Đề tài: "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "
lượt xem 68
download
Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: "thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở việt nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Đề tài: "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "
- BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Lêi nãi ®Çu C¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña mét quèc gia lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò hµng ®Çu mµ nhµ ®Çu t quan t©m khi quyÕt ®Þnh thùc hiÖn ®Çu t. Trong nh÷ng n¨m qua, c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña ViÖt Nam ®· cã nh÷ng bíc ph¸t triÓn, ®¸p øng phÇn nµo yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi nãi chung vµ kh¼ng ®Þnh ®îc vai trß cña lÜnh vùc nµy ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi nãi riªng. Tuy nhiªn, bªn c¹nh sù ph¸t triÓn ®ã, c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña chóng ta ®· vµ ®ang béc lé h¹n chÕ vÒ nhiÒu mÆt, ch¼ng h¹n sù xuèng cÊp cña hÖ thèng giao th«ng ®êng bé, ®êng s¾t, phÝ bu ®iÖn kh¸ cao... DÉn ®Õn vai trß cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt bÞ suy gi¶m, xuÊt hiÖn nguy c¬ vÒ sù gi¶m sót cña vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi. XuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn trªn, víi sù t×m hiÓu vµ nghiªn cøu cña m×nh, h¬n n÷a ®îc híng dÉn, gióp ®ì cña ThÇy Minh em ®· nhËn thøc ®îc râ vai trß vµ tÇm quan träng cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt víi qu¸ tr×nh thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi . §©y lµ lý do em chän ®Ò tµi: "Thùc tr¹ng ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt Nam trong thêi gian qua vµ mét sè gi¶i ph¸p trong thêi gian tíi nh»m thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi " Nhng v× c¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ mét kh¸i niÖm riªng bao gåm mét hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh nh cÊp ®iÖn, cÊp níc, giao th«ng, nhµ ë, th«ng tin liªn l¹c...mµ thêi gian nghiªn cøu h¹n chÕ, nªn em chØ giíi h¹n ë viÖc t×m hiÓu mét sè bé phËn nh cÊp ®iÖn, giao th«ng, th«ng tin liªn l¹c. Trang 1
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t KÕt cÊu bµi viÕt ngoµi phÇn më ®Çu vµ phÇn kÕt luËn cßn bao gåm: Ch¬ng I: C¬ së lý luËn chung. Ch¬ng II: Thùc tr¹ng ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ t×nh h×nh thu hót vèn ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi trong thêi gian qua. Ch¬ng III: Ph¬ng híng vµ gi¶i ph¸p ®èi víi vÊn ®Ò ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt nh»m thu hót FDI trong thêi gian tíi. Do tr×nh ®é lý luËn vµ thùc tiÔn cßn h¹n chÕ, bµi viÕt nµy cña em kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Bëi vËy, em rÊt mong nhËn ®îc ý kiÕn ®ãng gãp cña thÇy gi¸o nh»m gióp ®ì em trau dåi vµ n¾m ch¾c h¬n nh÷ng g× m×nh ®· häc, nh÷ng g× m×nh cã thÓ vËn dông cho thùc tiÔn. Trang 2
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Ch¬ng I: C¬ së lý luËn chung I. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n. 1. Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t vµ ®Çu t ph¸t triÓn Trong thêi ®¹i ngµy nay, ®Çu t ®· trë thµnh mét nh©n tè quan träng ®èi víi sù ph¸t triÓn cña mét quèc gia. ThuËt ng÷ "®Çu t " ®îc hiÓu theo nhiÒu khÝa c¹nh kh¸c nhau, song tùu chung l¹i cã thÓ coi "®Çu t lµ viÖc bá vèn (chi tiªu vèn) cïng c¸c nguån lùc kh¸c trong hiÖn t¹i ®Ó thùc hiÖn mét ho¹t ®éng nµo ®ã ®Ó t¹o ra, khai th¸c sö dông tµi s¶n nh»m thu vÒ c¸c kÕt qu¶ cã lîi trong t¬ng lai". §Çu t ph¸t triÓn lµ mét bé phËn c¬ b¶n cña ®Çu t, lµ qu¸ tr×nh chuyÓn ho¸ vèn b»ng tiÒn thµnh vèn hiÖn vËt nh»m t¹o ra nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n cña s¶n xuÊt kinh doanh, dÞch vô, ®êi sèng, t¹o ra nh÷ng tµi s¶n míi còng nh duy tr× ®îc nh÷ng tiÒm lùc s½n cã cña nÒn kinh tÕ. §©y lµ ho¹t ®éng kh«ng nh÷ng chØ t¹o ra tµi s¶n mµ cßn duy tr× ho¹t ®éng cña nh÷ng tµi s¶n ®· cã. Nh÷ng tµi s¶n ®ã bao gåm c¶ tµi s¶n vËt chÊt vµ phi vËt chÊt. Do vËy, kÕt qu¶ cña ho¹t ®éng ®Çu t khi ®îc xem xÐt tõ gãc ®é nÒn kinh tÕ th× nã cßn ph¶i lµm t¨ng thªm tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ. 2. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña c¬ së h¹ tÇng kü thuËt 2.1. Kh¸i niÖm. * Kh¸i niÖm: C¬ së h¹ tÇng lµ tæ hîp c¸c c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt cã chøc n¨ng phôc vô trùc tiÕp dÞch vô s¶n xuÊt ®· sèng cña d©n c, ®îc bè trÝ trªn mét ph¹m vi l·nh thæ nhÊt ®Þnh. Trang 3
