Công văn 734/BXD-VP của Bộ Xây dựng

Chia sẻ: Truc Sinh | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:99

Thêm vào BST

Báo xấu

123
lượt xem 19
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Công văn 734/BXD-VP của Bộ Xây dựng về việc công bố nội dung cơ bản của tài liệu đào tạo, bồi dường nghiệp vụ định giá xây dựng

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Công văn 734/BXD-VP của Bộ Xây dựng

Bé x©y dùng Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña Tµi liÖu ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng (KÌm theo V¨n b¶n c«ng bè sè 734/BXDVP ngµy 21 th¸ng 4 n¨m 2008 cña Bé X©y dùng) hµ néi, 2008
Bé x©y dùng Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp Tù do H¹nh phóc Sè: 734/BXDVP V/v C«ng bè néi dung Hµ Néi, ngµy 21 th¸ng c¬ b¶n cña tµi liÖu 04 n¨m 2008 ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng KÝnh göi: C¸c Bé, C¬ quan ngang Bé, C¬ quan thuéc ChÝnh phñ. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng. Së X©y dùng c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng. C¸c c¬ së ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng. C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 17/2008/N§CP ngµy 04 th¸ng 02 n¨m 2008 cña ChÝnh phñ qui ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé X©y dùng; C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 99/2007/N§CP ngµy 13 th¸ng 06 n¨m 2007 cña ChÝnh phñ vÒ Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 01/2008/Q§BXD ngµy 01 th¸ng 02 n¨m 2008 cña Bé trëng Bé X©y dùng vÒ viÖc ban hµnh Ch¬ng tr×nh khung ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng. Bé X©y dùng c«ng bè nh÷ng Néi dung c¬ b¶n cña tµi liÖu ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng kÌm theo v¨n b¶n nµy lµm c¨n cø ®Ó c¸c c¬ së ®µo t¹o so¹n th¶o tµi liÖu gi¶ng d¹y nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng 2
theo quy ®Þnh cña QuyÕt ®Þnh sè 01/2008/Q§BXD ngµy 01 th¸ng 02 n¨m 2008 cña Bé trëng Bé X©y dùng. kt. bé trëng N¬i nhËn : Thø trëng Nh trªn; V¨n phßng Quèc héi; V¨n phßng Chñ tÞch níc; ®∙ ký V¨n phßng ChÝnh phñ; Toµ ¸n Nh©n d©n tèi cao; ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao; Website ChÝnh phñ; §inh TiÕn Dòng Côc kiÓm tra v¨n b¶n Bé T ph¸p; C«ng b¸o; C¸c Côc, Vô thuéc Bé XD; Lu VP, Vô PC, Vô KTXD, ViÖn KTXD, C300. Môc lôc Tran g Chuyªn ®Ò 1: Qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh I. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña hÖ thèng ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 15 (LuËt X©y dùng, LuËt §Çu t, LuËt §Êu thÇu, LuËt §Êt ®ai) 1. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt X©y dùng 15 1.1 Ph¹m vi, ®èi tîng vµ kÕt cÊu cña LuËt X©y 15 dùng 1.2. Ho¹t ®éng x©y dùng 15 1.3. Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dùng 18 2. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña cña LuËt §Êt ®ai 18 liªn quan tíi ho¹t ®éng x©y dùng 2.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi tîng ¸p dông 18 cña LuËt 2.2. VÒ quy ho¹ch, kÕ ho¹ch sö dông ®Êt 18 2.3. VÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t x©y 18 dùng c«ng tr×nh 2.4. Tµi chÝnh vÒ ®Êt ®ai vµ gi¸ ®Êt 19 2.5. Thu håi ®Êt, båi thêng, t¸i ®Þnh c liªn 19 quan tíi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 2.6. Qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êt ®ai 19 3
3. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt §Çu t liªn 19 quan ®Õn ho¹t ®éng x©y dùng 3.1. Ph¹m vÞ ®iÒu chØnh vµ ®èi tîng ¸p dông 19 cña LuËt 3.2. H×nh thøc ®Çu t 19 3.3. Thñ tôc vÒ ®Çu t khi triÓn khai dù ¸n 19 3.4. Qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Çu t 20 4. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt §Êu thÇu 20 liªn quan tíi ho¹t ®éng x©y dùng 4.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh vµ ®èi tîng ¸p dông 20 4.2. Quy ®Þnh chung vÒ ®Êu thÇu 20 4.3. C¸c chñ thÓ tham gia ®Êu thÇu 20 4.4. Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ ®Êu thÇu 20 II. Tr×nh tù lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt dù ¸n 20 ®Çu t x©ydùng c«ng tr×nh 1. §èi víi dù ¸n quan träng quèc gia, dù ¸n 20 nhãm A, B, C 1.1. X¸c ®Þnh chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 20 1.2. B¸o c¸o ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 21 1.3. LÊy ý kiÕn chÊp thuËn vÒ quy ho¹ch 21 1.4. LËp d ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 21 1.5. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 21 1.6. Phª duyÖt dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 21 2. LËp thÈm ®Þnh B¸o c¸o Kinh tÕ Kü thuËt 21 x©y dùng c«ng tr×nh 2.1. Ph¹m vi ¸p dông c¸c c«ng tr×nh lËp B¸o 21 c¸o Kinh tÕ Kü thuËt 2.2. Néi dung B¸o c¸o Kinh tÕ Kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh 2.3. ThÈm ®Þnh, phª duyÖt B¸o c¸o Kinh tÕ Kü 22 thuËt x©y dùng c«ng tr×nh 3. §iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 22 3.1. C¸c trêng hîp ®îc ®iÒu chØnh 22 3.2. ThÈm quyÒn ®iÒu chØnh vµ tæ chøc ®iÒu 22 chØnh III. Tæ chøc qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng 22 tr×nh 1. C¸c h×nh thøc qu¶n lý dù ¸n 22 1.1. Trêng hîp chñ ®Çu t trùc tiÕp qu¶n lý dù 22 ¸n 1.2. Trêng hîp thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n 22 4
2. C¸c yªu cÇu néi dung vÒ qu¶n lý dù ¸n 22 2.1. Qu¶n lý khèi lîng, qu¶n lý chi phÝ 22 2.2. Qu¶n lý chÊt lîng x©y dùng c«ng tr×nh 22 2.3. Qu¶n lý tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng 22 tr×nh 2.4. Qu¶n lý an toµn lao ®éng trªn c«ng trêng 22 x©y dùng 2.5. Qu¶n lý m«i trêng x©y dùng 22 IV. Qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 23 1. Nguyªn t¾c qu¶n lý chi phÝ ®Çu t x©y dùng 23 c«ng tr×nh 2. Qu¶n lý tæng møc ®Çu t 23 3. Qu¶n lý dù to¸n c«ng tr×nh 23 4. Qu¶n lý ®Þnh møc x©y dùng 23 5. Qu¶n lý gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 23 6. Qu¶n lý chØ sè gi¸ x©y dùng 23 7. Qu¶n lý hîp ®ång x©y dùng 23 8. Qu¶n lý thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t 23 V. §iÒu kiÖn n¨ng lùc c¸c chñ thÓ tham gia qu¸ 23 tr×nh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 1. C¸c quy ®Þnh chung vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®èi víi tæ chøc vµ c¸ nh©n khi tham gia ho¹t 23 ®éng x©y dùng 2. §iÒu kiÖn n¨ng lùc hµnh nghÒ x©y dùng ®èi 24 víi c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng x©y dùng 2.1. §iÒu kiÖn cÊp chøng chØ hµnh nghÒ 24 2.2. §iÒu kiÖn n¨ng lùc vµ ph¹m vi ho¹t ®éng 24 cña c¸ nh©n trong ho¹t ®éng x©y dùng 3. §iÒu kiÖn n¨ng lùc vµ ph¹m vi ho¹t ®éng x©y 24 dùng cña tæ chøc 3.1. §iÒu kiÖn n¨ng lùc khi lËp dù ¸n 24 3.2. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý 24 dù ¸n 3.3. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc kh¶o s¸t x©y 24 dùng 3.4. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thiÕt kÕ x©y 25 dùng 3.5. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc thi c«ng x©y 25 dùng 3.6. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc gi¸m s¸t thi 25 c«ng x©y dùng 5
3.7. §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc t vÊn qu¶n lý 25 chi phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh Chuyªn ®Ò 2: Tæng quan vÒ c«ng t¸c ®Þnh gi¸ x©y dùng 26 I. Mét sè lý luËn chung vÒ gi¸ x©y dùng 26 1. Kh¸i niÖm gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 26 2. §Æc ®iÓm cña thÞ trêng x©y dùng, s¶n phÈm x©y dùng vµ c«ng nghÖ x©y dùng t¸c ®éng ®Õn 26 gi¸ x©y dùng 2.1. §Æc ®iÓm thÞ trêng x©y dùng 26 2.2. §Æc ®iÓm cña s¶n phÈm x©y dùng 26 2.3. §Æc ®iÓm cña c«ng nghÖ x©y dùng 26 3. Vai trß cña chñ ®Çu t, tæ chøc t vÊn vµ nhµ 26 thÇu x©y dùng trong ®Þnh gi¸ x©y dùng 3.1. Vai trß cña chñ ®Çu t. 26 3.2. Vai trß cña tæ chøc t vÊn 27 3.3. Vai trß cña nhµ thÇu x©y dùng 27 II. Néi dung c¬ b¶n cña gi¸ x©y dùng vµ c¸c d÷ 27 liÖu chñ yÕu h×nh thµnh gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 1. Néi dung c¬ b¶n cña gi¸ x©y dùng 27 2. C¸c d÷ liÖu chñ yÕu h×nh thµnh gi¸ x©y dùng 27 c«ng tr×nh III. Néi dung nghiÖp vô ®Þnh gi¸ x©y dùng 28 Chuyªn ®Ò 3: Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t vµ ®¸nh 29 gi¸ hiÖu qu¶ ®Çu t dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh I. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t cña dù ¸n 29 1. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ tæng møc ®Çu t 29 1.1. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña tæng møc ®Çu t 29 1.2. Néi dung vµ c¬ cÊu c¸c thµnh phÇn chi phÝ 29 cña tæng møc ®Çu t 1.3. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t 29 1.4. Yªu cÇu cña c«ng viÖc tÝnh to¸n 29 2. Mét sè ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tæng møc ®Çu t 29 2.1. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo thiÕt kÕ c¬ 29 së cña dù ¸n ®Çu t 2.2. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo chØ tiªu 30 c«ng suÊt hoÆc n¨ng lùc khai th¸c cña dù ¸n 2.3. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh TM§T theo sè liÖu cña 30 c¸c c«ng tr×nh x©y dùng t¬ng tù ®∙ thùc hiÖn 2.4. Ph¬ng ph¸p hçn hîp ®Ó x¸c ®Þnh tæng møc 30 ®Çu t 6
