Cuộc họp lần thứ nhất của nhóm kỹ thuật - Phân loại thống kê Asean và kết quả của cuộc họp

3. LÜnh vùc hîp t¸c quèc tÕ thèng kª kª lao ®éng vµ viÖc lµm, thèng kª vÒ phô<br /> chñ yÕu n÷ vµ nhi ®ång.<br /> 1. Hoµn thiÖn hÖ thèng tµi kho¶n 4. N©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý vµ n¨ng<br /> quèc gia vµ hÖ thèng chØ tiªu thèng kª. lùc gióp ®ì ®èi víi c«ng t¸c thèng kª nh−<br /> c¶i thiÖn tr×nh ®é qu¶n lý ®èi víi c«ng t¸c<br /> 2. C¶i tiÕn ph−¬ng ph¸p ®iÒu tra<br /> thèng kª, n©ng cao n¨ng lùc båi d−ìng<br /> thèng kª vÒ x©y dùng chÕ ®é tæng ®iÒu tra<br /> ®µo t¹o t¹i chøc ®èi víi c¸n bé thèng kª<br /> hiÖn ®¹i, më réng øng dông ph−¬ng ph¸p<br /> chän mÉu trong c«ng t¸c thèng kª cña Hµn Ngäc L−¬ng<br /> Trung quèc.<br /> Héi b¶o vÖ thiªn nhiªn & m«i tr−êng HN<br /> 3. Néi dung thèng kª chuyªn ngµnh<br /> (Nguån: Thèng kª Trung Quèc Côc Thèng<br /> míi triÓn khai bao gåm: ChØ sè s¶n xuÊt<br /> kª Quèc gia n¨m 2000)<br /> c«ng nghiÖp, thèng kª m«i tr−êng, thèng<br /> <br /> <br /> Cuéc häp lÇn thø nhÊt cña nhãm kü thuËt<br /> ph©n lo¹i thèng kª ASEAN vμ kÕt qu¶ cña cuéc häp<br /> Tõ ngµy 9 ®Õn ngµy 11 th¸ng 7 n¨m quèc gia trong qu¸ tr×nh sö dông ph©n lo¹i<br /> 2003, ®−îc sù phèi hîp cña Uû ban kinh thèng kª (®Æc biÖt lµ ph©n ngµnh vµ ph©n<br /> tÕ x· héi Ch©u ¸ Th¸i B×nh D−¬ng lo¹i s¶n phÈm), h−íng gi¶i quyÕt ®Ó ®i<br /> (ESCAP) vµ Thèng kª Liªn hîp Quèc ®Õn thèng nhÊt chung, c¸c vÊn ®Ò tiÕp tôc<br /> (UNSD), cuéc häp lÇn thø nhÊt cña cña xin ý kiÕn chuyªn gia ®Ó gi¶i quyÕt.<br /> nhãm kü thuËt ph©n lo¹i ®· tiÕn hµnh t¹i<br /> KÕt thóc cuéc häp, c¸c thµnh viªn ®·<br /> Bangkok - Th¸i Lan. Tham dù cuéc häp<br /> ®i ®Õn mét sè vÊn ®Ò thèng nhÊt nh− sau:<br /> cã ®¹i diÖn vÒ ph©n lo¹i thèng kª cña 10<br /> quèc gia thuéc ASEAN lµ Brunei 1. Nguyªn t¾c tõ trªn xuèng d−íi<br /> Daussalam, Cambodia, Indonesia, Lµo, B¶n dù th¶o ISIC Rev.4 sÏ qui ®Þnh<br /> Malaysia, Myanma, Philippines, nguyªn t¾c tõ trªn xuèng d−íi lµ mét trong<br /> Singapore, Thailand vµ ViÖt Nam, cïng nh÷ng nguyªn t¾c quan träng nhÊt cña<br /> ®¹i diÖn cña UNSD, ESCAP. Víi môc tiªu ph©n lo¹i trong tr−êng hîp mét ®¬n vÞ<br /> gãp ý vµo dù th¶o Ph©n ngµnh ISIC Rev.4 thèng kª thùc hiÖn nhiÒu ho¹t ®éng mµ<br /> vÒ ph©n lo¹i s¶n phÈm CPC 1.1 vµ x©y c¸c ho¹t ®éng nµy cã thÓ ph©n vµo c¸c<br /> dùng mét ph©n ngµnh thèng nhÊt cho khèi danh môc kh¸c nhau cña ph©n lo¹i. Cuéc<br /> ASEAN trªn c¬ së Ph©n lo¹i thèng kª häp ®· thõa nhËn nguyªn t¾c nµy lµ thÝch<br /> ISIC Rev.4 vµ CPC 1.1, cuéc häp tËp hîp ®Ó ®¶m b¶o tÝnh thèng nhÊt. ViÖc<br /> trung vµo viÖc th¶o luËn ®Ó ®i ®Õn thèng ph©n lo¹i ho¹t ®éng hay s¶n phÈm theo<br /> nhÊt vÒ c¸c vÊn ®Ò chÝnh nh−: Nguyªn t¾c c¸ch kh¸c cã thÓ dÉn ®Õn tÝnh kh«ng<br /> cña ph©n lo¹i, c¸c vÊn ®Ò bÊt cËp cña c¸c thèng nhÊt.<br /> <br /> <br /> <br /> Trang 36 - Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 1/2004<br /> 2. Nguyªn t¾c gi¸ trÞ t¨ng thªm môc ®Ých quèc gia vµ v× vËy th−êng<br /> xuyªn cã nhu cÇu söa ®æi ISIC cho ph©n<br /> Nguyªn t¾c gi¸ trÞ t¨ng thªm còng<br /> lo¹i quèc gia. Do vËy, trong mét sè<br /> ®−îc qui ®Þnh lµ nguyªn t¾c chung trong<br /> tr−êng hîp tÝnh so s¸nh kh«ng ®−îc b¶o<br /> ISIC Rev.4 ®Ó x¸c ®Þnh ho¹t ®éng chÝnh.<br /> ®¶m, vµ tÝnh so s¸nh qua c¸c n−íc v× vËy<br /> Theo nguyªn t¾c nµy, mét ngµnh ®−îc<br /> bÞ gi¶m sót. ë mét sè n−íc ASEAN viÖc<br /> ph©n lo¹i c¨n cø theo ho¹t ®éng chÝnh cña<br /> söa l¹i ISIC lµ rÊt h¹n chÕ do thiÕu kh¶<br /> nã cã gi¸ trÞ t¨ng thªm cao nhÊt. Nguyªn<br /> n¨ng. Cuéc häp xem xÐt l¹i sù cÇn thiÕt<br /> t¾c nµy còng khuyÕn nghÞ trong tr−êng<br /> cã mét møc ®é chung cña viÖc x¸c nhËn<br /> hîp tæng hîp theo chiÒu däc mét d·y c¸c<br /> ®èi víi ISIC B¶n dù th¶o ISIC Rev.4 ®Ò<br /> ho¹t ®éng, ®Ó thay thÕ thùc tÕ hiÖn nay<br /> nghÞ møc ®é tèt nhÊt cña viÖc thùc hiÖn lµ<br /> khi ph©n lo¹i mét ho¹t ®éng c¨n cø vµo<br /> ë cÊp 2 sè.<br /> tÝnh chÊt cña s¶n phÈm cuèi cïng (giai<br /> ®o¹n cuèi cïng cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt). 5. CÊu tróc chung<br /> Nguyªn t¾c dùa trªn b−íc cuèi cïng cña<br /> B¶n dù th¶o ISIC Rev.4 gi¶ ®Þnh c¸c<br /> qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ®−îc thÊy râ lµ cã kh¶<br /> lùa chän kh¸c nhau vÒ cÊu tróc møc ®é<br /> n¨ng kh«ng ph¶n ¸nh tÝnh chÊt cña qu¸<br /> cao cña ISIC (ph©n ngµnh cÊp I vµ cÊp II).<br /> tr×nh s¶n xuÊt vµ v× vËy nguyªn t¾c gi¸ trÞ<br /> Cuéc häp cña nhãm chuyªn gia vÒ ph©n<br /> t¨ng thªm ®−îc thõa nhËn. Trong tr−êng<br /> lo¹i ®−îc tæ chøc vµo th¸ng 12 n¨m 2003<br /> hîp kh«ng cã ®−îc gi¸ trÞ t¨ng thªm, c¸c<br /> th¶o luËn vµ th«ng qua cÊu tróc møc ®é<br /> chØ tiªu cã liªn quan ®Õn gi¸ trÞ t¨ng thªm<br /> cao cña ISIC. §èi víi c¸c n−íc ASEAN<br /> nh− gi¸ trÞ s¶n xuÊt còng ®−îc sö dông.<br /> cÇn ph¶i cung cÊp cho UNSD ®Çu vµo liªn<br /> 3. Liªn kÕt ho¹t ®éng - s¶n phÈm quan ®Õn c¸c nhËn xÐt vÒ cÊu tróc møc<br /> ®é cao ph¶n ¸nh t×nh h×nh thùc tÕ ë c¸c<br /> HiÖn nay, s¶n xuÊt ra mét s¶n phÈm<br /> n−íc ASEAN. Nh÷ng vÊn ®Ò quan träng<br /> cã thÓ liªn quan tíi nhiÒu ngµnh kinh tÕ<br /> nhÊt cÇn xem xÐt khi th¶o luËn cÊu tróc<br /> kh¸c nhau lµ rÊt phæ biÕn vµ ®iÒu nµy ®·<br /> møc ®é cao trong cuéc häp gåm:<br /> g©y nªn sù phøc t¹p khi cÇn ph¶i ®−a ra<br /> mèi liªn kÕt ®¬n gi¶n mét - mét gi÷a ph©n a. CÇn ph¶i cã danh môc chi tiÕt h¬n<br /> ngµnh kinh tÕ vµ ph©n lo¹i s¶n phÈm. B¶n ®èi víi n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ thuû<br /> dù th¶o ISIC Rev.4 gi¶ thiÕt r»ng mét sù s¶n, vµ x¸c ®Þnh nhu cÇu chung. Mét sè<br /> liªn kÕt sÏ ®−îc cung cÊp, vµ trong tr−êng n−íc cã liªn quan ®· nªu ra nÐt chÝnh yÕu<br /> hîp khi mét s¶n phÈm cã thÓ lµ kÕt qu¶ cña vÊn ®Ò nµy lµ nhu cÇu ph¶n ¸nh tÇm<br /> cña nhiÒu ngµnh, th× viÖc xö lý thÝch hîp quan träng cña mét sè c©y trång theo mïa<br /> cÇn ®−îc ph¸t triÓn. vô, c©y cä, c©y c¶nh, c¸ c¶nh, c©y trång<br /> n−íc vµ c©y trång c¹n.<br /> 4. X¸c nhËn ®èi víi ISIC<br /> b. CÇn thiÕt ph¶i cã mét sè danh môc<br /> ISIC ngô ý nh− lµ mét h−íng dÉn ®Ó<br /> chÝnh nh− sau: nu«i trång h¶i s¶n, trång<br /> ph¸t triÓn ph©n lo¹i quèc gia nh»m ph¶n<br /> c©y n−íc vµ trång c©y c¹n, t¸ch biÖt nu«i<br /> ¸nh tèt ®iÒu kiÖn quèc gia. CÊu tróc vµ<br /> trång vµ ®¸nh b¾t.<br /> chi tiÕt cña ISIC cã thÓ kh«ng ®ñ ®èi víi<br /> <br /> <br /> Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 1/2004 - Trang 37<br /> 6. Sè l−îng c¸c ngµnh cÊp 1 ®Çu vµo cña UNSD. Mét sè vÊn ®Ò ®−îc<br /> chØ ra d−íi ®©y:<br /> B¶n dù th¶o ISIC Rev.4 ®Ò nghÞ sè<br /> l−îng ngµnh cÊp 1 gåm 22 ngµnh, ®−îc a. T¹o ra c¸c danh môc riªng biÖt ®èi<br /> giíi thiÖu cô thÓ trong b¶n dù th¶o, trong víi ngµnh Th«ng tin vµ viÔn th«ng trong<br /> ®ã cã ngµnh Th«ng tin vµ truyÒn th«ng, dù th¶o ISIC Rev.4. Danh môc nµy cã thÓ<br /> söa ch÷a vµ b¶o d−ìng ë mét sè ngµnh lµm cho dÔ dµng nhËn biÕt sù kh¸c biÖt<br /> dÞch vô. §Çu vµo cña ASEAN liªn quan gi÷a ngµnh chÕ biÕn vµ ngµnh th«ng tin.<br /> ®Õn mét sè vÊn ®Ò chÝnh trong c¸c ngµnh<br /> b. Söa ch÷a vµ b¶o d−ìng còng ®−îc<br /> n«ng nghiÖp vµ chÕ biÕn ®· chØ ra ë môc<br /> xÕp ë mét danh môc riªng biÖt trong dù<br /> 5 lµ sù thÝch hîp ®Æc biÖt ®Ó x¸c ®Þnh sè<br /> th¶o ISIC Rev.4. Söa ch÷a vµ b¶o d−ìng<br /> ngµnh, vµ ph¶i trªn c¬ së ®Ó x¸c lËp vÞ trÝ<br /> cã ý nghÜa ®Æc biÖt trong nÒn kinh tÕ, do<br /> /khuyÕn nghÞ ®èi víi UNSD.<br /> vËy nã cÇn ®−îc t¸ch riªng khái ngµnh<br /> 7. C¸c vÊn ®Ò ranh giíi chÕ biÕn.<br /> C¸c vÊn ®Ò ranh giíi sau ®©y ®−îc c. Th−¬ng m¹i ®iÖn tö ngµy cµng trë<br /> chó ý nh− lµ vÊn ®Ò chung vµ cÇn thiÕt cã nªn quan träng h¬n, vµ viÖc xÕp nã ë mét<br /> sù xö lý chung thÝch hîp. danh môc riªng cã thÓ ®−îc xem xÐt.<br /> a. Ranh giíi gi÷a b¸n bu«n vµ b¸n lÎ. d. VÊn ®Ò thÇu phô, liªn quan ®Õn<br /> c«ng ty/«ng chñ cung cÊp tÊt c¶ nguyªn<br /> b. Ranh giíi gi÷a n«ng nghiÖp vµ chÕ<br /> vËt liÖu cho hé gia ®×nh vµ vÉn cßn cã rñi<br /> biÕn, liªn quan s¬ chÕ.<br /> ro lµ t−¬ng ®èi phæ biÕn ë c¸c n−íc ®ang<br /> c. Ranh giíi gi÷a b¸n lÎ, th−¬ng m¹i ph¸t triÓn, c¶ trong ngµnh chÕ biÕn vµ<br /> ®iÖn tö, vµ dÞch vô ch¼ng h¹n nh− c¸c n«ng nghiÖp. Nã vÉn cßn ch−a ®−îc gi¶i<br /> tr−êng hîp caphª-intemet, b¸n ®Üa CD. quyÕt cho ®Õn khi mçi gia ®×nh liªn quan<br /> ®−îc xem nh− lµ mét ®¬n vÞ c¬ së.<br /> d. Ranh giíi gi÷a ®¸nh b¾t thuû s¶n<br /> vµ chÕ biÕn. 9. B¶ng t−¬ng thÝch<br /> <br /> e. Ranh giíi gi÷a chÕ biÕn, th«ng tin Trong khi cßn cã sù kh¸c biÖt gi÷a<br /> vµ dÞch vô ch¼ng h¹n nh−: c¸c tr−êng hîp c¸c quèc gia vÒ xö lý, cÊu tróc vµ chi tiÕt<br /> in Ên vµ xuÊt b¶n. Ranh giíi nµy ®· ®−îc cña ph©n lo¹i quèc gia thuéc c¸c n−íc<br /> ASEAN, nh÷ng ng−êi tham dù ®· xem xÐt<br /> chó ý ®Æc biÖt trong b¶n dù th¶o ISIC<br /> lµ cã mét sù cÇn thiÕt ®Ó hoµn thiÖn tÝnh so<br /> Rev.4 ®−a ra c¸c danh môc riªng rÏ ®èi<br /> s¸nh. ViÖc t¹o lËp b¶ng t−¬ng thÝch nh»m<br /> víi ngµnh th«ng tin.<br /> t¹o sù liªn kÕt gi÷a ph©n lo¹i quèc gia vµ<br /> 8. Xö lý mét sè vÊn ®Ò ®Æc biÖt ph©n lo¹i quèc tÕ (trong tr−êng hîp ISIC) lµ<br /> thùc sù cÇn thiÕt, vµ ph¶i ®−îc b¶o ®¶m.<br /> Sè c¸c vÊn ®Ò ®Æc biÖt cÇn thiÕt cho<br /> ®Çu vµo ASEAN ®· ®−îc th¶o luËn, gi¶i 10. ChÝnh s¸ch/h−íng dÉn chung<br /> thÝch. ViÖc xem xÐt toµn diÖn h¬n c¸c vÊn<br /> §Ó b¶o ®¶m tÝnh so s¸nh tèt h¬n khi<br /> ®Ò nµy sÏ ®−îc tæ chøc dùa trªn c¬ së<br /> xem xÐt c¸c vÊn ®Ò kh¸c nhau trong xö lý<br /> <br /> <br /> Trang 38 - Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 1/2004<br /> vµ trong söa ®æi chuÈn quèc tÕ còng nh− thªm sù quan träng trong t−¬ng lai trong c¸c<br /> sù kh¸c nhau trong c¸c vÊn ®Ò chÝnh ®èi n−íc ASEAN, vµ v× vËy sù nhÊt trÝ liªn quan<br /> víi tõng n−íc, chÝnh s¸ch/h−íng dÉn ®Õn viÖc thªm c¸c danh môc riªng biÖt vµ<br /> chung cÇn ph¶i xuÊt ph¸t tõ sù phæ biÕn viÖc xö lý kh¸c cã thÓ ®−îc nghiªn cøu.<br /> thuéc c¸c vÊn ®Ò chÝnh cña khu vùc.<br /> 12. Trong cuéc häp c¸c ®¹i biÓu<br /> 11. C¸c ®¹i biÓu tham dù cuéc häp ®∙ l−u ý kho¶ng trèng lín trong viÖc<br /> ®∙ l−u ý mét sè vÊn ®Ò ®Æc thï còng nh− thùc hiÖn ISIC (Rev.3) vµ kh¶ n¨ng thèng<br /> c¸c vÊn ®Ò chung thuéc khu vùc. Mét bøc kª vµ thiÕu sù hç trî ph¸p lý còng nh− kh¶<br /> tranh hoµn chØnh h¬n vÒ c¸c vÊn ®Ò chung n¨ng cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn ISIC. §ång<br /> cÇn ®−îc x¸c ®Þnh nh− lµ b−íc ®Çu tiªn ®Ó thêi thiÕu c¸c h−íng dÉn thùc hµnh vµ<br /> tiÕn tíi hoµn thiÖn tÝnh so s¸nh v× vËy viÖc ®µo t¹o tõ c¸c tæ chøc quèc tÕ mµ c¸c tæ<br /> xö lý chung cã thÓ ®−îc th¶o luËn vµ x¸c chøc nµy cã thÓ b¶o ®¶m tèt h¬n viÖc thùc<br /> ®Þnh ®èi víi khu vùc. Mét vÊn ®Ò quan träng hiÖn ISIC<br /> n÷a lµ nh»m x¸c ®Þnh ngµnh/ho¹t ®éng cã<br /> tÇm quan träng t¨ng lªn vµ ngµy cµng t¨ng TrÇn TuÊn H−ng - Vô PPC§, TCTK<br /> <br /> <br /> Gi¶i NoBel N¨m 2003<br /> Trong ý nguyÖn cuèi cïng, ng−êi bëi cÊu tróc r¾n ch¾c, ®èi tho¹i nÐn chÆt<br /> ph¸t minh ra thuèc næ - Alfred Nobel ®· vµ kh¶ n¨ng ph©n tÝch s©u s¾c. Nh−ng<br /> ®Ó l¹i cho nh©n lo¹i mét tµi s¶n khæng lå. ®ång thêi, «ng còng lµ mét nhµ hoµi nghi<br /> L·i suÊt h»ng n¨m tõ sè tiÒn nµy ®−îc triÖt ®Ó, kh«ng nh©n nh−îng khi phª b×nh<br /> trao cho nh÷ng c¸ nh©n "cã cèng hiÕn lín c¸i chñ nghÜa duy lý tµn nhÉn vµ thãi ®¹o<br /> lao nhÊt". 100 n¨m qua, gi¶i Nobel ®· trë ®øc gi¶ cña v¨n minh ph−¬ng T©y.<br /> thµnh biÓu t−îng cña vinh quang vµ søc<br /> Kinh tÕ<br /> m¹nh. N¨m 2003, gi¶i Nobel ®−îc trao<br /> cho c¸c nhµ khoa häc ë c¸c lÜnh vùc: Hai gi¸o s− Robert F.Engle (69 tuæi,<br /> mang quèc tÞch Anh) vµ Clive<br /> V¨n Häc<br /> W.J.Granger (60 tuæi, sinh ra t¹i New<br /> John Maxwell Goetzee (sinh York) nhËn gi¶i Nobel Kinh tÕ. Hai «ng ®·<br /> 9/1/1940 ë thµnh phè Cape Town), nhµ rÊt thµnh c«ng khi cïng x©y dùng c¸c m«<br /> v¨n xuÊt s¾c cña Nam Phi, ®· ®−îc ViÖn h×nh chuçi thêi gian cho c«ng t¸c dù b¸o<br /> Hµn l©m Thôy §iÓn trao gi¶i v¨n häc. «ng t¨ng tr−ëng kinh tÕ.<br /> ®−îc ghi nhËn ®· cã nh÷ng ®ãng gãp lín<br /> Hai «ng ®· cã c«ng ph¸t triÓn nh÷ng<br /> trong nghÖ thuËt thÓ hiÖn th©n phËn<br /> c«ng cô thèng kª cã t¸c dông n©ng cao<br /> nh÷ng kÎ ngoµi lÒ, n¹n nh©n cña t×nh<br /> kh¶ n¨ng dù ®o¸n t¨ng tr−ëng nÒn kinh tÕ,<br /> tr¹ng ph©n biÖt chñng téc vµ nh÷ng bÊt<br /> l·i suÊt vµ gi¸ cæ phiÕu. C«ng tr×nh cña<br /> c«ng x· héi. Nh÷ng tiÓu thuyÕt cña<br /> gi¸o s− Engle cã tªn gäi "X©u chuçi thêi<br /> Goetzee, theo Héi ®ång Nobel, ®Æc tr−ng<br /> gian kinh tÕ" ®· t¹o ra nh÷ng ph−¬ng thøc<br /> <br /> <br /> Th«ng tin Khoa häc Thèng kª sè 1/2004 - Trang 39<br />