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Khi lùc lîng s¶n xuÊt cha ph¸t triÓn qu¸ tr×nh tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng chØ lµ sù kÕt hîp gi¶n ®¬n gi÷a 3 yÕu tè ®ã lµ lao ®éng, ®èi tîng lao ®éng vµ t liÖu lao ®éng cha cã sù tham gia cña c¬ së h¹ tÇng. Nhng khi lùc lîng s¶n xuÊt ®· ph¸t triÓn ®Õn tr×nh ®é cao th× ®Ó s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ cÇn cã sù tham gia cña c¬ së h¹ tÇng. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ g¾n liÒn víi cuéc c¸ch m¹ng c«ng nghiÖp tõ thÕ kû 17 ®Õn thÕ kû 19. Bªn c¹nh ®ã, chÝnh v× sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c¬ së h¹ tÇng kü thuËt mµ nã thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng x· héi tõ cuèi thÕ kû 19 ®Õn ®Çu thÕ kû 20. HiÖn nay, chóng ta ®ang tiÕn hµnh ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ë giai ®o¹n 3. Giai ®o¹n võa ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt võa ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng x· héi. Nh vËy, khi khoa häc kü thuËt ngµy cµng ®îc n©ng cao th× c¬ së h¹ tÇng cµng ph¸t triÓn. * Ph©n lo¹i C¨n cø vµo chøc n¨ng, tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm ngêi ta chia c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng thµnh 3 lo¹i - C¬ së h¹ tÇng kü thuËt. - C¬ së h¹ tÇng x· héi. - C¬ së h¹ tÇng m«i trêng C¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng bao gåm: c¸c c«ng tr×nh thiÕt bÞ chuyÓn t¶i vµ cung cÊp n¨ng lîng, m¹ng líi giao th«ng, cÊp tho¸t níc, th«ng tin liªn l¹c. C¬ së h¹ tÇng x· héi bao gåm c¸c cån tr×nh phôc vô cho c¸c ®Þa ®iÓm d©n c nh nhµ v¨n ho¸, bÖnh viÖn, trêng häc, nhµ ë vµ c¸c ho¹t ®éng dÞch vô c«ng céng kh¸c. C¸c c«ng tr×nh nµy thêng g¾n víi c¸c ®Þa ®iÓm d©n c lµm c¬ së gãp phÇn æn ®Þnh, n©ng cao ®êi sèng d©n c trªn vïng l·nh thæ. Trang 4
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t C¬ së h¹ tÇng m«i trêng lµ toµn bé hÖ thèng vËt chÊt kü thuËt phôc vô cho viÖc b¶o vÒ, gi÷ g×n vµ b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i cña ®Êt níc vµ m«i trêng sèng cña con ngêi. HÖ thèng nµy bao gåm c¸c c«ng tr×nh phßng chèng thiªn tai, c¸c c«ng tr×nh b¶o vÖ ®Êt ®ai, vïng biÓn vµ c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn. 2.2.§Æc ®iÓm HÖ thèng c¬ së h¹ tÇng cã nhiÒu ®Æc ®iÓm riªng biÖt kh¸c víi hÖ thèng kinh tÕ x· héi kh¸c. §øng díi gãc ®é ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng cÇn xem xÐt c¸c ®Æc ®iÓm sau: - B¶n th©n hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng lµ mét tËp hîp c¸c cån tr×nh x©y dùng cã vèn ®Çu t lín, thêi gian thu håi vèn dµi thêng lµ th«ng qua c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ kh¸c ®Ó thu håi vèn. Trong c¬ chÕ thÞ trêng hiÖn nay, ®ång vèn lu«n vËn ®éng mét c¸ch n¨ng ®éng vµ chÞu sù chi phèi cña lîi nhuËn, n¬i nµo cã lîi nhuËn cao, thêi gian thu håi vèn nhanh th× sÏ ®îc ®Çu t nhiÒu vµ ngîc l¹i. V× thÕ, lÜnh vùc kinh doanh c¬ së h¹ tÇng kü thuËt thêng ®îc c¸c nhµ ®Çu t Ýt quan t©m h¬n lµ dÞch vô kinh doanh bu«n b¸n kh¸c. - C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng mang tÝnh x· héi ho¸ cao, cã nhiÒu ®Æc tÝnh cña hµng ho¸ c«ng céng. Tuy nhiªn, c¬ së h¹ tÇng th× kh«ng chØ cã sù tham gia cña chÝnh phñ mµ cßn cã sù ®ãng gãp cña khu vùc t nh©n, cßn hµng ho¸ c«ng céng vÒ c¬ b¶n do chÝnh phñ cÊp, chÝnh phñ lµ ngêi ®øng ra bá vèn ®Çu t x©y dùng mµ chñ yÕu lµ vèn tõ ng©n s¸ch, t nh©n th× rÊt Ýt, ®Çu t th× c¸c c«ng tr×nh nµy thêng cã vèn ®Çu t h¬n, thêi gian thu håi vèn chËm, thËm trÝ rÊt khã thu håi vèn. - HÖ thèng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng kü thuËt mang tÝnh kü thuËt cao, quy m« lín nã kh«ng chØ ®¸p øng nhu cÇu cuéc sèng, s¶n xuÊt, dÞch vô, ®êi sèng Trang 5
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t con ngêi... trong hiÖn t¹i vµ c¶ trong t¬ng lai n÷a. MÆt kh¸c thêi gian tån t¹i cña c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng trªn l·nh thæ lµ rÊt l©u dµi. V× thÕ nh÷ng sai lÇm trong bè trÝ ®Þa ®iÓm, ¸p dông c«ng nghª sÏ ®Òu ph¶i tr¶ gi¸ rÊt ®¾t. Do ®ã, yªu cÇu khi x©y dùng c¬ së h¹ tÇng bªn c¹nh viÖc ¸p dông nh÷ng thµnh tùu tiÕn bé cña khoa häc kü thuËt, ph¶i c¨n cø vµo quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng vµ dù kiÕn ®îc nh÷ng biÕn ®éng trong t¬ng lai. - C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng trªn ph¹m vÞ l·nh thæ cã chøc n¨ng phôc vô s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. Tuy vËy, nÕu xÐt vÒ b¶n chÊt kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së h¹ tÇng l¹i lµ tõ dÞch vô chø kh«ng ph¶i lµ s¶n xuÊt vËt chÊt cô thÓ ch¼ng h¹n dÞch vô bu chÝnh viÔn th«ng, gi¸o dôc ®µo t¹o ®©y chÝnh lµ ®iÓm ®iÓm ph©n biÖt gi÷a c¬ cë h¹ tÇng víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c. 3. Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi. 3.1. kh¸i niÖm. §Çu t trùc tiÕp níc ngoµi ( FDI ) lµ mét ho¹t ®éng kinh doanh quèc tÕ dùa trªn c¬ së cña qu¸ tr×nh dÞch chuyÓn t b¶n gi÷a c¸c quèc gia, chñ yÕu do c¸c ph¸p nh©n hoÆc thÓ nh©n thùc hiÖn theo nh÷ng h×nh thøc nhÊt ®Þnh trong ®ã chñ ®Çu t tham gia trùc tiÕp vµo qu¸ tr×nh ®iÒu hµnh, qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Çu t. XuÊt hiÖn vµo cuèi thÕ kû 19, FDI nhanh chãng kh¼ng ®Þnh ®îc vÞ trÝ cña m×nh trong hÖ thèng c¸c quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. §Õn nay khi FDI ®· trë thµnh xu híng cña thêi ®¹i th× còng lµ mét nh©n tè quan träng gãp phÇn ®Èy m¹nh lîi thÕ so s¸nh cña c¸c níc vµ mang l¹i quyÒn lîi cho c¶ ®«i bªn. 3.2. Vai trß. ViÖc tiÕp nhËn FDI lµ lîi thÕ hiÓn nhiªn mµ thêi ®¹i t¹o ra cho c¸c níc ®i sau. §øng díi gãc ®é níc nhËn ®Çu t, FDI cã mét vai trß sau: Trang 6
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t * FDI lµ mét trong nh÷ng nguån quan träng ®Ó bï ®¾p sù thiÕu hôt vÒ vèn, ngo¹i tÖ cña c¸c níc nhËn ®Çu t, ®Æc biÖt lµ nh÷ng níc kem ph¸t triÓn. HÇu hÕt c¸c níc kÐm ph¸t triÓn ®Òu r¬i vµo c¸i vßng luÈn quÈn, ®ã lµ: thu nhËp thÊp, dÉn ®Õn tiÕt kiÖm thÊp, v× vËy ®Çu t thÊp vµ hËu qu¶ l¹i lµ thu nhËp thÊp. T×nh tr¹ng luÈn quÈn nµy chÝnh lµ ®iÓm nót khã kh¨n nhÊt mµ c¸c níc nµy ph¶i vît qua ®Ó héi nhËp vµo quü ®¹o t¨ng trëng kinh tÕ hiÖn ®¹i. NhiÒu níc l©m vµo t×nh tr¹ng tr× trÖ cña sù nghÌo ®ãi bëi lÏ kh«ng lùa chän vµ t¹o ra ®îc ®iÓm ®ét ph¸ chÝnh x¸c mét m¾t xÝch cña vßng luÈn quÈn nµy. Trë ng¹i lín nhÊt ®èi víi c¸c níc nµy lµ vèn ®Çu t, tuy nhiªn ®Ó t¹o vèn cho nÒn kinh tÕ nÕu chØ tr«ng chê vµo tÝch luü néi bé th× hËu qu¶ khã tr¸nh khái lµ sù tôt hËu trong sù ph¸t triÓn chung cña thÕ giíi. Do ®ã FDI lµ có huých ®ét ph¸ c¸i vßng luÈn quÈn ®ã. MÆt kh¸c theo lý thuyÕt hai lç hæng cña Cherery vµ Strout, cã hai c¶n trë chÝnh cho sù t¨ng trëng cña mét quèc gia ®ã lµ: (1) TiÕt kiÖm kh«ng ®¸p øng ®ñ cho nhu cÇu ®Çu t gäi lµ lç hæng tiÕt kiÖm; (2) Thu nhËp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu kh«ng ®¸p øng ®ñ nhu cÇu ngo¹i tÖ cho ho¹t ®éng nhËp khÈu gäi lµ lç hæng th¬ng m¹i. HÇu hÕt ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, hai lç hæng trªn lµ rÊt lín. V× vËy FDI lµ nguån quan träng kh«ng chØ bæ xung sù thiÕu hôt vÒ vèn nãi chung mµ c¶ sù thiÕu hôt ngo¹i tÖ nãi riªng. * Lîi Ých quan träng mµ FDI mang l¹i ®ã lµ c«ng nghÖ kü thuËt hiÖn ®¹i, kü x¶o chuyªn m«n, tr×nh ®é qu¶n lý tiªn tiÕn cña c¸c n¬c ®i tríc. §øng vÒ l©u dµi, ®©y lµ lîi Ých c¨n b¶n nhÊt ®èi víi níc nhËn ®Çu t, FDI cã thÓ thóc ®Èy sù ®æi míi kü thuËt, trong c¸c níc nhËn ®Çu t nh lµ gãp phÇn t¨ng n¨ng suÊt cña c¸c yÕu tè s¶n xuÊt, thay ®æi cÊu thµnh s¶n phÈm...thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¸c nghÒ míi ®Æc biÖt lµ nh÷ng nghÒ ®ßi hái hµm lîng Trang 7
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t c«ng nghÖ cao. V× thÕ nã cã t¸c dông ®èi víi qu¸ tr×nh c«ng nghÖ ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, t¨ng trëng nhanh ë c¸c níc nhËn ®Çu t. FDI mang l¹i kinh nghiÖm qu¶n lý, kü n¨ng kinh doanh vµ tr×nh ®é kü thuËt cho c¸c ®èi t¸c trong níc nhËn ®Çu t th«ng qua c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ qu¸ tr×nh võa häc võa lµm. FDI cßn thóc ®Èy c¸c níc nhËn ®Çu t ph¶i cè g¾ng ®µo t¹o ra nh÷ng kü s, nhµ qu¶n lý cã tr×nh ®é chuyªn m«n ®Ó tham gia vµo c¸c c«ng ty liªn doanh víi níc ngoµi. * Lîi Ých vÒ c«ng ¨n viÖc lµm Thùc ra ®©y lµ mét t¸c ®éng kÐp: t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm còng cã nghÜa lµ t¨ng thªm thu nhËp cho ngêi lao ®éng, tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn t¨ng tÝch luü trong níc. FDI ¶nh hëng trùc tiÕp tíi c¬ héi t¹o viÖc lµm th«ng qua viÖc cung cÊp viÖc lµm trong c¸c h·ng cã vèn ®Çu t níc ngoµi. FDI cßn t¹o ra nh÷ng c¬ héi viÖc lµm trong nh÷ng tæ chøc kh¸c khi c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi mua hµng ho¸ dÞch vô tõ c¸c nhµ s¶n xuÊt trong níc hoÆc thuª hä qua c¸c hîp ®ång gia c«ng chÕ biÕn. Thùc tiÔn ë mét sè níc cho thÊy FDI ®· gãp phÇn tÝch cùc t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm trong c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng nh may mÆc, ®iÖn tö, chÕ biÕn. * Th«ng qua FDI c¸c níc nhËn ®Çu t cã thÓ tiÕp cËn víi thÞ trêng thÕ giíi. C¸c níc ®ang ph¸t triÓn nÕu cã kh¶ n¨ng s¶n xuÊt ë møc chi phÝ cã thÓ c¹nh tranh ®îc th× l¹i rÊt khã kh¨n trong viÖc th©m nhËp vµo thÞ trêng níc ngoµi. Trong khi ®ã, th«ng qua FDI c¸c níc nµy cã thÓ th©m nhËp vµo thÞ trêng thÕ giíi. Bëi v× hÇu hÕt c¸c ho¹t ®éng FDI ®Òu do c¸c c«ng ty ®a quèc gia thùc hiÖn, mµ c¸c c«ng ty nµy l¹i cã lîi thÕ trong viÖc tiÕp cËn víi kh¸ch hµng Trang 8