3. Ph©n tÝch møc ®é ¸p dông cña c¸c ph¬ng ph¸p 30 II. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh hiÖu qu¶ ®Çu t cña dù 30 ¸n 1. Kh¸i niÖm ho¹t ®éng ®Çu t vµ hiÖu qu¶ ®Çu 30 t cña dù ¸n 1.1. Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng ®Çu t 30 1.2. C¸c ®Æc trng c¬ b¶n cña ho¹t ®éng ®Çu t 30 1.3. HiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t 30 1.4. Ph©n tÝch ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ dù ¸n 31 2. X¸c ®Þnh c¸c yÕu tè lµm c¨n cø ph©n tÝch, 31 tÝnh to¸n kinh tÕ tµi chÝnh dù ¸n 2.1. Tæng møc ®Çu t 31 2.2. LËp kÕ ho¹ch ®Çu t 31 2.3. LËp kÕ ho¹ch ho¹t ®éng 31 2.4. KÕ ho¹ch khÊu hao vµ xö lý c¸c kho¶n thu 31 håi 2.5. Vèn lu ®éng 31 2.6. KÕ ho¹ch tr¶ nî 32 3. X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ 32 kinh tÕ tµi chÝnh dù ¸n 3.1. B¸o c¸o tµi chÝnh trong ph©n tÝch, ®¸nh 32 gi¸ hiÖu qu¶ dù ¸n 3.2. X¸c ®Þnh c¸c chØ tiªu kinh tÕ tµi chÝnh 32 dù ¸n ®Çu t 4. Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ c¸c chØ tiªu kinh tÕ 32 x∙ h«i cña dù ¸n ®Çu t 5. So s¸nh c¸c kÕt qu¶ vµ lùa chän ph¬ng ¸n 32 III. Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ rñi ro vµ 32 hiÖu qu¶ cña dù ¸n 1. Mét sè lý luËn chung vÒ ph©n tÝch rñi ro 33 1.1. Kh¸i niÖm rñi ro 33 1.2. NhËn d¹ng vµ ph©n lo¹i rñi ro 33 1.3. §o lêng rñi ro vµ biÖn ph¸p h¹n chÕ rñi 33 ro 2. Mét sè ph¬ng ph¸p ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ rñi 33 ro cña dù ¸n 2.1. Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y 33 2.2. Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch ®iÒu chØnh trêng hîp 33 2.3. Ph¬ng ph¸p m« pháng 33 3. VÝ dô minh häa ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ rñi ro 34 ®èi víi hiÖu qu¶ ®Çu t cña dù ¸n x©y dùng IV. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu t 34 7
1. Mét sè vÊn ®Ò chung vÒ suÊt vèn ®Çu t 34 1.1. Kh¸i niÖm, ý nghÜa vµ vai trß cña suÊt 34 vèn ®Çu t 1.2. Néi dung kinh tÕ cña chØ tiªu suÊt vèn 34 ®Çu t 1.3. Ph©n lo¹i suÊt vèn ®Çu t 34 2. Ph¬ng ph¸p vµ c¸c bíc tiÕn hµnh tÝnh to¸n 34 suÊt vèn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 2.1. Mét sè quan ®iÓm c¬ b¶n 34 2.2. C¸c c¨n cø tÝnh to¸n suÊt vèn ®Çu t 34 2.3. C¸c bíc tiÕn hµnh x¸c ®Þnh suÊt vèn ®Çu 34 t V. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chØ sè gi¸ x©y dùng 35 35 1. Khái niệm, ý nghĩa, tầm quan trọng của chỉ số giá 35 2. Phân loại chỉ số giá xây dựng 35 2.1. Chỉ số giá xây dựng công trình 35 2.2. Các chỉ số giá xây dựng theo cơ cấu chi phí 35 2.3. Các chỉ số giá xây dựng theo yếu tố chi phí 3. Nguyên tắc và phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng công 36 trình 36 3.1. Nguyên tắc tính toán chung 36 3.2. Các căn cứ xác định chỉ số giá xây dựng 36 3.3. Phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng công trình VI. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian x©y 36 dùng 1. Vai trß vµ ý nghÜa cña ®é dµi thêi gian x©y 36 dùng 2. C¸c ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®é dµi thêi gian 37 x©y dùng c«ng tr×nh Chuyªn ®Ò 4: Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®Þnh møc, ®¬n gi¸ x©y 38 dùng c«ng tr×nh I. Ph¬ng ph¸p lËp ®Þnh møc x©y dùng c«ng tr×nh 38 1. HÖ thèng ®Þnh møc x©y dùng 38 1.1. §Þnh møc kinh tÕ kü thuËt 38 1.2. §Þnh møc tû lÖ 39 2. Ph¬ng ph¸p lËp ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng 39 c«ng tr×nh 2.1. Tr×nh tù lËp ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng 39 c«ng tr×nh 2.2. LËp ®Þnh møc dù to¸n míi cho c«ng t¸c x©y 39 dùng cha cã ®Þnh møc 8
