Chính sách giai cấp của Đảng ở nước ta và vấn đề công bằng xã hội - Nguyễn Chí Dũng

28 X· héi häc sè 2 (102), 2008<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> ChÝnh s¸ch giai cÊp cña §¶ng ë n­íc ta<br /> vµ vÊn ®Ò c«ng b»ng x· héi<br /> <br /> NguyÔn ChÝ Dòng<br /> <br /> <br /> 1. Quan niÖm vÒ giai cÊp, chÝnh s¸ch giai cÊp vµ c«ng b»ng x· héi<br /> Trong lý luËn M¸c-xÝt vÒ giai cÊp, giai cÊp n¾m t­ liÖu s¶n xuÊt ®ång thêi sÏ<br /> lµ chñ nh©n cña hÖ thèng quyÒn lùc x· héi. Nã sÏ s¶n sinh ra nh÷ng hÖ thèng c¸c<br /> quy chuÈn x· héi thÓ chÕ ho¸ thµnh luËt ph¸p, chÝnh s¸ch nh»m ®iÒu chØnh quan hÖ<br /> x· héi cña con ng­êi cña c¸c nhãm x· héi. ChÝnh s¸ch vµ hÖ thèng luËt ph¸p nµy bao<br /> giê còng mang tÝnh giai cÊp, b¶o vÖ quyÒn lîi cho nh÷ng nhãm giai cÊp n¾m gi÷ t­<br /> liÖu s¶n xuÊt x· héi chÝnh yÕu. §©y chÝnh lµ c¬ së quan träng cña nh÷ng bÊt b×nh<br /> ®¼ng x· héi ®· ®­îc thÓ chÕ ho¸ trong mçi giai ®o¹n ph¸t triÓn cña lÞch sö x· héi cã<br /> ph©n chia giai cÊp.<br /> Sù ph©n chia x· héi thµnh giai cÊp lµ qu¸ tr×nh t¹o ra nh÷ng bÊt b×nh ®¼ng<br /> x· héi. Ph©n chia giai cÊp cµng s©u s¾c th× bÊt b×nh ®¼ng x· héi cµng nÆng nÒ. §Êu<br /> tranh giai cÊp, v× vËy, lµ mét trong nh÷ng c¸ch thøc ph¶n kh¸ng cña nh÷ng giai cÊp<br /> bÞ trÞ chèng l¹i giai cÊp thèng trÞ, ®ßi quyÒn b×nh ®¼ng x· héi. Nh÷ng cuéc ®Êu tranh<br /> nµy ®· dÇn dÇn ®­a l¹i quyÒn b×nh ®¼ng nhiÒu h¬n cho ®¹i ®a sè d©n c­ - nh÷ng<br /> ng­êi lao ®éng.<br /> Ngµy nay, thÕ giíi chuyÓn dÇn tõ nÒn ®¹i c«ng nghiÖp c¬ khÝ sang nÒn kinh tÕ<br /> tri thøc. Khoa häc c«ng nghÖ vµ tri thøc ®ang trë thµnh lùc l­îng s¶n xuÊt trùc tiÕp.<br /> Hµm l­îng trÝ tuÖ, khoa häc trong s¶n phÈm x· héi ngµy mét cao. Trong mét sè n­íc<br /> tiªn tiÕn, tû träng lao ®éng trÝ ãc vµ t­ duy khoa häc chiÕm tíi 70% - 80% trong s¶n<br /> phÈm x· héi. TÊt c¶ ®iÒu nµy khiÕn cho lùc l­îng s¶n xuÊt ph¸t triÓn tíi tr×nh ®é<br /> míi. Nã lµm thay ®æi kh«ng chØ c¸ch thøc lao ®éng mµ cßn c¶ c¸ch thøc giao tiÕp,<br /> quan hÖ gi÷a ng­êi vµ ng­êi, gi÷a c¸c nhãm x· héi vµ thËm chÝ gi÷a c¸c céng ®ång<br /> x· héi. Giai cÊp ®øng ë trung t©m cña thêi ®¹i kinh tÕ tri thøc kh«ng ph¶i ai kh¸c<br /> h¬n lµ giai cÊp c«ng nh©n - trÝ thøc - nh÷ng ng­êi ®· ®iÒu khiÓn nÒn s¶n xuÊt tù<br /> ®éng ho¸ b»ng trÝ tuÖ cña m×nh. ChÝnh nh÷ng ®iÒu nµy ®· t¹o cho hÇu hÕt nh÷ng<br /> ng­êi lao ®éng ®ang së h÷u trÝ tuÖ, khoa häc c«ng nghÖ v­¬n lªn lµm chñ c¶ qu¸<br /> tr×nh s¶n xuÊt lÉn ®êi sèng x· héi. Sù b×nh ®¼ng vµ c«ng b»ng x· héi cã nhiÒu ®iÒu<br /> kiÖn h¬n ®Ó thùc thi. Kh¶ n¨ng lao ®éng s¶n xuÊt cña con ng­êi sÏ t¨ng lªn nhanh<br /> chãng, nhu cÇu vµ h­ëng thô cña mçi ng­êi sÏ ®­îc tho¶ m·n tèi ®a. Nh­ vËy, mét<br /> c¸ch tù nhiªn, nÒn kinh tÕ tri thøc sÏ t¹o ra nh÷ng ®¶m b¶o quan träng, c¬ b¶n nhÊt<br /> cho c«ng b»ng x· héi.