§Ò xuÊt m« h×nh tæ chøc qu¶n lý m«i trêng<br />
cô thÓ cho tõng lu vùc s«ng NhuÖ - s«ng §¸y,<br />
s«ng H¬ng vµ s«ng §ång Nai - Sµi Gßn<br />
GS. TS Ng« §×nh TuÊn<br />
<br />
<br />
Tãm t¾t: Bµi b¸o ph©n tÝch ®Æc ®iÓm tù nhiªn vµ x· héi cña c¸c lu vùc s«ng NhuÖ-s«ng §¸y,<br />
s«ng H¬ng vµ s«ng §ång Nai-Sµi Gßn tõ ®ã ®Ò xuÊt m« h×nh tæ chøc qu¶n lý m«i trêng<br />
thÝch hîp cho tõng lu vùc.<br />
<br />
<br />
VÊn ®Ò bøc xóc vÒ m«i trêng cña 3 lu vùc s«ng NhuÖ - s«ng §¸y, s«ng H¬ng,<br />
s«ng §ång Nai - Sµi Gßn lµ: ThiÕu níc trong mïa c¹n, ngËp lôt khã tiªu tho¸t trong mïa lò,<br />
mÆn x©m nhËp s©u vµ « nhiÔm níc do níc th¶i c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp vµ sinh ho¹t. Tõ<br />
®ã cã thÓ nhËn d¹ng ®îc vÊn ®Ò qu¶n lý m«i trêng ë ba lu vùc s«ng nãi trªn.<br />
1. Môc ®Ých chÝnh cña QLMT lµ lµm cho m«i trêng s¹ch vµ xanh nh»m b¶o vÖ chÊt<br />
lîng cuéc sèng cña ngêi d©n vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng kinh tÕ x· héi quèc gia. Xanh ë ®©y<br />
tríc hÕt lµ ®¶m b¶o ®ñ níc.<br />
2. Néi dung vµ nhiÖm vô cña QLMT lµ gi¸m s¸t, qu¶n lý vµ ¸p dông phèi hîp mét<br />
c¸ch hµi hoµ c¸c biÖn ph¸p hµnh chÝnh, kinh tÕ, ph¸p luËt vµ c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt nh»m b¶o<br />
vÖ m«i trêng sèng cã hiÖu qu¶ cao.<br />
3. Qui m« cña QLMT ë ®©y lµ phÇn l·nh thæ cña 3 lu vùc s«ng nãi trªn n¬i ®ang diÔn<br />
ra ¤ nhiÔm m«i trêng trÇm träng hoÆc m«i trêng sèng bÞ xuèng cÊp.<br />
I. §Æc ®iÓm cña c¸c lu vùc<br />
1. Lu vùc s«ng NhuÖ<br />
a. Lu vùc s«ng NhuÖ lµ lu vùc hÖ thèng thuû lîi s«ng NhuÖ ®îc x©y dùng tõ n¨m<br />
1932 bao gåm phÇn lín c¸c quËn huyÖn thuéc h÷u s«ng Hång cña Hµ Néi (toµn bé hÖ thèng<br />
s«ng T« LÞch), c¸c huyÖn §an Phîng, Hoµi §øc, Thanh Oai, Thêng TÝn, Phó Xuyªn vµ øng<br />
Hoµ thuéc tØnh Hµ T©y, hai huyÖn Kim B¶ng, Duy Tiªn thuéc tØnh Hµ Nam, mét phÇn thÞ x·<br />
Hµ §«ng vµ mét sè thÞ trÊn, huyÖn lþ cña c¸c huyÖn vµ c¸c khu c«ng nghiÖp V¨n §iÓn.<br />
Riªng Hµ Néi, vÒ mïa c¹n, toµn bé lîng níc th¶i sinh ho¹t, c«ng nghiÖp (kho¶ng<br />
450.000 ~ 500.000m3/ngµy®ªm ®îc tËp trung tõ c¸c s«ng SÐt, s«ng Lõ, s«ng Kim Ngu, s«ng<br />
T« LÞch ch¶y tho¸t ra s«ng NhuÖ qua ®Ëp Thanh LiÖt (H < +3,5m). Khi H > +3,5m (mïa ma)<br />
