CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO
lượt xem 145
download
Thuế là công cụ quan trọng để thực hiện các chức năng của nhà nước. Các lý thuyết kinh tế và thực tiễn quản lý đã khẳng định rằng, nếu chính sách thuế không phù hợp sẽ có tác động ảnh hưởng lớn tới tăng trưởng kinh tế cũng như thu Ngân sách nhà nước.
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 1
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO Thuế là công cụ quan trọng để thực hiện các chức năng của nhà nước. Các lý thuyết kinh tế và thực tiễn quản lý đã khẳng định rằng, nếu chính sách thuế không phù hợp sẽ có tác động ảnh hưởng lớn tới tăng trưởng kinh tế cũng như thu Ngân sách nhà nước. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 2
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO Trường hợp, nếu thuế thu cao thì số thu ngân sách nhà nước trong ngắn hạn sẽ tăng nhanh, song m ặt khác sẽ hạn chế sản xuất, hạn chế tiêu dùng, tăng trưởng và phát triển kinh tế trong dài hạn sẽ có xu huớng giảm sút, từ đó tác động ảnh hưởng tới các lĩnh vực khác như giảm đầu tư, tăng thất nghiệp, mất cân đối cung cầu hàng hoá trong xã hội, tăng 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 3
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO Do vậy, hệ thống chính sách thuế được ban hành trong các giai đoạn lịch sử khác nhau luôn đòi hỏi phải phù hợp và hỗ trợ tích cực cho việc thực hiện các cân đối kinh tế vĩ mô, các chính sách về phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 4
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO Nói cách khác, với mỗi sự biến động, sự thay đổi về kinh tế, về môi trường hay điều kiện phát triển kinh tế thì nhất thiết hệ thống chính sách thuế cũng phải được xem xét, điều chỉnh cho phù hợp. Từ 11/01/2007 VN đã chính thức trở thành thành viên của WTO. Sự kiDUONG TS.NGUYEN THANH ện này đã t ạo ra m ột 06/12/12 5
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO Trở thành thành viên chính thức của WTO, được hưởng các quyền lợi đồng thời cũng phải có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ đã cam kết. Hệ thống chính sách nói chung, chính sách thuế nói riêng phải có những thay đổi, những cải cách lớn. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 6
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO 1. Một số quy định của WTO và các cam kết quan trọng mà Việt nam phải thực hịên liên quan tới cải cách hệ thống chính sách thuế. a. Về các nguyên tắc chung của WTO 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 7
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO a. Về các nguyên tắc chung của WTO Nguyên tắc cơ bản, chung nhất của WTO đối với các nước thành viên khi tham gia, đó là: Không phân biệt đối xử; Thúc đẩy thương mại quốc tế đối với hàng hoá, dịch vụ và Minh bạch hoá. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 8
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO a. Về các nguyên tắc chung của WTO •Nguyên tắc không phân biệt đối xử được thể hiện qua hai chế độ là đối xử tối huệ quốc (MFN) và đối xử quốc gia (NT). Đối xử MFN quy định mỗi thành viên phải áp dụng chế độ đối xử bình đẳng với tất cả các thành viên WTO khác. Còn đối xử NT quy định phải dành cho hàng hoá NK sự đối xử bình đẳng như cho hàng hoá sả9n 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO a. Về các nguyên tắc chung của WTO •Nguyên tắc thúc đẩy thương mại quốc tế đối với hàng hoá và dịch vụ là thông qua các cuộc đàm phán nhằm dỡ bỏ rào cản giữa các quốc gia, bao gồm: cắt giảm thuế nhập khẩu, loại bỏ các biện pháp phi thuế, xử lý các hành vi gây lệch lạc thương mại như trợ cấp, phá giá… 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 10
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO a. Về các nguyên tắc chung của WTO •Nguyên tắc về minh bạch hoá bao gồm minh bạch về chính sách và minh bạch về tiếp cận thị trường. Minh bạch về ch.sách đòi hỏi mọi quy định có liên quan đến thương mại của một thành viên phải được công bố công khai, dễ tiếp cận, phù hợp với Luật lệ của WTO và áp dụng thống nhất trên toàn lãnh thổ. Minh bạch về tiếp cận thị trường yêu cầu các thành viên nỗ lực ràng buộc mức trần cho thuế NK và đưa ra các camTS.NGUYENràng về mở cửa thị trường dị11 kết rõ THANH DUONG ch 06/12/12
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO a. Về các nguyên tắc chung của WTO •Thực hiện các nguyên tắc cơ bản trên đây của WTO sẽ có tác động ảnh hưởng nhiều tới việc xây dựng và thực hiện hệ thống chính sách thuế đang trong quá trình chuyển đổi, hoàn thiện từ quản lý theo kế hoạch hoá sang quản lý theo cơ chế của TS.NGUYENtTHANH DUONG ường ở nước 12 kinh ế thị tr ta 06/12/12
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO b. Về thuế xuất khẩu. WTO không có quy định điều chỉnh về thuế XK. Tuy nhiên, một số nước như Mỹ, Canada, EU, Úc đã yêu cầu VN phải cắt giảm thuế XK đối với một số mặt hàng và cam kết ràng buộc không mở rộng phạm vi mặt hàng và không tăng thuế so với danh mục của Biểu thuế hiện hành với lý do đây là một hình thức nhằm hạn chế thương mại, gây tính trạng khan hiếm nguyên liệu, làm tăng giá thế giới và trợ 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 13 cấp cho doanh nghiệp trong nước sử dụng mặt hàng
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO b. Về thuế xuất khẩu. Sau khi đàm phán, chúng ta đã phải cam kết là sẽ giảm thuế xuất khẩu cho các loại phế liệu kim loại đen từ 35% xuống 17% trong 5 năm; và kim loại mầu từ 45% xuống 22% trong 5 năm. Các mặt hàng khác không cam kết. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 14
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. Các nước thành viên WTO đã yêu cầu Việt nam cắt giảm thuế nhập khẩu trên nguyên tắc: - Cam kết ràng buộc cho tất cả các dòng thuế trong biểu thuế nhập khẩu - Chỉ dùng thuế nhập khẩu làm công cụ để bảo hộ và ngoài thuế nhập khẩu không sử dụng phí, lệ phí và các khoản thu khác tại cửa khẩu nhằm mục đích thu Ngân sách.TS.NGUYEN THANH DUONG 06/12/12 15
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. - Cắt giảm thuế nhập khẩu, nhất là các mặt hàng có thuế suất cao. - Yêu cầu tham gia vào các hiệp định tự do hoá theo ngành để cắt giảm toàn bộ thuế áp dụng cho ngành đó xuống mức 0% hoặc hài hoà thuế suất ở mức thấp.TS.NGUYEN THANH DUONG 06/12/12 16
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. Ngoài ra, các yêu cầu đối với từng nhóm mặt hàng cụ thể được các nước thành viên yêu cầu đàm phán trên cơ sở các lợi ích thương mại mà họ trông đợi ở thị trường VN. Theo đó, phần lớn các dòng thuế sẽ phải giảm xuống 0- 5% , chỉ còn một số ít mặt hàng được duy trì ở mức 10 – 20%. Thời gian để thựcTHANH DUONG ảm thuế thường hiện gi 06/12/12 TS.NGUYEN 17
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. Với các nguyên tắc như trên, các cam kết ràng buộc cho 10600 dòng thuế (toàn bộ biểu thuế) có thuế suất bình quân hiện hành là 17,4% sẽ giảm xuống còn 13,4% thực hiện trong vòng 5-7 năm. Với cam kết này thì có khoảng 1/3 số dòng thuế của biểu thuế sẽ phải cắt giảm, chủ yếu là các dòng thuế có thuế suất trên 20%. Cụ thể vDUONG t giảm thuế nhập TS.NGUYEN THANH ề c ắ 06/12/12 18
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. - Việt nam phải thực hiện cắt giảm khoảng 3800 dòng thuế (chiếm 35,5% tổng số dòng thuế trong biểu); ràng buộc ở mức thuế hiện hành với khoảng 3700 dòng thuế (34,5% tổng số dòng thuế trong biểu); ràng buộc theo mức thuế trần (cao hơn mức thuế suất hiện hành) là 3170 dòng thuế (chiếm 30% tổng số dòng thuế TS.NGUYEN THANH DUONG trong biểu). 06/12/12 19
- CẢI CÁCH HỆ THỐNG THUẾ VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN GIA NHẬP WTO c. Về thuế nhập khẩu. - Một số mặt hàng đang có thuế suất cao trên 20%; 30% sẽ phải cắt giảm ngay khi gia nhập WTO, bao gồm: dệt may, cá và sản phẩm cá, gỗ và giấy, máy móc thiết bị, diện, điện tử, và hàng chế tạo khác. 06/12/12 TS.NGUYEN THANH DUONG 20
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Bài giảng Cơ sở lý luận về thuế và cải cách thuế - TS. Nguyễn Thanh Dương
202 p | 245 | 27
-
“Quy về 0” (zeroing) trong tính toán biên độ phá giá đối với các vụ kiện chống bán phá giá tại Mỹ
14 p | 208 | 20
-
Chuyên đề Thuế và cải cách thuế - TS. Nguyễn Thanh Dương
168 p | 144 | 20
-
Báo cáo Cải cách thuế ở Việt Nam: Hướng tới một hệ thống hiệu quả và công bằng hơn
316 p | 66 | 13
-
Phát triển và hội nhập chính sách tài chính vĩ mô: Phần 2
117 p | 76 | 11
-
Cải cách hệ thống thuế Việt Nam theo cam kết hội nhập quốc tế đến năm 2020
25 p | 96 | 10
-
Thực trạng và những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý thuế ở Việt Nam
4 p | 41 | 8
-
Hoàn thiện thể chế quản lý thuế đến năm 2030
3 p | 14 | 7
-
Xây dựng bộ máy cơ quan thuế hiện đại, tinh gọn, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ
5 p | 15 | 7
-
Phân cấp trong một hệ thống thuế thống nhất:Thu ngân sách tại Thành phố Hồ Chí Minh 2001 - 2004
32 p | 85 | 7
-
Cải cách hệ thống chính sách thuế gắn với cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước
4 p | 9 | 6
-
Một số vấn đề đặt ra trong triển khai chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030
4 p | 13 | 5
-
Cải cách chính sách thuế góp phần thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế
6 p | 33 | 3
-
Thuế thuốc lá ở Việt Nam: Cải cách là rất cần thiết để đạt được mục tiêu sức khỏe
4 p | 36 | 2
-
Cơ sở lý thuyết để cải cách thuế tài sản ở Việt Nam
11 p | 36 | 2
-
Xây dựng mô hình quan hệ giữa cơ quan thuế với đại lý thuế
12 p | 29 | 2
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn