩa L i.ợ

ậ ộ ệ ườ M t đ  bình quân toàn huy n là: 212 ng i/km

2

ư ớ ậ ộ ườ

ấ Xã có m t đ  dân c  l n nh t là xã Nghĩa Trung: 350 ng ườ ấ ư ỏ ậ ộ i/km 2 i/km

Xã có m t đ  dân c  nh  nh t là xã Nghĩa Mai: 58 ng ị ư ươ ố ổ ượ ố ị ệ Dân s  Nghĩa Đàn đ c đ nh c  t

ộ ố ộ ổ

ng đ i  n đ nh trên toàn huy n, bao   ế   ồ g m 3 dân t c cùng chung s ng là Kinh, Thái, Th . Trong đó dân t c Kinh chi m ớ ệ t

ố i 70,6% dân s  toàn huy n. ờ ừ ữ ườ ạ ạ ườ ộ   i dân t c

T  bao đ i nay, gi a ng ổ i theo đ o và không theo đ o, ng ư ưỡ ả ắ ộ Kinh, Thái hay Th , tuy có tín ng

ộ ộ ế ả ấ ồ

ệ ổ ế ệ ả ặ ố ố ng và b n s c dân t c riêng, nh ng luôn luôn   ự   ộ là m t c ng đ ng đoàn k t, thân ái bên nhau trong lao đ ng s n xu t, xây d ng ủ   ư và b o v  T  qu c. Đó là nét đ c tr ng hi m có trong quan ni m s ng c a

ườ ng i dân Nghĩa Đàn.

ờ ố ộ 2.3.2. Lao đ ng và đ i s ng

ộ ổ ế ệ ố ộ Toàn huy n có 81.023 lao đ ng trong đ  tu i (chi m 61,79% dân s  chung),

ự ượ ộ ườ ộ ng lao đ ng chính 75.295 ng i. Lao đ ng trong các ngành kinh

ườ ế ố trong đó l c l ố ế t i, chi m 93,13% dân s . Trong đó:

qu c doanh là 70.124 ng ệ ộ ự ườ ế i, chi m 12,86%

Lao đ ng công nghi p – xây d ng là 9.020 ng ườ ủ ả ộ ế Lao đ ng nông – lâm – th y s n 58.276 ng i, chi m 83,1%

ị ộ ụ ườ ế

Lao đ ng d ch v  2.828 ng ộ i, chi m 4,03% ườ ạ ổ ố ế i, chi m 10,16%

T ng s  lao đ ng đã qua đào t o 7.652 ng ệ ườ ế ấ ộ Lao đ ng th t nghi p 625 ng i, chi m 0,83%

ỷ ệ ố ự tăng dân s  t nhiên 0,91%

T  l ố ộ ượ ạ ệ ườ i

S  lao đ ng đ ạ ố ườ c t o vi c làm 3.000 ng ườ ẩ ố ng đ t chu n qu c gia là 08 tr S  tr ng

38

ỷ ệ ạ T  l gia đình văn hóa đ t 69,3%

ỷ ệ ộ ả ả T  l h  đói nghèo đ m b o 18%

ỷ ệ ẻ ướ ổ ưỡ T  l tr  em d i 5 tu i suy dinh d ng là 18,5%

ố ạ ỹ S  tr m xá có bác s  24/24 xã

ề ẩ ế ố Xã chu n qu c gia v  y t là 5 xã

ỷ ệ ộ ướ ợ ệ ạ T  l h  gia đình dùng n c h p v  sinh đ t 80%

ự ạ ư ể ị 2.4. Th c tr ng phát tri n đô th  và các khu dân c  nông thôn

ự ạ ể ị 2.4.1. Th c tr ng phát tri n đô th

ị ấ Nghĩa Đàn đang trong giai đoàn hình thành Th  tr n Nghĩa Đàn và 24 xã. C ơ

ố ủ ề ệ ệ ặ ậ ộ

ơ ở ạ ầ ệ ố ứ ệ ầ ị ấ c u dân s  huy n Nghĩa Đàn mang đ m nét đ c thù c a m t huy n mi n núi.   ệ   Hi n nay, h  th ng c  s  h  t ng, các khu ch c năng đô th  đã d n hoàn thi n.

ộ ặ ị ướ ố ượ ể ế ệ ở B  m t đô th  có b c chuy n bi n rõ r t. Kh i l ự ng xây d ng nhà

, công ị ộ ơ ở ạ ầ Ở ự

ể ạ ọ ệ ầ ng m i phát tri n m nh đã góp ph n quan tr ng trong vi c tăng giá tr khu v c này, d ch ị

ệ trình công c ng, c  s  h  t ng… cũng tăng lên khá nhanh.  ạ ụ ươ v  th ấ ủ ả s n xu t c a huy n.

ể ấ ị ủ ệ ệ ầ ắ ớ

ế ề ầ ư ề ặ ấ thành, ki n trúc không gian dân c  đã và đang đ t ra nhi u v n đ  c n đ

ế ề ự ế ả ầ Tuy nhiên, có th  th y, di n tích  đô th  c a huy n m i b t  đ u hình   ượ   c ự    xây d ng gi

ị ấ i quy t. Các khu nhà trong th  tr n h u h t đ u do nhân dân t ườ ườ ự ụ ộ

ng chính, đ ề ả ư ấ ặ ằ ưở bám theo các tr c đ ạ ng n i khu v c… gây khó khăn cho công   ỹ  ả i phóng m t b ng làm  nh h ng chung m

tác quy ho ch cũng nh  v n đ  gi quan đô th .ị

ạ ớ ệ ố ị ủ ứ ệ ể ỉ Trong giai đo n t

ẩ ự ế ầ ể ế ớ i, đ  hoàn ch nh h  th ng đô th  c a huy n, x ng đáng ả   ộ t ph i , c n thi

ự v i vai trò là trung tâm, đ ng l c thúc đ y s  phát tri n kinh t ậ ơ ở ạ ầ ệ ố ở ộ ệ ỹ m  r ng quy mô, hoàn thi n h  th ng c  s  h  t ng k  thu t và các công trình

ợ ộ phúc l i công c ng.

ự ạ ư ể 2.4.2. Th c tr ng phát tri n các khu dân c  nông thôn

ặ ư ử ể ể ị

Do đ c đi m l ch s  hình thành và phát tri n, các khu dân c  nông thôn ữ ị ượ ệ ể ộ trên đ a bàn huy n đ

ụ ể ư ừ ự ứ ề ệ ộ ố đi u ki n và m c đ  phân b  trong t ng khu v c. Các t

ậ ộ ậ ượ ớ ư nh  làng, thôn, xóm... c phát tri n theo nh ng hình thái khác nhau, tùy thu c vào   ề    đi m dân c  truy n ở c hình thành v i m t đ  t p trung đông ) đ ố th ng (

39

ụ ữ ể ệ ậ ơ ế ị nh ng n i có giao thông thu n ti n, d ch v  phát tri n, các trung tâm kinh t văn

ủ hoá c a xã.

ệ ố ơ ở ạ ầ ư ặ ượ c quan

H  th ng c  s  h  t ng trong khu dân c  nông thôn m c dù đã đ ầ ư ế ề ẹ ạ ạ ồ song còn nhi u h n ch  do ngu n kinh phí h n h p.

tâm đ u t ớ ề ấ ở ậ ầ ố V i quy lu t gia tăng dân s , nhu c u v  đ t

ươ ấ ở ể ệ ầ ứ Trong t ở ộ ng lai vi c m  r ng thêm đ t ừ  không ng ng tăng lên.   ự ế

đ  đáp  ng nhu c u trên là th c t ầ ự ề ả ợ ỉ ư ể ỏ khách quan không th  tránh kh i, nh ng c n ph i có s  đi u ch nh h p lý các

ư ệ ả ạ ư ế ố ệ ấ ệ ấ

khu dân c  hi n có cũng nh  ph i h n ch  t ữ ự ấ ở ộ ữ ấ ấ i đa vi c l y đ t nông nghi p vào ề

ế ượ ế ệ làm nhà  ầ ượ c n đ nh t là nh ng khu v c ru ng cho năng su t cao. Đây là nh ng v n đ ể c phát tri n kinh t c quan tâm trong chi n l ủ  lâu dài c a huy n.

ể ơ ở ạ ầ ự ạ 2.5. Th c tr ng phát tri n c  s  h  t ng

2.5.1. Giao thông

ệ ố ề ị ủ ệ ặ ị Do đ c thù v  v  trí đ a lý, h  th ng giao thông c a huy n Nghĩa Đàn t

ồ ườ ộ ườ ỷ ố đ i phong phú bao g m: Giao thông đ ng b  và giao thông đ ươ   ng ậ   ng thu . Tuy v y,

ườ ủ ế ủ ộ ẫ ệ ạ giao thông đ ng b  v n là m ng giao thông ch  y u c a huy n.

ườ a. Đ ng b ụ ượ ả ườ ồ

­ Có hai tr c giao thông chính là đ ạ ng H  Chí Minh đã đ ạ ố ộ ạ

ượ ả   c r i th m ệ    48 ( đo n qua huy n ữ ự ệ ấ ả giai đo n 1 (đo n qua Nghĩa Đàn dài 32 km) và qu c l ắ ọ c nâng c p, r i nh a, c t d c, ngang gi a huy n và

ướ Nghĩa Đàn dài 7 km) đã đ ỏ t a ra theo 4 h ng.

ố ộ ệ ắ ỳ + Phía Đông, theo Qu c l ư    48 qua vùng phía Tây B c huy n Qu nh L u,

ạ ố ộ ễ ặ Di n Châu, g p Qu c l

IA t ố ộ i Yên Lý. ử ụ ế ẩ 48 lên c a kh u Thông Th  (Qu  Phong).

ỳ ặ ệ ồ + Phía Tây, theo Qu c l ườ ng H  Chí Minh qua huy n Tân K , g p Qu c l ố ộ    7

ở ơ

ồ ỉ ườ

ng H  Chí Minh ra t nh Thanh Hóa. ơ ừ ắ + Phía Nam, theo đ ơ ệ  Khai S n huy n Anh S n). ắ + Phía B c, theo đ ố ộ ườ

ạ ế ­ Đ ng Qu c l ườ 15A, t ị t i ph ng Quang Phong (th  xã Thái Hòa), đi trùng Qu c l

ộ ế    xã Nghĩa S n, qua Nghĩa Minh, c t sông Hi u ế   ố ộ  48 đ n Đông Hi u, ự ượ ả ả ỳ qua Nghĩa Long, Nghĩa L c, sang Tân K , dài kho ng 23 km, đã đ c tr i nh a.

40

ộ ố ộ ế ố ạ ị ỉ ­ T nh l 545: ti p n i Qu c l 15A t i th  xã Thái Hòa, qua Nghĩa An,

ề ệ ạ ỳ ườ Nghĩa Khánh sang huy n Tân K . Đo n Nghĩa Đàn dài 18 km, n n đ ng 6,5 –

ặ ườ ừ ượ ự ả c tr i nh a.

7,5 m; m t đ ườ ng t ỉ 3,5 – 5,5 m đã đ ộ ư ộ ữ ố ­ Đ ng t nh l 598 nh  m t vòng cung thông su t gi a các xã vùng cao

ắ ủ ể ắ vòng ngoài phía Tây – Nam, Tây­ B c và Đông – B c c a 3 ti u vùng, b t đ u

ở  ắ ầ ở  ế ầ ở ế ả ợ ế Nghĩa L i. Toàn tuy n dài kho ng 70 km, h u h t là

Nghĩa Khánh và k t thúc  ườ ấ ố ả ự ng c p ph i, còn l đ

ế ạ ượ i đ ườ c tr i nh a. ệ ề ớ ổ ­   Có   20   tuy n   đ

ườ ủ ế ườ ấ ặ ấ đ ng này ch  y u là đ ố ng c p ph i ho c đ

ng đ t (173,4 km) và đ ộ ố ớ ế ị ả ỉ tr i đá dăm (53,5 km), ch  có 10 km thu c 4 tuy n n i v i th  xã Thái Hòa đ

ườ ế ạ ự ẩ ế   ng   huy n   v i   t ng   chi u   dài   236,9   km.   Các   tuy n ườ   ườ ng ượ   c ẩ ừ ườ   ng  đ ng đ t tiêu chu n t

ườ ế ạ ặ ộ cán nh a tiêu chu n 3,5 – 5 kg/m². 100% tuy n đ ấ c p 5 đ n lo i A đ ề ộ ng giao thông nông thôn (n n r ng 6,5 m; m t r ng 5m).

ế ườ ớ ổ ề ệ ­  Ngoài   ra  trong  huy n  còn  có  17  tuy n   đ ng   xã  v i   t ng  chi u  dài

ả ượ ấ ạ ườ kho ng 89 km, trong đó có 43,2 km đã đ ố c c p ph i, còn l i là đ

ế ườ ề ầ ổ 306 tuy n đ ng liên thôn t ng chi u dài 802,7 km, g n 50% đang là đ

ế ườ ụ ạ ạ ớ ng liên thông v i các tr c giao thông chính, t o m ng l ấ ng đ t; có   ấ   ườ ng đ t. ướ ậ   i v n

ậ ư ố ế ắ ầ Các tuy n đ ể chuy n v t t , hàng hóa thông su t đ n h u kh p các thôn xóm.

ệ ố ệ ươ ố ồ Nhìn chung h  th ng giao thông có trong huy n t ộ ướ   c

ượ ế ụ ấ ử ng đ i đ ng b , tr ử ụ ố ắ ữ c ti p t c nâng c p s a ch a nên khai thác s  d ng t

ệ ệ ế ạ

ộ ớ ở ấ ườ ế ấ t; tuy nhiên   ề   i công nghi p hóa, hi n đ i hóa thì các tuy n giao thông nói trên đ u ị ấ   ấ ng vào th  tr n  c p đ  m i, nh t là các tuy n đ c nâng c p lên

m t đang đ ể ế ớ đ  ti n t ượ ầ c n đ huy n.ệ

ườ b. Đ ng sông

ề ệ ổ ạ M ng l ng sông huy n Nghĩa Đàn có t ng chi u dài là 44 km ch ướ ườ i đ

ế ạ ữ ế ầ ộ ủ  ọ   ế y u là sông Hi u. Đây cũng là m t trong nh ng th  m nh góp ph n quan tr ng

ể ế ủ ệ ả ưở ồ ộ ủ trong phát tri n kinh t

c a huy n. Tuy nhiên, do  nh h ệ ố ậ ư ề ộ ả

ự ế ườ ữ ng c a bãi b i, đ  sâu   ể   ở  di chuy n ườ   ng

cũng nh  chi u r ng lòng sông và h  th ng đ p tràn... làm c n tr ằ b ng đ ỷ ể ệ  trong nh ng năm qua vi c khai thác giao thông đ ầ ư ng sông. Th c t ế ượ ứ ể thu  đ  phát tri n kinh t c quan tâm và đ u t đúng m c. ít đ

ề ệ ố ậ Nh n xét chung v  h  th ng giao thông

41

ệ ả ườ ậ ợ ườ ộ i cho

ư ế ỷ ng thu  và đ ấ ượ ấ Huy n Nghĩa Đàn có c  giao thông đ ộ ể phát tri n kinh t ng b  thu n l ế ộ ố ng th p, m t s  tuy n còn

– xã h i. Nh ng nhìn chung ch t l ệ ư ạ khó khăn trong vi c đi l i vào mùa m a.

ể ệ ươ ệ ậ ầ ớ Vi c phát tri n các ph

ng ti n giao thông còn ch m so v i yêu c u phát ậ ộ ố ươ ệ ể ể ế ộ ủ ệ ng ti n v n chuy n cũ, không an tri n kinh t

­ xã h i c a huy n. M t s  ph ườ ễ toàn và gây ô nhi m môi tr ng.

2.5.2. Th y l ủ ợ ướ i, n ạ c sinh ho t

ồ ậ ệ ạ ơ Huy n Nghĩa Đàn có 113 công trình h  đ p, 21 tr m b m cùng 441 km

ươ ượ ự ế ố kênh m ng, trong đó đã đ

ồ ứ ướ ữ ỏ

trình h  ch a có quy mô nh , dung tích h u ích d ượ i 200.000 m ề ướ ủ ự c xây d ng kiên c  210,7 km. H u h t các công   ự ướ   i ế ỷ ướ   c. ầ 3, năng l c t c c a th  k  tr ữ c xây d ng nh ng năm 80 v  tr i 40 ha và đ ế ế ướ t k  d thi

3, nh :ư

ộ ố M t s  ít công trình có quy mô trên 700.000 m

ồ ệ ứ

3 , là h  ch a l n th ồ ứ ớ i thi

H  Sông Sào (Nghĩa Bình), có dung tích 51,42 tri u m ướ ồ ự ấ ở ủ ỉ ư ệ ỳ ế ế Qu nh L u). Di n tích t 2 c a t nh (sau h  V c M u

ư ệ ạ ệ ố ả t k  5.562 ha,   ự   ươ i h  th ng kênh m ng ch a xây d ng trong đó t ướ ự i t ch y 2.285 ha. Hi n t

xong.

ự ướ ế ế ự ế ướ tri u mệ 65 ha. i thi

t k  300 ha, t ớ ượ ả ạ ừ ệ ồ ở ộ ự ­ H  Khe Canh (Nghĩa Yên), xây d ng năm 1983 – 1987, dung tích 4,2 3 , năng l c t ­ H  Khe Đá v a m i đ i th c t ấ c c i t o nâng c p lên 6 tri u m

3 , m  r ng thân   ủ

ệ ậ ư ắ ả ườ ng ch n sóng b o v  đ p trong mùa m a lũ, công trình này ch

ấ ướ ướ ậ đ p và xây t ế y u cung c p n c t

ủ ợ ệ ỏ   i trong huy n là công trình nh ,

ỳ ệ i cho huy n Tân K . ầ ớ Nhìn chung do ph n l n công trình th y l ớ ượ ố ệ ố ươ ấ ự ả ố

ế đã xu ng c p, h  th ng kênh m ng m i đ ổ ự ế ướ ệ ả ớ i   th c   t

km   (chi m   37,9%).   T ng   di n   tích   t ế ế ứ ệ ả ớ ồ

ệ kho ng 37,3% di n tích so v i thi ế ế ướ ủ ế ỉ ạ ướ ớ i ch  đ t 34,2% so v i thi c xây d ng kiên c  kho ng 167   ạ     kho ng   2.249   ha,   m i   đ t ấ   t k  (riêng các công trình h  ch a hi u su t ồ   i ch  y u là lúa, các cây tr ng ệ t k ). Di n tích t t

ệ khác có di n tích đ ượ ướ c t ể i không đáng k .

ướ ủ ệ ạ ồ ượ Ngu n sinh ho t chính c a huy n đ c khai

ạ N c sinh ho t nông thôn:  ừ ặ ừ ướ ướ ầ ơ ồ ứ  các h  ch a và n ế c ng m qua gi ng kh i. M t s ộ ố

ồ  ngu n n ư c m t t ướ ự ả c t ch y: Làng Giàn, Làng Cáo (Nghĩa Mai); xóm 13 (Nghĩa

ạ thác t ụ c m dân c  có n ồ Trung); làng M n (Nghĩa L c)…

42

ạ ầ ấ ượ ướ ụ ụ ế ồ

Nhìn chung các ngu n n ẩ ớ c ph c v  sinh ho t h u h t ch t l ướ ạ ự ự ủ ế ợ

c s ch theo tiêu chí c a ngành Y t ướ ồ ấ ễ ụ ư ơ th c s  phù h p v i tiêu chu n n ử ụ ớ v i các c m dân c  còn s  d ng n ư   ng ch a ấ . Nh t là   ẩ   ễ c ao h , r t d  có nguy c  nhi m b n

ố ả ệ ự ậ ấ ữ ơ ộ ậ ặ ạ ạ

thu c b o v  th c v t ho c do các t p ch t h u c . Trong đó, m t v n n n do ố ả ồ ướ ị ệ ự ậ ễ ễ ạ ạ tình tr ng ngu n n

ệ ạ ệ ệ ộ c b  ô nhi m thu c b o v  th c v t đang di n ra t ỏ”. Hi n t i xóm 1,   ả   i toàn huy n hi n có kho ng 2 xã Nghĩa Trung – là “Vùng báo đ ng đ

ố ượ ướ ợ c dùng n ệ c h p v  sinh.

62,2% dân s  đ 2.5.3. Đi nệ ướ ệ ố ủ ỉ ủ ệ ệ ằ ấ i đi n c a Nghĩa Đàn n m trong h  th ng c p đi n chung c a t nh,

L ượ ấ ệ ạ ấ đ c c p qua tr m 110 kv (Thái Hòa) công su t 1 × 16 MVA, đi n áp 110/35/10

ệ ạ ộ ị ệ ệ ấ KV, hi n t

i đang cung c p đi n cho toàn b  th  xã Thái Hòa và huy n Nghĩa ầ ủ ỳ ợ ư ư ệ ệ ộ ỳ ỉ Đàn; m t ph n c a huy n Qu nh L u, Qu  H p và huy n Nh  Xuân t nh Thanh

Hóa.

ế ả ượ ướ ệ ố c dùng l i đi n Qu c gia,

Đ n nay 24/24 xã, 100% thôn (b n) đã đ ượ ố ộ ở ệ c dùng đi n. 100% s  h

Nghĩa Đàn đ ạ ạ ế ườ

T i các xã có 99 tr m bi n áp 35/0,4 kv, và 10/0,4 kv, 156 km đ ườ ạ ế ế ườ ế ng dây h  th . Nhìn chung các tuy n đ cao th , 434,044 km đ

ệ ở ượ ự ừ ế ng dây t ế Nghĩa Đàn đã đ c xây d ng t

đi n  ườ ụ lâu, có tuy n trên 20 năm, ti ề ạ ấ ế ệ ạ đ ỏ ng dây tr c nh  (AC – 50), dài, l i c p đi n cho nhi u tr m bi n áp nên đ ng dây   ả   i ệ   t di n ộ

ự ố ư ả ờ

an toàn không cao, hay x y ra s  c  vào mùa m a bão hay vào th i gian cao đi m.ể

ư ễ 2.5.4. B u chính vi n thông

ệ ư ự ệ ỉ ơ

Huy n Nghĩa Đàn ch a xây d ng thành các khu công nghi p, ch  có các c ộ ậ ế ế ư ệ ở ở s  công nghi p khai thác, ch  bi n đ c l p nh : khai thác đá Bazan

ế ế ạ ơ ở Nghĩa Liên, các nhà máy ch  bi n cao su, cà phê S n; Nhà máy g ch Tuynel

ế ế ệ ả Nghĩa   ở  ả   ả Công ty rau qu  19/5, Công ty cây ăn qu  Ngh  An, nhà máy ch  bi n nông s n

ợ Đa h p Nghĩa Long…

2.5.5. Văn hoá

43

ữ ầ

ề   Trong nh ng năm g n đây công tác văn hóa thông tin, phát thanh truy n ệ ố ơ ở ậ ấ ở ừ ệ các làng, thôn,

ượ ướ ượ c đ ấ c ki n toàn. H  th ng c  s  v t ch t  ư ự ạ ộ ồ hình đang t ng b ả b n, xóm đ c các c p lãnh đ o quan tâm nh  xây d ng nhà văn hóa c ng đ ng,

ị ệ ố ỷ ệ ướ ạ c đ t 69,3%, t ỷ ệ  l xã có

ẩ ế ế gia đình văn hóa  ạ ướ trang b  h  th ng phát thanh. T  l ố ổ ứ ố thi

ạ t ch  văn hóa đ t chu n qu c gia  ụ ụ ề ạ ộ c đ t 29%. T  ch c t ễ ớ ễ ỷ ệ t công tác tuyên   ệ   ự  k  ni m. Th c hi n l n, l

ự ế Toàn dân đoàn k t  xây d ng đ i s ng văn hóa t phong trào “ ”.

truy n, các ho t đ ng văn hóa ph c v  các ngày l ờ ố ố t 2.5.6. Y tế ệ ữ ệ ứ ỏ

ườ ượ ẻ ố công tác dân s , gia đình và tr em th

ng xuyên đ ơ ở ủ ừ ướ ệ ế ộ Hi n nay công tác khám, ch a b nh và chăm sóc s c kh e cho nhân dân,   ề   c quan tâm và có nhi u ế   ế  tuy n ti n b . Toàn huy n cũ tr

ệ ố c đây có h  th ng c  s  y t ự ệ ệ ầ  khá đ y đ  t ế ạ ế ệ ồ

ậ ạ ị ỉ ệ huy n đ n xã. Bao g m 2 b nh vi n huy n và khu v c, 32 tr m y t ế ệ khi thành l p th  xã Thái Hòa, huy n Nghĩa Đàn ch  còn 24 tr m  y t xã. Sau ề  xã đ u là

ự ừ ấ ố ượ c xây d ng t năm 1997 – 1998, nay đã xu ng c p.

ấ nhà c p 4, đ 2.5.7. Giáo d cụ

ệ ố ườ ọ ủ ượ ấ ủ H  th ng tr c c p  y, chính quy n t ề ừ

ệ ng h c c a huy n ngày càng đ ế ệ ế ự ườ huy n đ n xã quan tâm xây d ng, đ n nay sau khi tách còn hai tr ng PTTH 1/5 và

ờ ỏ ượ ự ố THPT C  Đ  đ ồ c xây d ng kiên c  (xã Nghĩa H ng và Nghĩa Bình). Có 20 xã có

ườ ộ ườ 21 tr ng THCS (riêng xã Nghĩa L c có 2 tr

ế ọ ơ ườ ng; 4 xã không có là xã Nghĩa Tân, ầ ườ ượ ể ọ ng ti u h c và tr ng m m non đ

ườ ố ể ọ ườ ẩ ầ Nghĩa Hi u, Nghĩa Th , Nghĩa S n), tr ự d ng kiên c , trong đó có 12 tr ng ti u h c và 2 tr c xây ố   ạ ng m m non đ t chu n qu c

gia.

ướ ự ủ ự ệ ả ạ ỷ i s  lãnh đ o c a Đ ng u , UBND huy n và s  ch ỉ

ụ ụ ệ Trong năm qua, d ủ ự ế

ệ ạ đ o tr c ti p c a phòng Giáo d c huy n Nghĩa Đàn, ngành giáo d c huy n đã ượ ươ ự ạ ọ ộ ệ t qua m i khó khăn, th c hi n nghiêm túc các n i dung ch

ố ự ự ng trình d y và ỉ ạ ọ ấ

ấ ượ ươ ạ ả ớ ươ ng trình và đ i m i ph t công tác thi đua, th c s  quan tâm ch  đ o giáo viên   ụ   ổ ng giáo d c ng pháp gi ng d y, ch t l

ơ ở ạ ầ ế ị v ọ ạ i các c p h c, làm t h c t ớ ổ đ i m i ch ạ ượ

c nâng cao. Các trang thi ứ ấ t b  và c  s  h  t ng ngày càng ầ ọ ậ ủ ọ ố đào t o ngày càng đ ầ ư ượ t nhu c u h c t p c a h c sinh trong , nâng c p  đã đáp  ng t c  đ u t

đ huy n.ệ

ể 2.5.8. Th  thao

44

ệ ự ọ ậ ươ ấ ạ ồ

ạ ộ H c t p và làm theo t m g Th c hi n phong trào “ ể ể ụ ướ ệ ị

Minh”. Ho t đ ng th  d c th  thao trên đ a bàn huy n đang t ng b ế ứ ạ ộ ể ụ ể ể ớ ứ   ng đ o đ c H  Chí ữ   ừ c có nh ng ỷ  ổ

ệ ậ ể ụ ườ ườ ừ phát tri n m i, phong trào th  d c th  thao đang ho t đ ng h t s c sôi n i. T ể ệ l i tham gia luy n t p th  d c th  thao th 22,9% năm ng

ạ ng xuyên tăng t ể ạ ộ

ạ ượ ư ề ệ ầ 2008 lên 24,9% năm 2009 và đ t 30% năm 2010. Ho t đ ng th  thao chuyên   ơ ở ậ   c thành tích cao nh  bóng đá, bóng chuy n, c u lông…C  s  v t nghi p đ t đ

ấ ủ ượ ủ ể ố ch t c a ngành ngày càng đ c c ng c  24/24 xã có sân th  thao.

ố 2.5.9. An ninh, qu c phòng

ậ ự ữ ữ ậ ự ượ c gi

Tình hình an ninh tr t t ả ả ị  trên đ a bàn đ ệ ả ượ đ v ng, tr t t ậ ự ượ  đ

c đ m b o, phong trào toàn dân b o v  an ninh tr t t ế ộ ố ụ ạ ồ ạ ụ ủ chúng nhân dân đ ng tình  ng h . S  v  vi ph m kinh t ộ    an toàn xã h i ầ   ả c đông đ o qu n ậ ự

ộ ụ ụ ạ 6 v , vi ph m tr t t ả ớ

ề ạ ộ ố ộ ố xã h i 44 v , vi ph m ma túy 13 v , tai nan giao thông gi m 7,14% so v i cùng ỳ ổ ứ k . T  ch c tuyên truy n n i dung phòng ch ng t i ph m, phòng ch ng ma túy

ệ ạ ứ ộ ổ ổ và t ch c 53 bu i tuyên

ề ậ  n n xã h i, tuyên truy n t p trung 141/310 xóm, t ậ ề ạ ự ổ ế ề truy n ph  bi n pháp lu t v  b o l c gia đình, 276 tin phát trên đài phát thanh,

ề ạ ị ươ ng.

truy n hình t ổ ứ i đ a ph ế ự ị ệ ấ ữ T  ch c ti p đón 98 quân d  b  do L  đoàn PB16­QK4 hu n luy n và 30

ụ ở ề ị ế ỹ ươ ỹ s  quan, chi n s  hoàn thành nghĩa v  tr  v  đ a ph ng.

ổ ứ ấ ượ ể

T  ch c công tác khám tuy n và giao quân năm 2010 có ch t l ạ ả ố ạ ượ ự ề ế ỉ

ả đ m b o v  quân s  đ t 100% ch  tiêu đ ế ổ ứ ự ị ươ ụ ệ ệ phòng, quân s  đ a ph ng, t

ng và   ố   c giao. Xây d ng k  ho ch qu c ố   ự ố ợ  ch c ký k t ph i h p th c hi n nhi m v  Qu c ữ ự ị ươ ự ớ ệ ng gi a BCH Quân s  huy n v i các Ban – Ngành –

ế ị ể ả ả phòng quân s  đ a ph ể ấ ệ ủ ố t b  đ  đ m b o công tác PCLB, PCCR

Đoàn th  c p huy n. B  trí đ  trang thi ệ ấ ố ự ị ộ ự ệ

và PCCN…Làm t ố ượ t công tác hu n luy n Dân quân t ố ợ ủ ộ v , D  b  đ ng viên cho ữ ữ ắ ắ ầ các đ i t ị ng. Ch  đ ng n m ch c đ a bàn, ph i h p tu n tra gi v ng an ninh

ị ậ ự ấ ộ ễ ế chính tr  tr t t an toàn xã h i, nh t là các ngày l , ngày t t.

Ệ Ự Ề Ề Ộ Ế III. ĐÁNH GIÁ CHUNG V  ĐI U KI N T  NHIÊN, KINH T , XàH I VÀ

ƯỜ Ủ MÔI TR Ệ NG C A HUY N NGHĨA ĐÀN

3.1. Thu n l ậ ợ i

ằ ườ ủ ế ế ượ

ể ­ N m trên giao đi m c a hai tuy n đ ỉ ng giao thông chi n l ắ ớ ướ ạ ớ ố   c Qu c ớ gia, liên thông v i các t nh trong Nam, ngoài B c, v i n c b n Lào, v i các

45

ằ ể ệ ưở ủ ự ế

huy n ven bi n…; Nghĩa Đàn n m trong c c tăng tr ệ ng kinh t ạ ế ế ể

ậ ự ộ ị ồ ố ờ Nghĩa Đàn, Ph  Quủ nhân tài v t l c. Đ ng th i “

ỳ    Ph  Qu , vùng ề   đang có ngành công nghi p khai thác, ch  bi n phát tri n m nh, thu hút nhi u ỳ” v n đã là m t đ a danh quen ẽ ậ ợ ộ ủ ừ ế ắ ộ thu c, t ng là trung tâm kinh t

­ xã h i c a vùng Tây B c… s  thu n l ơ ớ ươ ị ị ế i cho ể   ự ng, đ n v  xây d ng và phát tri n

ị Nghĩa Đàn liên k t, liên doanh v i các đ a ph ụ ị d ch v  du l ch.

ề ế ệ ỹ ấ ủ ứ ề ệ

ị ỉ ứ ấ   ­ Ti m năng qu  đ t c a huy n x p th  4 trong các huy n mi n núi th p, ậ ế ề ấ ớ ợ ư ớ

i th  v  đ t đai, khí ề ờ ế ầ ớ ủ ạ ơ

ch  đ ng trên th  xã Thái Hòa m i thành l p, nh ng v i l ậ h u th i ti ệ ệ ệ ả

ế t nên Nghĩa Đàn đang là n i chi m ph n l n v  ch ng lo i và quy   ủ   mô di n tích các cây công nghi p lâu năm, cây ăn qu  và cây nguyên li u c a ỉ t nh.

ướ ồ ồ ệ ượ ưở ợ ự c d i dào. Là huy n đ c h ế   i tr c ti p

ướ ủ ừ ấ ỉ ủ ợ ớ ng l ồ t

­ Nghĩa Đàn có ngu n n ồ  ngu n n ự c c a hai công trình th y l ủ ợ ủ i l n nh t t nh, đó là h  Sông Sào (đã ệ ả ẩ ồ ở ị xây d ng), công trình th y l

ậ ợ ớ ụ ả ồ ậ

ệ ằ ấ cùng 113 công trình h  đ p đã có, là thu n l ầ ư ệ ệ i – th y đi n B n M ng (chu n b  kh i công)   ấ   ụ i l n trong ph c v  s n xu t, ệ    thâm canh công ngh  cao nh m tăng năng su t, hi u

ề huy n có đi u ki n đ u t ệ ấ ả ả ệ ấ ớ

qu  s n xu t nông nghi p, nh t là v i cam, cà phê và mía nguyên li u. ả ư ộ ố ệ

ở ữ ư ế ­ Tuy không giàu khoáng s n nh  m t s  nguyên li u khác trong vùng, ệ   ả nh ng Nghĩa Đàn đang s  h u khoáng s n quý hi m là đá Bazan – nguyên li u

ể ệ ả ế ấ ấ ả ơ

không th  thi u trong công nghi p s n xu t xi măng, s n xu t đá Puz lan. ế ớ ề ử ồ ồ ộ ị ­ Nghĩa Đàn có ngu n lao đ ng d i dào, v i b  dày l ch s  đoàn k t, yêu

ề ướ ệ ề ệ ấ ả ớ n

c và có nhi u kinh nghi m trong s n xu t. Cùng v i vi c có nhi u doanh ệ ụ ậ ệ ị

ế ớ ủ ể ế ệ ậ ộ nghi p nông – lâm – công nghi p đang đóng trên đ a bàn và vùng ph  c n cũng là   ọ   ế ợ i th  l n c a Nghĩa Đàn trong vi c ti p nh n và chuy n giao ti n b  khoa h c l

ờ ố ấ ả vào s n xu t và đ i s ng.

ự ổ ề ố ị ị ­ Nghĩa Đàn luôn có s   n đ nh v  chính tr , an ninh qu c phòng cũng là

ể ế ộ ậ ợ ớ i l n cho phát tri n kinh t ­ xã h i.

ế thu n l 3.2. H n chạ

ấ ượ ậ ấ ồ ấ Năng su t, ch t l

ứ ạ   ộ ố ng cây tr ng, v t nuôi m t s  vùng còn th p, s c c nh ị ộ ơ ị ệ ư ế ợ tranh hàng hóa y u, giá tr  trên m t đ n v  di n tích ch a cao. H p tác xã nông

ự ự ổ ớ ề ồ ạ ư ề ệ ấ ợ nghi p ch a th c s  đ i m i v  ch t, nhi u h p tác xã còn t n t i trên hình

46

ị ư ứ ả ơ ở ậ ấ ộ ố ơ th c, m t s  đ n v  t

ệ ượ ư ứ nghi p ­ nông thôn nhìn chung còn nghèo nàn, ch a đáp  ng đ

ệ    nhân kinh doanh không hi u qu , c  s  v t ch t nông ầ ả   c yêu c u s n ề ờ ố ệ ấ ư ế ộ

ữ ệ ề ậ ầ ớ xu t, l u thông hàng hóa và đ i s ng, lao đ ng thi u vi c làm còn nhi u, thu   ệ ạ   ớ nh p gi a các vùng, mi n và các t ng l p nhân dân còn chênh l ch l n. T  n n

ề ẩ ứ ạ ộ ề xã h i đang còn nhi u ti m  n ph c t p.

ờ ố ư ể ể ả ủ ệ

Ngoài ra, đ  c i thi n và nâng cao đ i s ng c a nhân dân cũng nh  đ  đáp ớ ệ ậ ụ ả ạ ầ ấ ị ứ ng v i nhu c u đô th  hoá nông thôn, ngoài vi c t n d ng nâng c p, c i t o các

ứ ể ệ ể ệ ả ộ

ể ả ơ công trình hi n có, không th  không đáp  ng m t di n tích tho  đáng đ  xây ị ấ   ự i trí... trong th  tr n d ng thêm các công trình văn hoá ­ th  thao, khu vui ch i gi

ệ ể ị ư và các đi m dân c  trên đ a bàn huy n.

ư ậ ự ể ớ ế ữ ầ ộ ạ Nh  v y, v i th c tr ng phát tri n kinh t ­ xã h i nh ng năm g n đây

ể ươ ư ự ỹ ấ ủ ệ ạ

ự ố ớ ấ ng lai, trong khi qu  đ t c a huy n l ẽ

ụ ể ị ấ ị ứ ự ế ở các khu v c th  tr n, th  t đi m kinh t phát tri n và các t

ử ụ ạ ắ ạ ổ ộ ớ

ế ượ ế ệ ệ ộ cũng nh  d  báo phát tri n trong t   i có ắ ơ   ủ ạ h n, thì áp l c đ i v i đ t đai c a Nghĩa Đàn đã và s  ngày càng gay g t h n ể ), d nẫ   ấ (nh t là  ấ ủ   ế ự đ n s  thay đ i trên ph m vi r ng l n và sâu s c tình tr ng s  d ng đ t c a ủ    ­ xã h i lâu dài c a huy n hi n nay. Do đó trong chi n l ể c phát tri n kinh t

ộ ả ầ ệ ử ụ ệ ấ

ơ ở ế ả ố ệ ọ ợ h

ng khoa h c trên c  s ; ti ượ ề ấ ụ ứ ể ế ầ ả huy n c n ph i xem xét m t cách nghiêm túc vi c khai thác s  d ng đ t theo ử ụ   ệ ướ t ki m, h p lý và có hi u qu ; b  trí s  d ng ộ ả xã h i c

c nhu c u v  đ t cho các m c tiêu phát tri n kinh t ư i cũng nh  lâu dài. ph i đáp  ng đ ở ệ ạ  hi n t

ự ố ớ ấ 3.3. Áp l c đ i v i đ t đai

ế ộ ủ ự ệ ấ ừ ự ể ạ T  th c tr ng phát tri n kinh t

ố    ­ xã h i c a huy n cho th y áp l c đ i ệ ạ ớ ấ ặ t trong giai đo n t

ờ ố ớ ấ v i đ t đai ngày càng gia tăng, đ c bi ộ ụ ụ ể ế ầ i do nhu c u đ t đai   ự ố    ­ xã h i, nâng cao đ i s ng nhân dân. Áp l c đ i

ượ ể ệ ặ

ph c v  cho phát tri n kinh t ớ ấ v i đ t đai ngày càng tăng đ ơ ấ ể ị c th  hi n trên các m t sau: ướ ế ỷ ọ ng tăng nhanh t theo h

­ Chuy n d ch c  c u kinh t ệ ệ ế ế ự ồ ệ    tr ng công nghi p ả

ụ ồ ờ ớ ạ ầ ự ự ệ ị ị (công nghi p khai thác, công nghi p ch  bi n), xây d ng (bao g m c  khai thác ế   ậ ệ v t li u xây d ng), du l ch, d ch v . Đ ng th i v i vi c xây d ng h  t ng ki n

ị ạ ầ ơ ở ể ạ ợ ớ ệ trúc đô th , h  t ng c  s  nông thôn hi n đ i phù h p v i quá trình phát tri n, là

ế ấ ế ờ ớ ấ ẽ ượ ụ ử ụ i. M c đích s  d ng đ t s  đ ạ c quy ho ch cho

xu th  t ợ t y u trong th i gian t ớ ế ể ừ ị phù h p v i xu th  phát tri n trên t ng đ a bàn.

47

ể ổ ụ ử ụ ệ ệ ấ ­ Chuy n đ i m c đích s  d ng đ t nông nghi p sang phi nông nghi p đang là

ữ ứ ớ ệ ạ ỹ ấ ể

ế nh ng thách th c l n trong quá trình phát tri n, do qu  đ t nông nghi p h n ch . ạ ớ ấ ớ ố ớ ấ ủ ứ ệ

Nhìn chung s c ép đ i v i đ t đai c a huy n trong giai đo n t ệ ả ử ụ ề ẽ ấ ấ ợ ế ấ ầ ầ

ả ử ụ ụ ệ ề ấ ả ắ ớ ph n nhi u s  l y vào đ t nông nghi p, c n ph i s  d ng đ t h p lý, ti ệ ả đ m b o s  d ng đ t đúng m c đích, có hi u qu  và g n li n v i vi c b o v i r t l n và ệ   t ki m, ệ  ả

ườ ề ữ môi tr ng sinh thái, b n v ng.

PH N IIẦ

Ử Ụ Ấ Ả TÌNH HÌNH QU N LÝ VÀ S  D NG Đ T ĐAI

Ấ Ả I. TÌNH HÌNH QU N LÝ Đ T ĐAI

ệ ổ ứ ậ ề ử ụ ự ả ả ấ 1. T  ch c th c hi n các văn b n pháp lu t v  qu n lý s  d ng đ t đai

ự ướ ệ ậ ấ ả ẫ

Th c hi n Lu t Đ t đai năm 2003 và các văn b n h ả ố ắ ư ề ệ ậ ấ ng d n thi hành   ị   Lu t, UBND huy n đó có nhi u c  g ng đ a công tác qu n lý đ t đai trên đ a

48

ầ ặ ẽ ơ ề ế ầ ớ ỹ ấ bàn d n đi vào n  n p và ngày càng ch t ch  h n, ph n l n qu  đ t đó đ

ổ ứ ộ ử ụ ổ ị giao cho các t

ậ ớ ụ ề ớ ặ ệ ệ

ượ   c ề    ch c, h  gia đình cá nhân s  d ng  n đ nh lâu dài. Chính quy n ụ   i công tác tuyên truy n giáo d c pháp lu t v i m c ấ t quan tâm t ể ấ ậ ố huy n đ c bi ể t Lu t Đ t đai. đích đ  nhân dân hi u và ch p hành t

ả ị ớ ậ 2. Công tác xác l p, qu n lý đ a gi i hành chính

ể ủ ề ả ủ ế ấ ấ ị ỉ

Tri n khai Ch  th  364/CP c a Chính ph  v  gi ớ ơ ả ệ ế ậ ị i quy t tranh ch p đ t đai ệ   i hành chính, đ n nay đã c  b n hoàn thành vi c

ệ ệ ấ ả ả ớ i giao cho UBND c p xã qu n lý, b o v . Tuy nhiên hi n nay thông qua vi c xác l p đ a gi ồ ơ ị ậ l p h  s  đ a gi

ệ ả ẫ ấ ạ ị ớ trên đ a bàn huy n v n x y ra tình tr ng tranh ch p ranh gi i hành chính là xã

ế ế Tây Hi u và xã Nghĩa Ti n.

ả ồ ị ạ ậ 3. Công tác đo đ c l p b n đ  đ a chính

ộ ố ệ ế ạ ả ớ ị ồ ị   ỉ Đ n nay, trên đ a bàn huy n m i ch  có m t s  xã đã đo đ c b n đ  đ a

ệ ề ạ ỉ ị ấ chính chính quy. V  công tác đo đ c đ t lâm nghi p theo ch  th  163/CP đã có

ượ ư ế ạ 22/24 xã đ c đo đ c chính quy (Còn xã Nghĩa Bình, Nghĩa Hi u ch a đo)

ế ạ ử ụ ậ ạ ấ 4. Công tác l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t

ấ ế ử ụ ự ệ ấ ạ ­ C p huy n đã xây d ng báo cáo quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2010 và

ượ ệ ỉ đã đ c UBND t nh phê duy t.

ử ụ ấ ạ ậ ấ ế   ­ C p xã có 24/24 xã hoàn thành công tác l p quy ho ch s  d ng đ t đ n

ượ ệ năm 2010 đã đ

ệ c UBND huy n phê duy t. ử ụ ệ ậ ề ế ế ạ ấ ầ ­ Vi c l p k  ho ch s  d ng đ t đã đi d n vào n  n p, hàng năm các xã

ử ụ ệ ệ ế ạ ấ ề ậ đ u l p k  ho ch s  d ng đ t trình UBND huy n phê duy t;

ồ ấ ử ụ ụ ể ệ ấ ả ấ 5. Qu n lý vi c giao đ t, cho thuê đ t, thu h i đ t, chuy n m c đích s  d ng

đ tấ ự ệ ề ị ị ị ị ị

ị Th c hi n Ngh  đ nh 64/CP, Ngh  đ nh 88/CP, Ngh  đ nh 60/CP v  giao ề ấ ị ỉ ị ị ấ đ t, Ngh  đ nh 85/CP và Ch  th  245/TTg v  cho thuê đ t...

ố ượ ệ ấ ử ụ a. Di n tích đ t theo đ i t ng s  d ng là 50.811,50 ha, trong đó:

ộ ệ ự ­ H  gia đình và cá nhân: nhiên;

ấ 31.708,68 ha, chi m ế 51,33% di n tích t ổ ự ệ ế

­ UBND c p xã:  ổ ứ ế % t ng di n tích t ệ ổ nhiên; ự : 16.959,48 % t ng di n tích t

­ Các t ơ ch c kinh t ơ ị ệ ổ nhiên; ự ­ C  quan, đ n v  Nhà n 1.635,77 ha, chi m 2,65 ế  ha, chi m 27,45 ướ 501,29 ha, chi m  0ế ,81% t ng di n tích t nhiên;

ổ ứ ệ ổ ự c:  ế ­ T  ch c khác: 4,93 ha chi m  0,01% t ng di n tích t nhiên;

49

ầ ư : 0,20 ha;

ộ ­ Nhà đ u t ồ ­ C ng đ ng dân c : ư 1,15 ha.

ố ớ ấ * Đ i v i đ t nông nghi p: ệ 48.814,47 ha, trong đó:

ộ ế ệ ự ­ H  gia đình và cá nhân: nhiên;

ấ 3.0827,63 ha chi m 62,35% di n tích t ổ ự ệ ế

­ UBND c p xã:  ổ ứ 1.163,52 ha chi m 2,32% t ng di n tích t ệ ế ổ nhiên; ự : % t ng di n tích t nhiên;

­ Các t ơ ch c kinh t ơ ị ệ ổ ự ­ C  quan, đ n v  Nhà n ế 16.772,93 ha chi m 33,38 ướ 50,39 ha chi m 0ế ,10% t ng di n tích t nhiên.

ố ớ ấ * Đ i v i đ t phi nông nghi p:

ộ c:  ệ 1.997,03 ha, trong đó: ệ ế ự ­ H  gia đình và cá nhân: nhiên;

881,05 ha chi m 10,88% di n tích t ự ổ ế ệ ấ 472,25 ha chi m 5,83

­ UBND c p xã:  ổ ứ ế % t ng di n tích t ổ nhiên; ự ệ : 186,55 ế  ha chi m  2

­ Các t ơ ch c kinh t ơ ị ,30% t ng di n tích t ệ ế ổ nhiên; ự ­ C  quan, đ n v  Nhà n nhiên;

ướ 450,90 ha chi m  5,57% t ng di n tích t ệ c:  ế ự ổ ổ ứ 4,93 ha chi m  0,06% t ng di n tích t nhiên; ­ T  ch c khác:

ầ ư : 0,2 ha;

ộ ệ ế ổ ự ­ Nhà đ u t ồ ­ C ng đ ng dân c : ư 1,15  ha chi m  0,01% t ng di n tích t nhiên.

ệ ấ ố ượ ượ ể ả ng đ c giao đ  qu n lý là 10.963,85 ha trong đó:

b. Di n tích đ t theo đ i t ệ ố ớ ấ ệ ế ổ ự * Đ i v i đ t nông nghi p: 1.434,80 ha chi m 2,86% t ng di n tích t nhiên, c ụ

th :ể

ế ệ ấ ổ ự ­ UBND c p xã: 1.434,80 ha chi m 2,86% t ng di n tích t nhiên.

ấ ệ

*  Đ t phi nông nghi p: 6.100,62  ha, trong đó:  ổ ế ệ ấ ự ­ UBND c p xã: 5.724,45 ha, chi m 70,81% t ng di n tích t nhiên;

ổ ứ ự ế ệ ổ

­ T  ch c khác: 376,17  ha, chi m 4,65% t ng di n tích t ệ nhiên. ự ư ử ụ ế ấ ổ * Đ t ch a s  d ng: 3.428,43 ha chi m 5,55% t ng di n tích t nhiên.

