Báo Pháp luật Việt Nam – Số 163 năm 2019

Số 163 (7.511)<br /> Thứ Tư ngày 12/6/2019<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> <br /> http://baophapluat.vn | http://phapluatplus.vn | http://tvphapluat.vn | http://doanhnhan.vn | http://sao.baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> Quốc hội thảo luận Nâng cao nhận thức<br /> dự thảo Luật Lực lượng dự bị động viên về tầm quan trọng của<br /> H ôm qua (11/6), Quốc hội thảo luận lần đầu tại hội trường về dự thảo Luật Lực lượng dự bị động viên. Tại phiên<br /> thảo luận, đa số các đại biểu (ĐB) nhất trí về sự cần thiết phải ban hành dự thảo Luật. Các ĐB giá cao công tác<br /> công tác tổ chức cán bộ<br /> chuẩn bị của cơ quan soạn thảo như tổ chức hội thảo chuyên ngành; tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị cơ sở đã từng<br /> thực hiện nhiệm vụ pháp lệnh; cung cấp tài liệu đầy đủ, nhanh chóng. (Trang 3)<br /> M ới đây, tại An Giang, đã diễn ra buổi Tọa đàm về công<br /> tác tổ chức cán bộ của các cơ quan tư pháp địa phương<br /> khu vực phía Nam, do ông Nguyễn Thanh Bình - Cục trưởng<br /> Cục Công tác phía Nam; ông Nguyễn Ngọc Vũ - Phó Vụ<br /> trưởng Vụ Tổ chức cán bộ cùng ông Cao Thanh Sơn - Giám<br /> <br /> <br /> <br /> Cần đẩy mạnh cơ chế<br /> đốc Sở Tư pháp tỉnh An Giang đồng chủ trì. (Trang 5)<br /> <br /> <br /> CHÀO NGÀY MớI<br /> <br /> <br /> <br /> nhân dân kiểm soát Những mối lo của<br /> doanh nghiệp ở Việt Nam<br /> N hà nước nói chung, hệ thống pháp luật nói riêng có<br /> <br /> <br /> quyền lực vai trò đặc biệt quan trọng trong việc định hướng xã<br /> hội cho sự phát triển, thu hút nguồn lực vào việc thực<br /> hiện mục tiêu phát triển. Đầu những năm 2000, một nhà<br /> đầu tư nước ngoài đã từng đánh giá về môi trường đầu<br /> tư ở Việt Nam... (Trang 2)<br /> <br /> <br /> CHƯƠNG TRÌNH VINH DANH<br /> DOANH NGHIỆP, DOANH NHÂN<br /> “THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT,<br /> PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG”<br /> Ước mơ nông sản sạch<br /> của cô giám đốc<br /> trên cánh đồng ruộng rươi<br /> (Trang 7)<br /> <br /> <br /> TRONG SỐ NÀY<br /> Xây dựng phần mềm giúp người dân<br /> tra thông tin xe bị trộm 2<br /> <br /> “Không để người dân bị thu hồi đất<br /> có cuộc sống cơ cực” 9<br /> <br /> l Người dân tham gia giám sát một công trình xây dựng tại địa phương. Đồng Nai “dẹp loạn” cây xăng tự phát 14<br /> Hôm qua (11/6), tại Hà Nội diễn ra hội thảo “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc<br /> triển khai thực hiện Hiến pháp 2013” do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt<br /> Nam tổ chức. (Trang 3)<br /> Địa ốc Long Phát bị tố<br /> VỤ TAI NẠN HI HỮU “2 TÔNG 1” TẠI GIA LAI: mạo danh lừa người mua đất<br /> Dấu hiệu bất thường<br /> khi ô tô “vô can”, xe máy bị tù<br /> Ô ng Mượt bị cáo buộc vì thiếu quan sát, không làm chủ tốc độ<br /> tông phải nạn nhân đang dừng sửa xe dưới lòng đường. Cú<br /> va chạm khiến nạn nhân văng ra giữa đường và bị ô tô ngược chiều<br /> tông văng trở lại dẫn đến tử vong. Tuy nhiên, hồ sơ buộc tội ông<br /> Mượt bị toà án và luật sư phản bác. Một vụ tai nạn giao thông còn<br /> nhiều vấn đề chưa được làm rõ. (Trang 10-11)<br /> (Trang 6)<br /> <br /> BÁO PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÁT HÀNH TẤT CẢ CÁC NGÀY TRONG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC l ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 098.344.0666 - 094.702.3883 l GIÁ: 6.300Đ<br /> 2 Số 163 (7.511) Thứ Tư 12/6/2019<br /> THỜI SỰ<br /> thoisuchinhtriplvn@gmail.com<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> <br /> Phó Chủ tịch nước Đề án Chiến lược quốc gia NHÂN Sự MớI<br /> Đặng Thị l Ngày 11/6, Tổng Thư<br /> Ngọc Thịnh sắp thu hút, trọng dụng nhân tài ký Quốc hội, Chủ nhiệm<br /> Văn phòng Quốc hội<br /> dự Hội nghị CICA B ộ trưởng Bộ Nội vụ vừa ký Quyết định số<br /> 470/QĐ-BNV ban hành Kế hoạch xây dựng<br /> điểm, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà<br /> nước, bảo đảm chất lượng và tiến độ thời gian. Nguyễn Hạnh Phúc đã trao<br /> <br /> B ộ Ngoại giao ngày 11/6<br /> thông báo, từ ngày 14 đến<br /> ngày 15/6/2019, Phó Chủ tịch<br /> Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng<br /> nhân tài (Đề án). Đề án này nhằm thực hiện<br /> Kế hoạch nêu rõ, các giải pháp, đề xuất từ Đề<br /> án phải có tính khả thi, có sự phân công nhiệm vụ<br /> Nghị quyết số 705/NQ-<br /> UBTVQH14 của Ủy ban<br /> Thường vụ Quốc hội về việc<br /> Chương trình hành động của Chính phủ thực chủ trì, nhiệm vụ phối hợp rõ ràng giữa các cơ<br /> nước Đặng Thị Ngọc Thịnh sẽ hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Hội nghị quan, tổ chức, đơn vị trên cơ sở chức năng, nhiệm bổ nhiệm đồng chí Phạm<br /> dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam Trung ương 7 Khóa XII về tập trung xây dựng vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đề án Thúy Chinh, Cục trưởng Cục<br /> tham dự Hội nghị Thượng đỉnh đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, trình Thủ tướng phải đánh giá toàn diện, khách Quản trị, Văn phòng Quốc hội<br /> lần thứ 5 về Phối hợp hành đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm quan về thực trạng chính sách pháp luật hiện có của kiêm Giám đốc Nhà khách<br /> động và Các biện pháp xây nhiệm vụ; và Kế hoạch số 10-KH/TW ngày Nhà nước liên quan đến thu hút, trọng dụng nhân Quốc hội tại Đà Nẵng giữ<br /> dựng lòng tin ở châu Á (CICA) 06/6/2018 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết tài; đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện chức vụ Phó Chủ nhiệm Văn<br /> tại TP Dushanbe, Tajikistan. số 26-NQ/TW. có hiệu quả chính sách đối với người tài tham gia phòng Quốc hội, thời hạn bổ<br /> CICA là diễn đàn được thành Mục đích Đề án là nghiên cứu, đề xuất với vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhiệm là 5 năm. P.V<br /> lập năm 1992 theo sáng kiến của Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách, giải trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.<br /> Tổng thống Kazakhstan nhằm pháp cụ thể để hoàn thiện hệ thống văn bản quy Trong tháng 10/2019, Bộ Nội vụ sẽ gửi Tờ<br /> phối hợp giải quyết các vấn đề phạm pháp luật về chính sách nhân tài; tạo cơ sở trình kèm theo Đề án trình Thủ tướng xem xét,<br /> quan trọng ở châu Á và phát triển pháp lý cho việc phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng phê duyệt. Từ nay tới tháng 9/2019, Bộ Nội vụ<br /> TIN VắN<br /> hợp tác giữa các nước thành viên để thu hút, trọng dụng nhân tài tham gia vào các sẽ khảo sát ở một số địa phương như Long An, l Thực hiện kế hoạch của<br /> trên những lĩnh vực chính như an cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị Đà Nẵng, Hải Phòng; đồng thời tổ chức các hội Thành ủy Hà Nội về hoạt động<br /> ninh, kinh tế, môi trường, hợp tác<br /> nhân đạo, phòng chống tội phạm<br /> từ Trung ương đến cơ sở. Việc tổ chức xây dựng thảo vùng miền để xin ý kiến các chuyên gia, đối ngoại với các Tỉnh, Thành ủy,<br /> Đề án bảo đảm tính khách quan, đúng quan lãnh đạo địa phương. ĐÔNG QUANG ngày 11/6, đoàn công tác của Ban<br /> xuyên quốc gia. Đây là diễn đàn<br /> Thường vụ Thành ủy Hà Nội do<br /> liên chính phủ khu vực để đối<br /> thoại, tham vấn và thông qua các<br /> Triển khai nộp học phí không dùng tiền mặt Phó Bí thư Thường trực Thành ủy<br /> quyết định, biện pháp về các vấn Ngô Thị Thanh Hằng làm trưởng<br /> đề an ninh ở châu Á trên cơ sở<br /> đồng thuận. CICA giữ quy chế<br /> T ại hội thảo “Xã hội không tiền mặt: Chính<br /> sách và thực tiễn tại Việt Nam” diễn ra hôm<br /> qua (11/6), Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho<br /> dùng tiền mặt ngay trong năm 2019.