®Ëp Thanh LiÖt ®ãng l¹i, níc ø ®äng g©y ngËp óng kÐo dµi. Sau khi tr¹m b¬m Yªn Së ®îc<br />
x©y dùng vµ ®a vµo ho¹t ®éng th× khi ®Ëp Thanh LiÖt ®ãng l¹i, níc chuyÓn vÒ hå Yªn Së, hÖ<br />
thèng b¬m tiªu chñ ®éng b¬m níc ra s«ng Hång, tiªu tho¸t níc cho néi thµnh.<br />
b. Cao ®é cña lu vùc s«ng NhuÖ thay ®æi tõ +1,0m ®Õn +9,0m víi ®Þa h×nh d¹ng lßng<br />
m¸ng cao ë phÇn s«ng Hång, s«ng §¸y vµ thÊp dÇn vµo s«ng NhuÖ vµ theo chiÒu B¾c - Nam<br />
víi ®iÓm lÊy níc chÝnh vµo hÖ thèng lµ cèng Liªn M¹c ë phÝa B¾c.<br />
c. HÖ thèng s«ng NhuÖ ®îc ng¨n c¸ch víi c¸c lu vùc kh¸c bëi hÖ thèng ®ª s«ng §¸y<br />
ë phÝa T©y, hÖ thèng ®ª s«ng Hång ë phÝa B¾c vµ phÝa §«ng. Bªn trong lu vùc còng h×nh<br />
thµnh c¸c tiÓu khu ®îc ph©n chia theo ®Þa h×nh, hÖ thèng giao th«ng (®êng s¾t, ®êng liªn<br />
huyÖn), hÖ thèng ®ª bao cña c¸c s«ng La Khª, s«ng V©n §×nh, s«ng Ch©u, s«ng T« LÞch, s«ng<br />
Hång, s«ng §¸y...<br />
d. ChÕ ®é thñy v¨n c¸c s«ng, kªnh trong hÖ thèng cã mèi liªn hÖ chÆt chÏ víi c¸c s«ng<br />
bao ngoµi hÖ thèng.<br />
Vµo mïa lò, khi mùc níc s«ng Hång, s«ng §¸y vµ s«ng Ch©u cao th× kh¶ n¨ng tiªu tù<br />
ch¶y cña hÖ thèng rÊt h¹n chÕ. Thêi kú nµy cöa lÊy níc Liªn M¹c ®ãng kÝn hoµn toµn tr¸nh<br />
níc s«ng Hång ch¶y vµo g©y óng ngËp. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y lßng s«ng §¸y cã xu thÕ bÞ båi<br />
rÊt m¹nh do xãi mßn bÒ mÆt lu vùc, trong mïa ma lò mùc níc s«ng §¸y kh¸ cao, ®ång<br />
thêi mùc níc s«ng Hång còng cao, phÇn cuèi h¹ lu khi lò s«ng Hång chuyÓn qua s«ng §µo<br />
cïng víi lò lín trªn s«ng Hoµng Long dån ngîc lªn lµm cho níc trong hÖ thèng bÞ ø l¹i g©y<br />
ra t×nh tr¹ng óng nghiªm träng.<br />
VÒ mïa c¹n, s«ng Hång lµ nguån cung cÊp chÝnh níc tíi cho lu vùc s«ng NhuÖ qua<br />
cèng Liªn M¹c. Do vËy, nÕu mùc níc s«ng Hång qu¸ thÊp th× kh¶ n¨ng lÊy vµo s«ng NhuÖ sÏ<br />
Ýt vµ sÏ ¶nh hëng trùc tiÕp tíi vÊn ®Ò tíi cho c¸c vïng kh¸c nhau trong lu vùc, ®Æc biÖt lµ<br />
c¸c khu vùc tíi tù ch¶y däc theo s«ng NhuÖ vµ 4 tiÓu khu ë cuèi hÖ thèng, lóc nµy s«ng §¸y<br />
còng rÊt Ýt níc do kh«ng cã nguån bæ sung.<br />
e. Nguån níc mÆt cung cÊp cho hÖ thèng trong mïa c¹n chñ yÕu tõ s«ng Hång qua<br />
cèng Liªn M¹c vµ c¸c tr¹m b¬m lÊy níc tõ s«ng Hång ch¼ng h¹n nh Hång V©n, §an Hoµi...<br />