ề ử ụ ồ ơ ị ấ ậ ấ ả ấ 6. Đăng ký quy n s  d ng đ t, l p và qu n lý h  s  đ a chính c p gi y

ề ử ụ ứ ậ ấ ch ng nh n quy n s  d ng đ t

ệ ề ử ụ ồ ơ ị ả

ấ ậ Vi c đăng ký quy n s  d ng đ t, l p và qu n lý h  s  đ a chính đ ệ ự ế ế ậ ấ ị ượ   c ấ   th c hi n theo đúng quy đ nh pháp lu t. Đ n h t năm 2010, tình hình c p gi y

ề ử ụ ư ứ ệ ậ ị ấ ch ng nh n quy n s  d ng đ t trên đ a bàn huy n nh  sau:

ấ ở a. Đ t  :

ố ớ ấ ở ả ấ B ng 3: Tình hình c p GCN đ i v i đ t

50

T  l

ố ộ

Di nệ   tích c pấ

T ngổ   ệ

di n tích

ố ộ   S  h  đã ượ ấ   c c p đ

TT

Tên xã

GCN

S  h  còn ư   ạ l i ch a ượ ấ   c c p đ

(ha)

GCN (ha)

ỷ ệ ố   s h  đãộ   cượ   đ ấ c p GCN

T ng s h  sộ ử  ấ   ụ d ng đ t (h )ộ

(ha)

GCN

(%)

1,540 1,344

55,9 40,5

582 10

25 2,4

37,79 0,74

958 1,334

689 1,610

20,7 39,09

215 530

15 18,06

31,20 32,92

474 1,080

961 876 1,622 646

22,96 32,37 42,77 21,45

857 0 979 0

23,11 0 19,08 0

89,18 0,00 60,36 0,00

104 876 643 646

764 710

21,34 20,1

459 621

3,11 17,15

60,08 87,46

305 89

1,592 1,459

38,84 36,07

461 706

21,17 21,46

28,96 48,39

1,131 753

936 1,954

25,5 50,06

826 1,018

25 27,67

88,25 52,10

110 936

2,018 653

53,86 20,73

1,628 630

51,66 20,13

80,67 96,48

390 23

606 773

14,8 22,33

532 497

14,73 15,82

87,79 64,29

74 276

983 1,104

22,49 36

708 1,023

20,54 30,99

72,02 92,66

275 81

1,475 795

37,75 22,89

1,103 683

34,56 19,83

74,78 85,91

372 112

3,155 2,106

81,97 54,65

2,638 1,996

82,56 48,19

83,61 94,78

517 110

1 Nghĩa Mai 2 Nghĩa Yên 3 Nghĩa L cạ 4 Nghĩa Lâm 5 Nghĩa S nơ 6 Nghĩa L iợ 7 Nghĩa Bình 8 Nghĩa Thọ 9 Nghĩa Minh 10 Nghĩa Phú 11 Nghĩa H ngư 12 Nghĩa H ngồ 13 Nghĩa Th nhị 14 Nghĩa Trung 15 Nghĩa H iộ 16 Nghĩa Tân 17 Nghĩa Th ngắ 18 Nghĩa Hi uế 19 Nghĩa Liên 20 Nghĩa Đ cứ 21 Nghĩa An 22 Nghĩa Long 23 Nghĩa L cộ 24 Nghĩa Khánh

30,371

835,12

18,702

11,669

T ng c ng

61,58 557,22 ế ố ệ (S  li u tính đ n 31/10/2010)

ấ ệ b. Đ t nông nghi p

ố ớ ấ ệ ả ấ B ng 4: Tình hình c p GCN đ i v i đ t nông nghi p

51

S  hố ộ

ả ấ   ế Trong đó k t qu  c p ả  ế ổ đ i GCN theo k t qu

T  lỷ ệ  s  hố ộ

Di nệ

ạ ậ

đo đ c l p BĐĐC Số

T ngổ   ệ

TT

Tên xã

di n tích

tích  c pấ

đã  cượ   đ c pấ

Di nệ

đã  cượ   đ c pấ

(ha)

GCN

Số  hộ  ch aư   cượ   đ c pấ

GCN

tích

GCN

(ha)

GCN

T ngổ   s  hố ộ  sử  d ngụ   đ tấ   (h )ộ

(ha)

Số  hộ  (h )ộ

(ha)

(%)

GCN  cượ   đ c pấ   (gi yấ

1,433

1,242,05

582

40,61

0

0

0

851

1 Nghĩa Mai

1,196

2,175,49

600

50,17

0

0

0

596

2 Nghĩa Yên

540

1,257,33

279

51,67

0

0

0

261

3 Nghĩa L cạ

1,163

1,419,71

548

0

0

0

615

4 Nghĩa Lâm

815

359,63

815

509,0 2 632,1 4 1045, 7 111,8 8 361,4 4

47,12 100,0 0

0

0

0

0

802

1,131,01

423

52,74

0

0

0

379

5 Nghĩa S nơ 6 Nghĩa L iợ

1,587

579,79

922

602,8 156,5 9

58,10

0

0

0

665

504

1,214,85

0

0,00

0

0

0

504

7 Nghĩa Bình 8 Nghĩa Thọ

704

500,17

368

52,27

0

0

0

336

9 Nghĩa Minh

657

443,98

581

88,43

0

0

0

10 Nghĩa Phú

1,336

864,26

179

13,40

0

0

0

76 1,15 7

11 Nghĩa H ngư

1,107

412,33

623

56,28

0

0

0

484

12 Nghĩa H ngồ

850

357,93

804

94,59

0

0

0

46

13 Nghĩa Th nhị

1,525

1,366,30

914

59,93

0

0

0

611

14 Nghĩa Trung

1,552

928,00

1,538

0

0

0

14

15 Nghĩa H iộ

0 205,1 8 295,3 8 212,5 7 789,5 6 287,4 8 1245, 5 540,7 9 294,7 9

99,10 100,0 0

617

273,02

617

0

0

0

0

539

374,30

98,01

91,65

494

0

0

0

45

665

77,78

45,21

62,26

414

0

0

0

251

16 Nghĩa Tân 17 Nghĩa Th ngắ 18 Nghĩa Hi uế

52

696

613,84

696

0

0

0

0

19 Nghĩa Liên

953

756,38

953

0

0

0

0

20 Nghĩa Đ cứ

1,222

952,54

1,222

100,0 0 100,0 0 100,0 0

0

0

0

0

21 Nghĩa An

721

312,95

652

90,43

0

0

0

22 Nghĩa Long

2,714

1,820,75

316

0

0

69 2,39 8

23 Nghĩa L cộ

11,64 100,0 0

0 532, 6

1492

24 Nghĩa Khánh

T ng c ng

1,920 25,81 8

1,067,21 1,920 16,46 20,501,6 0 0

640,7 741,7 3 906,9 2 314,0 5 1557, 7 1067, 1 1266 2

0 9,35 8

1492 1,49 2

533

ố ệ

63,75 1,492 ế (S  li u tính đ n 31/10/2010)

ấ ệ c. Đ t lâm nghi p

ế

ế

ả ự

ệ ấ

ấ   ả K t qu  giao đ t

lâm nghi p cho

Hi n tr ng đ t Lâm ả ấ   nghi p ph i c p GCN theo quy đ nhị

HGĐ

ấ   K t qu  th c hi n c p gi y ủ   ch ng nh n theo quy đ nh c a Lu tậ

ậ ủ c a Lu t

S  hố ộ

T  lỷ ệ  s  hố ộ

TT

Tên xã

Số

GCN

Di nệ   tích c pấ

Số  hộ  ch aư   cượ   đ c pấ

T ngổ   ệ

T ngổ   ệ

di n tích

di n tích

GCN

đã  cượ   đ c pấ

GCN

(ha)

(ha)

đã  cượ   đ c pấ

T ng s h  sộ ử  d ngụ   ộ ấ đ t (h )

T ng s h  sộ ử  d ngụ   ộ ấ đ t (h )

đã  c pấ

(ha)

GCN

GCN  (gi y)ấ

429

611,45

611,45

429

726

611,44

429

0

(%) 100,0 0

1 Nghĩa Mai

399

518,34

518,34

117

142

141,27

399

282

29,32

141

875,19

875,19

125

159

162,57

141

16

88,65

291

361,06

361,06

146

173

139,81

50,17

291

145

183

123,29

123,29

4

4

4,75

2,19

183

179

340

1,022,37

1,022,37

74

80

291,78

21,76

340

266

0

0

0

0

0

0

0

0

0,00

326

1,120,31

1,120,31

95

99

503,13

326

231

29,14

265

232,43

232,43

193

237

175,47

265

72

2 Nghĩa Yên 3 Nghĩa L cạ 4 Nghĩa Lâm 5 Nghĩa S nơ 6 Nghĩa L iợ 7 Nghĩa Bình 8 Nghĩa Thọ 9 Nghĩa Minh

17

28,17

28,17

17

17

28,17

17

0

72,83 100,0 0

10 Nghĩa Phú 11 Nghĩa H ngư

300

442,51

442,51

100

125

144,73

300

200

33,33

ố ớ ấ ệ ả ấ B ng 5: Tình hình c p GCN đ i v i đ t lâm nghi p

53

8

8

24,20

8

24,20

8

100,0 0

22,75

0

120

120

130,20

101

130,20

112

84,17

118,14

19

268

268

523,79

244

523,79

278

91,04

412,52

24

548

548

944,29

327

944,29

410

59,67

679,99

221

10

10

19,63

9

19,63

9

90,00

18,66

1

60

60

62,23

53

62,23

58

53,35

88,33

7

0

0

0,00

0

0,00

0

0,00

0

0

95

95

43,80

31

43,80

34

32,63

13,84

64

426

426

1,171,07

111

1,171,07

128

26,06

209,24

315

60

60

75,58

34

75,58

34

41,48

26

12 Nghĩa H ngồ 13 Nghĩa Th nhị 14 Nghĩa Trung 15 Nghĩa H iộ 16 Nghĩa Tân Nghĩa  Th ngắ 17 18 Nghĩa Hi uế 19 Nghĩa Liên 20 Nghĩa Đ cứ 21 Nghĩa An

160

160

339,73

160

339,73

229

56,67 100,0 0

339,73

0

923

923

2,192,34

740

2,192,34

922

80,17

1540,4

183

322

82,99

22 Nghĩa Long 23 Nghĩa L cộ 24 Nghĩa Khánh

707,64 6,360,8

905,79 11,767,7 7

388 5,757,0 0

388 5,757,0 0

905,79 11,767,7 7

382 4,36 6

66 2,31 7

6 59,75

T ng c ng

ố ệ

3,440 ế (S  li u tính đ n 31/10/2011)

ả ồ ệ ử ụ ố ể ấ ậ ạ ấ 7. Công tác th ng kê, ki m kê đ t đai, l p b n đ  hi n tr ng s  d ng đ t

ự ệ ả ướ ề ấ ­ Th c hi n chính sách qu n lý Nhà n ớ ự ỉ ạ   c v  đ t đai, cùng v i s  ch  đ o

ẫ ề ướ ườ ệ ộ h

ủ ng d n v  chuyên môn c a B  Tài nguyên và Môi tr ị ể ể ấ ố

ng, toàn huy n đã ỳ  năm.   tri n khai công tác th ng kê đ t đai hàng năm và ki m kê đ nh k  5 ườ ượ ể ế ấ ố c ti n hành th ng xuyên theo

­ Công tác th ng kê, ki m kê đ t đai đ ậ ủ ị đúng quy đ nh c a pháp lu t.

ố ứ Nhìn chung, công tác th ng kê đ

ượ ổ c t ẫ ướ ể ố

ố ệ ứ ể ế ộ ỉ ch c ki m tra bi n đ ng, ch nh lý s  li u. Phòng Tài nguyên và Môi tr ch c đăng ký hàng năm, phòng   ị ấ   ố ợ ng d n, đôn đ c ph i h p, các xã, th  tr n ườ   ng

ệ ệ ể ệ ệ ợ ủ ộ TN&MT đa ch  đ ng tri n khai, h ổ t ổ t ng h p, hoàn thi n tài li u đ  báo cáo UBND huy n và UBND huy n trình

ể ỉ ườ ệ ả ả ờ ộ UBND t nh đ  trình B  Tài nguyên và Môi tr ng xét duy t đ m b o th i gian

ị quy đ nh.

ế ể ệ ấ

Trong năm 2010, huy n Nghĩa Đàn ti n hành ki m kê đ t đai theo đúng ị ướ ườ ứ ổ ể  ch c tri n khai, h ẫ ng d n đôn ng t

ị ấ ể ệ ướ ớ ủ ẫ ộ quy đ nh. Phòng Tài nguyên và Môi tr ự ố đ c các xã, th  tr n th c hi n ki m kê theo h ng d n m i c a B  Tài nguyên

ườ ế và Môi tr ng, đ n nay đã hoàn thành.

54

ề ấ ả 8. Qu n lý tài chính v  đ t đai

ả ề ấ ượ ự ệ ể c tri n khai th c hi n theo đúng

Công tác qu n lý tài chính v  đ t đai đ ị ự ủ ệ ậ ệ ố ệ ả t vi c qu n lý thu, chi ngân sách

quy đ nh c a pháp lu t. Huy n đã th c hi n t ề ế ướ ạ ư ế ể nh : thu  chuy n quy n, thu  tr c b ,…

ị ườ ể ả ề ử ụ ị ườ ấ 9. Qu n lý và phát tri n th  tr ng quy n s  d ng đ t trong th  tr ng

ấ ộ ả b t đ ng s n

ệ ể ề ử ụ ấ ượ ệ ằ c UBND huy n quan tâm nh m thúc

Vi c chuy n quy n s  d ng đ t đ ị ườ ấ ộ ể ả ủ ụ ệ ẩ đ y th  tr ng b t đ ng s n phát tri n. Trong năm qua huy n đã làm th  t c xác

ậ ể ề ử ụ ệ ố ự ề ệ ạ ấ ị t các

nh n chuy n quy n s  d ng đ t theo quy đ nh t o đi u ki n th c hi n t ả ườ ử ụ ấ ậ ấ ề ủ quy n c a ng

i s  d ng đ t và qu n lý đ t đai theo pháp lu t.  ủ ủ ự ệ ố ị ị Th c hi n ngh  đ nh s  08/2000/NĐ­CP c a Chính ph  và các Thông t ư

ộ ướ ẫ ủ ư ề ả ả ị h

ng d n c a liên B  TN&MT ­ T  Pháp v  đăng ký giao d ch b o đ m, ngành ể ề ử ụ ự ế ệ ằ ấ ả

ớ ấ ướ ứ ề ắ ầ ổ

ậ ợ ứ ự ể ạ ố ổ ấ   đó tri n khai th c hi n đăng ký th  ch p, b o lãnh b ng quy n s  d ng đ t, tài ể   ầ ả  ch c, cá nhân có nhu c u. B c đ u đã tri n s n g n li n v i đ t cho các t ả    ch c, cá nhân vay v n phát tri n s n ệ khai th c hi n, t o thu n l i cho các t

ấ xu t kinh doanh.

ườ ử ụ

ụ ủ

i s  d ng đ t

10. Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n và nghĩa v  c a ng ề ả

ướ ự ệ ụ ủ   c đây, công tác qu n lý giám sát th c hi n quy n và nghĩa v  c a

ượ ứ ư ấ Tr ườ ử ụ

i s  d ng đ t ch a đ ế ướ ề ấ ả ự ụ ế ệ ệ ả ng ẫ d n đ n k t qu  th c hi n m t s  nhi m v  qu n lý Nhà n c quan tâm đúng m c. Đây là nguyên nhân chính   ư   ộ ố c v  đ t đai ch a

cao.

ậ ề ấ ệ ệ ị

ố ơ ủ ự ệ ề ầ Thi hành các quy đ nh pháp lu t v  đ t đai hi n nay, huy n đã quan tâm, ụ ủ   ả t h n các quy n và nghĩa v  c a ả b o đ m th c hi n ngày càng đ y đ  và t

ườ ử ụ ấ ng i s  d ng đ t.

ậ ề ấ ủ ể ệ ấ ị 11. Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy đ nh c a pháp lu t v  đ t

ậ ề ấ ử ạ đai và x  lý vi ph m pháp lu t v  đ t đai

ề ấ ể ệ ị

ự ế ạ ượ ấ   Công tác thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy đ nh v  đ t đai luôn ố ợ   ủ ộ c quan tâm sát sao, phòng TN&MT ch  đ ng xây d ng k  ho ch và ph i h p đ

ể ể ả

ườ ệ ấ ớ ị

ề ướ ự ỉ ạ ủ ệ ủ ớ   v i các ngành liên quan và các xã tri n khai thanh tra, ki m tra công tác qu n lý ạ ộ   ử ụ ng xuyên, ho t đ ng s  d ng đ t đai trên đ a bàn huy n. Cùng v i thanh tra th ượ   ệ c i s  ch  đ o c a Huy n  y, UBND huy n đ thanh tra theo các chuyên đ  d

55

ệ ự ệ ặ ờ ề ấ ộ ấ   t là thanh tra các n i dung v  giao đ t, cho thuê đ t,

ặ ằ ả ấ ấ ị th c hi n k p th i; đ c bi ử ụ s  d ng đ t, qu n lý m t b ng đ t canh tác.

ả ấ ề ấ ế ả ạ ố ế ế 12. Gi i quy t tranh ch p v  đ t đai, gi i quy t khi u n i t cáo các vi

ử ụ ả ạ ấ ph m trong qu n lý và s  d ng đ t đai

ị ộ ố ụ ệ ẫ ấ ấ

ữ ộ ử ụ ớ ử ụ ấ ề ề ộ

ề gi a các h  s  d ng đ t li n k  và trong dòng t c v  ranh gi ề ừ ế ượ ệ ề ẩ ấ ả c huy n và các c p có th m quy n gi

ả Hàng năm trên đ a bàn huy n v n x y ra m t s  v  tranh ch p  đ t đai   ấ   i s  d ng đ t, ế ụ  i quy t, c ụ ề quy n th a k ,… song đã đ ữ ế ượ ệ ể ầ ả i quy t đ

th  trong nh ng năm g n đây huy n đã tham gia gi ấ ệ ượ ể ồ ấ ọ ả ọ ch p, không đ  t n đ ng các hi n t

c nhi u v  tranh ị   ng tranh ch p nghiêm tr ng x y ra trên đ a ươ ộ ạ ị ậ ự ầ ổ ị i đ a ph ng. bàn, góp ph n làm  n đ nh tr t t an ninh xã h i t

ạ ộ ề ấ ụ ả ị 13. Qu n lý các ho t đ ng d ch v  công v  đ t đai

ờ ỳ ướ ổ ứ ộ ả ướ Th i k  tr

ở ơ ị ị c năm 2003, trong t ư ch c b  máy qu n lý Nhà n ạ ộ ề đai ứ  Nghĩa Đàn ch a có đ n v  nào có ch c năng chuyên v  ho t đ ng d ch v ề ấ   c v  đ t ụ

ự ự ệ ệ ấ ấ ậ

ệ ơ ế ộ ử ở ề ử ụ ự công trong lĩnh v c đ t đai. Th c hi n Lu t Đ t đai năm 2003 huy n có thành   ệ   ấ ậ  huy n l p Văn phòng đăng ký quy n s  d ng đ t, th c hi n c  ch  “m t c a”

ỉ ề ấ ứ ủ ụ ụ ệ

ề ử ụ ế ấ ề ả ắ ả ấ ả

ề và đi u ch nh công khai các th  t c v  nhà đ t,  ng d ng công ngh  thông tin   ớ   vào qu n lý đăng ký, th  ch p, b o lãnh quy n s  d ng đ t, tài s n g n li n v i đ t.ấ

ề ả ấ * Đánh giá chung v  tình hình qu n lý đ t đai:

ớ ự ẽ ủ ỉ ạ ữ ặ ỉ Trong nh ng năm qua, v i s  ch  đ o, giám sát ch t ch  c a UBND t nh

ệ ở ườ ệ Ngh  An cùng S  Tài nguyên và Môi tr

ố ắ ng; UBND huy n Nghĩa Đàn nói chung ỉ ạ ỗ ự ế và Phòng TN­MT nói riêng đã c  g ng, n  l c h t mình, ch  đ o sâu sát công tác

ả ấ ứ ượ ơ ả ạ ộ ộ

qu n lý đ t đai. Đ i ngũ cán b  công ch c đ ầ ề ệ ệ ế ấ ố c đào t o c  b n có chuyên môn   ấ   cao và có truy n th ng đoàn k t, có tinh th n trách nhi m trong vi c ph n đ u

ố ợ ẽ ủ ượ ự ụ ơ

ệ hoàn thành nhi m v  công tác đ ệ ế ứ ư ứ ể ế ả ơ ch c năng có liên quan trong vi c gi ặ c giao. S  ph i h p ch t ch  c a các c  quan   ạ ố i quy t d t đi m các đ n th  khi u n i, t

ấ ấ cáo và tranh ch p đ t đai.

ạ ả ự ề ấ ỏ

ậ ấ ứ ạ ế ả ả ễ   Tuy nhiên, đ t đai luôn là lĩnh v c nh y c m và nóng b ng, có nhi u di n ướ   i bi n ph c t p khó khăn trong công tác qu n lý, lu t đ t đai và các văn b n d

ậ ữ ự ề ổ ổ ỉ

ư ị ượ ệ ấ ả ố ờ ị lu t luôn có s  thay đ i, đi u ch nh và b  sung. Trong nh ng năm qua công tác   ấ   t, tham m u k p th i cho c p qu n lý đ t đai trên đ a bàn huy n luôn đ c làm t

56

ấ ợ ử ụ ệ ả ế ệ ệ trên trong vi c qu n lý và s  d ng đ t h p lý, ti ả t ki m và hi u qu .

Ạ Ấ Ử Ụ Ộ Ạ Ấ Ế Ệ II. HI N TR NG S  D NG Đ T VÀ BI N Đ NG CÁC LO I Đ T

ử ụ ệ ạ ạ ấ 2.1. Phân tích hi n tr ng s  d ng các lo i đ t

ệ ấ 2.1.1. Nhóm đ t nông nghi p

ố ệ ể ệ ố ấ   Theo s  li u th ng kê, ki m kê năm 2010, toàn huy n có 50.249,27 ha đ t

ệ ệ ượ ố ở ầ ị ấ ế ấ nông nghi p. Đ t nông nghi p đ h u h t các xã, th  tr n trong

ấ ở ề ệ ấ ở ị c phân b   ớ huy n, nhi u nh t xã Nghĩa Mai v i 10.177,41 ha và ít nh t xã Nghĩa Th nh

501,50 ha

ấ ướ 2.1.1.1. Đ t lúa n c

ấ ướ ệ ế Năm 2010, Nghĩa Đàn có 3.187,17 ha đ t lúa n c, chi m 6,34% di n tích

ủ ế ở ệ ậ ấ đ t nông nghi p, t p trung ch  y u các xã Nghĩa Yên, Nghĩa Mai, Nghĩa Long,

ộ ộ Nghĩa L c, Nghĩa H i, Nghĩa Khánh...

ấ ồ 2.1.1.2. Đ t tr ng cây lâu năm

ấ ồ ủ ế

ệ   Đ t tr ng cây lâu năm c a Nghĩa Đàn có 8.242,73 ha, chi m 16,40% di n ấ ệ

tích đ t nông nghi p.  ấ ủ ả ồ 2.1.1.3. Đ t nuôi tr ng th y s n

ấ ệ ế ủ ả ủ ệ

ế ệ ệ ệ ấ ấ ồ

ồ   Đ n năm 2010, di n tích đ t nuôi tr ng th y s n c a huy n có 327,64 ha, ỷ ả   chi m 0,65 % di n tích đ t nông nghi p. Xã có di n tích đ t nuôi tr ng thu  s n ị ệ ề ấ ấ ớ

nhi u nh t là Xã Nghĩa Bình v i 45,69 ha, xã có di n tích ít nh t là Nghĩa Th nh ớ v i 0,50 ha.

ơ ấ ử ụ ệ ệ ả ấ B ng 06: Di n tích, c  c u s  d ng đ t nông nghi p năm 2010

ệ Di n tích ơ ấ C  c u STT ỉ Ch  tiêu Mã

ấ ệ (ha) 50.249,27 1 NNP (%) 100

ồ Đ t nông nghi p Trong đó: ướ ấ c 1.1 Đ t lúa n ấ ồ 1.2 Đ t tr ng cây hàng năm khác ấ ồ 1.2 Đ t tr ng cây lâu năm ỷ ả ấ 1.3 Đ t nuôi tr ng thu  s n DLN HNK CLN NTS 3.187,17 14.784,59 8.242,73 327,64 6,34 29,42 16,40 0,65

57

0

0

ệ ấ 1.4 Đ t nông nghi p khác NKH

ồ ườ ệ (Ngu n: Phòng Tài nguyên & Môi tr ng huy n Nghĩa Đàn năm 2010)

ơ ấ ử ụ ệ ệ ể ấ ồ Bi u đ  1: C  c u s  d ng đ t nông nghi p huy n Nghĩa Đàn năm 2010

Biểu đồ cơ cấu hiện trạng đất nông nghiệp

14.12

1336.3

1361.9

Đất lúa nước

Đất trồng cây hàng năm khác

148.54

Đất trồng cây lâu năm

Đất nuôi trồng thủy sản

8366.08

Đất nông nghiệp khác

ệ 2.1.2. Nhóm đ t phi nông nghi p ể ố ệ ố ệ ấ ệ   Theo s  li u th ng kê, ki m kê năm 2010, di n tích đ t phi nông nghi p

ự ệ ệ ạ ấ ủ c a huy n là 8.097,65 ha. ự ử ụ 2.1.2.1. Hi n tr ng s  d ng đ t xây d ng tr  s  c  quan công trình s  nghi p

ự ụ ở ơ ấ ụ ở ơ

ế ệ ủ ế ệ ệ ấ

ụ ở ủ ự ự ể ệ

ổ ở ầ ị ấ ượ ế ệ ệ c phân b

ệ   Năm 2010, Nghĩa Đàn có 17,35 ha đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p, ệ   chi m 0,21% di n tích đ t phi nông nghi p. Di n tích này ch  y u là di n tích ị   ơ ấ đ t dành đ  xây d ng tr  s  c a  các c  quan, công trình s  nghi p đóng trên đ a    h u h t các xã trên ấ ệ ấ bàn huy n và các xã, th  tr n. Di n tích này đ ấ ị đ a bàn huy n: cao nh t là xã Nghĩa Phú (2,24 ha) và th p nh t là xã Nghĩa Lâm

ệ ạ ấ ố (0,13 ha). ử ụ 2.1.2.2. Hi n tr ng s  d ng đ t qu c  phòng

ệ ử ụ ủ ụ ệ ố

Di n tích đang s  d ng cho m c đích qu c phòng c a huy n là 374,44 ha. ủ ế ở ệ ậ ấ ố ộ  các xã Nghĩa L c, Nghĩa Liên, Di n tích đ t qu c phòng t p trung ch  y u

ạ ư

ệ ạ

ấ ệ ạ ế ỹ ấ ệ ị i, trên đ a bàn huy n không có qu  đ t dành

Nghĩa L c, Nghĩa H ng... ử ụ 2.1.2.3. Hi n tr ng s  d ng đ t an ninh ể ờ Tính đ n th i đi m hi n t ụ cho m c đích an ninh.

58

ạ ệ ấ ấ ả

ệ ử ụ ấ ử ụ ạ ấ ử 2.1.2.4. Hi n tr ng s  d ng đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i ấ ụ ử ạ ấ ả

ử ệ ệ ệ ầ ớ

ỹ ấ ể ử ư ế ệ ệ ầ ị ạ   Hi n tr ng đ t s  d ng cho m c đích x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i ả   ấ ủ c a huy n hi n có 0,43 ha. Di n tích đ t này quá ít so v i nhu c u x  lý rác th i ả   hi n nay trên đ a bàn huy n. H u h t các xã ch a có qu  đ t đ  x  lý rác th i,

ấ ấ ả ạ

ệ ệ ấ chôn l p ch t th i nguy h i. 2.1.2.5. Hi n tr ng s  d ng đ t khu công nghi p

ạ ố ệ ử ụ ố ể ế ấ ị Theo s  li u th ng kê, ki m kê đ t đai, tính đ n năm 2010 trên đ a bàn

ệ ệ

ấ ơ ở ả ệ ạ ấ ỹ ấ huy n Nghĩa Đàn không có qu  đ t dành cho khu công nghi p.  2.1.2.6. Hi n tr ng s  d ng đ t c  s  s n xu t kinh doanh

ử ụ ấ ấ ơ ở ả ế ệ ấ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh có 61,50 ha chi m 0,76% di n tích đ t phi

ự ứ ạ ố nông nghi p.ệ ấ ả 2.1.2.7. Hi n tr ng s  d ng đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s

ử ụ ấ ậ ệ ệ ấ ả ứ ủ ự ệ ấ ậ ệ ế   ố Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  c a huy n có 80,51 ha chi m

ệ ệ

ử ụ ệ ạ ả ấ 0,99% di n tích đ t phi nông nghi p.  ấ 2.1.2.8. Hi n tr ng s  d ng đ t cho ho t đ ng khoáng s n

ạ ộ ủ ạ ộ ế ệ ấ ả Đ t cho ho t đ ng khoáng s n c a toàn huy n là 10,20 ha chi m 0,13%

ấ ệ ệ

ử ụ ệ ắ

di n tích đ t phi nông nghi p.  ấ ạ 2.1.2.9. Hi n tr ng s  d ng đ t di tích danh th ng ế ắ ủ ấ

ộ ệ ệ ệ ấ ằ ạ ế   ệ Đ t di tích danh th ng c a toàn huy n đ n năm 2010 có 1,55 ha, chi m   i xã Nghĩa 0,02% di n tích đ t phi nông nghi p, toàn b  di n tích này n m t

ạ ấ ưỡ Đ c và xã Nghĩa Khánh. ử ụ ệ 2.1.2.10. Hi n tr ng s  d ng đ t tôn giáo, tín ng ng

ế ệ ưỡ ủ ệ ấ   ng c a huy n có 6,11 ha chi m 0,08% di n tích đ t Đ t tôn giáo tín ng

ử ụ ệ ị ấ phi nông nghi p.ệ ạ 2.1.2.11. Hi n tr ng s  d ng đ t nghĩa trang, nghĩa đ a

ấ ị ế ệ ấ ị Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a trên đ a bàn huy n có 334,89 ha chi m 4,14%

ấ ệ ệ

ử ụ ệ ấ c chuyên dùng

di n tích đ t phi nông nghi p. ặ ướ 2.1.2.12. Hi n tr ng s  d ng đ t có m t n ủ ạ ặ ướ ấ ệ ế Đ t có m t n c chuyên dùng c a huy n có 1.686,44 ha chi m 20,83%

ấ ệ ệ

ử ụ ạ ầ ể ệ ạ ấ di n tích đ t phi nông nghi p. 2.1.2.13. Hi n tr ng s  d ng đ t phát tri n h  t ng

59

ấ ể ạ ầ ủ ệ ế ệ

ủ ế ệ ấ ấ

ấ đ t phi nông nghi p. Trong đó ch  y u là đ t giao thông (2.104,85 ha), đ t thu ợ ụ ể ấ ấ ấ ạ Đ t phát tri n h  t ng c a huy n có 2.974,76 ha chi m 36,74% di n tích ỷ    i (649,45 ha), đ t giáo d c đào t o 73,45 ha, đ t th  thao 57,05 ha, đ t văn hoá l

ấ ế

ệ ệ ấ ạ 48,72 ha, đ t y t 2.1.2.14. Hi n tr ng s  d ng đ t phi nông nghi p còn l i

7,19 ha… ử ụ ạ ệ ấ ạ ủ ế ệ ệ   i c a huy n là 1.678,92 ha chi m 20,70% di n

Đ t phi nông nghi p còn l ấ ệ tích đ t phi nông nghi p. Trong đó:

ấ ố ạ ­ Đ t sông ngòi kênh, r ch, su i là 1.668,42 ha;

ệ ­ Đ t phi nông nghi p khác là 10,50 ha. ệ ệ ả ấ ạ ơ ấ ử ụ B ng 07: Hi n tr ng, c  c u s  d ng đ t phi nông nghi p

Di n tích

C  c uơ ấ

STT

ỉ Ch  tiêu

Đ t phi nông nghi p ự

ấ ậ ệ

ấ ệ ấ ụ ở 1 Đ t xây d ng tr  s  CQ, công trình SN ấ 2 Đ t qu c phòng ấ 3 Đ t an ninh ạ ấ ấ ử 4 Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i ệ ấ 5 Đ t khu công nghi p ấ ơ ở ả ấ 6 Đ t c  s  s n xu t kinh doanh ấ ả 7 Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s ấ ạ ộ 8 Đ t ho t đ ng khoáng s n ấ ắ 9 Đ t di tích danh th ng ưỡ ấ 10 Đ t tôn giáo, tín ng ấ 11 Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a  ấ ặ ướ 12 Đ t có m t n ể ấ 13 Đ t phát tri n h  t ng ấ 14 Đ t phi nông nghi p còn l

i

(ha) 8.097,65 17,35 374,44 0 0,43 0 61,50 80,51 10,20 1,55 6,11 334,89 1.686,44 2.974,76 1.678,92

(%) 100,00 0,21 4,62 0 0,01 0 0,76 0,99 0,13 0,02 0,08 4,14 20,83 36,74 20,70

ng ị c chuyên dùng ạ ầ ệ ồ

PNN CTS CQP CAN DRA SKK SKC SKX SKS DDT TTN NTD MNC DHT PNNCL ườ

(Ngu n: Phòng Tài nguyên & Môi tr ng Nghĩa Đàn năm 2010)

ơ ấ ử ụ ể ồ ệ ệ ấ Bi u đ  2: C  c u s  d ng đ t phi nông nghi p huy n Nghĩa Đàn năm

2010

60

ơ

Đất xây dựng trụ sở c  quan, CT SN

Đất quốc phòng

1,25%

0,07%

Đất an ninh

0,01%

1,33% 2,71%

0,53%

29,14%

Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại

0,01% 0,19% 0,71%

3,25%

Đất khu công nghiệp

1,83%

Đất c  sơ ở sản xuất kinh doanh

Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ

Đất di tích danh thắng

Đất tôn giáo, tín ngưỡng

Đất nghĩa trang, nghĩa địa

58,96%

Đất có mặt nước chuyên dùng

Đất phát triển hạ tầng

Đất phi nông nghiệp còn lại

ị ấ 2.1.3. Đ t đô th

ố ệ ế ể ấ ố ị Theo s  li u th ng kê, ki m kê đ t đai, tính đ n năm 2010 trên đ a bàn

ệ ỹ ấ

ị huy n Nghĩa Đàn không có qu  đ t đô th . ư ấ 2.1.4. Đ t khu dân c  nông thôn

ấ ủ ư ệ

ộ ệ   Đ t khu dân c  nông thôn c a huy n có 870,55 ha, trong đó là toàn b  di n ấ ở nông thôn. tích đ t

ư ử ụ ấ 2.1.5. Đ t ch a s  d ng

ư ử ụ ế ệ ệ ấ ổ   Toàn huy n có 3.428,43 ha di n tích đ t ch a s  d ng, chi m 5,55% t ng

ấ ự ệ ệ di n tích đ t t

ủ  nhiên c a huy n. ế ộ ạ ấ 2.2. Phân tích, đánh giá bi n đ ng các lo i đ t

ế ộ ổ ệ 2.2.1.  Bi n đ ng t ng di n tích

ổ ự ủ ế ệ T ng di n tích t

ả ệ    nhiên năm 2005 c a huy n là 75.578,04 ha, đ n năm ả ị ị Ngh  đ nh

ủ ề ệ ị 2010 là 61.775,35 ha gi m 13.802,69 ha, trong đó gi m 13.518,74 ha do  ủ 164/2007/NĐ­CP ngày 15/11/2007 c a Chính ph  v  vi c chia tách đ a gi

ể ậ ạ ị ệ chính huy n Nghĩa Đàn đ  thành l p th  xã Thái Hòa, còn l

i 288,33 ha  ủ ế ị ố ỉ ự ớ i hành   do đi uề   ộ    nhiên theo Quy t đ nh s  759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài ệ ch nh di n tích t

61

ườ ế ấ ộ ượ nguyên và môi tr ng ngày 28/02/2007. Tình hình bi n đ ng đ t đai đ c th ể

ệ ế ạ ả hi n chi ti

t t ả ố ệ i b ng s  li u sau: ơ ấ ệ ạ ấ ạ B ng 8: Di n tích c  c u các lo i đ t giai đo n 2005 – 2010

Th  tứ ự CH  TIÊU

Năm 2005

C  c uơ ấ

Năm 2010 C  c uơ ấ

Ấ Ự

T NG DI N TÍCH Đ T T  NHIÊN

62,063.68

100.00

61,775.35

100.00

1

NNP

Đ T NÔNG NGHI P

48,867.86

78.74

50,249.27

81.34

ấ ả

Đ t s n xu t nông nghi p

28,757.01

SXN

58.85

27,247.34

54.22

Đ t lúa n

ướ c

1.1

2,917.81

DLN

10.15

3,187.17

11.70

Đ t chuyên tr ng lúa n

ướ c

1.1.1

2,070.88

LUC

70.97

2,410.26

75.62

ấ ồ

ướ

Đ t tr ng lúa n

c còn l

ạ i

1.1.2

846.93

LUK

29.03

776.91

24.38

ấ ồ

ươ

Đ t tr ng lúa n

ng

LUN

ấ ồ Đ t tr ng c

1.2

153.26

COC

0.53

1,032.85

3.79

ấ ồ

Đ t tr ng cây hàng năm còn l

ạ i

1.3

18,249.08

HNK

63.46

14,784.59

54.26

ấ ồ

Đ t tr ng cây lâu năm

1.4

7,436.86

CLN

25.86

8,242.73

30.25

Đ t lâm nghi p

19,825.18

LNP

40.57

22,674.29

45.12

ấ ừ

Đ t r ng phòng h

1.5

5,296.15

RPH

26.71

4,276.81

18.86

Đ t có r ng t

nhiên phòng h

4,267.13

RPN

80.57

3,361.31

78.59

Đ t có r ng tr ng phòng h

891.18

RPT

16.83

576.77

13.49

ụ ồ ừ

Đ t khoanh nuôi ph c h i r ng PH

RPK

ấ ồ

ừ Đ t tr ng r ng phòng h

137.84

2.60

338.73

7.92

RPM

ặ ụ

ấ ừ

1.6

Đ t r ng đ c d ng

RDD

ặ ụ

Đ t có r ng t

nhiên đ c d ng

RDN

ặ ụ

ồ Đ t có r ng tr ng đ c d ng

RDT RDK

ụ ồ ừ

Đ t khoanh nuôi ph c h i r ng ĐD

RDM

ặ ụ

ấ ồ

ừ Đ t tr ng r ng đ c d ng

RSX

1.7

14,529.03

73.29

18,397.48

81.14

ấ ừ

ấ Đ t r ng s n xu t

RSN

8,087.71

55.67

8,179.56

44.46

Đ t có r ng t

ấ ả  nhiên s n xu t

RST

4,658.07

32.06

8,889.16

48.32

ấ Đ t có r ng tr ng s n xu t

RSK

ụ ồ ừ

Đ t khoanh nuôi ph c h i r ng SX

RSM

1,783.25

12.27

1,328.76

7.22

ấ ồ

ấ ừ Đ t tr ng r ng s n xu t

NTS

1.8

245.72

0.50

327.64

0.65

ỷ ả

ồ Đ t nuôi  tr ng thu  s n

LMU

1.9

ố Đ t làm mu i

NKH

1.1

39.95

0.08

Đ t nông nghi p khác

PNN

ụ ở ơ

Ấ ấ

Đ T PHI NÔNG NGHI P Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công

2 2.1

8,320.81 22.42

CTS

13.41 0.27

8,097.65 17.35

13.11 0.21

62

ự trình s  nghi p

CQP

371.68

4.47

374.44

4.62

2.2

ố Đ t qu c phòng

CAN

2.3

Đ t an ninh

SKK

2.4

Đ t khu công nghi p

SKC

18.82

0.23

65.12

0.80

2.5

ấ ơ ở ả ấ ả

SKX

61.02

0.73

80.51

0.99

2.6

ấ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh ấ ậ ệ Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m  sứ

SKS

1.00

0.01

6.58

0.08

2.7

ạ ộ

ả Đ t cho ho t đ ng khoáng s n

DDT

1.55

0.02

1.55

0.02

2.8

Đ t di tích danh th ng

DRA

0.43

0.01

2.9

ấ ử

ả Đ t x  lý, chôn l p ch t th i

TTN

5.93

0.07

6.11

0.08

2.1

ưỡ

Đ t tôn giáo, tín ng

ng

NTD

375.42

4.51

334.89

4.14

2.11

ị Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a

SMN

2,024.95

24.34

1,681.42

20.76

2.12

ặ ướ

Đ t có m t n

c chuyên dùng

SON

1,451.63

17.45

1,673.44

20.67

2.13

ố Đ t sông, su i

DHT

3,182.49

38.25

2,974.76

36.74

2.14

ạ ầ

ể Đ t phát tri n h  t ng

DGT

2,225.80

69.94

2,104.75

70.75

2.14.1

Đ t giao thông

DTL

678.56

21.32

649.45

21.83

2.14.2

Đ t thu  l

ỷ ợ i

DNL

42.48

1.33

22.87

0.77

2.14.3

ượ

Đ t công trình năng l

ng

DBV

1.29

0.04

2.14.4

ư Đ t công trình b u chính vi n thông

DVH

49.18

1.55

48.72

1.64

2.14.5

ấ ơ ở

Đ t c  s  văn hóa

DYT

10.57

0.33

7.19

0.24

2.14.6

ế

ấ ơ ở Đ t c  s  y t

DGD

77.43

2.43

73.55

2.47

2.14.7

ấ ơ ở

Đ t c  s  giáo d c ­ đào t o

DTT

89.21

2.80

56.85

1.91

2.14.8

ấ ơ ở ể ụ

Đ t c  s  th  d c ­ th  thao

DKH

2.14.9

ấ ơ ở

ọ Đ t c  s  nghiên c u khoa h c

DXH

3.01

0.10

ấ ơ ở ị

ụ ề

DCH

9.26

0.29

7.08

0.24

PNK

10.50

0.33

10.50

0.35

2.14.10 Đ t c  s  d ch v  v  xã h i ộ 2.14.11 Đ t chấ 2.15

Đ t phi nông nghi p khác

DCS

4,875.01

7.85

3,428.43

5.55

3

ư ử ụ

Đ t ch a s  d ng

BCS

521.90

10.71

245.29

7.15

ư ử ụ

ấ ằ

Đ t b ng ch a s  d ng

DCS

3,441.52

70.60

2,330.04

67.96

ư ử ụ

ấ ồ

Đ t đ i núi ch a s  d ng

NCS

911.59

18.70

853.10

24.88

Núi đá không có r ng cây

DTD

4

ị Đ t đô th

ODT

4.1

ấ ở

Đ t

ị  đô th

DBT

5

ả ồ

Đ t khu b o t n thiên nhiên

DDL

6

Đ t khu du l ch

DNT

7

ư

Đ t khu dân c  nông thôn

ONT

7.1

793.40

9.54

870.55

10.75

ấ ở

Đ t

nông thôn

63

ố ệ (S  li u đã chia tách sau khi có NĐ 164/2007/NĐ­CP ngày 15/11/2007)

60.000,00

50.000,00

ể ồ ế ộ ấ ạ ệ Bi u đ  3: Bi n đ ng đ t đai huy n Nghĩa Đàn giai đo n 2005­2010

,

,

40.000,00

.

.

6 8 7 6 8 8 4

7 2 9 4 2 0 5

30.000,00

20.000,00

Năm 2005

Năm 2010

8.3 2 0 ,8 1

10.000,00

8.0 9 7 ,6 5

4.8 7 5 ,0 1

3.4 2 8 ,4 3

0,00

Đất nông nghiệp

Đất chưa sử dụng

Đất phi nông nghiệp

ế ộ ạ ấ 2.2.2. Bi n đ ng các lo i đ t chính

ế ộ ấ ệ a. Bi n đ ng nhóm đ t nông nghi p

ụ ệ ệ ể ạ ấ Trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t nông nghi p chuy n m c đích

ư ử ụ ạ ấ ệ ử ụ s  d ng sang các lo i đ t khác (phi nông nghi p 228,43 ha; ch a s  d ng 170,86

ha) . Trong đó: ể ấ ụ ở ơ ự ệ ­ Chuy n sang đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p 0,01 ha.

ể ấ ố ­ Chuy n sang đ t qu c phòng 2,0 ha.

ể ấ ơ ở ả ấ

­ Chuy n sang đ t c  s  s n xu t kinh doanh 42,45 ha. ố ấ ấ ả ự ứ ể ấ ậ ệ ­ Chuy n sang đ t đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  16,09 ha.

ấ ở ể ­ Chuy n sang đ t : 87,58 ha.

ể ấ ả ­ Chuy n sang đ t khai thác khoáng s n 5,58 ha.

ấ ử ể ấ ấ ả ạ ­ Chuy n sang đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i 0,05 ha.

ể ưỡ ấ ­ Chuy n sang đ t tôn giáo, tín ng ng 0,15 ha.

64

ể ấ ị

­ Chuy n sang đ t nghĩa trang nghĩa đ a 6,2 ha. ặ ướ ể ấ ­ Chuy n sang đ t m t n c chuyên dùng 4,44 ha.

ể ấ ố ­ Chuy n sang đ t sông su i 8,76 ha.

ạ ầ ể ể ấ ­ Chuy n sang đ t phát tri n h  t ng  90,97 ha.

ấ ở ể ­ Chuy n sang đ t

51,73 ha. ư ử ụ ể ­ Chuy n sang đât ch a s  d ng 170,86 ha.

ề ệ ả ỉ ự ế ị ­ Gi m 66,23 ha do  đi u ch nh di n tích t ố

nhiên theo Quy t   đ nh s ườ ộ ng ngày 28/02/2007. ủ 759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và môi tr

ồ ờ ấ ệ

Đ ng th i đ t nông nghi p tăng thêm 1.846,93 ha, trong đó: ệ ể ừ ấ đ t phi nông nghi p 351,53 ha ­ Chuy n t

ả ạ ừ ấ ư ử ụ ­ Khai hoang c i t o t đ t ch a s  d ng là: 1.495,40 ha

ế ủ ệ ệ ệ ấ

Đ n ngày 01/01/2010 di n tích đ t nông nghi p c a huy n là 50.249,27 ế ấ ự ự ệ ớ nhiên, th c tăng 1.447,64 ha so v i năm ổ ha, chi m 81,34% t ng di n tích đ t t

2005.

ướ c

ấ 2.1.1. Đ t lúa n ứ ể ệ ệ ệ ầ ạ ả

ướ ủ ệ ả Đ  đáp  ng yêu c u công nghi p hóa và hi n đ i hóa, c i thi n và nâng   ấ   ấ ờ ố c gi m 124,84 ha (sang đ t

cao đ i s ng c a nhân dân... di n tích đ t lúa n ạ ồ ỏ ẩ ấ ồ tr ng c  32,15 ha; đ t tr ng cây hàng năm còn l

i 63,34 ha, đ t trông cây lâu năm ạ ờ ệ ồ ấ ệ

ướ ể ừ ấ ệ

1,23 ha,  đ t phi nông nghi p 28,12 ha). Đ ng th i trong giai đo n này di n tích   ấ   ấ  (đ t phi nông nghi p 87,27 ha; đ t đ t lúa n ề c tăng 240,76 ha do chuy n t ạ ệ ồ ỉ

i 153,49 ha và tăng 153,44 ha do đi u ch nh di n tích ố tr ng cây hàng năm còn l ự ế ị ủ ộ t

nhiên theo Quy t đ nh s  759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và môi ườ ng ngày 28/02/2007) tr

ư ậ ệ ấ ạ ồ Nh  v y, trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t tr ng cây hàng năm

th c tăng là 115,92 ha. ấ ồ ỏ 2.1.2. Đ t tr ng c

ấ ồ ỏ ủ ệ ạ ả Trong giai đo n 2005 – 2010 đ t tr ng c  c a huy n gi m 23,90 ha:

ấ ồ ể ạ ­ Do chuy n sang đ t tr ng cây hàng năm còn l i 22,0 ha.

ấ ồ ể ­ Do chuy n sang đ t tr ng cây lâu năm 1,90 ha.

ồ ờ

Đ ng th i tăng 902,06 ha: ể ừ ấ ệ ­ Do chuy n t đ t phi nông nghi p 15,91 ha.

65

ể ừ ấ ừ ấ ả ­ Do chuy n t đ t r ng s n xu t 11,46ha.

ể ừ ấ ồ ­ Do chuy n t đ t tr ng cây lâu năm 441,04 ha.

ể ừ ấ ồ ạ ­ Do chuy n t đ t tr ng cây hàng năm còn l i 402,0 ha

ể ừ ấ ồ ướ ­ Do chuy n t c 32,15 ha.

ệ ự ế ị đ t tr ng lúa n ỉ ề ­   Tăng   0,93   ha   do   đi u   ch nh   di n   tích   t ố

ộ nhiên   theo   Quy t   đ nh   s ườ ủ 759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và môi tr ng ngày 28/02/2007.

ấ ồ ư ậ ỏ ủ ệ ệ ế Nh  v y, đ n năm 2010 di n tích đ t tr ng c  c a huy n là 1.032,85 ha,

th c tăng 878,66 ha. ấ ồ ạ 2.1.3. Đ t tr ng cây hàng năm còn l i

ủ ệ ạ ấ ả   ồ Trong giai đo n 2005 – 2010 đ t tr ng cây hàng năm c a huy n gi m

3.464,59 ha:

ể ừ ấ ồ ướ ấ ồ đ t tr ng lúa n c 63,34 ha; đ t tr ng c ỏ Tăng: 985,63 ha do: Chuy n t

ấ ấ ừ ồ ộ

ư ử ụ ệ ấ ấ ấ ấ ừ   22,0 ha, đ t tr ng cây lâu năm 35,88 ha, đ t r ng phòng h  13,10 ha, đ t r ng ả s n xu t 283,21 ha, đ t phi nông nghi p 108,3 ha, đ t ch a s  d ng 459,8 ha  và

ệ ỉ ự ế ị ố ề tăng 0,1 ha do đi u ch nh di n tích t

ủ ộ nhiên theo Quy t đ nh s  759/BTNMT­ ườ ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và môi tr ng ngày 28/02/2007.

ả ể ấ ồ ướ Chuy n sang đ t tr ng lúa n ấ   c 153,49 ha, đ t

Gi m: 4..450,22 ha do:   ỏ ấ ồ ấ ừ ồ ộ tr ng c  402,0 ha, đ t tr ng cây lâu năm 1.328,28 ha, đ t r ng phòng h  222,01

ấ ừ ệ ấ ả ả ấ ha, đ t r ng s n xu t 2.205,88 ha, đ t phi nông nghi p 138,42 ha và gi m do

hoang hóa là 0,14 ha.

ư ậ ệ ấ ạ ồ Nh  v y, trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t tr ng cây hàng năm

ạ ự ả còn l i th c gi m 3.464,59 ha.

ấ ừ ộ 2.1.4. Đ t r ng phòng h

ấ ừ ộ ủ ệ ạ ả Giai đo n 2005 – 2010 đ t r ng phòng h  c a huy n gi m 1.019,34 ha:

ể ừ ấ ồ ạ đ t tr ng cây hàng năm còn l i 222,01 ha, Tăng: 778,35 ha do:

ư ử ụ ừ ấ ừ ả ấ ấ Chuy n t  đ t r ng s n xu t 435,24 ha, đ t ch a s  d ng 121,10 ha. t

ấ ồ ể ấ       Chuy n sang đ t tr ng cây hàng năm 13,10 ha, đ t

ả  Gi m: 4..450,22 ha do: ả ấ ừ r ng s n xu t 1.784,59 ha.

ấ ừ ư ậ ệ ạ ộ ự   Nh  v y, trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t r ng phòng h  th c

gi m 1.019,34 ha. ả ấ ừ ấ 2.1.5. Đ t r ng s n xu t

66

ấ ủ ấ ừ ệ ạ ả Giai đo n 2005 – 2010 đ t r ng s n xu t c a huy n tăng 4.211,76 ha:

ể ừ ấ ồ ạ đ t tr ng cây hàng năm còn l i 2.205,88 Tăng: 5.131,68 ha do: Chuy n t

ừ ấ ồ ấ ừ ấ ộ ha, t đ t tr ng cây lâu năm 173,67 ha, đ t r ng phòng h  1.784,59 ha, đ t phi

ư ử ụ ệ ấ nông nghi p 56,54 ha, đ t ch a s  d ng 911,0 ha.

ả ấ ồ ấ ồ ể ỏ Chuy n sang đ t tr ng c  11,46 ha, đ t tr ng cây Gi m: 4..450,22 ha do:

ấ ừ ấ ồ ộ

ệ ấ

lâu năm 2,49 ha, đ t r ng phòng h  435,24 ha, đ t tr ng cây hàng năm 283,21 ha, ư ử ụ ấ đ t phi nông nghi p 16,80 ha, đ t ch a s  d ng 170,72 ha. ấ ạ ư ậ ệ ồ Nh  v y, trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t tr ng cây hàng năm

ạ ự còn l

i th c tăng 4.211,76 ha. ủ ả ồ ấ 2.1.6. Đ t nuôi tr ng th y s n

ủ ả ủ ệ ạ ấ ồ Trong giai đo n 2005 – 2010 đ t nuôi tr ng th y s n c a huy n tăng 81,92

ha trong đó:

ể ừ ấ ệ ấ đ t nông nghi p khác 20,27 ha, đ t phi nông

Tăng 85,53 ha do: Chuy n t ồ ờ ệ ề ệ ỉ ự nghi p 62,26 ha. Đ ng th i tăng 0,5 ha do đi u ch nh di n tích t

ế ị ủ ố ộ nhiên theo ườ Quy t đ nh s  759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và môi tr ng ngày

28/02/2007.

ể ệ ấ ấ ả  Gi m 0,61 ha d o  :  Chuy n sang đ t phi nông nghi p trong đó: đ t giao

ủ ợ ấ ấ ở i 0,2 ha, đ t

thông 0,18 ha, đ t th y l ư ậ nông thôn 0,23 ha. ấ ệ ủ ạ ồ

ủ ả ủ ự ệ ế ấ ồ ả   Nh  v y, trong giai đo n 2005– 2010 di n tích đ t nuôi tr ng th y s n ệ   th c tăng là 81,92 ha, đ n năm 2010 di n tích đ t nuôi tr ng th y s n c a huy n

là 327,64 ha.

ệ ấ 2.1.4. Đ t nông nghi p khác

ể ệ ế ấ ấ ồ   Đ n năm 2010, không còn đ t nông nghi p khác, do chuy n sang đ t tr ng

ủ ả ể ấ ồ cây lâu năm 19,68 ha, chuy n sang đ t nuôi tr ng th y s n 20,27 ha.

ế ộ ệ ấ b. Bi n đ ng nhóm đ t phi nông nghi p

ờ ỳ ự ệ ấ ả Trong th i k  2005 – 2010 đ t phi nông nghi p th c gi m là 23,14 ha.

ấ ụ ở ơ ự ệ ả + Đ t tr  s  c  quan và công trình s  nghi p gi m 5,07 ha.

ấ ố

+ Đ t an ninh, qu c phòng tăng 2,76 ha. ấ ấ ơ ở ả + Đ t c  s  s n xu t kinh doanh tăng 46,30 ha

ấ ậ ệ ấ ả ứ ự ố + Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  tăng 19,49 ha

ạ ộ ấ ả + Đ t cho ho t đ ng khoáng s n tăng 5,58 ha

67

ấ ử ấ ạ ả ấ + Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i 0,43 ha

ấ ưỡ + Đ t tôn giáo tín ng

ấ ng tăng 0,18 ha ả ị + Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a gi m 40,53 ha

ấ ặ ướ ả c chuyên dùng gi m 343,53 ha

ấ + Đ t có m t n ố + Đ t sông su i tăng 221,81 ha

ể ấ ả ạ ầ + Đ t phát tri n h  t ng gi m 207,73 ha.

ạ ộ ố ạ ấ ụ ể ấ

ự ể ệ ể ộ Trong giai đo n này m t s  lo i đ t chuy n m c đích sang đ t phi nông   ơ ở ạ  ợ i, an sinh xã h i, phát tri n c  s  h

ử ụ ụ ệ ả ấ nghi p đ  xây d ng các công trình phúc l ầ t ng và s  d ng vào m c đích s n xu t dinh doanh phi nông nghi p.

ư ử ụ ế ộ ấ c. Bi n đ ng nhóm đ t ch a s  d ng

ấ ệ ư ử ụ ướ ệ ủ Di n tích đ t ch a s  d ng c a huy n nh ng năm qua có xu h

ệ ể ư ử ụ

ệ ư ử ụ ư ệ ạ ấ ả   ữ ng gi m, ụ t đ  đ a vào s  d ng cho các m c đích nông nghi p và phi nông   ử

ụ khai thác tri ệ nghi p. Trong giai đo n 2005 – 2010 di n tích đ t ch a s  d ng đ a vào s ụ d ng cho các m c đích sau:

ề ệ ả

ấ ế ị ủ

­ Nông nghi p: 1.495,40 ha. ệ ­ Phi nông nghi p: 150,99 ha. ệ   ư ử ụ ỉ Ngoài ra, di n tích đ t ch a s  d ng còn gi m 22,08 ha do  đi u ch nh di n ộ ố ự    nhiên theo Quy t đ nh s  759/BTNMT­ĐKTKĐĐ c a B  Tài nguyên và ườ tích t môi tr

ư ử ụ ệ ấ ạ ng ngày 28/02/2007. ế ư ậ

Nh  v y đ n năm 2010 di n tích đ t ch a s  d ng còn l ợ ườ ộ ế ệ ả i 3.428,43 ha. ủ , xã h i, môi tr 2.3. Đánh giá hi u qu  kinh t ng, tính h p lý c a vi c s ệ ử

ụ ấ d ng đ t

ệ ả ế ườ ệ ử ụ ủ ộ , xã h i, môi tr ấ ng c a vi c s  d ng đ t

2.3.1. Đánh giá hi u qu  kinh t ộ ồ ộ ế ế ố ư ế ộ ệ Đi u ki n kinh t

ả ề ộ ấ

ầ nh  ch  đ  xã h i, dân s ườ ể ủ ế ộ hàng hoá, c

ố ế ứ ả ố ả ề

ng nghi p, giao thông v n t ề

ự ậ

i, s  phát tri n c a khoa h c k  thu t, trình đ ệ ọ ỹ ườ ủ ạ ệ Đi u ki n kinh t

ố   ­ xã h i bao g m các y u t   ng và chính sách đ t đai, và lao đ ng, thông tin và qu n lý, chính sách môi tr ơ  ấ yêu c u qu c phòng, s c s n xu t và trình đ  phát tri n c a kinh t ệ   ề ệ ệ ấ ấ  và phân b  s n xu t, các đi u ki n v  công nghi p, nông nghi p, c u kinh t ộ  ể ủ ệ ọ ỹ ươ ậ ả ự th ế ị ậ ử ụ ả ấ ộ t b  v t ch t cho công tác phát   qu n lý, s  d ng lao đ ng, đi u ki n và trang thi ấ ả ồ ư ể tri n ngu n nhân l c, đ a khoa h c k  thu t vào s n xu t ...  ộ ế ị ế ề  ­ xã h i th ậ ệ ử ụ ấ ượ ử ụ ươ ướ ự ấ ố ớ   ng có ý nghĩa quy t đ nh, ch  đ o đ i v i ế ị   c quy t đ nh vi c s  d ng đ t đai. Th c v y, ph ng s  d ng đ t đ ng h

68

ầ ế ụ ừ ấ ị

ị ủ ủ ấ ờ ỳ ứ ươ

ề  nhiên c a đ t đai cho phép xác đ nh kh  năng thích  ng v  ph ở ự

ư ế ế ấ ệ ế ị ậ ả ượ ộ ế ị ệ

ề i và các đi u ki n kinh t ả ỹ ậ ứ ộ ề    trong t ng th i k  nh t đ nh. Đi u ứ   ng th c ộ   c quy t đ nh b i s  năng đ ng    ­ xã h i, k  thu t hi n có; Quy t đ nh ủ   ứ ế ỹ   k   thu t   và   m c   đ   đáp   ng   c a

ị ườ ở ộ ở b i yêu c u c a xã h i và m c tiêu kinh t ệ ự ki n t ấ ử ụ ử ụ s  d ng đ t. Còn s  d ng đ t nh  th  nào đ ườ ủ c a con ng ợ ở b i   tính   h p   lý,   tính   kh   thi   v   kinh   t chúng ...; Quy t đ nh b i nhu c u c a th  tr

ề ầ ủ ạ ậ ấ ự ệ c, đi u ki n v t ch t t

ố ệ ế ị ộ ườ ề ề ơ ả ng. ộ ướ ặ Trong m t vùng ho c trên ph m vi m t n ớ ự ng có s  khác bi

ẫ ấ ế

ạ ữ ả lâu đ i và đã đem l ộ ệ ể ừ t đ  t

ệ ớ

ể ộ ấ ấ ờ ơ ị ỏ ề ệ ự ỉ

ườ

ệ ự ư ệ ề

ệ ạ i nh ng hi u qu  kinh t ặ i có n i b  b  hoang hoá ho c khai thác v i hi u qu ủ ấ ấ  nhiên c a đ t đai ch  là m t t n t ử ụ ẫ ế ị ề ợ ư ề i th , nh ng các đi u ki n xã h i, kinh t ế ộ ể ở ứ

ư ế ể . Ng

ư ậ ượ ứ ượ ạ c l ấ ẽ k  thu t đ

ế ử ụ ầ ả ạ ậ ấ ệ ạ ự ả ờ

ẽ ề ế ệ ự ể ề ợ nhiên   ư   t không l n, v  c  b n là gi ng nhau. Nh ng ế    ­ xã h i khác nhau, d n đ n tình tr ng có vùng đ t đai ế  ả  ộ ồ ạ   i   i. Cho dù ế ỹ  , k ứ ả   ng  ng, thì  u th  tài nguyên cũng khó có th  tr  thành s c s n ề   i, khi đi u ụ c  ng d ng vào khai thác và s  d ng đ t, s  phát huy   ự  ấ ủ ấ ườ ng t ế    ­ xã i cho phát tri n kinh t i thành có l nhiên t

ủ ấ c a đ t đai th ệ ề ớ v i đi u ki n kinh t ử ụ ượ đ c khai thác s  d ng tri ượ ạ ­ xã h i r t cao; ng c l ậ ấ r t th p.... Có th  nh n th y, đi u ki n t ấ khách quan, khai thác và s  d ng đ t đai quy t đ nh v n là do con ng ế  nhiên có nhi u l đi u ki n t ươ thu t không t ự ệ xu t hi n th c, cũng nh  chuy n hoá thành  u th  kinh t ế ỹ ki n kinh t ồ m nh m  ti m l c s n xu t c a đ t, đ ng th i góp ph n c i t o môi tr ừ ấ ợ nhiên, bi n đi u ki n t  b t l h i.ộ

ế ế ộ ở ữ ư ệ ả li u s n xu t và ch  đ  kinh t

ộ ố ế ấ

ế ệ ế ộ ấ ộ ề ử ụ ể ế ộ ộ

ủ ấ ấ ế

Ch  đ  s  h u t ệ ả ộ ả ử ụ ộ ử ụ ề ấ ề ự ượ ế ấ

ậ ấ ủ ầ ượ ườ ­ xã h i khác nhau đã ươ   ng    khác nhau  và các ngành càng phát   ệ ử ụ   ng v t ch t dành cho vi c s  d ng   c nâng ng, năng l c s  d ng đ t c a con ng ườ ẽ ượ i s  đ c tăng c

tác đ ng đ n vi c qu n lý c a xã h i v  s  d ng đ t đai, kh ng ch  ph ứ th c và hi u qu  s  d ng đ t. Trình đ  phát tri n xã h i và kinh t ẫ d n đ n trình đ  s  d ng đ t khác nhau. N n kinh t ớ ẽ ể tri n, yêu c u v  đ t đai s  càng l n, l c l ự ử ụ ấ đ t càng đ cao.

ề ệ ủ Ả ưở ế ế ấ ượ

nh h ệ ệ ử ụ  đ n vi c s  d ng đ t đ ấ ử ụ ự

ề ấ

ng c a đi u ki n kinh t ấ ạ ả ử ụ ử ụ ướ ườ ở ữ ị ề ự

ng theo đ nh h ự ộ ắ ề ạ

ệ ẽ ạ ư ế ả ấ c đánh giá ế ợ ằ   i ích kinh b ng hi u qu  s  d ng đ t. Th c tr ng s  d ng đ t liên quan đ n l ệ ế ủ i s  h u, s  d ng và kinh doanh đ t đai. Trong đi u ki n n n kinh    c a ng t ơ  ấ ượ ủ ế ị ườ c dùng cho xây d ng c ng xã h i ch  nghĩa, đ t đ  th  tr t ở ạ ầ ế , thông qua vi c tính toán s  h  t ng đ u d a trên nguyên t c h ch toán kinh t   ề   ả ệ hi u qu  kinh doanh s n xu t. Tuy nhiên, n u có chính sách  u đãi s  t o đi u

69

ả ạ ệ ệ ộ ấ

ể ẫ ứ ế ạ i nhu n t ự  ị ử

ặ t đ t đai. M t khác, s ấ i đa cũng d n đ n tình tr ng đ t đai b  s ạ ấ ợ ki n c i thi n và h n ch  vi c s  d ng theo ki u bóc l ế ợ quan tâm quá m c đ n l ậ ụ d ng không h p lý, th m chí hu  ho i đ t đai.

ệ ể ụ

ế ệ ử ụ ậ ố ỷ ị ự ế ể ủ ệ ỉ

ữ ườ

ế ủ ữ ấ ớ ệ ộ ủ ấ ợ

ấ ả ư ướ ự ả

ấ ấ ệ ị ớ

ỷ ồ ạ ễ ấ ượ ớ ể c, b u khí quy n, hu  ho i ch t l ng môi tr

ầ ườ ộ   Thí d , vi c gia tăng đô th  hoá và phát tri n các khu công nghi p là m t ạ ợ   ồ ộ i l i trong nh ng ch  tiêu đánh giá s  ti n b , ph n vinh c a xã h i, có th  đem l ả ấ ộ   i kinh doanh b t đ ng s n, ch  đ t, các nhà công ích r t l n cho nh ng ng ố ấ ệ nghi p, ch  doanh nghi p... Nh ng s  phân b  đ t đai không h p lý, thi u lý trí,   ệ ử ệ   ả ế c th i, khí th i và ch t th i đô th , công nghi p không chú ý đ n vi c x  lý n ệ ộ ễ ẽ   s  làm m t đi vĩnh vi n m t di n tích l n đ t canh tác, cùng v i vi c gây ô ườ   ướ nhi m đ t đai, ngu n n ng ả cũng nh  nh ng h u qu  khôn l

ừ ng khác. ấ đi u ki n t

ệ ấ ư ữ ữ ế ế ố ề T  nh ng v n đ  nêu trên cho th y, các y u t ế ưở

ề ổ ợ ả  h p  nh h ộ ậ ấ ề ộ ạ  xã h i t o ra nhi u t ỗ ế ố ữ ị  gi

ủ ụ ấ c  b n đ  xác đ nh công d ng c a đ t đai, có  nh h

ị ố ớ ả ế ố ơ ả ắ v  trí và có tác đ ng khác nhau. Trong đó, đi u ki n t ể ấ

ườ ả ề ề ụ ể ế ề ưở ệ ệ ủ ụ

ệ ấ ự ế ố ộ

ả ự ầ ậ

ố ố ự  t

ệ ữ ứ ế ợ ấ ặ ị

ứ ự ử ụ ụ ủ ấ ể ạ ớ ơ ấ ổ ệ

ạ ẽ ế ệ ệ ạ ộ i hi u qu  kinh t

ượ ề ữ ấ

c b n v ng. ệ ệ

ấ ữ ế ạ ộ ề   ệ ự  nhiên và đi u ấ ệ ử ụ ki n kinh t ng đ n vi c s  d ng đ t đai.   ệ ự  Tuy nhiên m i y u t ự   nhiên là y u t ng tr c ấ ế ế  ti p, c  th  và sâu s c, nh t là đ i v i s n xu t nông nghi p; Đi u ki n kinh t ệ ử ụ ẽ ề ộ   s  ki m ch  tác d ng c a con ng i trong vi c s  d ng đ t; Đi u ki n xã h i ế ả ữ ạ ớ    kinh t t o ra nh ng kh  năng khác nhau cho các y u t i  nhiên tác đ ng t  và t ệ ử ụ ậ ự ậ ấ ế  vi c s  d ng đ t. Vì v y, c n ph i d a vào quy lu t t  nhiên và quy lu t kinh t ử ộ ể ế  ­ xã  nhiên, kinh t ­ xã h i đ  nghiên c u, x  lý m i quan h  gi a các nhân t   ủ ị ườ ầ ủ ấ ộ   ng và c a xã h i trong lĩnh v c s  d ng đ t đai. Căn c  vào yêu c u c a th  tr ớ ư   ầ ử ụ ẽ ộ ử ụ h i, xác đ nh m c đích s  d ng đ t, k t h p ch t ch  yêu c u s  d ng v i  u ớ ấ ể ợ ế   i c  c u t ng th  h p lý nh t, v i di n tích th  tài nguyên c a đ t đai đ  đ t t ả ả ấ đ t đai có h n s  mang l   , hi u qu  xã h i ngày càng cao và ử ụ s  d ng đ t đai đ ề ả ề ặ i hi u qu  v  m t kinh t

ể ả   Trong nhi u năm qua, vi c phát tri n s n xu t trong nông nghi p đã mang ệ ỏ ế    tuy nhiên cũng có nh ng tác đ ng không nh  đ n ườ ườ ấ ng đ t nói riêng. l môi tr

ặ ệ ng sinh thái nói chung và môi tr ườ ễ ậ ng còn do t p quán sinh ho t c a ng i dân, đ c bi

ạ ủ ấ ườ ả ừ ạ ấ ệ ả các làng ngh t là   ề

Ô nhi m môi tr ả ầ ự ồ ấ ch t th i sinh ho t. Ngoài ra, ch t th i công nghi p, ch t th i t ả cũng c n ph i quan tâm. ộ ế ạ ị ị ứ

ể ạ ủ ớ ậ ặ S  thi u đ ng b  trong quy ho ch phát tri n đô th ; các th  t ư dân c  nông thôn cùng v i t p quán sinh ho t c a nhân dân, đ c bi và các khu ệ ở t   các khu

70

ữ ễ ợ ộ ơ

ướ ấ ồ   ự v c quanh ch  cũng là m t trong nh ng nguyên nhân gây nguy c  ô nhi m ngu n tài nguyên đ t, n

ợ c và không khí. ấ ệ ử ụ ủ 2.3.2. Tính h p lý c a vi c s  d ng đ t

ơ ấ ử ụ ấ a. C  c u s  d ng đ t

ế ệ ệ ấ

ư ử ụ ỏ ệ ứ ấ ử ụ ố ề ề ư   Đ n nay, toàn huy n còn 3.428,43 ha đ t ch a s  d ng, di n tích đ t ch a    vi c b  trí s  d ng các

ấ ủ ử ụ s  d ng c a huy n còn r t nhi u. Đi u này ch ng t ạ ấ ẫ lo i đ t v n ch a h p lý.

ệ ư ợ ấ ệ ế ỷ ệ  l

­ Trong nhóm đ t nông nghi p: Đ t tr ng lúa chi m t ấ ồ

ồ ấ ấ ệ ấ ồ ấ ồ ế l

ệ ằ ạ

ụ ủ ậ ẩ ươ ự ạ ng c a các lo i cây l

ữ ệ ả ị

ư ệ ệ ế ạ

ể ệ ệ ế ậ đáng k  cho nhân dân trong huy n. Vì v y, vi c m

ệ ự

ả ử ụ ữ ữ ệ ấ ả ầ

6,34%. Trong khi ấ ừ   đó, đ t tr ng cây hàng năm 29,42%, đ t tr ng cây lâu năm 16,4 ha và đ t r ng ữ   ậ ỷ ệ ấ  r t th p, vì v y trong nh ng 45,12%. Di n tích đ t tr ng lúa còn chi m t ớ ầ ẩ ỹ ọ   i c n áp d ng các bi n pháp khoa h c k  thu t nh m đ y m nh năng năm t ự ấ ả ượ ng th c, th c ph m. Trong nh ng năm qua, su t, s n l   ạ   ể ấ i có th  th y rõ, giá tr  các cây rau màu, cây ăn qu , cây công nghi p mang l ả  cao. Ngoài ra,   cây lâm nghi p nh  cây keo, b ch đàn…cũng hi u qu  kinh t   ở  ả ạ i hi u qu  kinh t mang l ự   ở ữ ủ ệ ộ r ng di n tích c a nh ng vùng chuyên màu   nh ng khu v c chân cao, khu v c ơ ấ ẽ ừ ồ tr ng r ng s n xu t s  góp ph n nâng cao h n n a hi u qu  s  d ng đ t nông   nghi p. ệ

ấ ế ể ệ ạ ầ

ấ ổ ấ

ụ ệ ế ệ ợ

ượ ể ụ ậ i, văn hóa, giáo d c, y t ọ ư ế ng h c, nhà văn hóa, sân v n đ ng, tr m y t

ề  còn ch a nhi u. Đ t c  s ấ ườ ấ

ạ ệ ơ ở ạ ầ ệ ạ ấ

ế ế ề ị ể ỉ ề ợ ằ ơ ấ ệ ơ ở ụ

ụ ứ ầ ộ ­ Trong nhóm đ t phi nông nghi p: Đ t phát tri n h  t ng chi m 36,74%   ủ   ệ c phân b  vào các công trình giao thông, th y di n tích đ t phi nông nghi p, đ ợ ể   , th  d c th  thao, ch … Tuy nhiên, di n tích dành l ấ ơ ở  ộ cho tr ổ ả   s n xu t kinh doanh ch  chi m 0,8% t ng di n tích đ t phi nông nghi p. Trong ầ   ươ ớ ng lai, v i nhi u l t i th  v  v  trí, c  s  h  t ng, c  c u lo i đ t này c n ượ c nâng cao nh m phát tri n các khu, c m công nghi p, c  s  kinh doanh, đ   ủ ị d ch v  đáp  ng nhu c u ngày càng cao c a xã h i.

ứ ộ ợ ủ ừ ớ ể ầ ế ­

ạ ấ b. M c đ  thích h p c a t ng lo i đ t so v i yêu c u phát tri n kinh t xã h iộ

ấ ệ ự ấ ừ ớ ổ ị

ấ ạ ả ấ ế ẩ

ả ử ụ ơ ấ ệ ậ ấ ồ

Th c hi n giao đ t lúa, đ t cây ăn qu  và đ t r ng  n đ nh cùng v i các   ộ   ả chính sách khuy n khích đ y m nh s n xu t đã làm cho nông dân năng đ ng ệ   ợ ố ơ h n, b  trí h p lý c  c u cây tr ng, v t nuôi. Hi u qu  s  d ng đ t nông nghi p tăng đáng k .ể

71

ệ ứ ỹ ấ ế ấ ự

ố ở ộ ư ặ

ả ấ ả ề ạ ầ ể ệ ẽ ệ ạ ụ ề ệ

ạ ừ ệ ể ệ ấ   ầ Vi c b  trí qu  đ t đáp  ng nhu c u xây d ng k t c u h  t ng, s n xu t ấ   ả kinh doanh, m  r ng các khu dân c , qu n lý ch t ch  vi c chuy n đ t s n xu t nông nghi p sang các m c đích phi nông nghi p… đã t o đi u ki n cho n n kinh   ế t phát tri n rõ r t trong giai đo n v a qua.

ầ ư ề ố ậ ư ọ ỹ ử ụ ấ ậ

v  v n, v t t ạ ế ạ , khoa h c k  thu t trong s  d ng đ t  ử ụ c. Tình hình đ u t ạ ấ ậ t ấ i c p l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t

ị ệ

ế ị ể ấ ượ ng và t c đ

ụ ấ ầ ư Đ u t ả ế ơ ấ , c  c u lao đ ng, xoá đói gi m nghèo, quy t đ nh ch t l ậ ưở ng kinh t

ượ ố ỉ ạ

ệ ữ ỷ ồ ầ ư

ệ ầ ư ố ị . Do v y đã thu hút đ ơ ấ   ọ  phát tri n có ý nghĩa r t quan tr ng trong vi c chuy n d ch c  c u ộ  ố ể   ệ  phát tri n  b n v ng, do v y nhi m v  thu hút v n đ u t ươ ệ ậ ng châm   c Huy n u , UBND huy n t p trung ch  đ o v i ph ầ ư ừ   ố ự  t ế ố   ầ ư ự  tr c ti p v n ể    phát tri n trên đ a bàn ầ ư ớ ồ ờ  qua các doanh nghi p và đ u t ượ ượ ng v n đ u t c l

ướ ứ ơ c.

kinh t tăng tr ị trên đ a bàn đ ứ "Ra s c phát huy n i l c, đ ng th i tích c c huy đ ng các ngu n v n đ u t ặ bên ngoài, đ c bi ướ c ngoài" n ạ đ t m c khá, v i t c đ  tăng nhanh, năm sau cao h n năm tr ừ ể ộ ế ề ệ ộ ự ố t là v n đ u t ậ ớ ố ộ ầ ư ự ấ ổ ộ ủ ế  toàn xã h i ch  y u xu t phát t

ố T ng v n đ u t ướ ể

ả ả

ề ạ ấ

ể ề ệ ề ả ượ ả ự ặ ng v n lâu dài cho các lĩnh v c khác (đ c bi t v  kinh t

ủ    các d  án c a Chính ơ ở ậ   ậ ủ ủ c ngoài (ODA, FDI, WB...) t p trung cho phát tri n c  s  v t Ph  và c a n ộ ủ ụ ụ ờ ố ấ ạ ầ ị   ch t h  t ng, ph c v  đ i s ng văn hoá ­ xã h i c a nhân dân nên giá tr  có tăng ầ ư ế ệ ị ả ổ ư   nh ng không đ m b o  n đ nh. Huy n ph i khuy n khích các nhà đ u t  vào ể ế ạ ộ   kinh doanh và phát tri n m nh v  ho t đ ng s n xu t, phát tri n v  kinh t  thì ế ố ớ ả m i đ m b o l    ­ xã ộ h i... )

ớ ữ ầ ủ ừ ế

ệ ặ ạ ố ấ ớ ỗ ố ấ ố

ậ ươ ồ ể

ể ơ ấ ơ ở ạ ầ ể ể nay đ n 2020, trong m i giai   ề   ng v n r t l n bao g m: v n v t ch t, v n ti n ị   ng trên các lĩnh ồ ạ   , phát tri n c  s  h  t ng, đào t o ngu n nhân

ả ả ệ V i nh ng yêu c u c a quy ho ch đ t ra t ầ ượ ạ đo n huy n Nghĩa Đàn c n l ự ụ ụ ệ ố , v n nhân l c đ  ph c v  cho quá trình phát tri n đ a ph t ế ị ự v c: chuy n d ch c  c u kinh t ự l c, gi

i quy t vi c làm, xoá đói, gi m nghèo…  ề ế ả ệ ầ ư ươ ệ : M c dù huy n Nghĩa Đàn có di n tích t

ặ ị V  kh  năng đ u t ừ ừ ệ

ặ ấ ề ả

ướ ạ ế ạ ậ

ộ ủ ề ấ ồ ế ớ ệ ế

ầ ư ừ ấ ể ộ ố ớ   ng đ i l n, ệ    huy n Nghĩa Đàn nên huy n tuy nhiên do v a hình thành Th  xã Thái Hòa tách t ậ   ề ấ còn g p r t nhi u khó khăn trong công tác qu n lý nhà n c v  đ t đai. Vì v y ử ụ ệ ẩ   vi c đ y nhanh ti n đ  c a công tác l p quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t là vô ộ ầ   t. V i đi u ki n đ t đai, tài nguyên thiên nhiên, lao đ ng d i dào, cùng c n thi ệ ặ    bên ngoài, đó là các doanh m t m t, huy n Nghĩa Đàn có th  thu hút đ u t t

72

ị ấ ệ ể ụ ủ

ệ ể ụ ơ ở ả ố

ư ệ ệ ộ

ộ ầ ể ế ặ ự ầ ư có th  huy đ ng t

ộ ể ệ ừ ấ  đ t, xúc ti n xây d ng nhanh c ạ

ồ ể ề ộ ố

ệ ươ ụ ệ ạ

ự ừ ề ị ớ ộ ỏ ể ươ ướ ng th c Nhà n

ờ  ệ nghi p, các c  s  s n xu t công nghi p, ti u th  công nghi p và d ch v , nh ầ ư  vào các c m và các đi m công nghi p mà hi n nay còn đó tăng thêm v n đ u t   ằ ộ   ạ đang n m trong quy ho ch nh  Khu Công nghi p Đông H i. M t khác, m t ơ  ố  ti n thu t ph n v n đ u t ở ạ ầ   s  h  t ng nông thôn và khu đô th  m i. Bên c nh đó còn có th  huy đ ng các ồ ự   ngu n l c trong dân, có th  huy đ ng các ngu n lao đ ng và ti n v n trong dân ủ ị ể vào phát tri n công nghi p nh , ti u th  công nghi p, th   ng m i, d ch v  và ơ ở ạ ầ ứ xây d ng c  s  h  t ng theo ph ệ c và nhân dân cùng làm.  ư ố ủ

ỹ ầ ư ụ ợ ồ ố ể ể ừ ệ phát tri n c a Nhà n

c, c a t nh, v n vi n tr ệ các qu  đ u t ứ ủ ế ở ớ ị ủ ỉ ề ủ

ODA. Trong đi u ki n kinh t ồ ầ ư ừ ố

ầ ư ự ế ướ các t ệ

ấ ướ ạ ệ ỹ

ồ ọ

Ngoài ra huy n có th  tranh th  khai thác các ngu n v n tín d ng  u đãi ể   ướ  phát tri n    m , v i v  trí ứ   ổ  ch c  t ự   c ngoài FDI trong vi c xây d ng ạ   c s ch, hi n đ i hóa giao thông c ngoài có vai trò quan tr ng trong quá trình thúc   ế i, Nghĩa Đàn còn có th  thu hút các ngu n v n đ u t ồ ố  nh  các ngu n v n đ u t ậ ơ ả ướ ị ơ ấ ủ ề ưở ể ệ ủ t ồ ừ chính th c c a chính ph  ngu n t ậ ợ ể thu n l ố ế ư  tr c ti p n qu c t ư ơ ở ạ ầ c  s  h  t ng k  thu t c  b n nh  cung c p n ố nông thôn… Ngu n v n n ẩ đ y tăng tr t Nam. Vi

ng và chuy n d ch c  c u c a n n kinh t ồ ạ ử ụ ủ ế ữ 2.4. Nh ng t n t ấ i ch  y u trong s  d ng đ t

ệ ừ ừ ặ

ướ ể ờ

ư ệ ạ ­ Vi c khai thác tài nguyên r ng cũng nh  t ầ ọ ể ạ ậ c đây đã đ  l ượ ừ ừ ồ ệ ặ

ữ ụ ạ ủ ủ ừ ả ớ ẫ ư ả ệ ả ộ n n ch t phá r ng trong ắ   i h u qu  nghiêm tr ng, c n có th i gian đ  kh c ự   c tăng lên song th c ườ   ng

nh ng năm tr ph c. M c dù di n tích tr ng r ng m i không ng ng đ tr ng đ  che ph  c a r ng hi n nay v n ch a đ m b o an toàn cho môi tr sinh thái.

ệ ử ụ ủ ả ệ ấ ị ố   ự ­ Vi c s  d ng đ t trong các lĩnh v c lâm nghi p, th y s n, du l ch, qu c

ặ ắ phòng, an ninh cũng g p nhi u v

ề ướ ng m c. ấ ồ ả ệ ấ ấ ụ

ị ấ ề ấ ế ự ệ

ệ ầ ấ ộ

ử ụ ụ ấ

ộ ể ế

ượ ử ụ ượ ả ấ ư ả ử ụ ự ư ệ ệ ấ ế   ­ Vi c m t đ t tr ng lúa, đ t cây ăn qu … cho m c đích xây d ng k t ạ ầ ấ   c u h  t ng và đô th  hoá là v n đ  t t y u trong quá trình công nghi p hoá, ể   ệ ệ ạ hi n đ i hoá nông nghi p nông thôn, tuy nhiên m t ph n di n tích đ t đã chuy n ư ạ ụ   i ch a đ c s  d ng đúng m c đích gây lãng phí đ t đai. m c đích s  d ng l ộ ố ậ   ự M t s  công trình, d  án đã đ c giao đ t nh ng ti n đ  tri n khai còn ch m ặ ho c ch a th c hi n nên làm gi m hi u qu  s  d ng đ t.

ư ệ ẽ ả ặ ấ ­ Trong quá trình s  d ng đ t, vi c qu n lý ch a ch t ch , nh t là c p c ấ ơ

ệ ử ụ ụ ệ ế ả ử ụ ấ ấ ư ợ ở ẫ s  d n đ n vi c s  d ng đ t ch a h p lý, kém hi u qu  mà còn sai m c đích.

73

Ấ Ỳ ƯỚ Ả Ự Ử Ụ Ạ Ệ Ế III. ĐÁNH GIÁ K T QU  TH C HI N QUY HO CH S  D NG Đ T K  TR C

ả ự ử ụ ệ ế ạ ấ ỉ 3.1. Đánh giá k t qu  th c hi n các ch  tiêu quy ho ch s  d ng đ t

ấ ệ 3.1.1. Đ t nông nghi p

ươ ượ Ủ ấ ế ử ụ ạ

Theo ph ệ ệ ệ ệ ỉ

ế ệ c  y ban nhân ng án quy ho ch s  d ng đ t đ n 2010 đã đ ự   ấ dân t nh Ngh  An phê duy t, di n tích đ t nông nghi p có 51.791,44 ha, th c ụ ể hi n đ n năm 2010 là 50.249,27 ha. C  th :

ả ế ả ự ử ụ ệ ệ ấ ỉ

K t quế

đ t đ

B ng 9: K t qu  th c hi n các ch  tiêu s  d ng đ t nông nghi p trong quy ấ ỳ ướ ử ụ ệ ạ ho ch s  d ng đ t k  tr c huy n Nghĩa Đàn

ả  ệ   th c hi n

T  lỷ ệ

STT

ỉ Ch  tiêu

ế

đ n năm

(%)

QHSD  ấ ượ   c duy tệ   ế

đ n năm

2010

ướ c

(2) ệ Đ t nông nghi p Đ t lúa n

ướ c

ồ c còn l

2010 (4) 51 791,44 2 830,25 2 027,84 802,42 9 520,83 4 579,20 ­ 19 272,96 273,19

(3) NNP DLN LUC LUK CLN RPH RDD RSX NTS

HNC

(5) 50 249,27 3 187,17 2 410,26 776,91 8 242,73 4 223,84 ­ 18 450,45 327,64 15 817,44 14 784,59

(6) 97,02 112,61 118,86 96,82 86,58 92,24 ­ 95,73 119,93 103,55 97,66

DNNCL 15 275,05 15 138,99

(1) 1 1.1 1.1.1 Đ t chuyên tr ng lúa n ướ 1.1.2 Đ t lúa n i 1.2 Đ t tr ng cây lâu năm ộ 1.3 Đ t r ng phòng h ặ ụ 1.4 Đ t r ng đ c d ng ấ ả 1.5 Đ t r ng s n xu t ủ ả ồ Đ t nuôi tr ng th y s n 1.6 ạ i Đ t nông nghi p còn l 1.7 1.7.1 Đ t tr ng cây hàng năm còn l

COC

1.7.2

ấ ấ ấ ấ ấ ồ ấ ừ ấ ừ ấ ừ ấ ấ ấ ồ ạ i ồ ấ Đ t   đ ng   c   dùng   vào   chăn nuôi ấ

136,06 39,95

1.7.3 Đ t nông nghi p khác  ồ

1 032,85 ­ ử ụ

NKH ề

759,11 ệ ­ ấ ế    th ng kê đ t đai + đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t đ n

ợ ừ ố ấ ạ ỉ

ổ (Ngu n: T ng h p t ệ 2010 huy n Nghĩa Đàn) ệ ướ ượ ­ Di n tích đ t lúa n ệ   c duy t đ n năm 2010 là  2.830,25 ha; di n

ệ ế ượ ụ ể ấ ự ệ c đ tích năm 2010 đã th c hi n là 3.187,17 ha. V t 12,61%, c  th :

ấ ồ ệ ế ướ + Đ t chuyên tr ng lúa n c duy t đ n năm 2010 là 2.027,84 ha, c đ

năm 2010 đã th c hi n là 2.410,26 ha, đ t 118,86%. ệ ế ướ c duy t đ n năm 2010 là 802,42 ha, năm

ượ ạ ạ ượ c còn l i đ ạ

ự ấ ồ + Đ t tr ng lúa n ự ệ ệ 2010 đã th c hi n là 776,91 ha, đ t 96,82%. ượ ấ ồ ệ ế ­ Di n tích đ t tr ng cây lâu năm đ c duy t đ n năm 2010 là 9.520,83 ha,

74

ư ạ ạ ặ ỉ ệ 242,73 ha; đ t 86,58 %, ch a đ t ch  tiêu đ t ra

ự năm 2010 đã th c hi n là là 8 ạ trong k  quy ho ch. ệ ượ ệ ồ

­ Di n tích đ t tr ng nuôi tr ng th y s n đ ệ ượ ế ha; đ n năm 2010 đã th c hi n là 327,64 ha, đ t 119,93 %, v c duy t  năm 2010 là 273,19 t 19,93%.

ấ ồ ự ệ ủ ả ạ ệ ế ­ Đ t nông nghi p còn l

ạ ượ i đ c duy t đ n năm 2010 là 15.275,05 ha,  năm ạ

ấ ệ ự 2010 đã th c hi n là 15 ấ ồ + Đ t tr ng cây hàng năm còn l 138,99

ệ ha,  năm 2010 đã th c hi n là 14

ụ ể  817,44 ha, đ t 103,55, %.C  th : ệ ế ạ ượ c duy t đ n năm 2010 là 15 i đ ạ  784,59 ha, đ t 97,66%. ệ ế ượ c duy t đ n năm 2010 là 136,06 ha, + Đ t đ ng c  dùng vào chăn nuôi đ

ạ ự ỏ ệ ấ ồ ự năm 2010 đã th c hi n là 1,032,85 ha, đ t 759,11%.

ượ ệ ế ế ấ ệ c duy t đ n năm 2010 là 39,95 ha, đ n năm

ử ụ

+ Đ t nông nghi p khác đ ư ượ ư ệ ể ụ ệ ấ

2010 di n tích này ch a đ ư ậ ạ ằ ừ

c đ a vào s  d ng. ử ụ ạ ạ ệ ượ ệ ặ ượ ỉ

ề ạ ấ ụ ấ ấ ệ   Nh  v y, vi c chuy n m c đích s  d ng trong nhóm đ t nông nghi p ể   ng chuy n   t, không có   ng đ t lúa chuy n đ i sai m c đích. Các lo i đ t trong nhóm đ t nông

ệ ượ ệ ạ ợ ổ ự c quy ho ch và th c hi n khá h p lý.

trong giai đo n v a qua luôn n m trong quy ho ch, không có hi n t ổ ụ t quá các ch  tiêu quy ho ch đã đ  ra. Đ c bi đ i sai m c đích và v ể ệ ượ hi n t nghi p đ ấ

ấ ế ử ụ ấ ươ ệ 3.1.2. Đ t phi nông nghi p ạ

ế ấ ệ   ng quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2010, đ t phi nông nghi p ệ    151,76  ha,  đ n  năm  2010  huy n  có   8.097,65ha  đ t  phi  nông

ượ ự ệ ế c duy t đ n năm 2010 là

s  c  quan, công trình s  nghi p đ ệ ệ ạ Theo ph ệ ủ c a  huy n  là  9 ạ nghi p, đ t 88,48%.Trong đó: ấ ụ ở ơ ế ­ Đ t tr ự 35,22 ha; th c hi n đ n năm 2010 là 17,35 ha, đ t 49,12%.

ệ ế ự ệ ấ ượ ế   c duy t đ n năm 2010 là 377,45ha; th c hi n đ n

ố ­ Đ t qu c phòng đ ạ năm 2010 là 374,44 ha, đ t 99,2 %. ấ ấ ệ ế ả c duy t đ n năm 2010 là

ạ ượ ạ

­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i đ ự 20,69 ha, đ n năm 2010 đã th c hi n 0,43 ha, đ t 2,08 %. ệ ấ ử ế ấ ế ­ Đ t khu công nghi p đ

ệ ế ề ệ ượ ư ệ ượ c duy t đ n năm 2010 là 137,33 ha; đ n năm ạ c quy ho ch đ  ra.

ự 2010 ch a th c hi n đ ấ ả ượ ệ ế ự   c duy t đ n năm 2010 là 105,03 ha; th c

ệ ạ ấ ­ Đ t s n xu t kinh doanh đ ế hi n đ n năm 2010 là 61,5 ha, đ t 58,55%.

ấ ậ ệ ự ố ệ ế c duy t đ n năm 2010 là

ứ ượ ạ ấ ả ự ế ệ ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  đ 70,67 ha; th c hi n đ n năm 2010 là 80,51 ha, đ t 113,92%.

75

ả ấ ạ ộ ệ ế ­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n đ

ự ệ ượ ế đ n năm 2010 th c hi n đ c là 10,20 ha, đ t 9,12%.

ệ ệ ế ấ ắ c duy t đ n năm 2010 là 1,55 ha,

ượ ự ấ c là 1,55 ha, đ t 100 %. ng đ ệ   c duy t đ n năm 2010 là 6,21 ha; th c hi n ế đ n năm 2010 th c hi n đ ­ Đ t tôn giáo tín ng

ượ c duy t đ n năm 2010 là 111,89 ha, ạ ượ ­ Di n tích đ t di tích danh th ng đ ạ ệ ượ ưỡ ệ ế ạ

ế đ n năm 2010 là 6,11 ha, đ t 98,39 %. ỉ ả ự ệ ế ả ử ụ ệ ấ B ng 10: K t qu  th c hi n các ch  tiêu s  d ng đ t phi nông nghi p trong

ấ ỳ ướ ạ ệ ử ụ quy ho ch s  d ng đ t k  tr c huy n Nghĩa Đàn

STT

ỉ Ch  tiêu

T  lỷ ệ  (%)

K t quế th cự   hi nệ   ế đ n năm 2010

(2)

QHSD  đ tấ   cượ   đ duy tệ   đ nế   năm  2010 (4) 9 151,76

(3) PNN

(5) 8 097,65

(6) 88,48

(1) 2

ệ ụ ở ơ

CTS

2.1

ự ả

CQP CAN DRA SKK SKC SKX SKS DDT TTN NTD SMN DHT

ng ị c chuyên dùng ạ ầ ệ

35,32 377,45 ­ 20,69 137,3 105,03 70,67 111,89 1,55 6,21 400,78 1741,96 3420,74 DPNNCL 2722,17

17,35 374,44 ­ 0,43 ­ 61,5 80,51 10,20 1,55 6,11 334,89 1686,44 2 974,76 2549,47

49,12 99,2 ­ 2,08 ­ 58,55 113,92 9,12 100 98,39 83,56 96,81 86,96 93,66

i

SON

ố Đ t sông ngòi, kênh r ch, su i

1740,0

1 668,42

95,89

PNK

Đ t phi nông nghi p khác

ấ Đ t phi nông nghi p ự ự ấ Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s   nghi pệ ấ ố 2.2 Đ t qu c phòng ấ 2.3 Đ t an ninh ấ ử ạ 2.4 Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i ệ ấ 2.5 Đ t khu công nghi p ấ ấ ơ ở ả 2.6 Đ t c  s  s n xu t kinh doanh ấ ậ ệ ấ ả 2.7 Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s ấ ạ ộ 2.8 Đ t cho ho t đ ng khoáng s n ấ ắ Đ t di tích danh th ng 2.9 ưỡ ấ 2.10 Đ t tôn giáo, tín ng ấ 2.11 Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a  ặ ướ ấ 2.12 Đ t có m t n ể ấ 2.13 Đ t phát tri n h  t ng ấ 2.14 Đ t phi nông nghi p còn l 2.14. 1 2.14. 2

881,05

89,7

982,17 ạ

ồ ợ ừ ố ử ụ ề ấ ỉ ấ ế    th ng kê đ t đai + đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t đ n

ổ (Ngu n: T ng h p t ệ 2010 huy n Nghĩa Đàn) ấ ị ượ ệ ế ­ Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a đ ự   c duy t đ n năm 2010 là 400,78ha; th c

76

ế ệ ạ hi n đ n năm 2010 là 334,89 ha, đ t 83,56%.

ặ ướ ấ ượ ệ ế c chuyên dùng đ c duy t đ n năm 2010 là 1.741,96 ha;

­ Đ t có m t n ệ ế ự ạ

th c hi n đ n năm 2010 là 1.686,44 ha, đ t 96,81%.  ạ ầ ệ ế ượ ấ

ể ­ Đ t phát tri n h  t ng đ ế ệ ự   c duy t đ n năm 2010 là 3.420,74 ha; th c ạ hi n đ n năm 2010 là 2.974,76 ha, đ t 86,96 %.

ấ ệ ệ ế ạ ượ i đ c duy t đ n năm 2010 là 2.722,47 ha,

­ Đ t phi nông nghi p còn l ự ệ ạ

ụ ể ế đ n năm 2010 đã th c hi n là 2.549,47 ha, đ t 93,66%.C  th : ạ ố ượ ấ ệ ế + Đ t sông ngòi, kênh r ch, sông su i đ c phê duy t đ n năm 2010 là

ự ế ệ ạ 1.740,0 ha, đ n năm 2010 th c hi n là 1.668,42 ha, đ t 95,89%.

ấ ượ ệ ệ ế ế   c duy t đ n năm 2010 là 982,17 ha, đ n

+ Đ t phi nông nghi p khác đ ạ ự ệ năm 2010 th c hi n là 881,05 ha, đ t 89,7 %.

ư ử ụ ấ 3.1.3.Đ t ch a s  d ng

ấ ư ử ụ ượ ệ ế ế c duy t đ n năm 2010 là 841,68 ha, đ n năm 2010

Đ t ch a s  d ng đ ạ ệ ự ư ử ụ ư ậ ệ ấ

ệ ượ ư ử ụ ạ th c hi n là 3.428,43 ha, đ t 407,33 %. Nh  v y di n tích đ t ch a s  d ng trên ượ ị đ a bàn huy n đ ớ t 307,33 so v i quy ho ch. c đ a vào s  d ng v

ấ ư 3.1.4. Đ t khu dân c

ệ ế ự ế ệ c duy t đ n năm 2010 là 971,67 ha, đ n năm 2010 th c hi n là Đ t

ấ ở ượ  đ ạ 870,55 ha, đ t 89,59%.Trong đó:

ấ ở ượ ự ệ ệ ượ ­ Đ t ế  nông thôn: đ n năm 2010 đ c duy t là 908,47, th c hi n đ c là

ệ ế ế ạ 870,55 ha, đ t 95,83 %. ấ ở ị ượ ư   c duy t đ n năm 2010 là 63,20 ha, đ n năm 2010 ch a đô th : đ

­ Đ t  ệ ự th c hi n.

ậ ợ ữ ự ệ ệ ạ 3.2. Đánh giá nh ng thu n l i, khó khăn trong vi c th c hi n quy ho ch s ử

ấ ỳ ướ ụ d ng đ t k  tr c

3.2.1. Thu n l ậ ợ i

ỉ ạ ủ ự ệ ệ   ệ ủ ­ Có s  quan tâm ch  đ o c a huy n  y, HĐND, UBND huy n trong vi c

ự ể ổ ứ ạ ệ ế ự ử ụ ấ ạ tri n khai xây d ng và t

ử ụ ấ ạ ượ ộ ệ ậ ho ch s  d ng đ t đã đ

ượ ươ ạ ấ

ầ đúng vai trò và t m quan tr ng. Ph ệ ự ch c th c hi n quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t. Quy ứ   ị c cán b  và nhân dân trên đ a bàn huy n, xã nh n th c ề   ọ c các c p chính quy n ộ ng án quy ho ch đ ượ ủ ế ầ ỉ c nhân dân  ng h . H u h t các ch  tiêu

ề ấ ạ ượ ự công khai trong quá trình th c hi n, đ ử ụ s  d ng đ t đã đ  ra trong quy ho ch đ ệ c th c hi n đúng .

77

ệ ậ ượ ướ ứ ạ ạ ­ Vi c l p quy ho ch giai đo n tr c đã đáp  ng đ

ạ ạ ả ỳ

ệ ị ầ ử ụ   c nhu c u s  d ng ử ụ   ấ đ t trong k  quy ho ch, t o hành lang pháp lý trong quá trình qu n lý và s  d ng ấ đ t trên đ a bàn huy n.

ứ ề ị ủ ự ư ạ ậ ­ T  duy nh n th c v  v  trí vai trò c a công tác xây d ng quy ho ch, k ế

ử ụ ừ ấ ạ ho ch s  d ng đ t đã t ng b ướ ượ c đ

c nâng cao. ươ ơ ở ữ ệ ạ

­ Trong nh ng năm qua, trên c  s  ph ậ ợ ữ ề ệ ị ệ ậ ụ ể ạ nh ng quy đ nh c  th , t o đi u ki n thu n l ng án quy ho ch, huy n đã có ầ ư ủ    c a ấ i cho vi c ch p thu n đ u t

ự ầ ộ ệ các d  án thu c thành ph n kinh t ế ầ ư  đ u t vào huy n.

3.2.2. Khó khăn

ộ ư ồ ứ ề ử ụ ề ạ ậ

ế ề ử ụ ệ ự ộ ụ ể ấ ổ

ấ   ­ Trình đ  dân trí ch a đ ng đ u nên nh n th c v  quy ho ch s  d ng đ t ử ụ   ạ  đ ng chuy n đ i quy n s  d ng đ t, m c đích s  d ng ấ ế ả ẫ

còn h n ch , vi c t ệ ấ ấ đ t, vi c l n chi m đ t đai đôi khi v n còn x y ra.  ấ ở ộ ố ơ ở ể ử ụ ự ế ạ ­ C  s  đ  xây d ng k  ho ch s  d ng đ t hàng năm

ự ế ứ ệ ế m t s  xã trong ể   ụ , m c tiêu phát tri n ư huy n còn thi u căn c , ch a bám sát vào tình hình th c t

ế ệ ộ ị ươ kinh t ủ  ­ xã h i chung c a huy n và đ a ph ng.

78

Ế Ị ƯỚ ầ  Ph n III  Ấ ĐÁNH GIÁ TI M NĂNG Đ T ĐAI VÀ Đ NH H NG

Ạ Ử Ụ Ấ DÀI H N S  D NG Đ T

I. ĐÁNH GIÁ TI M NĂNG Đ T ĐAI ệ

ệ ấ ự Toàn huy n hi n có 61.775,35 ha đ t t nhiên, trong đó:

ế ệ ệ ự ấ Đ t nông nghi p: 50.249,27 ha, chi m 81,34% di n tích t

ệ ệ ế ấ nhiên ự Đ t phi nông nghi p: 8.097,65 ha, chi m 13,11% di n tích t nhiên

ấ ư ử ụ ấ ự ệ ế nhiên

Đ t ch a s  d ng: 3.428,43 ha, chi m 5,55% di n tích đ t t ụ ể ế ể ộ ượ ứ c m c tiêu, ph

Đ  phát tri n các ngành kinh t ệ ớ ị ủ ướ ­ xã h i, đáp  ng đ ể ề ữ ướ ng chung c a huy n, v i đ nh h ươ   ng ế   ng phát tri n lâu dài và b n v ng, theo k t h

ạ ạ ệ ế ề ự ử ụ ả ề ế ấ ố qu  đi u tra th c tr ng n n kinh t

ị ớ ả ử ụ ụ ấ

ấ ề và hi n tr ng s  d ng đ t, đ i chi u, so ử ụ   ừ sánh v i các tiêu chí xác đ nh kh  năng s  d ng đ t cho t ng m c đích s  d ng ộ ể ệ ượ ủ ứ ệ ấ

ử ụ ụ ữ ư ể ả ổ

ấ ể ử ụ ậ ợ ấ ợ ả ơ ệ ề ơ i nh t đ  s  d ng đ t h p lý h n, hi u qu  h n.

cho th y ti m năng đ t đai c a huy n đ   c th  hi n thông qua m c đ  thích ằ   ợ h p cũng nh  kh  năng chuy n đ i gi a các m c đích s  d ng khác nhau nh m ệ ạ t o đi u ki n thu n l ệ ự ế ệ ệ ấ Đ t nông nghi p hi n có 50.249,27 ha, chi m 81,34% di n tích t nhiên,

ộ ầ ệ ệ ể ứ ụ

ấ ệ ề ượ ơ ở ể ị ị

ướ ấ ồ ữ ự ệ ệ ả ở nghi p, ti m năng đ t đai đ ấ đ t theo h

ng gi m di n tích đ t tr ng lúa  ở ộ ủ ệ ể ấ ả ấ ồ

ổ ơ ấ ể ể ậ ồ

dành cho phát tri n chăn nuôi. Chuy n đ i c  c u cây tr ng v t nuôi theo h ấ ượ ệ ề ạ ấ ợ ớ ngoài   vi c   chuy n   m t   ph n   di n   tích   đáp   ng   cho   các   m c   đích   phi   nông ơ ấ ử ụ   c xác đ nh trên c  s  chuy n d ch c  c u s  d ng ả ấ    nh ng khu v c có hi u qu  th p, ấ   phát tri n m  r ng di n tích đ t chuyên màu, đ t nuôi tr ng th y s n và đ t ướ   ng ể   ng và phù h p v i đi u ki n phát tri n

ị ườ ệ ng.