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t b»ng nh÷ng hîp ®ång dµi h¹n dùa trªn c¬ së nh÷ng thanh thÕ vµ uy tÝn cña hä vÒ chÊt lîng vµ kiÓu d¸ng cña c¸c s¶n phÈm, viÖc gi÷ ®óng thêi h¹n... Víi nh÷ng vai trß cña FDI ®· tr×nh bµy ë trªn, mét lÉn n÷a kh¼ng ®Þnh FDI lµ yÕu tè cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn cña mçi quèc gia vµ ®îc coi lµ nguån lùc quèc tÕ cÇn ®îc khai th¸c ®Ó tõng bíc héi nhËp vµo céng ®ång quèc tÕ, gãp phÇn gi¶i quyÕt vÒ vèn. Mét c¸ch tiÕp cËn th«ng minh ®Ó bíc nhanh trªn con ®êng ph¸t triÓn. 3.3 C¸c nh©n tè t¹o nªn sù hÊp dÉn cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ®èi víi FDI. NhiÒu nghiªn cøu gÇn ®©y ®· ®a ra nhËn xÐt: Thµnh c«ng cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn trong thu hót FDI cã thÓ ®îc ®Æc trng bëi sù kÕt hîp hµi hoµ gi÷a c¸c nh©n tè vÒ sù æn ®Þnh chÝnh trÞ, kinh tÕ - x· héi. Nã bao gåm mét lo¹t c¸c yÕu tè nh t¨ng trëng nhanh, sù ph¸t triÓn cña thÞ trêng trong níc, nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ tiÒm n¨ng cña c¸c nguån lùc, ®Æc biÖt lµ nguån lùc tù nhiªn vµ con ngêi, ®iÒu kiÖn hoµn h¶o vÒ c¬ së h¹ tÇng VÊn ®Ò ®Æt ra lµ liÖu c¸c nh©n tè nh vËy cã thùc sù ®ãng gãp vµo viÖc thu hót ®èi víi ®Çu t níc ngoµi hay kh«ng. Trong thùc tÕ kh«ng cã mét lý thuyÕt ®¬n nhÊt nµo cã kh¶ n¨ng kh¸i qu¸t mét c¸ch toµn diÖn hiÖn tîng FDI vµ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thu hót nã. Trong mét chuÈn mùc nhÊt ®Þnh, c¸c yÕu tè quyÕt ®Þnh tÝnh hÊp dÉn ®èi víi FDI cña mçi níc lµ kh¸c nhau, mèi liªn hÖ gi÷a c¸c yÕu tè nµy víi sù vËn ®éng cña tõng nÒn kinh tÕ còng kh¸c nhau. MÆc dï kh«ng ph¶i lµ lý thuyÕt chuyªn vÒ ®Çu t quèc tÕ nhng “hÖ ph¬ng ph¸p luËn vÒ s¶n xuÊt quèc tÕ thuéc ph¸i trung dung” (J.H Dunning 1988) ®· nªu ra hai tiÒn ®Ò quan träng. - §ã lµ c¸c yÕu tè thuéc vÒ tiÒn n¨ng c¸c nguån lùc cña nÒn kinh tÕ vµ kh¶ n¨ng kÕt hîp mét c¸ch linh ho¹t c¸c nguån lùc ®ã. Trang 9
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t - Nh÷ng nh©n tè thuéc thÞ trêng nh»m vµo viÖc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ mét trong c¸c nh©n tè thuéc loaÞ nµy. §øng trªn gãc ®é c¸c nhµ ®Çu t, nh©n tè nµy rÊt quan träng bëi ®ã lµ chØ dÉn ®¹i thÓ vÒ møc ®é hÊp dÉn cña níc chñ nhµ. FDI sÏ ®îc ®Èy m¹nh khi cã c¬ së h¹ tÇng kü thuËt tèt, sù ph¸t triÓn cña FDI t¹i B×nh D¬ng, TP. Hå ChÝ Minh vµ mét sè tØnh duyªn h¶i lµ mét vÝ dô. §iÒu nµy còng phï hîp víi c¸c nghiªn cøu gÇn ®©y ®èi víi c¸c thµnh phè duyªn h¶i cña Trung Quèc: chÝnh v× hÖ thèng giao th«ng thuËn lîi, kho¶ng c¸ch ®Õn c¸c c¶ng lín ng¾n ®· thu hót m¹nh FDI vµo khu vùc nµy. ngîc l¹i c¸c nghiªn cøu t¹i phÝa Nam Sahara cho thÊy hÖ thèng ®êng x¸ kÐm ph¸t triÓn, liªn l¹c viÔn th«ng xÊu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu hót FDI vµo khu vùc nµy. Qua viÖc nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn c¬ së h¹ tÇng vµ FDI chóng ta ®· phÇn nµo thÊy ®îc mèi quan hÖ gi÷a hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. Song ®Ó hiÓu râ h¬n mèi quan hÖ nµy chóng ta cÇn ph¶i nghiªn cøu tiÕp. II . Vai trß cña ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn FDI. 1. §Æc ®iÓm cña ho¹t ®éng ®Çu t c¬ së h¹ tÇng . C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng khi x©y dùng thêng ®ßi hái vèn ®Çu t lín nhng thêi gian thu håi vèn l©u vµ thêng lµ viÖc thu håi vèn ph¶i thùc hiÖn gi¸n tiÕp th«ng qua c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c. Do vËy, khi tiÕn hµnh ®Çu t vµo lÜnh vùc nµy cÇn ph¶i tÝnh to¸n kü vÊn ®Ò kinh tÕ kü thuËt trong x©y dùng vµ sö dông c¸c c«ng tr×nh ®ã. C«ng t¸c th¨m dß tµi nguyªn, x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông c¬ së h¹ tÇng mçi vïng lµ c«ng viÖc thiÕt thùc trong qu¸ tr×nh ®Çu t, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng tr×nh. Bªn c¹nh ®ã, ph¬ng híng ph¸t triÓn cña vïng, Trang 10