Ngoµi ra, mét sè tr¹m b¬m lÊy níc tõ s«ng §¸y cÊp níc cho c¸c khu vùc nhá ven ®ª. Vµo<br />
nh÷ng thêi kú qu¸ kiÖt, níc ®îc lÊy ngîc ®Ó tíi cho c¸c vïng ven s«ng Ch©u vµ s«ng Duy<br />
Tiªn.<br />
Níc díi ®Êt lµ nguån cung cÊp chñ yÕu cho sinh ho¹t ë n«ng th«n b»ng c¸c hÖ thèng<br />
giÕng gia ®×nh.<br />
g. HiÖn nay hÖ thèng c«ng tr×nh ®· xuèng cÊp nÆng nÒ do båi l¾ng, h háng. Níc<br />
trong hÖ thèng bÞ « nhiÔm nghiªm träng do hÖ thèng kªnh kÕt hîp gi÷a tíi vµ tiªu. Tiªu víi<br />
lîng níc th¶i kh¸ lín riªng néi thµnh Hµ Néi ®· h¬n 5,00m3/s vÒ mïa kh«. Cïng víi c¸c thÞ<br />
x·, thÞ trÊn, khu c«ng nghiÖp, khu d©n c däc theo s«ng thuéc tØnh Hµ T©y, Hµ Nam n÷a th×<br />
lîng níc th¶i trong mïa kh« sÏ h¬n 15,0m3/s. §ã lµ cha kÓ 16m3/s níc th¶i n«ng nghiÖp<br />
cã chøa nhiÒu ®éc tè do d thõa ph©n bãn ho¸ häc, ho¸ chÊt b¶o vÖ thùc vËt kh«ng kiÓm so¸t<br />
®îc. V× thÕ cã thÓ coi m«i trêng lu vùc s«ng NhuÖ bÞ « nhiÔm. [4]<br />
h. HÖ thèng thuû lîi s«ng NhuÖ ®· cã Ban Qu¶n lý khai th¸c tõ h¬n 70 n¨m nay. Hµng<br />
n¨m, cã tæ chøc mét sè ®ît ®iÒu tra chÊt lîng níc, ®iÒu tra kh¶o s¸t, n¹o vÐt toµn bé hÖ<br />
thèng kªnh m¬ng vµ c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi vµ tr¹m b¬m. Tuy thÕ do yªu cÇu vÒ qu¶n lý,<br />
®iÒu tra chÊt lîng níc chØ quan t©m hai yÕu tè cã liªn quan ®Õn sù ph¸t triÓn c©y lóa lµ ®é<br />
chua vµ ®é mÆn.<br />
2. Lu vùc s«ng §¸y<br />
a. Lu vùc s«ng §¸y bao gåm toµn bé l·nh thæ cña c¸c tØnh Hµ T©y, Hµ Nam, Nam<br />
§Þnh, Ninh B×nh, phÝa Nam cña Hµ Néi vµ phÇn lín l·nh thæ cña tØnh Hoµ B×nh. Tæng diÖn<br />
tÝch tù nhiªn kho¶ng 800.000ha. S«ng §¸y võa lµ ph©n lu cña s«ng Hång võa cã lu vùc<br />
riªng lµ toµn bé diÖn tÝch vïng h÷u ng¹n s«ng Hång gåm c¸c khu vùc ®ång b»ng, trung du,<br />
®åi nói víi c¸c phô lu lín nh: s«ng TÝch, s«ng Thanh Hµ, s«ng Hoµng Long (h÷u ng¹n),<br />
s«ng NhuÖ, s«ng Ch©u, s«ng S¾t vµ s«ng §µo Nam §Þnh (t¶ ng¹n). S«ng §µo Nam §Þnh lµ<br />
ph©n lu cña s«ng Hång ®æ vµo s«ng §¸y ë §éc Bé; s«ng Ninh C¬ còng lµ ph©n lu cña s«ng<br />
Hång liªn hÖ víi s«ng §¸y bëi kªnh QuÇn Liªu; s«ng TÝch b¾t nguån tõ Ba V× ch¶y vµo s«ng<br />
§¸y ë Ba Th¸; s«ng Thanh Hµ b¾t nguån tõ d·y nói Kim B«i (Hoµ B×nh) ch¶y trµn xuèng<br />