<br /> C«ng b»ng lµ mét ph¹m trï cña triÕt häc x· héi, chØ ra mèi t­¬ng quan gi÷a<br /> <br /> Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />  NguyÔn ChÝ Dòng 29<br /> <br /> hµnh ®éng x· héi cã Ých vµ kh«ng cã Ých cña con ng­êi víi sù ®¸nh gi¸, tr¶ c«ng hoÆc<br /> trõng ph¹t t­¬ng øng. "C«ng b»ng" vµ "B×nh ®¼ng" lµ hai kh¸i niÖm cã ®iÓm trïng<br /> hîp nhau song còng cã sù kh¸c biÖt. Trong ®ã "b×nh ®¼ng" th­êng nãi vÒ quyÒn<br /> ngang b»ng nhau gi÷a c¸c chñ thÓ vÒ c¸c ph­¬ng diÖn kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸ dï<br /> cho cèng hiÕn hay vai trß cña c¸c chñ thÓ lµ kh¸c nhau. Cßn "C«ng b»ng" l¹i nãi vÒ<br /> sù ngang b»ng gi÷a ng­êi vµ ng­êi trong x· héi kh«ng ph¶i vÒ mét ph­¬ng diÖn mµ<br /> chñ yÕu gi÷a cèng hiÕn vµ sù ®¸nh gi¸ h­ëng thô, gi÷a téi lçi vµ sù xö ph¹t.<br /> Trong nh÷ng x· héi cã giai cÊp, giai cÊp thèng trÞ bao giê còng xuÊt ph¸t tõ<br /> lîi Ých giai cÊp cña m×nh mµ ®­a ra c¸c chÝnh s¸ch vµ hÖ thèng luËt ph¸p. Do vËy,<br /> trong x· héi bao giê còng tån t¹i sù bÊt b×nh ®¼ng vµ thiÕu c«ng b»ng. Sù bÊt b×nh<br /> ®¼ng vµ thiÕu c«ng b»ng nµy th­êng do nh÷ng lîi Ých cña c¸c nhãm cÇm quyÒn ®­îc<br /> thÓ chÕ ho¸ vµo luËt ph¸p. Trong x· héi häc cã tr­êng ph¸i nghiªn cøu nh÷ng bÊt<br /> b×nh ®¼ng x· héi, sai lÖch x· héi xuÊt ph¸t tõ nh÷ng xung ®ét cã tÝnh thÓ chÕ. XuÊt<br /> ph¸t tõ nh÷ng ®Þa vÞ kh¸c nhau trong hÖ thèng x· héi ng­êi ta ®­îc thô h­ëng<br /> nh÷ng lîi Ých kh¸c nhau, nhiÒu khi lµ ®èi lËp nhau. ChÝnh do sù kh¸c nhau vÒ ®Þa vÞ<br /> mµ con ng­êi cã nh÷ng quan ®iÓm vµ c¸ch tiÕp cËn kh¸c nhau trong gi¶i quyÕt<br /> nh÷ng vÊn ®Ò x· héi, nhÊt lµ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn viÖc ph©n phèi c¸c lîi Ých.<br /> §Êu tranh cho viÖc ph©n chia hîp lý c¸c lîi Ých chÝnh lµ th­c hiÖn sù c«ng b»ng.<br /> 2. §­êng lèi giai cÊp cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam vµ vÊn ®Ò thùc hiÖn c«ng<br /> b»ng x· héi<br /> Ngay tõ khi míi ra ®êi, §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· c«ng bè mét ®­êng lèi<br /> giai cÊp hÕt søc râ rµng. Trong ®ã, §¶ng ®Æt lîi Ých cña giai cÊp c«ng nh©n, giai cÊp<br /> n«ng d©n lªn trªn hÕt. Trªn c¬ së nµy mµ l«i kÐo, tËp hîp tÇng líp trÝ thøc, tÇng líp<br /> tiÓu t­ s¶n vµ c¶ bé phËn tiÕn bé yªu n­íc trong giai cÊp ®Þa chñ, t­ s¶n. §©y lµ<br /> ®­êng lèi giai cÊp hÕt søc ®óng ®¾n ®· chi phèi hµnh ®éng c¸ch m¹ng cña §¶ng céng<br /> s¶n ViÖt Nam trong h¬n 70 n¨m qua. §­êng lèi vµ chÝnh s¸ch giai cÊp nµy ®· gióp<br /> c¸ch m¹ng ViÖt Nam giµnh nhiÒu th¾ng lîi.<br /> Trong thêi kú chuyÓn sang kinh tÕ thÞ tr­êng, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn<br /> ®¹i ho¸, §¶ng vµ ChÝnh phñ ViÖt Nam ®· ®Æc biÖt quan t©m ®Õn ®iÒu kiÖn, hoµn c¶nh<br /> vµ sù ph¸t triÓn cña tõng giai cÊp vµ tÇng líp x· héi. Trong v¨n kiÖn §¹i héi §¶ng<br /> toµn quèc lÇn thø X cã ghi râ: "Chóng ta cÇn tiÕp tôc ®æi míi vµ hoµn thiÖn c¸c chÝnh<br /> s¸ch cô thÓ ®èi víi giai cÊp, c¸c tÇng líp, c¸c d©n téc, c¸c t«n gi¸o, chó träng chÝnh<br /> s¸ch ®èi víi giai cÊp c«ng nh©n, giai cÊp n«ng d©n, trÝ thøc, doanh nh©n, thÕ hÖ trÎ,<br /> phô n÷, cùu chiÕn binh, ng­êi cao tuæi, ®ång bµo ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi" (V¨n kiÖn §¹i<br /> héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø X, Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi - 2006, tr. 42)<br /> Riªng ®èi víi giai cÊp c«ng nh©n, §¶ng x¸c ®Þnh "Ph¸t triÓn vÒ sè l­îng, chÊt<br /> l­îng vµ tæ chøc, n©ng cao gi¸c ngé vµ b¶n lÜnh chÝnh trÞ, tr×nh ®é häc vÊn vµ nghÒ<br /> nghiÖp, xøng ®¸ng lµ lùc l­îng ®i ®Çu trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸<br /> ®Êt n­íc, gi¶i quyÕt viÖc lµm, gi¶m tèi ®a c«ng nh©n thiÕu viÖc lµm vµ thÊt nghiÖp,<br /> thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt vÒ lao ®éng, tiÒn l­¬ng, b¶o hiÓm x· héi, b¶o<br /> hiÓm y tÕ, b¶o hiÓm thÊt nghiÖp, b¶o hé lao ®éng, ch¨m sãc, phôc håi søc kháe ®èi víi<br /> <br /> Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br /> 30 ChÝnh s¸ch giai cÊp cña §¶ng ë n­íc ta vµ vÊn ®Ò c«ng b»ng x· héi<br /> <br /> c«ng nh©n, chÝnh s¸ch ­u ®·i nhµ ë ®èi víi c«ng nh©n bËc cao... th­êng xuyªn ch¨m<br /> lo ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn, b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng, hîp ph¸p cña c«ng<br /> nh©n vµ nh÷ng ng­êi lao ®éng..." (S¸ch ®· dÉn, tr. 117)<br /> Nh­ vËy lµ tõ khi giµnh quyÒn l·nh ®¹o c¸ch m¹ng ViÖt Nam ®Õn nay, §¶ng<br /> vµ Nhµ n­íc ViÖt Nam ®· hÕt søc chó ý ®Õn lîi Ých cña giai cÊp c«ng nh©n vµ nh÷ng<br /> ng­êi lao ®éng kh¸c, thùc hiÖn chÝnh s¸nh ­u ®·i x· héi cho hä. §©y chÝnh lµ c¸ch<br /> mµ §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®­a ra nh÷ng biÖn ph¸p h÷u hiÖu nh»m thùc hiÖn sù b×nh<br /> ®¼ng vµ c«ng b»ng x· héi cho ®¹i bé phËn d©n chóng vµ cho c¶ céng ®ång x· héi.