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t l·nh thæ còng lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc bè trÝ ®Çu t, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cña vïng. Víi vai trß lµ nÒn t¶ng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ngµnh kh¸c ph¸t triÓn, lµ yÕu tè t¹o nªn tÝnh hÊp dÉn ®èi víi FDI nªn khi ®Çu t vµo c¬ së h¹ tÇng ph¶i lùa chän c¸c c«ng tr×nh cã hµm lîng kü thuËt cao, ®©y lµ vÊn ®Ò ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶. NÕu tån t¹i t×nh tr¹ng l¹c hËu cac c¬ së h¹ tÇng th× c«ng tr×nh kh«ng cßn mang tÝnh hiÖu qu¶ n÷a, thËm chÝ ¶nh hëng tíi c¸c ngµnh kh¸c vµ nhÞp ®é thu hót FDI lµ ®iÒu kh«ng tr¸nh khái. Ho¹t ®éng ®Çu t thêng ®îc tiÕn hµnh díi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, xong ®Çu t trong lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng th× ®îc thùc hiÖn díi h×nh thøc ®Çu t trùc tiÕp, chñ thÓ tham gia cã thÓ lµ c¸c chñ thÓ n¬c së t¹i hoÆc níc ngoµi. Díi h×nh thøc chñ ®Çu t bá vèn vµ trùc tiÕp tham gia ®iÒu hµnh, qu¶n lý c«ng tr×nh. Trong ®iÒu kiÖn níc ta hiÖn nay, c¬ së h¹ tÇng hÕt søc yÕu kÐm, cÇn ®îc cñng cè vµ hoµn thiÖn. Tuy nhiªn vån ®Çu t cho c¬ së h¹ tÇng hÕt søc h¹n hÑp. Khu vùc t nh©n kh«ng thÓ ®¸p øng nhiÒu vÒ vèn trong lÜnh vùc nµy. Do vËy, h×nh thøc BOT ra ®êi lµ gi¶i ph¸p tèt nhÊt ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Nhng dï ho¹t ®éng ®Çu t cã ®îc tiÕn hµnh díi h×nh thøc nµo ®i ch¨ng n÷a th× hiÖu qu¶ ®Çu t kh«ng ®îc coi nhÑ. Bëi ®©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc phøc t¹p, bao gåm nh÷ng néi dung mang tÝnh tæng hîp. §Ó xem xÐt mèi quan hÖ gi÷a t¨ng trëng vµ vèn ®Çu t, ngêi ta sö dông m« h×nh Harrod- bomar. NÕu gäi K lµ tû sè gi÷a vèn vµ ®Çu t (ICOR), ta cã: K= Trang 11
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Trong ®ã: It lµ vèn ®Çu t Yt, Yt+1 s¶n lîng n¨m t & t+1. -> ICOR lµ thíc ®o n¨ng lùc cña vèn ®Çu t, nã nãi lªn r»ng ®Ó t¹o ra mét ®¬n vÞ s¶n lîng cÇn bao nhiªu vèn ®Çu t. ICOR cµng nhá chóng tá hiÖu qu¶ ®Çu t cµng lín vµ ngîc l¹i. Theo íc tÝnh, n¨m 2000 hÖ sè ICOR mät sè ngµnh níc ta nh sau: N«ng - l©m - nghiÖp 1,5 - 2,5 C«ng nghiÖp 2,5 - 3,5 C¬ së h¹ tÇng 3-5 Nh vËy, qua ®ã ta thÊy ICOR cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng lµ cao h¬n so víi c¸c ngµnh kh¸c. Song t¹i sao chóng ta vÉn ph¶i giµnh mét vèn lín cho c¬ së h¹ tÇng. 2. Vai trß cña ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. C¬ së h¹ tÇng lµ mét trong sè c¸c nh©n tè t¹o nªn sù hÊp dÉn víi FDI nªn thùc tÕ còng cho thÊy nh÷ng quèc gia nµo mµ c¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm rÊt khã thu hót c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi, khi ®· kh«ng thu hót ®îc ®Çu t níc ngoµi th× kh¶ n¨ng t¹o c¬ së h¹ tÇng còng rÊt h¹n chÕ. Do ®ã ®Ó ph¸ vì c¸i vßng luÈn quÈn nµy cÇn ®i tríc mét bíc, tiÕn hµnh ®Çu t x©y dùng, c¶i t¹o n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng, ®¸p øng yªu cÇu FDI ®Æt ra víi lÜnh vùc nµy. Khi mét thÞ trêng míi xuÊt hiÖn, thêi gian ®Çu lu«n lµ thêi kú th¨m, µo ¹t vµo thêi gian ®Çu lµ nh÷ng c«ng ty nhá, thËm chÝ cã c¶ nh÷ng m«i giíi ®Çu t. Nh÷ng ®Çu t vµo lóc nµy vèn kh«ng lín, thêi gian kh«ng dµi vµ chñ yÕu ë Trang 12
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t khu vùc dÞch vô vµ s¶n xuÊt nhá. Trong khi ®ã, c¸c nhµ ®Çu t lín l¹i ®øng ë ngoµi quan s¸t ®Ó quyÕt ®Þnh xem cã ®Çu t hay kh«ng. §iÒu nµy còng cã nghÜa: ®Ó thu hót ®îc dßng FDI vµ níc chñ nhµ cÇn ph¶i chuÈn bÞ mét m«i trêng ®Çu t thuËn lîi víi c¸c chÝnh s¸ch, quy t¾c ®îc níi láng theo híng khuyÕn khÝch FDI, c¶i thiÖn c¬ së h¹ tÇng … Nh vËy, ®Ó thu hót ®îc FDI cã rÊt nhiÒu viÖc ph¶i lµm, song ®iÒu quan träng h¬n lµ lµm sao ®Ó dßng ch¶y ®ã ®îc duy tr× liªn tôc. C©u tr¶ lêi: ph¶i ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng bëi sè lîng FDI cã t¨ng lªn hay kh«ng theo thêi gian cßn phô thuéc vµo sù tho¶ m·n thêng xuyªn vÒ c¬ së h¹ tÇng nh ®êng x¸, giao th«ng vËn t¶i, th«ng tin liªn l¹c. T¨ng trëng cao cña FDI thêng ®i ®«i víi kÕ ho¹ch triÓn väng vÒ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng cña níc chñ nhµ. Malaixia víi nh÷ng dù ¸n khæng lå vÒ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho ®Õn n¨m 2020 cña thñ tíng Mahathir, lµ mét trong nh÷ng minh chøng râ rµng nhÊt vÒ thu hót FDI. VÒ vai trß cña c¬ së h¹ tÇng, theo kÕt qu¶ kh¶o cña nhãm 25 níc bao gåm níc: Indonªxia, Hµn Quèc …. Trong khu vùc Ch©u ¸ -Th¸i B×nh D¬ng cho thÊy nh÷ng chØ tiªu cô thÓ nh sè m¸y ®iÖn tho¹i trªn 100 ngêi d©n, møc ®é hiÖn ®¹i cña hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c, chÊt lîng cña ®êng bé, ®êng s¾t … lµ mét trong nh÷ng ®iÒu hiÖn ®îc xem xÐt ®Ó duy tr× FDI ë níc nµy. V× vËy, ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cã vai trß quan träng ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. Vµ vèn ®Çu t vµo lÜnh vùc nµy kh«ng ®óng híng vµ hîp lý th× sÏ lµm mÊt ®i mét ®éng lùc quan träng trong thu hót FDI. §Ó kh«ng r¬i vµo t×nh huèng nµy. Chóng ta cÇn ph¶i biÕt ®îc thùc tr¹ng hiÖn nay cña c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, n¾m b¾t ®îc nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®îc vµ nh÷ng mÆt tån t¹i cña nã còng nh c¸c yªu cÇu cña FDI ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Do ®ã, ë phÇn sau chóng ta sÏ ®i s©u nghiªn cøu t×nh h×nh ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt trong thêi gian qua. Trang 13