đa d ng hoá, nâng cao năng su t, ch t l ầ ủ c a huy n và nhu c u th  tr ự ạ ấ ấ ở ộ Các lo i đ t xây d ng các công trình công c ng, đ t

ấ ậ ụ ướ ế ệ i theo h ng ti

ế ạ ộ ố ư ầ

ợ i m t s  khu dân c  sao cho h p lý, cũng c n dành thêm qu ầ ơ ở ạ ầ ơ ở ậ ụ ế ế ạ x p l ắ ố b  trí, s p x p l ứ ấ đ t đáp  ng nhu c u dân sinh trên c  s  t n d ng c  s  h  t ng đã có, ti ắ   ể ố  có th  b  trí, s p ệ   ạ ự t ki m đ t, t n d ng không gian xây d ng. Bên c nh vi c ỹ  ệ   t ki m

79

ầ ư ớ đ u t

m i. ớ ư ơ ở ạ ầ ế ị ề ệ ề ị

V i  u th  v  trí đ a lý và đi u ki n c  s  h  t ng, ti m năng cho phát ệ ữ ụ ệ ể ớ ớ ị ị tri n công nghi p, d ch v  trên đ a bàn huy n trong nh ng năm t

ố ệ ụ ế ệ ấ ắ i là khá l n nên ấ ả

ấ ầ ể ế ằ ấ ị vi c b  trí, s p x p đ t đai cho các khu, c m công nghi p và s n xu t kinh ơ  ệ ả ử ụ t nh m nâng cao hi u qu  s  d ng đ t và chuy n d ch c

doanh là r t c n thi ế ấ c u kinh t .

ể ụ ụ ả ề ệ ấ ấ 1.1. Đánh giá ti m năng đ t đai đ  ph c v  s n xu t nông, lâm nghi p;

ọ ồ ể ề ấ 1.1.1. Ti m năng đ t  phát tri n tr ng tr t

ạ ạ ề ể ọ ậ

ấ ạ ấ ấ ả theo h

ấ ể ệ ự ồ   Trong giai đo n quy ho ch, ngành tr ng tr t t p trung phát tri n chi u sâu ừ  ế ướ ng thâm canh s n xu t ph n đ u đ n năm 2020 đ t GTSX bình quân t ệ ổ ơ ấ ậ ồ

ị ồ ộ ố ư ồ ạ ấ ồ

ả ể 50 ­ 60 tri u/ha đ t canh tác. Th c hi n chuy n đ i c  c u cây tr ng, t p trung ả ư đ a m t s  cây tr ng có giá tr  cao vào s n xu t nh  tr ng rau s ch, tr ng cây ăn ụ ấ ộ ộ ữ ấ ở

ậ qu . Chuy n m t b  ph n đ t lúa 2 v  b p bênh  ị ế ợ ủ ả nh ng vùng trũng sang nuôi ư ạ ồ ồ

ư ạ ụ ể ạ ắ ỏ ị

ch u h n nh  l c, ngô, cà tím, t ầ ố ụ ượ ả   tr ng th y s n k t h p tr ng cây ăn qu  và du l ch sinh thái. Đ a các lo i cây ệ   i ta, bí xanh… vào canh tác đ  kh c ph c hi n ụ ạ ấ ở ng h n cu i v  xuân và đ u v  mùa, nh t là t

ụ ể ạ ồ

ử ư ệ ả ố ồ ạ    các xã Nghĩa L c, Nghĩa Mai, ậ   ư ụ Nghĩa Yên. Phát tri n m nh cây tr ng v  đông nh  khoai lang, rau v  đông, đ u ớ   ươ ng, ngô… và các gi ng cây ăn qu  nh  nhãn, na, h ng… Th  nghi m m i t

ố ườ ả ớ ớ

ư ư ệ ạ ẩ ộ ả các gi ng cây ôn đ i có kh  năng thích nghi v i môi tr ế t ệ   ng và cho hi u qu  kinh ấ   ả ử ụ  cao nh  d a chu t, cà chua bi,… Đ y m nh khai thác hi u qu  s  d ng đ t,

ố ụ ặ ự ồ ệ ế ợ ừ ồ ớ tích c c tr ng cây xen canh g i v , đ c bi

t là k t h p tr ng r ng v i cây ăn ể ắ ố ạ ả ữ i đa

ầ qu , xen canh gi a cây lâu năm và các lo i cây rau ng n ngày đ  khai thác t ộ ườ ụ ế ậ

i nhu n cao cho ng ấ ạ ợ i l ậ ề ố ậ ổ ả ằ ỹ ị

ấ các t ng đ t, mang l   i dân. Áp d ng các ti n b  khoa ờ   ọ h c v  gi ng, k  thu t canh tác vào s n xu t, nh m tăng thu nh p,  n đ nh đ i ố s ng cho nhân dân. ấ ệ ơ ấ ướ ự ể ồ ọ ị Di n tích đ t tr ng tr t có s  chuy n d ch theo h ng tăng c  c u các

ấ ượ ạ ệ ả ế ư ố ồ lo i cây tr ng có ch t l

ng, hi u qu  kinh t ạ cao nh  gi ng mía QĐ 93­159, ạ ạ ả ồ ồ ệ

ớ ậ ư ệ ả ắ ấ

tăng di n tích tr ng cây khoai tây, l c, rau các lo i; gi m các lo i cây tr ng kém ề ỹ  ổ ứ hi u qu  nh  khoai lang, s n, ngô. T  ch c các l p t p hu n cho các xã v  k ề ư ấ ự ễ ậ thu t thâm canh cây lúa, ngô, d a h u.... Xây d ng các mô hình trình di n v  lúa

80

ự ậ ạ ơ i xã Nghĩa S n.

ư ấ lai, xây d ng mô hình d a h u ghép cho thu nh p cao t ấ ở ậ ợ ỉ ạ ể ả ứ i cho công tác ch  đ o s n xu t các ngành, căn c  vào s ự

ệ ố ệ Đ  thu n l ổ ự phân b  t

ể ể ế ạ thành 3 ti u vùng kinh t nhiên, vào h  th ng giao thông, huy n Nghĩa Đàn cũ đã phân các xã   ư . Sau khi chia tách, quy mô, ph m vi các ti u vùng nh

sau:

ể ể ậ ồ ở + Ti u vùng Tây và Đông Nam (Ti u vùng I): G m 9 xã t p trung phía

ố ộ ứ ắ Nam Qu c l 48: Nghĩa Th ng, Nghĩa Tân, Nghĩa An, Nghĩa Đ c, Nghĩa Khánh,

ế ộ Nghĩa Liên, Nghĩa Hi u, Nghĩa L c và Nghĩa Long, trung tâm vùng là xã Nghĩa

ườ ồ ố ộ ỉ ộ ỉ ộ 48 và t nh l 545, t nh l

Liên. Có đ ể ng H  Chí Minh, Qu c l ệ ả ấ ươ Là ti u vùng s n xu t cây công nghi p lâu năm (cao su, cà phê), cây l ạ  598 ch y qua.   ự   ng th c

ừ ệ ầ ộ ồ (lúa, ngô), mía nguyên li u, chăn nuôi gia súc, gia c m, tr ng r ng phòng h  Khe

ụ ị ươ ạ

ể Đá và phát tri n d ch v , th ắ ng m i. ể ể ủ ế ở ậ ồ + Ti u vùng Đông B c (Ti u vùng II): G m 7 xã t p trung ch  y u

ườ ồ Đông đ

ạ ọ ợ phía ộ   ng H  Chí Minh: Nghĩa Phú, Nghĩa Bình, Nghĩa Trung, Nghĩa H i, ườ   ng Nghĩa Th , Nghĩa L i và Nghĩa L c, trung tâm vùng xã là Nghĩa Bình. Có đ

ồ ể ể ạ ộ ỉ H  Chí Minh và t nh l

ứ ệ ệ ả ầ ồ 598 ch y qua. Là ti u vùng phát tri n cây cao su, cây ăn   ừ   qu  (cam, chanh, d a), mía nguy n li u, chăn nuôi gia súc, gia c m; tr ng r ng

ế ế ộ ồ ừ ứ ệ ả ồ phòng h  h  ch a Sông Sào, tr ng r ng nguyên li u…, ch  bi n nông s n và

ể ụ ị ươ ạ

phát tri n d ch v , th ể ng m i. ắ ườ ể ồ + Ti u vùng Tây B c (Ti u vùng III): G m 8 xã phía Tây đ

ố ộ ắ ồ   ng H  Chí ơ    48: Nghĩa Mai, Nghĩa Yên, Nghĩa Lâm, Nghĩa S n, Minh, phía B c Qu c l

ư ể ồ ị

ố ộ ườ ể ạ ồ Nghĩa Minh, Nghĩa H ng, Nghĩa H ng và Nghĩa Th nh, trung tâm ti u vùng là xã ả    15A ch y qua. Là ti u vùng s n ơ Nghĩa S n. Có đ

ấ ả ng H  Chí Minh, Qu c l ệ

ộ ồ ứ ừ ệ ầ ồ xu t cây công nghi p lâu năm (cao su, cà phê), cây ăn qu  (cam), mía nguyên   ừ   li u, chăn nuôi gia súc, gia c m; tr ng r ng phòng h  h  ch a Sông Sào, r ng

ệ ả

ế ế nguyên li u và ch  bi n nông – lâm s n. ể ệ ố ự ề ớ ụ ế t các m c tiêu kinh t ự

ệ V  lâu dài, đ  huy n m i th c hi n t ự ấ ậ ề ể ổ ị ộ  ­ xã h i thì s ệ

ổ ạ ợ ơ phân chia ti u vùng có nhi u b t c p do s  thay đ i v  trí trung tâm huy n, nên ầ ượ c n đ ứ c nghiên c u phân b  l i h p lý h n.

ấ ể ể ệ ề 1.1.2. Ti m năng đ t đ  phát tri n ngành lâm nghi p

ệ ề ệ ộ ộ   Nghĩa Đàn là m t huy n trung du mi n núi nên lâm nghi p cũng là m t

81

ệ ữ ủ ỷ ọ ế ạ ướ ệ

ộ ư tr ng lâm nghi p có xu h ẫ ủ trong nh ng th  m nh c a huy n. Tuy t ầ ệ ệ ị

ủ ừ ủ ể ẹ ệ

ủ ươ ử ụ ừ ụ ư ệ ấ

ả   ng gi m ề   trong m t vài năm g n đây nh ng giá tr  lâm nghi p c a huy n v n tăng đ u ổ   ệ hàng năm. Di n tích c a r ng c a huy n đang ngày càng thu h p do chuy n đ i ố   ẫ ng đ i ệ ừ ườ ụ ủ ả

ệ m c đích s  d ng đ t, nh ng huy n v n có di n tích r ng che ph  t ệ ớ l n, m c tiêu c a ngành lâm nghi p là tăng c ả ế ợ ớ ồ ừ ệ ả ớ khai thác có hi u qu  k t h p v i tr ng m i các khu v a khai thác, đ m b o s ng chăm sóc và b o v  r ng,   ả ự

ể ề ữ ủ ừ

phát tri n b n v ng c a r ng.     ể ạ ư ử ụ ừ ệ ấ ồ

ấ ầ   Bên c nh đó vi c chuy n đ t ch a s  d ng vào tr ng r ng là r t c n ị ạ ớ ể ệ ố ế i, có th  phát huy t thi

t. Trong giai đo n t ệ ầ ư ữ ệ ạ ồ t ngành lâm nghi p trên đ a bàn ả ế huy n c n đ a nh ng lo i cây tr ng cho hi u qu  kinh t

ệ ấ ủ ị ả ệ ị cao.  ủ ế

ượ ể ệ ạ ả ỗ ị c ch

ệ i. Phát tri n lâm nghi p trên đ a bàn huy n đ ươ ậ ố ự ế ồ ố Hi n nay, giá tr  s n xu t c a ngành lâm nghi p ch  y u là giá tr  do khai ỉ  ố   ng trình, d  án và ngu n v n thác g  và lâm s n mang l ướ ạ đ o theo h ng ti p nh n t

ầ ư ể ừ ồ ồ t các ngu n v n, ch ồ ệ

ậ  đ  tăng di n tích tr ng r ng t p trung, tr ng cây phân tán và ừ ngân sách đ u t ệ ể ồ ệ ế ể ấ ổ chuy n đ i di n tích đ t lâm nghi p đ  tr ng r ng kinh t

ệ ạ ừ ể ố ả ạ ị ệ . Toàn huy n đã hoàn ạ

thành vi c kh o sát phân đ nh 3 lo i r ng đ  b  trí, quy ho ch l ể ề ỗ ợ ủ ỉ ể ệ ấ ả tri n s n xu t lâm nghi p; tri n khai chính sách c a t nh v  h  tr

ụ ụ i ph c v  phát   ể    phát tri n ề ồ ế ồ ươ ủ ị

ả ẩ ừ tr ng r ng kinh t ạ , tr ng cây phân tán và Quy đ nh c a Trung  ừ ế ằ ồ ố lâm s n. Đ y m nh phong trào tr ng r ng kinh t

ệ ở ự ề ể ế ị đàn nên đã có s  chuy n bi n rõ r t

ng. Tuy nhiên, kinh t ệ nhi u đ a ph ả ế ộ ự ủ ự ự ư ệ ị

ị ả ư ừ ế ả ạ ớ ồ ng v  khai thác ạ    b ng các gi ng keo lai, b ch ế ừ   ươ  r ng ệ   ể trên đ a bàn huy n ch a th c s  phát tri n h t kh  năng n i l c c a huy n, di n ấ   tích r ng tr ng l n nh ng kh  năng cho khai thác còn h n ch . Giá tr  s n xu t

ư ừ ệ ầ ả có tăng lên trong vài năm g n đây nh ng di n tích r ng ngày càng suy gi m. Đây

ộ ứ ố ớ ữ

ư ừ ệ ả ả ạ ớ ồ

cũng chính là m t trong nh ng thách th c đ i v i Nghĩa Đàn trong quá trình gây ự d ng r ng m i; khai thác, qu n lý cũng nh  tu t o và b o v  ngu n tài nguyên ố ừ r ng v n có.

ủ ả ấ ể ồ ể ề 1.1.2. Ti m năng đ t đ  phát tri n nuôi tr ng th y s n

ọ ỹ ệ ứ ụ ế ẩ ậ ộ ồ ủ   Đ y nhanh vi c  ng d ng ti n b  khoa h c k  thu t trong nuôi tr ng th y

ủ ả ủ ả ứ ả ấ ạ ố ả s n và s n xu t gi ng th y s n, đa d ng hóa hình th c nuôi các loài th y s n có

ế ụ ậ ơ ợ ị giá tr  kinh t : cá tra, cá rô phi đ n tính, cá lóc bông, t n d ng l ế ề i th  v  sông

ặ ướ ể ể ả ấ ố ố su i m t n ồ c đ  phát tri n nuôi cá l ng, bè và s n xu t gi ng.

82

ấ ề ệ ồ

ủ ả ề ệ ệ ấ ồ ớ

ể ở ộ ạ ấ ươ ỉ ớ   ủ ả Ti m năng đ t cho nuôi tr ng th y s n huy n Nghĩa Đàn là không l n. ự   Riêng di n tích đ t đang nuôi tr ng th y s n là : 327,64 ha, v i đi u ki n th c ể  ế ủ ị t ệ ng không th  m  r ng thêm di n tích lo i đ t này mà ch  có th c a đ a ph

ồ ậ ậ ợ ể ướ ậ ụ t n d ng các h  đ p thu n l i đ  nuôi các n ặ c m t.

ở ộ ể ệ ề ấ ị 1.2. Đánh giá ti m năng đ t cho phát tri n công nghi p, m  r ng đô th , xây

ư ự d ng khu dân c  nông thôn

ệ ể ề ấ 1.2.1. Ti m năng đ t đai cho phát tri n công nghi p

ỉ ứ ậ ộ ợ ể ấ ả

Các   ch   tiêu   đánh   giá   m c   đ   thu n   l ị ấ ồ ị ị ị ệ ệ ề ệ i   cho   phát   tri n   s n   xu t   công ề ạ  ồ

ị ườ ầ ư ể ồ ộ nghi p g m: V  trí đ a lý, đ a hình, đ a ch t, ngu n nguyên li u, đi u ki n v  h ơ ở ầ t ng c  s , th  tr ng, ngu n lao đ ng và chính sách đ u t phát tri n.

ự ượ ệ ộ ộ ồ Huy n có l c l ẻ ng lao đ ng khá d i dào, tr , có trình đ  văn hoá, có th ể

ạ ụ ế ệ ế ệ ọ ớ

ấ ượ ề ệ ầ ố ộ ậ đào t o chuyên môn nghi p v , ti p c n v i khoa h c công ngh  tiên ti n đáp   ệ  ứ ng t

ể ng lao đ ng cho phát tri n công nghi p công ngh ấ t yêu c u v  ch t l ạ ặ ả ặ

cao ho c các lo i hình s n xu t may m c, giày da...  ồ ệ ồ ừ ả ấ ồ ọ s n xu t tr ng tr t, chăn

Nghĩa Đàn có ngu n nguyên li u khá d i dào t ế ế ể ơ ở ỷ ả ệ

nuôi, thu  s n là c  s  phát tri n công nghi p ch  bi n.  ấ ậ ợ ể ố ề ế ơ ở Vì th , Nghĩa Đàn có nhi u thu n l i đ  b  trí đ t đai cho các c  s  công

ể ệ ệ

ớ ủ ệ ể i ngành công nghi p ­ ti u th  công nghi p s  đ

ủ nghi p, ti u th  công nghi p.  ữ Trong nh ng năm t ể ạ ệ ẽ ượ   c ấ ứ ả ầ ư ướ ề ng đ u t

phát tri n m nh theo h ộ ố ụ ệ ậ

ư ế ế ế ủ ề ẩ ả ợ ầ ư đ u t    chi u sâu, nâng cao s c s n xu t, xây ạ   Ư ự d ng m t s  khu, c m công nghi p có quy mô t p trung.  u tiên cho các lo i ế  ả s n ph m là ti m năng, l i th  c a vùng nh  ch  bi n nông s n, khai thác ch

ế ả

bi n khoáng s n… ả ừ ế ề ấ ệ ề ố ị

T  k t qu  đánh giá các đi u ki n v  đ t đai, v  trí phân b  không gian, ạ ơ ở ạ ầ ầ ư ứ ự ệ ả th c tr ng c  s  h  t ng, s c thu hút đ u t

ơ ở ệ ị ấ , kh  năng cung c p nguyên li u… ụ ệ Trên c  s  đó trên đ a bàn huy n hình thành các khu, c m công nghi p nh ư

ệ ệ ộ ụ Khu công nghi p Đông H i, C m công nghi p Nghĩa Long...

ự ể ề ị 1.2.2. Ti m năng cho xây d ng và phát tri n đô th

ị ấ ư ậ ớ ệ   Th  tr n Nghĩa Đàn tuy m i đang hình thành, nh ng cũng chính vì v y vi c

ộ ề ạ ầ ấ ồ ơ ở ự ế ả ầ ư đ u t

ớ ầ ị ấ ệ ộ ộ ị xây d ng mang tính ch t đ ng b  v  h  t ng c  s , ki n trúc c nh quan   ơ ở ạ  ủ ụ ạ v i đ y đ  các d ch v  công c ng, có c  s  h đã làm lên m t th  tr n hi n đ i

83

ư ụ ộ ơ ả ầ t ng xã h i nh  giáo d c, văn hoá, TDTT, vui ch i gi

i trí... ệ ơ ở ạ ầ ư ệ ạ ậ ỹ ị

ướ ướ ạ ộ ế   C  s  h  t ng k  thu t đô th  nh  giao thông, đi n sinh ho t, đi n chi u ệ  ướ c, cây xanh công c ng, v sáng, n

c sinh ho t, n ườ ệ ố c PCCC, h  th ng thoát n ở ẩ ả ả ạ ơ sinh môi tr và khu sinh thái. Là n i an

ng đ m b o đ t tiêu chu n cho khu  ộ ề ạ ầ ố ồ ậ ự ớ ề ư ậ ỹ toàn v  an ninh tr t t . Kh p n i đ ng b  v  h  t ng k  thu t cũng nh  không

ự ế ả ạ ớ ộ ạ gian ki n trúc c nh quan v i các quy ho ch trong khu v c, t o thành m t trung

ươ ế ạ ụ ụ ệ ề ạ ạ ị tâm hành chính, th ng m i, d ch v  có th  m nh t o đi u ki n cho m c tiêu

ế ộ ủ ệ xã h i c a huy n.

phát kinh t ụ ể ể ặ ổ ế ạ M c tiêu đ t ra trong quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t

ị ấ ị ứ ệ ế ệ ấ ấ huy n đ n năm 2020 ph n đ u hình thành 6 th  tr n, th  t ộ ủ    xã h i c a ằ  v  tinh n m trên các

ườ ể ắ ớ ng giao thông chính ư ậ , g n v i đi m dân c  t p trung đã và đang phát

ụ tr c đ ể ị ứ ỗ tri n, quy mô m i th  t

ụ ể  70­100 ha, c  th : ự ồ ườ ị ấ ­ Trên đ ị ấ   ng H  Chí Minh xây d ng các th  tr n Nghĩa Long, th  tr n

ị ứ ơ Nghĩa S n và th  t Nghĩa Trung.

ố ộ ự ế ự ộ ế 48 d  ki n xây d ng m t th  t ị ứ ạ  t i NT Tây Hi u II.

­ Trên Qu c l ộ ỉ ị ứ ự ­ Trên t nh l 545 xây d ng th  t Nghĩa Khánh.

ự ư ể ề 1.2.3. Ti m năng cho xây d ng và phát tri n khu dân c  nông thôn

ươ ể ượ

Trong t ữ ở ư ng lai, các khu dân c  nông thôn có th  đ ố ơ ơ ề ơ ở ạ ầ ề ể c phát tri n và m ư ở  ỷ t h n nh  giao thông, thu

ướ ộ r ng  ợ ậ ợ ạ ấ ả l c… thu n l

ở ộ ư ế ị i cho s n xu t, buôn bán và sinh ho t. Ngoài ra, cũng ư ể

ề ề ị ệ  nh ng n i có đi u ki n v  c  s  h  t ng t ệ i, đi n, n ự ầ c n xây d ng và m  r ng khu dân c  ven đô th , hình thành các tuy n dân c  đ ạ t o ti n đ  cho quá trình đô th  hoá.

ể ệ ề ấ

ả ồ   ể ụ ụ 1.3. Đánh giá ti m năng đ t đai đ  ph c v  cho vi c phát tri n khu b o t n thiên nhiên, khu du l chị

ớ ề ể ệ ớ

ữ Trong nh ng năm t ụ ươ ạ ộ   i, đi li n v i phát tri n công nghi p thì các ho t đ ng ứ ỏ ượ ế ụ ầ ư ể ạ ng m i đòi h i đ c ti p t c đ u t

ự ấ ổ ở ằ  phát tri n nh m đáp  ng nhu   ị các khu v c th

ị d ch v  th ầ c u trao đ i hàng hóa ngày càng tăng trong nhân dân (nh t là  ệ ị ứ ụ ấ

tr n, th  t ề , khu, c m công nghi p…).  ể ị ở ư ế ắ ế   ề  Nghĩa Đàn không nhi u nh ng n u g n k t

Ti m năng phát tri n du l ch  ệ ị ớ ượ ở ơ ộ ể ể c v i ngành du l ch đ ẫ  các huy n trong vùng thì v n có c  h i đ  phát tri n –

ấ ị nh t là du l ch sinh thái.

84

ừ ầ ộ ể ế ệ ờ V a yêu c u phát tri n kinh t

ẽ ­ xã h i trong vùng và huy n, th i gian t ườ ế ố ượ ệ

hàng năm Nghĩa Đàn s  có s  l ủ ệ ế ớ   i ề   ệ i đ n quan h  làm vi c ngày càng nhi u. ạ t ng ỳ ắ ề ầ Hi n  nay,  vùng  kinh  t ể  Ph   Qu   b t   đ u  phát  tri n  m nh,  nhi u  khu  công

ệ ớ ỏ ượ ừ ự ẽ ạ ộ ơ c xây d ng s  thu hút hàng v n lao đ ng t

ể ệ ầ ẳ ơ ỉ nghi p l n nh  đ ế t

ế ợ ể ệ ầ ầ ớ ị các n i. Khi kinh ẽ ấ ầ    phát tri n nhu c u ngh  ng i sau tháng ngày làm vi c căng th ng s  r t c n ứ   ế t. Đ  đón đ u và k t h p v i du l ch các huy n, Nghĩa Đàn c n nghiên c u thi

ự ệ ố ớ ồ ụ ắ ị ỉ ưỡ

xây d ng h  th ng nhà ngh  d ầ ụ ụ ướ ế ỗ ế ớ ở Sào, tr c h t ph c v  nhu c u tai ch , ti n t ng, khu kinh doanh d ch v  g n v i h  Sông   ươ   ng i thu hút khách ị  các đ a ph

ả ướ khác trong c  n c.

ể ụ ụ ệ ể ề ấ 1.4. Đánh giá ti m năng đ t đai đ  ph c v  cho vi c chuy n đ i c  c u s ổ ơ ấ ử

ụ ấ d ng đ t

ệ ư ử ụ ệ ổ

ử ụ ư ự ệ ệ ổ

ế ệ ệ ạ ấ ế   ấ Hi n nay toàn xã có t ng di n tích đ t ch a s  d ng là 3.428,43 ha; chi m ấ   ư ử ụ ấ  nhiên. Vi c đ a đ t ch a s  d ng vào s  d ng là r t ớ   ệ t.   Bên   c nh   đó   huy n   cũng   có   di n   tích   đ t   nông   nghi p   khá   l n 5,55% t ng di n tích t ầ c n   thi

ượ ầ ấ ỹ ấ ứ ể c nhu c u chuy n sang đ t phi

50.249,27 ha, qu  đ t phong phú đáp  ng đ nông nghi p.ệ

ƯỚ Ấ Ị II. Đ NH H Ạ Ử Ụ NG DÀI  H N S  D NG Đ T

ụ ướ ươ ế ể 2.1. Khái quát ph h nạ

ứ ộ ủ ỉ ộ  ­ xã h i dài  ủ ế

ng h ế ượ Căn c  vào chi n l ạ ng, m c tiêu phát tri n kinh t ể c phát tri n kinh t ế ộ ủ ể ệ

ự ể ể ệ ị ề    ­ xã h i c a t nh, c a vùng mi n ệ    ­ xã h i c a huy n trong năm qua, ư  ế

Tây Ngh  An, th c tr ng phát tri n kinh t Xác đ nh quan đi m phát tri n KT – XH huy n Nghĩa Đàn đ n năm 2020 nh sau:

ợ ộ ớ ả ế

ế ể ­ Phát tri n kinh t ể ệ  ­ xã h i c a t nh Ngh  An, c a vùng kinh t

ủ ủ ấ ệ ộ ủ ỉ ộ ả

ệ ế ể ớ ệ

ợ ớ

ề ệ ố

ả ệ ợ ệ ệ ớ ữ ệ ẹ ỉ

ớ ổ ơ ấ ả ệ ả ủ ố

ộ ế ạ ể ộ ố ọ Tăng nhanh t c đ  và hi u qu  c a chuy n đ i c  c u kinh t ố ề t ti m năng, th  m nh. T p trung huy đ ng t

ậ ồ ấ ộ ố ạ    ­ xã h i huy n Nghĩa Đàn ph i phù h p v i quy ho ch ề   ế ổ  mi n t ng th  phát tri n kinh t ộ ỉ ươ ợ   ng trình hành đ ng c a Ban ch p hành Đ ng b  t nh Tây; phù h p v i Ch ự ị ệ ề  dân, nông  v  nông nghi p, nông Ngh  An th c hi n Ngh  quy t TW 7 (Khoá X) “ ườ ấ ệ ự ế ủ thôn”, và nh t là ph i phù h p v i đi u ki n th c t   ng xây  c a huy n. Tăng c ằ ệ ự d ng m i quan h  h p tác toàn di n v i các huy n trong vùng nh m nhanh   chóng thu h p chênh l ch kho ng cách gi a Nghĩa Đàn v i các huy n trong t nh. ằ ế  nh m khai   ặ   ồ ự i đa m i ngu n l c, đ c ủ ự ỗ ợ ủ ỉ    c a t nh, t là lao đ ng, đ t đai và ngu n v n trong dân, tranh th  s  h  tr thác t ệ bi

85

ệ ệ ố ế ầ ư ủ ể

ổ ứ ị đ u t ạ ề

ớ ắ ổ ơ ấ ự ụ ể ạ

ướ ợ

ạ ả ả ả ẩ

ụ ươ ệ ệ ự ch c qu c t    cho nông nghi p, công nghi p, ti u th  công TW và các t ọ ề   ụ ụ ươ ệ ng  m i, chú tr ng khôi ph c các ngành ngh  truy n nghi p và d ch v  th ề ớ ể ể   ố th ng, cùng v i phát tri n ngành ngh  m i trong nông thôn g n v i phát tri n ồ   ệ ế ụ ị ng m i. Ti p t c th c hi n m c tiêu chuy n đ i c  c u cây tr ng d ch v  th ồ   ng hình thành các vùng chuyên canh, t o ngu n nông nghi p h p lý theo h ế ế ệ   nguyên li u cho công nghi p ch  bi n và s n ph m hàng hóa, đ m b o an ninh ươ l ng th c.

ợ ớ ả ệ ể ệ

ớ ộ ệ ề ồ ­ Phát tri n KT – XH huy n Nghĩa Đàn ph i phù h p v i đi u ki n c  s ợ

ế ể ươ ườ

ả ấ ề ầ ế ợ ự

ộ ấ ượ ố ồ

ớ ủ ạ ả ố ắ ặ

ấ ả ằ  v i ti n b  và công b ng xã h i; t p trung gi i quy t các v n đ ng kinh t

ệ ự ữ ộ ậ ộ ộ ệ ườ ề

ọ ộ ng y t

ệ ế ụ ả ụ ạ ộ ụ ệ ự

ạ ả ớ ơ ở  ạ ầ ả   ờ h  t ng hi n có và trong t ng lai, phù h p v i trình đ  dân trí, đ ng th i ph i ả ờ ố   b o đ m an toàn v  môi tr , nâng cao đ i s ng ng. K t h p phát tri n kinh t ậ ệ ạ   v t ch t và tinh th n cho nhân dân, th c hi n xoá đói, gi m nghèo và các t  n n ấ   ng ngu n nhân l c v i c ng c  an ninh qu c phòng, xã h i, nâng c p ch t l ị ố ệ ố ủ G n ch t quá trình tăng c ng c  h  th ng chính tr  và hành chính v ng m nh.    ề  ế ưở ế ớ ế tr ậ ộ ạ ứ i lao đ ng, tăng thu nh p và nâng cao b c xúc v  xã h i; t o vi c làm cho ng   ế ẩ   ườ ể ự , đ y trình đ  dân trí. Chú tr ng phát tri n s  nghi p giáo d c, tăng c ệ ể m nh các ho t đ ng văn hóa th  thao,  ti p t c th c hi n có hi u qu  m c tiêu   gi m nghèo và xây d ng nông thôn m i.

ợ ạ ộ ự

ố ệ ổ ồ ự

ố  quy t đ nh; ngu n l c bên ngoài là nhân t ị ườ ế ắ m , c  c u kinh t

ự ộ ứ ế ị ế ở ơ ấ ỉ ư ệ ằ

ớ  g n v i th  tr ử ụ ộ ệ ồ ự ớ ố ế ề ệ ẩ ả tăng tr

ủ   ế ạ Phát huy toàn b  s c m nh t ng h p, khai thác n i l c các th  m nh c a ọ huy n là nhân t  quan tr ng; xây   ệ ố ự   d ng h  th ng kinh t ng trong và ngoài ả ọ   huy n cũng nh  bên ngoài t nh nh m phát huy và s  d ng có hi u qu  m i ề   ưở ng v i t c đ  nhanh, hi u qu  và b n ngu n l c, thúc đ y n n kinh t v ng.ữ

ướ ể Nhanh chóng chuy n d ch c  c u kinh t

ạ ệ ị ẩ ệ ệ ơ ấ ạ

ưở ệ ế ộ ế ủ  c a toàn huy n theo h ể ạ ể ệ ệ ặ ng kinh t đ t phá cao. Tăng nhanh t tr ng ngành công nghi p, đ c bi

ệ ỷ ọ ệ

ế ế ờ ả ả ề ữ ự ệ ồ

ế ợ ả

ắ K t h p hài hòa, g n phát tri n kinh t ấ ả ố ộ

i quy t t ủ ế ợ ệ ả ấ

ấ ắ ề ướ ơ ả ớ ắ ụ ệ ng công   ứ   nghi p hóa, hi n đ i hóa. Đ y m nh phát tri n công nghi p đ  t o m c tăng t là tr   ấ   công nghi p khai thác và ch  bi n, công nghi p khai thác khoáng s n, s n xu t ể ế ụ ậ ệ v t li u xây d ng. Đ ng th i cũng ti p t c phát tri n công nghi p b n v ng. ị   ế ớ ả ể  v i đ m b o tình hình chính tr , ể ự ượ   ề ề ế ố ng t các v n đ  v  xã h i. Phát tri n l c l ế ả ố i quy t các   ọ   c m t và th c hi n các m c tiêu c  b n lâu dài. Xác đ nh đúng tr ng qu c phòng, an ninh và gi ự ả s n xu t g n v i xây d ng, c ng c  quan h  s n xu t, k t h p gi ị ự ấ v n đ  tr

86

ế ấ ộ ị

ữ ạ ộ ồ ừ u tiên phát tri n trong t ng giai đo n và có nh ng gi ự    có tính ch t đ t phá, xác đ nh đúng các lĩnh v c ệ   ả i pháp đ ng b  và hi u

tâm các khâu, các ngành kinh t ư ể qu .ả

ồ ả ữ ự ề ị

ể ớ ư ệ ề ể ầ

ả ự ữ ớ ả ủ ộ ể ả ườ ệ ữ   Đ m b o s  phát tri n đ ng đ u gi a các vùng, gi a khu v c thành th  và ế  ự

ườ nông thôn, gi a các t ng l p dân c  trong huy n. Phát tri n nhanh n n kinh t ả ng sinh thái, ch  đ ng không đ  x y ra các s ph i đi kèm v i b o v  môi tr ố ề c  v  môi tr

ấ ng sinh thái. ử ụ ể 2.2. Các quan đi m s  d ng đ t

ử ụ ợ ế ề ữ ệ ọ 2.2.1. Khai thác khoa h c, h p lý và s  d ng ti ệ   t ki m, b n v ng, có hi u

ả ỹ ấ qu  qu  đ t đai

ệ ử ụ ấ ủ ấ ế ả ả ạ ấ Khi kh  năng s n xu t c a đ t đai h n thì vi c s  d ng đ t ti

ữ ủ ệ ề ầ ả ệ   t ki m, ự   ế t th c

ử ụ ụ ọ đúng m c đích, đ  nhu c u, có hi u qu  và b n v ng mang ý nghĩa thi ấ quan tr ng trong quá trình s  d ng đ t.

ọ ấ ệ ệ ấ ể ả ử ụ

ố ệ ụ ỷ ợ ệ ố ậ ồ

ể ệ   Bi n pháp quan tr ng nh t đ  nâng cao hi u qu  s  d ng đ t nông nghi p i và áp d ng các gi ng cây tr ng v t nuôi thích   ả ử ụ là hoàn thi n h  th ng thu  l ợ h p đ  nâng cao h  s , hi u qu  s  d ng đ t.

ố ị

ệ ố ố ớ ấ ả ượ ệ ấ ư ệ ệ ầ ồ ộ

ế ị ệ ự ể ấ

ả ạ ầ

ệ ấ ấ ệ Đ i v i đ t s n xu t phi nông nghi p, c n b  trí di n tích và v  trí phù ể ậ ụ ợ h p đ  t n d ng đ c các  u th , lao đ ng, ngu n nguyên li u… ầ ố ớ ấ Đ i v i đ t khu v c đô th  di n tích đ t dành cho nhu c u phát tri n có ố ớ ầ ạ h n, c n có gi i pháp quy ho ch không gian, nâng t ng đ i v i các công trình ộ công c ng và nhà t ki m đ t.

ề ấ ợ ố ở ể ế  đ  ti ư

ọ ầ ư ậ ố ớ ả ả ạ ư ề ấ ậ   Đ i v i khu dân c  nông thôn, v n đ  quan tr ng là b  trí h p lý, thu n ệ   ệ  t p trung và phát huy hi u

ệ ti n cho s n xu t nh ng ph i t o đi u ki n đ u t qu . ả

ơ ấ ử ụ ể ổ ợ ấ 2.2.2. Chuy n đ i nhanh c  c u s  d ng đ t phù h p

87

ộ ớ ấ ể

ị ầ ể ứ ữ Trong nh ng năm t ờ

ầ ệ ộ ể ộ ệ ổ

ướ ạ

ả ệ ủ ấ ạ i hi u qu  kinh t

ệ ầ ầ ỏ

ợ   ổ ơ ấ ử ụ i, chuy n đ i c  c u s  d ng đ t m t cách phù h p, ế ấ   ế ấ  ­ xã h i là m t xu th  t đáp  ng k p th i nhu c u đ t đai cho phát tri n kinh t t ự ế ộ ệ   ấ ế  m t vài năm g n đây cho th y, vi c chuy n đ i di n y u c a huy n. Th c t ợ   ỷ ả ồ tích đ t lúa sang nuôi tr ng thu  s n hay trang tr i chăn nuôi là b c đi phù h p ộ ế  ­ xã h i cao.  mang l ể Ngoài ra, yêu c u phát tri n đòi h i huy n c n đ u t   ở ộ ầ ư ư ự ể ề

ề ơ ỷ ợ ả ấ

i, vui ch i gi ậ ủ ế ả i có h n vì v y ch  y u ph i chuy n t

ệ i trí. Trong khi huy n không còn đ t ch a s ể ừ ấ ắ ỹ ữ ạ ổ ầ

ể ườ ộ ả   ấ  nâng c p, c i ệ   ạ t o, m  r ng, phát tri n nhi u công trình trên nhi u lĩnh v c nh  công nghi p, ư ử  giao thông, thu  l ệ ỹ ấ ạ ụ    đ t nông nghi p nên d ng, qu  đ t l ả ệ ắ ầ trong quá trình chuy n đ i c n cân nh c c n cân nh c k  gi a các hi u qu  kinh   ế t ­ xã h i ­ môi tr

ng. ả ệ ấ 2.2.3. Duy trì b o v  đ t nông nghi p ấ ả ả

ả ệ ệ ấ ầ

ể ượ ệ

ộ ớ ệ ệ ử ụ ế ượ ể

ộ ữ ế ấ ệ t ki m.

ả ồ ế ườ ụ ể ợ

ữ ấ ọ

Trong tr ừ ữ ấ ầ ể ả ệ ả ấ

ể   ẫ Khi s n xu t nông nghi p v n là ngành s n xu t chính trong phát tri n ỹ ấ ế c quan tâm hàng kinh t    thì vi c duy trì, b o v  qu  đ t nông nghi p c n đ ị ế ấ   ấ ầ đ u trong quá trình khai thác s  d ng đ t. Phát tri n công nghi p, đô th , k t c u ầ ệ ạ ầ   c phát tri n nông nghi p, nông thôn. C n áp h  t ng ph i đ ng b  v i chi n l ậ ể ử ụ ọ ỹ ụ d ng nh ng ti n b  khoa h c k  thu t đ  s  d ng đ t đai ti ệ ổ ấ ầ ấ ắ ắ ế ệ ị ườ ủ ầ ị qu c t

ng, h i nh p kinh t ả ơ ấ ả ủ ả ộ ấ ể ệ ướ ệ

ị ệ ệ ấ ơ ng h p c n chuy n đ i đ t nông nghi p sang các m c đích ộ khác, tr  nh ng công trình mang tính ch t b t bu c, c n ch n nh ng khu đ t có   ớ   ế ấ  th p. G n phát tri n s n xu t nông nghi p v i năng su t kém, hi u qu  kinh t ố ế ậ   . Chuy n d ch c  c u nông nhu c u c a th  tr ấ   ị nghi p theo h ng s n xu t hàng hóa, tăng giá tr  và hi u qu  c a s n xu t nông nghi p trên đ n v  di n tích đ t canh tác.

ơ ở ạ ầ ệ ố ỹ ấ ể ị 2.2.4. Dành qu  đ t cho phát tri n h  th ng c  s  h  t ng và đô th

88

ể ệ ế ấ ế ặ . H  th ng k t c u h  t ng c a huy n m c dù đã đ

ề ế ấ ề ị

ạ ng m i còn thi u s c thu hút các nhà đ u t

ậ ầ ồ i, huy n c n tranh th  m i ngu n đ u t

ạ ầ ệ ố ế ụ ươ ệ ươ ọ ủ ư ế ứ ủ ọ ụ ầ ư ụ ạ ị

ứ ầ

ấ ồ ể ả ế ố ế ệ ố ồ   ể Phát tri n k t c u h  t ng là đi u ki n quan tr ng đ  thu hút các ngu n ạ ầ ượ   ể ầ ư c  phát tri n kinh t đ u t ầ ư ệ   ự  tuy nhiên đ n nay nhi u lĩnh v c nh  du l ch, khu công nghi p, quan tâm đ u t ầ ư   ị ả ơ i trí, d ch v  th . khu vui ch i gi ể   ạ ớ  phát tri n Do v y, trong giai đo n t ệ   ị ng m i d ch v  và các khu c m công nghi p. các khu du l ch, các trung tâm th ớ ấ Đ t dành cho các nhu c u này là khá l n và không th  không đáp  ng tuy nhiên   ạ ầ c n h n ch  t i đa b  trí vào đ t tr ng lúa có hi u qu  kinh t

cao. ắ ề ữ ả ả ử ụ ấ ả

ườ ề ớ ệ   2.2.5. Khai thác s  d ng đ t ph i đ m b o tính b n v ng g n li n v i vi c ả ệ b o v  môi tr ng

ườ ủ ầ ố ọ Đ t đai là thành ph n quan tr ng hàng đ u c a môi tr

ấ ấ ượ ả ệ

ể ầ   ng s ng. Môi ủ ộ ầ c c i thi n hay phá hu  m t ph n là do chính tác đ ng c a con ng đ t đ   ệ ử ụ   i. Do đó trong quá trình khai thác đ t đai không th  tách r i vi c s  d ng

ờ ị ườ ổ ỷ ộ ấ ả ng đ t đ  đ m b o tính b n v ng,  n đ nh lâu dài.

ườ tr ườ ng ấ ớ ả đ t v i b o v  môi tr ấ ệ ả ề ữ ơ ấ ệ ả ồ

ệ ướ ậ ấ ể ả ệ ấ

ụ ồ ệ ậ ỹ

ế ả ẩ ạ ộ

ế ệ ự ọ ễ ả ố ợ

ườ ấ ợ   ố Trong s n xu t nông nghi p, vi c b  trí c  c u cây tr ng ph i phù h p ồ ề ớ ơ ấ   v i c  c u mùa v , đi u ki n đ t đai, ngu n n c, khí h u tránh làm suy thoái ặ ử ụ ố ấ đ t do b  trí cây tr ng không đúng ho c s  d ng các bi n pháp k  thu t không   ư  ạ ủ ầ ợ h p lý. C n ph i xem xét đ n tính đ c h i c a các lo i ch  ph m hoá h c nh ậ ể ử ụ phân bón, thu c b o v  th c v t đ  s  d ng h p lý, tránh gây ô nhi m môi   tr ng đ t.

ể ạ

ả ệ ầ ệ ộ ạ ủ

ườ ị ể ố ấ ấ ả ả ử ả

ấ ầ ằ ệ

ệ   Trong quá trình phát tri n công nghi p, c n xác đ nh rõ các lo i hình công ợ   nghi p, tính đ c h i c a các ch t th i công nghi p đ  b  trí đ t đai cho phù h p ệ ớ   ng xung quanh. C n có bi n pháp x  lý ch t th i đ m b o không v i môi tr ễ ỷ ấ gây ô nhi m đ t, phá hu  cân b ng h  sinh thái. ể ế ợ ạ

ộ ớ ệ ạ ả ụ   ế  ­ xã h i v i khôi ph c ọ   ng sinh thái, tái t o tài nguyên, đa d ng sinh h c b o v  các danh lam

K t h p hài hòa gi a đ y m nh phát tri n kinh t ườ ả ữ ẩ ạ ả ắ ộ môi tr ắ th ng c nh, phát huy b n s c văn hóa dân t c.

ướ ử ụ ị 2.3. Đ nh h ấ ế ng s  d ng đ t đ n năm 2020

ệ 2.3.1. Đ t nông nghi p ể ờ ỳ ừ ủ ệ

ệ ể ề ẩ ớ

ệ H ng phát tri n nông nghi p c a huy n trong th i k  t ả ướ ướ ậ ấ ượ ơ ấ ả ệ ể ị ế    nay đ n năm ạ 2020 là t p trung phát tri n n n nông nghi p hàng hoá v i các s n ph m s ch có   ỷ ọ   ấ  tr ng ch t l ng, chuy n d ch c  c u s n xu t nông nghi p theo h ng tăng t

89

ủ ả ữ ả ạ ả ồ

ả ề ườ ầ ộ ờ ố ủ ế ằ

ử ụ ệ ậ ầ ố

ệ   chăn nuôi gia súc, gia c m, nuôi tr ng th y s n, đ m b o b n v ng, đ t hi u ệ   i dân trong huy n.  ­ xã h i nh m nâng cao đ i s ng c a ng qu  cao v  kinh t ụ ể ướ ng trên. C  th : Vì v y, đ t nông nghi p cũng c n b  trí s  d ng theo h ạ ự ế ướ ậ ả c: D  ki n còn kho ng 3.000 – 3.500 ha, t p trung t ­ Đ t lúa n i các xã

ề ấ ấ ứ

ồ ấ ộ Nghĩa Đ c, Nghĩa Khánh, Nghĩa L c, Nghĩa Lâm, Nghĩa Mai, Nghĩa Yên... ậ ự ế ả

ề ạ ế

ự ế ấ ừ ả ậ ­ Đ t tr ng cây lâu năm: D  ki n có kho ng 6.900 – 7.000 ha t p trung ồ nhi u t i Nghĩa An, Nghĩa Bình, Nghĩa H ng, Nghĩa Lâm, Nghĩa Hi u, Nghĩa ợ ư H ng, Nghĩa Khánh, Nghĩa L c, Nghĩa L i, Nghĩa Phú, Nghĩa Tân, Nghĩa Yên…  ạ   i ­ Đ t r ng phòng h : D  ki n có kho ng 4.200 – 4.500 ha, t p trung t

ứ ợ ộ ạ ọ các xã Nghĩa Đ c, Nghĩa L c, Nghĩa L i, Nghĩa Mai, Nghĩa Th .

ả ấ ừ ấ

ự ế ứ ậ ạ ả ộ

ề ở ợ ọ ­ Đ t r ng s n xu t: D  ki n có kho ng 17.500 – 18.000 ha, t p trung ể phát tri n nhi u   các xã Nghĩa Đ c, Nghĩa H i, Nghĩa Khánh, Nghĩa L c, Nghĩa Lâm, Nghĩa L i, Nghĩa Long, Nghĩa Mai, Nghĩa Th , Nghĩa Yên…

ồ ấ ủ ả ậ ả ị ­ Đ t nuôi tr ng th y s n: Đ nh h

ướ ng có kho ng 430 ­ 450 ha, t p trung ộ ạ i các xã Nghĩa An, Nghĩa Bình, Nghĩa H i, Nghĩa H ng, Nghĩa Khánh, Nghĩa ộ t L c, Nghĩa Phú, Nghĩa Yên…

ệ 2.3.2. Đ t phi nông nghi p ụ ở ơ ự ấ ự ệ

ấ ệ * Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s  nghi p ở ộ ự Vi c nâng c p, m  r ng và xây d ng các tr

ệ ụ ở ơ ượ ữ ệ ầ

s  c  quan hành chính s ầ ư c quan tâm đ u t ầ ộ ố ồ ố ộ

ệ ố ớ ư ọ

ự    nghi p trên toàn huy n trong nh ng năm g n đây đã đ  xây ự   d ng thành h  th ng đ ng b , kiên c . Tuy nhiên, còn m t s  xã có nhu c u xây ở ộ m  r ng, xây m i nh  Nghĩa Lâm, Nghĩa Th , Nghĩa Tân, Nghĩa Bình. ế ấ ụ ở ơ ự ế ự ệ ệ Di n tích đ t tr  s  c  quan, công trình s  nghi p d  ki n đ n năm 2020

kho ng 30 ­ 32 ha. ố * Đ t qu c phòng ấ ủ ự ế ờ

ệ Đ t qu c phòng c a huy n d  ki n trong th i gian t ứ ạ ớ i quy ho ch m t s ọ ộ

ố ự ạ ờ ị ấ ườ ứ ệ

ộ ạ i th  tr n Nghĩa Đàn, thao tr ấ ế ụ ở ạ ệ ấ ộ ố    i các xã Nghĩa Mai, Nghĩa Bình, Nghĩa Th , Nghĩa H i, Nghĩa   ng, ố   i Nghĩa Trung. Đ n năm 2020, di n tích đ t qu c

ạ ả căn c  quân s  t ự ồ Đ c. Đ ng th i xây d ng tr  s  huy n đ i t bãi c t, h  cánh máy bay t phòng kho ng 410 – 430 ha.

ấ * Đ t an ninh

90

ự ủ ệ ộ ị ị

ế ụ ệ ố ự ượ ượ ủ ế   Ti p t c th c hi n Ngh  quy t TW8 (khoá VIII) c a B  Chính tr  “chi n ị  ả ng an ninh chính tr

ố ổ ệ ị l trên đ a bàn toàn huy n, t c b o v  an ninh Qu c gia” ki n toàn c ng c  l c l  các thôn xóm.  liên gia t

ế ệ ự ả ở  qu n  ặ ấ ự ệ ạ ố

ỗ ể ệ ả ộ    n n xã h i, c m hoá ố ượ   ả ng

ườ ầ i l m l ệ i, không đ  tình tr ng nghi n hút ma tuý gia tăng. Gi m s  l ệ

Tích c c đ u tranh ngăn ch n phòng ch ng các t ạ ớ ố ạ ng ệ nghi n hút hàng năm 10% so v i s  con nghi n hi n có. ớ ụ ở ị ấ ự ạ ạ i th  tr n Nghĩa

Trong giai đo n quy ho ch, xây d ng m i tr  s  công an t ớ ệ Đàn v i di n tích 2,03 ha.

ấ ệ * Đ t khu công nghi p

ố ể

ễ ử ớ ệ ợ ả

ề ể ụ ế ự ệ

ệ ủ ỉ ữ ạ ế

ạ ườ ể ủ ộ ủ ệ ể ệ ệ ả c b

ệ ả ượ ụ ự ủ ớ ư ậ ể ắ ằ

ạ ủ ườ ả ỏ

ưở ạ ớ i dân. ệ ạ ộ ệ ể   ơ ở B  trí phát tri n công nghi p trên c  s  phù h p v i quy ho ch phát tri n ả   ả ạ ng, đ m b o công nghi p c a t nh, có k  ho ch x  lý ô nhi m, b o v  môi tr ệ   phát tri n b n v ng. Xây d ng các khu, c m công nghi p, ti u th  công nghi p ộ ạ ậ    ­ xã h i c a huy n. Các t p trung làm h t nhân t o đ ng l c phát tri n kinh t ố  ấ ể khu công nghi p, s n xu t ti u th  công nghi p trong toàn huy n ph i đ ự trí theo nguyên t c có s  cách ly v i các đi m dân c  t p trung nh m m c đích   ễ tránh ô nhi m,  nh h ng đ n s c kh e, sinh ho t c a ng ụ   i, d  ki n quy ho ch Khu công nghi p Đông H i, c m Trong giai đo n t

ế ứ ự ế ụ công nghi p Nghĩa Long, c m công nghi p Nghĩa Lâm. ả ệ ự ế ể ệ ấ D  ki n đ t cho phát tri n khu công nghi p kho ng 380 – 400 ha.

ấ ơ ở ả ấ * Đ t c  s  s n xu t kinh doanh

ự ế ộ ủ ệ ẩ

ệ Th c hi n chi n l ể ụ ở ươ

ể ế ượ c phát tri n kinh t ạ ị ng m i – d ch v  tr ể ạ    – xã h  c a huy n, đ y m nh ọ ế    thành ngành kinh t  mũi nh n, góp ệ ế ạ   , t o công ăn vi c làm và nâng cao

ư ấ phát tri n ngành th ầ ph n tích c c vào chuy n d ch c  c u kinh t ờ ố đ i s ng v t ch t cũng nh  tinh th n cho nhân dân.

ự ậ ở ộ ị ơ ấ ầ ề ố ể ề ớ

ỹ ế ủ ề ệ ế

ụ ươ ạ ừ ả ấ ế ấ

ng m i t ạ ủ ẩ ỹ

ỷ ọ ả ự ụ ệ ị

ả   M  r ng các làng ngh  truy n th ng, phát tri n thêm các ngh  m i, s n ể    phát tri n, ờ    s n xu t đ n tiêu dùng ph c v  s n xu t và đ i ệ  ấ ơ ấ    tr ng ngành công nghi p cũng nh  ngành xây d ng và d ch v  trong c  c u ế ủ ấ ầ xu t hàng th  công m  ngh , khuy n khích các thành ph n kinh t ụ ụ ả ị ở ộ m  r ng d ch v  th ố s ng. Tăng nhanh kim ng ch xu t kh u hàng nông s n, hàng th  công m  ngh ư và t kinh t

ủ ể ệ ị

ạ ở ể ạ ươ ị ệ  c a huy n. ự ế ế D  ki n đ n năm 2020, phát tri n các khu ti u th  công nghi p, d ch v   ự các xã, xây d ng trung tâm th ụ ở  ế    Nghĩa Bình. Đ n ng m i và siêu th , khách s n

91

ố ự ế ạ ấ ể ả ỗ i thi u m i xã tăng lên kho ng 2 – 3 ha. D  ki n cho lo i đ t này

ả năm 2020, t tăng kho ng 200 ­ 250 ha.

ấ ả ấ ậ ệ ố ứ ự

* Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s ị ử ụ ươ ồ Đ  khai thác t t ti m năng c a đ a ph

ố ề ấ ậ ệ ủ ự ấ ả ệ

ự ế ạ ự ả

ể ể ả ư ạ ự ế ả

ệ   ng, s  d ng ngu n nguyên li u ấ ậ ệ   ẵ s n có đ  s n xu t v t li u xây d ng, d  ki n di n tích đ t s n xu t v t li u ự  xây d ng đ a vào khai thác trong giai đo n này tăng kho ng 110 – 120 ha. D ấ ậ ệ ki n quy ho ch các nhà máy s n xu t v t li u xây d ng xã Nghĩa Khánh, Nghĩa   ọ Tân, Nghĩa Th , Nghĩa Mai...

ấ ả

ạ ộ * Đ t cho ho t đ ng khoáng s n ớ ự ế ể ạ

D  ki n trong th i gian t ờ ạ ỏ ắ ở ờ ồ ỏ i Nghĩa  Nghĩa

i quy ho ch đi m khai thác đá Bazan t ọ ở  Nghĩa Th , m  s t  ả ự ế ệ ế ộ Trung, Nghĩa Minh. Đ ng th i khai thác m  chì  H i. D  ki n đ n năm 2020 di n tích này tăng kho ng 130 – 140 ha.

ấ ắ

ầ ư ầ ụ ụ ố ộ ố ở ộ ổ tôn t o, tu b , m  r ng m t s  di tích nh m ph c v  t

* Đ t di tích danh th ng ạ ầ ủ ằ ệ ề ồ ị

C n đ u t ề ờ ố ể ờ ạ ả ự ế ạ ấ t nhu ị ầ c u v  đ i s ng tinh th n c a nhân dân đ ng th i t o đi u ki n cho du l ch, d ch ụ v  phát tri n. D  ki n lo i đ t này tăng thêm kho ng 2 ha.

ấ ử ấ ả ạ ấ * Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i

ệ ư

ườ ự ể ả ố ­ Đ  b o v  môi tr ầ ườ ử ạ

ả ề ệ ể ả ặ

ng sinh thái nói chung cũng nh  môi tr ự ễ ượ ấ c th i và ki m soát các v n đ  gây ô nhi m, đ c bi ả ướ ể ệ ng rác th i, n

ố   ng s ng nói ả   ấ riêng c n b  trí các khu v c bãi th i và xây d ng các khu, tr m x  lý ch t th i, ị  ướ t khi quá trình đô th n ả   c th i ngày càng hoá, công nghi p hoá ngày càng phát tri n, l nhi u.ề

ấ ấ ả ậ ừ ử ­ Ph n đ u m i xã có t

ấ ả ủ ộ ệ ỗ ả ệ ế

ả 1,0 – 2,0 ha và m t khu x  lý ch t th i t p trung ệ   ủ c a toàn huy n kho ng 10,0 ha. Đ n năm 2020 di n tích bãi th i c a toàn huy n có kho ng 54,15 ha.

ự ế ế ấ ấ ả ả ử Đ n năm 2020, d  ki n đ t bãi rác, x  lý ch t th i tăng kho ng 50 ­ 55 ha.

ấ ưỡ

ưỡ ộ ộ ầ

ng ng là nhu c u tình th n c a m t b  ph n nhân dân, là s ả ầ ủ ả

* Đ t tôn giáo, tín ng Tôn giáo, tín ng ự ế ọ ỏ do tín ng ạ ộ ậ ề ự ạ ệ ậ ầ ủ ộ ộ

ậ ự  ưỡ   tôn tr ng th c t ng  khách quan và trách nhi m b o đ m quy n t   tôn giáo, th a mãn nhu c u c a m t b  ph n nhân dân có đ o, ho t đ ng trong ổ khuôn kh  pháp lu t.

92

ệ ế ấ ưỡ ự ế ả Đ n năm 2020,di n tích đ t tôn giáo tín ng ng d  ki n có kho ng 6,11

ha.

ấ ị * Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a.

ị ố ầ ấ ị

ạ ủ ư

ệ ị

ạ ợ ậ ấ ơ ự ế ậ ạ ợ ộ

ợ   C n b  trí v  trí h p lý cho các khu quy ho ch đ t nghĩa trang, nghĩa đ a, ả ườ ệ ả ng cũng nh  phù h p t p quán sinh ho t c a nhân dân đ m b o v  sinh môi tr   ả   ế ươ ị ng. D  ki n đ n năm 2020, di n tích đ t nghĩa trang, nghĩa đ a kho ng đ a ph 380 ­400 ha, t p trung quy ho ch các xã Nghĩa S n, Nghĩa L i, Nghĩa L c Nghĩa   Bình, Nghĩa Trung, Nghĩa An, Nghĩa Khánh, Nghĩa Yên…

ặ ướ ấ * Đ t có m t n c chuyên dùng

ự ế ớ ả ạ ộ ố ồ ư ồ ự D  ki n trong th i gian t

ằ ầ ướ ồ i c i t o, xây d ng m t s  h  nh  h  Sông Sào,   ư ả   ủ ả i, nuôi tr ng th y s n cũng nh  đ m

ả ươ ỹ ờ ả ị ng.

ồ h  Khe Đá... Nh m đ m b o nhu c u t ả b o tính m  quan cho đ a ph ể ạ ầ ấ

ấ ủ

* Đ t phát tri n h  t ng ợ ế ụ ả ổ ế ử ụ ướ ể ợ ủ   ầ ử ụ Theo k t qu  t ng h p nhu c u s  d ng đ t c a các ngành giao thông, th y ấ   ế ng s  d ng đ t , giáo d c, th  thao… đ n năm 2020, đ nh h

i, văn hóa, y t ạ ầ ị ụ ể ư ệ ả ủ l phát tri n h  t ng c a huy n kho ng 1.500 ­ 1.600 ha. C  th  nh  sau:

ồ ở ộ ườ ườ ấ

ườ ớ ườ ấ

ự ỗ ng 598, đ ở ộ ụ ụ ở ộ ố ồ ế ầ ng 545, ng H  Chí Minh, nâng c p m  r ng đ ế   ng Đông H i – Thái Hòa... Nâng c p và m  r ng các tuy n    m t s  xã ph c v  nhu c u đi

ườ ể ấ ­ Đ t giao thông ở ộ M  r ng đ ự xây d ng m i đ liên thôn, liên xã và xây d ng b n xe, bãi đ  xe  ạ l i và v n chuy n hàng hóa c a ng i dân.

ệ ị ừ ậ ự ế ể ế ủ ấ D  ki n đ n năm 2020, đ t giao thông trên đ a bàn huy n có t 2.500 – 2.600

ha.

ủ ợ

i ề ươ ệ

ấ ­ Đ t th y l ầ ư + Đ u t ướ ấ ấ ả ả ạ ệ ệ ấ ố  chi u sâu, nâng c p và kiên c  hoá kênh m ng hi n có, ch i tiêu cho di n tích đ t s n xu t nông nghi p, c i t o và khôi ph c h ủ  ụ ệ

ướ ộ đ ng t ố th ng thoát n ị c khu dân c  nông thôn và đô th .

ư ầ ư ệ ố ể ỉ ự ề các đ a  bàn tr ng đi m v  nông nghi p… t o cho khu v c này có đ

ậ + T p trung đ u t ị ỷ ợ ở i  ệ ừ ệ ồ ớ

ạ ử ụ ấ ọ ạ ế ố ướ ị ệ ố    h  th ng công trình v a và nh , hoàn ch nh h  th ng ủ  thu  l ấ   ạ ề đi u ki n thâm canh đa d ng hoá các lo i cây tr ng, s  d ng gi ng m i, có ch t ụ   ế ể ượ c tiên ti n ph c l cao. Phát tri n các công trình c p n ng và có giá tr  kinh t

93

ể ả ệ ấ ả ở ậ    các vùng t p

ụ v  phát tri n s n xu t hoa màu, cây công nghi p, cây ăn qu …  trung.

ế ỷ ợ ể ấ i có kho ng 720 ha và tăng c

ồ ự ả ươ ệ ặ ố ằ Đ n năm 2020 đ t cho phát tri n thu  l  ngu n l c nh m kiên c  hóa h  th ng kênh m ng. Đ c bi

ả ướ ộ ồ t kh  năng t i tiêu và thoát n ườ   ng ọ   t chú tr ng ướ   c

ụ ụ ệ ố ầ ư đ u t ứ ố ươ ệ ố h  th ng kênh m ng n i đ ng đáp  ng t ấ ả ạ ph c v  cho sinh ho t cũng nh  cho s n xu t.

ấ ­ Đ t công trình năng l

ư ượ ầ ớ ấ ế ộ ố ạ ữ Trong nh ng năm t nâng c p m t s  tr m bi n áp và h

ệ ườ ơ ở

ng ầ ư i, c n đ u t ụ ụ ụ ụ ụ ể ệ ệ ấ ế

ệ  ố   ng dây đ  kéo đi n ph c v  cho các c  s  công nghi p, các khu dân th ng đ ả   ự ế ư ớ c  m i. D  ki n di n tích đ t ph c v  cho m c đích này đ n năm 2020 kho ng 27 – 30 ha. ấ ễ

ề ở ộ ạ ờ ư ự

ệ ệ ệ ằ ị

ể ầ ộ ố ạ ế ồ ệ ố ễ ư ệ ấ

ư ­ Đ t công trình b u chính vi n thông ầ ạ   Đ  đáp  ng yêu c u v  thông tin liên l c cho nhân dân, trong giai đo n quy ộ ố ể ạ   ho ch c n xây d ng và m  r ng m t s  đi m b u đi n văn hóa, đ ng th i xây ự d ng m t s  tr m BTS trên đ a bàn huy n nh m ki n toàn h  th ng thông tin   ả   liên l cạ . Đ n năm 2020, di n tích đ t công trình b u chính vi n thông kho ng 2,5 ha.

ấ ơ ở ự ướ ủ ẫ ố

­ Đ t c  s  văn hóa ệ Th c hi n theo H ng d n s  1182/HD­BVHTT ngày 14/4/2004 c a B ố ự ể ỗ

ơ ộ  Văn hóa thông tin, m i thôn, làng, khu ph  dành 0,1 – 0,15 ha đ  xây d ng khu   vui ch i, nhà văn hoá.

ố ể ủ ự ơ ở

ủ ế ị ứ ủ ầ ưở ụ ầ ầ ng Chính ph , góp ph n đáp  ng nhu c u h ệ ố Xây d ng, c ng c  và phát tri n h  th ng các c  s , công trình văn hoá   ủ  ả   i

ố ế đ n năm 2020 theo đúng Quy t đ nh s  271/QĐ­TTg ngày 31/10/2005 c a Th ướ t ng th  văn hoá tinh th n gi trí ngày càng tăng c a nhân dân. ứ ớ ẽ ở ộ ự ế ữ ể ề ấ

Đ  đáp  ng các v n đ  nêu trên, d  ki n trong nh ng năm t ự ệ ả

ự ế ổ ườ ưở ệ ệ ề ả ng ni m... D  ki n t ng di n tích đ t c  s

i s  m  r ng, ư ệ ố   xây d ng các công trình văn hoá nh : h  th ng nhà văn hoá xã, nhà văn hoá thôn, ư ư   i trí, nhà tr ng bày b u đi n văn hoá, công viên văn hoá, công viên cây xanh gi ấ ơ ở  ng, đài t truy n th ng, qu ng tr ả văn hoá đ n năm 2020 có kho ng 55 ­ 60 ha.

ệ ể ấ ố ế ấ ơ ở ế ấ

ơ ở ậ ầ ữ ệ ứ ả ả ­ Đ t c  s  y t ấ ế Ph n đ u đ n năm 2010 ki n toàn c  s  v t ch t cho phát tri n ngành y ệ  c p huy n, xã, đ m b o đáp  ng yêu c u khám, ch a b nh cho nhân dân ế ừ ấ t t

94

ố ế ạ ị ệ ế ạ ờ ộ ộ ằ    nh m

ồ và kh ng ch  các lo i d ch b nh. Đ ng th i đào t o đ i ngũ cán b  y t ệ ụ ế ấ ơ ở nâng cao chuyên môn nghi p v  đ n c p c  s .  ấ ơ ở ệ ự ế ổ ế ả D  ki n t ng di n tích đ t c  s  văn hoá đ n năm 2020 có kho ng 620,0

ha.

ấ ơ ở ạ

ụ ­ Đ t c  s  giáo d c đào t o ụ ấ ượ Nâng cao ch t l ầ ng giáo d c m m non, tăng t tr  em đ l

ở ẻ ỷ ệ ẻ ụ ượ ọ ẻ ổ

c chăm sóc  các nhà tr  ho c nhóm tr , hoàn thành ph  c p giáo d c trung h c ph  thông, ở ộ ệ ạ

ổ ậ ề ng nghi p và d y ngh . ế ị ạ ấ ặ ạ ướ ườ ế ấ ấ ọ t b  d y và h c, ph n đ u đ n năm

m  r ng đào t o h Tăng c ườ ạ 2020 các tr

ng c  s  v t ch t, trang thi ố ầ ủ ự ể ượ ự ế Đ  đáp  ng đ

ữ ạ ệ ố ự ệ ấ i s  xây d ng m i và nâng c p, m  r ng h  th ng các tr

ơ ở ậ ẩ ng đ t chu n qu c gia. ứ ớ ẽ ể ầ ớ ườ ẫ ọ

ệ ệ ề ị ụ   c yêu c u c a s  nghi p giáo d c ­ đào t o, d  ki n trong ườ   ở ộ ng ư ẻ ng m m non (nhà tr , m u giáo) cũng nh  các   ấ ơ  ự ế ổ

ạ ả nh ng năm t THPT, THCS, ti u h c và tr ạ trung tâm đào t o d y ngh ... trên đ a  bàn huy n. D  ki n t ng di n tích đ t c ở s  giáo d c có kho ng 480,0 ha vào năm 2020.

ể ụ ấ ơ ở ể ụ

ấ ạ ể ụ ệ ế ể

ố ừ ủ ướ

ế ị ể ụ ủ

ế ị ố ả ủ ỷ ừ ầ ấ

ỉ ậ ­ Đ t c  s  th  d c th  thao ơ ở ậ  huy n đ n xã   Hoàn thành quy ho ch c  s  v t ch t th  d c th  thao t ủ   ng Chính ph ; theo Quy t đ nh s  100/2005/QĐ­TTg ngày 10/5/2005 c a Th  t ể Quy t đ nh s  764/QĐ­UBTDTT ngày 4/8/1999 c a U  ban Th  d c th  thao,   2/ng ệ   ườ ả theo đó c n đ m b o ch  tiêu 2,5 – 3m  1,0 – 1,5 ha, c p huy n ấ ừ t

ấ i, c p xã t ể ơ ộ  6,5 – 7,5 ha làm sân v n đ ng, nhà thi đ u, b  b i... ự ế ổ ấ ữ ệ ể ề ấ ơ ở ể

Đ  đáp  ng nh ng v n đ  nêu trên, d  ki n t ng di n tích đ t c  s  th ể ứ ế ả ụ d c th  thao đ n năm 2020 có kho ng 65,0 ha.

ả ế ể ấ ạ ề ả

­ Đ t chấ ề Khi n n kinh t ư ầ ổ

ẩ ư ể ạ ệ ố ớ ầ ẫ    phát tri n, s n xu t t o ra nhi u s n ph m hàng hoá d n ợ   i ợ d ch v , trong nh ng năm t

ữ ở ộ ế ị ấ ể ằ ữ ệ ị

ụ ử ử ụ ự ế ổ ấ ừ ướ ệ ế đ n nhu c u giao l u trao đ i hàng hoá ngày càng tăng cũng nh  đ  phát huy l ế ủ i c n phát tri n m nh h  th ng ch th  c a kinh t ợ ệ ơ ở trên c  s  nâng c p, s a ch a m  r ng các ch  hi n có n m trên đ a bàn huy n. ấ   ế ị  nay đ n năm 2020, d  ki n t ng di n tích đ t ng s  d ng đ t t Đ nh h

ợ ế ả ch  đ n năm 2020 có kho ng 17,0 ha.

ị ấ ể ồ

ấ 2.3.3. Đ t đô th ướ ị Đ nh h ị ấ ờ ị ứ ự ướ ị ấ ơ thành th  tr n Nghĩa Long, th  tr n Nghĩa S n và các th  t ng phát tri n th  tr n Nghĩa Đàn, đ ng th i xây d ng và hình   ị  ấ ng: l y th theo h

95

ư ệ ạ

ừ ị ứ ụ ạ ộ đó nâng cao ch t l

ụ ấ ượ ỗ ệ ậ ồ ớ ể ợ ị

ệ ệ ấ

ấ ở ả ạ

ả ố ậ c phân b  t p trung t ơ ượ ị ấ ấ

, c m dân c  hi n t ể ẽ ế ị ị ấ ị ề   ấ i và các c m công nghi p t p trung làm n n tr n, th  t ị   ả t ng, h t nhân phát tri n, t ng và tính đ ng b  trong đô th . ề ặ V  m t không gian, s  phát tri n đô th  theo chu i phù h p v i giao thông và các   ị  ụ c m công nghi p. Đ n năm 2020, toàn huy n có kho ng 3.669,45 ha đ t đô th ị  trong đó đ t  i trung tâm th  đô th  kho ng 119,3 ha đ tr n Nghĩa Đàn, th  tr n Nghĩa Long, th  tr n Nghĩa S n. 2.3.4. Đ t khu du l ch

ế ắ

ư ơ ộ ể ể ấ ị ở ề Ti m năng phát tri n du l ch  ệ ị ớ ể ở ế   ề  Nghĩa Đàn không nhi u nh ng n u g n k t ẫ    các huy n trong vùng thì v n có c  h i đ  phát tri n –

ượ ấ c v i ngành du l ch  đ ị nh t là du l ch sinh thái.

ờ ầ ệ ế ể ừ V a yêu c u phát tri n kinh t

ố ượ t ng

ệ ề ộ  ­ xã h i trong vùng và huy n, th i gian t ườ ế ạ ể Ph  Qu  b t đ u phát tri n m nh, nhi u khu công nghi p l n nh

ệ ớ ế ừ ạ ơ ộ c xây d ng s  thu hút hàng v n lao đ ng t các n i. Khi kinh t

ủ ẽ ơ ẽ ẳ

ế ự ỉ ớ ầ ế ợ ệ ầ

ứ ầ ỉ ắ ướ ụ ụ

ự ỗ ế ớ c h t ph c v  nhu c u tai ch , ti n t ệ ự ế ớ ị

ớ   i ẽ ề   ệ hàng năm Nghĩa Đàn s  có s  l i đ n liên h  làm vi c ngày càng nhi u. ỳ ắ ầ ỏ  Vùng kinh t ể   ượ  phát tri n đ ầ   ể ệ nhu c u ngh  ng i sau tháng ngày làm vi c căng th ng s  tăng cao. Đ  đón đ u ệ ố   ị và k t h p v i du l ch các huy n, Nghĩa Đàn c n nghiên c u xây d ng h  th ng ế ớ ồ   nhà ngh  g n v i h  Sông Sào, tr i thu ạ   hút khách ngoài vào.  D  ki n quy ho ch khu du l ch Sông Sào, v i di n tích kho ng 130,0 ha. ấ ư 2.3.5. Đ t khu dân c  nông thôn

ủ ơ

ể   ư ế Đ n năm 2020 và xa h n, khu dân c  nông thôn c a Nghĩa Đàn phát tri n ướ ng sau: theo h

ư

ủ ỉ ấ ể ị ề ả ướ ể   c phát tri n ệ   c phát tri n các ngành ngh  s n xu t ti u th  công nghi p, ừ ng t ng b

ượ ­ Các khu dân c  nông thôn trong vùng đô th  hoá c a t nh đ ướ ủ ụ ậ ạ ộ ỹ theo h ị d ch v , văn hoá, giáo d c… hi n đ i hoá h  t ng xã h i và h  t ng k  thu t.

ạ ầ ụ ườ ậ ụ ể ố ớ

­ Đ i v i các đi m dân c  ven tr c đ ạ ầ ể c s ch, các công trình phúc l

ợ ố ộ ỉ ư ể ể ệ ư ư ướ ắ ạ ế ạ ạ ầ ớ   ng giao thông l n, t p trung phát ộ i xã h i. Hình   ộ ữ   gi , t nh l i các đi m dân c  ven qu c l

ụ ề ố

tri n h  t ng nông thôn nh  n thành các trung tâm c m xã, s p x p l ề gìn các làng ngh  truy n th ng. ế ự ấ ả D  tính đ n năm 2020, Nghĩa Đàn có kho ng 58.105,9 ha đ t khu dân c ư

ấ ở ạ nông thôn trong đó đ t t ả i nông thôn có kho ng 800 – 900 ha.

96

ầ Ph n IV

ƯƠ Ử Ụ Ạ Ấ PH NG ÁN QUY HO CH S  D NG Đ T

Ờ Ỳ

I. CÁC CH  TIÊU PHÁT TRI N KINH T  ­ XàH I TRONG TH I K  QUY HO CH

ỉ ưở ế ơ ấ ể ị ế 1.1. Ch  tiêu tăng tr ng kinh t và chuy n d ch c  c u kinh t

ươ ự ủ ế ệ ộ ị Ch ng trình hành đ ng th c hi n Ngh  quy t TW 7 Khóa X c a BCH

ơ ấ ả ế ướ ự ệ ấ TW Đ ng. c  c u kinh t theo h ng l y công nghi p xây d ng làm ngành kinh

ủ ả ụ ế ọ ị ế t mũi nh n đ n d ch v  và nông – lâm – th y s n:

ủ ả ỷ ọ ạ T  tr ng ngành nông – lâm – th y s n đ t 36,44 % năm 2015 và 21,99%

năm 2020.

ỷ ọ ự ệ ạ T  tr ng công nghi p xây d ng đ t 29,7 % năm 2015 và 39,82 % năm

2020.

ỷ ọ ụ ươ ạ ạ ị T  tr ng d ch v , th ng m i đ t 33,86 % năm 2015 và 38,19 % năm

2020.

ứ ệ ệ ạ ồ   ­   M c   thu  ngân   sách   (giá  hi n   hành)   năm   2015  đ t   59.750  tri u  đ ng

ươ ươ ả ồ ườ ế ả ạ t ng đ ng kho ng 435.000 đ ng/ng i và đ n năm 2020 đ t kho ng 197.837

ệ ồ ươ ươ ồ ườ tri u đ ng t ng đ ng 1.402.000 đ ng/ng i.

ể ạ ỉ ế 1.2. Ch  tiêu quy ho ch phát tri n các ngành kinh t

ự ế 1.2.1. Khu v c kinh t ệ  nông nghi p

ự ệ ệ ể ổ ơ ấ ể ­ Th c hi n tri ả   ồ t đ  chuy n đ i c  c u cây tr ng, hình thành các vùng s n

ấ ượ ấ ủ ứ ạ ị ườ ớ ậ xu t hàng hóa t p trung, ch t l ng cao, đ  s c c nh tranh v i th  tr ng khu

ớ ự v c và v i bên ngoài.

ề ữ ể ệ ạ ằ ợ ồ

ấ ượ ơ ấ ữ ể ấ ị ị ỏ ­ Quy ho ch h p lý di n tích tr ng c  nh m phát tri n b n v ng chăn nuôi   ả   ng cao; Chuy n d ch c  c u s n trâu bò, nh t là chăn bò s a, bò th t ch t l

ấ ộ ướ xu t n i ngành theo h ự ng tích c c

ặ ướ ồ ứ ế ợ ể ­ Khai thác các m t n ọ c các h  ch a nuôi cá ng t, k t h p phát tri n du

ị l ch sinh thái.

ệ ố ậ ả ừ ủ ệ ­ T p trung b o v  t ộ t di n tích r ng phòng h , nhanh chóng ph  xanh

ệ ấ ọ ồ ạ ằ ế ệ ạ ả ố di n tích đ t tr ng đ i tr c còn l i b ng các lo i cây có hi u qu  kinh t

ư ệ ấ ủ ừ nh  cao su, cây nguyên li u gi y, tăng t cao   ợ   ổ ứ  che ph  r ng. T  ch c khai thác h p ỷ ệ  l

ừ ệ ế ế ặ ạ ỳ ệ ệ ố ự ệ lý di n tích r ng kinh t đ n k  quy ho ch; Đ c bi t th c hi n t ồ   t vi c tr ng

97

ở ự ể ắ ằ ồ ớ ị ừ r ng khu v c xung quanh h  Sông Sào nh m g n v i phát tri n du l ch sinh

thái trong nay mai.

ể ạ ồ ế ọ ộ ­ Phát tri n đ ng b  các lo i hình kinh t ể   , trong đó chú tr ng phát tri n

ế ệ ằ ạ ồ ộ kinh t trang tr i nh m nhân r ng cánh đ ng trên 100 tri u/ha.

ự ể ế 1.2.2. Khu v c phát tri n kinh t ệ  công nghi p

ủ ể ệ ệ ể ướ Ngành công nghi p, ti u th  công nghi p phát tri n theo h ở ộ   ng m  r ng

ơ ở ả ấ ự ặ ằ ế ề ộ ợ quy mô các c  s  s n xu t d a vào l

ụ ủ ể ệ i th  v  lao đ ng, m t b ng và tài nguyên   ệ   ể khai thác. Hình thành các khu, c m, đi m công nghi p và ti u th  công nghi p

ể ầ ư ổ ệ ớ ế ị ớ ể đ  có th  thu hút các doanh nghi p l n vào đ u t . Đ i m i máy móc, thi

ệ ả ở ộ ứ ứ ự ể ấ ặ t b  và   ầ   công ngh  s n xu t, tích c c nghiên c u m  r ng m t hàng đ  đáp  ng nhu c u

ị ườ ở ộ ươ ỉ th  tr ị ng đ a ph

ệ ể ạ ạ ộ ả ấ ỹ ng và các vùng khác trong và ngoài t nh. M  r ng quy mô và   ề ả   ủ  ch c các ho t đ ng s n xu t hàng th  công, m  ngh  đ  t o thêm nhi u s n ổ ứ t

ị ườ ẩ ạ ph m đa d ng ra th  tr ng hàng hoá.

ể ạ ạ ẽ ơ ở ậ   ự Giai đo n 2011 ­ 2015, ngành xây d ng phát tri n m nh m , c  s  v t

ơ ở ạ ầ ề ể ề ậ ấ ỹ ệ   ch t, h  t ng k  thu t phát tri n, nó là c  s , là ti n đ  cho ngành công nghi p,

ủ ể ể ạ ở ạ ạ ệ ti u th  công nghi p phát tri n m nh giai  đo n sau. Trong giai  đo n quy

ạ ệ ủ ầ ậ ụ ể ể

ể ế ợ ữ ể ậ ằ ớ ệ   ho ch phát tri n ngành c n t p trung vào các c m, đi m công nghi p c a huy n, ế xã đ  k t h p du nh p nh ng ngành m i cùng phát tri n, nh m khai thác th

ủ ị ề ị ạ ộ ươ m nh v  v  trí và lao đ ng c a đ a ph ng.

ụ ệ ệ ộ Hình thành khu công nghi p Đông H i, và các c m công nghi p quy mô

ỏ ụ ừ ư ệ ệ ỏ

ố ợ ớ ỉ ụ ề ệ ệ ạ ơ nh  dành cho các doanh nghi p v a và nh  nh  các c m công nghi p Nghĩa   ọ   Long , C m công nghi p Nghĩa S n. Ph i h p v i t nh t o đi u ki n kêu g i

ụ ệ ỉ ầ ư đ u t trong và ngoài t nh vào các khu, c m công nghi p.

ự ế ị ụ 1.2.3. Khu v c kinh t d ch v

ươ ớ ợ ể ạ ị ế ề Ngành th ụ ng m i, d ch v  phát tri n v i l ị i th  v  du l ch và các giá tr

ề ạ ố ướ ươ ạ ị văn hóa truy n th ng. Hình thành m ng l i th ị  ấ ớ   ụ ả ng m i, d ch v  s n xu t v i 3

ơ ả ứ ch c năng c  b n:

ậ ư ệ ấ ­ Cung c p v t t nông nghi p và hàng tiêu dùng;

ủ ả ụ ệ ệ ẩ ả ­ Tiêu th  các s n ph m hàng công nghi p, nông nghi p và th y s n;

ệ ố ụ ể ị ­ Phát tri n các h  th ng d ch v .

98

ề ệ ố ạ ử ể ế ạ

ệ ố ạ ừ ệ ể ố ớ ợ V  quy ho ch phát tri n h  th ng ch  và các lo i c a hàng: Khuy n khích   ướ   c phát tri n các h  th ng phân ph i hàng hóa có quy mô l n, hi n đ i t ng b

ư ệ ệ ố ể ố ố ố ử   ề ả c i cách h  th ng phân ph i ki u truy n th ng nh  hi n nay. B  trí các c a

ư ậ ụ ầ ầ ổ ợ hàng kinh doanh t ng h p g n các khu dân c  t p trung, g n tr c giao thông

ể ả ủ ư ề ả ầ ườ chính... Ngoài ra, đ  đ m b o cho nhu c u v  giao l u hàng hóa c a ng i dân

ệ ố ệ ệ ợ ầ c n hoàn thi n h  th ng ch  trong huy n.

ể ị ươ ạ ụ   Phát tri n các d ch v  tài chính, ngân hàng th ng m i, ngân hàng c ổ

ể ỗ ợ ụ ả ụ ể ầ ỹ ị ph n, ngân hàng chính sách, các qu  tín d ng, d ch v  b o hi m.... đ  h  tr  và

ậ ợ ề ệ ạ ộ ệ ạ t o đi u ki n thu n l ạ   i cho các doanh nghi p, h  gia đình cá nhân m nh d n

ờ ố ể ậ ấ ầ ầ ư đ u t kinh doanh, phát tri n nâng cao đ i s ng v t ch t, tinh th n.

ụ ậ ả ể ị ầ ạ ẩ Phát tri n các d ch v  v n t ư i góp ph n đ y m nh l u thông hàng hóa cho

ư ớ ệ ỉ ư ệ ậ nhân dân trong huy n cũng nh  giao l u v i các huy n t nh lân c n.

ệ ố ụ ể ạ ố ị ị ầ   Phát tri n các h  th ng nhà hàng, khách s n, các d ch v  du l ch cu i tu n

ớ ị ế ợ k t h p v i du l ch sinh thái.

ố ệ ậ ỉ ộ 1.3. Ch  tiêu dân s , lao đ ng, vi c làm và thu nh p

ố ộ ưở ố ủ ệ ạ ẫ ệ ở ứ T c đ  tăng tr ng dân s  c a huy n hi n t i v n đang ầ    m c cao và h u

ứ ề ế ủ ư ườ ư ượ ạ nh  ý th c v  k  ho ch hóa gia đình c a ng i dân ch a đ ậ   ọ c chú tr ng do t p

ậ ủ ườ ị ươ ữ ớ ầ ự ệ ụ ạ t c l c h u c a ng i dân đ a ph ng. Trong nh ng năm t i c n th c hi n các

ớ ủ ả ướ ệ chính sách m i c a Đ ng và Nhà n ặ c, đ c bi ả   t trong công tác xóa đói gi m

ả ả ừ nghèo   và   gi m   t ỷ ệ   l ứ   sinh   con   th   ba,   gi m   t ỷ ệ   l sinh   hàng   năm   t 0,01­

ế ấ ấ ả ố ướ 0,02%/năm. Đ n năm 2020 ph n đ u gi m t ỷ ệ  l sinh xu ng d i 1%/năm.

ơ ấ ủ ể ẽ ạ ộ ị ầ   ự C  c u lao đ ng c a các ngành có s  chuy n d ch m nh m  do nhu c u

ể ủ ừ ệ ộ ướ phát tri n c a t ng ngành, lao đ ng ngành nông nghi p cũng có xu h ả   ng gi m

ụ ệ ờ ồ ộ ị ướ ầ d n, đ ng th i lao đ ng công nghi p và d ch v  có xu h ng tăng nhanh. Đây là

ổ ấ ế ể ế ủ ệ ự s  thay đ i t t y u trong quá trình phát tri n kinh t c a huy n.

ư ể ỉ ị 1.4. Ch  tiêu phát tri n đô th  và các khu dân c  nông thôn

ể ỉ ị * Ch  tiêu phát tri n đô th

ớ ị ị ủ ề ệ ể ắ ợ ướ ả Phát tri n đô th  c a huy n ph i phù h p và g n li n v i đ nh h ng phát

ể ế ủ ự ứ ệ ạ ộ ợ ị tri n kinh t ể  c a huy n, t o đ ng l c phát tri n đô th  thích h p theo ch c năng.

ả ạ ự ữ ự ể ằ ạ ị ố Phát tri n đô th  ph i t o ra s  cân đ i gi a các vùng nh m t o ra s  hài

ữ ị hòa gi a đô th  và nông thôn.

99

ộ ơ ở ạ ầ ể ả ồ ớ ỹ ị

ử ụ ơ ở ườ ữ ề ả ố ậ   ự Phát tri n đô th  ph i đi đôi v i xây d ng đ ng b  c  s  h  t ng k  thu t ộ   t và s  d ng lao đ ng ả đ m b o tính b n v ng trên c  s  môi sinh, môi tr ng t

ợ h p lý.

ả ả ậ ự ể ố ị ả Phát tri n đô th  ph i đ m b o an ninh, qu c phòng và tr t t ộ  xã h i

ư ỉ * Ch  tiêu khu dân c  nông thôn

ơ ở ả ế ợ ệ ể ấ Phát tri n nông thôn trên c  s  s n xu t nông, lâm nghi p k t h p theo

ừ ữ ể ề ướ ể ệ ặ quan đi m sinh thái b n v ng và t ng b c phát tri n công nghi p, đ c bi

ế ế ủ ệ ể ệ ở ữ ệ ắ ơ công nghi p ch  bi n và ti u th  công nghi p ệ   t ớ   ề  nh ng n i có đi u ki n g n v i

ư ự ụ ệ ở ị ị ị ổ   ả m  mang d ch v , th c hi n xoá đói gi m nghèo, đ nh canh đ nh c  làm thay đ i

ả ề ể ậ ậ ạ ạ ế ộ ở ự tình tr ng l c h u ch m phát tri n c  v  kinh t và xã h i khu v c nông thôn

ắ ề ớ ồ ộ mi n núi g n v i đ ng bào dân t c ít ng

ự ủ ư ệ ệ ọ ườ   i. Đ a nhanh các thành t u c a khoa h c công ngh  vào nông nghi p và

ể ạ ắ ồ ọ ớ nông thôn. Đa d ng hoá tr ng tr t và chăn nuôi g n v i phát tri n các ngành

ề ặ ệ ế ế ự ệ ệ ệ ngh  trong nông thôn, đ c bi t là công nghi p ch  bi n. Th c hi n đi n khí hoá,

ỷ ợ ệ ệ ề ạ ơ c  khí hoá, thu  l i hoá. T o đi u ki n giúp nông dân làm nông nghi p theo

ươ ệ ệ ế ạ ph ng pháp và quy trình công ngh  hi n đ i, tiên ti n.

ệ ệ ở ề Là huy n trung du mi n núi, các thôn, xóm

ụ ề ầ ạ ặ ứ cách xa nhau nên vi c đáp   ủ   ng nhu c u sinh ho t cho nhân dân còn g p nhi u khó khăn. M c tiêu c a

ự ệ ạ ấ ướ ạ ở ộ ố ị ấ ọ huy n là xây d ng các tr m c p n c s ch ể    m t s  xã và th  tr n tr ng đi m

ệ ố ự ư ơ ố ướ ể nh  Nghĩa Đàn, Nghĩa Long, Nghĩa S n..., xây d ng h  th ng  ng n c đ  cung

ướ ạ ế ừ ầ ư ự ạ ấ c p n c s ch đ n t ng thôn xóm. Đ u t xây d ng các tr m y t ế ở các  xã, các

ườ ề ệ ề ạ ộ ố thôn, tăng c ng tuyên truy n v  v  sinh trong ăn u ng và sinh ho t công c ng,

ệ ố ệ ố ỷ ợ ự ế xây d ng h  th ng giao thông nông thôn, h  th ng thu  l i, các thi ế t ch  văn

ấ ượ ẻ ể ầ ộ ố ườ hoá, nhà tr ... đ  nâng cao d n ch t l ng cu c s ng cho ng i dân.

ự ạ ườ ậ ợ ệ Xây d ng các chính sách t o môi tr ng thu n l

ệ ệ ạ ầ ượ ạ hi n đ i hoá nông nghi p, nông thôn. Các chính sách c n đ i cho công nghi p hoá và   ộ ệ c t o thành m t h

ử ụ ộ ớ ấ ổ ứ ả ụ ả ấ ố ồ th ng đ ng b  v i chính sách s  d ng đ t, t ẩ    ch c s n xu t tiêu th  s n ph m,

ấ ả ả ợ ể tr  giá, b o hi m s n xu t...

ể ơ ở ạ ầ ạ ầ ậ ỹ ỉ ộ 1.5. Ch  tiêu phát tri n c  s  h  t ng k  thu t, h  t ng xã h i

ự ế ứ ự ế ặ ả ấ ­ Đ n năm 2020, d  ki n nâng c p tr i nh a ho c bê tông, c ng hoá c ơ

ườ ệ ệ ậ ạ ệ ố ả b n h  th ng đ ng giao thông nông thôn, thu n ti n cho vi c đi l i.

100

ệ ố ệ ể ị

ườ ượ ứ ự ấ   ­ Phát tri n h  th ng giao thông nông thôn trên đ a bàn toàn huy n, ph n ạ   ng làng ngõ xóm vào năm 2015 và đ t ệ ấ đ u th c hi n c ng hoá đ c 70% đ

ầ ả ỗ ộ ộ ế trên 85% vào năm 2020. M i năm huy đ ng m t kho n kinh phí c n thi t (trong

ự ủ ườ đó có đóng góp c a nhân dân) cho xây d ng đ ng giao thông nông thôn.

ự ệ ố ệ ế ả ầ ả ố

ấ ả ề ề ẩ ạ ớ ố ế   ­ Xây d ng hoàn thi n h  th ng c ng ng m trên các tuy n, đ m b o đ n ệ t c  các thôn, xóm đ u đ t chu n v  nông thôn m i. Kiên c  hoá h năm 2020 t

ố ệ ố ả ạ ươ ươ ữ ấ ớ

ệ ố ế ấ ẵ ấ ạ ơ th ng kênh m ng, c i t o, nâng c p xây m i nh ng h  th ng kênh m ng,   ướ ượ   c i đ tr m b m s n có. Ph n đ u đ n năm 2020 có 80% h  th ng kênh t

ả ướ ả ố ạ kiên c  hoá. Đ m b o t i tiêu cho hoa màu và các lo i cây lâu năm khác.

ộ ệ ố ế ấ ấ ướ ệ Ph n đ n năm 2020 nâng c p toàn b  h  th ng l ồ   ệ i đi n hi n có, đ ng

ệ ự ệ ạ ự ế ề ạ ờ th i xây d ng các tr m bi n áp, nhà đi u hành đi n l c, chi nhánh đi n t

ụ ư ữ ệ ả ả ắ xã đ m b o an toàn ngành đi n cũng nh  kh c ph c nhanh chóng nh ng s  c i các   ự ố

ả x y ra.

ướ ộ ố ạ ệ ủ ệ ệ ệ ế ố ạ M ng l i đi n c a huy n hi n nay còn thi u th n, m t s  tr m đi n đã

ố ấ ờ ố ứ ủ ả ấ ầ

ộ ố ẽ ế ự ệ ệ ạ ạ   xu ng c p, không đ  đáp  ng yêu c u s n xu t và đ i s ng. Trong giai đo n ạ   quy ho ch, huy n Nghĩa Đàn s  ti n hành xây d ng m t s  chi nhánh đi n, tr m

ề ưở ệ ố ụ ử ữ ụ ệ ệ ằ đi u hành, nhà x ệ   ng ph c v  s a ch a đi n nh m ki n toàn h  th ng đi n

ụ ụ ư ả ạ ấ ph c v  sinh ho t cũng nh  s n xu t.

ị ượ ế ấ ấ ố ướ Ph n đ u đ n năm 2020 có 100% dân s  đô th  đ c dùng n

ố ướ ạ ệ ộ ị 75% dân s  nông thôn có n ố c s ch và toàn b  dân s  trên đ a bàn huy n đ ạ c s ch,   ượ   c

ệ ạ ợ ử ụ s  d ng h p v  sinh trong sinh ho t.

ƯƠ

Ử Ụ

II. PH

NG ÁN QUY HO CH S  D NG Đ T

ầ ử ụ ự ổ ợ ấ ạ ỳ 2.1. T ng h p và d  báo nhu c u s  d ng đ t trong k  quy ho ch

ơ ở ệ ự ề ự ể ạ Trên c  s  phân tích, đánh giá đi u ki n t

ử ụ ứ ề ệ ạ ấ ấ ộ ế t – xã h i, hi n tr ng s  d ng đ t, ti m năng đ t đai; căn c  vào ph nhiên, th c tr ng phát tri n kinh   ươ   ng

ướ ụ ể ế ộ ủ ơ ở ự ự ệ h ng m c tiêu phát tri n kinh t

ầ ử ụ ấ ủ ử ụ ứ ế ấ ộ ả bi n đ ng s  d ng đ t, nhu c u s  d ng đ t c a ngành, kh  năng đáp  ng v – xã h i c a huy n, d a trên c  s  d  báo   ề

ấ ượ ấ ử ụ ề ạ ỉ ỉ ố ượ s  l ng và ch t l

ệ ượ ượ ươ ự ứ ủ c a huy n Nghĩa Đàn đ ấ   ng đ t đai... Các ch  tiêu đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t ầ   c nhu c u ng án sau, đáp  ng đ c xây d ng trên ph

ự ớ ươ ế ệ ọ ề ấ v  đ t cho các ngành, các lĩnh v c v i ph ng châm “ti

ệ ạ ệ ả ươ ể lý và có hi u qu ” cho hi n t i và t ể ng lai đ  phát tri n các ngành kinh t ợ   t ki m, khoa h c, h p ế ạ   , đ t

101

ả ồ ộ ả ệ ợ ế ộ ườ hi u qu  đ ng b  c  3 l i ích: kinh t , xã h i và môi tr ng.

ạ ấ ả ỉ ươ ạ B ng 10: Ch  tiêu các lo i đ t theo ph ng án quy ho ch

ỳ ế ạ

Các k  k  ho ch

Hi n tr ng

ỳ ầ K  đ u

ỳ ố K  cu i

ST

ế

ế

ỉ Ch  tiêu

T

Di n tích

Di nệ

Di nệ

Cơ  c uấ

đ n năm 2015 Cơ  c uấ

đ n năm 2020 Cơ  c uấ

(ha)

tích (ha)

tích (ha)

(1)

(2)

(4)

(%) (5)

(%) (7)

(6)

(8)

(%) (9)

(3)

Ấ Ự

61775,35

100,00

61775,35

100,00

61775,35

100,00

T NG DI N TÍCH Đ T T  NHIÊN

NNP

50249,27

81,34

48878,47

79,12

47719,42

77,25

1 Đ t nông nghi p

Trong đó:

ấ 1,1 Đ t lúa n

ướ c

3187,17

5,16

3123,51

5,06

3142,76

5,09

DLN

ấ ồ

1,2 Đ t tr ng c

1032,85

1,67

2592,30

4,20

2592,30

4,20

COC

ấ ồ

1,3 Đ t tr ng cây hàng năm

14784,59

23,93

12965,54

20,99

12303,71

19,92

HNK

ấ ồ

1,4 Đ t tr ng cây lâu năm

8242,73

13,34

7604,09

12,31

6915,49

11,19

CLN

ấ ừ

1,5 Đ t r ng phòng h

4276,81

6,92

4272,91

6,92

4272,91

6,92

RPH

ặ ụ

ấ ừ

1,6 Đ t r ng đ c d ng

RDD

ấ ừ

ấ 1,7 Đ t r ng s n xu t

18397,48

29,78

17781,84

28,78

17688,27

28,63

RSX

ủ ả 1,8 Đ t nuôi tr ng th y s n

327,64

0,53

321,82

0,52

442,52

0,72

NTS

ố 1,9 Đ t làm mu i

LMU

2,0 Đ t nông nghi p khác

216,46

0,35

361,46

0,59

NKH

8097,65

13,11

9562,64

15,48

10732,59

17,37

PNN

2 Đ t phi nông nghi p

Trong đó:

2,1 Đ t xây d ng TSCQ, công trình s  nghi p

17,35

0,03

30,76

0,05

30,76

0,05

CTS

2,2 Đ t qu c phòng

374,44

0,61

418,55

0,68

418,55

0,68

CQP

ấ 2,3 Đ t an ninh

2,03

0,00

2,03

0,00

CAN

2,4 Đ t khu công nghi p

390,00

0,63

390,00

0,63

SKK

102

ấ ơ ở ả

2,5 Đ t c  s  s n xu t kinh doanh

SKC

65,12

239,02

0,11

0,39

293,39

0,47

ấ ả

ấ ậ ệ 2,6 Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s

SKX

80,51

192,81

0,13

0,31

192,81

0,31

ạ ộ

2,7 Đ t cho ho t đ ng khoáng s n

SKS

6,58

112,58

0,01

0,18

138,58

0,22

2,8 Đ t di tích danh th ng

DDT

1,55

3,55

0,00

0,01

3,55

0,01

ấ ử

ạ 2,9 Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i

DRA

0,43

45,65

0,00

0,07

54,15

0,09

ưỡ

2,1 Đ t tôn giáo, tín ng

ng

TTN

6,11

6,11

0,01

0,01

6,11

0,01

ị 2,1 Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a

NTD

334,89

384,51

0,54

0,62

389,96

0,63

ặ ướ

ấ 2,1 Đ t có m t n

c chuyên dùng

SMN

1681,42

1680,63

2,72

2,72

1614,58

2,61

ạ ầ

2,1 Đ t phát tri n h  t ng

DHT

2974,76

3395,78

4,82

5,50

4527,31

7,33

856,00

1,39

3669,45

5,94

ị ấ 3 Đ t đô th

DTD

ả ồ 4 Đ t khu b o t n thiên nhiên

DBT

100,00

0,16

130,00

0,21

5 Đ t khu du l ch

DDL

ư

61775,35

100,00

60919,35

98,61

58105,90

94,06

6 Đ t khu dân c  nông thôn

DNT

ấ ệ

ệ ệ ế ấ

ự * Đ t nông nghi p ế Đ n năm 2020, đ t nông nghi p có di n tích 47.719,42 ha; chi m 77,25% ệ ổ t ng di n tích t

ấ c di n tích là 3.142,76 ha, trong đó:

nhiên; trong đó: ệ ướ ­ Đ t lúa n ấ ấ ồ ướ ệ ệ ướ c di n tích là 2.381,19 ha ạ i di n tích là 761,57 ha c còn l

+ Đ t chuyên tr ng lúa n + Đ t tr ng lúa n ỏ ệ

ạ i di n tích là 12.303,71 ha

ả ồ ệ

ấ ồ ấ ồ ấ ồ ấ ừ ấ ừ ấ ấ ­ Đ t tr ng c  di n tích 2.592,30 ha ệ ­ Đ t tr ng cây hàng năm còn l ­ Đ t tr ng cây lâu năm di n tích là 6.915,49  ha ộ ­ Đ t r ng phòng h  là 4.272,91 ha ấ ­ Đ t r ng s n xu t là 17.688,27 ha ủ ả ­ Đ t nuôi tr ng th y s n di n tích là 442,52 ha ệ ­ Đ t nông nghi p khác 361,46 ha

ệ ấ * Đ t phi nông nghi p

ủ ế ệ ệ ệ ấ Đ n năm 2020, di n tích đ t phi nông nghi p c a huy n là 10.732,59 ha,

ổ ế ệ nhiên

ự ệ ự ệ

ự chi m 17,37% t ng di n tích t ụ ở ơ ệ ố ế

ấ ấ ấ ấ ấ ơ ở ả ấ ả ấ ậ ệ ự ứ ố ­ Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s  nghi p di n tích là 30,76 ha ­ Đ t qu c phòng di n tích đ n năm 2020 là 418,55 ha ệ ­ Đ t an ninh di n tích là 2,03 ha ệ ­ Đ t khu công nghi p di n tích là 390,0 ha ấ ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh là 293,39 ha ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  là 192,81 ha

103

ả ạ ộ

ấ ạ

ả ệ ưỡ ng di n tích là 6,11 ha

ệ c chuyên dùng di n tích là 1.614,58 ha

ấ ấ ấ ử ấ ấ ấ ấ ấ ặ ướ ố ể ­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n 138,58 ha ắ ­ Đ t di tích danh th ng là 3,55 ha ấ ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 54,15 ha ­ Đ t tôn giáo, tín ng ­ Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a là 389,96 ha ­ Đ t m t n ệ ­ Đ t sông su i di n tích 1.632,84 ha ạ ầ ­ Đ t phát tri n h  t ng là 4.527,31 ha

ấ ị * Đ t đô th :

ấ ở ệ ế ị ị Đ n năm 2020, di n tích đô th  3.669,45 ha trong đó đ t đô th  là 119,3

ấ ị

ha. * Đ t khu du l ch: ế ệ ị ấ Đ n năm 2020, di n tích đ t khu du l ch là 130,0 ha.

ư ấ * Đ t khu dân c  nông thôn:

ư ệ ế ấ Đ n năm 2020, di n tích đ t khu dân c  nông thôn là 58.105,90 ha trong đó

ư ấ ở đ t trong khu dân c  là 898,16 ha.

ề ố ượ ứ ả ấ ượ ấ 2.2. Kh  năng đáp  ng v  s  l ng, ch t l ầ ử ụ   ng đ t đai cho nhu c u s  d ng

đ tấ

ự ữ ệ ệ ệ Nhìn chung, trong nh ng năm qua, huy n Nghĩa Đàn th c hi n vi c phát

ể ở ộ ự ư ể ề

ệ ố   tri n m  r ng các khu dân c  ngày càng nhi u và xây d ng, phát tri n h  th ng ế ư ườ ợ ơ ở ạ ầ c  s  h  t ng (giao thông, các công trình phúc l ộ i xã h i nh  tr ọ ng h c, y t ...).

ệ ử ụ ự ự ở ấ ­ Vi c s  d ng đ t vào xây d ng nhà

ư ể ả ờ ố ấ ế ườ ụ ụ ờ   , xây d ng công trình ph c v  đ i ủ   ệ t y u cũng nh  đ  c i thi n nâng cao đ i s ng c a ủ ố s ng c a con ng i là t

ự ệ ể ầ ả ộ nhân dân c n dành m t di n tích tho  đáng đ  xây d ng thêm các công trình văn

ể hoá ­ th  thao...

ệ ạ ỹ ấ ệ ủ ế ­ Hi n t

ư ậ ự ệ ệ ớ ớ ệ i qu  đ t nông nghi p c a huy n là 50.249,27 ha; chi m 81,34%   ứ    nhiên. V i di n tích nông nghi p khá l n nh  v y đáp  ng ệ ổ t ng di n tích t

ượ ầ ử ụ ệ ấ ươ đ ụ c nhu c u s  d ng đ t cho m c đích phi nông nghi p trong t ng lai.

ể ự ế ượ ệ ế ộ Do đó, đ  th c hi n chi n l ể c phát tri n kinh t ề    ­ xã h i lâu dài, b n

ệ ả ầ ử ụ ướ ấ ữ v ng, c n ph i xem xét vi c khai thác s  d ng đ t theo h

ề ấ ử ụ ụ ầ ứ ượ ố   ọ ng khoa h c, b  trí ể   c nhu c u v  đ t s  d ng cho các m c tiêu phát tri n ả ử ụ s  d ng ph i đáp  ng đ

104

ế ư ụ ụ ở ộ ự ệ ộ kinh t ­ xã h i cũng nh  ph c v  cho vi c m  r ng và xây d ng các khu dân c ư

ươ ả ệ ạ c  hi n t i và trong t ng lai.

Ư ể ủ ươ ạ *  u đi m c a ph ng án quy ho ch

ề V  kinh t ế :

ượ ơ ấ ế ụ ể ế ứ ­ Đáp  ng đ c c  c u kinh t theo m c tiêu phát tri n kinh t ộ    – xã h i

ớ ị ự ệ ợ ướ ể ế ủ c a huy n đã xây d ng, phù h p v i đ nh h ng phát tri n kinh t ộ  – xã h i trong

ờ ỳ ẩ ấ ướ ệ ệ ạ ạ th i k  đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c.

ệ ả ế ử ụ ệ ể ầ ấ ổ ộ ­ Hi u qu  kinh t và s  d ng đ t cao khi chuy n đ i m t ph n di n tích

ụ ệ ể ệ ị ấ đ t nông nghi p sang phát tri n công nghi p, d ch v ...

ố ớ ấ ả ấ ươ ệ ự ậ ầ ư ­ Đ i v i di n tích đ t s n xu t l ng th c t p trung đ u t ề  chi u sâu,

ế ả ấ ấ ộ ọ ỹ ậ ư đ a nhanh các ti n b  khoa h c k  thu t vào s n xu t, nâng cao năng su t cây

ậ ậ ồ ồ tr ng v t nuôi, hình thành các vùng chuyên canh, vùng nuôi tr ng t p trung.

ộ ề V  xã h i:

ụ ệ ượ ừ ợ ố C m công nghi p đ ợ   c b  trí h p lý theo t ng vùng, có quy mô phù h p,

ậ ợ ặ ằ ự ượ ự ạ ộ ộ thu n l i giao thông và t o m t b ng xây d ng, huy đ ng l c l ng lao đ ng t ạ   i

ỗ ạ ệ ậ ộ ch , t o vi c làm và tăng thu nh p cho lao đ ng nông thôn.

ề ườ V  môi tr ng:

ấ ả ệ ấ ượ ổ ơ ấ ể ồ ­   Đ t   s n   xu t   nông   nghi p   đ c   chuy n   đ i   c   c u   cây   tr ng   theo

ướ ử ụ ệ ằ ọ h ng thâm canh cao, s  d ng các bi n pháp sinh h c trong canh tác nh m nâng

ệ ệ ườ ấ ề ữ ử ụ ả ả cao hi u qu  b o v  môi tr ng, s  d ng đ t b n v ng.

ố ớ ư ượ ư ạ ớ ỉ ­ Đ i v i các khu dân c  quy ho ch m i, các khu dân c  đ

ộ ệ ố ỹ ấ ể ơ ở ạ ạ ầ ự ằ ố ồ c ch nh trang   ả   i c n b  trí qu  đ t đ  xây d ng đ ng b  h  th ng c  s  h  tàng nh m đ m l

ệ ầ ườ ủ ộ ồ ả b o yêu c u v  sinh môi tr ư ng c a c ng đ ng dân c .

ạ ấ ử ụ ụ ổ ệ 2.3. Di n tích các lo i đ t phân b  cho các m c đích s  d ng

ạ ấ ệ ượ ấ ấ ử ụ ổ 2.3.1. Di n tích các lo i đ t đã đ ạ c phân b  trong quy ho ch s  d ng đ t c p

t nhỉ

ệ ệ ệ ấ ổ ỉ ấ *   Đ t   nông   nghi p:   Di n   tích   đ t   nông   nghi p   do   t nh   phân   b   là

50.645,42 ha, trong đó:

ấ ướ ệ ấ ồ ­   Đ t   lúa   n c   di n   tích   là   2.731,35   ha   (đ t   chuyên   tr ng   lúa   n ướ   c

ấ ồ ướ ạ 2.206,26 ha; đ t tr ng lúa n c còn l i 525,09 ha)

105

ấ ồ ỏ ệ ­ Đ t tr ng c  di n tích là 4.658,45 ha

ấ ồ ệ ­ Đ t tr ng cây hàng năm di n tích là 10.462,05 ha

ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm là 8.519,64 ha

ấ ừ ệ ấ ộ ấ   ­ Đ t lâm nghi p là 23.761,29 ha (đ t r ng phòng h  là 6.167,5 ha; đ t

ấ ả ừ r ng s n xu t là 17.593,79 ha);

ủ ả ệ ấ ồ ­ Đ t nuôi tr ng th y s n di n tích là 467,64 ha

ệ ệ ệ ấ ỉ ổ   ấ * Đ t phi nông nghi p: Di n tích đ t phi nông nghi p do t nh phân b  là

10.196,77 ha; trong đó:

ấ ụ ở ơ ự ệ ­ Đ t tr  s  c  quan, công trình s  nghi p là 31,57 ha

ấ ố ­ Đ t qu c phòng là 624,44 ha

ệ ấ ­ Đ t khu công nghi p là 250,0 ha

ấ ả ấ ­ Đ t s n xu t kinh doanh là 275,82 ha

ấ ậ ệ ấ ả ứ ự ố ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  là 145,51 ha

ấ ạ ộ ả

­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n là 10,2 ha ắ ấ

­ Đ t di tích danh th ng là 281,55 ha ấ ấ ử ạ ả ấ ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 29,43 ha

ạ ấ ả ỉ ươ ạ B ng 11: Ch  tiêu các lo i đ t theo ph ng án quy ho ch

Th  tứ ự

CH  TIÊU

C  c uơ ấ

Ấ Ự

100,00

T NG DI N TÍCH Đ T T  NHIÊN

Ch  tiêu phân b theo QH t nhỉ 61,775,35

1

NNP

81,98

50,645,42

ấ ả

Đ T NÔNG NGHI P ấ Đ t s n xu t nông nghi p

SXN

42,69

26,371,49

ướ

1,1

c

DLN

4,42

ướ

Đ t lúa n Đ t chuyên tr ng lúa n

1.1.1

LUC

2,731,35 2,206,26

3,57

ấ ồ

ướ

c ạ

Đ t tr ng lúa n

c còn l

i

1.1.2

LUK

525,09

0,85

ấ ồ

ươ

Đ t tr ng lúa n

ng

1.1.3

LUN

0,00

ấ ồ Đ t tr ng c

1,2

COC

4,658,45

7,54

ấ ồ

1,3

Đ t tr ng cây hàng năm còn l

ạ i

HNK

10,462,05

16,94

ấ ồ

1,4

Đ t tr ng cây lâu năm

CLN

8,519,64

13,79

23,761,29

ấ ừ

1,5

LNP RPH

38,46 9,98

Đ t lâm nghi p Đ t r ng phòng h ừ

Đ t có r ng t

RPN

6,167,50 3,361,31

5,44

nhiên phòng h ồ

Đ t có r ng tr ng phòng h

RPT

486,77

0,79

ụ ồ ừ

Đ t khoanh nuôi ph c h i r ng PH

RPK

­

0,00

ấ ồ

ừ Đ t tr ng r ng phòng h

RPM

2,319,42

3,75

106

ấ ừ

1,6

RSX

28,48

ấ Đ t r ng s n xu t ừ

Đ t có r ng t

RSN

17,593,79 8,179,56

13,24

ấ ả  nhiên s n xu t ấ ồ Đ t có r ng tr ng s n xu t

RST

8,466,16

13,70

ụ ồ ừ

RSK

948,07

1,53

Đ t khoanh nuôi ph c h i r ng SX ả

RSM

­

0,00

ấ ồ ấ

1,7

NTS

0,76

ấ ừ Đ t tr ng r ng s n xu t ỷ ả ồ Đ t nuôi  tr ng thu  s n

467,64

1,8

NKH

0,07

Đ t nông nghi p khác

45,00

2

PNN

16,51

10,196,77

Ấ ấ

ụ ở ơ

2.1

CTS

31,57

0,05

2,2

Đ T PHI NÔNG NGHI P ự Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s   nghi pệ ố ấ Đ t qu c phòng

CQP

624,44

1,01

2,3

Đ t an ninh

CAN

0,00

2,4

Đ t khu công nghi p

SKK

250,00

0,40

ấ ơ ở ả

2,5

SKC

275,82

0,45

2,6

Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s

SKX

145,51

0,24

Đ t c  s  s n xu t kinh doanh ấ ậ ệ ạ ộ

ấ ả ấ

2,7

ự ả Đ t cho ho t đ ng khoáng s n

SKS

10,20

0,02

2,8

Đ t di tích danh th ng

DDT

281,55

0,46

ấ ử

2,9

ả Đ t x  lý, chôn l p ch t th i

DRA

29,43

0,05

ưỡ

2,1

Đ t tôn giáo, tín ng

TTN

0,01

6,11

2,11

NTD

0,57

349,39

ng ị Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a ặ ướ

2,12

c chuyên dùng

SMN

0,00

2,13

Đ t có m t n ố Đ t sông, su i

SON

5,23

3,230,36

ạ ầ

2,14

ể Đ t phát tri n h  t ng

DHT

6,35

2.14.1

Đ t giao thông

DGT

3,923,38 2,921,25

4,73

2.14.2

Đ t thu  l

ỷ ợ i

DTL

756,45

1,22

ượ

2.14.3

Đ t công trình năng l

ng

DNL

28,56

0,05

2.14.4

ư Đ t công trình b u chính vi n thông

DBV

0,00

ấ ơ ở

2.14.5

Đ t c  s  văn hóa

DVH

53,28

0,09

ế

2.14.6

DYT

7,55

0,01

ấ ơ ở Đ t c  s  y t ấ ơ ở

2.14.7

Đ t c  s  giáo d c ­ đào t o

DGD

75,96

0,12

ấ ơ ở ể ụ

2.14.8

Đ t c  s  th  d c ­ th  thao

DTT

69,85

0,11

ấ ơ ở

2.14.9

ọ Đ t c  s  nghiên c u khoa h c

DKH

0,00

ụ ề

ấ ơ ở ị

2.14.10

DXH

0,00

2.14.11

DCH

10,48

0,02

2,15

PNK

0,02

13,51

ộ Đ t c  s  d ch v  v  xã h i Đ t chấ ấ Đ t phi nông nghi p khác ư ử ụ ấ

DCS

1,51

3

ư ử ụ

ấ ằ

BCS

933,16 56,50

0,09

Đ t ch a s  d ng Đ t b ng ch a s  d ng ư ử ụ

ấ ồ

Đ t đ i núi ch a s  d ng

DCS

23,56

0,04

Núi đá không có r ng cây

NCS

853,10

1,38

0,00

4 4,1

DTD ODT

102,77

0,17

Đ t đô th ấ ở Đ t  ấ

ị  đô th ả ồ

DBT

0,00

5

Đ t khu b o t n thiên nhiên

DDL

0,00

6

Đ t khu du l ch ư

DNT

0,00

ấ ở

7 7,1

Đ t khu dân c  nông thôn Đ t

nông thôn

ONT

922,73

1,49

107

ấ ưỡ ­ Đ t tôn giáo tín ng ng là 6,11 ha

ấ ị ­ Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a là 349,39 ha

ấ ặ ướ ố c chuyên dùng là 3.230,36 ha

­ Đ t sông su i và m t n ể ấ ạ ầ ­ Đ t phát tri n h  t ng là 3.923,38 ha

ấ + Đ t giao thông là 2.921,35 ha

ủ ợ ấ + Đ t th y l

i là 756,45 ha ượ ấ + Đ t công trình năng l ng là 28,56 ha

ấ ơ ở

+ Đ t c  s  văn hóa là 53,28 ha ế là 7,55 ha

ấ ơ ở + Đ t c  s  y t ấ ơ ở ụ ạ + Đ t c  s  giáo d c, đào t o là 75,96 ha

ấ ơ ở ể ụ ể + Đ t c  s  th  d c, th  thao là 69,85 ha

ấ ợ + Đ t ch  là 10,48 ha

ấ ở ị ­ Đ t đô th  là 102,77 ha

ấ ở ­ Đ t nông thôn là 922,73 ha

ấ ể ể ệ ầ ế ộ ủ ệ ổ 2.3.2. Di n tích đ t đ  phân b  cho nhu c u phát tri n kinh t xã h i c a huy n

ệ ấ a. Đ t nông nghi p

ấ ệ ế ệ ế ổ

Đ t nông nghi p đ n năm 2020 là 47.719,02 ha, chi m 77,25% t ng di n  ấ ự ả nhiên, gi m 2.530,25 ha, trong đó:

tích đ t t ả ệ ấ Gi m sang đ t phi nông nghi p là 2.647,25 ha

ồ ằ ừ ấ ử ụ ư ấ ờ Đ ng th i  tăng  t ặ ướ   c

đ t b ng ch a   s   d ng  là  10,50 ha,  đ t  m t n ấ ố chuyên dùng 66,0 ha và đ t sông su i là 40,5 ha.

Các k  k  ho ch

ử ụ ổ ợ ệ ả ấ ạ B ng 12: T ng h p quy ho ch s  d ng đ t nông nghi p

ạ   Hi n tr ng

ỳ ầ

ỳ ế ạ ế   K  đ u, đ n

ỳ ố ế   K  cu i, đ n

năm 2010

STT

CH  TIÊU

năm 2015 ệ

năm 2020 ệ

Di n tích (ha)

Di n tích (ha)

Di n tích (ha)

ướ c

Đ t nông nghi p Đ t lúa n

ướ c

ồ c còn l

ấ ấ ấ ấ ấ ồ ấ ừ

50249,27 3187,17 2410,26 776,91 8242,73 4276,81

48878,47 3123,51 2361,44 762,07 7604,09 4272,91

47719,42 3142,76 2381,19 761,57 6915,49 4272,91

NNP DLN LUC LUK CLN RPH

1 1.1 1.1.1 Đ t chuyên tr ng lúa n 1.1.2 Đ t lúa n 1.2 1.3

ướ i Đ t tr ng cây lâu năm Đ t r ng phòng h

108

ỷ ả

18397,48 327,64 14784,59 1032,85

ấ ừ ấ ừ ấ ấ ồ ấ ồ ấ

1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9

ặ ụ Đ t r ng đ c d ng ấ ả Đ t r ng s n xu t ồ Đ t nuôi tr ng thu  s n Đ t tr ng cây hàng năm còn l i ỏ Đ t đ ng c  dùng vào chăn nuôi Đ t nông nghi p khác

RDD RSX NTS HNC COC NKH

17781,84 321,82 12965,54 2592,30 216,46

17688,27 442,52 12303,71 2592,30 361,46

ấ ướ 2.3.2.1. Đ t lúa n c:

ồ ấ ướ * Đ t chuyên tr ng lúa n c:

ệ ấ ồ ướ ế Di n tích đ t chuyên tr ng lúa n ụ ể   c đ n năm 2020 là 3.142,76 ha c  th :

ả ỷ ả ể ồ

Gi m 89,71 ha do ấ ể ể ấ ố

ấ ả ệ ấ ấ : Chuy n sang mô hình nuôi tr ng thu  s n là 4,50 ha;   ể   chuy n sang đ t qu c phòng 8,37 ha; chuy n sang đ t công an 2,03 ha, chuy n ể sang đ t khu công nghi p 14,0 ha, chuy n sang đ t s n xu t kinh doanh 4,37 ha

ấ ạ ầ ấ ở ể ể và chuy n sang đ t h  t ng là 42,46 ha, chuy n sang đ t 13,98 ha.

ể ừ ấ ồ ướ ạ đ t tr ng lúa n c còn l ấ ồ   i 6,58 ha, đ t tr ng

Tăng 60,64 ha do: Chuy n t ạ i 54,06 ha.

cây hàng năm còn l ế ư ậ ấ ồ ướ ệ Nh  v y, đ n năm 2020 di n tích đ t chuyên tr ng lúa n c là 3.142,76

ự ả ớ ha th c gi m 29,07 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 01)

ấ ồ ướ ạ * Đ t tr ng lúa n c còn l i:

ấ ồ ệ ướ ạ ả Di n tích đ t tr ng lúa n

ể ấ ấ ạ ầ c còn l ồ i gi m 15,34 ha do: ướ Chuy n sang đ t chuyên tr ng lúa n ấ   c 6,58 ha, đ t h  t ng 4,31 ha, đ t

ở nông thôn 4,45 ha.

ấ ồ ế ướ ạ Đ n năm 2020, đ t tr ng lúa n c còn l i 761,57 ha.

ấ ồ ỏ

2.3.2.2. Đ t tr ng c :  ấ ồ ệ ỏ ế ự Di n tích đ t tr ng c  đ n năm 2020 là 2.592,30 ha, th c tăng 1.559,45 ha

ể ừ ấ ồ ạ ấ do chuy n t ồ i 917,9 ha, đ t tr ng cây lâu năm

đ t tr ng cây hàng năm còn l ấ ạ ầ ể ờ ấ ở ồ 643,25 ha. Đ ng th i chuy n sang đ t h  t ng 0,4 ha, đ t 1,7 ha.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 02)

ấ ồ ạ 2.3.2.3. Đ t tr ng cây hàng năm còn l i:

ệ ạ ấ ồ ỳ ạ Trong   k   quy   ho ch   di n   tích   đ t   tr ng   cây   hàng   năm   còn   l ả   i   gi m

ụ ể 2.480,88 ha c  th :

109

ả ể ấ ồ ướ : Chuy n sang đ t chuyên tr ng lúa n c 54,06 ha,

Gi m 2.483,38 ha do ấ ồ ấ ồ ể ỏ ể chuy n sang đ t tr ng c  917,9 ha, chuy n sang đ t tr ng cây lâu năm 249,7 ha,

ể ỷ ả ể ồ

chuy n sang mô hình nuôi tr ng thu  s n là 3,0 ha; chuy n sang mô hình trang ụ ở ơ ự ệ ể ạ ấ s  c  quan công trình s  nghi p 1,23 ha, tr i 225,58 ha, chuy n sang đ t tr

ể ệ ể ấ ấ ố chuy n sang đ t qu c phòng 26,49 ha, chuy n sang đ t khu công nghi p 131,0

ấ ấ ơ ở ả ấ ậ ệ ấ ả ự

ấ ử ứ ấ ấ ấ ắ ả

ạ ầ ể ấ ấ ị ha, đ t c  s  s n xu t kinh doanh 146,78 ha, đ t s n xu t v t li u xây d ng , ố g m s  22,0 ha, đ t di tích danh th ng 2,0 ha, đ t x  lý chôn l p ch t th i nguy ạ h i 22,21 ha, đ t nghĩa trang, nghĩa đ a 25,50 ha, đ t phát tri n h  t ng 547,39

ấ ở ấ ở ị ha, đ t đô th  8,0 ha, đ t

nông thôn 100,54 ha.  ể ừ ấ ằ ư ử ụ đ t b ng ch a s  d ng 2,5 ha.

Tăng 2,5 ha do: Chuy n t ế ư ậ ệ ấ ồ ạ i   là

Nh   v y,   đ n   năm   2020   di n   tích   đ t   tr ng   cây   hàng   năm   còn   l ớ ự ả 12.303,71 ha th c gi m 2.480,88 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 03)

ấ ồ

2.3.2.4. Đ t tr ng cây lâu năm:  ệ ỳ ấ ồ ạ ả Trong k  quy ho ch di n tích đ t tr ng cây lâu năm gi m 1.327,24 ha c ụ

th :ể

ể ừ ấ ồ đ t tr ng cây hàng năm 249,70 ha, t

Tăng 339,60 ha do chuy n t ờ ả ấ ấ ồ ồ ỏ ừ ấ    đ t ể   ả ừ r ng s n xu t 89,90 ha, đ ng th i gi m 643,25 ha sang đ t tr ng c , chuy n

ệ ấ sang đ t phi nông nghi p 1.017,59 ha.

ấ ồ ủ ế ệ ả   Đ n năm 2020 đ t tr ng cây lâu năm c a toàn huy n là 6.915,49 ha, gi m

ớ 1.327,24 ha so v i năm 2010.

ế ạ t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 04)

ấ ừ (Chi ti ộ

2.3.2.5. Đ t r ng phòng h :  ấ ừ ế ể ả ộ

ấ   Đ n năm 2020, đ t r ng phòng h  4.272,91 ha, gi m 3,9 ha do chuy n đ t ể ạ ầ phát tri n h  t ng.

ấ ừ ả ấ

2.3.2.6. Đ t r ng s n xu t:  ấ ừ ế ấ ả ả

ể   Đ n năm 2020, đ t r ng s n xu t 17.688,27 ha, gi m 709,21 ha do chuy n ể ấ ồ ệ ấ sang đ t tr ng cây lâu năm 89,90 ha, chuy n sang đ t nông nghi p khác 127,88

ệ ể ấ ha, chuy n sang đ t phi nông nghi p 491,43 ha.

ấ ồ ủ ả ồ

2.3.2.7. Đ t tr ng nuôi tr ng th y s n:  ạ ỷ ả ạ ấ ồ ụ ể Trong giai đo n quy ho ch, đ t nuôi tr ng thu  s n tăng 114,88 ha c  th :

110

ể ừ ấ ể ồ ướ Tăng 122,0 ha do chuy n t đ t chuy n tr ng lúa n

ạ ừ ấ c 4,50 ha, 3,0 ha t ừ ấ i, 40,5 ha t

ấ ồ đ t tr ng cây hàng năm còn l ướ ừ ấ ằ ồ ố  đ t sông su i, 66,0 ha t ờ ư ử ụ ừ  ặ    đ t có m t ả n

c chuyên dùng và 8,0 ha t ấ ể đ t b ng ch a s  d ng. Đ ng th i gi m 7,12 ha ấ ệ ệ

do chuy n sang đ t nông nghi p khác và 5,12 ha sang đ t phi nông nghi p. ỷ ả ế ệ ấ ồ Đ n năm 2020 toàn huy n có 442,52 ha  đ t nuôi tr ng thu  s n, tăng

ớ 114,88 ha so v i năm 2010.

ế ạ t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 05)

ấ ồ (Chi ti ệ 2.3.2.8. Đ t tr ng nông nghi p khác:

ấ ệ ụ ể ừ ấ ồ

Đ t nông nghi p khác tăng 361,46 ha c  th : t ừ ấ ừ ừ ấ ồ ấ ả đ t tr ng cây lâu năm 6,0 ha, t đ t tr ng cây hàng năm   ừ

đ t r ng s n xu t 127,88 ha, t ấ ủ ả ế ệ ệ 225,58 ha, t ồ ấ đ t nuôi tr ng th y s n 2,0 ha. Đ n năm 2020 đ t nông nghi p khác có di n tích

ớ là 361,45 ha,  tăng 361,46 ha so v i năm 2010.

ế ừ ạ ấ ư ậ Nh  v y, t

ự ế ụ ệ ả ộ

ỹ ấ ệ ắ ớ ả ạ  vi c khai thác c i t o qu  đ t ch a s ở ạ ừ ệ i t

ng l n, di n tích bù đ p tr  l ấ nay đ n năm 2020, nhìn chung các lo i đ t chính trong nhóm ớ   ề ấ đ t nông nghi p đ u có s  bi n đ ng, gi m sang các m c đích chuyên dùng v i ư ử  ố ượ s  l ụ d ng r t ít.

ổ ệ ỹ ấ ụ ấ ả

ề ệ   Tuy nhiên, vi c phân b  qu  đ t cho các m c đích s n xu t nông nghi p ươ ầ ạ ấ ả ỉ theo ph

ng án đi u ch nh đã góp ph n t o ra các vùng s n xu t chuyên canh, ả ổ ế ư ư ư ế ạ ấ ị

ỷ ả ế ả ồ ồ ồ ị

nuôi tr ng thu  s n, tr ng cây ăn qu , cánh đ ng có giá tr  kinh t ẩ ươ ự ụ ạ ả ả ấ thâm canh  n đ nh,  u tiên cho các lo i hình s n xu t chi m  u th  nh  mô hình   ả   ả  cao … đ m b o ứ   ng th c, đ y m nh s n xu t hàng hoá nông s n, đáp  ng

ể ế ộ ủ ư ệ ỉ ụ m c tiêu an toàn l ượ đ

c các m c tiêu phát tri n kinh t ồ – xã h i c a huy n cũng nh  các ch  tiêu phát ị ờ ố ể ủ ủ ệ ờ ổ

tri n c a ngành nông nghi p, đ ng th i nâng cao và  n đ nh đ i s ng c a nhân dân trong huy n.ệ

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 06)

ấ ệ b. Đ t phi nông nghi p

ệ ạ ấ ỳ Trong k  quy ho ch đ t phi nông nghi p tăng 2.635,34 ha c  th : t

ư ử ụ ệ ấ ồ ờ ụ ể ừ ấ    đ t ả nông nghi p 2.647,25 ha và đ t ch a s  d ng 94,59 ha đ ng th i gi m 106,5 ha

ỷ ả ấ ồ sang đ t nuôi tr ng thu  s n.

111

ệ ệ ế ấ ế   Đ n năm 2020, toàn huy n có 10.732,59 ha đ t phi nông nghi p, chi m

ấ ự ệ ổ ủ ệ ớ 17,37% t ng di n tích đ t t nhiên c a toàn huy n, tăng 2.634,94 ha so v i năm

2010.

ấ ụ ở ơ ự ệ

ệ ấ ỳ ụ ở ơ ự 2.3.2.1. Đ t tr  s  c  quan, công trình s  nghi p ạ Trong k  quy ho ch di n tích đ t tr ệ    s  c  quan, công trình s  nghi p

ụ ể tăng là 13,75 ha. C  th :

ụ ở ở ộ M  r ng tr  s  xã Nghĩa Lâm 0,53 ha

ụ ở ở ộ ọ M  r ng tr  s  xã Nghĩa Th  0,01 ha

ụ ở ở ộ M  r ng tr  s  xã Nghĩa Tân 0,16 ha

ụ ở ự Xây d ng tr  s  UBND xã Nghĩa Bình 1,0 ha

ụ ở ơ ự Xây d ng tr  s  c  quan thi hành án 0,4 ha

ụ ở ự ạ ướ Xây d ng tr  s  kho b c nhà n c 0,37 ha

ự ộ Xây d ng ngân hàng chính sách xã h i 0,38 ha

ự ộ Xây d ng ngân hàng chính sách xã h i 0,38 ha

ể ả ộ B o hi m xã h i 0,51 ha

ệ Ngân hàng Nông nghi p PTNT 0,93 ha

ể ạ Tr m ki m lâm 0,23 ha

ụ ở

ị ấ Tr  s  UBND th  tr n Nghĩa Đàn 0,7 ha ướ ụ ế

Chi c c thu  nhà n ồ ưỡ c 0,48 ha ị ệ ng chính tr  huy n 0,66 ha

Trung tâm b i d ể ệ Vi n ki m sát 0,54 ha

Tòa án nhân dân 0,66 ha

ầ ư Ngân hàng đ u t

ụ ở ể  và phát tri n 0,56 ha ệ

Tr  s  UBND huy n 1,52 ha ệ Ủ ụ ở Tr  s  Huy n  y 1,51 ha

Các phòng ban 1,3 ha

ể ộ ố ặ ậ ổ qu c, đoàn th , h i 1,3 ha

M t tr n t ờ ấ ụ ở ả ạ ạ ấ ồ Đ ng th i trong giai đo n quy ho ch đ t tr  s  gi m 0,34 ha sang đ t giáo

d c.ụ

ư ậ ế ấ ụ ở ơ ự ệ s  c  quan công trình s  nghi p là 30,76

Nh  v y đ n năm 2020, đ t tr ớ ha, tăng 13,41 ha so v i năm 2010.

112

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 07)

ấ ố

2.3.2.2. Đ t qu c phòng ạ ấ ố ỳ ụ ể Trong k  quy ho ch, đ t qu c phòng tăng 44,11 ha. C  th :

ụ ở ộ ệ Tr  s  huy n đ i 1,79 ha

ườ ắ

Thao tr ấ ng b n 4,5 ha ạ

ộ ố ạ ứ ạ Bãi c t, h  cánh may bay 37,82 ha ạ Ngoài ra, trong giai đo n quy ho ch còn hình thành m t s  căn c  t i các xã

nh :ư

ươ ạ ng 1 t i xã Nghĩa Mai 125,0 ha

ứ ậ Căn c  h u ph ứ ở ỉ ơ ả ạ Căn c  s  ch  huy c  b n t i Nghĩa Bình 90,0 ha

ụ ụ ố ạ ọ Khu khác thác đá ph c v  qu c phòng t i Nghĩa Th  2,5 ha

ế ứ ấ ạ ộ i Nghĩa H i 123,0 ha

Căn c  chi n đ u t ỹ ứ ậ ầ ậ ạ Căn c  h u c n k  thu t t ộ i Nghĩa H i 77,0 ha

ươ ạ ứ ậ Căn c  h u ph ng 2 t

ư ậ ủ ệ ệ ế ố ứ i Nghĩa Đ c 181,2 ha ấ Nh  v y đ n năm 2020, di n tích đ t qu c phòng c a huy n là 418,55 ha,

ớ tăng 44,11 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 08)

ấ 2.3.2.3. Đ t an ninh

ạ ấ ờ ự Trong th i gian quy ho ch, đ t an ninh tăng 2,03 ha do xây d ng tr

ị ấ ế ệ ệ ớ ạ ụ ở   s ấ   i Th  tr n Nghĩa Đàn. Đ n năm 2020, đ t công an huy n v i di n tích 2,03 ha t

an ninh là 2,03 ha, tăng 2,03 ha so v i năm 2010. ạ ế t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 09)

ấ (Chi ti ệ 2.3.2.4. Đ t khu công nghi p

ế ầ ư ầ ư ướ ể phát tri n các

Khuy n khích các nhà đ u t ệ ụ trong và ngoài n ậ ạ c đ u t ị ướ ng:

ỳ khu, c m công nghi p. Trong k  quy ho ch t p trung theo đ nh h ộ ệ Khu công nghi p Đông H i 340,0 ha

ụ ệ ỏ C m công nghi p nh  Nghĩa Long 30 ha

ụ ỏ ệ C m công nghi p nh  Nghĩa Lâm

ấ ừ ấ ệ ệ ấ ướ Di n tích đ t khu công nghi p tăng  390,0 ha, l y t đ t lúa n

ừ ấ ồ ấ ồ t đ t tr ng cây hàng năm 131,0 ha, đ t tr ng cây lâu năm 37,0 ha, t c 14,0 ha, ừ ấ ừ    đ t r ng

ư ử ụ ấ ấ ấ ị ả s n xu t 162,50 ha, đ t nghĩa trang nghĩa đ a 1,0 ha, đ t ch a s  d ng 39,0 ha.

113

ế ệ ệ ấ ổ

Đ n năm 2020, t ng di n tích đ t khu công nghi p là 390,0 ha, tăng 390,0 ớ ha so v i năm 2010.

ế ạ t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 10)

ấ ơ ở ả (Chi ti ấ

2.3.2.5. Đ t c  s  s n xu t kinh doanh ệ ạ ấ ơ ở ả ạ ấ Trong giai đo n quy ho ch, di n tích đ t c  s  s n xu t kinh doanh tăng

229,47 ha:

ế ỉế Nhà máy khai thác, ch  b n đá Bazan 20,18 ha

ị ụ ạ i Nghĩa Bình

Khu d ch v  công ty TH 5,0 ha t ị ươ ạ ng m i, siêu th  2,87 ha

Trung tâm th ỗ Nhà máy g  MDF 13,36 ha

ế ế ữ Nhà máy ch  bi n s a 40,0 ha

ạ Khách s n 1,5 ha

ị ụ ạ i Nghĩa Trung

Khu d ch v  công ty TH 4,3 ha t ạ ạ Nhà máy g ch Tuynel 2,0 ha t

i Nghĩa Tân.... ạ ổ ỗ ạ ả Ngoài ra trong giai đo n quy ho ch phân b  m i xã bình quân kho ng 2,0 –

ấ ơ ở ả ấ 3,0 ha đ t c  s  s n xu t kinh doanh.

ấ ạ ầ ạ ả ồ ờ Đ ng th i trong giai đo n này gi m 1,2 ha sang đ t h  t ng.

ư ậ ấ ơ ở ả ế ệ ấ

Nh  v y đ n năm 2020 di n tích đ t c  s  s n xu t kinh doanh 293,39 ha, ả ự ớ th c gi m 228,27 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t

ấ ả ự ố ụ ể i ph  bi u 11) ứ ấ ậ ệ 2.3.2.6. Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s

ạ ấ ậ ệ ấ ả ự ệ ạ

ậ ệ ụ ụ ể ầ ấ

Trong giai đo n quy ho ch di n tích đ t s n xu t v t li u xây d ng tăng ự   thêm 112,3 ha đ  ph c v  cho nhu c u khai thác đ t, cát và v t li u xây d ng ự ậ ệ ể ả ư ấ ạ khác đ  s n xu t nguyên v t li u xây d ng t i các xã nh  sau: Nghĩa Khánh 60,0

ư ắ ị ha, Nghĩa Th nh 15,0 ha, Nghĩa H ng 3,2 ha, Nghĩa Tân 2,5 ha, Nghĩa Th ng 4,2

ọ ế ha, Nghĩa Hi u 3,7 ha, Nghĩa An 3,9 ha, Nghĩa Th  5,6 ha, Nghĩa Liên 2,3 ha,

ộ ồ Nghĩa Mai 6,4 ha, Nghĩa H ng 2,5 ha, Nghĩa L c 3,0 ha.

ệ ấ ả ấ ậ ệ ứ ế ố

ự Di n tích đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  đ n năm 2020 là 192,81 ấ ệ ạ ấ ấ ấ ồ

ấ ả ấ ồ ha, di n tích tăng l y vào các lo i đ t: đ t tr ng cây hàng năm 22,0 ha, đ t có ư ử ụ ừ r ng tr ng s n xu t 85,1 ha, đ t ch a s  d ng 5,3 ha.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 12)

114

ấ ạ ộ ả

2.3.2.7. Đ t cho ho t đ ng khoáng s n  ệ ạ ạ ạ ộ ả ấ Trong giai đo n quy ho ch di n tích đ t cho ho t đ ng khoáng s n tăng

ụ ể thêm 132,0 ha. C  th :

ạ Khai thác đá Bazan t i Nghĩa Trung 36,0 ha

ạ Khai thác đá Bazan t i Nghĩa Minh 70,0 ha

ạ ọ Khai thác chì t

ắ ạ Khai thác s t t

i Nghĩa Th  12,0 ha ộ i Nghĩa H i 14,0 ha. ạ ấ ấ ệ ấ ừ ấ ả ấ

ạ ộ ư ậ ế ấ ư   Di n tích tăng l y vào các lo i đ t: đ t r ng s n xu t 102,0 ha, đ t ch a ả   ệ ử ụ s  d ng 30,0 ha. Nh  v y đ n năm 2020 di n tích đ t cho ho t đ ng khoáng s n

ớ là 138,58 ha, tăng 132,0 ha so v i năm 2010.

ế ạ t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 13)

ấ (Chi ti ắ

2.3.2.8. Đ t di tích danh th ng  ạ ạ ệ ấ ắ

Trong giai đo n quy ho ch di n tích đ t di tích danh th ng tăng  2,0 ha do ạ ự ệ ạ quy ho ch vi c xây d ng khu di tích Cây đa Làng Trù t i xã Nghĩa Khánh.

ư ậ ệ ế ắ ấ Nh  v y đ n năm 2020 di n tích đ t danh th ng là 3,55 ha, tăng 2,0 ha so

ớ v i năm 2010.

ế ạ ụ ể i ph  bi u 14)

ấ ử ấ (Chi ti ấ t xem thêm t ạ ả 2.3.2.9. Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i:

ờ ố ụ ạ ằ ấ ậ ỉ

Quy ho ch không ch  nh m m c đích nâng cao đ i s ng v t ch t cũng nh ầ ả ả ầ ả ệ tinh th n cho nhân dân trong toàn huy n mà còn c n ph i đ m b o môi tr ư  ườ   ng

ươ ế ầ ạ ả ậ ậ ng án quy ho ch c n ph i có các khu t p k t bãi rác

ệ ệ ộ ỗ ớ sinh thái. Vì v y trong ph ị ấ ả t c  các xã trên đ a bàn toàn huy n. M i thôn có m t bãi rác v i di n tích

cho t ả ế ả ể ậ kho ng 0,1 ha đ  t p k t rác th i.

ỳ ả ử ạ ấ ả ấ

Trong k  quy ho ch đ t bãi th i x  lý ch t th i tăng 53,52 ha đ ấ ồ

ư ử ụ ấ ấ ấ ượ ấ ừ  c l y t ả   ấ ừ ấ ồ đ t tr ng cây hàng năm 22,21 ha, đ t tr ng cây lâu năm là 9,81 ha, đ t r ng s n ụ  ị xu t 17,90 ha, đ t nghĩa trang nghĩa đ a 0,2 ha, đ t ch a s  d ng 4,23 ha. C

ể ơ th : Nghĩa Bình 11,5 ha, Nghĩa Mai 1,5 ha, Nghĩa Yên 3,0 ha, Nghĩa S n 2,19 ha,

ợ ọ ị ư Nghĩa L i 2,13 ha, Nghĩa Th  3,0 ha, Nghĩa H ng 1,5 ha, Nghĩa Th nh 1,7 ha,

ộ ế ắ Nghĩa Trung 3,0 ha, Nghĩa H i 1,7 ha, Nghĩa Th ng 1,5 ha, Nghĩa Hi u 3,72 ha,

ộ ứ Nghĩa Đ c 2,0 ha, Nghĩa An 2,0 ha, Nghĩa L c 4,0 ha, Nghĩa Khánh 0,28 ha,

ồ Nghĩa H ng 2,5 ha, Nghĩa Tân 2,5 ha, Nghĩa Lâm 2,0 ha, Nghĩa Long 2,0 ha.

115

ấ ử ế ệ ấ ả ấ ế   Đ n năm 2020, di n tích đ t x  lý, chôn l p ch t th i là 54,15 ha, chi m,

ớ tăng 53,72 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 15)

ấ ị

2.3.2.10. Đ t nghĩa trang nghĩa đ a  ệ ớ ể ắ ế ạ ộ ố i ngoài vi c di chuy n s p x p l

ờ Trong th i gian t ổ ở ộ ư ợ ố i quy mô m t s  nghĩa   ị   ị đ a do phân b  ch a h p lý còn m  r ng, b  trí các khu nghĩa trang, nghĩa đ a

ị ớ ụ ể ệ ợ ơ

ọ ộ m i trên đ a bàn toàn huy n. C  th : Nghĩa S n 7,6 ha, Nghĩa L i 9,45 ha, Nghĩa ứ Th  4,9 ha, Nghĩa Tân 3,0 ha, Nghĩa Đ c 0,5 ha, Nghĩa L c 8,4 ha, Nghĩa Bình

14,5 ha, Nghĩa Lâm 2,5 ha, Nghĩa Trung 1,5 ha, Nghĩa An 1,2 ha, Nghĩa Khánh 1,3

ha, Nghĩa Yên 1,5 ha. ệ ấ ượ ấ ừ ấ ồ ị Di n tích đ t nghĩa trang nghĩa đ a tăng 56,35 ha đ c l y t

ừ ấ ồ ừ ấ ừ

đ t tr ng cây lâu năm 11,85 ha, t ệ ấ hàng năm 25,5 ha, t ả ờ ồ đ t tr ng cây ấ ả  đ t r ng s n xu t 19,0   ấ ử   ha. Đ ng th i gi m 1,28 ha: sang đ t khu công nghi p 1,0 ha, sang đ t x  lý

ấ ấ ạ ầ ả ạ ấ

chôn l p ch t th i nguy h i 0,2 ha, sang đ t h  t ng 0,08 ha. ạ ế ấ ạ ị Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a trong giai đo n quy ho ch đ n năm 2020 là

ớ 389,96 ha, tăng 55,07 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 16)

ặ ướ ấ 2.3.2.11. Đ t có m t n

ề ứ ướ ụ ụ ả Ngoài ch c năng đi u ti

c chuyên dùng ồ ế t ngu n n ạ ệ ệ ấ   ầ c ph c v  nhu c u cho s n xu t ỉ ờ ỳ ề ạ

ậ ợ ư ữ ệ ấ ị nông nghi p, công nghi p và sinh ho t. Trong th i k  đi u ch nh quy ho ch, còn ặ ướ   c khai thác nh ng di n tích có  v  trí thu n l

ụ ể i  đ a 66,84 ha đ t có  m t n ụ ể chuyên dùng chuy n sang các m c đích khác. C  th :

ấ ở ­ Sang đ t nông thôn: 0,4 ha

ấ ạ ầ ­ Sang đ t h  t ng 0,44 ha

ủ ả ấ ồ ­ Sang đ t nuôi tr ng th y s n 66,0 ha

ư ậ ặ ướ ệ ế ủ Nh  v y, đ n năm 2020 di n tích có m t n ệ   c chuyên dùng c a huy n

ớ ả Nghĩa Đàn còn 1.614,58 ha, gi m 66,84 ha so v i năm 2010.

ố ấ 2.3.2.11. Đ t sông su i

ế ệ ả ấ ố Đ n   năm   2020,   di n   tích   đ t   sông   su i   1.632,84   ha,   gi m   40,6   ha   do

ấ ạ ầ ủ ả ể ể ấ ồ chuy n sang đ t nuôi tr ng th y s n 40,5 ha, chuy n sang đ t h  t ng 0,1 ha.

ạ ầ ể ấ 2.3.2.12. Đ t phát tri n h  t ng

116

ấ ạ * Quy ho ch đ t giao thông

ệ ệ ố ữ ộ ướ ạ ệ ộ

Hoàn thi n h  th ng giao thông là m t trong nh ng b ằ ả ầ ư ộ ự c đ m t o tính đ t phá ụ ứ trong thu hút đ u t

ướ ệ ệ ệ ị ể ế và kh  năng phát huy n i l c nh m đáp  ng m c tiêu phát   ạ   ộ ủ ng công nghi p hoá ­ hi n đ i – xã h i c a huy n theo đ nh h tri n kinh t

hoá.

ạ ừ ế ạ ủ ướ Trong giai đo n t

nay đ n năm 2020, m ng l ấ ượ ẫ i giao thông c a huy n s ặ ườ ả ả ượ ư đ ng m t đ

ể ả ề c  u tiên phát tri n c  v  quy mô l n ch t l ộ ệ ố ề ơ ả ủ ỉ năm 2020 v  c  b n Nghĩa Đàn có m t h  th ng giao thông hoàn ch nh đ  kh

ự ạ ụ ụ ầ ậ ả

ộ ủ ế ệ ướ ệ ẽ  ế   ng. Đ m b o đ n ả  ể   ụ ụ ắ ự i, sinh ho t, ph c v  đ c l c cho s  chuy n ư – xã h i c a huy n cũng nh ể ng phát tri n kinh t ị  theo đ nh h

năng ph c v  cho các nhu c u v n t ế ơ ấ ị d ch c  c u kinh t ệ ỉ ủ c a toàn t nh Ngh  An.

ế ườ ế ấ ạ Đ n năm 2020 đ t giao thông tăng do quy ho ch các tuy n đ ng sau:

ườ ệ ệ ạ ồ ớ ị ở ộ M  r ng đ ng H  Chí Minh ch y qua đ a bàn huy n v i di n tích 5,0 ha

i các xã: Nghĩa Trung 1,0 ha, Nghĩa Bình 1,0 ha, Nghĩa Long 1,0 ha,

ụ ể ạ c  th  t ộ ơ Nghĩa L c 1,0 ha, Nghĩa S n 0,5 ha, Nghĩa Lâm 0,5 ha.

ỉ ở ộ ệ ạ ộ ớ ị M  r ng t nh l ụ

ệ  598A đo n qua đ a bàn huy n v i di n tích 12,15 ha c ư ư ồ ể ạ i các xã nh  sau: Nghĩa Yên 0,5 ha, Nghĩa H ng 1,0 ha, Nghĩa H ng 0,5 ha, th  t

ợ ị ộ Nghĩa Mai 0,05 ha, Nghĩa Th nh 0,74 ha, Nghĩa H i 0,28 ha, Nghĩa L i 0,76 ha,

ứ ọ Nghĩa Phú 1,64 ha, Nghĩa  Bình 1,36 ha, Nghĩa Th  0,12 ha, Nghĩa Đ c 0,38 ha,

ế ơ Nghĩa Khánh 0,47 ha, Nghĩa An 0,45 ha, Nghĩa Hi u 0,57 ha, Nghĩa S n 1,12 ha,

ệ ạ ớ Nghĩa Lâm 0,74 ha, Nghĩa Trung 0,17 ha. ị ở ộ ộ ỉ ệ  545 đo n qua đ a bàn huy n v i di n tích 1,3 ha c  th ụ ể M  r ng t nh l

ạ t

i Nghĩa An 0,3 ha, Nghĩa Khánh 1,0 ha.  ạ ồ ườ ệ ệ ạ ớ ị Đ ng Đông H i – Thái  Hòa đo n ch y qua đ a bàn huy n v i di n tích

ụ ể ạ ư ộ 257,0 ha c  th  t i các xã nh  sau: Nghĩa H i 125,0 ha, Nghĩa Trung 97,5 ha,

Nghĩa Bình 27,0 ha, Nghĩa Phú 7,5 ha.

ệ ố ể ệ ớ Phát tri n h  th ng giao thông liên xã v i di n tích 56,7 ha:

ồ ườ ng liên xã Nghĩa Minh – Nghĩa H ng – Nghĩa  Yên

ườ ng liên xã Nghĩa Bình – Nghĩa Trung – Nghĩa  Minh

ở ộ M  r ng đ ở ộ M  r ng đ Nghĩa Mai – Nghĩa H ngồ

Nghĩa Minh – Nghĩa Trung

117

ộ Nghĩa H i – Nghĩa Phú

Nghĩa Khánh – Nghĩa Hòa (Thái Hòa) Nghĩa Khánh – Nghĩa L cộ ế ắ

Nghĩa Th ng – Quang Ti n (Thái Hòa) Nghĩa Long – Nghĩa L cộ Nghĩa Long – Nghĩa Thu nậ

Nghĩa Long – Nghĩa Khánh Nghĩa Long – Đông Hi uế Nghĩa Liên – Nghĩa Tân – Nghĩa Th ngắ ọ ộ Nghĩa Trung – Nghĩa H i – Nghĩa Th

....

ệ ạ ấ ỳ

Trong k  quy ho ch di n tích đ t giao thông tăng 445,06 ha đ ạ ấ ướ ấ ấ ồ ượ ấ ừ  c l y t ấ   c 31,0 ha, đ t tr ng cây hàng năm 310,21 ha, đ t các lo i đ t sau: đ t lúa n

ồ ấ ừ ấ ừ ấ ả ộ

ỷ ả ấ ấ ồ ị

ụ ấ ấ tr ng cây lâu năm 67,9 ha, đ t r ng phòng h  0,4 ha, đ t r ng s n xu t 18,8 ha,   ặ   ấ đ t nuôi tr ng thu  s n 0,05 ha, đ t nghĩa trang nghĩa đ a 0,08 ha, đ t có m t ấ ằ   ướ c chuyên dùng 0,05 ha, đ t văn hóa 0,23 ha, đ t giáo d c 0,22 ha, đ t b ng n

ư ử ụ ư ử ụ ấ ở ấ ấ ch a s  d ng 0,88 ha, đ t, đ t ch a s  d ng 0,2 ha, đ t nông thôn 18,28 ha.

ấ ở ạ ấ ả ờ ồ ạ Đ ng th i trong giai đo n quy ho ch đ t giao thông gi m sang đ t 0,58

ấ ố ha, sang đ t qu c phòng 2,96 ha.

ư ậ ủ ế ệ ệ ấ Nh  v y đ n năm 2020, di n tích đ t giao thông c a huy n là 2.549,81 ha,

ự ớ th c tăng 445,06 ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 17)

ỷ ợ ấ * Đ t thu  l i:

ủ ợ ữ ế ạ Đ n năm 2020 quy ho ch nh ng công trình th y l i sau:

ệ ố ậ ­ H  th ng đ p:

ậ ậ Đ p Búng, Đ p Kem xã Nghĩa Mai

ậ Đ p Nghĩa Lâm xã Nghĩa Lâm

ậ ọ ợ Đ p Khe S  xã Nghĩa L i

ậ ị Đ p Khe Ngâm xã Nghĩa Th nh

ậ ộ ộ Đ p Khe L i xã Nghĩa H i

ậ Đ p Tân Liên xã Nghĩa Liên

118

ậ ứ Đ p Ngô Lai xã Nghĩa Đ c

ậ ố ứ Đ p Ch ng úng xã Nghĩa Đ c

ậ Đ p Hũng Gáo xã Nghĩa Long

ồ ậ ơ ộ

ợ ạ Đ p Đ ng C i V n L c xã Nghĩa L i ơ ệ ạ ố ­ H  Th ng tr m b m:

ạ ồ ồ ơ Tr m b m Đ ng Đ ng Giàn, Xóm 1A xã Nghĩa Mai

ạ ơ ị Tr m b m xóm 9 xã Nghĩa Th nh

ế ạ ơ Tr m b m 1, 2 xã Nghĩa Hi u

ạ ơ ộ Tr m b m Đông Phong Nghĩa L c

ạ ơ ồ ộ ạ ộ Tr m b m Lô B  h  đ i 1 xã Nghĩa H ng

ệ ố ấ ồ ­ Nâng c p h  th ng h :

ồ ỏ ấ ọ Nâng c p h  M  Dong xã Nghĩa Th

ồ ấ

ồ ồ ồ ồ ấ ằ ọ ồ Nâng c p h  Khe Thái, h  Khe Ngâm xã Nghĩa Th   ộ Nâng c p h  Đ ng Lèn, h  Đ ng S ng xã Nghĩa H i

ấ ồ Nâng c p h  Lò Than xã Nghĩa Long

ồ ồ ấ ồ ồ ơ ồ ồ Nâng c p h  Hòn Mát, h  Hòn Mác, h  Đ ng C i, h  Trúc Đ ng xã Nghĩa

L cộ

ấ ồ Nâng c p h  Liên Tháp xã Nghĩa Liên

ồ ấ

Nâng c p h  Khe Canh xã Nghĩa Yên ắ ấ ồ Nâng c p h  Làng Sình xã Nghĩa Th ng

ộ ồ ệ ố ươ ự ấ ­ Nâng c p, xây d ng h  th ng kênh, m ng n i đ ng

ươ ươ ươ ỏ ợ ạ M ng Tân S i, M ng Lung H , M ng Làng Mít xã Nghĩa L i

ươ ươ ố ọ M ng xóm Tr ng, m ng xóm Men xã Nghĩa Th

ư ươ

ữ ị M ng Nghĩa H ng ả , kênh h u xã Nghĩa Th nh

Kênh chính, kênh t Kênh Nghĩa H iộ

ươ ồ ứ M ng Đ ng Sói xã Nghĩa Đ c

ế ạ t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 18)

ấ (Chi ti ượ * Đ t công trình năng l ng:

119

ầ ể ứ ề ệ ố ụ ụ ạ

ị ố ạ ự ế ế ệ

ệ ự ạ ữ ể ệ ị ụ ể i các xã c  th :

ế ạ ạ Tr m bi n áp 0,01 ha t

ệ   Đ  đáp  ng yêu c u v  h  th ng đi n ph c v  sinh ho t cho nhân dân, ự   ế đ n năm 2020 trên đ a bàn huy n ti n hành xây d ng 1 s  tr m bi n áp, nhà tr c ử s a ch a đi n, đi m giao d ch đi n l c t ợ i Nghĩa L i ệ ư ế ạ ạ Tr m bi n áp xóm 14 và xóm 2 di n tích 0,02 ha t i Nghĩa H ng

ế ạ ạ ồ Tr m bi n áp 0,01 ha t

i Nghĩa H ng ườ ế ạ ệ ạ ổ Tr m bi n áp xóm 14, 16 ,11 và đ ệ   ng đi n 500KV giai đo n 3 t ng di n

ạ tích 0,53 ha t

i Nghĩa Trung ế ạ ạ Tr m bi n áp Tân Thành 0,01 ha t

ế ế ạ ạ i xã Nghĩa Tân ủ ầ Tr m bi n áp xóm 11, xóm Sình và d m c a các tr m bi n áp 0,22 ha t ạ   i

Nghĩa Th ngắ

ứ ủ ế ạ ậ ậ ầ ồ ạ   Tr m bi n áp Đ p Khe D a, Hùng L p, Đ ng Hóp và d m c a các tr m

ế ạ bi n áp 0,23 ha t

ộ i Nghĩa L c ệ ệ ố ị ấ ự ế ạ ị ấ Xây d ng h  th ng di n chi u sáng th  tr n 1,0 ha t i Th  tr n Nghĩa Đàn

ệ ố ự ườ ế ạ Xây d ng h  th ng đ

ự ủ ầ ng dây và 4 tr m bi n áp tai Nghĩa Bình 0,2 ha ạ ế ạ Xây d ng d m c a các tr m bi n áp 0,2 ha t

ự ủ ế ầ ạ ạ i xã Nghĩa An ế Xây d ng d m c a các tr m bi n áp 0,2 ha t

ệ ố ủ ự ế ầ i xã Nghĩa Hi u ướ ệ i đi n cho khu TĐC

ạ Xây d ng d m c a các tr m bi n áp và h  th ng l ồ ả ạ ệ B n M ng di n tích 1,4 ha t

ườ ệ ạ i xã Nghĩa Lâm

ườ ệ ạ ự Xây d ng đ ự Xây d ng đ i xã Nghĩa Mai ạ ng dây 500KV giai đo n 3 di n tích 0,5 ha t ạ ng dây 500KV giai đo n 3 di n tích 0,5 ha t ơ i xã Nghĩa S n

ệ ế ấ ượ Đ n năm 2020 di n tích đ t công trình năng l

ể ừ ấ ệ ớ ng là 27,9 ha, tăng 5,03 ha ướ ấ ồ so v i năm 2010, di n tích tăng do chuy n t đ t lúa n c 0,72 ha, đ t tr ng cây

ấ ồ ấ ừ ả ấ

ư ử ụ ấ ằ ấ ở hàng năm là 0,72 ha, đ t tr ng cây lâu năm 2,03 ha, đ t r ng s n xu t 1,53 ha, ấ đ t văn hóa là 0,05 ha, đ t b ng ch a s  d ng 0,01 ha, đ t nông thôn 0,01 ha.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 19)

ấ ễ

ư * Đ t công trình b u chính vi n thông: ầ ứ ể ề ế ạ Đ  đáp  ng yêu c u v  thông tin liên l c cho nhân dân, đ n năm 2020 trên

ư ư ự ế ệ ệ ố ạ ị đ a bàn huy n ti n hành xây d ng 1 s  tr m công trình nh : B u đi n văn hóa xã

ư ệ ễ ề Nghĩa Bình, Đài truy n thanh huy n 0,57 ha, Trung tâm b u chính vi n thông

ệ ệ ạ ị ấ huy n di n tích 0,6 ha t i Th  tr n Nghĩa Đàn.

120

ế ấ ư ệ ễ

Đ n năm 2020 di n tích đ t b u chính vi n thông là 2,49 ha, tăng 1,20 ha ể ừ ấ ệ ớ so v i năm 2010, di n tích tăng do chuy n t

ế ồ  đ t chuyên tr ng cây lâu năm. ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 20)

ấ ơ ở * Đ t c  s  văn hóa:

ệ ự ế ố ể ở

Th c hi n n p s ng văn minh, gia đình văn hoá  ộ ọ ủ ứ    thôn xóm, đ  đáp  ng ệ ờ ỳ ầ ạ ượ c nhu c u sinh ho t, h i h p c a nhân dân trong huy n. Trong th i k  2010 đ

ề ệ ươ ộ ố ệ ạ ấ ng án quy ho ch m t s  di n tích đ t văn

– 2020 UBND huy n đã đ  ra ph ư ạ i các xã nh  sau: hoá t

ạ ị ấ ư ệ Trung tâm th  vi n 1,71 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ệ ạ ị ấ ể Trung tâm văn hóa th  thao huy n 1,41 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ườ ạ ị ấ ng 2,0 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ả Qu ng tr ộ ườ H i tr ng chung 0,71 ha và nhà văn hóa xã Nghĩa Bình 0,3 ha

ệ ỹ ạ Nghĩa trang li ệ t s  huy n 2,0 ha t ộ i Nghĩa H i

Nhà văn hóa 0,74 ha xã Nghĩa Mai

ệ ưở ạ Đài t

ng ni m 0,04 ha xã Nghĩa L c  ệ

Nhà văn hóa  xóm 7 di n tích 0,05 xã Nghĩa Thình ế Nhà văn hóa xóm Tân Ti n 0,05 ha xã Nghĩa Tân

Nhà văn hóa Trung Tâm và nhà văn hóa xóm Tân Xuân 0,37 ha xã Nghĩa

Hi uế

ạ ỳ ấ Trong k  quy ho ch đ t văn hoá tăng 9,1 ha đ ượ ấ ừ c l y t

ấ ồ ấ ồ ả ạ ấ    các lo i đ t sau: ấ   ấ ừ Đ t tr ng cây hàng năm 0,09 ha, đ t tr ng cây lâu năm 7,0 ha, đ t r ng s n xu t

ấ ụ ấ ở ạ ả ồ ờ i nông thôn 0,05 ha. Đ ng th i gi m sang

t ấ ả ượ ả

ấ ở ụ ả ế 1,5 ha, đ t giáo d c 0,74 ha, đ t  ấ đ t giao thông 0,23 ha, gi m sang đ t công trình năng l ấ đ t giáo d c 0,02 ha, gi m sang đ t ng 0,01 ha, gi m sang   ệ    nông thôn 0,02 ha. Đ n năm 2020, di n

ấ ơ ở ủ ệ tích đ t c  s  văn hoá c a huy n là 57,82 ha.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 21)

ế :

ấ ơ ở * Đ t c  s  y t ấ ề ơ ả ự ệ ế ệ

ứ V  c  b n, đ t đai dành cho s  nghi p y t ạ ượ ệ ạ ấ ả ế ề ầ ử ụ c nhu c u s  d ng hi n t ầ  toàn huy n ph n nào đã đáp   ể ủ ệ  đ u đã đ  di n tích đ

ng đ ụ ụ ố ữ ệ ươ ầ i. T t c  các tr m y t ị ườ ủ i dân đ a ph

t nhu c u khám ch a b nh c a ng ầ ỉ ng, tuy nhiên trong ề ộ ố ị ể ạ ế ạ ẩ ổ ph c v  t ỳ ề k  đi u ch nh quy ho ch c n b  sung thêm m t s  v  trí đ  đ t chu n v  y t :

121

ạ ế Tr m y t xã Nghĩa Trung 0,02 ha

ạ ế xã Nghĩa Bình 0,5 ha

ệ ấ ượ ố ế ạ Tr m y t ệ B nh vi n ch t l ng cao qu c t 150 ha t i xã Nghĩa Bình, 450 ha t ạ   i

Nghĩa Lâm ạ ế ị ấ Tr m y t th  tr n Nghĩa Đàn 0,8 ha

ế ệ Trung tâm y t huy n Nghĩa Đàn 3,5 ha

ạ ấ ỳ ế ượ ấ ừ ấ ồ tăng lên 604,81 ha đ đ t tr ng cây

Trong k  quy ho ch đ t y t ấ ừ ấ ồ ể c l y t ừ ấ hàng năm 150,0 ha, l y t đ t tr ng cây lâu năm 454,80 ha, t đ t th  thao 0,02

ha.

ế ấ ế ủ ệ ớ Đ n năm 2020, đ t y t c a huy n là 612,0 ha, tăng 604,81 ha so v i năm

2010.

ế ạ (Chi ti ụ ể i ph  bi u 22)

ấ ơ ở ụ t xem thêm t ạ * Đ t c  s  giáo d c ­ đào t o

ầ ể ứ ặ ằ ạ ỳ

ả ể ả ệ ậ ể ọ

ừ   ọ Đ  đáp  ng nhu c u m t b ng cho h c sinh trong k  quy ho ch theo t ng ấ   ơ ở ọ ấ c p h c, đ  đ m b o cho h c sinh có c  s  luy n t p và nâng cao th  ch t, ướ ế ạ ớ ạ ườ ẩ ầ ẩ ắ ố ố ng t

i đ t tiêu chu n tr ườ ư ng chu n qu c gia, c n b  trí s p x p l ả ạ ạ ấ ầ ọ i phòng h c, trang thi

ng cao t ng, nâng c p, c i t o l ố ầ ệ ố ườ ẩ ạ h ẵ s n có nh  xây tr ủ đ  tiêu chu n. Trong giai đo n này c n chú ý kiên c  hoá h  th ng tr ệ i di n tích   ế ị  t b ọ   ng h c,

ố ớ ư ệ ọ ơ tăng di n tích và s  l p h c cũng nh  sân ch i...

ườ ầ Tr ng m m non Nghĩa Yên 0,36 ha

ườ ầ ườ ầ Tr ng m m non 0,02 ha Làng Cay, Tr ng m m non Làng Lung 0,2 ha

ạ ợ t

i xã Nghĩa L i  ườ ế Tr

ng THPT Nghĩa Hi u 0,5 ha ườ ườ ộ ộ ườ Tr ng THPT Nghĩa L c 2, Tr ầ ng m m non

ng THCS Nghĩa L c 2, Tr ệ ớ ổ v i t ng di n tích 1,60 ha

ườ ầ Tr ng m m non Nghĩa Bình 0,8 ha

ườ ạ ọ ố ế ạ Tr ng Đ i h c qu c t 400 ha t

ụ ườ i xã Nghĩa Bình ạ ệ ị ấ Trung tâm giáo d c th i th  tr n Nghĩa Đàn

ườ ộ ộ ng xuyên huy n 0,71 ha t ị ấ ạ Tr ng dân t c n i chú 1,0 ha t

i th  tr n Nghĩa Đàn ị ấ ạ i th  tr n Nghĩa Đàn

ư ệ Nhà sách, th  vi n 0,71 ha t ạ ề ệ ạ Trung tâm d y ngh  huy n 1,37 ha t i xã Nghĩa Trung

122

ệ ụ ấ ạ

Di n tích đ t giáo d c đào t o tăng 406,25 ha đ ồ ượ ấ ừ c l y t ấ ạ ấ  các lo i đ t sau: ồ ướ ấ ấ đ t lúa n

ụ ở ơ ủ ả ồ 352,42 ha, đ t nuôi tr ng th y s n 0,5 ha,  đ t tr c 0,36 ha, đ t tr ng cây hàng năm 50,8 ha, đ t tr ng cây lâu năm   ự  ấ ấ s  c  quan công trình s

ệ ư ử ụ ể ấ ấ

ấ nghi p 0,34 ha, đ t văn hóa 0,02 ha, đ t th  thao 1,23 ha, đ t ch a s  d ng 1,1 ờ ấ ở ấ ả ồ nông thôn 0,5 ha. Đ ng th i gi m 0,22 ha sang đ t giao thông, 0,74 ha và đ t

ấ sang đ t văn hóa và 0,06 ha sang đ t ấ ở .

ế ụ ệ ấ ạ

Đ n năm 2020, toàn huy n có 479,8 ha đ t giáo d c ­ đào t o, tăng 406,25 ớ ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 23)

ấ ể ụ ể

* Đ t th  d c ­ th  thao: ế ấ ấ ể ụ ể ấ

ể ấ ậ ỗ ợ ớ ỗ ườ ạ ừ i đ t t 3 – 5 m

ng ừ ể ụ ừ ể ể ể ỗ t ầ   ệ Ph n đ u đ n năm 2020 bình quân di n tích đ t th  d c th  thao trên đ u 2, m i xã có ít nh t 1 sân t p th  thao h n h p v i quy mô   ụ ụ 0,2 – 0,5 ha đ  ph c v

1 – 1,5 ha và m i thôn có 1 đi m th  d c th  thao t ườ ầ ạ ệ ặ ổ ỗ ủ i ch  c a ng i dân, đ c bi ế t là tu i thanh thi u niên trong thôn.

cho nhu c u t ậ ộ

Sân v n đ ng xã Nghĩa Bình 1,0 ha ạ ứ ấ ị ấ Nhà thi đ u đa ch c năng 0,8 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ệ ậ ộ ạ ị ấ Sân v n đ ng huy n 2,0 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ậ ộ Sân v n đ ng xã Nghĩa Lâm 1,0 ha

ậ ợ ộ Sân v n đ ng Nghĩa L i 0,3 ha

ậ ộ ọ Sân v n đ ng Nghĩa Th  1,56 ha

ề Sân bóng chuy n Nghĩa An 0,06 ha

ể ị ạ Sân th  thao xóm Tân Xuân 0,5 ha, xóm Tân Th nh 0,4 ha t i xã Nghĩa

Hi uế

ượ ử ụ ể ạ ấ ỳ c s  d ng t

ể ụ Trong k  quy ho ch đ t th  d c th  thao tăng lên 6,0 ha đ ồ ơ ở ả ỏ ừ  ấ   ấ đ t: tr ng c  0,4 ha, cây hàng năm 3,83 ha, cây lâu năm 2,0 ha, c  s  s n xu t

ư ử ụ ấ ằ ấ ở kinh doanh 1,0 ha, đ t b ng ch a s  d ng 0,06 ha, đ t nông thôn 0,33 ha.

ờ ồ ả ấ ế ụ ấ 0,02 ha, sang đ t giáo d c 1,23 ha,

Đ ng th i gi m 1,62 ha sang đ t y t ấ ở nông thôn 0,37 ha.

sang đ t  ế ể ụ ể ệ ấ ớ   Đ n năm 2020 di n tích đ t th  d c th  thao là 62,85 ha, tăng 6,0 ha so v i

năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 24)

123

ợ ấ * Đ t ch : ự ế ờ ỳ ấ ầ ự ạ ệ D  ki n trong th i k  quy ho ch di n tích đ t c n dành cho xây d ng ch

ể ở ộ ủ ế ị ườ ệ trong toàn huy n là 16,09 ha, ch  y u đ  m  r ng th  tr

ạ ả ả ẩ ợ  ặ   ụ ng tiêu th  các m t ồ hàng nông s n và đa d ng hoá các s n ph m hàng hoá. Bao g m:

ệ ợ ạ ị ấ Ch  trung tâm huy n 2,9 ha t i th  tr n Nghĩa Đàn

ợ Ch  xã Nghĩa Bình 0,5 ha

ợ Ch  Nghĩa Mai 0,1 ha

ợ ợ Ch  Nghĩa L i 0,8 ha

ợ Ch  Nghĩa Trung 0,35 ha

ợ Ch  Nghĩa Tân 0,2 ha

ắ ợ Ch  Nghĩa Th ng 1,0 ha

ế ợ Ch  Nghĩa Hi u 0,3 ha

ứ ợ Ch  Nghĩa Đ c 0,15 ha

ợ ộ Ch  Nghĩa L c 2,1 ha

Ch  Nghĩa Khánh 0,61 ha   ệ ế ấ ợ ồ Đ n năm 2020, toàn huy n có 16,09 ha đ t ch , tăng 9,01 ha bao g m: t ừ

ướ ấ ồ ấ ồ

ấ đ t lúa n ấ ấ ơ ở ả ủ ả ấ ồ

ư ử ụ ấ ở ấ ợ c 2,5 ha, đ t tr ng cây hàng năm 1,86 ha, đ t tr ng cây lâu năm 0,7 ha   ấ   và đ t nuôi tr ng th y s n 2,1 ha, đ t c  s  s n xu t kinh doanh 0,2 ha, đ t ằ b ng ch a s  d ng 0,85 ha, đ t ư ậ  nông thôn 0,8 ha. Nh  v y đ t ch  tăng 9,01

ớ ha so v i năm 2010.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 25)

ạ ấ ệ ệ ả ướ B ng 12: Di n tích các lo i đ t phi nông nghi p tr c và sau quy

ho chạ

ỳ ế ạ

Hi nệ   tr ngạ

Các k  k  ho ch ỳ ầ   K  đ u, ế

ỳ ố   K  cu i, ế

đ n năm

đ n năm

STT

CH  TIÊU

năm 2010

Di n tích

2015 ệ Di n tích

2020 ệ Di n tích

(ha)

(ha)

(ha)

124

PNN

2

8.097,65

9.562,94

10.732,59

ấ ấ

2.1

CTS

17,35

30,76

30,76

2.2

Đ t phi nông nghi p ự ự Đ t xây d ng TSCQ, công trình s   nghi pệ ố ấ Đ t qu c phòng

CQP

374,44

418,55

418,55

2.3

Đ t an ninh

CAN

2,03

2,03

2.4

Đ t khu công nghi p

SKK

390,00

390,00

ấ ơ ở ả

2.5

Đ t c  s  s n xu t kinh doanh

SKC

239,02

65,12

293,39

ấ ậ ệ

ấ ả

2.6

Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s

SKX

192,81

80,51

192,81

ạ ộ

2.7

Đ t cho ho t đ ng khoáng s n

SKS

112,58

6,58

138,58

2.8

Đ t di tích danh th ng

DDT

3,55

1,55

3,55

ấ ử

2.9

ạ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i

DRA

45,65

0,43

54,15

ưỡ

2.10

Đ t tôn giáo, tín ng

ng

TTN

6,11

6,11

6,11

2.11

Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a

NTD

334,89

384,51

389,96

ặ ướ

2.12

Đ t có m t n

c chuyên dùng

SMN

1.681,42

1.680,63

1.614,58

2.13

ố Đ t sông su i

SON

1.673,44

1.673,34

1.632,84

ạ ầ

2.14

ể Đ t phát tri n h  t ng

DHT

2.974,76

3.395,78

4.527,31

DGT

2.13.1

Đ t giao thông

2.104,75

2.420,65

2.549,81

DTL

2.13.2

Đ t th y l

ủ ợ i

649,45

715,02

715,56

ượ

DNL

2.13.3

Đ t năng l

ng

27,87

22,87

27,90

ấ ư

DBV

2.13.4

Đ t b u chính vi n thông

2,49

1,29

2,49

ấ ơ ở

DVH

2.13.5

Đ t c  s  văn hóa

57,82

48,72

57,82

ấ ơ ở ế

DYT

2.13.6

Đ t c  s  y t

12,00

7,19

612,00

ấ ơ ở

DGD

2.13.7

ạ Đ t c  s  giáo d c đào t o

79,80

73,55

479,80

ấ ơ ở ể ụ

DTT

2.13.8

Đ t c  s  th  d c th  thao

62,85

56,85

62,85

ấ ơ ở

DKH

2.13.9

ọ Đ t c  s  nghiên c u khoa h c

ấ ơ ở ị

ụ ề

DXH

ộ 2.13.10 Đ t c  s  d ch v  v  xã h i

3,01

3,01

3,01

DCH

2.13.11 Đ t chấ

14,28

7,08

16,09

2.15

Đ t phi nông nghi p khác

PNK

10,50

10,50

10,50

ư ử ụ ấ c. Đ t ch a s  d ng

ư ử ụ ỹ ấ ệ ạ ủ ệ Qu  đ t ch a s  d ng c a huy n hi n t ạ   i là 3.323,34 ha, trong giai đo n

ử ụ ụ ư ề ạ ỉ ụ ể đi u ch nh quy ho ch, đ a vào s  d ng 105,09 ha cho m c đích khác, c  th :

ấ ồ ể Chuy n sang đ t tr ng cây hàng năm 2,5 ha

ủ ả ể ấ ồ Chuy n sang đ t nuôi tr ng th y s n 8,0 ha

125

ấ ụ ở ơ ự ể ệ Chuy n sang đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p 0,1ha

ể ệ ấ

Chuy n sang đ t khu công nghi p 39,0 ha ấ ơ ở ả ể ấ Chuy n sang đ t c  s  s n xu t kinh doanh 4,93 ha

ấ ả ự ứ ể ố ấ ậ ệ Chuy n sang đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  5,2 ha

ể ấ ả

ạ ộ Chuy n sang đ t cho ho t đ ng khoáng s n 30,0 ha ạ ấ ử ể ấ ả ấ Chuy n sang đ t x  lý chôn l p ch t th i nguy h i 4,23 ha

ạ ầ ể ể ấ Chuy n sang đ t phát tri n h  t ng 9,31 ha

ấ ở ể Chuy n sang đ t

nông thôn 1,82 ha ủ ư ử ụ ế ệ ấ ạ Đ n năm 2020, đ t ch a s  d ng c a huy n còn l ế   i là 3.323,34 ha chi m

ấ ự ệ 5,38% di n tích đ t t nhiên.

60.000,00

50.000,00

40.000,00

Đất nông nghiệp

30.000,00

Đất phi nông nghiệp

Đất chưa sử dụng

20.000,00

10.000,00

0,00

Năm 2010

Năm 2015

Năm 2020

ạ ấ ế ể ồ ơ ấ Bi u đ  4: C  c u các lo i đ t đ n năm 2020

ị ấ d. Đ t đô th

ế ị ủ ệ ệ ế ấ

ấ ở ị ế ự Đ n năm 2020, di n tích đ t đô th  c a huy n là 3.669,45 ha, chi m 5,94% ệ ổ t ng di n tích t đô th  đ n năm 2020 là 119,3 ha, tăng nhiên. Trong đó đ t

126

ệ ế ớ ị ị ấ   119,3 ha so v i năm 2010. Do đ n năm 2020 trên đ a huy n hình thành 3 th  tr n

ị ấ ị ấ ị ấ ồ ơ bao g m th  tr n Nghĩa Đàn, th  tr n Nghĩa Long, th  tr n Nghĩa S n.

ấ ị e. Đ t khu du l ch

ệ ế ạ ị ị ấ Đ n năm 2020 di n tích đ t du l ch là 130,0 ha do quy ho ch khu du l ch

ồ ạ ồ ồ ị

sinh thái h  Sông Sào và khu du l ch h  Khe Đá bao g m t ợ ơ i các xã: Nghĩa Bình   ạ   22,0 ha, Nghĩa S n 10,0 ha, Nghĩa Lâm 35,0 ha, Nghĩa L i 10,0 ha, Nghĩa L c

ứ 23,0 ha, Nghĩa Đ c 30,0 ha.

ư ấ f. Đ t khu dân c  nông thôn

ế ư ệ ấ

ấ ự ấ ở ế   Đ n năm 2020, di n tích đ t khu dân c  nông thôn là 58.105,9 ha chi m ế    nông thôn là 898,16 ha, chi m nhiên. Trong đó đ t ệ 94,06% di n tích đ t t

ệ ệ

ấ 8,37% di n tích đ t phi nông nghi p. ấ ở ệ ạ ụ ể ư Di n tích đ t nông thôn tăng 142,69 ha t i các xã c  th  nh  sau: Nghĩa

ạ Mai 24,4 ha, Nghĩa Yên 4,56 ha, Nghĩa L c 4,98 ha, Nghĩa Lâm 4,95 ha, Nghĩa

ọ ợ L i 5,0 ha, Nghĩa Th  5,95 ha, Nghĩa Minh 5,39 ha, Nghĩa Phú 6,22 ha, Nghĩa

ộ ị ư H ng 5,2 ha, Nghĩa Th nh 6,3 ha, Nghĩa Trung 5,56 ha, Nghĩa H i 7,7 ha, Nghĩa

ế ế ắ Tân 4,5 ha, Nghĩa Th ng 4,0 ha, Nghĩa Hi u 5,9 ha, Nghĩa Hi u 4,73 ha, Nghĩa

ứ Liên 5,15 ha, Nghĩa Đ c 6,92 ha, Nghĩa Khánh 6,78 ha, Nghĩa Bình 4,07 ha, Nghĩa

ộ An 6,79 ha, Nghĩa L c 7,64 ha.

ế ạ (Chi ti t xem thêm t ụ ể i ph  bi u 26)

ử ụ ụ ệ ể 2.4. Di n tích chuy n m c đích s  d ng

ể ệ ấ ệ 2.4.1. Đ t nông nghi p chuy n sang phi nông nghi p

ệ ệ ể ệ ấ ổ T ng di n tích đ t nông nghi p chuy n sang phi nông nghi p là 2.646,85

ướ c: 93,97 ha

ha trong đó: ấ + Đ t lúa n ấ ồ + Đ t tr ng cây lâu năm 1.017,58 ha

ỷ ả ấ ồ + Đ t nuôi tr ng thu  s n: 5,12 ha

ấ ồ + Đ t tr ng cây hàng năm khác 1.033,14 ha

ấ ồ ỏ + Đ t tr ng c  1,7 ha.

ể ổ ơ ấ ử ụ ộ ộ ấ ệ ấ 2.4.2. Chuy n đ i c  c u s  d ng đ t trong n i b  đ t nông nghi p 94,4 ha,

bao g m:ồ

ấ ồ ấ ừ ể ấ ả ­ Đ t r ng s n xu t chuy n sang đ t tr ng cây lâu năm 89,9 ha.

127

ỷ ả ấ ồ ồ ớ ể ­ Đ t chuyên tr ng lúa nu c chuy n sang nuôi tr ng thu  s n 4,5 ha.

ả ấ ở ệ ấ ấ ở ể 2.4.3. Đ t phi nông nghi p không ph i đ t chuy n sang đ t 1,31 ha

ặ ướ ấ ­ Đ t m t n c chuyên dùng: 0,4 ha.

ấ ­ Đ t giao thông 0,58 ha.

ấ ơ ở ­ Đ t c  s  văn hóa 0,02 ha.

ấ ơ ở ụ ­ Đ t c  s  giáo d c 0,06 ha.

ấ ơ ở ể ụ ể ­ Đ t c  s  th  d c th  thao 0,37 ha.

ư ử ụ ử ụ ệ ấ ạ ỳ ư 2.5. Di n tích đ t ch a s  d ng đ a vào s  d ng trong k  quy ho ch

ư ử ụ ệ ấ ượ ư ử ụ ạ ỳ Di n tích đ t ch a s  d ng đ c đ a vào s  d ng trong k  quy ho ch là

ụ ể ạ ấ ư ể 105,09 ha. C  th  chuy n sang các lo i đ t nh  sau:

ấ ồ ể Chuy n sang đ t tr ng cây hàng năm 2,5 ha

ể ủ ả ấ ồ

Chuy n sang đ t nuôi tr ng th y s n 8,0 ha ấ ụ ở ơ ự ể ệ Chuy n sang đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p 0,1ha

ể ệ ấ

Chuy n sang đ t khu công nghi p 39,0 ha ấ ơ ở ả ể ấ Chuy n sang đ t c  s  s n xu t kinh doanh 4,93 ha

ấ ả ứ ự ể ố ấ ậ ệ Chuy n sang đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  5,2 ha

ể ấ ả

ạ ộ Chuy n sang đ t cho ho t đ ng khoáng s n 30,0 ha ạ ấ ử ể ả ấ ấ Chuy n sang đ t x  lý chôn l p ch t th i nguy h i 4,23 ha

ạ ầ ể ể ấ Chuy n sang đ t phát tri n h  t ng 9,31 ha

ấ ở ể Chuy n sang đ t nông thôn 1,82 ha

Ộ Ủ ƯƠ Ạ III. ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG C A PH Ử Ụ   NG ÁN QUY HO CH S  D NG

Ấ Ế Ế Ộ Đ T Đ N KINH T  ­ XàH I

ạ ươ ử ụ ệ Trong ph

ỉ ứ ượ ầ ử ụ ấ ủ ạ   ấ ủ ng án quy ho ch s  d ng đ t c a huy n Nghĩa Đàn giai đo n ế

ư 2010 – 2020 không ch  đáp  ng đ ệ c nhu c u s  d ng đ t c a các ngành kinh t ị ụ ươ ủ ể ệ ệ

nh : Nông nghi p, công nghi p, ti u th  công nghi p và d ch v  th ố ượ ứ ể ầ ộ còn đáp  ng đ

ế ố ả ư ả ườ ượ ệ ả c y u t

ạ ng m i, nó   ủ   c nhu c u phát tri n văn hoá, xã h i, an ninh qu c phòng c a ệ  b o v  môi tr ử ụ ng sinh thái. Chính vì ấ ở ươ ự ệ ạ ọ huy n cũng nh  đ m b o đ ậ v y mà huy n đã l a ch n ph ng án quy ho ch s  d ng đ t trên.

ộ ề ế 3.1. Đánh giá tác đ ng v  kinh t

ơ ở ệ ự ự ề

Trên c  s  phân tích, đánh giá đi u ki n t ế ể   ạ  nhiên, th c tr ng phát tri n ị ử ụ ướ ụ ứ ệ ạ ộ ấ  xã h i, hi n tr ng s  d ng đ t, căn c  vào m c tiêu, đ nh h ng phát kinh t

128

ế ệ ự ể ủ ơ ở ự ử ụ ấ ộ ầ ử

ấ ủ ấ ủ ử ụ ươ ệ ạ

tri n c a huy n, d a trên c  s  d  báo bi n đ ng s  d ng đ t đai, nhu c u s ụ d ng đ t c a các ngành. Ph ứ ự ể ể ằ ấ ầ Đàn xây d ng nh m đáp  ng nhu c u đ t đai đ  phát tri n các ngành kinh t

ỷ ọ ướ ủ ệ ể ế ị ị ng đ n năm 2020 t Đ nh h

tr ng ngành ti u th  công nghi p và d ch v  s ệ ẽ ả ỷ ọ ậ ầ ng án quy ho ch s  d ng đ t c a huy n Nghĩa   ế   . ụ ẽ  ườ ẽ  i s tr ng ngành nông nghi p s  gi m, thu nh p bình quân trên đ u ng tăng, t

tăng.

ộ ề ộ 3.2. Đánh giá tác đ ng v  xã h i

ấ ả ạ ế ưở ấ ớ ử ụ ố ử ụ Quy ho ch s  d ng đ t  nh h

ỹ ấ ứ ệ ộ ng r t l n đ n xã h i. S  d ng, b  trí ấ ấ ở ấ ả ượ ạ ả ợ qu  đ t hi u qu  h p lý đáp  ng đ

ả ườ c đ t  ố ệ

ơ ch i gi ả ủ i trí c a ng ế ấ , đ t s n xu t, đ t sinh ho t, vui   ượ   ầ ộ i dân khi dân s  ngày m t tăng, nhu c u vi c làm đ c ậ ườ gi i quy t, tăng nhu nh p cho ng i dân.

Ử Ụ Ạ Ấ Ỳ IV. PHÂN K  QUY HO CH S  D NG Đ T

ỳ ệ ụ ổ ạ ấ 4.1. Phân k  di n tích các lo i đ t phân b  cho các m c đích

ệ ậ ử ụ ế ạ ấ ằ ị ổ ứ Vi c l p k  ho ch s  d ng đ t nh m khoanh đ nh và t ệ   ự  ch c th c hi n

ừ ươ ụ ể ồ ấ ơ ở ệ ạ

ng án theo t ng giai đo n c  th , làm c  s  cho vi c thu h i đ t, giao và ấ ầ ử ụ ấ ủ ứ ả ấ ả

ả ử ụ ệ ế ấ ợ ị ph ấ c p đ t hàng năm, đáp  ng yêu c u s  d ng đ t c a các ngành, đ m b o đ t đai   ệ   ệ ượ ử ụ t ki m và có hi u qu . S  d ng đ t trên đ a bàn huy n c s  d ng h p lý, ti đ

ượ ạ ạ Nghĩa Đàn giai đo n 2011 ­ 2020 đ ỳ ế c phân ra làm 2 k  k  ho ch là: 2011 ­

2015, 2016 – 2020

ạ 1. Giai đo n năm 2011 ­ 2015

ệ ấ ệ * Di n tích đ t nông nghi p là 48.878,47 ha. Trong đó:

ướ

c 3.123,51 ha ỏ 2.592,30 ha

ấ + Đ t lúa n ấ ồ + Đ t tr ng c ấ ồ + Đ t tr ng cây hàng năm 12.965,54 ha

ấ ồ + Đ t tr ng cây lâu năm là 7.604,09 ha

ấ ừ ộ + Đ t r ng phòng h  4.272,91 ha

ấ ừ ấ ả + Đ t r ng s n xu t 17.781,84 ha

ủ ả ấ ồ + Đ t nuôi tr ng th y s n 321,82 ha

ấ ệ + Đ t nông nghi p khác 216,46 ha

ệ ệ ấ

* Di n tích đ t phi nông nghi p là 9.562,64 ha ự ụ ở ơ ự ệ ấ ­ Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s  nhi p là 30,76 ha

129

ấ ố ­ Đ t qu c phòng là 418,55 ha

ấ ­ Đ t an ninh là 2,03 ha

ệ ấ ­ Đ t khu công nghi p là 390,0 ha

ấ ơ ở ả ấ ­ Đ t c  s  s n xu t, kinh doanh là 239,02 ha

ấ ậ ệ ấ ả ứ ự ố ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  là 192,81 ha

ấ ạ ộ ả

­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n 112,58 ha ắ ấ ­ Đ t di tích danh th ng là 3,55 ha

ấ ử ấ ấ ả

­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i là 45,65 ha ưỡ ấ ­ Đ t tôn giáo tín ng ng là 6,11 ha

ấ ị ­ Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a là 384,51 ha

ấ ặ ướ c chuyên dùng là 1.680,63 ha

­ Đ t có m t n ố ­ Đ t sông su i là 1.673,34 ha ể ấ

ấ ạ ầ ­ Đ t phát tri n h  t ng là 3.395,78 ha ệ + Đ t giao thông di n tích là 2.420,65 ha

ủ ợ ấ + Đ t th y l

i là 715,02 ha ượ ấ + Đ t công trình năng l ng là 27,87 ha

ấ ư ễ + Đ t b u chính vi n thông 2,49 ha

ấ ơ ở

+ Đ t c  s  văn hóa là 57,82 ha ế là 12,0 ha

ấ ơ ở + Đ t c  s  y t ấ ơ ở ạ ụ + Đ t c  s  giáo d c, đào t o là 79,8 ha

ể ụ ấ ể + Đ t th  d c th  thao là 62,85 ha

ấ ị ộ ụ + Đ t d ch  v  xã h i 3,01 ha

ợ ấ

+ Đ t ch  là 14,28 ha ệ ấ + Đ t phi nông nghi p khác là 10,5 ha

ấ ở ị * Đ t đô th  là 45,14 ha

ấ ở * Đ t nông thôn là 921,67 ha

ạ 2. Giai đo n năm 2016 – 2020

ệ ấ ệ * Di n tích đ t nông nghi p là 47.719,42 ha. Trong đó:

ướ

c 3.142,76 ha ỏ 2.592,30 ha

ấ + Đ t lúa n ấ ồ + Đ t tr ng c ấ ồ + Đ t tr ng cây hàng năm 12.303,71 ha

130

ấ ồ + Đ t tr ng cây lâu năm là 6.915,49 ha

ấ ừ ộ + Đ t r ng phòng h  4.272,91 ha

ấ ừ ấ ả + Đ t r ng s n xu t 17.688,27 ha

ủ ả ấ ồ + Đ t nuôi tr ng th y s n 442,52 ha

ấ ệ + Đ t nông nghi p khác 361,46 ha

ệ ệ ấ

* Di n tích đ t phi nông nghi p là 10.732,59 ha ụ ở ơ ự ự ệ ấ ­ Đ t xây d ng tr  s  c  quan, công trình s  nhi p là 30,76 ha

ấ ố ­ Đ t qu c phòng là 418,55 ha

ấ ­ Đ t an ninh là 2,03 ha

ệ ấ ­ Đ t khu công nghi p là 390,0 ha

ấ ơ ở ả ấ ­ Đ t c  s  s n xu t, kinh doanh là 293,39 ha

ấ ậ ệ ấ ả ự ứ ố ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m s  là 192,81 ha

ấ ạ ộ ả

­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n 138,58 ha ắ ấ ­ Đ t di tích danh th ng là 3,55 ha

ấ ử ấ ả ấ

­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i là 54,15 ha ưỡ ấ ­ Đ t tôn giáo tín ng ng là 6,11 ha

ấ ị ­ Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a là 389,96 ha

ấ ặ ướ c chuyên dùng là 1.614,58ha

­ Đ t có m t n ố ­ Đ t sông su i là 1.632,84 ha ể ấ

ấ ạ ầ ­ Đ t phát tri n h  t ng là 4.527,31 ha ệ + Đ t giao thông di n tích là 2.549,81 ha

ủ ợ ấ + Đ t th y l

i là 715,56 ha ượ ấ + Đ t công trình năng l ng là 27,9 ha

ấ ư ễ + Đ t b u chính vi n thông 2,49 ha

ấ ơ ở

+ Đ t c  s  văn hóa là 57,82 ha ế

ấ ơ ở + Đ t c  s  y t ấ ơ ở là 612,0 ha ạ ụ + Đ t c  s  giáo d c, đào t o là 479,8 ha

ể ụ ấ ể + Đ t th  d c th  thao là 62,85 ha

ấ ị ộ ụ + Đ t d ch  v  xã h i 3,01 ha

ợ ấ

+ Đ t ch  là 16,09 ha ệ ấ + Đ t phi nông nghi p khác là 10,5 ha

131

ấ ở ị * Đ t đô th  là 119,3 ha

ấ ở * Đ t nông thôn là 989,16 ha

ỳ ệ ử ụ ụ ể 4.2. Phân k  di n tích chuy n m c đích s  d ng

ụ ể ệ ấ * Giai đo n 2011­2015: ệ ạ Trong giai đo n này di n tích đ t nông nghi p chuy n m c đích là 1.373,30

ha; trong đó:

ấ ướ

­ Đ t lúa n ấ ồ c là 78,86 ha; ỏ ; ­ Đ t tr ng c  1,7 ha

ấ ồ ­ Đ t tr ng cây hàng năm 698,17 ha ;

ấ ­ Đ t cây lâu năm là 142,49 ha;

ủ ả ấ ồ ­ Đ t nuôi tr ng th y s n là 3,82 ha;

ạ :

* Giai đo n 2016­2020 ệ ạ ụ ể ệ ấ Trong giai đo n này di n tích đ t nông nghi p chuy n m c đích là 1.273,55

ha, trong đó:

ướ ấ c là 15,11 ha;

­ Đ t lúa n ấ ồ ­ Đ t tr ng cây hàng năm 334,97 ha ;

ấ ­ Đ t cây lâu năm là 875,10 ha;

ủ ả ấ ồ ­ Đ t nuôi tr ng th y s n là 1,30 ha;

ư ử ụ ỳ ệ ử ụ ư 4.3. Phân k  di n tích ch a s  d ng đ a vào s  d ng

ư ử ụ ư ạ ấ ấ ồ ủ   Giai đo n 2011­2015 đ a 2,5 ha đ t ch a s  d ng sang đ t nuôi tr ng th y

ấ ệ ấ ố

ấ ậ ệ ấ ả ự ấ

ấ ử ạ ộ ấ ả ả s n, 0,1 ha sang đ t qu c phòng, 39,0 ha sang đ t khu công nghi p, 4,78 ha sang   ố   ấ ơ ở ả đ t c  s  s n xu t kinh doanh, 5,2 ha sang đ t s n xu t v t li u xây d ng, g m ấ   ứ s , 30,0 ha sang đ t cho ho t đ ng khoáng s n, 2,73 ha sang đ t x  lý, chôn l p

ấ ả ạ ầ ể ạ ấ

ch t th i nguy h i, 9,06 ha sang đ t phát tri n h  t ng. ồ ủ ả ư ạ ấ Giai đo n 2016­2020 đ a 8,0 ha sang đ t nuôi tr ng th y s n, 0,15 ha sang

ấ ử ấ ả ấ ấ

ạ ầ ể ấ ơ ở ả đ t c  s  s n xu t kinh doanh, 1,5 ha sang đ t x  lý, chôn l p ch t  th i nguy ấ ạ h i, 0,25 ha sang đ t phát tri n h  t ng.

Ử Ụ Ỳ Ầ Ấ Ạ Ế V. K  HO CH S  D NG Đ T K  Đ U (2011 – 2015)

ấ ụ ể ế ừ ử ụ ỉ 5.1. Các ch  tiêu s  d ng đ t c  th  đ n t ng năm

ế ạ ử ụ ấ 5.1.1. K  ho ch s  d ng đ t 2011

ệ ấ a. Đ t nông nghi p:

132

ế ệ ế ệ ấ Đ n năm 2011, di n tích đ t nông nghi p là 49.852,07 ha, chi m 80,7%

ả ớ ự ệ nhiên gi m 397,2 ha so v i năm 2010. Trong đó:

ướ ế ệ ấ ả di n tích t ấ ­ Đ t lúa n c có 3.181,57 ha, chi m 6,38% đ t nông nghi p, gi m 5,6 ha

ớ so v i năm 2010. Trong đó:

ấ ồ ướ ế ệ ệ   c có di n tích 2.413,96 ha chi m 75,87% di n

ướ ớ + Đ t chuyên tr ng lúa n ấ tích đ t lúa n c tăng 3,7 ha so v i năm 2010.

ấ ướ ạ ế ệ c còn l ệ   i có di n tích 767,61 ha chi m 24,13% di n

ả ớ ồ + Đ t tr ng lúa n ướ ấ tích đ t lúa n c, gi m 9,3 ha so v i năm 2010.

ệ ế ệ ấ ấ ỏ ổ ­ Đ t tr ng c  có di n tích 2.563,20 ha chi m 5,14% di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 1.530,35 ha so v i năm 2010.

ấ ồ ế ệ ấ ­ Đ t tr ng cây hàng năm có di n tích 13.739,7 ha, chi m 27,56% đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 1.044,89 ha so v i  năm 2010.

ế ệ ấ ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm 7.572,07 ha, chi m 15,19%, di n tích đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 670,66 ha so v i  năm 2010.

ấ ừ ế ệ ệ ộ ấ   ­ Đ t r ng phòng h  có di n tích 4.276,41 ha, chi m 8,58% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 0,4 ha so v i năm 2010.

ấ ừ ệ ệ ế ả ấ ấ   ­ Đ t r ng s n xu t có di n tích 18.191,88 ha, chi m 36,49% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 205,6 ha so v i năm 2010.

ỷ ả ệ ế ấ ấ ồ ả   ­ Đ t nuôi tr ng thu  s n 327,24 ha, chi m 0,66% đ t nông nghi p, gi m

ớ 0,4 ha so v i  năm 2010.

ệ ấ b. Đ t phi nông nghi p:

ệ ệ ế ấ

Năm 2011, di n tích đ t phi nông nghi p là 8.534,81 ha, chi m 13,82% ệ ấ ự ổ t ng di n tích đ t t

ấ ụ ở ơ nhiên, tăng 437,16 ha. Trong đó: ế ự ệ ế   ­ Đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p đ n năm 2011 là 31,1 ha chi m

ệ ấ ớ ệ 0,36% di n tích đ t phi nông nghi p, tăng 13,75 ha so v i năm 2010.

ế ế ấ ấ ố ­ Đ t qu c phòng đ n năm 2011 là 374,44 ha chi m 4,39% đ t phi nông

nghi p.ệ

ấ ơ ở ả ế ấ ế ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh đ n năm 2011 là 218,8 ha chi m 2,56%

ệ ệ ấ ớ di n tích đ t phi nông nghi p, tăng 153,68 ha so v i năm 2010.

ấ ậ ấ ả ứ ế ự ệ ố ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s  đ n năm 2011 là 155,51 ha,

ế ấ ớ ệ chi m 1,82% đ t phi nông nghi p, tăng 75,0 ha so v i năm 2010.

133

ạ ộ ệ ấ ả ế ­  Đ t cho ho t đ ng khoáng s n  đ n năm 2011 có di n tích   12,58 h,

ế ớ chi m 1,32 ha, tăng 106,0 ha so v i năm 2010.

ế ế ắ ấ ấ ­ Đ t di tích danh th ng đ n năm 2011 là 1,55 ha, chi m 0,02% đ t phi

nông nghi p.ệ

ấ ử ả ế ế ấ ấ ấ   ­ Đ t x  lý chôn l p ch t th i đ n năm 2011 là 9,95 ha, chi m 0,12% đ t

ệ ớ phi nông nghi p, tăng 9,52 ha so v i năm 2010.

ấ ưỡ ế ế ấ ­ Đ t tôn giáo tín ng ng đ n năm 2011 là 6,11 ha chi m 0,07% đ t phi

nông nghi pệ

ế ấ ấ ị ệ   ­ Đ t nghĩa trang nghĩa đ a 359,21 ha, chi m 4,21% đ t phi nông nghi p,

ớ tăng 24,32 ha so v i  năm 2010.

ặ ướ ấ ế ế ­ Đ t có m t n

ệ c chuyên dùng đ n năm 2011 là 1.681,18 ha chi m 19,7% ả ớ ấ đ t phi nông nghi p, gi m 0,24 ha so v i năm 2010.

ố ế ế ấ ấ ­ Đ t sông su i đ n năm 2011 là 1.673,44 ha chi m 19,61% đ t phi nông

nghi p.ệ

ạ ầ ể ế ấ ấ ­   Đ t   phát   tri n   h   t ng   có   2.997,33   ha,   chi m   35,12%   đ t   phi   nông

ệ ớ nghi p, tăng 22,57 ha so v i  năm 2010.

ư ấ c. Đ t khu dân c  nông thôn:

ấ ở ư ấ ­ Đ t trong khu dân c  năm 2011 là 61.775,35 ha, trong đó đ t nông thôn

ế ệ ệ ấ ế đ n năm 2011 là 903,11 ha chi m 10,58% di n tích đ t phi nông nghi p, tăng

ớ 32,56 ha so v i năm 2010.

ư ử ụ ấ d. Đ t ch a s  d ng:

ư ử ụ ế ế ệ ấ ­ Đ t ch a s  d ng đ n năm 2011 là 3.388,47 ha chi m 5,49% di n tích

ấ ự ả ớ đ t t nhiên, gi m 39,96 ha so v i năm 2010.

ế ạ ử ụ ấ 5.1.2. K  ho ch s  d ng đ t 2012

ệ ấ a. Đ t nông nghi p:

ệ ế ệ ế ấ

ệ Đ n năm 2012, di n tích đ t nông nghi p là 49.729,41 ha, chi m 80,5% ớ ấ ự ả di n tích đ t t

nhiên, gi m 122,66 ha so v i năm 2011. Trong đó:  ệ ướ ệ ấ ấ ế c có di n tích 3.179,59 ha, chi m 6,39% di n tích đ t nông

­ Đ t lúa n ả ệ ớ

nghi p, gi m 1,98 ha so v i năm 2011. ế ướ ấ ồ ế c đ n năm 2012 là 2.413,33 ha chi m 75,9%

+ Đ t chuyên tr ng lúa n ướ ệ ấ ả ớ di n tích đ t lúa n c, gi m 0,63 ha so v i năm 2011.

134

ấ ồ ướ ạ ệ ế c còn l

ả ệ   i có di n tích 766,26 ha, chi m 24,10% di n ớ + Đ t tr ng lúa n ướ ấ tích đ t lúa n c, gi m 1,35 ha so v i năm 2011.

ệ ệ ế ấ ấ ổ ỏ ­ Đ t tr ng c  có di n tích 2.562,30 ha chi m 5,15% di n tích đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 0,9 ha so v i năm 2011.

ệ ế ấ ồ ấ   ­ Đ t tr ng cây hàng năm có di n tích 13.596,76 ha, chi m 27,34% đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 142,94 ha so v i  năm 2011.

ệ ế ấ ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm 7.534,09 ha, chi m 15,15%, di n tích đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 37,98 ha so v i  năm 2011.

ấ ừ ế ệ ệ ộ ấ   ­ Đ t r ng phòng h  có di n tích 4.272,91 ha, chi m 8,59% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 3,5 ha so v i năm 2011.

ấ ừ ệ ệ ế ả ấ ấ   ­ Đ t r ng s n xu t có di n tích 18.044,18 ha, chi m 36,28% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 147,7 ha so v i năm 2011.

ỷ ả ệ ế ấ ấ ồ ­  Đ t nuôi tr ng thu  s n 323,12 ha,  chi m  0,65%  di n tích  đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 4,12 ha so v i năm 2011.

ế ệ ệ ế ấ ­ Đ t nông nghi p khác đ n năm 2012 là 216,46 ha, chi m 0,44% di n tích

ệ ớ ấ đ t nông nghi p, tăng 216,46 ha so v i năm 2011.

ệ ấ b. Đ t phi nông nghi p:

ệ ế ệ ấ

Năm 2012, di n tích đ t phi nông nghi p là 8.664,93 ha, chi m 14,03% ệ ấ ự ớ ổ t ng di n tích đ t t

ấ ụ ở ơ nhiên, tăng 130,12 ha so v i năm 2011. Trong đó: ệ ự ự ế ­ Đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p đ n năm 2012 không có s  thay

ệ ớ ớ ổ đ i so v i năm 2011, v i di n tích là 31,1 ha.

ế ệ ế ấ ố ấ   ­ Đ t qu c phòng đ n năm 2011 là 380,73 ha chi m 4,39% di n tích đ t

ệ ớ phi nông nghi p, tăng  6,29 ha so v i năm 2011.

ế ệ ế ấ ấ ­ Đ t an ninh đ n năm 2012 là 2,03 ha chi m 0,02% di n tích đ t phi nông

ệ ớ nghi p, tăng 2,03 ha so v i năm 2011.

ấ ơ ở ả ế ấ

ệ   ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh năm 2012 là 236,02 ha chi m 2,72% di n ớ ấ ệ tích đ t phi nông nghi p, tăng 17,22 ha so v i năm 2011.

ấ ậ ệ ấ ả ứ ự ế   ố ­ Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m s  năm 2012 là 161,91 ha chi m

ệ ệ ấ ớ 1,87% di n tích đ t phi nông nghi p, tăng 6,4 ha so v i năm 2011.

ạ ộ ấ ả ớ ổ ớ ệ   ­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n không thay đ i so v i năm 2011, v i di n

tích 112,58  ha.

135

ắ ấ ớ ổ ớ ệ   ự ­ Đ t di tích danh th ng không có s  thay đ i so v i năm 2011, v i di n

ế ệ ấ ạ ấ ả tích là 1,55 ha. ấ ử ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 21,45 ha chi m 0,25% di n tích

ệ ớ ấ đ t phi nông nghi p, tăng 11,5 ha so v i năm 2011.

ấ ưỡ ự ớ ớ ổ ­ Đ t tôn giáo tín ng ệ   ng không có s  thay đ i so v i năm 2011, v i di n

tích là 6,11 ha.

ệ ế ấ ấ ị ­ Đ t nghĩa trang nghĩa đ a là 362,21 ha chi m 4,18% di n tích đ t phi nông

ệ ớ nghi p, tăng 3,0 ha so v i năm 2011.

ấ ặ ướ ế ệ ấ   c chuyên dùng là 1.681,03 ha chi m 19,4% di n tích đ t

­ Đ t có m t n ả ệ ớ phi nông nghi p, gi m 0,15 ha so v i năm 2011.

ố ế ệ ế ấ ấ   ­ Đ t sông su i đ n năm 2012 là 1.673,34 ha chi m 19,31% di n tích đ t

ệ ả ớ phi nông nghi p, gi m 0,1 ha so v i năm 2011.

ạ ầ ế ệ ể ấ ấ ­ Đ t phát tri n h  t ng có 3.075,88 ha, chi m 35,5% di n tích đ t phi

ệ ớ nông nghi p, tăng 78,55 ha so v i năm 2011.

ự ệ ấ ớ ổ ớ   ­ Đ t phi nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2011, v i

di n tích là 10,5ha. ư ấ c. Đ t khu dân c  nông thôn:

ế ư ấ Đ n năm 2012, đ t khu dân c  nông thôn là 60.919,35 ha, trong đó đ t

ệ ệ ế ấ ạ ấ ở  ả   i nông thôn là 873,35 ha chi m 10,08% di n tích đ t phi nông nghi p, gi m t

ấ ớ 29,76 ha so v i năm 2011. ị d. Đ t đô th :

ế ấ ở ấ ị ị Đ n năm 2012, đ t đô th  là 856,0 ha, trong đó đ t

ệ ệ ế ấ đô th  là 35,14 ha ị ấ   chi m 0,41% di n tích đ t phi nông nghi p, tăng 35,14 ha do hình thành th  tr n

Nghĩa Đàn. ấ ư ử ụ e. Đ t ch a s  d ng:

ế ệ ấ

ư ử ụ Trong năm 2012 di n tích đ t ch a s  d ng là 3.381,01 ha, chi m 5,47% ệ ấ ự ả ớ nhiên, gi m 7,46 ha so v i năm 2011. ổ t ng di n tích đ t t

ế ạ ử ụ ấ 5.1.3. K  ho ch s  d ng đ t 2013

ệ ấ a. Đ t nông nghi p:

ế ệ ế ệ ấ

Đ n năm 2013, di n tích đ t nông nghi p là 49.083,28 ha, chi m 79,45% ớ ấ ự ả ệ nhiên, gi m 646,13 ha so v i năm 2012. Trong đó: di n tích đ t t

136

ướ ế ệ ế ấ ấ   c đ n năm 2013 là 3.143,54 ha chi m 6,4% di n tích đ t

­ Đ t lúa n ả ệ ớ

nông nghi p, gi m 36,05 ha so v i năm 2012. ồ ướ ế ấ ế c đ n năm 2013 là 2.378,57 ha chi m 75,67%

+ Đ t chuyên tr ng lúa n ướ ấ ả ệ ớ di n tích đ t lúa n

ấ ế c, gi m 34,76 ha so v i năm 2012. ạ ế ướ ồ + Đ t tr ng lúa n i đ n năm 2013 là 764,97 ha chi m 24,33% c còn l

ấ ệ ướ ớ

di n tích đ t lúa n ấ ổ c, tăng 1,29 ha so v i năm 2012. ế ỏ ệ ệ ấ ­ Đ t tr ng c  có di n tích 2.573,1 ha chi m 5,24% di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 10,8 ha so v i năm 2011.

ế ệ ấ ồ ấ   ­ Đ t tr ng cây hàng năm có di n tích 13.117,78 ha, chi m 26,73% đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 478,98 ha so v i  năm 2011.

ế ệ ấ ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm 7.563,79 ha, chi m 15,41%, di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 29,7 ha so v i  năm 2011.

ấ ừ ế ệ ệ ộ ấ   ­ Đ t r ng phòng h  có di n tích 4.272,91 ha, chi m 8,59% di n tích đ t

ệ ổ ớ nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2011.

ấ ừ ệ ế ệ ả ấ ấ   ­ Đ t r ng s n xu t có di n tích 17.873,08 ha, chi m 36,41% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 171,10 ha so v i năm 2011.

ỷ ả ế ệ ấ ấ ồ ­  Đ t nuôi tr ng thu  s n 322,62 ha,  chi m  0,66%  di n tích  đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 0,5 ha so v i năm 2012.

ệ ế ế ệ ấ ­ Đ t nông nghi p khác đ n năm 2013 là 216,46 ha chi m 0,44% di n tích

ệ ổ ớ ấ đ t nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2012.

ệ ấ b. Đ t phi nông nghi p:

ệ ế ệ ấ

Năm 2013, di n tích đ t phi nông nghi p là 9.349,89 ha, chi m 15,14% ệ ấ ự ớ nhiên, tăng 398,02 ha so v i năm 2012. Trong đó: ổ t ng di n tích đ t t

ấ ụ ở ơ ự ệ ế ế   ­ Đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p đ n năm 2013 là 31,1 ha chi m

ấ ệ ệ ớ ổ

0,33% đ t phi nông nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm 2012. ớ ự ệ ấ ố ớ ổ ­ Đ t qu c phòng không có s  thay đ i so v i năm 2012, v i di n tích

ệ ế ấ ệ 380,73 ha chi m 4,07% di n tích đ t phi nông nghi p.

ệ ế ế ấ ấ ­ Đ t an ninh đ n năm 2013 là 2,03 ha chi m 0,02% di n tích đ t phi nông

ệ ệ ớ ổ nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm 2012.

ế ệ ệ ấ ấ ­ Đ t khu công nghi p năm 2013 là 340,0 ha chi m 3,64% di n tích đ t phi

ệ ớ nông nghi p, tăng 340,0 ha so v i năm 2012.

137

ấ ơ ở ả ế ấ ấ   ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh năm 2013 là 236,02 ha chi m 2,52% đ t

ệ ổ ớ phi nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2012.

ấ ậ ệ ứ ệ ế ố ấ   ­ Đ t v t li u g m s  năm 2013 là 170,91 ha chi m 1,83% di n tích đ t

ệ ớ phi nông nghi p, tăng 9,0 ha so v i năm 2012.

ấ ạ ộ ế ả

ệ   ­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n năm 2013 là 112,58 ha chi m 1,20% di n ấ ệ ổ ớ tích đ t phi nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2012.

ấ ử ế ệ ấ ạ ả ấ ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 35,7 ha chi m 0,38% di n tích

ệ ớ ấ đ t phi nông nghi p, tăng 14,25 ha so v i năm 2012.

ế ệ ấ ấ ị ­ Đ t nghĩa trang nghĩa đ a 373,51 ha chi m 3,99% di n tích đ t phi nông

ệ ớ nghi p, tăng 11,3 ha so v i năm 2012.

ấ ặ ướ ế ệ ấ   c chuyên dùng là 1.680,63 ha chi m 17,97% di n tích đ t

­ Đ t có m t n ả ệ ớ

phi nông nghi p, gi m 0,4 ha so v i năm 2012. ố ế ấ ệ ế ấ   ­ Đ t sông su i đ n năm 2012 là 1.673,34 ha chi m 19,31% di n tích đ t

ệ ệ ớ ổ phi nông nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm 2012.

ạ ầ ệ ế ể ấ ấ ­ Đ t phát tri n h  t ng có 3.356,26 ha, chi m 35,9% di n tích đ t phi

ệ ớ nông nghi p, tăng 280,38 ha so v i năm 2012.

ự ệ ấ ổ ớ ớ   ­ Đ t phi nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2012, v i

ệ di n tích là 10,5 ha.

ư ấ c. Đ t khu dân c  nông thôn:

ế ư ấ Đ n năm 2013, đ t khu dân c  nông thôn là 60.919,35 ha, trong đó đ t

ệ ệ ế ấ ạ ấ ở  ả   i nông thôn là 873,35 ha chi m 10,08% di n tích đ t phi nông nghi p, gi m t

ấ ớ 29,76 ha so v i năm 2012. ị d. Đ t đô th :

ấ ở ế ấ ị ị Đ n năm 2013, đ t đô th  là 856,0 ha, trong đó đ t đô th  là 35,14 ha

ệ ệ ế ấ ớ ổ ệ chi m 0,41% di n tích đ t phi nông nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm

2012. ấ ư ử ụ e. Đ t ch a s  d ng:

ế ệ ấ

ư ử ụ Trong năm 2013 di n tích đ t ch a s  d ng là 3.342,18 ha, chi m 5,41% ệ ấ ự ả ớ nhiên, gi m 38,83 ha so v i năm 2012. ổ t ng di n tích đ t t

ế ạ ử ụ ấ 5.1.4. K  ho ch s  d ng đ t 2014

ệ ấ a. Đ t nông nghi p:

138

ế ệ ế ệ ấ Đ n năm 2014, di n tích đ t nông nghi p là 48.992,84 ha, chi m 79,31%

ấ ự ệ ả ớ di n tích đ t t nhiên, gi m 90,44 ha so v i năm 2013. Trong đó:

ấ ướ ệ ế ế ấ   c đ n năm 2014 là 3.127,33 ha chi m 6,38% di n tích đ t

­ Đ t lúa n ả ệ ớ nông nghi p, gi m 16,21 ha so v i năm 2013.

ệ ệ ế ấ ấ ỏ ổ ­ Đ t tr ng c  có di n tích 2.592,3 ha chi m 5,29% di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 19,2 ha so v i năm 2013.

ệ ế ấ ồ ấ   ­ Đ t tr ng cây hàng năm có di n tích 13.022,87 ha, chi m 26,58% đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 94,91 ha so v i  năm 2013.

ệ ế ấ ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm 7.588,6 ha, chi m 15,49%, di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 24,81 ha so v i  năm 2013.

ấ ừ ệ ệ ế ộ ấ   ­ Đ t r ng phòng h  có di n tích 4.272,91 ha, chi m 8,59% di n tích đ t

ệ ổ ớ nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2013.

ấ ừ ệ ệ ế ả ấ ấ   ­ Đ t r ng s n xu t có di n tích 17.850,05 ha, chi m 36,43% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 23,03 ha so v i năm 2013.

ỷ ả ế ệ ấ ấ ồ ­  Đ t nuôi tr ng thu  s n 322,32 ha,  chi m  0,66%  di n tích  đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 0,3 ha so v i năm 2013.

ệ ấ ớ ổ ớ ệ   ự ­ Đ t nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2013, v i di n

tích 216,46 ha.

ệ ấ b. Đ t phi nông nghi p:

ệ ế ệ ấ

Năm 2014, di n tích đ t phi nông nghi p là 9.443,67 ha, chi m 15,29% ệ ấ ự ớ nhiên, tăng 93,78 ha so v i năm 2013. Trong đó: ổ t ng di n tích đ t t

ấ ụ ở ơ ự ệ ế ế   ­ Đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p đ n năm 2014 là 31,1 ha chi m

ệ ấ ổ ớ ệ 0,33% di n tích đ t phi nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2013.

ệ ế ế ấ ố ấ   ­ Đ t qu c phòng đ n năm 2014 là 418,55 ha chi m 4,43% di n tích đ t

ệ ớ phi nông nghi p, tăng 37,82 ha so v i năm 2013.

ệ ế ế ấ ấ ­ Đ t an ninh đ n năm 2014 là 2,03 ha chi m 0,02% di n tích đ t phi nông

ệ ệ ổ ớ nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm 2013.

ế ế ệ ệ ấ ấ   ­ Đ t khu công nghi p đ n năm 2014 là 340,0 ha chi m 3,6% di n tích đ t

ệ ệ ổ ớ phi nông nghi p, di n tích không thay đ i so v i năm 2013.

ấ ơ ở ả ế ấ

ệ   ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh năm 2014 là 239,02 ha chi m 2,53% di n ấ ệ ớ tích đ t phi nông nghi p, tăng 3,0 ha so v i năm 2013.

139

ấ ậ ệ ứ ế ấ ố ­ Đ t v t li u g m s  năm 2014 là 192,81 ha chi m 2,04% đ t phi nông

ệ ớ nghi p, tăng 21,9 ha so v i năm 2013.

ấ ử ệ ế ấ ấ ả ạ ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 41,65 ha chi m 0,44% di n tích

ệ ớ

ấ đ t phi nông nghi p, tăng 5,95 ha so v i năm 2013. ế ấ ị ấ ệ   ­ Đ t nghĩa trang nghĩa đ a 376,51 ha chi m 3,99% đ t phi nông nghi p,

ớ tăng 3,0 ha so v i năm 2013.

ặ ướ ấ ự ớ ổ ­ Đ t có m t n

ớ   c chuyên dùng không có s  thay đ i so v i năm 2013, v i ế ệ ệ ấ ệ di n tích 1.680,63 ha chi m 17,8% di n tích đ t phi nông nghi p.

ự ệ ấ ố ớ ớ ổ ­   Đ t  sông   su i  không  có  s  thay   đ i  so  v i  năm  2013,  v i   di n  tích

ệ ế ấ

ệ 1.673,34 ha chi m 17,72% di n tích đ t phi nông nghi p. ạ ầ ế ể ấ ấ ­   Đ t   phát   tri n   h   t ng   có   3.361,49   ha,   chi m   35,60%   đ t   phi   nông

ệ ớ nghi p, tăng 5,23 ha so v i năm 2013.

ự ệ ấ ớ ổ ớ   ­ Đ t phi nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2013, v i

ệ di n tích là 10,5 ha.

ư ấ c. Đ t khu dân c  nông thôn:

ế ấ ư Đ n năm 2014, đ t trong khu dân c  nông thôn là 14.843,23 ha trong đó

ệ ế ấ ấ ở ạ đ t t i nông thôn là 921,64 ha chi m 9,76% đ t phi nông nghi p, tăng 48,29 ha

ớ so v i năm 2013.

ấ ị d. Đ t đô th :

ấ ở ế ấ ị ị Đ n năm 2014, đ t đô th  là 856,0 ha trong đó đ t đô th  là 34,15 ha

ệ ệ ế ấ chi m 0,36% di n tích đ t phi nông nghi p.

ấ ư ử ụ

e. Đ t ch a s  d ng: ệ ư ử ụ ế ấ

ự ả ớ Trong năm 2014 di n tích đ t ch a s  d ng là 3.338,84 ha, chi m 5,4% ệ ổ t ng di n tích t nhiên, gi m 3,34 ha so v i năm 2013.

ế ạ ử ụ ấ 5.1.5. K  ho ch s  d ng đ t 2015

ệ ấ a. Đ t nông nghi p:

ệ ế ế ệ ấ Đ n năm 2015, di n tích đ t nông nghi p là 48.878,47 ha, chi m 79,12%

ả ớ ự ệ nhiên, gi m 114,37 ha so v i năm 2014. Trong đó:

ướ ế ệ ế di n tích t ấ ấ   c đ n năm 2015 là 3.123,51 ha chi m 6,39% di n tích đ t

­ Đ t lúa n ả ệ ớ nông nghi p, gi m 3,82 ha so v i năm 2014.

140

ệ ế ệ ấ ấ ổ ỏ ­ Đ t tr ng c  có di n tích 2.592,3 ha chi m 5,30% di n tích đ t nông

ệ ớ ổ

nghi p, không thay đ i so v i năm 2014. ệ ế ấ ồ ấ   ­ Đ t tr ng cây hàng năm có di n tích 12.965,54 ha, chi m 26,53% đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 57,33 ha so v i  năm 2014.

ệ ế ấ ấ ồ ­ Đ t tr ng cây lâu năm 7.604,09 ha, chi m 15,56%, di n tích đ t nông

ệ ớ nghi p, tăng 15,49 ha so v i  năm 2014.

ấ ừ ệ ế ệ ộ ấ   ­ Đ t r ng phòng h  có di n tích 4.272,91 ha, chi m 8,74% di n tích đ t

ệ ổ ớ nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2014.

ấ ừ ệ ệ ế ả ấ ấ   ­ Đ t r ng s n xu t có di n tích 17.781,84 ha, chi m 36,38% di n tích đ t

ệ ả ớ nông nghi p, gi m 68,21 ha so v i năm 2014.

ỷ ả ệ ế ấ ấ ồ ­  Đ t nuôi tr ng thu  s n 321,82 ha,  chi m  0,66%  di n tích  đ t nông

ệ ả ớ nghi p, gi m 0,5 ha so v i năm 2014.

ệ ấ ớ ớ ổ ệ   ự ­ Đ t nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2014, v i di n

tích 216,46 ha.

ệ ấ b. Đ t phi nông nghi p:

ệ ế ệ ấ

Năm 2015, di n tích đ t phi nông nghi p là 9.562,64 ha, chi m 15,48% ệ ấ ự ớ ổ t ng di n tích đ t t

ấ ụ ở ơ nhiên, tăng 118,97 ha so v i năm 2014. Trong đó: ệ ự ế ế   ­ Đ t tr  s  c  quan công trình s  nghi p đ n năm 2015 là 30,76 ha chi m

ệ ấ ả ớ 0,32% đ t phi nông nghi p, gi m 0,34 ha so v i năm 2014.

ệ ấ ố ớ ớ ổ ­ Đ t qu c phòng không thay đ i so v i năm 2014, v i di n tích là 418,55

ha.

ấ ệ ổ ớ ớ

­ Đ t an ninh không thay đ i so v i năm 2014, v i di n tích là 2,03 ha. ấ ệ ế ệ ấ ­ Đ t khu công nghi p năm 2015 là 390,0 ha chi m 4,08% di n tích đ t phi

ệ ớ nông nghi p, tăng 50,0 ha so v i năm 2014.

ấ ơ ở ả ế ấ ấ   ­ Đ t c  s  s n xu t kinh doanh năm 2015 là 239,02 ha chi m 2,5% đ t

ệ ớ ổ phi nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2014.

ấ ậ ệ ứ ế ấ ố ­ Đ t v t li u g m s  năm 2015 là 192,81 ha chi m 2,02% đ t phi nông

ệ ổ ớ nghi p, không thay đ i so v i năm 2014.

ạ ộ ế ấ ả ấ   ­ Đ t cho ho t đ ng khoáng s n năm 2015 là 112,58 ha chi m 1,18% đ t

ệ ớ ổ phi nông nghi p, không thay đ i so v i năm 2014.

141

ế ắ ấ ấ ­ Đ t di tích danh th ng năm 2015 là 3,55 ha chi m 0,04% đ t phi nông

ệ ớ

nghi p, tăng 2,0 ha so v i năm 2014. ả ấ ử ấ ấ ệ ế ạ ­ Đ t x  lý, chôn l p ch t th i nguy h i là 45,65 ha chi m 0,48% di n tích

ệ ớ

ấ đ t phi nông nghi p, tăng 4,0 ha so v i năm 2014. ế ấ ấ ị ệ   ­ Đ t nghĩa trang nghĩa đ a 384,51 ha chi m 4,02% đ t phi nông nghi p,

ớ tăng 8,0 ha so v i năm 2014.

ấ ặ ướ ự ớ ổ ­ Đ t có m t n

ớ   c chuyên dùng không có s  thay đ i so v i năm 2014, v i ế ệ ệ ệ ấ di n tích 1.680,63 ha chi m 17,57% di n tích đ t phi nông nghi p.

ự ệ ấ ố ớ ớ ổ ­   Đ t  sông   su i  không  có  s  thay   đ i  so  v i  năm  2014,  v i   di n  tích

ệ ế ấ

ệ 1.673,34 ha chi m 17,5% di n tích đ t phi nông nghi p. ế ạ ầ ể ấ ấ ­   Đ t   phát   tri n   h   t ng   có   3.395,78   ha,   chi m   35,51%   đ t   phi   nông

ệ ớ nghi p, tăng 34,29 ha so v i năm 2014.

ự ệ ấ ớ ổ ớ   ­ Đ t phi nông nghi p khác không có s  thay đ i so v i năm 2014, v i

ệ di n tích là 10,5 ha.

ư ấ c. Đ t khu dân c  nông thôn:

ế ấ ư Đ n năm 2015, đ t trong khu dân c  nông thôn là 14.843,23 ha trong đó

ế ệ ấ ấ ở ạ đ t t i nông thôn là 932,66 ha chi m 9,75% đ t phi nông nghi p, tăng 11,02 ha

ớ so v i năm 2014.

ấ ị d. Đ t đô th :

ấ ở ế ấ ị ị Đ n năm 2015, đ t đô th  là 856,0 ha trong đó đ t đô th  là 34,15 ha

ệ ệ ế ấ chi m 0,36% di n tích đ t phi nông nghi p.

ấ ư ử ụ

e. Đ t ch a s  d ng: ệ ư ử ụ ế ấ

ự ả ớ Trong năm 2015 di n tích đ t ch a s  d ng là 3.334,24 ha, chi m 5,4% ệ ổ t ng di n tích t nhiên, gi m 4,6 ha so v i năm 2014.

ế ạ ử ụ ừ ụ ể ệ ấ 5.2. Di n tích đ t chuy n m c đích s  d ng theo t ng năm k  ho ch

ả ế ạ ử ụ ừ ụ ể ệ ấ B ng .....: Di n tích đ t chuy n m c đích s  d ng theo t ng năm k  ho ch

142

Phân theo các năm

ST

Di nệ

Năm

Năm

Năm

Năm

Năm

CH  TIÊU

T

tích

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(3)

(2)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

397,2

1

NNP/PNN

1373,299

125,16

646,13

90,44

114,37

ệ Đ t nông nghi p chuy n sang  phi nông nghi pệ

0

ướ

1.1

Đ t lúa n

c

DLN/PNN

7,10

15,68

36,05

16,21

3,82

78,86

ấ ồ

1.2

Đ t tr ng cây lâu năm

CLN/PNN

44,01

31,98

51,30

3,89

11,31

142,4925

ấ ừ

1.3

Đ t r ng phòng h

RPH/PNN

0,40

3,50

3,9

ặ ụ

ấ ừ

1.4

Đ t r ng đ c d ng

RDDPNN

189,0

ấ ừ

1.5

ấ Đ t r ng s n xu t

RSX/PNN

19,82

171,10

23,03

41,41

444,36

0

1.4

ỷ ả ồ Đ t nuôi tr ng thu  s n

NTS/PNN

0,40

2,12

0,50

0,30

0,50

3,82

1.5

Đ t làm mu i

LMU/PNN

ể ổ ơ ấ ử ụ

Chuy n đ i c  c u s  d ng

ộ ộ ấ

2

171,28

16,6

127,88

26,8

ướ

đ t trong n i b  đ t nông  nghi pệ ấ Đ t chuyên tr ng lúa n

c

ấ ồ

2.1

chuy n sang đ t tr ng cây lâu

LUC/CLN

năm

ướ

Đ t chuyên tr ng lúa n

LUC/LNP

2.2

c  ệ

ấ chuy n sang đ t lâm nghi p

ướ

Đ t chuyên tr ng lúa n

c

LUC/NTS

2.3

chuy n sang đ t nuôi tr ng th y  s nả

ấ ừ

2.4

RSX/NKR(a)

16,60

127,88

26,80

171,28

ấ Đ t r ng s n xu t chuy n sang  ả ừ ấ đ t nông nghi p không ph i r ng

ấ ừ

ặ ụ

RDD/NKR(a)

2.5

ả ừ

Đ t r ng đ c d ng chuy n sang  ấ đ t nông nghi p không ph i r ng

ấ ừ

RPH/NKR(a)

2.6

ả ừ

Đ t r ng phòng h  chuy n sang  ấ đ t nông nghi p không ph i r ng

ư ử ụ

ế ạ

ử ụ

ư

5.3. Di n tích đ t ch a s  d ng đ a vào s  d ng theo t ng năm k  ho ch

ư ử ụ

ế ạ

ử ụ

ư

B ng 14:

Di n tích đ t ch a s  d ng đ a vào s  d ng theo t ng năm k  ho ch

143

Di nệ

Phân theo theo các năm

tích  đ tấ

ử ụ

STT

M c đích s  d ng

CSD  đ aư

Năm

Năm

Năm

Năm

Năm

vào SD

2011

2012

2013

2014

2015

trong  k  kỳ ế  ho chạ

1

Đ t nông nghi p

2,50

2,50

NNP

ướ

1.1

Đ t lúa n

c

DLN

ấ ồ

1.2

Đ t tr ng cây lâu năm

CLN

ấ ừ

1.3

Đ t r ng phòng h

RPH

ặ ụ

ấ ừ

1.4

Đ t r ng đ c d ng

RDD

ấ ừ

1.5

ấ Đ t r ng s n xu t

RSX

1.6

ỷ ả ồ Đ t nuôi tr ng thu  s n

NTS

Đ t nông nghi p còn l

i

DNNCL

1.7

PNN

91,69

39,96

4,96

38,83

3,34

4,60

2

Đ t phi nông nghi p ự

ụ ở ơ

Đ t  xây d ng tr

s  c  quan, công

2.1

CTS

ự trình s  nghi p

0,10

2.2

ố Đ t qu c phòng

CQP

0,1

2.3

Đ t an ninh

CAN

ấ ử

2.4

DRA

ấ Đ t  x  lý, chôn l p ch t  th i  nguy h iạ ấ

2.5

Đ t khu công nghi p

35,00

4,00

SKK

39

ấ ơ ở ả

2.6

Đ t c  s  s n xu t kinh doanh

4,78

SKC

4,78

ấ ả

ấ ậ ệ

2.7

2,00

3,20

SKX

5,2

ố   Đ t s n xu t v t li u xây d ng g m sứ ấ

ạ ộ

2.8

ả Đ t cho ho t đ ng khoáng s n

30,00

SKS

30

2.9

Đ t di tích danh th ng

DDT

ấ ử

2.10

Đ t x  lý chôn l p ch t th i

1,20

1,53

DRA

2,73

2.11

Đ t nghĩa trang, nghĩa đ a

NTD

ặ ướ

2.12

Đ t có m t n

c chuyên dùng

SMN

ạ ầ

2.13

ể Đ t phát tri n h  t ng

1,16 2,30 0,14 0,60

4,86 Ạ 9,06 Ệ

DHT Ự

VI. CÁC BI N PHÁP VÀ T  CH C TH C HI N QUY HO CH, K  HO CH

Ử Ụ

S  D NG Đ T ươ

ử ụ ệ ế ấ ạ

ng án quy ho ch s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn đ n năm 2020 có ả ể Đ  ph ả ổ ứ ầ ậ ự ệ tính kh  thi cao, c n t p trung th c hi n các gi i pháp và t ch c sau:

144

ả A. Các gi i pháp:

ả ề ố 1. Gi i pháp v  v n

ộ ự ệ ồ ộ ố a. Huy đ ng ngu n v n n i l c trong huy n

ồ ố ượ ể ồ ố ủ ệ Ngu n v n trong dân đ c hi u bao g m v n c a các doanh nghi p và t

ậ ủ ườ ấ ị ệ ạ ệ nhân trong huy n. Hi n t

i thu nh p c a ng ạ ắ ướ ư  ệ   i dân trên đ a bàn còn th p, vi c ầ ế ộ ố ồ huy đ ng ngu n v n này tr c m t còn h n ch  song cũng c n có chính sách

ợ ể ể ố ồ ồ ố

ầ ố ồ thích h p đ  thu hút ngu n v n này, đây là ngu n v n có ý nghĩa lâu dài. Đ  huy ộ đ ng t ố i đa ngu n v n này c n:

ạ ộ ế ậ

ỏ ầ ư ạ ộ ụ ừ ệ ớ ị ­ Khuy n khích nhân dân tham gia ho t đ ng kinh doanh, thành l p doanh   ệ    vào ho t đ ng d ch v  và công nghi p nghi p v i quy mô v a và nh , đ u t

ế ế ầ ư ế ỷ ả ạ ồ ch  bi n, đ u t ể  phát tri n kinh t trang tr i và nuôi tr ng thu  s n...

ố ủ ở ộ ệ ố ụ ằ ỹ ớ ệ

­ C ng c , m  r ng h  th ng qu  tín d ng nhân dân nh m cùng v i h ỗ ố ố ạ ộ ố th ng ngân hàng huy đ ng t

t v n nhàn r i trong nhân dân. Đa d ng hoá các hình ồ ứ ạ ở ộ ứ ộ ố ố th c huy đ ng v n các hình th c t o v n, m  r ng ngu n thu.

ự ộ ố ự ế ệ ộ

ư ấ ạ ầ ạ ầ ệ ể ặ ­ Th c hi n xã h i hoá m t s  lĩnh v c, khuy n khích nhân dân tham gia ệ   ạ ộ t là h  t ng nông thôn nh  c p đi n, các ho t đ ng phát tri n h  t ng đ c bi

ườ ơ ở ự ế ụ ạ ạ ng, xây d ng các c  s  y t , giáo d c và văn hoá, tr m, tr i ... theo

làm đ ươ ướ ph c và nhân dân cùng làm.

ứ ng th c nhà n ầ ư ố

b. V n đ u t ặ bên ngoài: ủ ệ ệ ỹ ấ ứ ệ ự

ươ ộ ấ ớ ầ ư ừ ụ ủ ệ ồ ng lai c a huy n ph  thu c r t l n vào ngu n đ u t bên

t ầ ư ầ ư ộ ị ệ ấ ọ bên

Do đ c thù c a huy n (là huy n nông nghi p, m c tích lu  th p) nên s ể phát tri n trong t ố ngoài. V n đ u t ỉ bên ngoài có m t v  trí r t quan tr ng, vi c thu hút đ u t ạ ơ ộ ể ổ ệ ạ ố ớ

ị ườ ở ộ ậ ồ ố ngoài không ch  là t o v n mà còn là c  h i đ  đ i m i công ngh , đào t o cán   ầ   ố ể ộ ỹ t ngu n v n này, c n b  k  thu t và m  r ng th  tr ể ng. Đ  có th  phát huy t

ự ả ệ th c hi n các gi i pháp sau:

ử ụ ấ ấ ạ ườ ậ ợ ả   i ng thu n l

ấ ị i (giá thuê đ t và chính sách s  đ ng đ t, gi ụ ạ ầ ủ ụ ả + T o môi tr ặ ằ phóng m t b ng, cung c p d ch v  h  t ng, c i cách các th  t c hành chính...)

ầ ư ướ ế ầ ư ị trong và ngoài n

ố ợ ớ ỉ ể ệ ả ộ c đ n đ u t ề ạ cho các nhà đ u t ấ ườ c ng qu n lý đ t đai, ph i h p v i t nh t o đi u ki n có th  huy đ ng đ vào đ a bàn Nghĩa Đàn. Tăng   ượ   c

ầ ư ể ố v n đ u t phát tri n.

145

ườ ơ ữ ả ớ ệ ề + Tăng c i thi u ra bên ngoài v  các

ế ạ ủ ề ệ ng h n n a công tác qu ng cáo, gi ặ ệ ệ ề ti m năng th  m nh c a huy n đ c bi t là ti m năng nông nghi p.

ủ ỗ ợ ồ ừ ỉ ươ ư ng,  u tiên ngân

+ Tranh th  ngu n h  tr  ngân sách t ể ầ ư ạ t nh và Trung  ườ ạ ộ ả ấ ạ ầ  phát tri n h  t ng, t o môi tr sách cho đ u t ng cho ho t đ ng s n xu t kinh

doanh.

ừ ư ệ ỏ

ệ ử ụ   + Có chính sách  u đãi các doanh nghi p v a và nh  trong vi c s  d ng ặ ỗ ợ ề ạ ầ ạ ộ ệ ệ ấ ả ấ đ t cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh, đ c bi t là vi c h  tr  v  h  t ng cho

ệ ậ ụ ệ ố các doanh nghi p phân b  trong khu, c m công nghi p t p trung.

ả ề ặ 2. Các gi i pháp v  m t hành chính

ổ ứ ả ờ

­ UBND các xã tăng cư ng công tác qu n lý hành chính. T  ch c ph  bi n ổ ế   ớ ọ ầ ề ộ ề ề ế ộ và tuyên truy n sâu r ng đ n m i t ng l p nhân dân v  n i dung đ  án quy

ấ ạ ử ụ ho ch s  d ng đ t.

ươ ấ ủ ệ ạ ế   ố ử ụ ng án quy ho ch, phân b  s  d ng đ t c a huy n đ n

ứ ­  Căn c  vào ph ầ ề ế ỉ ươ ạ ế năm 2020, các ngành c n ti n hành đi u ch nh ph ng án quy ho ch chi ti t cho

ể ủ ệ ề ớ ợ phù h p v i đi u ki n phát tri n c a ngành mình.

ệ ự ể ấ ố ỳ ị

ự ị ườ ế ấ ổ ỉ

ậ   ­   Th c hi n công tác ki m kê, th ng kê đ t đai đ nh k  theo pháp lu t. ả   ộ ng xuyên ch nh lý, b  sung các bi n đ ng đ t đai ngoài th c đ a và trên b n ể ệ ờ ỳ ử ụ ừ ệ ạ ấ ạ Th ồ đ , th  hi n đúng hi n tr ng s  d ng đ t theo t ng th i k  quy ho ch.

ườ ử ụ ể ệ ả ấ ng công tác thanh tra, ki m tra vi c qu n lý s  d ng đ t. Ngăn

ử ụ ụ ệ ể ặ ạ ấ ­ Tăng c ị ờ ch n k p th i vi c chuy n m c đích s  d ng đ t không đúng quy ho ch.

ả ề ơ ế 3. Các gi i pháp v  c  ch  chính sách

ế ệ ả ấ ươ ả ­ Chính  sách  khuy n khích s n xu t có hi u qu  theo ph ng   án  quy

ạ ầ ư ồ ướ ấ ả ng s n xu t hàng

ho ch. Đó là đ u t ả ư ể  thâm canh, phát tri n cây tr ng theo h ượ ệ ả ệ ắ hoá nh  lúa cao s n, cây ăn qu , cây d

ầ c li u, cây công nghi p ng n ngày... ạ ề ệ ợ ộ ể ế   ­ C n có chính sách thu hút và đãi ng  thích h p, t o đi u ki n đ  ti p

ậ ả ỏ ỏ ề

ệ i, công nhân có tay ngh  cao, lao ệ ạ ệ i huy n.

i, các chuyên gia gi nh n các nhà qu n lý gi ố ế ộ đ ng có kinh nghi m …đ n sinh s ng và làm vi c t ư ừ ả ế ộ ệ ấ

ị ữ ­ Có chính sách gi ấ ươ ể ể ệ ạ nh ng đ a ph

ụ ằ ở ộ ủ ề ề ệ ạ ị

ạ ạ ạ ạ ườ ư ứ ề ỗ i quy t lao đ ng d  th a trong nông nghi p, nh t là   ể   ng có đ t quy ho ch chuy n sang phát tri n công nghi p, ti u ề ằ   th  công nghi p và d ch v  b ng cách: M  r ng d y ngh , truy n ngh  b ng ậ   ỹ ng công nhân k  thu t, nhi u hình th c nh : đào t o t i ch , đào t o t i các tr

146

ạ ề ườ ể ấ ậ ầ ộ ỹ

ể   ng d y ngh  … đ  cung c p lao đ ng có k  thu t cho nhu c u phát tri n ự ự ể ệ ấ ấ ọ

ộ ố ư ề ế ề ạ ố ộ ố các tr ả s n xu t trong m i lĩnh v c, nh t là các d  án phát tri n công nghi p. Ngoài ra   ề   ầ c n có k  ho ch b  trí thêm m t s  ngh  truy n th ng nh  giày da, m c, n ,

ư ừ ế ể ấ ộ ể ả ẩ i quy t lao  đ ng d  th a do chuy n  đ t nông

ấ mây tre đan xu t kh u đ  gi ụ ệ nghi p sang m c đích khác.

ầ ư ứ ầ ế ­ C n nghiên c u các chính sách đ u t

ệ ầ ư ụ ể ể  phát tri n kinh t ệ ị ặ   ộ  – xã h i, đ c ế t là quan tâm chính sách đ u t phát tri n công nghi p, d ch v , khuy n khích

ổ ơ ấ ữ ụ ế ể

thâm canh tăng v , chuy n đ i c  c u kinh t ấ ậ ả ạ ệ ấ ấ bi ầ ư đ u t ả ả s n xu t t p trung, chuyên canh trong s n xu t nông nghi p, c i t o đ t, kiên c

ả ử ụ ươ ệ ể ấ , hình thành nh ng vùng ố  ấ ạ   hoá kênh m ng, chính sách thuê đ t …đ  nâng cao hi u qu  s  d ng đ t, t o

ề ậ ợ ố ượ ử ụ ấ ế ng s  d ng đ t, khuy n khích và thu hút các

i cho các đ i t ướ ầ ư ế ể ệ ể ị ệ đi u ki n thu n l ổ ứ t – xã

ắ ế vào đ a bàn huy n đ  phát tri n kinh t ệ c đ u t ệ ả ả ệ ấ ch c trong và ngoài n ộ h i theo nguyên  t c: ti t ki m, có  hi u qu , b o v  tài nguyên  d t  và  môi

ườ tr ng sinh thái.

ử ụ ụ ể ề ầ ả ấ ­ Chính sách đ n bù c n tho  đáng khi chuy n m c đích s  d ng đ t nh ư:

ấ ở ụ ấ ồ đ t tr ng cây hàng năm, đ t và các m c đích khác.

ả ọ ệ ề ườ 4. Gi i pháp v  khoa h c công ngh  và môi tr ng

ụ ể ệ ế ậ ộ ọ ỹ

ệ ự ậ ậ ố ố ỹ

ấ   ­ Áp d ng các ti n b  khoa h c k  thu t và chuy n giao công ngh , nh t ả   ả là các k  thu t gi ng cây, gi ng con, b o v  th c v t, phân bón, thú y vào s n ầ ư ề ệ ế ệ ấ ổ xu t nông lâm nghi p. Khuy n khích đ u t ớ  chi u sâu, đ i m i công ngh  trong

ể ạ ả ệ ẩ ị công nghi p đ  t o s n ph m có giá tr  cao.

ể ấ ướ ệ ệ ạ ổ ơ ấ ả ­ Chuy n đ i c  c u s n xu t theo h

ụ ự ệ ị ầ ỷ ọ ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá, ả    tr ng các ngành công nghi p, xây d ng và d ch v , gi m

trong đó tăng d n t ươ ố ỷ ọ ệ ng đ i t t

tr ng ngành nông ­ lâm nghi p. ể ổ ơ ấ ậ ồ ướ ả ấ ng s n xu t hàng hoá.

­ Chuy n đ i c  c u cây tr ng v t nuôi theo h ấ ụ ả ạ ả ử ụ ệ ấ

Thâm canh, tăng v  c i t o đ t, nâng cao hi u qu  s  d ng đ t. ụ ệ ứ ệ ể ọ ọ ­   Chú   tr ng   vi c   ng   d ng   công   ngh   sinh   h c   trong   phát   tri n   nông

ệ ặ ệ ế ướ ệ ớ ụ ứ ỷ ả nghi p, thu  s n. Đ c bi

ệ ể ọ t chú tr ng đ n h ể ng  ng d ng công ngh  m i trong ị ướ ụ phát tri n nông nghi p theo h

ệ ng phát tri n nông nghi p là d ch v  cho các đô ế ớ ẩ ả ạ ị ớ ự ấ ằ ậ i thâm nh p và nâng th  l n nh m cung c p th c ph m và rau qu  s ch, ti n t

ầ ở ị ườ ị cao th  ph n các th  tr ng này.

147

ệ ệ ầ ứ ụ ứ ọ

ế   ­ Trong vi c nghiên c u và  ng d ng khoa h c – công ngh  c n chú ý đ n ườ ườ ệ ả ng và b o v  môi tr ng sinh thái. môi tr

ươ ụ ệ ệ Trong t

ạ   ng lai khi các khu công   nghi p, c m công nghi p đi vào ho t ồ ỷ ả

ố ớ ườ ề ậ ọ ể ộ   đ ng, các vùng chuyên canh chăn nuôi và nuôi tr ng thu  s n hình thành và phát ừ  ệ ng đ i v i huy n là vô cùng quan tr ng. Vì v y ngay t

ệ ả ườ ố ớ ệ ầ ượ ấ tri n thì v n đ  môi tr ả ờ chính sách qu n lý và b o v  môi tr ng đ i v i huy n c n đ c tăng

ệ ố ể ườ ự bây gi ườ c ự ng. Th c hi n t t công tác giám sát và ki m tra môi tr

ủ ễ ế ấ ả ả ả ề ả ch  qu n lý ch t th i, qu n lý ô nhi m, tính đúng và đ  các chi phí v  b o v ng. Xây d ng quy   ệ

ườ ầ ư ớ ậ ả ự ự ệ ệ ườ môi tr ng trong các d  án đ u t m i, th c hi n lu t b o v  môi tr ng.

ả 5. Các gi i pháp khác

ườ ồ ưỡ ụ ộ ­ Tăng c ệ ng chuyên môn nghi p v  cho đ i ngũ cán

ế ng công tác b i d ộ ả ậ ừ ế ệ ộ ị b  đ a chính và các cán b  qu n lý kinh t huy n đ n xã.

ố ế ọ ỹ , khoa h c k  thu t t ự ụ ể ế ­ Làm t ề t công tác tuyên truy n giáo d c đ  dân bi ệ t, th c hi n có k t qu ả

ươ ử ụ ạ ấ ph ng án quy ho ch s  d ng đ t.

ổ ứ ự ệ B. T  ch c th c hi n

ỉ ạ ạ 1. Công tác lãnh đ o, ch  đ o:

ử ụ ủ ự ế ệ ấ ạ ệ   ­ UBND huy n xây d ng k  ho ch s  d ng đ t hàng năm c a toàn huy n

ể ứ ự ệ

và các xã đ  làm căn c  th c hi n. ạ ử ụ ấ ế ế ạ ­ Quy ho ch s  d ng  đ t đ n năm 2020 và k  ho ch hàng năm đ ượ   c

ệ ế ế ộ ỉ ườ UBND T nh phê duy t ti n hành công khai r ng rãi đ n các xã ph ng và nhân

ợ ế ể ự ệ dân đu c bi t đ  th c hi n.

ườ ­ Các phòng chuyên môn: Trong đó Phòng tài nguyên và môi tr

ủ ộ ự ư ệ ế ạ

ơ  ng là c ụ ể ự   quan ch  đ ng tham m u cho UBND huy n xây d ng k  ho ch c  th  th c ể ấ ừ ử ụ ừ ự ế ệ ạ ỉ hi n các d  án, các ch  tiêu k  ho ch s  d ng đ t t ng tháng, t ng quý đ  giúp

ệ ề ự ệ ể ề ệ ổ ỉ

UBND   huy n   đi u   hành   vi c   tri n   khai   th c   hi n   đi u   ch nh,   b   sung   quy ho ch.ạ ề 2. V  chuyên môn:

ế ừ ừ ạ ạ

ấ ở ể ấ ở ệ ấ ấ ự   ặ ằ ­ Ti n hành đo đ c, quy ho ch m t b ng cho t ng công trình, t ng d  án ườ   ầ ng đ  giúp cho các xã, ph và đ t dành cho vi c giao đ t

ủ ộ ự ệ ạ ươ và đ u th u đ t  ủ ị ế ạ ch  đ ng th c hi n quy ho ch – k  ho ch c a đ a ph ng mình.

148

ố ả ặ ằ ự ệ ề ấ t công tác gi ệ i phóng m t b ng, th c hi n vi c đ n bù đ t và tài

­ Làm t ấ ủ ử ụ ấ ướ ồ ể ự ệ c thu h i đ  th c hi n các

ả s n trên đ t cho các ch  s  d ng đ t khi Nhà n công trình nêu trong d  án.ự ự ệ ạ ầ ả ổ ỉ ử

­ Trong quá trình th c hi n quy ho ch khi c n ph i thay đ i các ch  tiêu s ườ ấ ố ế ợ ớ ụ d ng đ t thì Phòng tài nguyên và môi tr

ủ ộ ư ệ ườ ng ph i k t h p cùng v i các phòng   ề   ng ch  đ ng tham m u cho UBND huy n đi u chuyên môn và UBND xã, ph

ạ ỉ ch nh quy ho ch.

Ị K T LU N VÀ KI N NGH

Ậ Ế 1. K T LU N

ượ ấ ủ ự ệ ế ạ ạ ử ụ D  án quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t c a huy n Nghĩa Đàn đ

ệ ệ ố ự ệ ể ằ ờ ể   c tri n ả   ụ t nhi m v  qu n khai đúng th i đi m nh m giúp cho UBND huy n th c hi n t

ướ ề ấ ệ ế ổ ủ c v  đ t đai trên lãnh th  c a huy n đ n năm 2020.

lý Nhà n ự ử ụ ệ ế ạ ấ ạ D  án quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t đai huy n Nghĩa Đàn th i k

ứ ề ề ệ ự ơ ở ượ ự

2010 ­ 2020 đ ấ c xây d ng trên c  s  các nghiên c u v  đi u ki n t ế ượ ướ ự ủ ệ ể ạ ớ ị ờ ỳ  ặ    nhiên, đ c ể   c phát tri n ắ đi m đ t đai c a huy n, g n v i th c tr ng và đ nh h ng chi n l

ế ộ ủ ệ ươ kinh t ng lai.

, xã h i c a huy n trong t ự ờ ượ ồ ơ ở ự ổ ợ c xây d ng trên c  s  phân tích t ng h p các d  án phát

Đ ng th i đ ủ ể ệ ệ ệ ế

ể ụ ươ ươ ự ể ị , giáo ị ng và đ a ph ng trên đ a bàn

tri n c a ngành nông nghi p, lâm nghi p, giao thông, công nghi p, y t ủ ụ d c, xây d ng, th  d c th  thao c a trung   huy n. ệ

ạ ử ụ ấ ượ ơ ở ầ ố Quy ho ch s  d ng đ t đ

ể ụ ể ủ ừ ừ ả ớ ợ

ứ ộ ử ụ ươ ươ ế ạ ấ ạ

ng. M c đ  s  d ng đ t trong ph ề ự ế ợ ớ , xã h i c a Nghĩa Đàn t đ

c tính toán xây d ng phù h p v i đi u ki n kinh t ấ ơ ở ể ế ồ ấ ể ế c tính toán, cân đ i trên c  s  nhu c u phát   ỹ ấ ủ   tri n c  th  c a t ng ngành, t ng công trình, phù h p v i kh  năng qu  đ t c a ử ụ   ị ng án quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ a ph ừ  ộ ủ ệ ượ ổ   nay đ n năm 2020. Đây là c  s  đ  ti n hành giao đ t, thu h i đ t, chuy n đ i

ầ ử ụ ử ụ ụ ấ ượ ứ m c đích s  d ng đ t, đáp  ng nhu c u s  d ng đ t t ấ ố ưu cho chi n ế l i c phát

ể ế ộ ủ ệ tri n kinh t

, xã h i c a huy n. ạ ấ ượ ử ụ ồ Các lo i đ t đ ế c khai thác và s  d ng đ n năm 2020, bao g m:

149

ế ệ ệ ấ ớ ổ ệ   + Đ t nông nghi p v i di n tích 47.719,42 ha, chi m 77,25% t ng di n

ự ả ớ tích t

nhiên, gi m 2.529,85 ha so v i năm 2010.  ệ ệ ế ấ ớ ổ   + Đ t phi nông nghi p v i di n tích 10.732,59 ha, chi m 17,37% t ng

ệ ự ớ di n tích t nhiên, tăng 2.634,94 ha so v i năm 2010.

ư ử ụ ế ệ ấ ổ ớ ệ   + Đ t ch a s  d ng v i di n tích 3.323,34 ha , chi m 5,38% t ng di n

ự ả ớ tích t nhiên, gi m 105,09 ha so v i năm 2010.

ạ ả ế ự ự ế ừ ễ

ữ ả   ọ K t qu  quy ho ch mang tính khoa h c, tính th c ti n và s  k  th a, b o ự ự ể ế ộ

ệ ạ ơ ở ả đ m s  hài hoà gi a các ngành và các xã trong s  phát tri n kinh t ệ ả xã h i chung ự ơ ở ể

ố ộ ư ẩ ế ệ ầ ầ , góp ph n nâng cao hi u qu , đ y nhanh t c đ  tăng tr

ng kinh t ự ề ữ ệ ể ả ấ

ấ huy n, t o c  s  pháp lý đ  qu n lý đ t đai và làm c  s  cho vi c xây d ng các   ả  ưở ự d  án đ u t ấ ử ụ s  d ng đ t, b o v  tài nguyên đ t cho s  phát tri n b n v ng. ử ụ ấ ủ ươ ệ ạ ả ả ng  quy ho ch s  d ng  đ t c a huy n Nghĩa  Đàn  đ m b o tính Ph

ố ấ ớ ể ế ạ ơ ở ể ị ộ ủ ỉ xã h i c a t nh và là c  s  đ  đ nh

th ng nh t v i quy ho ch phát tri n kinh t ướ ấ ấ ử ụ ề ỉ ạ ng đi u ch nh quy ho ch s  d ng đ t c p xã. h

Ị Ể II. Đ  NGH

ề ệ ự ử ụ ạ ớ ỉ ị Đ  ngh  UBND t nh s m phê duy t d  án quy ho ch s  d ng  đ t đ

ơ ở ỉ ạ ệ ệ ấ ể  ể   UBND huy n có c  s  pháp lý ch  đ o các xã và các ngành trong huy n tri n

ạ ế ờ ỳ ử ụ ấ

khai k  ho ch s  d ng đ t th i k  2010 ­ 2020. ỉ ệ ề ị ỉ ạ ỉ

Đ  ngh  UBND t nh Ngh  An và các ngành trong t nh quan tâm ch  đ o đ ạ ử ụ ệ ệ ể ấ ả ớ

ữ ữ ế ể ẩ ộ ị ể  ầ   quy ho ch s  d ng đ t huy n Nghĩa Đàn s m tri n khai có hi u qu , góp ph n ị    v ng an ninh chính tr  xã h i trên đ a thúc đ y phát tri n kinh t ộ , xã h i và gi

ệ bàn huy n Nghĩa Đàn.

ề ừ ươ ướ ầ ư ố ế ỉ Trung

ề ị Đ  ngh  Nhà n ự ươ c và các ban ngành t ạ ng đ n t nh đ u t ề ệ các ch

ủ ệ ố ươ ự ầ ồ v n và   ộ ự   ng trình d  án t o đi u ki n cho Nghĩa Đàn phát huy ti m năng n i l c, ạ   ng án quy ho ch ư ừ  t t ph

ằ  bên ngoài nh m th c hi n t ị ạ ấ ơ ấ ự ể

ủ ế ấ ầ ả ả ử ụ ự ệ ệ ể ả

quan đi m s  d ng đ t đ y đ , ti ộ ề ợ ệ ế ả ỉ tranh th  ngu n đ u t ấ ử ụ s  d ng đ t đai nói chung, s  chuy n d ch c  c u các lo i đ t nói riêng theo   ắ   ệ t ki m, hi u qu , đ m b o th c hi n th ng ờ ố    xã h i đ  ra, c i thi n và ngày càng nâng cao đ i s ng i các ch  tiêu kinh t l

nhân dân.

150