intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:44

Thêm vào BST
Báo xấu
207
lượt xem 69
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài: "thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở việt nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "

  1. BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài "Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở Việt Nam trong thời gian qua và một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài "
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Lêi nãi ®Çu C¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña mét quèc gia lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò hµng ®Çu mµ nhµ ®Çu t­ quan t©m khi quyÕt ®Þnh thùc hiÖn ®Çu t­. Trong nh÷ng n¨m qua, c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña ViÖt Nam ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn, ®¸p øng phÇn nµo yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi nãi chung vµ kh¼ng ®Þnh ®­îc vai trß cña lÜnh vùc nµy ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi nãi riªng. Tuy nhiªn, bªn c¹nh sù ph¸t triÓn ®ã, c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña chóng ta ®· vµ ®ang béc lé h¹n chÕ vÒ nhiÒu mÆt, ch¼ng h¹n sù xuèng cÊp cña hÖ thèng giao th«ng ®­êng bé, ®­êng s¾t, phÝ b­u ®iÖn kh¸ cao... DÉn ®Õn vai trß cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt bÞ suy gi¶m, xuÊt hiÖn nguy c¬ vÒ sù gi¶m sót cña vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. XuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn trªn, víi sù t×m hiÓu vµ nghiªn cøu cña m×nh, h¬n n÷a ®­îc h­íng dÉn, gióp ®ì cña ThÇy Minh em ®· nhËn thøc ®­îc râ vai trß vµ tÇm quan träng cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt víi qu¸ tr×nh thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi . §©y lµ lý do em chän ®Ò tµi: "Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt Nam trong thêi gian qua vµ mét sè gi¶i ph¸p trong thêi gian tíi nh»m thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi " Nh­ng v× c¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ mét kh¸i niÖm riªng bao gåm mét hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh nh­ cÊp ®iÖn, cÊp n­íc, giao th«ng, nhµ ë, th«ng tin liªn l¹c...mµ thêi gian nghiªn cøu h¹n chÕ, nªn em chØ giíi h¹n ë viÖc t×m hiÓu mét sè bé phËn nh­ cÊp ®iÖn, giao th«ng, th«ng tin liªn l¹c. Trang 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ KÕt cÊu bµi viÕt ngoµi phÇn më ®Çu vµ phÇn kÕt luËn cßn bao gåm: Ch­¬ng I: C¬ së lý luËn chung. Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ t×nh h×nh thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi trong thêi gian qua. Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p ®èi víi vÊn ®Ò ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt nh»m thu hót FDI trong thêi gian tíi. Do tr×nh ®é lý luËn vµ thùc tiÔn cßn h¹n chÕ, bµi viÕt nµy cña em kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Bëi vËy, em rÊt mong nhËn ®­îc ý kiÕn ®ãng gãp cña thÇy gi¸o nh»m gióp ®ì em trau dåi vµ n¾m ch¾c h¬n nh÷ng g× m×nh ®· häc, nh÷ng g× m×nh cã thÓ vËn dông cho thùc tiÔn. Trang 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Ch­¬ng I: C¬ së lý luËn chung I. Mét sè kh¸i niÖm c¬ b¶n. 1. Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t­ vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn Trong thêi ®¹i ngµy nay, ®Çu t­ ®· trë thµnh mét nh©n tè quan träng ®èi víi sù ph¸t triÓn cña mét quèc gia. ThuËt ng÷ "®Çu t­ " ®­îc hiÓu theo nhiÒu khÝa c¹nh kh¸c nhau, song tùu chung l¹i cã thÓ coi "®Çu t­ lµ viÖc bá vèn (chi tiªu vèn) cïng c¸c nguån lùc kh¸c trong hiÖn t¹i ®Ó thùc hiÖn mét ho¹t ®éng nµo ®ã ®Ó t¹o ra, khai th¸c sö dông tµi s¶n nh»m thu vÒ c¸c kÕt qu¶ cã lîi trong t­¬ng lai". §Çu t­ ph¸t triÓn lµ mét bé phËn c¬ b¶n cña ®Çu t­, lµ qu¸ tr×nh chuyÓn ho¸ vèn b»ng tiÒn thµnh vèn hiÖn vËt nh»m t¹o ra nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n cña s¶n xuÊt kinh doanh, dÞch vô, ®êi sèng, t¹o ra nh÷ng tµi s¶n míi còng nh­ duy tr× ®­îc nh÷ng tiÒm lùc s½n cã cña nÒn kinh tÕ. §©y lµ ho¹t ®éng kh«ng nh÷ng chØ t¹o ra tµi s¶n mµ cßn duy tr× ho¹t ®éng cña nh÷ng tµi s¶n ®· cã. Nh÷ng tµi s¶n ®ã bao gåm c¶ tµi s¶n vËt chÊt vµ phi vËt chÊt. Do vËy, kÕt qu¶ cña ho¹t ®éng ®Çu t­ khi ®­îc xem xÐt tõ gãc ®é nÒn kinh tÕ th× nã cßn ph¶i lµm t¨ng thªm tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ. 2. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña c¬ së h¹ tÇng kü thuËt 2.1. Kh¸i niÖm. * Kh¸i niÖm: C¬ së h¹ tÇng lµ tæ hîp c¸c c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt cã chøc n¨ng phôc vô trùc tiÕp dÞch vô s¶n xuÊt ®· sèng cña d©n c­, ®­îc bè trÝ trªn mét ph¹m vi l·nh thæ nhÊt ®Þnh. Trang 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Khi lùc l­îng s¶n xuÊt ch­a ph¸t triÓn qu¸ tr×nh tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng chØ lµ sù kÕt hîp gi¶n ®¬n gi÷a 3 yÕu tè ®ã lµ lao ®éng, ®èi t­îng lao ®éng vµ t­ liÖu lao ®éng ch­a cã sù tham gia cña c¬ së h¹ tÇng. Nh­ng khi lùc l­îng s¶n xuÊt ®· ph¸t triÓn ®Õn tr×nh ®é cao th× ®Ó s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ cÇn cã sù tham gia cña c¬ së h¹ tÇng. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®­îc ph¸t triÓn m¹nh mÏ g¾n liÒn víi cuéc c¸ch m¹ng c«ng nghiÖp tõ thÕ kû 17 ®Õn thÕ kû 19. Bªn c¹nh ®ã, chÝnh v× sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c¬ së h¹ tÇng kü thuËt mµ nã thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng x· héi tõ cuèi thÕ kû 19 ®Õn ®Çu thÕ kû 20. HiÖn nay, chóng ta ®ang tiÕn hµnh ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ë giai ®o¹n 3. Giai ®o¹n võa ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt võa ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng x· héi. Nh­ vËy, khi khoa häc kü thuËt ngµy cµng ®­îc n©ng cao th× c¬ së h¹ tÇng cµng ph¸t triÓn. * Ph©n lo¹i C¨n cø vµo chøc n¨ng, tÝnh chÊt vµ ®Æc ®iÓm ng­êi ta chia c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng thµnh 3 lo¹i - C¬ së h¹ tÇng kü thuËt. - C¬ së h¹ tÇng x· héi. - C¬ së h¹ tÇng m«i tr­êng C¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng bao gåm: c¸c c«ng tr×nh thiÕt bÞ chuyÓn t¶i vµ cung cÊp n¨ng l­îng, m¹ng l­íi giao th«ng, cÊp tho¸t n­íc, th«ng tin liªn l¹c. C¬ së h¹ tÇng x· héi bao gåm c¸c cån tr×nh phôc vô cho c¸c ®Þa ®iÓm d©n c­ nh­ nhµ v¨n ho¸, bÖnh viÖn, tr­êng häc, nhµ ë vµ c¸c ho¹t ®éng dÞch vô c«ng céng kh¸c. C¸c c«ng tr×nh nµy th­êng g¾n víi c¸c ®Þa ®iÓm d©n c­ lµm c¬ së gãp phÇn æn ®Þnh, n©ng cao ®êi sèng d©n c­ trªn vïng l·nh thæ. Trang 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ C¬ së h¹ tÇng m«i tr­êng lµ toµn bé hÖ thèng vËt chÊt kü thuËt phôc vô cho viÖc b¶o vÒ, gi÷ g×n vµ b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i cña ®Êt n­íc vµ m«i tr­êng sèng cña con ng­êi. HÖ thèng nµy bao gåm c¸c c«ng tr×nh phßng chèng thiªn tai, c¸c c«ng tr×nh b¶o vÖ ®Êt ®ai, vïng biÓn vµ c¸c nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn. 2.2.§Æc ®iÓm HÖ thèng c¬ së h¹ tÇng cã nhiÒu ®Æc ®iÓm riªng biÖt kh¸c víi hÖ thèng kinh tÕ x· héi kh¸c. §øng d­íi gãc ®é ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng cÇn xem xÐt c¸c ®Æc ®iÓm sau: - B¶n th©n hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng lµ mét tËp hîp c¸c cån tr×nh x©y dùng cã vèn ®Çu t­ lín, thêi gian thu håi vèn dµi th­êng lµ th«ng qua c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ kh¸c ®Ó thu håi vèn. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng hiÖn nay, ®ång vèn lu«n vËn ®éng mét c¸ch n¨ng ®éng vµ chÞu sù chi phèi cña lîi nhuËn, n¬i nµo cã lîi nhuËn cao, thêi gian thu håi vèn nhanh th× sÏ ®­îc ®Çu t­ nhiÒu vµ ng­îc l¹i. V× thÕ, lÜnh vùc kinh doanh c¬ së h¹ tÇng kü thuËt th­êng ®­îc c¸c nhµ ®Çu t­ Ýt quan t©m h¬n lµ dÞch vô kinh doanh bu«n b¸n kh¸c. - C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng mang tÝnh x· héi ho¸ cao, cã nhiÒu ®Æc tÝnh cña hµng ho¸ c«ng céng. Tuy nhiªn, c¬ së h¹ tÇng th× kh«ng chØ cã sù tham gia cña chÝnh phñ mµ cßn cã sù ®ãng gãp cña khu vùc t­ nh©n, cßn hµng ho¸ c«ng céng vÒ c¬ b¶n do chÝnh phñ cÊp, chÝnh phñ lµ ng­êi ®øng ra bá vèn ®Çu t­ x©y dùng mµ chñ yÕu lµ vèn tõ ng©n s¸ch, t­ nh©n th× rÊt Ýt, ®Çu t­ th× c¸c c«ng tr×nh nµy th­êng cã vèn ®Çu t­ h¬n, thêi gian thu håi vèn chËm, thËm trÝ rÊt khã thu håi vèn. - HÖ thèng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng kü thuËt mang tÝnh kü thuËt cao, quy m« lín nã kh«ng chØ ®¸p øng nhu cÇu cuéc sèng, s¶n xuÊt, dÞch vô, ®êi sèng Trang 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ con ng­êi... trong hiÖn t¹i vµ c¶ trong t­¬ng lai n÷a. MÆt kh¸c thêi gian tån t¹i cña c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng trªn l·nh thæ lµ rÊt l©u dµi. V× thÕ nh÷ng sai lÇm trong bè trÝ ®Þa ®iÓm, ¸p dông c«ng nghª sÏ ®Òu ph¶i tr¶ gi¸ rÊt ®¾t. Do ®ã, yªu cÇu khi x©y dùng c¬ së h¹ tÇng bªn c¹nh viÖc ¸p dông nh÷ng thµnh tùu tiÕn bé cña khoa häc kü thuËt, ph¶i c¨n cø vµo quy ho¹ch ph¸t triÓn vïng vµ dù kiÕn ®­îc nh÷ng biÕn ®éng trong t­¬ng lai. - C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng trªn ph¹m vÞ l·nh thæ cã chøc n¨ng phôc vô s¶n xuÊt vµ ®êi sèng. Tuy vËy, nÕu xÐt vÒ b¶n chÊt kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së h¹ tÇng l¹i lµ tõ dÞch vô chø kh«ng ph¶i lµ s¶n xuÊt vËt chÊt cô thÓ ch¼ng h¹n dÞch vô b­u chÝnh viÔn th«ng, gi¸o dôc ®µo t¹o ®©y chÝnh lµ ®iÓm ®iÓm ph©n biÖt gi÷a c¬ cë h¹ tÇng víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c. 3. Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. 3.1. kh¸i niÖm. §Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ( FDI ) lµ mét ho¹t ®éng kinh doanh quèc tÕ dùa trªn c¬ së cña qu¸ tr×nh dÞch chuyÓn t­ b¶n gi÷a c¸c quèc gia, chñ yÕu do c¸c ph¸p nh©n hoÆc thÓ nh©n thùc hiÖn theo nh÷ng h×nh thøc nhÊt ®Þnh trong ®ã chñ ®Çu t­ tham gia trùc tiÕp vµo qu¸ tr×nh ®iÒu hµnh, qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Çu t­. XuÊt hiÖn vµo cuèi thÕ kû 19, FDI nhanh chãng kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ trÝ cña m×nh trong hÖ thèng c¸c quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. §Õn nay khi FDI ®· trë thµnh xu h­íng cña thêi ®¹i th× còng lµ mét nh©n tè quan träng gãp phÇn ®Èy m¹nh lîi thÕ so s¸nh cña c¸c n­íc vµ mang l¹i quyÒn lîi cho c¶ ®«i bªn. 3.2. Vai trß. ViÖc tiÕp nhËn FDI lµ lîi thÕ hiÓn nhiªn mµ thêi ®¹i t¹o ra cho c¸c n­íc ®i sau. §øng d­íi gãc ®é n­íc nhËn ®Çu t­, FDI cã mét vai trß sau: Trang 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ * FDI lµ mét trong nh÷ng nguån quan träng ®Ó bï ®¾p sù thiÕu hôt vÒ vèn, ngo¹i tÖ cña c¸c n­íc nhËn ®Çu t­, ®Æc biÖt lµ nh÷ng n­íc kem ph¸t triÓn. HÇu hÕt c¸c n­íc kÐm ph¸t triÓn ®Òu r¬i vµo c¸i vßng luÈn quÈn, ®ã lµ: thu nhËp thÊp, dÉn ®Õn tiÕt kiÖm thÊp, v× vËy ®Çu t­ thÊp vµ hËu qu¶ l¹i lµ thu nhËp thÊp. T×nh tr¹ng luÈn quÈn nµy chÝnh lµ ®iÓm nót khã kh¨n nhÊt mµ c¸c n­íc nµy ph¶i v­ît qua ®Ó héi nhËp vµo quü ®¹o t¨ng tr­ëng kinh tÕ hiÖn ®¹i. NhiÒu n­íc l©m vµo t×nh tr¹ng tr× trÖ cña sù nghÌo ®ãi bëi lÏ kh«ng lùa chän vµ t¹o ra ®­îc ®iÓm ®ét ph¸ chÝnh x¸c mét m¾t xÝch cña vßng luÈn quÈn nµy. Trë ng¹i lín nhÊt ®èi víi c¸c n­íc nµy lµ vèn ®Çu t­, tuy nhiªn ®Ó t¹o vèn cho nÒn kinh tÕ nÕu chØ tr«ng chê vµo tÝch luü néi bé th× hËu qu¶ khã tr¸nh khái lµ sù tôt hËu trong sù ph¸t triÓn chung cña thÕ giíi. Do ®ã FDI lµ có huých ®ét ph¸ c¸i vßng luÈn quÈn ®ã. MÆt kh¸c theo lý thuyÕt hai lç hæng cña Cherery vµ Strout, cã hai c¶n trë chÝnh cho sù t¨ng tr­ëng cña mét quèc gia ®ã lµ: (1) TiÕt kiÖm kh«ng ®¸p øng ®ñ cho nhu cÇu ®Çu t­ gäi lµ lç hæng tiÕt kiÖm; (2) Thu nhËp cña ho¹t ®éng xuÊt khÈu kh«ng ®¸p øng ®ñ nhu cÇu ngo¹i tÖ cho ho¹t ®éng nhËp khÈu gäi lµ lç hæng th­¬ng m¹i. HÇu hÕt ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn, hai lç hæng trªn lµ rÊt lín. V× vËy FDI lµ nguån quan träng kh«ng chØ bæ xung sù thiÕu hôt vÒ vèn nãi chung mµ c¶ sù thiÕu hôt ngo¹i tÖ nãi riªng. * Lîi Ých quan träng mµ FDI mang l¹i ®ã lµ c«ng nghÖ kü thuËt hiÖn ®¹i, kü x¶o chuyªn m«n, tr×nh ®é qu¶n lý tiªn tiÕn cña c¸c n­¬c ®i tr­íc. §øng vÒ l©u dµi, ®©y lµ lîi Ých c¨n b¶n nhÊt ®èi víi n­íc nhËn ®Çu t­, FDI cã thÓ thóc ®Èy sù ®æi míi kü thuËt, trong c¸c n­íc nhËn ®Çu t­ nh­ lµ gãp phÇn t¨ng n¨ng suÊt cña c¸c yÕu tè s¶n xuÊt, thay ®æi cÊu thµnh s¶n phÈm...thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¸c nghÒ míi ®Æc biÖt lµ nh÷ng nghÒ ®ßi hái hµm l­îng Trang 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ c«ng nghÖ cao. V× thÕ nã cã t¸c dông ®èi víi qu¸ tr×nh c«ng nghÖ ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, t¨ng tr­ëng nhanh ë c¸c n­íc nhËn ®Çu t­. FDI mang l¹i kinh nghiÖm qu¶n lý, kü n¨ng kinh doanh vµ tr×nh ®é kü thuËt cho c¸c ®èi t¸c trong n­íc nhËn ®Çu t­ th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ qu¸ tr×nh võa häc võa lµm. FDI cßn thóc ®Èy c¸c n­íc nhËn ®Çu t­ ph¶i cè g¾ng ®µo t¹o ra nh÷ng kü s­, nhµ qu¶n lý cã tr×nh ®é chuyªn m«n ®Ó tham gia vµo c¸c c«ng ty liªn doanh víi n­íc ngoµi. * Lîi Ých vÒ c«ng ¨n viÖc lµm Thùc ra ®©y lµ mét t¸c ®éng kÐp: t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm còng cã nghÜa lµ t¨ng thªm thu nhËp cho ng­êi lao ®éng, tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn t¨ng tÝch luü trong n­íc. FDI ¶nh h­ëng trùc tiÕp tíi c¬ héi t¹o viÖc lµm th«ng qua viÖc cung cÊp viÖc lµm trong c¸c h·ng cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. FDI cßn t¹o ra nh÷ng c¬ héi viÖc lµm trong nh÷ng tæ chøc kh¸c khi c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi mua hµng ho¸ dÞch vô tõ c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc hoÆc thuª hä qua c¸c hîp ®ång gia c«ng chÕ biÕn. Thùc tiÔn ë mét sè n­íc cho thÊy FDI ®· gãp phÇn tÝch cùc t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm trong c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng nh­ may mÆc, ®iÖn tö, chÕ biÕn. * Th«ng qua FDI c¸c n­íc nhËn ®Çu t­ cã thÓ tiÕp cËn víi thÞ tr­êng thÕ giíi. C¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn nÕu cã kh¶ n¨ng s¶n xuÊt ë møc chi phÝ cã thÓ c¹nh tranh ®­îc th× l¹i rÊt khã kh¨n trong viÖc th©m nhËp vµo thÞ tr­êng n­íc ngoµi. Trong khi ®ã, th«ng qua FDI c¸c n­íc nµy cã thÓ th©m nhËp vµo thÞ tr­êng thÕ giíi. Bëi v× hÇu hÕt c¸c ho¹t ®éng FDI ®Òu do c¸c c«ng ty ®a quèc gia thùc hiÖn, mµ c¸c c«ng ty nµy l¹i cã lîi thÕ trong viÖc tiÕp cËn víi kh¸ch hµng Trang 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ b»ng nh÷ng hîp ®ång dµi h¹n dùa trªn c¬ së nh÷ng thanh thÕ vµ uy tÝn cña hä vÒ chÊt l­îng vµ kiÓu d¸ng cña c¸c s¶n phÈm, viÖc gi÷ ®óng thêi h¹n... Víi nh÷ng vai trß cña FDI ®· tr×nh bµy ë trªn, mét lÉn n÷a kh¼ng ®Þnh FDI lµ yÕu tè cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn cña mçi quèc gia vµ ®­îc coi lµ nguån lùc quèc tÕ cÇn ®­îc khai th¸c ®Ó tõng b­íc héi nhËp vµo céng ®ång quèc tÕ, gãp phÇn gi¶i quyÕt vÒ vèn. Mét c¸ch tiÕp cËn th«ng minh ®Ó b­íc nhanh trªn con ®­êng ph¸t triÓn. 3.3 C¸c nh©n tè t¹o nªn sù hÊp dÉn cña c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn ®èi víi FDI. NhiÒu nghiªn cøu gÇn ®©y ®· ®­a ra nhËn xÐt: Thµnh c«ng cña c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn trong thu hót FDI cã thÓ ®­îc ®Æc tr­ng bëi sù kÕt hîp hµi hoµ gi÷a c¸c nh©n tè vÒ sù æn ®Þnh chÝnh trÞ, kinh tÕ - x· héi. Nã bao gåm mét lo¹t c¸c yÕu tè nh­ t¨ng tr­ëng nhanh, sù ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng trong n­íc, nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ tiÒm n¨ng cña c¸c nguån lùc, ®Æc biÖt lµ nguån lùc tù nhiªn vµ con ng­êi, ®iÒu kiÖn hoµn h¶o vÒ c¬ së h¹ tÇng VÊn ®Ò ®Æt ra lµ liÖu c¸c nh©n tè nh­ vËy cã thùc sù ®ãng gãp vµo viÖc thu hót ®èi víi ®Çu t­ n­íc ngoµi hay kh«ng. Trong thùc tÕ kh«ng cã mét lý thuyÕt ®¬n nhÊt nµo cã kh¶ n¨ng kh¸i qu¸t mét c¸ch toµn diÖn hiÖn t­îng FDI vµ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thu hót nã. Trong mét chuÈn mùc nhÊt ®Þnh, c¸c yÕu tè quyÕt ®Þnh tÝnh hÊp dÉn ®èi víi FDI cña mçi n­íc lµ kh¸c nhau, mèi liªn hÖ gi÷a c¸c yÕu tè nµy víi sù vËn ®éng cña tõng nÒn kinh tÕ còng kh¸c nhau. MÆc dï kh«ng ph¶i lµ lý thuyÕt chuyªn vÒ ®Çu t­ quèc tÕ nh­ng “hÖ ph­¬ng ph¸p luËn vÒ s¶n xuÊt quèc tÕ thuéc ph¸i trung dung” (J.H Dunning 1988) ®· nªu ra hai tiÒn ®Ò quan träng. - §ã lµ c¸c yÕu tè thuéc vÒ tiÒn n¨ng c¸c nguån lùc cña nÒn kinh tÕ vµ kh¶ n¨ng kÕt hîp mét c¸ch linh ho¹t c¸c nguån lùc ®ã. Trang 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ - Nh÷ng nh©n tè thuéc thÞ tr­êng nh»m vµo viÖc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ mét trong c¸c nh©n tè thuéc loaÞ nµy. §øng trªn gãc ®é c¸c nhµ ®Çu t­, nh©n tè nµy rÊt quan träng bëi ®ã lµ chØ dÉn ®¹i thÓ vÒ møc ®é hÊp dÉn cña n­íc chñ nhµ. FDI sÏ ®­îc ®Èy m¹nh khi cã c¬ së h¹ tÇng kü thuËt tèt, sù ph¸t triÓn cña FDI t¹i B×nh D­¬ng, TP. Hå ChÝ Minh vµ mét sè tØnh duyªn h¶i lµ mét vÝ dô. §iÒu nµy còng phï hîp víi c¸c nghiªn cøu gÇn ®©y ®èi víi c¸c thµnh phè duyªn h¶i cña Trung Quèc: chÝnh v× hÖ thèng giao th«ng thuËn lîi, kho¶ng c¸ch ®Õn c¸c c¶ng lín ng¾n ®· thu hót m¹nh FDI vµo khu vùc nµy. ng­îc l¹i c¸c nghiªn cøu t¹i phÝa Nam Sahara cho thÊy hÖ thèng ®­êng x¸ kÐm ph¸t triÓn, liªn l¹c viÔn th«ng xÊu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu hót FDI vµo khu vùc nµy. Qua viÖc nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn c¬ së h¹ tÇng vµ FDI chóng ta ®· phÇn nµo thÊy ®­îc mèi quan hÖ gi÷a hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. Song ®Ó hiÓu râ h¬n mèi quan hÖ nµy chóng ta cÇn ph¶i nghiªn cøu tiÕp. II . Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn FDI. 1. §Æc ®iÓm cña ho¹t ®éng ®Çu t­ c¬ së h¹ tÇng . C¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng khi x©y dùng th­êng ®ßi hái vèn ®Çu t­ lín nh­ng thêi gian thu håi vèn l©u vµ th­êng lµ viÖc thu håi vèn ph¶i thùc hiÖn gi¸n tiÕp th«ng qua c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c. Do vËy, khi tiÕn hµnh ®Çu t­ vµo lÜnh vùc nµy cÇn ph¶i tÝnh to¸n kü vÊn ®Ò kinh tÕ kü thuËt trong x©y dùng vµ sö dông c¸c c«ng tr×nh ®ã. C«ng t¸c th¨m dß tµi nguyªn, x¸c ®Þnh nhu cÇu sö dông c¬ së h¹ tÇng mçi vïng lµ c«ng viÖc thiÕt thùc trong qu¸ tr×nh ®Çu t­, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng tr×nh. Bªn c¹nh ®ã, ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña vïng, Trang 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ l·nh thæ còng lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc bè trÝ ®Çu t­, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cña vïng. Víi vai trß lµ nÒn t¶ng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ngµnh kh¸c ph¸t triÓn, lµ yÕu tè t¹o nªn tÝnh hÊp dÉn ®èi víi FDI nªn khi ®Çu t­ vµo c¬ së h¹ tÇng ph¶i lùa chän c¸c c«ng tr×nh cã hµm l­îng kü thuËt cao, ®©y lµ vÊn ®Ò ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶. NÕu tån t¹i t×nh tr¹ng l¹c hËu cac c¬ së h¹ tÇng th× c«ng tr×nh kh«ng cßn mang tÝnh hiÖu qu¶ n÷a, thËm chÝ ¶nh h­ëng tíi c¸c ngµnh kh¸c vµ nhÞp ®é thu hót FDI lµ ®iÒu kh«ng tr¸nh khái. Ho¹t ®éng ®Çu t­ th­êng ®­îc tiÕn hµnh d­íi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, xong ®Çu t­ trong lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng th× ®­îc thùc hiÖn d­íi h×nh thøc ®Çu t­ trùc tiÕp, chñ thÓ tham gia cã thÓ lµ c¸c chñ thÓ n­¬c së t¹i hoÆc n­íc ngoµi. D­íi h×nh thøc chñ ®Çu t­ bá vèn vµ trùc tiÕp tham gia ®iÒu hµnh, qu¶n lý c«ng tr×nh. Trong ®iÒu kiÖn n­íc ta hiÖn nay, c¬ së h¹ tÇng hÕt søc yÕu kÐm, cÇn ®­îc cñng cè vµ hoµn thiÖn. Tuy nhiªn vån ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng hÕt søc h¹n hÑp. Khu vùc t­ nh©n kh«ng thÓ ®¸p øng nhiÒu vÒ vèn trong lÜnh vùc nµy. Do vËy, h×nh thøc BOT ra ®êi lµ gi¶i ph¸p tèt nhÊt ®Ó x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Nh­ng dï ho¹t ®éng ®Çu t­ cã ®­îc tiÕn hµnh d­íi h×nh thøc nµo ®i ch¨ng n÷a th× hiÖu qu¶ ®Çu t­ kh«ng ®­îc coi nhÑ. Bëi ®©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc phøc t¹p, bao gåm nh÷ng néi dung mang tÝnh tæng hîp. §Ó xem xÐt mèi quan hÖ gi÷a t¨ng tr­ëng vµ vèn ®Çu t­, ng­êi ta sö dông m« h×nh Harrod- bomar. NÕu gäi K lµ tû sè gi÷a vèn vµ ®Çu t­ (ICOR), ta cã: K= Trang 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Trong ®ã: It lµ vèn ®Çu t­ Yt, Yt+1 s¶n l­îng n¨m t & t+1. -> ICOR lµ th­íc ®o n¨ng lùc cña vèn ®Çu t­, nã nãi lªn r»ng ®Ó t¹o ra mét ®¬n vÞ s¶n l­îng cÇn bao nhiªu vèn ®Çu t­. ICOR cµng nhá chóng tá hiÖu qu¶ ®Çu t­ cµng lín vµ ng­îc l¹i. Theo ­íc tÝnh, n¨m 2000 hÖ sè ICOR mät sè ngµnh n­íc ta nh­ sau: N«ng - l©m - nghiÖp 1,5 - 2,5 C«ng nghiÖp 2,5 - 3,5 C¬ së h¹ tÇng 3-5 Nh­ vËy, qua ®ã ta thÊy ICOR cña lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng lµ cao h¬n so víi c¸c ngµnh kh¸c. Song t¹i sao chóng ta vÉn ph¶i giµnh mét vèn lín cho c¬ së h¹ tÇng. 2. Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. C¬ së h¹ tÇng lµ mét trong sè c¸c nh©n tè t¹o nªn sù hÊp dÉn víi FDI nªn thùc tÕ còng cho thÊy nh÷ng quèc gia nµo mµ c¬ së h¹ tÇng yÕu kÐm rÊt khã thu hót c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi, khi ®· kh«ng thu hót ®­îc ®Çu t­ n­íc ngoµi th× kh¶ n¨ng t¹o c¬ së h¹ tÇng còng rÊt h¹n chÕ. Do ®ã ®Ó ph¸ vì c¸i vßng luÈn quÈn nµy cÇn ®i tr­íc mét b­íc, tiÕn hµnh ®Çu t­ x©y dùng, c¶i t¹o n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng, ®¸p øng yªu cÇu FDI ®Æt ra víi lÜnh vùc nµy. Khi mét thÞ tr­êng míi xuÊt hiÖn, thêi gian ®Çu lu«n lµ thêi kú th¨m, µo ¹t vµo thêi gian ®Çu lµ nh÷ng c«ng ty nhá, thËm chÝ cã c¶ nh÷ng m«i giíi ®Çu t­. Nh÷ng ®Çu t­ vµo lóc nµy vèn kh«ng lín, thêi gian kh«ng dµi vµ chñ yÕu ë Trang 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ khu vùc dÞch vô vµ s¶n xuÊt nhá. Trong khi ®ã, c¸c nhµ ®Çu t­ lín l¹i ®øng ë ngoµi quan s¸t ®Ó quyÕt ®Þnh xem cã ®Çu t­ hay kh«ng. §iÒu nµy còng cã nghÜa: ®Ó thu hót ®­îc dßng FDI vµ n­íc chñ nhµ cÇn ph¶i chuÈn bÞ mét m«i tr­êng ®Çu t­ thuËn lîi víi c¸c chÝnh s¸ch, quy t¾c ®­îc níi láng theo h­íng khuyÕn khÝch FDI, c¶i thiÖn c¬ së h¹ tÇng … Nh­ vËy, ®Ó thu hót ®­îc FDI cã rÊt nhiÒu viÖc ph¶i lµm, song ®iÒu quan träng h¬n lµ lµm sao ®Ó dßng ch¶y ®ã ®­îc duy tr× liªn tôc. C©u tr¶ lêi: ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng bëi sè l­îng FDI cã t¨ng lªn hay kh«ng theo thêi gian cßn phô thuéc vµo sù tho¶ m·n th­êng xuyªn vÒ c¬ së h¹ tÇng nh­ ®­êng x¸, giao th«ng vËn t¶i, th«ng tin liªn l¹c. T¨ng tr­ëng cao cña FDI th­êng ®i ®«i víi kÕ ho¹ch triÓn väng vÒ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng cña n­íc chñ nhµ. Malaixia víi nh÷ng dù ¸n khæng lå vÒ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho ®Õn n¨m 2020 cña thñ t­íng Mahathir, lµ mét trong nh÷ng minh chøng râ rµng nhÊt vÒ thu hót FDI. VÒ vai trß cña c¬ së h¹ tÇng, theo kÕt qu¶ kh¶o cña nhãm 25 n­íc bao gåm n­íc: Indonªxia, Hµn Quèc …. Trong khu vùc Ch©u ¸ -Th¸i B×nh D­¬ng cho thÊy nh÷ng chØ tiªu cô thÓ nh­ sè m¸y ®iÖn tho¹i trªn 100 ng­êi d©n, møc ®é hiÖn ®¹i cña hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c, chÊt l­îng cña ®­êng bé, ®­êng s¾t … lµ mét trong nh÷ng ®iÒu hiÖn ®­îc xem xÐt ®Ó duy tr× FDI ë n­íc nµy. V× vËy, ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cã vai trß quan träng ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót FDI. Vµ vèn ®Çu t­ vµo lÜnh vùc nµy kh«ng ®óng h­íng vµ hîp lý th× sÏ lµm mÊt ®i mét ®éng lùc quan träng trong thu hót FDI. §Ó kh«ng r¬i vµo t×nh huèng nµy. Chóng ta cÇn ph¶i biÕt ®­îc thùc tr¹ng hiÖn nay cña c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt, n¾m b¾t ®­îc nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®­îc vµ nh÷ng mÆt tån t¹i cña nã còng nh­ c¸c yªu cÇu cña FDI ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Do ®ã, ë phÇn sau chóng ta sÏ ®i s©u nghiªn cøu t×nh h×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt trong thêi gian qua. Trang 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Ch­¬ng II Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt vµ t×nh h×nh thu hót FDI trong thêi gian qua KÓ tõ khi ¸p dông chÝnh s¸ch “më cöa” nÒn kinh tÕ vµo cuèi thËp niªn tr­íc ®Õn nay, ViÖt nam ®· ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh tùu kinh tÕ næi bËt. Ch¼ng h¹n, tõ mét n­íc nghÌo, nÒn kinh tÕ phô thuéc qu¸ nhiÒu vµo viÖn trî n­íc ngoµi, ViÖt nam ®· v­¬n lªn trë thµnh mét trong sè Ýt c¸c quèc gia xuÊt khÈu g¹o lín nhÊt thÕ giíi. Nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ ®¸ng ghi nhËn nµy ta nhê mét phÇn ®ãng gãp kh«ng nhá cña FDI. Cã thÓ coi FDI nh­ mét trong c¸c nguån n¨ng l­îng quan träng khëi ®éng cho cç m¸y kinh tÕ ViÖt Nam ®i vµo quü ®¹o cña sù t¨ng tr­ëng. Tuy nhiªn, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y xu thÕ FDI vµo ViÖt nam ®ang ch÷ng l¹i vµ cã phÇn gi¶m sót. Cã nhiÒu nguyªn nh©n ®Ó gi¶i thÝch tr×nh tr¹ng trªn, xong theo c¸c chuyªn gia th× viÖc lîi thÕ so s¸nh cña ViÖt nam ®ang bÞ gi¶m dÇn lµ mét trong nh÷ng lý do chÝnh dÉn ®Õn tr×nh tr¹ng trªn. Muèn ph¸t huy ®­îc nh÷ng lîi thÕ so s¸nh, ®iÒu ®Çu tiªn chóng ta cÇn ph¶i lµm lµ n¾m ®­îc nh÷ng yªu cÇu cña FDI. §èi víi lÜnh vùc c¬ së h¹ tÇng kü thuËt còng vËy, FDI cã nh÷ng yªu cÇu riªng ®èi víi hÖ thèng nµy. I. Nh÷ng yªu cÇu cña FDI ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Theo sù th¨m dß ý kiÕn cña h¬n 3000 b¹n ®äc cña kinh tÕ ViÔn §«ng ë 10 n­íc Ch©u ¸, ®­îc c«ng ty ASIA Studies LTD Hång K«ng th­c hiÖn tõ th¸ng 4 ®Õn th¸ng 6 n¨m 1995. HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp khi ®­îc hái “Nh÷ng Trang 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ trë ng¹i lín nhÊt cho viÖc lµm ¨n ë c¸c nÒn kinh tÕ ®ang nªn nh­ ViÖt nam, Trung Quèc, Myanma lµ g× ?” th× nh÷ng khã kh¨n ®­îc ®éc gi¶ ®­a ra lµ: - Sù bÊt æn kh«ng thÓ ®o¸n tr­íc ®­îc lµ trªn 70 % - Sù b¶o ®¶m vÒ ph¸p luËt lµ trªn 70% - TÖ quan liªu trªn 70% - N¹n tham nhòng trªn 60% - C¬ së h¹ tÇng phï hîp trªn 60% Nh­ vËy, sù phï hîp cña c¬ së h¹ tÇng cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi qu¸ tr×nh thu hót vèn FDI. Riªng ®èi víi c¬ së h¹ tÇng kü thuËt th× sù phï hîp mµ FDI yªu cÇu cÇn ph¶i ®­îc xem xÐt ë hai khÝa c¹nh: Sù hiÖn ®¹i, ®ång bé vµ mét møc gi¸ hîp lý. C¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi khi tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t­ ®Òu nh»m 3 môc tiªu chÝnh, t×m kiÕm thÞ tr­êng, t×m kiÕm nguån lùc vµ t×m kiÕm hiÖu qu¶. Do ®ã, mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt hiÖn ®¹i, ®ång bé sÏ la ba ®ì cho ho¹t ®éng ®Çu t­ cña hä. Thùc tÕ cho thÊy, ë n­íc ta trong thêi gian qua hÖ thèng c¬ së h¹ tµng kü thuËt cßn tån t¹i sù mÊt c©n ®èi gi÷a c¸c vïng, miÒn ®· g©y ¶nh h­ëng kh«ng nhá tíi ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi. Cã nhiÒu dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo c¸c vïng miÒn nói ®Ó khai th¸c tµi nguyªn ph¶i bá dë còng chØ v× ló do ë ®ã ch­a cã ®iÖn, thªm vµo ®ã ®­êng ®i ®Õn c¸c vïng nµy lµ khã kh¨n. V× vËy, tÝnh ®ång bé cña hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt (®ång bé gi÷a m¹ng vµ nguån, gi÷a ®­êng s¾t vµ ®­êng bé, gi÷a c¶ng víi ®­êng s¾t, ®­êng bé…)lµ ®iÒu kiÖn cÇn lµm cho ho¹t ®éng ®Çu t­ ®­îc thuËn lîi. §ång thêi hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cÇn ph¶i ®¹t ®­îc sù hiÖn ®¹i cÇn thiÕt, sù hiÖn ®¹i ®ã sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao trong ho¹t ®éng ®Çu t­. Trang 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ T×nh h×nh thu hót FDI t¹i B×nh D­¬ng xÏ lµ mét minh chøng râ rµng nhÊt cho yªu cÇu nµy. NÕu kh«ng tÝnh ®Õn c¸c dù ¸n dÇu khÝ ë tØnh Qu¶ng Ng·i th× B×nh D­¬ng lµ tÝnh dÉn ®Çu c¶ n­íc vÒ thu hót FDI. KÓ tõ khi cã luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi ®Õn nay, B×nh D­¬ng ®· cã 227 dù ¸n cã vèn FDI víi tæng vèn ®Çu t­ 1,75 tû USD, hµng n¨m t¹o ra gi¸ trÞ l­îng hµng ho¸ trªn 110 tû USD. VËy b»ng c¸ch nµo B×nh D­¬ng ®· hÊp dÉn ®­îc c¸c nhµ ®Çu t­ ? . B×nh D­¬ng kh«ng chØ tr¶i chiÕu hoa ®ãn c¸c nhµ ®Çu t­ víi chÝnh s¸ch th«ng tho¸ng, cëi më, thñ tôc hµnh chÝnh nhanh gän mµ cßn ®¶m b¶o c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®ång bé, hiÖn ®¹i cho c¸c nhµ ®Çu t­ .Víi hÖ thèng ®­êng giao th«ng tõ B×nh D­¬ng tíi TP. Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh kh¸c cã mÆt ®­êng réng 3,6 m víi tæng chi phÝ 100 tû ®ång vµ nhiÒu tuyÕn ®­êng ®· ®­îc nhùa ho¸, 100% x· ®Òu cã ®­êng «t«. B­u chÝnh viÔn th«ng vµ ®iÖn n­íc lu«n ®­îc ®¶m b¶o cho nhu cÇu th«ng tin liªn l¹c th«ng suèt vµ sö dông ®iÖn n¨ng trong sinh ho¹t vµ sö dông ®Õn nay ®· cã 100% x· cã ®iÖn vµ ®iÖn tho¹i. Tuy nhiªn, ®Ó hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña FDI th× sù ®ång bé, hiÖn ®¹i th«i lµ ch­a ®ñ. §i liÒn víi nã ph¶i cã mét m¸c gi¸ hîp lý cho c¸c dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Së dÜ c¸c nhµ ®Çu t­ ph¶i tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t­ ra n­íc ngoµi lµ do c¸c nguån lùc trong n­íc hä trë nªn khan hiÕm. V× vËy, chi phÝ cho c¸c nguån lùc nµy lµ rÊt cao. §iÒu nµy ®· lµm cho chi phÝ c¸c yÕu tè ®Çu vµo t¨ng lªn, dÉn ®Õn lîi nhuËn bÞ gi¶m sót. Nh­ vËy, vÊn ®Ò mÊu chèt lµ chi phÝ c¸c yÕu tè ®Çu vµo cho s¶n xuÊt kinh doanh. N¬i nµo cã chi phÝ thÊp tÊt yÕu dßng ®Çu t­ sÏ ch¶y vÒ ®ã. B¶n th©n c¸c nhµ ®Çu t­ còng hiÓu r»ng chi phÝ ®Çu vµo thÊp lµ tèt nh­ng thÊp qu¸ kh«ng ph¶i ®· lµ tèt. NÕu thÊp qu¸, c¸c n­íc nhËn ®Çu t­ sÏ kh«ng cã ®iÒu kiÖn tÝch luü. Khi ®ã, c¸c yÕu tè cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi Trang 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ sÏ kh«ng ®­îc ®¶m b¶o. Xong còng kh«ng ®­îc qu¸ cao, nÕu cao h¬n chi phÝ ë n­íc hä th× còng ch¼ng cÇn ®Çu t­ ra tõ n­íc ngoµi lµm g×. Víi c¸c n­íc nhËn ®Çu t­, ®iÒu nµy d­êng nh­ lµ v« lý nh­ng thùc ra nã l¹i rÊt cã lý bëi ®ã chÝnh lµ chi phÝ c¬ héi cho viÖc tiÕp nhËn ®Çu t­. §èi víi hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, gi¸ c¶ cho viÖc sö dông c¸c dÞch vô nµy ®­îc coi lµ yÕu tè ®Çu vµo vµ ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së cã lîi cho nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi nh­ng còng kh«ng ®­îc qu¸ thÊp. Møc gi¸ nµy kh«ng ®øng mét c¸ch c« lËp, bªn c¹nh nã ph¶i lµ sù ®ång bé, hiÖn ®¹i cña hÖ thèng nµy. Dï cho ®ã lµ nh÷ng khÝa c¹nh kh¸c nhau xong gi÷a chóng cã mèi quan hÖ h÷u c¬, t¸c ®éng qua l¹i lÉn nhau trong ®ã gi¸ c¶ dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh. Mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt dï hiÖn ®¹i, ®ång bé ®Õn mÊy mµ chi phÝ cho cho nh÷ng dÞch vô nµy qu¸ cao th× hÖ thèng c¬ sá h¹ tÇng kü thuËt ®ã còng kh«ng cã t¸c dông l«i cuèn c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi, ng­îc l¹i còng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt hiÖn ®¹i ®ång bé ®ã nh­ng n­íc chñ nhµ l¹i ®­a ra mét møc gi¸ qu¸ thÊp th× sÏ kh«ng cã ®iÒu kiÖn tÝch luü ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn ch¸nh hÖ thèng c¬ sá h¹ tÇng kü thuËt ®ã, lµm cho nã trë nªn l¹c hËu. Tõ ®ã còng l¹i kh«ng cã kh¶ n¨ng thu hót FDI. Do ®ã, yªu cÇu cña FDI ®èi víi n­íc chñ nhµ lµ ph¶i x¸c ®Þnh ®­îc mét mèc gi¸ hîp lý bªn c¹nh sù hiÖn ®¹i, ®ång bé cña hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Trong thêi gian qua, ë ViÖt nam c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi than phiÒn rÊt nhiÒu vÒ gi¸ cung cÊp c¸c dÞch vô c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, møc gi¸ nµy theo c¸c nhµ ®Çu t­ lµ qu¸ cao, ®Æc biÖt lµ gi¸ c­íc viÔn th«ng, hµng kh«ng vµ hµng h¶i. §©y ®­îc coi lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm cho FDI vµo ViÖt nam ®ang ch÷ng l¹i vµ cã phÇn gi¶m sót. Trang 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ Theo sè liÖu ®iÒu tra cña WB, c­íc phÝ vËn t¶i container b»ng ®­êng biÓn tõ NhËt vÒ c¸c c¶ng ë ViÖt Nam th­êng cao h¬n gÊp hai dÕn ba lÇn so víi ®Õn Singapore, Th¸i Lan, vµ Philippines. Ch¼ng h¹n c­íc phÝ vËn chuyÓn mét container 20 feet tõ Tokyo ®Õn Singapore kho¶ng 500 USD, ®Õn Bangkok kho¶ng 450-750 USD trong khi ®Õn c¶ng §µ N½ng trªn 1 500 USD, H¶i Phßng tõ 1000 ®Õn 1500 USD vµ c¶ng Sµi Gßn lµ gÇn 900 USD. Nguyªn nh©n lµ c¸c c¶ng cña ViÖt nam kh«ng thÓ ®ãn c¸c tµu lín vµ do khèi l­îng hµng ho¸ Ýt nªn ph¶i trung chuyÓn qua Singapore hay Hång K«ng, ®«i khi ®Ó ®i ®Õn ®­îc §µ N½ng hay H¶i Phßng c¸c tµu ph¶i ghÐ qua TP.HCM ®Ó tiÕp nhiªn liÖu T­¬ng tù, c­íc phÝ vËn t¶i hµng kh«ng còng vµo lo¹i ®¾t nhÊt trong khu vùc lµm cho viÖc ®i l¹i, vËn chuyÓn hµng ho¸ b»ng ®­êng kh«ng chËm ph¸t triÓn. VÒ gi¸ dÞch vô viÔn th«ng, së dÜ ph¶i thu gi¸ c­íc ®iÖn tho¹i quèc tÕ cao lµ ®Ó bï lç cho dÞch vô b­u chÝnh vµ duy tr× m¹ng viÔn th«ng mµ quèc tÕ cao. Cßn c­íc néi tØnh l¹i rÊt thÊp hay nãi c¸ch kh¸c: ng­êi cã nhiÒu tiÒn nhÊt ph¶i tr¶ gi¸ cao nhÊt. Nh­ vËy, ®Ó thu hót FDI th× c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ph¶i ®¸p øng ®­îc hai yªu cÇu: sù ®ång bé, hiÖn ®¹i vµ mét møc gi¸ hîp lý.Trong hai yªu cÇu trªn cã mét yªu cÇu chóng ta ch­a ®¸p øng ®­îc, ®ã lµ viÖc x¸c ®Þnh mét møc gi¸ hîp lý. Cßn trªn thùc tÕ yªu cÇu vÒ sù hiÖn ®¹i , ®ång bé cã ®­îc ®¶m b¶o hay kh«ng. §Ó tr¶ lêi c©u hái nµy th× ph¶i biÕt ®­îc hiÖn tr¹ng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt n­íc ta hiÖn nay vµ ë phÇn tiÕp theo chóng ta sÏ ®i s©u nghiªn cøu thùc tr¹ng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt. Trang 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. §Ò ¸n Kinh tÕ ®Çu t­ II. Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt nam trong thêi gian qua. C¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña ViÖt nam nh×n chung cßn yÕu kÐm trªn nhiÒu ph­¬ng diÖn c¶ vÒ sè l­îng vµ chÊt l­îng, l¹i ch­a ®­îc x©y dùng theo mét quy ho¹ch thèng nhÊt dÉn ®Õn t×nh tr¹ng khËp khiÔng, ch¾p v¸ vµ ch­a ®ång bé ®ang lµ vÊn ®Ò lín ¶nh h­ëng ®Õn nhÞp ®é thu hót FDI. 1. Thùc tr¹ng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt ë ViÖt nam 1.1 HÖ thèng giao th«ng. HÖ thèng giao th«ng ViÖt nam ®­îc ®­a vµo khai th¸c tõ h¬n 100 n¨m nay. Trong c¶ thêi gian nµy kh«ng ®­îc ®Çu t­ ®óng møc ®Ó b¶o d­ìng, c¶i t¹o, n©ng cÊp. V× vËy sau mét thêi gian dï khai th¸c vµ tr¶i qua hai cuéc chiÕn tranh, ®Õn nay hÖ thèng giao th«ng ViÖt nam kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ Tõ cuèi nh÷ng n¨m 80, ChÝnh phñ ViÖt nam ®· dµnh ­u tiªn nguån vèn NSNN vµ tÝn dông ra ­u ®·i ®Çu t­ n­íc ngoµi cho c¸c dù ¸n c¶i t¹o, n©ng cÊp vµ x©y dùng míi ®­êng bé, ®­êng s¾t, c¶ng biÕn vµ hµng kh«ng. §Õn nay, n­íc ta ®· cã mét m¹ng l­íi giao th«ng kh¸ ®a d¹ng vÒ sè l­îng, mËt ®é vµ lo¹i h×nh phong phó. Xong chÊt l­îng cßn ch­a cao.  §­êng bé: M¹ng l­íi ®­êng bé ViÖt Nam dµi kho¶ng 210 000 km trong ®ã quèc lé vµ tØnh lé lµ 56 000 km, mËt ®é ®­êng bé trªn 100 km2 lµ 16,16km. Tû sè nµy kh«ng ph¶i lµ thÊp so víi c¸c n­íc trong khu vùc. VÒ hÖ thèng : cã 3 trôc B¾c–Nam trong quèc lé 1 tõ L¹ng S¬n ®Õn Cµ Mau dµi 2300 km. Bªn c¹nh ®ã chóng ta ®· x©y dùng ®­îc mét sè c«ng tr×nh giao Trang 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2070 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
5=>2