2.3. VËn dông cã ®iÒu chØnh c¸c ®Þnh møc dù 40 to¸n c«ng t¸c x©y dùng ®∙ cã 2. . ¸ p dông ® Þnh m øc dù to¸n c«ng t¸c x© y 4 41 dùng ® ∙ ã c 3. Nh÷ ng tµ i li u cÇ n th i t phôc vô l p ® Þnh Ö Õ Ë 41 m øc ù to¸n x© y ùng c«ng tr× nh d d II. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng 41 tr×nh 1. Kh¸i niÖm, yªu cÇu vµ ph©n lo¹i ®¬n gi¸ x©y 41 dùng c«ng tr×nh 1.1. Kh¸i niÖm ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 41 1.2. Yªu cÇu ®èi víi ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng 41 tr×nh 1.3. Ph©n lo¹i ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 41 2. Ph¬ng ph¸p lËp ®¬n gi¸ x©y dùng c«ng tr×nh 41 2.1. §èi víi ®¬n gi¸ chi tiÕt x©y dùng c«ng 41 tr×nh 2.2. §èi víi ®¬n gi¸ tæng hîp x©y dùng c«ng 44 tr×nh III. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y, gi¸ thuª 44 m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng c«ng tr×nh 1. Mét sè lý luËn chung vÒ gi¸ ca m¸y, gi¸ 44 thuª m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng c«ng tr×nh 1.1. Kh¸i niÖm m¸y vµ thiÕt bÞ thi c«ng 44 1.2. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña gi¸ ca m¸y, gi¸ 45 thuª m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng c«ng tr×nh 2. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y vµ thiÕt bÞ 45 x©y dùngc«ng tr×nh 2.1. Tr×nh tù x¸c ®Þnh 45 2.2. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ ca m¸y míi ®èi 45 víi c¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ cha cã gi¸ ca m¸y 3. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª m¸y vµ thiÕt 46 bÞ x©y dùng c«ng tr×nh 3.1. Tr×nh tù x¸c ®Þnh 46 3.2. Néi dung vµ ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ thuª 46 m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng c«ng tr×nh 4. C¸c vÝ dô tÝnh to¸n gi¸ ca m¸y vµ gi¸ thuª 47 m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng c«ng tr×nh IV. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y 47 dùng c«ng tr×nh 1. Mét sè vÊn ®Ò chung liªn quan ®Õn chi phÝ 47 t vÊn ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 9
1.1. Kh¸i niÖm vÒ ho¹t ®éng t vÊn ®Çu t x©y 47 dùng c«ng tr×nh 1. . Ph© n o ¹i ho ¹t ® éng t vÊn 2 l 47 1. . N é i dung ch i phÝ t vÊn ® Çu t x© y dùng 3 47 c«ng tr× nh 1. . C¸c quy ® Þnh hi n hµnh liªn quan ® Õ n 4 Ö qu¶n 47 l ch i phÝ t vÊn ý 2. Ph¬ ng ph¸p x¸c ® Þnh ch i phÝ t vÊn 48 2. . X¸c ® Þnh theo ® Þnh m øc ch i phÝ t vÊn (tØ 1 48 l % ) ®î c«ng bè Ö c 2. . X¸c ® Þnh theo dù to¸n 2 48 3. Sö dông c¸c ph¬ ng ph¸p trªn ® Ó x¸c ® Þnh ch i phÝ t vÊn trong t ng m øc ® Çu t, dù to¸n c«ng æ 49 tr× nh 3. . X¸c ® Þnh ch i phÝ t vÊn trong t ng m øc ® Çu 1 æ 49 t cña dù ¸n 3. . X¸c ® Þnh ch i phÝ t vÊn trong dù to¸n c«ng 2 49 tr× nh Chuyªn ®Ò 5: ph¬ng ph¸p ®o bãc khèi lîng vµ kiÓm so¸t chi 50 phÝ I. Ph¬ng ph¸p ®o bãc khèi lîng 50 1. Kh¸i niÖm vÒ ®o bãc khèi lîng x©y dùng vµ vai trß cña viÖc ®o bãc khèi lîng trong viÖc 50 ®Þnh gi¸ x©y dùng 1.1. Kh¸i niÖm 50 1.2. Vai trß cña viÖc ®o bãc khèi lîng trong 50 viÖc ®Þnh gi¸ x©y dùng 2. Ph¬ng ph¸p ®o bãc khèi lîng x©y dùng c«ng 50 tr×nh 2.1. Nguyªn t¾c ®o bãc khèi lîng x©y dùng c«ng 50 tr×nh 2.2. Tr×nh tù triÓn khai c«ng t¸c ®o bãc khèi 51 lîng x©y dùng c«ng tr×nh 2.3. Mét sè quy ®Þnh cô thÓ khi ®o bãc khèi l 51 îng x©y dùng c«ng tr×nh II. KiÓm so¸t chi phÝ theo c¸c giai ®o¹n ®Çu t 52 x©y dùng c«ng tr×nh 1. Kh¸i niÖm, vai trß cña viÖc kiÓm so¸t chi 52 phÝ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh 1.1. Kh¸i niÖm 52 1.2. Vai trß 52 2. Môc ®Ých vµ yªu cÇu cña viÖc kiÓm so¸t chi 52 10
phÝ 3. §i u ki n cÇ n th i t ® Ó th ù c hi n qu¸ tr× nh Ò Ö Õ Ö 52 ki m so¸t ch i phÝ Ó 4. N é i dung ki m so¸t ch i phÝ ® Çu t x© y dùng Ó 52 c«ng tr× nh 4.1. KiÓm so¸t chi phÝ trong giai ®o¹n tríc 53 x©y dùng 4.2. KiÓm so¸t chi phÝ trong giai ®o¹n thùc 53 hiÖn x©y dùng c«ng tr×nh 5. Tæ chøc qu¶n lý viÖc kiÓm so¸t chi phÝ ®Çu 53 t x©y dùng c«ng tr×nh 5.1. H×nh thøc tæ chøc kiÓm so¸t chi phÝ 53 5.2. Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t ®èi víi viÖc 53 kiÓm so¸t chi phÝ 5.3. Tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n, tæ chøc t vÊn 53 kiÓm so¸t chi phÝ Chuyªn ®Ò 6: Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng 54 tr×nh I. Kh¸i niÖm, néi dung, vai trß cña dù to¸n x©y 54 dùng c«ng tr×nh 1. Kh¸i niÖm 54 2. Néi dung 54 3. Vai trß 54 II. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh dù to¸n x©y dùng c«ng 54 tr×nh 1. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh 54 2. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh c¸c kho¶n môc chi phÝ 54 trong dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh 2.1. X¸c ®Þnh chi phÝ x©y dùng 54 2.2. X¸c ®Þnh chi phÝ thiÕt bÞ 56 2.3. X¸c ®Þnh chi phÝ qu¶n lý dù ¸n 56 2.4. X¸c ®Þnh chi phÝ t vÊn ®Çu t x©y dùng 56 2.5. X¸c ®Þnh chi phÝ kh¸c 56 2.6. X¸c ®Þnh chi phÝ dù phßng 56 III. Qu¶n lý dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh 57 1. ThÈm tra, phª duyÖt dù to¸n x©y dùng c«ng 57 tr×nh 1.1. Néi dung thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n c«ng 57 tr×nh 1.2. ThÈm quyÒn thÈm tra, phª duyÖt dù to¸n 57 c«ng tr×nh 2. §iÒu chØnh dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh 57 11
Chuyªn ®Ò 7: Lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng 59 I. Nh÷ng quy ®Þnh chñ yÕu liªn quan ®Õn lùa 58 chän nhµ thÇu trong ho¹t ®éng x©y dùng 1. C¸c v¨n b¶n ph¸p quy cã liªn quan 58 2. Yªu cÇu ®èi víi lùa chän nhµ thÇu trong 58 ho¹t ®éng x©y dùng 3. Tr×nh tù thùc hiÖn ®Êu thÇu 58 4. C¸c h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu trong ho¹t 58 ®éng x©y dùng 5. S¬ tuyÓn nhµ thÇu 58 5.1. Ph¹m vi ¸p dông 58 5.2. Quy tr×nh tæ chøc s¬ tuyÓn 58 5.3. Néi dung hå s¬ mêi s¬ tuyÓn 58 5.4. Hå s¬ dù s¬ tuyÓn 59 5.5. §¸nh gi¸ hå s¬ dù s¬ tuyÓn 59 II. LËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu vµ x¸c ®Þnh gi¸ gãi 59 thÇu trong kÕ ho¹ch ®Êu thÇu 1. LËp vµ phª duyÖt kÕ ho¹ch ®Êu thÇu 59 2. Néi dung kÕ ho¹ch ®Êu thÇu 59 2.1. Néi dung 59 2.2. C¨n cø lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu 59 2.3. Ph©n chia dù ¸n thµnh c¸c gãi thÇu 59 2.4. X¸c ®Þnh h×nh thøc hîp ®ång (gi¸ hîp ®ång 60 x©y dùng) 3. X¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu 60 3.1. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh gi¸ gãi thÇu 60 3.2. §iÒu chØnh kÕ ho¹ch ®Êu thÇu, gi¸ gãi 60 thÇu 3.3 Dù to¸n gãi thÇu khi tæ chøc ®Êu thÇu 60 III. X¸c ®Þnh c¸c yªu cÇu liªn quan ®Õn c¸c ®Ò 60 xuÊt cña nhµ thÇu 1. §èi víi gãi thÇu t vÊn 60 1.1. Yªu cÇu ®èi víi ®Ò xuÊt kü thuËt 60 1.2. Yªu cÇu vÒ ®Ò xuÊt tµi chÝnh 61 2. §èi víi gãi thÇu x©y l¾p 61 2.1. Yªu cÇu ®èi víi néi dung ®Ò xuÊt vÒ gi¶i 61 ph¸p kü thuËt vµ tiÕn ®é 2.2. Yªu cÇu ®èi víi ®Ò xuÊt tµi chÝnh 61 3. §èi víi gãi thÇu tæng thÇu thiÕt kÕ vµ thi 61 c«ng 3.1. Yªu cÇu ®èi víi ®Ò xuÊt kü thuËt 61 12
3.2. Yªu cÇu ®èi víi ®Ò xuÊt tµi chÝnh 61 4. §è i v íi gã i th Ç u t ng th Ç u EPC æ 62 4. . VÒ né i dung ® Ò 1 xuÊ t kü thu Ë t 62 4. . Yªu cÇ u ® èi íi ® Ò 2 v xuÊ t tµ i chÝnh 62 5. §è i v íi gã i th Ç u t ng th Ç u ch× a kho¸ trao æ 62 tay 5. . Yªu cÇ u ® èi íi ® Ò 1 v xuÊ t kü thu Ë t 62 5. . Yªu cÇ u ® èi íi ® Ò 2 v xuÊ t tµ i chÝnh 62 IV. LËp hå s¬ ®Ò xuÊt tµi chÝnh vµ tÝnh to¸n 62 x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu 1. C¸c c¨n cø lËp hå s¬ ®Ò xuÊt tµi chÝnh, gi¸ 62 dù thÇu 2. Néi dung ®Ò xuÊt tµi chÝnh vµ gi¸ dù thÇu 63 ®èi víi gãi thÇu t vÊn 2.1. Néi dung c¸c kho¶n môc chi phÝ trong gi¸ 63 dù thÇu 2.2. C¬ së x¸c ®Þnh c¸c néi dung kho¶n môc chi 63 phÝ trong gi¸ dù thÇu 3. Néi dung ®Ò xuÊt tµi chÝnh vµ gi¸ dù thÇu 63 ®èi víi gãi thÇu x©y l¾p 3.1. Néi dung ®Ò xuÊt tµi chÝnh vµ gi¸ dù thÇu 63 cña hå s¬ dù thÇu x©y l¾p 3.2. Ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu 63 V. §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu 63 1. §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu gãi thÇu t vÊn x©y 63 dùng 1.1. §¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ ®Ò xuÊt kü thuËt (¸p 63 dông cho mäi gãi thÇu t vÊn x©y dùng) 1.2. §¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu ®èi víi 63 gãi thÇu kh«ng yªu cÇu kü thuËt cao 1.3. §¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu ®èi víi 64 gãi thÇu cã yªu cÇu kü thuËt cao 2. §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu gãi thÇu x©y l¾p 64 2.1. §¸nh gi¸ s¬ bé 64 2.2. §¸nh gi¸ chi tiÕt 64 3. §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu gãi thÇu tæng thÇu 64 thiÕt kÕ vµ thi c«ng x©y dùng 3.1. §¸nh gi¸ s¬ bé 64 3.2. §¸nh gi¸ chi tiÕt 64 4. §¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu tæng thÇu EPC 64 13
4.1. §¸nh gi¸ s¬ bé 64 4. . §¸nh gi ch i ti t 2 ¸ Õ 65 5. §¸nh gi hå s¬ dù th Ç u t ng th Ç u ch× a kho¸ ¸ æ 65 trao tay Chuyªn ®Ò 8: Qu¶n lý hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y dùng 66 I. Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ hîp ®ång trong ho¹t 66 ®éng x©y dùng 1. Kh¸i niÖm 66 2. §Æc ®iÓm cña hîp ®ång x©y dùng 66 3. Khung ph¸p lý cña hîp ®ång x©y dùng 66 II. C¸c lo¹i hîp hîp ®ång trong ho¹t ®éng x©y 66 dùng 1. Theo tÝnh chÊt, lo¹i c«ng viÖc trong ho¹t 66 ®éng x©y dùng cÇn thùc hiÖn 1.1. Hîp ®ång t vÊn x©y dùng 66 1.2. Hîp ®ång cung øng vËt t, thiÕt bÞ x©y 66 dùng 1.3. Hîp ®ång thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh 66 1.4. Hîp ®ång thiÕt kÕ cung øng vËt t thiÕt 67 bÞ thi c«ng x©y dùng 1.5. Hîp ®ång ch×a kho¸ trao tay 67 2. Theo mèi quan hÖ qu¶n lý 67 2.1. Hîp ®ång thÇu chÝnh 67 2.2. Hîp ®ång thÇu phô 67 2.3. Hîp ®ång tæng thÇu 67 III. Nguyªn t¾c ký kÕt hîp ®ång x©y dùng 67 IV. Nh÷ng néi dung chñ yÕu cña hîp ®ång x©y 68 dùng 1. V¨n b¶n hîp ®ång x©y dùng 68 2. Tµi liÖu kÌm theo hîp ®ång 69 3. Mèi quan hÖ gi÷a c¸c phÇn trong hå s¬ hîp 69 ®ång x©y dùng V. X¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång x©y dùng 69 1. C¬ së x¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång x©y dùng 69 2. H×nh thøc gi¸ hîp ®ång x©y dùng 69 2.1. Gi¸ hîp ®ång theo gi¸ trän gãi 69 2.2. Gi¸ hîp ®ång theo ®¬n gi¸ cè ®Þnh 70 2.3. Gi¸ hîp ®ång theo gi¸ ®iÒu chØnh 70 2.4. Gi¸ kÕt hîp 70 3. Ph¬ng thøc x¸c ®Þnh gi¸ c¸c lo¹i hîp ®ång 70 x©y dùng 14
3.1. X¸c ®Þnh gi¸ hîp ®ång t vÊn x©y dùng 70 3. . X¸c ® Þnh gi h î ® ång th i c«ng x© y dùng 2 ¸ p 70 vµ l p ® Æ t ¾ 3. . X¸c ® Þnh gi cña h î ® ång t ng th Ç u 3 ¸ p æ 70 VI. §iÒu chØnh gi¸ hîp ®ång x©y dùng 70 1. C¸c trêng hîp ®iÒu chØnh gi¸ hîp ®ång 70 2. §iÒu chØnh gi¸ hîp ®ång 71 2.1. C¬ së 71 2.2. §iÒu chØnh ®¬n gi¸ trong hîp ®ång x©y 71 dùng 2.3. Ph¬ng ph¸p ®iÒu chØnh gi¸ hîp ®ång x©y 71 dùng VII. T¹m øng, thanh to¸n, quyÕt to¸n hîp ®ång 71 x©y dùng 1. T¹m øng hîp ®ång 71 1.1. Nguyªn t¾c 71 1.2. Møc t¹m øng 71 1.3. Thu håi vèn t¹m øng 71 2. Thanh to¸n hîp ®ång x©y dùng 71 2.1. Nguyªn t¾c 71 2.2. Thanh to¸n ®èi víi gi¸ hîp ®ång trän gãi 71 2.3. Thanh to¸n ®èi víi gi¸ hîp ®ång theo ®¬n 71 gi¸ cè ®Þnh 2.4. Thanh to¸n ®èi víi gi¸ hîp ®ång theo gi¸ 72 ®iÒu chØnh 2.5. Thanh to¸n ®èi víi gi¸ hîp ®ång kÕt hîp 72 2.6. Thêi h¹n thanh to¸n 72 3. QuyÕt to¸n hîp ®ång 72 3.1. Hå s¬ quyÕt to¸n 72 3.2. C¸c quy ®Þnh vÒ tr×nh tù, thñ tôc quyÕt 72 to¸n VIII. Qu¶n lý hîp ®ång x©y dùng 72 1. Qu¶n lý chÊt lîng 72 2. Qu¶n lý tiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång 72 3. Qu¶n lý gi¸ hîp ®ång vµ thay ®æi, ®iÒu 73 chØnh hîp ®ång 4. Qu¶n lý an toµn, vÖ sinh m«i trêng vµ phßng 73 chèng ch¸y næ 5. Qu¶n lý thay ®æi vµ ®iÒu chØnh hîp ®ång 73 6. Qu¶n lý c¸c néi dung kh¸c cña hîp ®ång 73 15
Chuyªn ®Ò 9: Thanh to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t x©y dùng 74 c«ng tr×nh I. Thanh to¸n vèn ®Çu t 74 1. C¸c yªu cÇu c¬ b¶n 74 2. H å s¬ , th ñ tô c, th Èm quyÒ n trong thanh to¸n 74 vèn ® Çu t II. QuyÕt to¸n vèn ®Çu t 74 1. C¸c yªu cÇu c¬ b¶n 74 2. Néi dung, hå s¬, thÈm quyÒn thÈm tra b¸o 74 c¸o quyÕt to¸n 2.1. Néi dung b¸o c¸o quyÕt to¸n 74 2.2. BiÓu mÉu b¸o c¸o quyÕt to¸n 74 2.3. Hå s¬ tr×nh duyÖt quyÕt to¸n 75 2.4. ThÈm quyÓn thÈm tra quyÕt to¸n 75 3. KiÓm to¸n, quyÕt to¸n vèn ®Çu t 75 4. ThÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh 75 4.1. Néi dung thÈm tra 75 4.2. Tr×nh tù thÈm tra vµ néi dung cña b¸o c¸o 75 kÕt qu¶ thÈm tra quyÕt to¸n dù ¸n hoµn thµnh 5. Phª duyÖt quyÕt to¸n 76 5.1. ThÈm quyÒn phª duyÖt quyÕt to¸n 76 5.2. Qu¶n lý quyÕt ®Þnh phª duyÖt quyÕt to¸n 76 6. Chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n, 76 kiÓm to¸n 6.1. X¸c ®Þnh chi phÝ thÈm tra, phª duyÖt 76 quyÕt to¸n, chi phÝ kiÓm to¸n 6.2. Qu¶n lý, sö dông chi phÝ thÈm tra vµ phª 76 duyÖt quyÕt to¸n 6.3. Néi dung chi phÝ thÈm tra vµ phª duyÖt 76 quyÕt to¸n 7. Thêi h¹n quyÕt to¸n 76 8. Tr¸ch nhiÖm trong quyÕt to¸n dù ¸n hoµn 76 thµnh 8.1. Tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t 76 8.2. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c nhµ thÇu 76 8.3. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan kiÓm so¸t thanh 76 to¸n, cho vay vèn ®Çu t 8.4. Tr¸ch nhiÖm cña nhµ thÇu kiÓm to¸n 76 8.5. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan thÈm tra, phª 76 duyÖt quyÕt to¸n 8.6. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng 76 16
8.7. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tµi chÝnh c¸c cÊp 76 III. Híng dÉn ph¬ng ph¸p quy ®æi chi phÝ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm bµn 76 giao ®a vµo sö dông 1. C¸c yªu cÇu, nguyªn t¾c 77 2. Ph¬ng ph¸p quy ®æi 77 2.1. C¨n cø quy ®æi 77 2.2. Tr×nh tù quy ®æi 77 2.3. Ph¬ng ph¸p quy ®æi 77 2.4. Quy ®æi chi phÝ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt 77 b»ng, t¸i ®Þnh c 2.5. Quy ®æi chi phÝ qu¶n lý dù ¸n, chi phÝ t 77 vÊn ®Çu t x©y dùng vµ chi phÝ kh¸c IV. X¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao ®a vµo sö 77 dông 1. C¸c yªu cÇu chung 77 2. C¸c quy ®Þnh cô thÓ vÒ x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi 77 s¶n bµn giao ®a vµo sö dông 2.1. Tµi s¶n cè ®Þnh 77 2.2. Tµi s¶n lu ®éng 77 2.3. B¸o c¸o x¸c ®Þnh gi¸ trÞ tµi s¶n bµn giao 77 ®a vµo sö dông V. Phô lôc 77 Chuyªn ®Ò 10: Th¶o luËn vµ kiÓm tra ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®µo 78 t¹o Chuyªn ®Ò 1 QU¶N Lý Dù ¸N §ÇU T¦ X¢Y DùNG C¤NG TR×NH THEO QUY §ÞNH HIÖN HµNH (12 tiÕt) I. NH÷ NG N é I DUNG C¥ B¶N C ñA H Ö TH èNG PH ¸P LU ËT C ã LI QUAN §Õ N §Ç U T ¦ X¢Y D ùNG C¤NG TR× NH (LU ËT X¢Y £N D ùNG , LU ËT §Ç U T ¦, LU ËT §ÊU TH ÇU , LU ËT §Ê T §A I ) 1. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cña LuËt X©y dùng LuËt X©y dùng ®îc Quèc héi níc Céng hoµ X∙ héi Chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua t¹i Kú häp thø 4, kho¸ XI (th¸ng 11/2003). ViÖc thÓ chÕ ho¸ LuËt nh»m ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng x©y dùng thèng nhÊt trong c¶ níc, tu©n thñ chÆt chÏ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt theo híng héi nhËp cña ngµnh víi c¸c níc trong khu vùc vµ quèc tÕ. 17
1.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi tîng ¸p dông vµ kÕt cÊu cña LuËt X©y dùng 1.1.1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh, ®èi tîng ¸p dông C¸c ho ¹t ® éng x© y dùng thu é c ph ¹ vi ® i u chØ nh m Ò cña LuË t X© y dùng: l p quy ho ¹ch x© y dùng, l p dù ¸n Ë Ë ® Çu x© y dùng c«ng tr × nh, kh¶o s¸t x© y dùng, th i t kÕ t Õ x© y dùng c«ng tr× nh, th i c«ng x© y dùng c«ng tr× nh, gi s¸t th i c«ng x© y dùng c«ng tr× nh, qu¶n l dù ¸n ¸m ý ® Çu t x© y dùng c«ng tr × nh, l a chän nhµ th Ç u trong ù ho ¹t ® éng x© y dùng vµ c¸c ho ¹t ® éng kh¸c cã liªn quan ® Õ n x© y dùng c«ng tr × nh). §è i tî ¸p dông LuË t X© y ng dùng: C¸c t chøc, c¸ nh© n æ trong ní vµ ní ngoµ i kh i c c tham gi ho ¹t ® éng x© y ùng trªn l∙nh thæ V i t Nam . a d Ö 1. . . KÕ t cÊu LuË t X© y ùng 12 d LuË t X© y ùng v íi 9 ch ¬ ng, 123 ® i u, bao gåm c¸c d Ò né i dung vÒ : Nh÷ ng quy ® Þnh chung cña LuË t ® èi v íi ho ¹t ® éng x© y dùng; Yªu cÇ u, né i dung, ® i u ki n th ù c Ò Ö hi n, quyÒ n vµ nghÜ a vô cña c¸c t chøc, c¸ nh© n kh i Ö æ tham gi ho ¹t ® éng quy ho ¹ch x© y dùng, l p dù ¸n ® Çu a Ë t x© y dùng c«ng tr× nh, kh¶o s¸t, th i t kÕ x© y dùng Õ c«ng tr× nh, x© y dùng c«ng tr× nh, gi s¸t th i c«ng x© y ¸m dùng, l a chän nhµ th Ç u vµ h î ® ång x© y dùng; Q u¶n l ù p ý nhµ ní ® èi v íi ho ¹t ® éng x© y dùng; C¸c chÕ tµ i vÒ c khen th ëng, xö l vi ph ¹ trong ho ¹t ® éng x© y dùng vµ ý m ® i u kho¶n th i hµnh. Ò 1. . Ho¹t ® éng x© y ùng 2 d 1. . . Nguyªn t c c¬ b¶n trong ho ¹t ® éng x© y ùng 21 ¾ d Tu© n th ñ quy ho ¹ch , ki n tró c, b¶o vÖ m «i Õ tr êng, ph ï h î v íi ® i u ki n tù nhi , ® Æ c ® i m v¨n ho¸, x∙ p Ò Ö ªn Ó hé i ; Tu© n th ñ quy chuÈn x© y dùng, tiªu chuÈn x© y dùng; B¶o ® ¶m chÊ t lî , ti n ® é, ng Õ an to µ n c«ng tr× nh; B¶o ® ¶m ti t ki m , hi u qu¶ ki t , ® ång bé Õ Ö Ö nh Õ trong tõ ng c«ng tr× nh, trong to µ n dù ¸n . 1. . 2. LËp quy ho ¹ch x© y ùng 2 d Yªu cÇ u ® èi v íi né i dung cña quy ho ¹ch x© y dùng; Ph© n o ¹i quy ho ¹ch x© y dùng bao gåm : l Q uy ho ¹ch x© y dùng v ï , quy ho ¹ch ch i ti t x© y dùng ® « ng Õ th Þ vµ quy ho ¹ch x© y dùng ® i m d© n c n«ng th«n; Vai trß cña Ó quy ho ¹ch x© y dùng; Ph© n cÊp tr¸ch nhi m vÒ l p , phª Ö Ë duyÖ t quy ho ¹ch x© y dùng; §i u ki n n¨ng l c cña t Ò Ö ù æ 18
chøc, c¸ nh© n tham gi l p quy ho¹ch x© y dùng theo quy aË ® Þnh cña ph¸p l Ë t x© y ùng. u d C¸c yªu cÇ u chung kh i l p quy ho ¹ch x© y dùng: Ë Ph ï h î , ® ång bé v íi c¸c quy ho ¹ch kh¸c; Tæ chøc, s¾ p p xÕ p kh«ng gi h î l ; T ¹o l p ®î m «i an pý Ë c tr êng sèng ti n Ö nghi , an to µ n vµ bÒ n v÷ ng... 1.2.3. LËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh Kh¸i niÖm, bè côc, ph©n lo¹i, qu¶n lý ®èi víi dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: + C¬ së ®Ó lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; ®Þnh nghÜa vÒ dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh; KÕt cÊu cña Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, kÕt cÊu cña thiÕt kÕ c¬ së; Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh quy m« nhá, ®¬n gi¶n vµ c¸c c«ng tr×nh t«n gi¸o (B¸o c¸o Kinh tÕ kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh). + Ph©n lo¹i dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh: Theo quy m« vµ tÝnh chÊt, gåm dù ¸n quan träng quèc gia; c¸c dù ¸n nhãm A, B, C vµ B¸o c¸o Kinh tÕ Kü thuËt x©y dùng c«ng tr×nh; Theo nguån vèn ®Çu t, bao gåm: Dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc; dù ¸n sö dông vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l∙nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc; Dù ¸n sö dông vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ níc; dù ¸n sö dông vèn kh¸c bao gåm c¶ vèn t nh©n hoÆc sö dông hçn hîp nhiÒu nguån vèn. + Qu¶n lý cña Nhµ níc ®èi víi c¸c dù ¸n: Qu¶n lý chung cña Nhµ níc víi tÊt c¶ c¸c dù ¸n vÒ quy ho¹ch, an ninh, an toµn x∙ héi vµ an toµn m«i trêng, c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai vµ ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan. + Qu¶n lý cô thÓ cña Nhµ níc ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc; ®èi víi dù ¸n sö dông vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l∙nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña nhµ níc vµ vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp Nhµ níc; ®èi víi c¸c dù ¸n sö dông hçn hîp nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau. Mèi liªn quan gi÷a c«ng tr×nh x©y dùng vµ dù ¸n; Lo¹i, cÊp c«ng tr×nh x©y dùng, thiÕt bÞ l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh, thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. + Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vµ mèi liªn quan víi c«ng tr×nh x©y dùng; Ph©n lo¹i c«ng tr×nh x©y dùng; C¬ së ®Ó ph©n cÊp c«ng tr×nh x©y dùng; Néi dung cña hÖ thèng c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, h¹ tÇng x∙ héi; HÖ thèng thiÕt bÞ l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh: 19
+ Yªu cÇ u c¬ b¶n vÒ vi c qu¶n l , th ù c hi n dù ¸n Ö ý Ö ® Çu x© y dùng c«ng tr× nh; C¸c quy ® Þnh cô thÓ ® èi íi t v c«ng tr× nh x© y dùng; C¸c h ¹ng m ôc, bé phËn cña c«ng tr× nh. Q uyÒ n vµ nghÜ a vô cña c¸c chñ thÓ trong l p dù ¸n Ë ® Çu x© y dùng c«ng tr× nh: VÒ tæ chøc lËp dù ¸n, n¨ng t lùc lËp dù ¸n; ¸p dông quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng; tr¸ch nhiÖm gi¸m s¸t hîp ®ång lËp dù ¸n; NghiÖm thu, thÈm ®Þnh dù ¸n; Yªu cÇu vµ cung cÊp th«ng tin phôc vô lËp dù ¸n, c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt; ThÈm quyÒn cña Ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh vÒ thÈm ®Þnh, phª duyÖt, ®iÒu chØnh dù ¸n. 1.2.4. Kh¶o s¸t x©y dùng Kh¸i niÖm: Néi dung c¸c c«ng viÖc kh¶o s¸t x©y dùng phôc vô cho ho¹t ®éng x©y dùng; Yªu cÇu ®èi víi nhiÖm vô kh¶o s¸t, tµi liÖu vÒ kh¶o s¸t x©y dùng Yªu cÇu cô thÓ ®èi víi kh¶o s¸t x©y dùng: NhiÖm vô kh¶o s¸t; Khèi lîng, néi dung, yªu cÇu kü thuËt; Yªu cÇu vÒ kh¶o s¸t ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh quy m« lín, c«ng tr×nh quan träng. QuyÒn vµ nghÜa vô c¸c chñ thÓ trong kh¶o s¸t x©y dùng: VÒ viÖc thùc hiÖn, ®iÒu chØnh nhiÖm vô kh¶o s¸t; §iÒu kiÖn n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c kh¶o s¸t; Tæ chøc nghiÖm thu kÕt qu¶ kh¶o s¸t; Sö dông th«ng tin, tµi liÖu kh¶o s¸t x©y dùng phôc vô c«ng t¸c thiÕt kÕ; ChÕ tµi vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cã liªn quan. 1.2.5. ThiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh Kh¸i niÖm: C¸c quy ®Þnh vÒ bíc thiÕt kÕ x©y dùng ®èi víi c«ng tr×nh, c¨n cø ®Ó x¸c ®Þnh c¸c bíc thiÕt kÕ. Yªu cÇu ®èi víi thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh: C¸c yªu cÇu vÒ quy ho¹ch x©y dùng, c¶nh quan, §iÒu kiÖn tù nhiªn ,kiÕn tróc; Yªu cÇu vÒ thiÕt kÕ c«ng nghÖ; C¸c yªu cÇu vÒ néi dung thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh; C¸c tiªu chuÈn vÒ phßng, chèng ch¸y, næ, b¶o vÖ m«i trêng vµ nh÷ng tiªu chuÈn liªn quan; C¸c néi dung c¬ b¶n cña tõng bíc thiÕt kÕ: C¸c bíc thiÕt kÕ; Yªu cÇu vÒ néi dung ®èi víi tõng b íc thiÕt kÕ x©y dùng. ThÈm ®Þnh, thÈm tra thiÕt kÕ: Néi dung thÈm ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së; Néi dung thÈm ®Þnh thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng cña chñ ®Çu t. 20