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Ch¬ng II Thùc tr¹ng ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ t×nh h×nh thu hót FDI trong thêi gian qua KÓ tõ khi ¸p dông chÝnh s¸ch “më cöa” nÒn kinh tÕ vµo cuèi thËp niªn tríc ®Õn nay, ViÖt nam ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu kinh tÕ næi bËt. Ch¼ng h¹n, tõ mét níc nghÌo, nÒn kinh tÕ phô thuéc qu¸ nhiÒu vµo viÖn trî níc ngoµi, ViÖt nam ®· v¬n lªn trë thµnh mét trong sè Ýt c¸c quèc gia xuÊt khÈu g¹o lín nhÊt thÕ giíi. Nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ ®¸ng ghi nhËn nµy ta nhê mét phÇn ®ãng gãp kh«ng nhá cña FDI. Cã thÓ coi FDI nh mét trong c¸c nguån n¨ng lîng quan träng khëi ®éng cho cç m¸y kinh tÕ ViÖt Nam ®i vµo quü ®¹o cña sù t¨ng trëng. Tuy nhiªn, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y xu thÕ FDI vµo ViÖt nam ®ang ch÷ng l¹i vµ cã phÇn gi¶m sót. Cã nhiÒu nguyªn nh©n ®Ó gi¶i thÝch tr×nh tr¹ng trªn, xong theo c¸c chuyªn gia th× viÖc lîi thÕ so s¸nh cña ViÖt nam ®ang bÞ gi¶m dÇn lµ mét trong nh÷ng lý do chÝnh dÉn ®Õn tr×nh tr¹ng trªn. Muèn ph¸t huy ®îc nh÷ng lîi thÕ so s¸nh, ®iÒu ®Çu tiªn chóng ta cÇn ph¶i lµm lµ n¾m ®îc nh÷ng yªu cÇu cña FDI. §èi víi lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt còng vËy, FDI cã nh÷ng yªu cÇu riªng ®èi víi hÖ thèng nµy. I. Nh÷ng yªu cÇu cña FDI ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Theo sù th¨m dß ý kiÕn cña h¬n 3000 b¹n ®äc cña kinh tÕ ViÔn §«ng ë 10 níc Ch©u ¸, ®îc c«ng ty ASIA Studies LTD Hång K«ng thc hiÖn tõ th¸ng 4 ®Õn th¸ng 6 n¨m 1995. HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp khi ®îc hái “Nh÷ng Trang 14
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t trë ng¹i lín nhÊt cho viÖc lµm ¨n ë c¸c nÒn kinh tÕ ®ang nªn nh ViÖt nam, Trung Quèc, Myanma lµ g× ?” th× nh÷ng khã kh¨n ®îc ®éc gi¶ ®a ra lµ: - Sù bÊt æn kh«ng thÓ ®o¸n tríc ®îc lµ trªn 70 % - Sù b¶o ®¶m vÒ ph¸p luËt lµ trªn 70% - TÖ quan liªu trªn 70% - N¹n tham nhòng trªn 60% - C¬ së h¹ tÇng phï hîp trªn 60% Nh vËy, sù phï hîp cña c¬ së h¹ tÇng cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn FDI. Riªng ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt th× sù phï hîp mµ FDI yªu cÇu cÇn ph¶i ®îc xem xÐt ë hai khÝa c¹nh: Sù hiÖn ®¹i, ®ång bé vµ mét møc gi¸ hîp lý. C¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi khi tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t ®Òu nh»m 3 môc tiªu chÝnh, t×m kiÕm thÞ trêng, t×m kiÕm nguån lùc vµ t×m kiÕm hiÖu qu¶. Do ®ã, mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt hiÖn ®¹i, ®ång bé sÏ la ba ®ì cho ho¹t ®éng ®Çu t cña hä. Thùc tÕ cho thÊy, ë níc ta trong thêi gian qua hÖ thèng c¬ së h¹ tµng kü thuËt cßn tån t¹i sù mÊt c©n ®èi gi÷a c¸c vïng, miÒn ®· g©y ¶nh hëng kh«ng nhá tíi ho¹t ®éng ®Çu t níc ngoµi. Cã nhiÒu dù ¸n ®Çu t níc ngoµi vµo c¸c vïng miÒn nói ®Ó khai th¸c tµi nguyªn ph¶i bá dë còng chØ v× ló do ë ®ã cha cã ®iÖn, thªm vµo ®ã ®êng ®i ®Õn c¸c vïng nµy lµ khã kh¨n. V× vËy, tÝnh ®ång bé cña hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt (®ång bé gi÷a m¹ng vµ nguån, gi÷a ®êng s¾t vµ ®êng bé, gi÷a c¶ng víi ®êng s¾t, ®êng bé…)lµ ®iÒu kiÖn cÇn lµm cho ho¹t ®éng ®Çu t ®îc thuËn lîi. §ång thêi hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cÇn ph¶i ®¹t ®îc sù hiÖn ®¹i cÇn thiÕt, sù hiÖn ®¹i ®ã sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao trong ho¹t ®éng ®Çu t. Trang 15