<br /> Trong thêi ®¹i kinh tÕ tri thøc, §¶ng thÊy cÇn ph¶i: "Ph¸t huy trÝ tuÖ vµ n¨ng<br /> lùc, më réng th«ng tin, ph¸t huy d©n chñ, träng dông nh©n tµi, khuyÕn khÝch c¸c trÝ<br /> thøc, c¸c nhµ khoa häc ph¸t minh, s¸ng t¹o. B¶o vÖ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ, ®·i ngé<br /> xøng ®¸ng nh÷ng cèng hiÕn cña trÝ thøc cho c«ng cuéc ph¸t triÓn ®Êt n­íc" (S¸ch ®·<br /> dÉn, tr. 119). Ngoµi ra, khi ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng, §¶ng còng l­u ý: ph¶i ®Ò<br /> cao vai trß cña c¸c nhµ doanh nghiÖp, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp lµm<br /> ¨n ch©n chÝnh. Do vËy cÇn "T¹o ®iÒu kiÖn ph¸t huy tiÒm n¨ng vµ vai trß tÝch cùc<br /> trong ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh, më réng ®Çu t­ trong n­íc vµ ë n­íc ngoµi,<br /> gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, t¹o dùng vµ<br /> gi÷ g×n th­¬ng hiÖu hµng ho¸ ViÖt Nam" (S¸ch ®· dÉn, tr. 119)<br /> Bªn c¹nh giai cÊp c«ng nh©n, chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc ViÖt Nam cßn h­íng<br /> tíi lîi Ých cña giai cÊp n«ng nh©n, tÇng líp trÝ thøc vµ tÊt c¶ nh÷ng ng­êi lao ®éng<br /> kh¸c víi nh÷ng nÐt ®Æc thï cÇn tÝnh ®Õn trong tõng giai ®o¹n. Víi tinh thÇn nµy,<br /> ®­êng lèi vµ chÝnh s¸ch cña §¶ng céng s¶n vµ Nhµ n­íc ViÖt Nam ®· thèng nhÊt,<br /> h÷u c¬ gi÷a lîi Ých giai cÊp vµ lîi Ých d©n téc. §©y lµ ®iÒu khiÕn cho §¶ng céng s¶n<br /> ViÖt Nam kh«ng chØ ®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña giai cÊp c«ng nh©n mµ cßn ®¹i diÖn<br /> cho toµn thÓ nh÷ng ng­êi lao ®éng kh¸c. §©y lµ c¬ së quan träng ®Ó §¶ng vµ Nhµ<br /> n­íc ViÖt Nam thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi.<br /> Thùc tÕ nh÷ng n¨m qua, trong thùc hiÖn ®­êng lèi giai cÊp cña §¶ng vµ<br /> ChÝnh phñ, do cã nh÷ng thiÕu sãt trong qu¶n lý vµ duy tr× qu¸ l©u c¬ chÕ hµnh chÝnh<br /> bao cÊp nªn cßn t×nh tr¹ng thiÕu c«ng b»ng trong h­ëng thô phÇn cña c¶i mµ x· héi<br /> ®· ph©n phèi. HiÖn t¹i, ph©n phèi s¶n phÈm x· héi ë n­íc ta cßn ch­a thùc hiÖn<br /> ®óng theo nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng. TiÒn l­¬ng cho nhiÒu ng­êi lao ®éng<br /> cßn ch­a t­¬ng xøng víi lao ®éng mµ hä ®· bá ra. ë mét sè n¬i, thËm chÝ tiÒn l­¬ng<br /> cßn ch­a ®ñ ®Ó t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng. Trong khi ®ã, nhiÒu kÎ lµm ¨n bÊt chÝnh<br /> nh­ bu«n gian, b¸n lËu, tham nhòng vÉn giµu lªn nhanh chãng. BÊt b×nh ®¼ng x·<br /> héi vÉn lµ vÊn ®Ò g©y bøc xóc trªn nhiÒu lÜnh vùc trong céng ®ång d©n c­ ViÖt Nam.<br /> Trong nhiÒu lÜnh vùc x· héi nh­ gi¸o dôc, y tÕ... h­ëng thô cña ng­êi d©n ë<br /> nh÷ng nhãm x· héi kh¸c nhau trong nh÷ng vïng sinh sèng kh¸c nhau cßn thiÕu<br /> c«ng b»ng. Céng ®ång c­ d©n sèng ë vïng s©u, vïng xa, vïng khã kh¨n ®ang cßn rÊt<br /> bÊt cËp trong viÖc tiÕp cËn vµ sö dông c¸c dÞch vô y tÕ, gi¸o dôc ngay c¶ khi nhµ n­íc<br /> ®· cã chÝnh s¸ch ­u tiªn cho céng ®ång d©n c­ ë nh÷ng khu vùc nµy. Chªnh lÖch vÒ<br /> møc chi cho nh÷ng dÞch vô gi¸o dôc, y tÕ mµ ng­êi d©n ë vïng s©u, vïng xa, vïng<br /> <br /> Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />  NguyÔn ChÝ Dòng 31<br /> <br /> khã kh¨n c¸ch biÖt so víi d©n c­ vïng thÊp hoÆc ë ®« thÞ c¶ chôc lÇn.<br /> H­ëng thô nh÷ng thµnh qu¶ v¨n ho¸, v¨n nghÖ, thÓ thao, vui ch¬i, gi¶i trÝ...<br /> cña c­ d©n ë nh÷ng vïng cao, vïng s©u, vïng xa, vïng khã kh¨n cµng thÊp. NhiÒu<br /> ®iÒu tra x· héi häc gÇn ®©y vÒ møc sèng d©n c­ trong nh÷ng khu vùc nµy cho thÊy<br /> phÇn chi tiªu cña c­ d©n ë ®©y rÊt kh«ng ®¸ng kÓ chØ vµi phÇn tr¨m trong tæng chi<br /> tiªu. Chi cho ¨n, mÆc vÉn lµ nh÷ng kho¶n chi chiÕm tû träng lín. §©y lµ mét biÓu<br /> hiÖn cña sù thiÕu c«ng b»ng ®ang tån t¹i.<br /> 3. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m thùc hiÖn ®­êng lèi giai cÊp cña §¶ng, thùc hiÖn<br /> c«ng b»ng x· héi<br /> VÊn ®Ò ®Æt ra lµ gi¶i quyÕt thÕ nµo t×nh tr¹ng bÊt c«ng b»ng trªn? V¨n kiÖn<br /> §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø X ghi râ "KÕt hîp chÆt chÏ, hîp lý c¸c môc tiªu kinh tÕ<br /> víi c¸c môc tiªu x· héi trong ph¹m vi c¶ n­íc, ë tõng lÜnh vùc, ®Þa ph­¬ng, thùc hiÖn<br /> tiÕn bé vµ c«ng b»ng x· héi ngay trong tõng b­íc vµ tõng chÝnh s¸ch ph¸t triÓn thùc<br /> hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch x· héi trªn c¬ së ph¸t triÓn kinh tÕ, g¾n quyÒn lîi víi nghÜa vô,<br /> cèng hiÕn víi h­ëng thô, t¹o ®éng lùc m¹nh mÏ h¬n cho ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ViÖt<br /> Nam” (V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø X, S¸ch ®· dÉn, tr. 32).<br /> Theo ®Þnh h­íng trªn cña ®¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø X, mét sè gi¶i ph¸p<br /> sau ®©y cÇn thùc hiÖn ®Ó ®¶m b¶o ngµy cµng tèt h¬n c«ng b»ng x· héi ë n­íc ta c¶<br /> tr­íc m¾t lÉn l©u dµi.<br /> Thø nhÊt, thùc hiÖn nghiªm nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng. §iÒu nµy<br /> ®ßi hái ph¶i nhanh chãng ®­a ra ®­îc hÖ thèng chuÈn mùc ®Ó ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c vÒ<br /> sè l­îng vµ chÊt l­îng lao ®éng. Trªn c¬ së ®ã mµ x¸c ®Þnh ph­¬ng thøc vµ ph­¬ng<br /> ¸n ph©n phèi phï hîp. §©y chÝnh lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò cÇn nghiªn cøu vµ bæ<br /> sung cho lý thuyÕt Mac xÝt vÒ lao ®éng vµ thÞ tr­êng trong nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i.<br /> Thø hai, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng x· héi,<br /> khuyÕn khÝch lµm giµu ch©n chÝnh song song víi xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Mét x· héi<br /> thiÕu nguån lùc, x· héi Êy khã cã thÓ thùc hiÖn b×nh ®¼ng, c«ng b»ng vµ tiÕn bé x·<br /> héi ®­îc. H¬n n÷a, ®Ó ®¶m b¶o c«ng b»ng ph¶i khuyÕn khÝch lµm giµu ch©n chÝnh,<br /> lµm giµu theo ®óng ph¸p luËt. §ång thêi ph¶i tiÕn hµnh c«ng cuéc xãa ®ãi gi¶m<br /> nghÌo, lµm cho mäi ng­êi ®Òu cã cuéc sèng no Êm, b×nh ®¼ng, tiÕn bé, h¹nh phóc.<br /> §Æc biÖt chó ý ®Õn nh÷ng nhãm x· héi yÕu thÕ nh­ nh÷ng nhãm x· héi sèng ë vïng<br /> cao, vïng xa, vïng khã kh¨n hoÆc nh÷ng nhãm ng­êi bÞ nh÷ng tai n¹n mµ tù nhiªn<br /> hoÆc x· héi mang l¹i. §©y còng lµ mét trong nh÷ng yÕu tè quan träng nh»m t¹o ra<br /> nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi.<br /> Thø ba, c«ng b»ng x· héi còng mang tÝnh giai cÊp râ nÐt. CÇn chó ý ®Õn tÇng<br /> líp c«ng nh©n - trÝ thøc, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó hä tiÕp cËn tri thøc, th«ng tin, khoa häc,<br /> tiÕp thu vµ vËn dông nh÷ng tri thøc nµy ®Ó x©y dùng c¸c chiÕn l­îc kinh tÕ x· héi.<br /> §ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn cho giai cÊp n«ng d©n n«ng th«n tiÕp cËn víi tri thøc, thÞ<br /> tr­êng, thùc hiÖn tèt viÖc c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp n«ng th«n,<br /> v­¬n lªn giµnh quyÒn b×nh ®¼ng, thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi.<br /> <br /> Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br /> 32 ChÝnh s¸ch giai cÊp cña §¶ng ë n­íc ta vµ vÊn ®Ò c«ng b»ng x· héi<br /> <br /> Thø t­, hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p, lµm cho hÖ thèng luËt ph¸p ®­îc mäi<br /> ng­êi, mäi chñ thÓ n¾m v÷ng vµ thùc hiÖn nghiªm. §ång thêi, ph¶i kiªn quyÕt ®¶m<br /> b¶o luËt ph¸p ®­îc thùc hiÖn vµ thi hµnh ®óng ®¾n, ®Çy ®ñ víi mäi chñ thÓ, ®¶m b¶o<br /> mäi ng­êi ®­îc b×nh ®¼ng tr­íc ph¸p luËt.<br /> Hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt, tr­íc hÕt, ph¶i rµ so¸t, hoµn thiÖn hÖ thèng<br /> c¸c luËt ®· cã; x©y dùng, bæ sung nh÷ng luËt cßn thiÕu; lµm cho ®ång bé nh÷ng ®iÒu<br /> luËt ®· ban hµnh, kh¾c phôc nh÷ng sù chång chÐo, m©u thuÉn gi÷a c¸c luËt hoÆc<br /> gi÷a c¸c ®iÒu kho¶n cña tõng luËt. Trªn c¬ së nµy mµ thùc thi nghiªm chØnh c¸c ®iÒu<br /> luËt ®· ®­îc c«ng bè, ®ång thêi lµm cho c¸c v¨n b¶n d­íi luËt ®­îc ban hµnh phï<br /> hîp víi nh÷ng v¨n b¶n luËt ph¸p ®· cã. Tõ ®©y mµ ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn luËt ph¸p<br /> b×nh ®¼ng víi mäi ng­êi.<br /> Thø n¨m, kiªn quyÕt chèng c¸c hµnh vi tham nhòng, tiªu cùc cña nh÷ng c¸n<br /> bé tho¸i hãa biÕn chÊt trong hÖ thèng c«ng quyÒn; vËn ®éng nh©n d©n ph¸t gi¸c vµ<br /> xö lý hµnh vi cöa quyÒn h¸ch dÞch, nhòng nhiÔu g©y phiÒn hµ cho nh©n d©n trong<br /> c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n­íc. §¶m b¶o chÕ ®é vµ quy ®Þnh qu¶n lý<br /> hµnh chÝnh nhµ n­íc c«ng khai, minh b¹ch.<br /> Thø s¸u, khuyÕn khÝch ng­êi d©n vµ c¸c chñ thÓ x· héi tham gia qu¸ tr×nh<br /> qu¶n lý x· héi vµ kiÓm tra gi¸m s¸t c¸c c¬ quan c«ng quyÒn trong viÖc thùc hiÖn<br /> chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh. Muèn vËy, ph¶i t¨ng c­êng sù tiÕp xóc cña c¸n bé<br /> c«ng chøc víi nh©n d©n, thùc hiÖn nghiªm c¸c chÊt vÊn c«ng khai cña c¸n bé<br /> tr­íc d©n. §ång thêi, huy ®éng nh©n d©n tham gia gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c kÕ<br /> ho¹ch, ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng, ®¶m<br /> b¶o nh÷ng kÕ ho¹ch ch­¬ng tr×nh nµy ®­îc thùc hiÖn víi sù kiÓm tra nghiªm ngÆt<br /> cña quÇn chóng.<br /> Thø b¶y, ®Ó ®¶m b¶o c«ng b»ng x· héi, ngoµi lÜnh vùc ph©n phèi trùc tiÕp s¶n<br /> phÈm x· héi cÇn ph¶i thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi trong gi¸o dôc, y tÕ, ®¶m b¶o cho<br /> mäi ng­êi d©n cã quyÒn, cã ®iÒu kiÖn truy cËp vµ h­ëng thô nh÷ng dÞch vô gi¸o dôc<br /> vµ y tÕ mµ x· héi hiÖn cã, ®¶m b¶o c«ng b»ng, b×nh ®¼ng. §Ó lµm tèt ®iÒu nµy cÇn ­u<br /> tiªn cho ®ång bµo sèng ë c¸c vïng cao, vïng xa, vïng s©u, vïng khã kh¨n, tõng b­íc<br /> t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó nh÷ng vïng nµy ph¸t triÓn vµ tiÕn kÞp c¸c vïng thÊp. §©y lµ mét<br /> trong nh÷ng gi¶i ph¸p cÇn ph¶i ®­îc thùc hiÖn ®Ó ®¶m b¶o tõng b­íc c«ng b»ng x·<br /> héi ë n­íc ta c¶ tr­íc m¾t vµ l©u dµi.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Bản quyền thuộc viện Xã hội học www.ios.org.vn<br />