<br /> Đối với các ngân hàng, ông Huệ cho rằng sẽ<br /> không bị giảm sút doanh thu mà sẽ tập trung<br /> đoàn đã thăm và làm việc với tỉnh<br /> Khánh Hòa. Đoàn trao tặng 10<br /> quan sát viên tại Liên Hợp quốc suất quà cho 10 hộ gia đình có<br /> rằng “không tiền mặt nhưng sẽ có rất nhiều thứ”. phát triển mảng phi tín dụng, huy động được<br /> từ tháng 12/2007. CICA hiện có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn<br /> Ông Huệ liệt kê ra các lợi ích: Giảm chi phí và nhiều hơn vốn khả dụng để tăng doanh thu.<br /> 27 nước thành viên, trong đó có huyện Khánh Vĩnh; trao tặng 40<br /> đem lại nhiều tiện ích cho người dân, doanh Ông Huệ đề nghị Ngân hàng Nhà nước phối<br /> Hàn Quốc, Nga…; 9 nước quan xe đạp cho các em học sinh nghèo<br /> nghiệp; thúc đẩy minh bạch, công khai; phòng hợp với Bộ TT&TT và các bộ, ngành liên quan<br /> sát viên trong đó có Nhật Bản, vượt khó, trao tặng kinh phí xây<br /> chống tham nhũng; chống rửa tiền, chống tội để tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý về hoạt<br /> Malaysia, Mỹ, Lào… dựng 1 nhà cho hộ nghèo trị giá<br /> phạm kinh tế; hiệu quả hoạt động của ngân hàng động thanh toán nhằm đáp ứng các yêu cầu thực<br /> Từ năm 1993, Việt Nam 40 triệu. THANH TÂM<br /> tăng lên, thực hiện hiệu quả chiến lược tài chính tiễn phát sinh. Qua đó làm cơ sở cho việc xây<br /> tham gia CICA với tư cách l Sở Y tế Hà Nội vừa có văn<br /> toàn diện trên mọi vùng miền, lãnh thổ với mọi dựng, triển khai các quy trình nghiệp vụ, đổi mới<br /> khách mời và sau đó là quan sát bản yêu cầu giám đốc các cơ sở<br /> đối tượng người dân; thúc đẩy sản xuất, dịch vụ… mô hình kinh doanh theo hướng ứng dụng công<br /> viên. Cuộc họp Ủy ban Quan khám chữa bệnh tiếp tục thực<br /> “Đến giờ mà người dân phải đi xa, xếp hàng nghệ. Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án phát<br /> chức cao cấp diễn ra vào tháng hiện chỉ đạo của Bộ Y tế về việc<br /> chờ nộp học phí cho con thì rõ ràng là quá bất triển thanh toán không dùng tiền mặt giai đoạn<br /> 1/2010 đã phê chuẩn Việt Nam không thu tiền thăm nuôi người<br /> tiện”, ông Huệ nhìn nhận và cho biết Chính phủ 2016-2020 và Đề án đẩy mạnh thanh toán qua<br /> chính thức gia nhập CICA. bệnh. Các cơ sở khám bệnh, chữa<br /> đã yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh thành phải ngân hàng đối với việc thu phí các dịch vụ công.<br /> BảO AN bệnh phải niêm yết, thông báo<br /> triển khai việc nộp học phí, tiền nước... không M.LONG<br /> công khai tại phòng khám, khu<br /> điều trị, khu vực thanh toán tiền<br /> BÍ THƯ THÀNH ỦY HÀ NỘI: Xây dựng phần mềm giúp dịch vụ y tế nội dung đơn vị<br /> Không được buông xuôi trước dịch tả lợn người dân tra thông tin xe bị trộm không thu tiền áo vàng, tiền quần<br /> áo người nhà bệnh nhân, tiền đi<br /> Châu Phi<br /> Đ ại tá Đỗ Thanh Bình - Cục phó Cục CSGT cho biết đơn<br /> vị đang nghiên cứu, xây dựng các phần mềm để tương<br /> cầu thang máy, tiền đi vệ sinh...<br /> <br /> S áng 11/6, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đã đi kiểm tra<br /> công tác phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi (DTLCP) tại huyện<br /> Quốc Oai.<br /> tác với người dân nhiều hơn; trong đó có phần mềm giúp<br /> người dân tìm thông tin về xe bị mất cắp. Người dân cũng<br /> của bệnh nhân và người nhà<br /> bệnh nhân. T.TÂM<br /> l Phó Chủ tịch UBND huyện<br /> có thể sử dụng phần mềm này để thông báo cho cảnh sát về<br /> Phát biểu tại buổi kiểm tra, ông Hải nhấn mạnh, số lợn mắc bệnh và tiêu Đan Phượng Nguyễn Thạc<br /> xe mất cắp, biển số, thời gian, địa điểm mất cắp, sau đó Cục<br /> hủy của Hà Nội đã chiếm gần 19% tổng đàn, chứng tỏ tính chất nguy hiểm và<br /> CSGT sẽ thông tin cho các đơn vị chú ý khi tuần tra, kiểm Hùng cho biết, trong 6 tháng đầu<br /> lây lan nhanh của bệnh. Cho rằng nỗ lực thời gian qua của TP đang có dấu năm 2019, tổng giá trị sản xuất<br /> soát. “Ngoài ra, trên hệ thống của Cục cũng cập nhật thông<br /> hiệu tích cực, tốc độ lây lan dịch bệnh đã giảm, ông Hải nhấn mạnh yêu cầu của huyện ước thực hiện 6.558 tỉ<br /> tin về xe mất trộm, mất cắp được các đơn vị ở địa phương<br /> loại bỏ ngay tâm lý buông xuôi, tiếp tục siết chặt việc kiểm soát bệnh dịch để đồng, đạt 51,83% kế hoạch, tăng<br /> phát hiện để người dân biết và đến nhận”, Đại tá Bình nói.<br /> bảo vệ đàn lợn 1,6 triệu con còn lại. Ông Hải yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính 9,25% so với cùng kỳ. Trong 6<br /> Cũng để tương tác nhiều hơn với người dân, Cục<br /> quyền nỗ lực hơn nữa; làm tốt hơn công tác tuyên truyền; duy trì các chốt tháng cuối năm, huyện đặt ra một<br /> kiểm dịch, kiểm soát tốt các lò mổ, hướng tới mục tiêu dập tắt bệnh dịch... CSGT đang nghiên cứu phần mềm cho phép người dân<br /> số nhiệm vụ trọng tâm, trong đó<br /> Ông Hải cũng đề nghị UBND TP chỉ đạo các sở ngành bố trí đầy đủ quay video, chụp hình vi phạm giao thông gửi lên hệ<br /> có việc tiếp tục thực hiện Đề án<br /> kinh phí cho các địa phương phòng, chống dịch; hỗ trợ các hộ có lợn bị thống. Dựa vào các thông tin này, Cục CSGT sẽ chuyển<br /> đầu tư xây dựng huyện Đan<br /> tiêu hủy; đồng thời nghiên cứu nguồn thị trường thịt lợn để phục vụ nhu tới những đơn vị gần nhất để kịp thời ngăn chặn, xử lý. Phượng thành quận vào năm<br /> cầu nhân dân dịp Tết. BảO AN TÚ UYÊN 2020… MINH NGọC<br /> <br /> CHÀO NGÀY MớI “khiếm khuyết”. Đã có lần TS doanh nghiệp, giúp doanh phát biểu gì nữa”.<br /> Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng nghiệp phát triển; thái độ hù Để hạn chế tình trạng thanh<br /> Những mối lo của doanh nghiệp Viện Quản lý Kinh tế Trung<br /> ương nhận xét HTPL nước ta có<br /> dọa để kiếm chác, vòi vĩnh, đòi<br /> bôi trơn thì ngược lại.<br /> kiểm tra tràn lan, lạm dụng, từ<br /> thời Thủ tướng Phan Văn Khải<br /> ở Việt Nam “8 không”: “Không rõ ràng”,<br /> “không cụ thể”, “không minh<br /> Nỗi lo khác của doanh<br /> nghiệp ở Việt Nam là bị thanh<br /> đã có quy định về việc mỗi năm<br /> thanh tra, kiểm tra chỉ được<br /> bạch”, “không hợp lý”, “không tra. Từng có một chủ doanh phép đến doanh nghiệp một<br /> N hà nước nói chung, hệ<br /> thống pháp luật (HTPL)<br /> nói riêng có vai trò đặc biệt<br /> tâm đó chính là “hệ số” rủi ro<br /> do sự thay đổi của chính sách,<br /> luật pháp gây ra.<br /> ổn định”, “không tiên liệu<br /> trước”, “không hiệu quả”,<br /> nghiệp hay tham gia thảo luận<br /> chính sách trong các tọa đàm<br /> lần. Gần đây, Thủ tướng<br /> Nguyễn Xuân Phúc đã ban<br /> quan trọng trong việc định Từ ngày đổi mới đến nay, “không hiệu lực”. “Tám không” do VCCI tổ chức. Vị doanh hành Chỉ thị 20 năm 2017 yêu<br /> hướng xã hội cho sự phát triển, một trong những điều chúng ta vẫn luôn làm những nhà đầu tư nhân nhiều lần phát biểu và chỉ cầu các bộ, ngành và địa<br /> thu hút nguồn lực vào việc thực quan tâm đó là hoàn thiện thể lo ngại bậc nhất. trong 3 tháng, các cửa hàng của phương: “Không để xảy ra tình<br /> hiện mục tiêu phát triển. Đầu chế thị trường định hướng xã hội Bên cạnh bất cập về tính công ty đã bị thanh tra, kiểm tra trạng thanh tra, kiểm tra quá<br /> những năm 2000, một nhà đầu chủ nghĩa và HTPL. Chúng ta đồng bộ của pháp luật là cách hơn 20 lần, nhiều đến nỗi, ông một lần mỗi năm đối với doanh<br /> tư nước ngoài đã từng đánh giá đã đạt được nhiều thành tựu, tuy hành xử, thực hiện luật pháp phải lập ra một bộ phận riêng nghiệp”. Chỉ thị đã có, quan<br /> về môi trường đầu tư ở Việt nhiên HTPL cũng là kết quả của của cán bộ, công chức. Thường để chuyên tiếp thanh tra viên. trọng hơn là việc thực hiện của<br /> Nam, ông nói: Điều các nhà một quá trình nhận thức thực thì thái độ mà thân thiện, “kiến Đến mức doanh nhân phải thốt đội ngũ thừa hành ra sao.<br /> đầu tư nước ngoài rất quan tiễn nên không phải không còn tạo” thì giữ chân, nuôi dưỡng lên: “Tôi sợ lắm rồi, không dám Từ TÂM<br />  THỜI SỰ<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> baoplvn2014@gmail.com Số 163 (7.511) Thứ Tư 12/6/2019<br /> <br /> hiện Điều 9 tại Hiến pháp 2013,<br /> 3<br /> HỘI THẢO 5 NĂM THỰC HIỆN HIẾN PHÁP 2013: mà quan trọng là thực hiện việc<br /> giám sát các cơ quan, tổ chức,<br /> <br /> Cần đẩy mạnh cơ chế đoàn thể, công dân thực hiện các<br /> quy định của Hiến pháp như thế<br /> nào trong 5 năm qua. Theo ông,<br /> Mặt trận phải thực sự đứng về<br /> <br /> nhân dân kiểm soát quyền lực phía nhân dân. “Tôi thấy chúng<br /> ta rất hay nói câu cửa miệng là<br /> “cả hệ thống chính trị vào cuộc”.<br /> Việc gì cũng “cả hệ thống chính<br /> Hôm qua (11/6), tại Hà Nội diễn ra hội thảo “Mặt<br /> trận Tổ quốc Việt Nam với việc triển khai thực hiện trị vào cuộc”, nhưng khi sự cố<br /> xảy ra thì chẳng thấy ông nào cả.<br /> Hiến pháp 2013” do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Vậy khi vào cuộc rồi thì trách<br /> quốc (UBTW MTTQ) Việt Nam tổ chức. nhiệm ở đâu? Ai chịu trách<br /> nhiệm cao nhất trước nhân dân?<br /> Phát biểu tại hội thảo, ông thảo quan trọng, có tác động lớn Rõ ràng trong việc phân vai đang<br /> Ngô Sách Thực, Phó Chủ tịch đến quyền và lợi ích hợp pháp có vấn đề”, ông Thông nói.<br /> UBTW MTTQ Việt Nam cho của người dân, đến dân tộc, tôn Trong việc triển khai thực<br /> biết, Hiến pháp năm 2013 lần giáo. MTTQ các cấp đã tổ chức hiện Hiến pháp, ông Thông cũng<br /> đầu tiên ghi nhận nhiệm vụ giám được 82.865 cuộc phản biện xã cho rằng, chúng ta mới thực hiện<br /> sát và phản biện xã hội của hội, trong đó MTTQ cấp tỉnh được một vế, là giúp đưa đường<br /> MTTQ Việt Nam. Đây là một chủ trì phản biện xã hội được lối, chính sách, pháp luật của<br /> bước ngoặt quan trọng không chỉ 4.048 cuộc, MTTQ cấp huyện Đảng và Nhà nước vào cuộc<br /> đối với công tác giám sát, phản chủ trì phản biện xã hội được sống và tổ chức cho nhân dân<br /> biện xã hội nói riêng mà còn đối hơn 15.000 cuộc, MTTQ cấp xã thực hiện điều đó. “Nhưng vế thứ<br /> với việc thực hiện chức năng, chủ trì phản biện xã hội được lHội thảo “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với việc triển khai thực hiện Hiến pháp 2013”.<br /> hai, là đứng về phía nhân dân, là<br /> nhiệm vụ chung của cả hệ thống 63.753 cuộc. người đi đầu với nhân dân để<br /> MTTQ Việt Nam. Bên cạnh công tác giám sát phát biểu trở lại với cơ quan, tổ<br /> quan có thẩm quyền. biểu hiện tiêu cực, tham nhũng chức có thẩm quyền về những<br /> Trong 5 năm qua, UBTW và phản biện, hoạt động tham gia<br /> Cho rằng kiểm soát quyền lực chưa được đẩy lùi. điều dân đang băn khoăn, về<br /> MTTQ đã tổ chức góp ý, phản xây dựng pháp luật của MTTQ<br /> nhà nước có vai trò đặc biệt quan Cùng quan điểm, ông Vũ những số phận cay đắng của con<br /> biện xã hội với hàng trăm dự các cấp cũng có những chuyển<br /> trọng trong xây dựng Nhà nước Trọng Kim, Chủ tịch Hội Cựu người cụ thể đang bị oan sai thì<br /> thảo các văn bản quan trọng của biến tích cực, thực chất và hiệu<br /> pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Thanh niên xung phong, nguyên chúng ta ít chú ý đến việc này”.<br /> Đảng, Quốc hội, Chính phủ và quả hơn. Trong 5 năm qua, Tổng Thư ký UBTW MTTQ<br /> GS. TS Trần Ngọc Đường, Ủy Ông Thông nhận định, nhân<br /> các cơ quan có thẩm quyền khác. MTTQ Việt Nam các cấp đã góp Việt Nam đặt vấn đề: Pháp luật<br /> viên Đoàn Chủ tịch, Chủ nhiệm dân vừa là một cộng đồng, một<br /> Ban Thường trực UBTW MTTQ ý hàng trăm dự thảo các văn bản quy định MTTQ có quyền tham<br /> Hội đồng tư vấn Dân chủ và dân tộc nhưng đó cũng là những<br /> Việt Nam đã tổ chức một số Hội quy phạm pháp luật, văn bản gia kiểm soát quyền lực nhà<br /> Pháp luật (UBTW MTTQ Việt số phận, những con người cụ thể.<br /> nghị phản biện với những dự quan trọng dưới luật của các cơ nước, vậy chúng ta đã làm được<br /> Nam) khẳng định, Hiến pháp Nhân dân bầu ra rất nhiều đại<br /> 2013 đã đặt nền móng cho việc những gì trong thời gian vừa diện, “trên đầu một người dân có<br /> xây dựng và hoàn thiện cơ chế qua? “Cái này chính là điểm<br /> 4 ông đại diện chính thức, còn lại<br /> nhân dân kiểm soát quyền lực mấu chốt của Nhà nước pháp<br /> có vô số đại diện của các đoàn<br /> nhà nước. Sau khi Hiến pháp quyền XHCN Việt Nam có<br /> thể khác, nhưng khi người dân có<br /> 2013 có hiệu lực đến nay, cơ phát triển và đổi mới được hay<br /> việc thì có khi chẳng thấy ai đến<br /> chế nói trên từng bước được không”, ông Kim nói.<br /> để hỗ trợ họ, đó mới là vấn đề để<br /> xây dựng và hoàn thiện. Tuy PGS.TS Lê Minh Thông, Trợ<br /> lý Chủ tịch Quốc hội thì nhấn chúng ta suy nghĩ”, ông Thông<br /> nhiên, nhìn chung cơ chế nhân nêu quan điểm. VÂN ANH<br /> dân kiểm soát quyền lực nhà mạnh, MTTQ không chỉ thực<br /> nước chưa đáp ứng đòi hỏi của<br /> Trong 5 năm qua, MTTQ Việt Nam các địa phương đã tổ chức<br /> công cuộc đấu tranh phòng<br /> được 583.422 hội nghị tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp với trên 32<br /> chống sự tha hóa của quyền lực<br /> triệu lượt người tham dự. Tại cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp đã có<br /> lNgười dân tham gia giám sát một công trình xây dựng tại địa phương.<br /> nhà nước mà trước hết là các 2.103.238 người tham gia cuộc thi.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> H<br /> ôm qua (11/6), Quốc hội dự bị động viên cho thấy việc<br /> thảo luận lần đầu tại hội<br /> trường về dự thảo Luật<br /> Lực lượng dự bị động viên<br /> Quốc hội thảo luận dự thảo quy định tỷ lệ dự phòng đối với<br /> đơn vị dự bị động viên từ 10-<br /> 15% là phù hợp”, Bộ trưởng Ngô<br /> (LLDBĐV). Tại phiên thảo luận,<br /> đa số các đại biểu (ĐB) nhất trí<br /> về sự cần thiết phải ban hành dự<br /> Luật Lực lượng dự bị động viên Xuân Lịch lý giải.<br /> Cũng theo Bộ trưởng Ngô<br /> Xuân Lịch, việc bảo đảm chế độ<br /> thảo Luật. Các ĐB giá cao công tỷ lệ dự phòng với đơn vị quân những quân nhân dự bị phần lớn dự bị động viên là một thành chính sách cho quân nhân dự bị<br /> tác chuẩn bị của cơ quan soạn nhân dự bị trong dự thảo Luật sẽ là thanh niên xuất ngũ về địa phần của quân đội, vị trí, vai trò, và chủ phương tiện được huy<br /> thảo như tổ chức hội thảo chuyên giúp bảo đảm tính chủ động, kịp phương, làm việc tại các doanh chức năng, quyền hạn của lực động là nội dung quan trọng<br /> ngành; tổ chức lấy ý kiến của các thời, gắn với nhiệm vụ khi có nghiệp, tổ chức kinh tế, nhất là lượng này thống nhất với vị trí, trong xây dựng huy động lực<br /> đơn vị cơ sở đã từng thực hiện tình huống. doanh nghiệp nước ngoài, doanh vai trò, chức năng, quyền hạn của luợng dự bị động viên. Quân<br /> nhiệm vụ pháp lệnh; cung cấp tài Đồng quan điểm, ĐB Phạm nghiệp tư nhân, khi huy động quân đội đã được quy định tại nhân dự bị được biên chế về các<br /> liệu đầy đủ, nhanh chóng. Thành Tâm (Hậu Giang) cho tham gia lực lượng dự bị động Điều 66 Hiến pháp năm 2013. đơn vị dự bị động viên, được xây<br /> rằng, quy định tỷ lệ dự phòng dự viên sẽ làm ảnh hưởng đến hoạt Quân nhân dự bị và phương tiện dựng huấn luyện, diễn tập và<br /> Tỷ lệ dự phòng dự bị vị động viên là 10 – 15% dự thảo động của những doanh nghiệp kỹ thuật được sắp xếp vào đơn vị kiểm tra sẵn sàng chiến đấu từ<br /> động viên cần bảo đảm Luật đã bảo đảm tính khả thi, thể này, từ đó gây khó khăn tới việc dự bị động viên phải có tỷ lệ dự thời bình để bổ sung cho quân<br /> tính chủ động hiện tính thống nhất, cơ động, phân công lao động của doanh phòng thích hợp, dự thảo luật xác đội khi cần thiết.<br /> Liên quan đến quy định tại phù hợp với từng vùng miền, qua nghiệp. Vậy nên, mỗi lần động định tỷ lệ dự phòng từ 10-15% là Việc quy định chế độ, chính<br /> khoản 2, Điều 14 “Đơn vị dự bị đó kịp thời bổ sung số còn thiếu viên, các công ty, doanh nghiệp cần thiết để đảm bảo tính chủ sách cho xây dựng, huy động lực<br /> động viên phải được duy trì đủ khi huy động vào các đơn vị không muốn “nhả” người vì ảnh động cho các địa phương khi huy lượng dự bị động viên tương<br /> quân số, có số lượng dự phòng quân nhân dự bị. Theo ĐB, để hưởng đến sản xuất: “Tại Điều động theo chỉ tiêu được giao. xứng, phù hợp với tính chất hoạt<br /> 10% đến 15%”, ĐB Dương Đình bảo đảm tốt tỷ lệ dự phòng trong 44 Chương IV của dự thảo luật động của lực lượng này là thể chế<br /> “Vì trong điều kiện kinh tế<br /> Thông (Bắc Giang) cho rằng, quá trình thực hiện thì cần chú ý hóa chủ trương, đường lối của<br /> không thấy quy định cơ quan nhiều thành phần quân nhân dự<br /> việc quy định như trên đã kế thừa thực hiện tốt công tác quản lý Đảng, chính sách, pháp luật của<br /> chức năng nào của Nhà nước bị cơ bản là lao động chính trong<br /> quy định tại Điều 11, Pháp lệnh đăng ký tham gia quân nhân dự Nhà nước. Vì vậy, quy định bổ<br /> đứng ra bảo vệ quyền lợi cho gia đình có thể làm việc trong các<br /> hiện hành vì thế là phù hợp. Theo bị, nhất là quy định rõ hơn trách sung chế độ, chính sách nhất là<br /> người lao động tại các doanh cơ quan, tổ chức, các loại hình<br /> ĐB, thực tế thực hiện Pháp lệnh nhiệm, chỉ đạo hướng dẫn, triển điều chỉnh phụ cấp của quân<br /> cho thấy, quân nhân dự bị thường nghiệp tư nhân, doanh nghiệp doanh nghiệp, các thành phần<br /> khai thực hiện của UBND các nhân dự bị theo nguyên tắc tính<br /> là lực lượng lao động chính trong nước ngoài khi tham gia vào lực kinh tế khác mà không thể có mặt<br /> cấp trong việc xây dựng, huy đúng, tính đủ, bù đắp sức khỏe<br /> các gia đình, có thể làm việc lượng dự bị động viên”, ĐB Tuấn trước khi huy động, quân nhân<br /> động lực lượng quân nhân dự bị cho quân nhân dự bị, bảo đảm<br /> trong doanh nghiệp Nhà nước, tư động viên. băn khoăn. dự bị bị đau ốm, bệnh tật, gia thu nhập cho lao động lực lượng<br /> nhân, doanh nghiệp có vốn đầu Trong khi đó, ĐB Nguyễn Phù hợp với thực tiễn đình có hoàn cảnh đặc biệt hoặc dự bị động viên là cần thiết, chế<br /> tư nước ngoài và các thành phần Phương Tuấn (Ninh Bình) cho Tiếp thu, giải trình làm rõ ý tình huống bất khả kháng mà độ chính sách cụ thể cho lực<br /> kinh tế khác, không thể lúc nào rằng, cần xây dựng cơ chế phù kiến của các ĐB, Bộ trưởng Bộ không thể thực hiện được lệnh lượng dự bị động viên đề nghị<br /> cũng có thể tham gia khi được hợp trong xây dựng và quản lý Quốc phòng, Đại tướng Ngô huy động. Thực tiễn hơn 20 năm giao cho Chính phủ quy định<br /> huy động. Do vậy, việc quy định dự bị động viên. Theo ĐB, Xuân Lịch khẳng định, lực lượng thực hiện Pháp lệnh về lực lượng chi tiết. PHẠM DIỆU<br /> 4 Số 163 (7.511) Thứ Tư 12/6/2019<br /> Tư PHÁP XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> bannoichinhplvn2019@gmail.com<br /> <br /> SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NGHỊ ĐỊNH SỐ 62/2015/NĐ/CP:<br /> <br /> <br /> Cần có chính sách để thu hút cán bộ<br /> Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định<br /> 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ<br /> quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều<br /> của Luật Thi hành án dân sự, liên quan đến công<br /> tác cán bộ hệ thống Thi hành án dân sự (THADS)<br /> gần như được giữ nguyên các qui định hiện hành.<br /> Điều đó cho thấy, công tác cán bộ hệ thống THADS<br /> được ổn định, chưa có vướng mắc, hay bất cập<br /> trong quá trình tổ chức thực hiện.<br /> Tuy nhiên, nhìn nhận thực ngũ công chức chưa đáp ứng<br /> tiễn thời gian qua cho thấy, yêu cầu nhiệm vụ được giao về<br /> công tác cán bộ của hệ thống số lượng. Từ thực tiễn đó, để<br /> THADS vẫn còn nhiều bất cập, đảm bảo nguồn bổ sung cán bộ<br /> chế độ, chính sách chưa bảo cơ quan THADS bên cạnh việc<br /> đảm, chưa có cơ chế để động đào tạo cán bộ trong ngành, Bộ<br /> viên, khuyến khích người làm Tư pháp cần có chính sách thỏa<br /> công tác THADS; chất lượng đáng để thu hút cán bộ từ các<br /> đội ngũ cán bộ chưa ngang tầm ngành khác, cơ quan khác vào lChấp hành viên tổ chức thi hành án.<br /> với nhiệm vụ được giao. Xuất công tác cơ quan THADS. lượng cán bộ còn rất mỏng, nhất ngạch khác, ngành khác về công phần sắp xếp cán bộ một cách<br /> phát từ thực tiễn công tác cán Vì vậy, đề nghị Nghị định là công chức giữ chức vụ lãnh tác trong điều kiện cơ quan hợp lý hơn để hoàn thành tốt<br /> bộ tại địa phương, xin tham gia sửa đổi, bổ sung lần này cần qui đạo. Mặt khác, hệ thống THADS còn rất thiếu lực lượng. nhiệm vụ. Qua đó, tăng cường<br /> và đề nghị bổ sung vào Nghị định chế độ thỏa đáng đối với THADS hiện đang thực hiện Do đó, để phù hợp với qui cán bộ cho những nơi khó khăn,<br /> định sửa đổi lần này một số nội cán bộ cơ quan THADS, nhằm chủ trương hướng về cơ sở, thực khắc phục tình trạng cục bộ, địa<br /> định chung về điều kiện thời<br /> dung liên quan đến công tác cán phù hợp với tính chất, đặc điểm hiện công tác luân chuyển, điều phương, khép kín trong thực<br /> gian giữ ngạch tham gia thi<br /> bộ cơ quan THADS. của công việc hết sức phức tạp, động công chức từ các ngạch hiện nhiệm vụ do cán bộ giữ<br /> nâng ngạch CHV cơ quan<br /> Cán bộ THADS còn mỏng khó khăn này. Đồng thời, cần có khác để bổ sung CHV hoặc từ một chức vụ khá lâu hoặc bố trí<br /> THADS, đề nghị bổ sung vào<br /> Qua thực tiễn rà soát, đánh chính sách thu hút cán bộ chất Tổng cục THADS, các sở, ban, chưa phù hợp với năng lực, sở<br /> dự thảo Nghị định qui định về<br /> giá cán bộ hiện nay cho thấy, lượng các ngành khác, cơ quan ngành cấp tỉnh, cấp huyện sang trường công tác. Tuy nhiên, chế<br /> thời gian giữ các ngạch tương<br /> lực lượng cán bộ trong các cơ khác về công tác tại cơ quan đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo cơ đô ̣ chính sách luân chuyển,<br /> tương với thời gian giữ ngạch<br /> quan THADS rất mỏng, chất THADS, nhằm đáp ứng với yêu quan THADS. Việc yêu cầu như: hỗ trợ khó khăn ban đầu<br /> CHV (10 năm), trong đó thời<br /> lượng, năng lực chưa thật sự đáp cầu, nhiệm vụ THADS hiện nay. công chức mới được điều động, hoặc hỗ trợ thường xuyên, tiền<br />