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t T×nh h×nh thu hót FDI t¹i B×nh D¬ng xÏ lµ mét minh chøng râ rµng nhÊt cho yªu cÇu nµy. NÕu kh«ng tÝnh ®Õn c¸c dù ¸n dÇu khÝ ë tØnh Qu¶ng Ng·i th× B×nh D¬ng lµ tÝnh dÉn ®Çu c¶ níc vÒ thu hót FDI. KÓ tõ khi cã luËt ®Çu t níc ngoµi ®Õn nay, B×nh D¬ng ®· cã 227 dù ¸n cã vèn FDI víi tæng vèn ®Çu t 1,75 tû USD, hµng n¨m t¹o ra gi¸ trÞ lîng hµng ho¸ trªn 110 tû USD. VËy b»ng c¸ch nµo B×nh D¬ng ®· hÊp dÉn ®îc c¸c nhµ ®Çu t ? . B×nh D¬ng kh«ng chØ tr¶i chiÕu hoa ®ãn c¸c nhµ ®Çu t víi chÝnh s¸ch th«ng tho¸ng, cëi më, thñ tôc hµnh chÝnh nhanh gän mµ cßn ®¶m b¶o c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®ång bé, hiÖn ®¹i cho c¸c nhµ ®Çu t .Víi hÖ thèng ®êng giao th«ng tõ B×nh D¬ng tíi TP. Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh kh¸c cã mÆt ®êng réng 3,6 m víi tæng chi phÝ 100 tû ®ång vµ nhiÒu tuyÕn ®êng ®· ®îc nhùa ho¸, 100% x· ®Òu cã ®êng «t«. Bu chÝnh viÔn th«ng vµ ®iÖn níc lu«n ®îc ®¶m b¶o cho nhu cÇu th«ng tin liªn l¹c th«ng suèt vµ sö dông ®iÖn n¨ng trong sinh ho¹t vµ sö dông ®Õn nay ®· cã 100% x· cã ®iÖn vµ ®iÖn tho¹i. Tuy nhiªn, ®Ó hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña FDI th× sù ®ång bé, hiÖn ®¹i th«i lµ cha ®ñ. §i liÒn víi nã ph¶i cã mét m¸c gi¸ hîp lý cho c¸c dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Së dÜ c¸c nhµ ®Çu t ph¶i tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t ra níc ngoµi lµ do c¸c nguån lùc trong níc hä trë nªn khan hiÕm. V× vËy, chi phÝ cho c¸c nguån lùc nµy lµ rÊt cao. §iÒu nµy ®· lµm cho chi phÝ c¸c yÕu tè ®Çu vµo t¨ng lªn, dÉn ®Õn lîi nhuËn bÞ gi¶m sót. Nh vËy, vÊn ®Ò mÊu chèt lµ chi phÝ c¸c yÕu tè ®Çu vµo cho s¶n xuÊt kinh doanh. N¬i nµo cã chi phÝ thÊp tÊt yÕu dßng ®Çu t sÏ ch¶y vÒ ®ã. B¶n th©n c¸c nhµ ®Çu t còng hiÓu r»ng chi phÝ ®Çu vµo thÊp lµ tèt nhng thÊp qu¸ kh«ng ph¶i ®· lµ tèt. NÕu thÊp qu¸, c¸c níc nhËn ®Çu t sÏ kh«ng cã ®iÒu kiÖn tÝch luü. Khi ®ã, c¸c yÕu tè cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng ®Çu t níc ngoµi Trang 16
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t sÏ kh«ng ®îc ®¶m b¶o. Xong còng kh«ng ®îc qu¸ cao, nÕu cao h¬n chi phÝ ë níc hä th× còng ch¼ng cÇn ®Çu t ra tõ níc ngoµi lµm g×. Víi c¸c níc nhËn ®Çu t, ®iÒu nµy dêng nh lµ v« lý nhng thùc ra nã l¹i rÊt cã lý bëi ®ã chÝnh lµ chi phÝ c¬ héi cho viÖc tiÕp nhËn ®Çu t. §èi víi hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, gi¸ c¶ cho viÖc sö dông c¸c dÞch vô nµy ®îc coi lµ yÕu tè ®Çu vµo vµ ®îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së cã lîi cho nhµ ®Çu t níc ngoµi nhng còng kh«ng ®îc qu¸ thÊp. Møc gi¸ nµy kh«ng ®øng mét c¸ch c« lËp, bªn c¹nh nã ph¶i lµ sù ®ång bé, hiÖn ®¹i cña hÖ thèng nµy. Dï cho ®ã lµ nh÷ng khÝa c¹nh kh¸c nhau xong gi÷a chóng cã mèi quan hÖ h÷u c¬, t¸c ®éng qua l¹i lÉn nhau trong ®ã gi¸ c¶ dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh. Mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt dï hiÖn ®¹i, ®ång bé ®Õn mÊy mµ chi phÝ cho cho nh÷ng dÞch vô nµy qu¸ cao th× hÖ thèng c¬ sá h¹ tÇng kü thuËt ®ã còng kh«ng cã t¸c dông l«i cuèn c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi, ngîc l¹i còng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt hiÖn ®¹i ®ång bé ®ã nhng níc chñ nhµ l¹i ®a ra mét møc gi¸ qu¸ thÊp th× sÏ kh«ng cã ®iÒu kiÖn tÝch luü ®Ó ®Çu t ph¸t triÓn ch¸nh hÖ thèng c¬ sá h¹ tÇng kü thuËt ®ã, lµm cho nã trë nªn l¹c hËu. Tõ ®ã còng l¹i kh«ng cã kh¶ n¨ng thu hót FDI. Do ®ã, yªu cÇu cña FDI ®èi víi níc chñ nhµ lµ ph¶i x¸c ®Þnh ®îc mét mèc gi¸ hîp lý bªn c¹nh sù hiÖn ®¹i, ®ång bé cña hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Trong thêi gian qua, ë ViÖt nam c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi than phiÒn rÊt nhiÒu vÒ gi¸ cung cÊp c¸c dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, møc gi¸ nµy theo c¸c nhµ ®Çu t lµ qu¸ cao, ®Æc biÖt lµ gi¸ cíc viÔn th«ng, hµng kh«ng vµ hµng h¶i. §©y ®îc coi lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm cho FDI vµo ViÖt nam ®ang ch÷ng l¹i vµ cã phÇn gi¶m sót. Trang 17
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t Theo sè liÖu ®iÒu tra cña WB, cíc phÝ vËn t¶i container b»ng ®êng biÓn tõ NhËt vÒ c¸c c¶ng ë ViÖt Nam thêng cao h¬n gÊp hai dÕn ba lÇn so víi ®Õn Singapore, Th¸i Lan, vµ Philippines. Ch¼ng h¹n cíc phÝ vËn chuyÓn mét container 20 feet tõ Tokyo ®Õn Singapore kho¶ng 500 USD, ®Õn Bangkok kho¶ng 450-750 USD trong khi ®Õn c¶ng §µ N½ng trªn 1 500 USD, H¶i Phßng tõ 1000 ®Õn 1500 USD vµ c¶ng Sµi Gßn lµ gÇn 900 USD. Nguyªn nh©n lµ c¸c c¶ng cña ViÖt nam kh«ng thÓ ®ãn c¸c tµu lín vµ do khèi lîng hµng ho¸ Ýt nªn ph¶i trung chuyÓn qua Singapore hay Hång K«ng, ®«i khi ®Ó ®i ®Õn ®îc §µ N½ng hay H¶i Phßng c¸c tµu ph¶i ghÐ qua TP.HCM ®Ó tiÕp nhiªn liÖu T¬ng tù, cíc phÝ vËn t¶i hµng kh«ng còng vµo lo¹i ®¾t nhÊt trong khu vùc lµm cho viÖc ®i l¹i, vËn chuyÓn hµng ho¸ b»ng ®êng kh«ng chËm ph¸t triÓn. VÒ gi¸ dÞch vô viÔn th«ng, së dÜ ph¶i thu gi¸ cíc ®iÖn tho¹i quèc tÕ cao lµ ®Ó bï lç cho dÞch vô bu chÝnh vµ duy tr× m¹ng viÔn th«ng mµ quèc tÕ cao. Cßn cíc néi tØnh l¹i rÊt thÊp hay nãi c¸ch kh¸c: ngêi cã nhiÒu tiÒn nhÊt ph¶i tr¶ gi¸ cao nhÊt. Nh vËy, ®Ó thu hót FDI th× c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ph¶i ®¸p øng ®îc hai yªu cÇu: sù ®ång bé, hiÖn ®¹i vµ mét møc gi¸ hîp lý.Trong hai yªu cÇu trªn cã mét yªu cÇu chóng ta cha ®¸p øng ®îc, ®ã lµ viÖc x¸c ®Þnh mét møc gi¸ hîp lý. Cßn trªn thùc tÕ yªu cÇu vÒ sù hiÖn ®¹i , ®ång bé cã ®îc ®¶m b¶o hay kh«ng. §Ó tr¶ lêi c©u hái nµy th× ph¶i biÕt ®îc hiÖn tr¹ng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt níc ta hiÖn nay vµ ë phÇn tiÕp theo chóng ta sÏ ®i s©u nghiªn cøu thùc tr¹ng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Trang 18
- Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t II. Thùc tr¹ng ®Çu t ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt nam trong thêi gian qua. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña ViÖt nam nh×n chung cßn yÕu kÐm trªn nhiÒu ph¬ng diÖn c¶ vÒ sè lîng vµ chÊt lîng, l¹i cha ®îc x©y dùng theo mét quy ho¹ch thèng nhÊt dÉn ®Õn t×nh tr¹ng khËp khiÔng, ch¾p v¸ vµ cha ®ång bé ®ang lµ vÊn ®Ò lín ¶nh hëng ®Õn nhÞp ®é thu hót FDI. 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt nam 1.1 HÖ thèng giao th«ng. HÖ thèng giao th«ng ViÖt nam ®îc ®a vµo khai th¸c tõ h¬n 100 n¨m nay. Trong c¶ thêi gian nµy kh«ng ®îc ®Çu t ®óng møc ®Ó b¶o dìng, c¶i t¹o, n©ng cÊp. V× vËy sau mét thêi gian dï khai th¸c vµ tr¶i qua hai cuéc chiÕn tranh, ®Õn nay hÖ thèng giao th«ng ViÖt nam kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ Tõ cuèi nh÷ng n¨m 80, ChÝnh phñ ViÖt nam ®· dµnh u tiªn nguån vèn NSNN vµ tÝn dông ra u ®·i ®Çu t níc ngoµi cho c¸c dù ¸n c¶i t¹o, n©ng cÊp vµ x©y dùng míi ®êng bé, ®êng s¾t, c¶ng biÕn vµ hµng kh«ng. §Õn nay, níc ta ®· cã mét m¹ng líi giao th«ng kh¸ ®a d¹ng vÒ sè lîng, mËt ®é vµ lo¹i h×nh phong phó. Xong chÊt lîng cßn cha cao. §êng bé: M¹ng líi ®êng bé ViÖt Nam dµi kho¶ng 210 000 km trong ®ã quèc lé vµ tØnh lé lµ 56 000 km, mËt ®é ®êng bé trªn 100 km2 lµ 16,16km. Tû sè nµy kh«ng ph¶i lµ thÊp so víi c¸c níc trong khu vùc. VÒ hÖ thèng : cã 3 trôc B¾c–Nam trong quèc lé 1 tõ L¹ng S¬n ®Õn Cµ Mau dµi 2300 km. Bªn c¹nh ®ã chóng ta ®· x©y dùng ®îc mét sè c«ng tr×nh giao Trang 19
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Đề tài: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ở Việt Na
33 p | 1585 | 327
-
Đề tài " DỰ ÁN ĐẦU TƯ MUA SẮM VÀ TRANG BỊ MÁY TRONG DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG "
100 p | 610 | 198
-
Đề tài "Thực trạng và giải pháp để huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư của nước ngoài"
42 p | 409 | 151
-
Đề tài "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "
47 p | 452 | 136
-
Đề án môn học: Thực trạng đầu tư và quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước
38 p | 343 | 132
-
Đề tài “Thực trạng và giải pháp đầu tư phát triển ngành Thuỷ Sản Việt Nam “
95 p | 314 | 56
-
Tiểu luận: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Trung Quốc
35 p | 209 | 56
-
Đề tài: Đánh giá thực trạng đầu tư nước ngoài tại Việt Nam giai đoạn từ 2008 đến quý 3/2012
44 p | 189 | 52
-
Luận văn: Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam
47 p | 244 | 40
-
Luận văn thạc sĩ kinh tế: Thực trạng và các giải pháp thúc đẩy đầu tư trực tiếp của Việt Nam sang các nước Đông Nam Á
136 p | 138 | 31
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thực trạng đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn tại huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
78 p | 119 | 22
-
Khóa luận tốt nghiệp: Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào khu công nghiệp-khu chế xuất, thực trạng và giải pháp
88 p | 115 | 20
-
Luận văn: Thực trạng của việc đầu tư vào khu công nghiệp-khu chế xuất
53 p | 151 | 16
-
Luận văn: Thực trạng đầu tư và biện pháp nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án thủy điện của Tập đoàn Sông Đà
100 p | 132 | 13
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thực trạng đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An
90 p | 91 | 12
-
Khóa luận tốt nghiệp: Thực trạng đầu tư phát triển trong ngành nông nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2009–2012
86 p | 104 | 9
-
Luận văn đề tài: Thực trạng và giải pháp sử dụng hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách cho đầu tư phát triển trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh (tỉnh Hà Tĩnh) giai đoạn 2000 - 2010
98 p | 61 | 8
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn