BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGÔ THANH THẢO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở UBND CẤP HUYỆN
THỰC TIỄN TẠI UBND THỊ XÃ PHÚ MỸ,
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
TÓM TẮT LUẬN VĂN
TP. H CHÍ MINH NĂM 2024
Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Phạm Thị Anh Đào
Phản biện 1: PGS.TS Huỳnh Văn Thới, Học viện Hành chính Quốc gia.
Phản biện 2: TS Lê Bí Bo, Học viện Cán bộ TP. Hồ Chí Minh
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện
Hành chính Quốc gia.
Địa điểm: Phòng họp 201, Nhà E - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính Quốc gia.
Số:10, Đường 3/2 - Quận 10 - TP.HCM.
Thời gian: vào hồi 11 giờ 00 tháng 7 năm 2024
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc
trên trang Web Ban Quản lý đào tạo, Học viện Hành chính Quốc gia.
1
M ĐẦU
1. Tính cp thiết của đề tài
Trong quá trình xây dựng phát triển của đất nước, cải
cách hành chính (CCHC) được coi là một trong những giải pháp
quan trọng để đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - hội.
Để đạt được mục tiêu trên, trong thời gian qua, UBND thị
Phú Mỹ tỉnh Rịa - Vũng Tàu đã coi cải cách hành chính
nhiệm vụ trọng tâm với sự vào cuộc quyết liệt của toàn hệ thống
chính trị.
Thị xã Phú Mỹ có thể nói là trung tâm kinh tế của tỉnh
Rịa - Vũng Tàu, nơi nhiều khu công nghiệp, nhà máy,
cảng biển tầm cỡ khu vực và quốc tế. Với vị trí địa lý và kinh tế
như vậy thì cải cách hành chính một vấn đề cấp bách, sẽ
mang lại nhiều lợi ích cho người dân doanh nghiệp, cũng
như sự phát triển của địa phương và khu vực.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện cải cách
hành chính vẫn còn nhiều hạn chế, vướng mắc như: Một số mục
tiêu trong kế hoạch cải cách hành chính chưa bám sát vào tình
hình thực tế của địa phương; việc đào tạo cán bộ chưa đáp ứng
kịp với nhu cầu thực tế; một số thủ tục hành chính chưa được
cải cách triệt để, tạo kẽ hở trong quá trình thực hiện dẫn đến
tình trạng khiếu nại, khiếu kiện, đặc biệt chưa các giải
pháp thật sự đột phá để bảo vệ và phát huy trên nền tảng những
kết quả trong công tác cải cách hành chính đã đạt được. Xuất
phát từ những do như trên, tác giả đã quyết định chọn đề tài
Cải cách hành chính ở UBND cấp huyện – thực tiễn tại UBND
2
thị Phú Mỹ, tỉnh Rịa Vũng Tàu làm đề tài nghiên cứu
cho luận văn tốt nghiệp thạc sỹ.
2. Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của luận văn đưa ra các khuyến
nghị khoa học làm sở cho việc tiếp tục đẩy mạnh công tác
cải cách hành chính UBND cấp huyện UBND thị Phú
Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
3. Đối tƣợng nghiên cu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn hoạt động cải cách
hành chính tại UBND thị Phú Mỹ, tỉnh Rịa - Vũng Tàu.
Trong đó, luận văn tập trung làm vào khía cạnh tổ chức thực
hiện công tác cải ch hành chính gắn với trách nhiệm của
UBND thị xã Phú Mỹ.
4. Phm vi nghiên cu
Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu cải cách hành chính tại
UBND thị Phú Mỹ, tỉnh Rịa - Vũng Tàu trên các nội
dung của cải các hành chính theo Nghị quyết số 76/NQ-CP
(2021) của Chính phủ về chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2021 2030 UBND thị được
phân cấp, phân quyền giai đoạn 2018-2023.
5. Phƣơng pháp nghiên cu
Luận văn sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa c
- Lênin kết hợp với một số phương pháp nghiên cứu khoa học.
Ngoài ra, đối với từng chương luận văn còn sử dụng một
số phương pháp nghiên cứu cụ thể như:
3
- Chương 1 sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích,
đánh gđể làm những khái niệm, đặc điểm, yêu cầu trong
CCHC ở UBND cấp huyện.
- Chương 2 chương 3 chủ yếu sử dụng phương pháp
lịch sử, logic, diễn giải, quy nạp và thống kê.
Trong quá trình thực hiện, tác giả đã kế thừa một số công
trình nghiên cứu liên quan, các đánh giá trong báo cáo tổng
kết hàng năm của UBND thị Phú Mỹ, của UBND tỉnh
Rịa-Vũng Tàu về công tác CCHC.
6. Ý nghĩa và những đóng góp của luận văn
Luận văn công trình nghiên cu tính h thng v
CCHC ti UBND cp huyn, thc tin ti UBND th Phú
M.
Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần hoàn thiện
công tác tổ chức thực hiện nhằm tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu
quả công tác CCHC tại UBND thị Phú Mỹ góp phần nâng
cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý ở địa phương.
Luận văn còn được sử dụng m nguồn tài liệu để các
quan nhà nước tham khảo trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo
công tác CCHC, cho hoạt động nghiên cứu, học tập về CCHC.
7. Kết cu ca luận văn
Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận văn được cấu
trúc theo 3 chương với các nội dung như sau:
Chương 1: sở luận pháp về cải ch hành
chính ở UBND cấp huyện.