
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế
thế giới, điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết cho ngành Hải quan - được
ví như “người gác cổng nền kinh tế” là phải tạo nên diện mạo mới
theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu quả, cải cách
thủ tục hành chính nhằm thực hiện đồng thời, quyết liệt các nhiệm vụ
vừa tạo thuận lợi thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình
làm thủ tục hải quan vừa phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước về hải quan, hướng tới xây dựng Chính phủ điện tử.
Một trong những dấu ấn nổi bật và rõ nét nhất mà Hải quan
Việt Nam đạt được đó chính là điện tử hóa các hoạt động quản lý hải
quan thông qua việc chính thức triển khai Hệ thống thông quan tự
động VNACCS/VCIS từ ngày 01/4/2014.
Cục Hải quan Quảng Ngãi tự hào là một trong mười đơn vị
đầu tiên trên cả nước triển khai Hệ thống thông quan điện tử
VNACCS/VCIS từ 18/4/2014. Hệ thống thông quan điện tử đã giúp
giảm bớt chi phí và rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan cho
doanh nghiệp, giảm thiểu giấy tờ và đơn giản hóa hồ sơ hải quan,
góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải
quan, bên cạnh đó phần nào giảm áp lực công việc cho công chức hải
quan trong bối cảnh khối lượng công việc tăng cao trong khi số
lượng biên chế không được tăng thêm, thậm chí có xu hướng giảm.
Tuy nhiên, thực tế việc triển khai hệ thống VNACCS/VCIS
vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: hiệu quả trong việc kiểm tra
phát hiện vi phạm còn hạn chế, phụ thuộc nhiều vào kết quả tính
toán, phân luồng của hệ thống máy tính, chưa phù hợp với thực tiễn
tại địa phương; cơ sở hạ tầng thông tin còn chưa đồng bộ với tốc độ