Báo Pháp luật Việt Nam – Số 303 năm 2019

Số 303 (7.651)<br /> Thứ Tư ngày 30/10/2019<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> <br /> http://baophapluat.vn | http://phapluatplus.vn | http://tvphapluat.vn | http://doanhnhan.vn | http://sao.baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> Đoàn kiểm tra Ban Bí thư<br /> 70 năm Ngày truyền thống Quân tình nguyện làm việc với Ban Cán sự<br /> và chuyên gia Việt Nam tại Lào Đảng Bộ Tư pháp<br /> N gày 29/10, tại Hà Nội, Quân ủy Trung ương - Bộ Quốc phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống<br /> Quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam tại Lào (30/10/1949 - 30/10/2019) và trao tặng Danh hiệu Anh hùng<br /> Lực lượng Vũ trang nhân dân.<br /> C hiều 29/10, tại trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp, Đoàn kiểm<br /> tra số 1154 của Ban Bí thư Trung ương Đảng do đồng<br /> (Trang 2) chí Nguyễn Văn Nên - Bí thư Trung ương Đảng, Chánh<br /> Văn phòng Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn kiểm tra đã<br /> có buổi làm việc với Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp. Buổi<br /> làm việc này tập trung vào việc thông báo kết quả kiểm tra<br /> <br /> <br /> Đề xuất nâng tỷ lệ việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và các<br /> quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ,<br /> đảng viên tại Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp.<br /> (Trang 5)<br /> <br /> <br /> <br /> Đại biểu Quốc hội chuyên trách CHÀO NGÀY MớI<br /> <br /> Mặt trái mạng xã hội<br /> M ới đây, tại thảo luận tổ về tình hình kinh tế - xã hội,<br /> Chủ tịch Hội Nhà báo Việt Nam, Tổng Biên tập<br /> Báo Nhân dân Thuận Hữu (Đoàn ĐBQH TP.Hải<br /> Phòng) nêu nhiều lo ngại về vấn đề văn hóa, trong đó<br /> có mạng xã hội. Ông nêu thực tế mở máy ra thì thấy<br /> "mạng xã hội chửi từ trên xuống dưới, không chừa một<br /> ai; chửi tràn lan cơ quan công quyền như hát hay".<br /> (Trang 2)<br /> <br /> <br /> CHƯƠNG TRÌNH VINH DANH<br /> DOANH NGHIỆP, DOANH NHÂN<br /> “THƯỢNG TÔN PHÁP LUẬT,<br /> PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG”<br /> VĂN PHÒNG LUẬT SƯ ĐỒNG ĐỘI:<br /> Đồng cảm khó khăn mới biết<br /> quý trọng đồng tiền thân chủ<br /> (Trang 7)<br /> <br /> <br /> TRONG SỐ NÀY<br /> Khẩn trương ứng phó áp thấp nhiệt đới<br /> mạnh lên thành bão 2<br /> lNhiều ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng cần tăng số lượng đại biểu chuyên trách.<br /> Bộ Y tế bác bỏ tin đồn "virus gây dịch<br /> Hôm qua (29/10), Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số viêm cơ tim” 10<br /> điều của Luật Tổ chức Quốc hội và dự thảo Nghị quyết về thí điểm không tổ chức<br /> HĐND tại các phường thuộc quận, thị xã của TP Hà Nội.<br /> (Trang 3)<br /> Thu hút vốn đầu tư nước ngoài tăng 13<br /> <br /> <br /> <br /> Tổ dân cư Vướng mắc pháp lý khi xử lý<br /> sống cảnh “ổ chuột” vi phạm giao thông “kiểu 4.0”<br /> vì Khu đô thị Mỹ Gia U BND TP HCM<br /> vừa tổ chức<br /> hội nghị về việc đẩy<br /> Hơn 30 hộ dân tại tổ 18, thôn Vĩnh mạnh ứng dụng<br /> Xuân, xã Vĩnh Thái, TP Nha Trang, tỉnh công nghệ trong xử<br /> Khánh Hòa hàng chục năm nay sống lý vi phạm và quản<br /> cảnh khốn khổ vì ảnh hưởng Dự án Khu lý điều hành giao<br /> đô thị Mỹ Gia. thông vận tải.<br /> (Trang 6)<br /> (Trang 10-11)<br /> <br /> BÁO PHÁP LUẬT VIỆT NAM PHÁT HÀNH TẤT CẢ CÁC NGÀY TRONG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC l ĐƯỜNG DÂY NÓNG: 098.344.0666 - 094.702.3883 l GIÁ: 6.300Đ<br /> 2 THỜI SỰ XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> Số 303 (7.651) Thứ Tư 30/10/2019 thoisuchinhtriplvn@gmail.com<br /> <br /> Đoàn đại biểu 70 năm ngày truyền thống Quân tình nguyện TIN VắN<br /> cấp cao của Đảng<br /> thăm, làm việc và chuyên gia Việt Nam tại Lào lNhận lời mời của Thủ<br /> tướng Vương quốc Thái Lan<br /> tại Pháp N gày 29/10, tại Hà Nội, Quân ủy Trung ương<br /> - Bộ Quốc phòng tổ chức Lễ kỷ niệm 70 năm<br /> vệ Tổ quốc của nhân dân hai nước Việt Nam -<br /> Lào, các thế hệ cán bộ, chiến sĩ Quân tình nguyện<br /> Prayuth Chan-o-cha, Thủ<br /> tướng Chính phủ nước Cộng<br /> <br /> T ừ ngày 25-29/10, sau khi kết<br /> thúc tốt đẹp chuyến thăm và<br /> làm việc tại Cộng hòa Czech,<br /> Ngày truyền thống Quân tình nguyện và chuyên<br /> gia Việt Nam tại Lào (30/10/1949 - 30/10/2019)<br /> và chuyên gia Việt Nam tại Lào đã khắc sâu lời<br /> dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu, nêu cao<br /> hòa xã hội chủ nghĩa Việt<br /> Nam Nguyễn Xuân Phúc và<br /> Phu nhân sẽ dẫn đầu đoàn<br /> và trao tặng Danh hiệu Anh hùng Lực lượng Vũ tinh thần quốc tế vô sản, vượt qua muôn vàn khó<br /> Đoàn đại biểu cấp cao của Đảng trang nhân dân. khăn, thử thách, sát cánh cùng lực lượng vũ trang Đại biểu cấp cao Việt Nam<br /> ta do Ủy viên Bộ Chính trị, Dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng và Bộ và nhân dân nước bạn Lào chiến đấu cho đến ngày tham dự Hội nghị Cấp cao<br /> Thường trực Ban Bí thư Trần Tổng Tư lệnh, lực lượng Quân tình nguyện Việt toàn thắng, góp phần trực tiếp vào thắng lợi vĩ đại ASEAN lần thứ 35 và các hội<br /> Quốc Vượng dẫn đầu đã thăm và Nam tại Lào phát triển mạnh mẽ. Thực hiện lời của cách mạng ba nước Đông Dương Việt Nam, nghị liên quan từ ngày 2-<br /> làm việc tại Cộng hoà Pháp. dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Giúp nhân dân Lào, Campuchia. 4/11/2019 tại Bangkok, Thái<br /> Trong chuyến thăm, ông nước bạn tức là mình tự giúp mình”, trong cuộc Thay mặt Lãnh đạo Đảng và Nhà nước ta, Lan. Sau lễ bế mạc Hội nghị sẽ<br /> Trần Quốc Vượng đã có các kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, cán Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã trao diễn ra lễ chuyển giao vai trò<br /> cuộc gặp, làm việc với Phó Chủ bộ, chiến sĩ Quân tình nguyện Việt Nam đã vượt tặng Danh hiệu Anh hùng Lực lượng Vũ trang Chủ tịch ASEAN từ Thái Lan<br /> tịch thứ nhất Thượng viện, Phó qua mọi khó khăn, gian khổ, hy sinh, tích cực giúp nhân dân cho lực lượng Quân tình nguyện và sang Việt Nam. TUỆ MINH<br /> Chủ tịch Quốc hội, Quốc vụ Bạn tuyên truyền, giác ngộ quần chúng, xây dựng chuyên gia Việt Nam tại Lào, ghi nhận các thành lSáng 29/10, tàu Hải quân<br /> khanh Bộ Ngoại giao Pháp, trao cơ sở, phát triển lực lượng cách mạng, kề vai sát tích đặc biệt xuất sắc của lực lượng trong cuộc Ấn Độ, INS SAHYADRI dưới<br /> đổi với lãnh đạo Đảng Cộng cánh cùng Quân đội Lào Ítxala chiến đấu và chiến kháng chiến chống Mỹ cứu nước. Tổng Bí thư, sự chỉ huy của Thuyền trưởng<br /> sản, Đảng Xã hội và Đảng thắng vẻ vang. Chủ tịch nước Lào Bounnhang Vorachith đã trao Ashwin Arvind cùng thủy thủ<br /> Những người Cộng hòa, tiếp Trải qua hai cuộc kháng chiến trường kỳ, gian tặng bức tranh lưu niệm cho lực lượng Quân tình đoàn đã cập cảng Tiên Sa, bắt<br /> Chủ tịch Hội Hữu nghị Pháp- khổ chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm nguyện và chuyên gia Việt Nam tại Lào. đầu chuyến thăm thành phố Đà<br /> Việt, dâng hoa tại tượng Bác và lược, cũng như trong công cuộc xây dựng và bảo LAM HẠNH Nẵng trong 4 ngày từ 29/10 -<br /> thăm Không gian Hồ Chí Minh 1/11. Chuyến thăm của tàu lần<br /> tại Bảo tàng Lịch sử sống Mon-<br /> treuil, gặp gỡ trí thức trẻ Việt Khẩn trương ứng phó áp thấp nhiệt đới mạnh lên thành bão này nằm trong khuôn khổ triển<br /> khai hoạt động liên tục của Hải<br /> kiều và cán bộ nhân viên Đại sứ<br /> quán Việt Nam tại Pháp.<br /> Tại các cuộc làm việc,<br /> N gày 29/10, Ban Chỉ đạo TƯ về phòng, chống<br /> thiên tai - Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố,<br /> thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn đã tổ chức họp triển<br /> Trước diễn biến phức tạp của ATNĐ và bão,<br /> Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường<br /> chỉ đạo các địa phương phải có phương án đảm<br /> quân Ấn Độ tới khu vực Đông<br /> Nam Á. T.K<br /> l Ngày 29/10, UBND tỉnh<br /> Thường trực Ban Bí thư Trần<br /> khai công tác ứng phó với áp thấp nhiệt đới bảo an toàn cho các phương tiện hoạt động trên Đồng Tháp phối hợp Bộ Nội<br /> Quốc Vượng đánh giá cao quan<br /> (ATNĐ) đang mạnh dần lên thành bão. biển, đặc biệt đảm bảo an toàn cho người dân nuôi vụ tổ chức Lễ khánh thành<br /> hệ Đối tác Chiến lược Việt Nam-<br /> Ông Mai Văn Khiêm, Giám đốc Trung tâm Dự trồng thủy sản. Về các hồ chứa ở khu vực Nam Tượng đài tưởng niệm sự<br /> Pháp thời gian qua đã phát triển<br /> báo khí tượng thủy văn Quốc gia cho biết, hiện Trung Bộ, Tây Nguyên tiến hành rà soát, kiểm tra, kiện tập kết năm 1954; Bàn<br /> tích cực trên nhiều lĩnh vực;<br /> ATNĐ đang di chuyển nhanh và tiếp tục mạnh đặc biệt là đối với các hồ thủy điện ở khu vực này. giao hồ sơ, kỷ vật cho cán bộ<br /> khẳng định Việt Nam luôn coi<br /> lên. Đến 7 giờ hôm nay (30/10), tâm bão cách các Riêng Tổng cục Thủy lợi kiểm tra các hồ chứa tập kết, cán bộ đi B; Triển lãm<br /> trọng quan hệ với Pháp - một<br /> tỉnh từ Phú Yên đến Khánh Hòa khoảng 300km thủy lợi phương án đảm bảo an toàn hồ chứa. Bên tài liệu lưu trữ “Cao Lãnh –<br /> trong những đối tác hàng đầu ở<br /> về phía Đông; sức gió vùng gần tâm bão mạnh cấp cạnh đó, các tỉnh đặc biệt chú ý phương án phòng, Ra đi để trở về”. Tượng đài<br /> châu Âu và trên thế giới, có vị trí<br /> 8-9, giật cấp 11. Thời gian tiếp theo, bão di chuyển chống ngập lụt, sơ tán dân ra khỏi khu vực có được khởi công xây dựng từ<br /> ưu tiên cao trong chính sách đối<br /> nhanh theo hướng Tây và đi vào đất liền các tỉnh nguy cơ ngập sâu, sạt lở đất. Chuẩn bị nhu yếu tháng 9/2017 trên khuôn viên<br /> ngoại của Việt Nam, mong muốn<br /> từ Bình Định đến Ninh Thuận với sức gió mạnh phẩm đề phòng úng ngập lâu dài, bảo đảm an toàn 12.000m2, tọa lạc ở phường 6,<br /> hai bên tiếp tục các cơ chế đối<br /> cấp 7-8, giật cấp 10 sau đó suy yếu thành ATNĐ... cho học sinh. MẾN BÙI TP Cao Lãnh (ngay tại địa<br /> thoại và triển khai hiệu quả các<br /> thỏa thuận đã ký kết. Đại diện điểm diễn ra sự kiện tập kết<br /> Chính phủ, Nghị viện Pháp đánh Chưa xác định thời điểm vận hành thử năm 1954). Công trình có tổng<br /> tuyến Cát Linh - Hà Đông<br /> giá cao chuyến thăm của Đoàn, mức đầu tư gần 49 tỷ đồng,<br /> cam kết mạnh mẽ sẽ làm sâu sắc bao gồm các hạng mục: Tượng<br /> đài và phù điêu, sân lễ đài, sân<br /> hơn quan hệ Đối tác Chiến lược<br /> Việt Nam - Pháp trên các lĩnh<br /> vực và cho rằng hai nước có<br /> N gày 29/10, Ban Quản lý dự án đường sắt (Bộ<br /> GTVT) cho biết, theo đề cương vận hành thử<br /> hệ thống đường sắt đô thị tuyến Cát Linh - Hà<br /> trong đó, các đoàn tàu phải đạt tần suất 2 phút lại có<br /> một đoàn tàu cập nhà ga theo thiết kế dự án.<br /> Đại diện Công ty TNHH MTV Đường sắt Hà<br /> đường, hoa viên cây xanh, hồ<br /> nước, hệ thống cấp nước tưới<br /> nhiều cơ hội để phối hợp, đẩy Đông (Hà Nội), tổng thầu sẽ vận hành thử toàn hệ Nội, đơn vị tiếp nhận khai thác dự án đường sắt Cát cây, hệ thống điện chiếu sáng<br /> mạnh hợp tác trong các khuôn thống liên tục trong 20 ngày theo tiêu chuẩn thiết Linh - Hà Đông cũng cho biết, nhân sự của đơn vị và chống sét...Đ.THƯƠNG<br /> khổ đa phương khi Việt Nam là kế để phục vụ đánh giá, nghiệm thu dự án, song này cũng đang được chuyên gia đào tạo thực hành,<br /> Chủ tịch ASEAN năm 2020 và hiện chưa xác định thời điểm bắt đầu vận hành thử. hướng dẫn chuyển giao kỹ thuật, công nghệ khai<br /> Ủy viên không thường trực Theo chuyên gia giao thông, khi vận hành thử thác theo chương trình của dự án. Đến nay, chưa có<br /> NHÂN SỰ MỚI<br /> HĐBA Liên Hợp quốc năm toàn hệ thống sẽ gồm toàn bộ các hạng mục như: kế hoạch về vận hành thử toàn hệ thống. lSáng 29/10, tại Viện<br /> 2020-2021. KHÁNH CHI tần suất chạy tàu, vận hành tại nhà ga, Depot...; Q.TOÀN Kiểm sát quân sự Quân<br /> khu 7 đã diễn ra lễ công bố<br /> và trao quyết định bổ<br /> CHÀO NGÀY MỚI sử dụng mạng Internet, thì nhóm cảm, thờ ơ, thiếu lý tưởng và<br /> nhiệm chức vụ Viện trưởng<br /> học sinh, sinh viên, người trẻ thực dụng”.<br /> <br /> Mặt trái mạng xã hội chiếm tỉ lệ nhiều nhất. Và không Phải làm gì? Tất nhiên, không Viện Kiểm sát quân sự Quân<br /> ít người chưa nhận thức sâu sắc ai cấm được sự tò mò. Nhưng khu 7 đối với Thượng tá<br /> được tất cả các nội dung thông điều quan trọng, với mỗi người Đặng Quang Hiếu, nguyên<br /> Viện trưởng Viện Kiểm sát<br /> M ới đây, tại thảo luận tổ về<br /> tình hình kinh tế - xã hội,<br /> Chủ tịch Hội Nhà báo Việt<br /> Thông tin xấu độc tán phát<br /> trên Internet nói chung và MXH<br /> nói riêng đang “ngập lụt”. Đó<br /> tin được đăng tải trên mạng in-<br /> ternet, dễ bị các đối tượng xấu<br /> sử dụng các chiêu trò để tuyên<br /> sử dụng MXH, khi tiếp nhận các<br /> thông tin, thận trọng xem xét,<br /> đánh giá đúng, sai trước khi có<br /> quân sự khu vực 73.<br /> lBộ Nội vụ vừa bổ<br /> Nam, Tổng Biên tập Báo Nhân là những thông tin bịa đặt, sai truyền, kích động. những hành động bình luận hay nhiệm ông Vũ Đức Thuận,<br /> dân Thuận Hữu (Đoàn ĐBQH sự thật, bóp méo sự thật, xuyên Thủ đoạn tung tin xấu, độc chia sẻ. Điều quan trọng nữa, về Chuyên viên chính Vụ Pháp<br /> TP. Hải Phòng) nêu nhiều lo tạc vấn đề, “đổi trắng thay của các đối tượng, tất nhiên tinh phía các ngành có trách nhiệm chế giữ chức vụ Phó Vụ<br /> ngại về vấn đề văn hóa, trong đen”, làm lẫn lộn đúng sai, thật vi, xảo quyệt. MXH đang là nơi phải cung cấp được những thông trưởng Vụ Pháp chế, Bộ<br /> đó có mạng xã hội (MXH). giả; hoặc có một phần sự thật tán phát rộng rãi các tài liệu văn tin cần thiết, kịp thời, trước khi Nội vụ.<br /> Ông nêu thực tế mở máy ra thì nhưng được đưa tin với dụng ý hóa có nội dung xấu, độc; sử người sử dụng MXH tò mò. Càng lTổng cục Thuế (Bộ<br /> thấy "mạng xã hội chửi từ trên xấu, phân tích và định hướng dụng website, thư điện tử, các công khai, minh bạch về thông tin Tài chính) vừa công bố và<br /> xuống dưới, không chừa một dư luận bằng luận điệu sai trái, trang mạng xã hội nhắn tin, càng có tác dụng hạn chế thông trao quyết định giao ông<br /> ai; chửi tràn lan cơ quan công thù địch. Theo số liệu của Cục truyền thoại… để đưa các thông tin độc hại. Dương Quốc Hoàn, Phó Cục<br /> quyền như hát hay". Cảnh sát Phòng, chống tội tin xấu, độc... Ông Thuận Hữu Một đất nước phải có luật trưởng Cục Thuế Quảng Trị<br /> Đúng là Internet có sức phạm sử dụng công nghệ cao, hoàn toàn có lý khi thẳng thắn: pháp. Do vậy, các quy định về phụ trách Cục Thuế Quảng<br /> mạnh ghê gớm, nó là thành tựu Bộ Công an, 6 tháng đầu năm “MXH tác động ghê gớm đến quyền thông tin, phạm vi thông Trị từ ngày 1/11/2019 cho<br /> vĩ đại của trí tuệ nhân loại, của 2019, đơn vị này đã xử lý hơn sinh hoạt, tập quán phong tục, tin của công dân theo quy định đến khi bổ nhiệm được Cục<br /> công nghệ hiện đại. Tuy nhiên, 500 vụ việc phát tán thông tin nhất là với giới trẻ đang có của Hiến pháp năm 2013, Luật trưởng Cục Thuế Quảng Trị<br /> MXH trên xa lộ Internet cũng xấu, độc trên mạng Internet, những giá trị về đạo đức xã hội Tiếp cận thông tin năm 2016 (thay đồng chí Nguyễn Quốc<br /> đang là thách thức đối với bất kỳ MXH tại Việt Nam. bị lung lay” và theo ông “nhiều và Luật An ninh mạng phải Hưởng, Cục trưởng Cục<br /> nền văn hóa nào, không riêng Điều đáng lo ngại, hiện nay, gia đình hiện nay đang hình được thực thi nghiêm túc. Thuế Quảng Trị nghỉ hưu<br /> Việt Nam. trong số hơn 70 triệu người đang thành một lớp người ích kỷ, vô TỪ TÂM theo chế độ). T.K<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> THờI Sự<br /> http://baophapluat.vn<br /> thoisuchinhtriplvn@gmail.com Số 303 (7.651) Thứ Tư 30/10/2019 3<br /> Đề xuất nâng tỷ lệ Hội thảo đổi mới<br /> đơn vị sự nghiệp<br /> Đại biểu Quốc hội chuyên trách công lập<br /> Hôm qua (29/10), Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Cũng trong ngày hôm qua, QH<br /> H ôm qua (29/10), Bộ Nội vụ tổ chức Hội<br /> thảo “Đổi mới quản lý đơn vị sự nghiệp<br /> công lập (ĐVSNCL) theo hướng mô hình<br /> sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội và họp về Luật sửa đổi, bổ sung một số<br /> quản trị doanh nghiệp (DN)”.<br /> dự thảo Nghị quyết về thí điểm không tổ chức HĐND tại các điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh,<br /> quá cảnh, cư trú của người nước Thảo luận tại hội thảo, nhiều câu hỏi đã<br /> phường thuộc quận, thị xã của TP Hà Nội. được đặt ra là tại sao phải đổi mới, cải cách;<br /> ngoài tại Việt Nam.<br /> Thẩm tra dự án luật, Ủy ban và nhận diện chính xác ĐVSNCL là gì? Trả<br /> Quốc phòng An ninh đồng tình với lời câu hỏi này, TS. Đinh Duy Hòa, nguyên Vụ<br /> việc bổ sung trường hợp chính đáng trưởng Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ cho<br /> được chuyển đổi mục đích thị thực để rằng, hiện chúng ta có quá nhiều ĐVSNCL<br /> tạo điều kiện cho người nước ngoài có (khoảng 58.000 đơn vị), ngân sách nhà nước<br /> đủ điều kiện tiếp tục ở lại Việt Nam không thể dàn trải để nuôi từng đó tổ chức.<br /> mà không phải mất thời gian, chi phí. Cùng với đó, một số ĐVSNCL hoạt động kém<br /> Liên quan đến trường hợp được miễn hiệu quả, chất lượng dịch vụ công cung cấp<br /> thị thực là “vào khu kinh tế ven biển chưa đáp ứng yêu cầu và kỳ vọng của người<br /> theo quyết định của Chính phủ” thụ hưởng dịch vụ.<br /> nhưng phải đáp ứng các điều kiện, Về nguyên tắc, ĐVSNCL không thể hoạt<br /> báo cáo thẩm tra cho rằng nước ta có động như DN. Nếu có đơn vị nào có thể hoạt<br /> rất nhiều khu kinh tế ven biển trong động như DN thì cần chuyển ngay những đơn<br /> đất liền, diện tích rộng, trải dài theo vị này thành DN. Giới hạn đổi mới hoạt động<br /> chiều dọc của đất nước, cách xa sân của ĐVSNCL chính là ở điểm này. Cho nên<br /> bay và nhiều nơi có vị trí chiến lược không thể cổ súy cho phương châm cố gắng<br /> về quốc phòng - an ninh. “Nếu tất cả tạo điều kiện để ĐVSNCL vươn lên tự chủ đến<br /> đều miễn thị thực cho người nước mức Nhà nước không cần chi từ ngân sách nhà<br /> ngoài nhập cảnh sẽ tiềm ẩn các nguy<br /> nước cho các tổ chức này. Những biện pháp<br /> cơ về quốc phòng, an ninh, khó khăn<br /> nhằm đổi mới, cải cách ĐVSNCL chính là<br /> trong công tác bảo đảm an ninh, trật<br /> tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm; tiết kiệm,<br /> lMột Hội nghị ĐBQH chuyên trách hồi tháng 4/2019. tự và quản lý hoạt động của người<br /> nước ngoài”, báo cáo thẩm tra nêu. sử dụng hợp lý nguồn lực được Nhà nước cấp;<br /> Đề nghị tăng tỷ lệ đại biểu tính toán tỷ lệ ĐB chuyên trách như Ủy ban nhận định việc bổ sung nâng cao chất lượng dịch vụ công mà các<br /> ĐVSNCL cung cấp cho người dân, xã hội.<br /> chuyên trách lên 37 - 40% thế nào cho hợp lý. “Báo cáo thẩm tra quy định miễn thị thực cho người<br /> của Ủy ban Pháp luật nhấn mạnh số nước ngoài nhập cảnh vào các khu Cùng quan điểm, TS Dương Quang Tung,<br /> Liên quan đến cơ cấu Đại biểu<br /> lượng ĐB chuyên trách không thấp kinh tế ven biển kèm theo các điều nguyên Viện phó Viện Khoa học Tổ chức nhà<br /> Quốc hội (ĐB), Bộ trưởng Tài<br /> hơn 35% và vì vậy có thể tăng cao kiện chặt chẽ và giao Chính phủ quyết nước cho rằng, đổi mới, cải cách ĐVSNCL<br /> nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà<br /> hơn. Vậy sao chúng ta không quy định danh sách cụ thể là bảo đảm sự không có nghĩa là DN hóa ĐVSNCL, mà là<br /> cho rằng, đã đến lúc cần xem xét lại<br /> định tỷ lệ cao hơn vào Luật”, ĐB linh hoạt và phù hợp với điều kiện áp dụng các phương thức quản trị DN một<br /> vấn đề này. “Chúng tôi muốn chuyển<br /> Tâm băn khoăn. thực tế hiện nay. cách hợp lý vào các ĐVSNCL. Tuy nhiên, cần<br /> phần này sang để Quốc hội không<br /> ĐB Tâm phân tích, thực tiễn hoạt xác định rõ đây là việc vận dụng những yếu tố<br /> tăng số lượng nhưng tăng số ĐB<br /> động Quốc hội, bà nhận thấy đa phần hợp lý của mô hình DN vào quản trị ĐVSNCL<br /> chuyên trách của Quốc hội; đặc biệt Đồng quan điểm, ĐB Nguyễn Thị<br /> ĐB chuyên trách hoạt động hiệu quả. mà không phải và không thể áp dụng hoàn<br /> là ĐB chuyên trách có kiến thức, Quyết Tâm, nguyên Chủ tịch HĐND<br /> Vì ĐB có toàn thời gian, nghiên cứu, toàn mô hình DN vào quản trị ĐVSNCL. Vì<br /> kinh nghiệm trong vấn đề quản lý và TP HCM, cho biết, trước đây chúng ta<br /> được bồi dưỡng. “Trong khi đó cán đây là hai khu vực khác nhau: DN thuộc khu<br /> xây dựng pháp luật”, ông Hà đề nghị cũng đã thí điểm không tổ chức<br /> bộ công chức của mình bị ràng buộc vực thị trường, còn ĐVSNCL thuộc khu vực<br /> và cho biết, kinh nghiệm ở các nghị HĐND ở quận, huyện tại 10 tỉnh<br /> rất nhiều. ĐB không chuyên trách khi Nhà nước.<br /> viện thế giới ta có thể chất vấn Bộ thành, trong đó có Hà Nội, TP HCM.<br /> phát biểu đều phải cân nhắc có ảnh Khẳng định việc đổi mới ĐVSNCL theo<br /> trưởng bất cứ lúc nào chứ không phải Việc không tổ chức HĐND ở cấp<br /> hưởng chỗ này, chỗ kia không. Tiếp định hướng cơ chế quản lý DN là tất yếu, song<br /> đợi tới kỳ họp, yêu cầu giải trình; và<br /> đó họ công việc chuyên môn ngập phường không khác nhiều so với việc PGS. TS Trần Kim Chung, Viện phó Viện<br /> trách nhiệm giải trình không chỉ Bộ<br /> đầu, lấy đâu thời gian đeo bám vấn đề đã thí điểm. “Không lo chuyện không Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ đề xuất, cần<br /> trưởng mà còn cả Chủ tịch UBND<br /> cử tri quan tâm”, bà Tâm nói. Theo có người đại diện cho dân. Vấn đề chỉ xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ trong vấn<br /> các địa phương.<br /> ĐB Tâm, một số dự án luật vừa qua là ai đại diện. Nếu không tổ chức ở cấp đề này, bởi nếu không sẽ dẫn tới tình trạng<br /> ĐB Hà cũng cho rằng cần nâng tỉ<br /> có sai sót về kỹ thuật lập pháp, phải quận, huyện, phường thì HĐND TP sẽ “chủ trương thì đúng nhưng cứ làm là vướng”.<br /> lệ ĐB hoạt động chuyên trách lên cao<br /> sửa liên tục cũng một phần là thiếu là đại diện cho dân. Nhưng mục tiêu Theo ông Chung nhấn mạnh, muốn đổi mới,<br /> hơn, không dừng ở tỉ lệ 35% như luật<br /> ĐB chuyên trách để đánh giá, thẩm phải là giảm biên chế bền vững, muốn cải cách ĐVSNCL phải thống nhất về mặt<br /> mà có thể nâng lên 50%-60%, từ đó<br /> tra kỹ. “Vì vậy, theo tôi, việc đưa tỷ vậy đồng thời với việc không tổ chức nhận thức; kiên định về mặt chủ trương, chính<br /> nâng cao vai trò của Quốc hội, đặc<br /> lệ ĐB chuyên trách vào luật để có cơ HĐND cấp phường thì phải tổ chức lại sách; phải triển khai một cách quyết tâm, đồng<br /> biệt trong vấn đề xây dựng luật.<br /> sở pháp lý, động lực để tăng số lượng bộ máy, phân định lại nhiệm vụ chức bộ; phải giám sát thường xuyên vì sẽ động<br /> “Quốc hội một năm họp hai lần<br /> ĐB chuyên trách. Tôi đề nghị tăng tỷ chạm đến xã hội, nếu bỏ giám sát thì sẽ sai lệch<br /> nhưng thực tiễn không chờ Quốc hội năng cho rõ ràng, không chồng chéo,<br /> lệ ĐB chuyên trách lên 37 - 40%”, bà với mục tiêu ban đầu và phải có chế tài mạnh.<br /> họp. Có bộ luật vừa ban hành xong đã trùng lắp; thì giảm biên chế mới hiệu<br /> Tâm đề nghị. Cho rằng, các văn bản của Đảng và Nhà<br /> phải dừng. Làm chính sách để phát quả, đem lại lợi ích thiết thực”, ĐB<br /> nước liên quan đến việc đổi mới quản lý các<br /> triển nhưng thực tế có khi lại kìm Tâm nói.<br /> HĐND phường một số nơi ĐVSNCL đã ban hành đầy đủ, tuy nhiên, theo<br /> hãm”, ông Hà nói. ĐB Tâm cũng bày tỏ băn khoăn,<br /> Đồng quan điểm, ĐB Trương hoạt động còn hình thức PGS.TS Văn Tất Thu, nguyên Thứ trưởng Bộ<br /> Thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ nếu chỉ tổ chức hai cấp HĐND thì nên Nội vụ, việc triển khai thực hiện còn “tương<br /> Trọng Nghĩa (TP HCM) cho rằng tỷ là HĐND cấp phường và cấp tỉnh, mà<br /> sung một số điều của Luật Tổ chức đối nửa vời”. Các vấn đề Nhà nước phải lo<br /> lệ ĐB trong các cơ quan hành pháp không tổ chức ở cấp quận (vì là cấp<br /> Quốc hội, ĐB Trương Trọng Nghĩa cho nhưng không có nghĩa Nhà nước phải làm,<br /> hiện nay đang quá nhiều và là việc trung gian). Và cần cơ cấu lại HĐND<br /> rằng, thực tiễn HĐND phường ở một số Nhà nước muốn các dịch vụ do các đơn vị<br /> không cần thiết. “Một ĐB “đội hai cấp phường, vì cấp phường có thể giải<br /> đô thị thời gian qua hoạt động còn hình ngoài Nhà nước làm thì Nhà nước phải ban<br /> mũ”, vừa lập pháp, vừa hành pháp, là<br /> thức, mà cái gì còn hình thức, chưa thực quyết được nhiều vấn đề cụ thể (an hành thể chế, chính sách và kiểm soát kết quả.<br /> rất khó. Sao sửa đổi luật không tính<br /> sự hiệu quả, thì có thể bỏ. Tuy nhiên, sinh xã hội, rác, môi trường…). Bà “Muốn đổi mới quản lý các ĐVSNCL thì<br /> toán việc đó luôn. Tôi đề nghị số<br /> lượng ĐB chuyên trách phải tăng lên. ông Nghĩa đề nghị, nếu bỏ HĐND cấp Tâm cũng cho rằng, cần đề xuất Bộ việc cần làm là không hành chính hóa<br /> Công chức, các Bộ trưởng về hưu nếu phường thì cơ cấu HĐND quận làm sao Chính trị, Trung ương, Quốc hội cho ĐVSNCL, cùng với đó là đẩy mạnh và chuyển<br /> đưa vào hoạt động ở Quốc hội sẽ rất phải bao quát, đại diện cho tất cả các phép TP HCM triển khai thí điểm cùng sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Đồng<br /> tốt. Họ có kinh nghiệm, am hiểu về tổ phường. “Phải tổ chức tiếp xúc cử tri, tổ với Hà Nội nhằm có thêm cơ sở thực thời, chuyển từ phục vụ sang dịch vụ, nâng cao<br /> chức bộ máy, chuyên môn và thời chức các đường dây nóng để người dân tiễn để xem xét nhân rộng. “TP HCM chất lượng dịch vụ do các ĐVSNCL cung cấp;<br /> gian. Nên giảm ĐB Quốc hội là công các phường được tiếp cận, tiếp xúc với cũng là TP đặc biệt, đại diện cho phía thực hiện khoán biên chế sang khoán tiền<br /> chức, đặc biệt từ các cơ quan hành ĐB HĐND quận, do chính người dân Nam, có tính đặc thù riêng, đặc biệt đã lương để kích thích chất lượng hoạt động của<br /> pháp”, ĐB Nghĩa nêu quan điểm. bầu ra. Quan trọng hơn cả là phải giải có Đề án chính quyền đô thị khá hoàn các ĐVSNCL”, ông Thu đề xuất.<br /> Cũng về vấn đề này, ĐB Nguyễn quyết nguyện vọng của cử tri một cách chỉnh, đã được trình Bộ Chính trị”, bà VÂN ANH<br /> Thị Quyết Tâm (TP HCM) nói cần kịp thời”, ĐB Nghĩa nói. Tâm đưa ra lý do.PHẠM DIỆU<br /> 4 Số 303 (7.651) Thứ Tư 30/10/2019<br /> Tư PHÁP<br /> bannoichinhplvn2019@gmail.com<br /> XUẤT BẢN TỪ NĂM 1985<br /> http://baophapluat.vn<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Thi hành án dân sự Bình Thuận<br /> Trong những năm vừa qua, để hoàn<br /> thành tốt nhiệm được giao là kết quả của<br /> sự chung tay, đồng lòng của cả hệ thống<br /> từ Cục cho đến các Chi cục, được sự<br /> <br /> vượt chỉ tiêu nhiều năm liên tục quan tâm, phối hợp từ các cấp chính<br /> quyền địa phương. Đặc biệt là sự quan<br /> tâm sâu sát của Cục dành cho các Chi<br /> cục, thường xuyên thành lập các tổ công<br /> Trong những năm qua, Cục Thi tác, đôn đốc, chỉ đạo nghiệp vụ THADS<br /> hành án dân sự (THADS) Bình đi từng huyện để nghe chấp hành viên<br /> Thuận đã có nhiều thành tích báo cáo những vụ án khó khăn, phức<br /> nổi bật trong công tác THADS tạp. Từ đó có những phương hướng giải<br /> và là một trong những đơn vị đi quyết cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho<br /> các chi cục.<br /> đầu trong nghành Tư pháp Năm 2019, Cục đã tập trung lãnh<br /> hoàn thành vượt các chỉ tiêu đạo, chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện các<br /> đề ra. chỉ tiêu, nhiệm vụ ngay từ tháng đầu của<br /> năm công tác; trực tiếp nghe Chấp hành<br /> Đạt nhiều kết quả tích cực viên Chi cục báo cáo án và định hướng<br /> Điển hình là năm 2017 đã giải quyết giải quyết cụ thể; rút những vụ án lớn,<br /> xong 11.158 việc, đạt tỷ lệ 76,11 % (so với phức tạp về Cục THADS thi hành. Chỉ<br /> chỉ tiêu Quốc hội giao đạt và vượt 5,11 %). đạo Chi cục trưởng thường xuyên rà<br /> Về tiền, đã giải quyết 267.197.441.000 soát, kiểm tra tiến độ thi hành án, phân<br /> đồng, đạt tỷ lệ 33,61 % (so với chỉ tiêu loại vụ việc thi hành án, hướng dẫn<br /> Quốc hội giao đạt và vượt 1,61 %). Chấp hành viên tháo gỡ khó khăn,<br /> Năm 2018, trong số có điều kiện đã l Một vụ cưỡng chế THADS ở Bình Thuận. vướng mắc, có biện pháp giải quyết dứt<br /> giải quyết xong 12.139 việc, đạt tỷ lệ các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác thi hành án khoản thu cho Ngân sách Nhà nước, đã điểm vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo<br /> 77,03%. Về tiền, đã giải quyết năm 2019, áp dụng nhiều giải pháp đồng giải quyết được 9.002 việc, đạt tỷ lệ dài. Tổ chức họp giao ban theo định kỳ<br /> 426.233.613.000 đồng, đạt tỷ lệ 45,38 %. bộ, toàn diện, quyết liệt, công tác THADS, 84,13%, tăng 2.610 việc so với cùng kỳ để đánh giá những kết quả đạt được,<br /> So với cùng kỳ năm 2017, tăng theo dõi thi hành án hành chính 12 tháng năm 2018, thu được số tiền là những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và<br /> 159.036.172.000 đồng tương đương tăng năm 2019 đã đạt được một số kết quả nhất 177.269.385.000 đồng, đạt tỷ lệ 85,58%, đề ra các giải pháp khắc phục trong thời<br /> 59,52 % về tỷ lệ. định, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích tăng 159.543.759.000 đồng so với cùng kỳ. gian tới.<br /> Năm 2019, là năm thứ tư tổ chức thực hợp pháp của tổ chức, cá nhân, bảo đảm Thực hiện nghiêm túc Quy chế dân<br /> hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị<br /> Kịp thời tháo gỡ khó khăn<br /> an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội và chủ; ban hành Quy chế làm việc, Quy<br /> quyết số 111/2015/QH13 ngày Bình Thuận là tỉnh có địa bàn rộng<br /> phát triển kinh tế của địa phương. chế thực hiện dân chủ, Quy chế chi tiêu<br /> 27/11/2015 của Quốc hội về công tác lớn mà lượng dân cư lại ít. Số lượng án nội bộ và Quy chế sử dụng tài sản công;<br /> Cụ thể, tổng số thụ lý 19.915 việc, tăng<br /> phòng, chống vi phạm pháp luật và tội thụ lý về việc, về tiền ngày càng tăng công khai, minh bạch trong hoạt động<br /> 472 việc (2,48%) so với cùng kỳ. Kết quả<br /> phạm, công tác của Viện kiểm sát nhân cao theo hàng năm. Người phải thi hành của các cơ quan THADS trong tỉnh về<br /> xác minh, phân loại thì có: 15.695 việc có<br /> dân, của Tòa án nhân dân, công tác thi án thì không có điều kiện để thi hành vì quy trình, thủ tục giải quyết công việc<br /> điều kiện giải quyết (chiếm tỷ lệ 79,53%)<br /> hành án năm 2016 và các năm tiếp theo và 4.039 việc chưa có điều kiện giải quyết thu nhập của họ phụ thuộc mùa vụ nông gắn với cải cách thủ tục hành chính.<br /> cùng Nghị quyết số 93/2015/NQ-HĐND (chiếm tỷ lệ 20,47%). Trong số có điều sản là chủ yếu. Việc xử lý tài sản để thi Nhân dịp này, tại buổi Hội nghị giao<br /> ngày 14/12/2015 của Hội đồng nhân dân kiện, đã giải quyết xong 12.030 việc, đạt tỷ hành án hầu hết là liên quan đến bất ban công tác THADS, hành chính Quý<br /> tỉnh Bình Thuận về tiếp tục nâng cao chất lệ 76,65%. Về tiền, đã giải quyết động sản như nhà ở, quyền sử dụng đất, IV/2019 của Cục THADS tỉnh Bình<br /> lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, 638.102.264.000 đồng, đạt tỷ lệ 39,18%. công trình dự án... Có nhiều vụ việc liên Thuận trao tặng Bằng khen, Cờ thi đua<br /> xét xử, thi hành án hình sự và THADS So với cùng kỳ năm 2018, tăng quan đến tài sản tuy đã giảm giá nhiều ngành cho các tập thể, cá nhân có thành<br /> trên địa bàn tỉnh. 211.868.651.000 đồng tương đương tăng lần nhưng vẫn không có người mua gây tích, hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2019.<br /> THADS hai cấp tập trung thực hiện 49,07% về tỷ lệ. Về thi hành án đối với các khó khăn cho việc thi hành án. TRƯỜNG THU LÂM<br /> <br /> <br /> Tháo gỡ bất cập về chủ động Còn tại Khoản 3 Điều 6 Nghị<br /> định số 62/2015/NĐ-CP quy định: Năm 2019, Cà Mau<br /> Các khoản thu khác cho Nhà nước<br /> ra quyết định thi hành án quy đ