®ång b»ng gÆp s«ng §¸y t¹i §ôc Khª; s«ng Hoµng Long b¾t nguån tõ vïng nói thÞ x· Hoµ<br />
B×nh gÆp s«ng §¸y t¹i Gi¸n KhÈu.<br />
b. Lu vùc s«ng §¸y hiÖn cã 9 hÖ thèng thñy lîi lín: s«ng TÝch - Thanh Hµ, s«ng<br />
NhuÖ, B¾c Nam Hµ, Trung Nam §Þnh, Nam Nam §Þnh vµ khu ®éc lËp H÷u §¸y. Tõ n¨m 1934<br />
trë vÒ tríc, s«ng §¸y lµ mét ph©n lu tù nhiªn cña s«ng Hång, c«ng tr×nh §Ëp §¸y ®îc x©y<br />
dùng vµ hoµn thµnh vµo n¨m 1937. Tõ khi hoµn thµnh, ®· vËn hµnh thö vµ ®· sö dông nhiÒu<br />
lÇn nhng lu«n gÆp sù cè vµ cha lÇn nµo më ®îc nh ý muèn.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
1<br />
N¨m 1967, Bé Thuû Lîi ®· cho x©y cèng V©n Cèc ®Ó víi lò lín th× dïng lµm khu<br />
chËm lò (lò 1969), víi lò ®Æc biÖt lín (1971) th× chuyÓn sang ph©n lò, lóc ®ã §Ëp §¸y trë<br />
thµnh cöa dù bÞ phÝa sau. [1]<br />
c. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trªn lu vùc diÔn ra<br />
nhanh chãng nªn ®ßi hái yªu cÇu ph¸t triÓn nguån níc víi quan ®iÓm míi cã tÝnh chiÕn lîc<br />
l©u dµi h¬n. Mét sè biÕn ®éng lín trong lu vùc lµ:<br />
1) Hµng lo¹t ®« thÞ ®ang ®îc më réng vµ ph¸t triÓn nh: Thñ ®« Hµ Néi, Thµnh phè<br />
Nam §Þnh, ThÞ x· Phñ Lý, ThÞ x· Ninh B×nh, Chuçi ®« thÞ vÖ tinh nh S¬n T©y, Hoµ L¹c,<br />
Xu©n Mai, MiÕu M«n ®· ®îc lËp qui ho¹ch vµ trong qu¸ tr×nh x©y dùng. Cïng víi sù ph¸t<br />
triÓn ®« thÞ, c¸c ngµnh kinh tÕ c«ng nghiÖp, giao th«ng vËn t¶i, du lÞch, dÞch vô còng ®ang<br />
kh«ng ngõng ph¸t triÓn vµ më réng.<br />
2) N«ng nghiÖp tríc ®©y: Ruéng 2 vô chØ chiÕm 30-40% diÖn tÝch. HiÖn nay hÇu hÕt<br />
lµ 2 vô, cã nhiÒu khu vùc ®· cã 20 ~ 30% lµ 3 vô s¶n xuÊt (2 lóa mét mµu hoÆc 2 mµu mét<br />
lóa). C¬ cÊu c©y trång, nhu cÇu dïng níc thay ®æi lín, tranh chÊp sö dông níc còng ®· xuÊt<br />
hiÖn, m«i trêng níc ë mét sè khu vùc ®ang ë møc b¸o ®éng, nhu cÇu tiªu tho¸t níc ®ang<br />
t¨ng nhanh vµ ®ßi hái thêi gian tiªu khÈn tr¬ng h¬n.<br />
3) Lßng b·i s«ng §¸y, ®ª chÝnh, ®ª bèi, vµ c¸c khu ph©n chËm lò sau 30 n¨m kh«ng cã<br />
ph©n lò nªn ®· xuèng cÊp vµ cã nhiÒu thay ®æi bÊt lîi cho vÊn ®Ò ph©n lò, tiªu tho¸t lò vµ<br />
chËm lò.<br />
4) C«ng tr×nh thuû lîi bÞ thay ®æi nhiÖm vô hoÆc thªm nhiÖm vô so víi thiÕt kÕ ban ®Çu<br />
do sù ph¸t triÓn c¸c ngµnh kinh tÕ nh hå §ång M« - Ng·i S¬n, hå Suèi Hai... tríc ®©y x©y<br />
dùng ®Ó cÊp níc tíi lóa, nay cã hå chuyÓn mét phÇn, cã hå chuyÓn toµn bé sang lÜnh vùc du<br />
lÞch, dÞch vô g©y mÊt c©n b»ng trong cÊp níc cho n«ng nghiÖp tiªu óng vµ phßng chèng lò.<br />
d. Mïa kiÖt, ®o¹n tõ §Ëp §¸y tíi Ba Th¸ hÇu nh kh«ng cã dßng ch¶y song l¹i nhËn<br />
mét lîng níc th¶i rÊt lín cña c¸c khu d©n c, c«ng nghiÖp, trang tr¹i ë c¸c b·i gi÷a hai ®ª.<br />
Níc cã trong s«ng lµ níc håi qui do tíi vµ níc dÒnh lªn do thuû triÒu. Tõ Ba Th¸ ®Õn Eo<br />
T©n Lang, s«ng §¸y ®îc c¸c s«ng TÝch, s«ng Thanh Hµ ch¶y vµo bæ sung níc. Tõ Eo T©n<br />
Lang vÒ ®Õn Gi¸n KhÈu ®îc níc s«ng NhuÖ tiªu xuèng vµ níc s«ng Hoµng Long bæ sung<br />
vµo. Tõ Gi¸n KhÈu ra ®Õn biÓn, s«ng §¸y ®îc bæ sung nguån níc tõ s«ng Hång do s«ng<br />
§µo Nam §Þnh chuyÓn sang vµ níc thuû triÒu truyÒn vµo tõ cöa s«ng Ninh C¬ vµ Cöa §¸y.<br />
e. Tríc t×nh h×nh bøc xóc vÒ nguån níc vµ m«i trêng trªn lu vùc s«ng §¸y, Bé<br />
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cã chñ tr¬ng vµ ®ang thùc hiÖn tõng bíc lµm sèng l¹i<br />
m¹ng líi s«ng §¸y nh»m:<br />
1) §¶m b¶o ph©n lò s«ng Hång vµo s«ng §¸y thuËn lîi, an toµn ®Ó tham gia gi¶m mùc<br />
níc s«ng Hång t¹i Hµ Néi khi lò lín x¶y ra.<br />
2) B¶o ®¶m nguån níc phôc vô c¸c môc ®Ých d©n sinh - kinh tÕ.<br />
3) C¶i t¹o m«i trêng vµ chèng « nhiÔm níc th¶i c«ng nghiÖp, sinh ho¹t.<br />
Tõ nhiÖm vô ®ã ®· x¸c ®Þnh 3 khu vùc cÇn ®îc tiÕp nguån lµ s«ng TÝch, s«ng §¸y vµ<br />
s«ng Ch©u víi c¸c c«ng tr×nh sau:<br />
1) C«ng tr×nh BÕn M¾m t¹i ThÞ x· S¬n T©y tiÕp nguån cho s«ng TÝch víi lu lîng Q =<br />
20 - 30 m3/s.<br />
2) C«ng tr×nh c¶i t¹o côm ®Çu mèi H¸t M«n - §Ëp §¸y cho phÐp kh¬i th«ng l¹i dßng<br />
s«ng §¸y víi lu lîng Q = 30 ~ 40m3/s.<br />
3) Cèng T¾c Giang tiÕp nguån cho s«ng Ch©u víi lu lîng Q = 30 ~ 40m3/s. [2]<br />
g. HiÖn nay lu vùc s«ng §¸y, ngoµi 9 ban qu¶n lý 9 hÖ thèng thuû lîi, cßn cã Ban<br />
Qu¶n lý côm c«ng tr×nh ®Çu mèi V©n Cèc vµ §Ëp §¸y cã nhiÖm vô tu bæ söa ch÷a vµ s½n sµng<br />
thùc hiÖn th«ng suèt khi nhËn lÖnh ph©n lò vµo s«ng §¸y. T¬ng lai Ban Qu¶n lý nµy cã thÓ<br />
qu¶n lý thªm c«ng tr×nh míi bæ sung víi nhiÖm vô cÊp níc thêng xuyªn cho s«ng §¸y.<br />
<br />
2<br />
Lu vùc s«ng NhuÖ - s«ng §¸y n»m trong hÖ thèng s«ng Hång - s«ng Th¸i B×nh nªn<br />
còng n»m trong sù kiÓm so¸t cña Ban Qu¶n lý qui ho¹ch Lu vùc s«ng Hång - s«ng Th¸i<br />
B×nh.<br />
3. Lu vùc s«ng H¬ng [5], [6]<br />
a. HÖ thèng s«ng H¬ng gåm 3 nh¸nh chÝnh lµ s«ng Bå, H÷u Tr¹ch vµ T¶ Tr¹ch. Tæng<br />
diÖn tÝch toµn lu vùc lµ 2960km2. Hai nh¸nh H÷u Tr¹ch vµ T¶ Tr¹ch gÆp nhau ë ng· ba TuÇn,<br />
c¸ch thµnh phè HuÕ 15km vÒ phÝa Nam, t¹o thµnh dßng chÝnh s«ng H¬ng, ®Õn ng· ba S×nh<br />
héi lu víi s«ng Bå c¸ch HuÕ 8km vÒ phÝa B¾c vµ ®æ vµo ph¸ Tam Giang theo híng ®«ng -<br />
®«ng b¾c. Lu vùc s«ng H¬ng chiÕm 60% diÖn tÝch tù nhiªn cña Thõa Thiªn - HuÕ, cã h¬n<br />
70% sè d©n cña tØnh sinh sèng vµ lµm ra h¬n 90% tæng s¶n phÈm hµng n¨m cña toµn tØnh.<br />
b. Ph¸ Tam Giang - §Çm CÇu Hai lµ mét vïng cöa s«ng bao gåm 1 ph¸ vµ 4 ®Çm nèi<br />
tiÕp kÐo dµi 68km víi diÖn tÝch 216km2, n¬i réng nhÊt 10km, n¬i hÑp nhÊt 0,5km, ®é s©u h =<br />
1,5 ~ 2,0m, tæng dung tÝch V 300 triÖu m3. Nã lµ n¬i héi tô hÇu hÕt c¸c s«ng (trõ s«ng Bu<br />
Lu) cña tØnh Thõa Thiªn HuÕ. PhÝa §«ng Ph¸ - §Çm bÞ ng¨n c¸ch víi biÓn bëi d¶i c¸t dµi vµ<br />
th«ng ra hai cöa biÓn ThuËn An vµ T HiÒn.<br />
HiÖn cã trªn 230.000 ngêi sèng trong khu vùc ®Çm ph¸ chiÕm kho¶ng 20% d©n sè<br />
cña tØnh, trong ®ã c d©n sèng trªn bê lµ 125.000 ngêi vµ d©n sèng trªn mÆt níc lµ h¬n<br />
105.000 ngêi. Tû lÖ t¨ng d©n sè trung b×nh kho¶ng 3,1%/n¨m.<br />
c. Cöa ThuËn An lµ mét cöa biÓn ph¼ng, hËu qu¶ cña chÕ ®é bïn c¸t s«ng qu¸ bÐ so<br />
víi dßng bïn c¸t ven biÓn, biªn ®é thuû triÒu thÊp nhÊt trong toµn quèc. Mét cöa biÓn di ®éng<br />
lín nhÊt trong toµn quèc trªn mét bê biÓn dµi ®Õn 40 - 45km. Tríc 1404 cöa biÓn t¹i T<br />
HiÒn. N¨m 1404, mét trËn lò lín xÐ thªm cöa ThuËn t¹i lµng Hoµ Du©n.<br />
Trong 600 n¨m trë l¹i ®©y (cã ghi chÐp) cã 7 n¨m 4 cöa ®Òu më, 93 n¨m 3 cöa më,<br />
kho¶ng 100 n¨m chØ cã mét cöa vµ kho¶ng 400 n¨m tån t¹i 2 cöa. Mïa lò n¨m 1999 cã 6 cöa<br />
më. N¨m 2000 ta chñ ®éng lÊp 1 cöa (cöa Hoµ Du©n) cßn 3 cöa kh¸c thiªn nhiªn tù lÊp. HiÖn<br />
cßn 2 cöa ThuËn An vµ T HiÒn.<br />
d. Lu vùc s«ng H¬ng cã lîng ma lín nhÊt trong toµn quèc. Lîng ma n¨m trung<br />
b×nh nhiÒu n¨m t¨ng dÇn theo híng §«ng - T©y (tõ biÓn vµo s©u trong ®Êt liÒn) tõ<br />
2500mm/n¨m t¹i KaKut ®Õn 8000mm/n¨m t¹i B¹ch M·. Lîng ma ngµy lín nhÊt quan tr¾c<br />
®îc tõ 700mm/ngµy ®Õn 1580mm/ngµy x¶y ra nhiÒu n¬i, nhiÒu n¨m g©y ra nh÷ng trËn lò lín<br />
khñng khiÕp. Tuy vËy do ma ph©n phèi rÊt kh«ng ®Òu trong n¨m nªn h¹n h¸n rÊt nÆng, níc<br />
mÆn x©m nhËp s©u trong ®Êt liÒn, nhiÒu n¨m mÆn lªn ®Õn TuÇn.<br />
e. Trªn lu vùc s«ng H¬ng, ngoµi v¨n ho¸ phi vËt thÓ næi tiÕng cßn cã Cè ®« HuÕ - Di<br />
s¶n v¨n ho¸ thÕ giíi, Cung ®iÖn víi §Òn ®µi L¨ng tÈm cña nhµ NguyÔn. Cã Vên Quèc gia<br />
B¹ch M· ë ®Çu nguån T¶ Tr¹ch, cã khu B¶o tån Thiªn nhiªn Phong §iÒn n¬i ®Çu nguån cña<br />
s«ng ¤ L©u - s«ng Bå.<br />
g. C¸c nguån g©y « nhiÔm chÝnh - trªn lu vùc s«ng H¬ng cã thÓ chia thµnh 5 d¶i:<br />
1) D¶i ven biÓn n¬i cã r¸c th¶i sinh ho¹t - b·i t¾m ThuËn An.<br />
2) D¶i ®Çm, ph¸ Tam Giang - CÇu Hai. ¤ nhiÔm bëi c¸c nguån sau ®©y:<br />
- §¸nh b¾t h¶i s¶n: « nhiÔm dÇu.<br />
- Nu«i trång h¶i s¶n: chÊt d thõa thøc ¨n<br />
- N«ng nghiÖp: ph©n bãn ho¸ häc, ho¸ chÊt b¶o vÖ thùc vËt<br />
- C d©n v¹n ®ß: níc th¶i sinh ho¹t<br />
3) D¶i ®« thÞ ven s«ng, ven biÓn, « nhiÔm níc chñ yÕu lµ do:<br />
- Níc th¶i sinh ho¹t cña khu ®« thÞ HuÕ, c d©n v¹n ®ß<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
3<br />
- Níc th¶i, chÊt th¶i c«ng nghiÖp cña 6 côm c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn thµnh phè HuÕ<br />
vµ phô cËn.<br />
4) D¶i ®ång b»ng ven biÓn: « nhiÔm do níc th¶i n«ng nghiÖp (ph©n ho¸ häc, ho¸ chÊt<br />
b¶o vÖ thùc vËt), r¸c th¶i, níc th¶i c¸c lµng nghÒ.<br />
5) D¶i ®åi nói. ¤ nhiÔm do c¸c nguån:<br />
- ChÊt th¶i do khai kho¸ng Pyrit ë Nam §«ng, hiÖn ®· hÕt khai th¸c.<br />
- ChÊt ®éc ho¸ häc: ë A Líi, hiÖn nay kh«ng cßn dÊu vÕt, ph©n tÝch mÉu níc víi<br />
thiÕt bÞ b×nh thêng kh«ng ph¸t hiÖn ®îc.<br />
- Xãi mßn lu vùc do ph¸ rõng.<br />
e. Trªn hÖ thèng s«ng H¬ng (s«ng chÝnh vµ s«ng nh¸nh) hiÖn nay cha cã mét c«ng<br />
tr×nh Thuû lîi - thuû ®iÖn vÜnh cöu. Nhng tõ nay ®Õn kho¶ng 2010 ~ 2012 sÏ x©y dùng xong<br />
c¶ ba hå chøa lín ë thîng nguån lµ hå T¶ Tr¹ch víi dung tÝch phßng lò lµ 510 triÖu m3, hå<br />
H÷u Tr¹ch (B×nh §iÒn) víi tæng dung tÝch 424 triÖu m3, hå s«ng Bå (Cæ Bi) víi tæng dung tÝch<br />
kho¶ng 821 triÖu m3. ë h¹ lu c¸ch cöa biÓn ThuËn an kho¶ng 4km vÒ phÝa thîng lu ®ang<br />
x©y dùng mét ®Ëp ng¨n mÆn gi÷ ngät, vÒ mïa c¹n sÏ x¶ thêng xuyªn qua ®Ëp mét lu lîng<br />
níc tèi thiÓu lµ 31m3/s ®¶m b¶o yªu cÇu sèng cña con s«ng vµ 1 ©u tµu cho thuyÒn cã träng<br />
t¶i 50 tÊn vµo ra dÔ dµng.<br />
g. HiÖn nay, cã Ban Qu¶n lý Dù ¸n lu vùc s«ng H¬ng ho¹t ®éng ®· ®îc 10 n¨m.<br />
4. Lu vùc s«ng Sµi Gßn<br />
a. S«ng Sµi Gßn ®îc hîp thµnh tõ hai nh¸nh Sµi Gßn vµ Sanh §«i, b¾t nguån tõ c¸c<br />
vïng nói ®åi Léc Ninh vµ ven biªn giíi ViÖt Nam - Cam Pu Chia, víi ®é cao kho¶ng 100 ~<br />
150m. S«ng Sµi Gßn Ýt gÊp khóc, ®é dèc bÐ (0,0013). DiÖn tÝch lu vùc F = 4700km2, chiÒu<br />
dµi s«ng L = 280km. Thuû triÒu cã thÓ ¶nh hëng ®Õn tËn ®Ëp DÇu TiÕng, c¸ch cöa 148km vµ<br />
c¸ch biÓn 206km. PhÇn lín s«ng ch¶y trong vïng ®ång b»ng cã cao ®é tõ +5 ~ +20m. S«ng<br />
Sµi Gßn ch¶y ngang qua thµnh phè Hå ChÝ Minh trªn mét ®o¹n 15km vµ ®æ ra s«ng Nhµ BÌ t¹i<br />
vÞ trÝ c¸ch bÕn phµ C¸t L¸i 1,5km vÒ phÝa h¹ lu. Tõ Thñ DÇu Mét ®Õn cöa, s«ng Sµi Gßn cã<br />
®é réng chõng 100 ~ 200m, kh¸ s©u, ®Æc biÖt lµ ®o¹n gÇn cöa s«ng, nªn tµu 10.000 tÊn cã thÓ<br />
vµo C¶ng Sµi Gßn.<br />
b. C«ng tr×nh Thuû lîi DÇu TiÕng b¾t ®Çu tÝch níc tõ mïa lò 1984 vµ lµm viÖc theo<br />
chÕ ®é ®iÒu tiÕt nhiÒu n¨m. NhiÖm vô chÝnh cña c«ng tr×nh ®îc ®iÒu chØnh l¹i tõ n¨m 1996<br />
lµ:<br />
1) Tíi cho 125.186 ha, trong ®ã:<br />
- Tíi trùc tiÕp: 58.107 ha<br />
- Tíi gi¸n tiÕp: 67.139 ha (ven s«ng Sµi Gßn 29.000ha, ven s«ng Vµm Cá §«ng<br />
lµ 38.139 ha).<br />
2) X¶ níc xuèng s«ng Sµi Gßn 157,8 triÖu m3 ®Ó ®Èy mÆn:<br />
Trêng hîp x©y dùng xong dù ¸n Phíc Hoµ trªn s«ng BÐ, th× hå DÇu TiÕng cã nhiÖm<br />
vô tíi cho 125.532 ha, trong ®ã:<br />
- Tíi trùc tiÕp: 87.383 ha<br />
- Tíi gi¸n tiÕp ven Vµm Cá §«ng: 38.139 ha.<br />
(HiÖn nay Dù ¸n hå Phíc Hoµ ®ang ë giai ®o¹n Nghiªn cøu kh¶ thi)<br />
c. ChÊt lîng níc<br />
1) Tõ thîng lu ®Õn BÕn Than thêng xuÊt hiÖn gi¸ trÞ pH thÊp vµo mïa ma cã khi<br />
chØ ®¹t 4,0 vµo th¸ng IX, do nhiÔm phÌn tõ c¸c vïng tròng thÊp xung quanh.<br />
<br />
<br />
<br />
4<br />
2) Tõ BÕn Than ®Õn phµ Nhµ BÌ do ¶nh hëng trùc tiÕp níc th¶i sinh ho¹t, níc th¶i<br />
c«ng nghiÖp tõ c¸c kªnh r¹ch néi thµnh, « nhiÔm rÊt nÆng. Hµm lîng BOD xuèng ®Õn 3mg/l,<br />
hµm lîng coliform rÊt cao, trung b×nh trªn 10.000MPN/100ml, cã khi tíi 24.000MPN/ml. ¤<br />
nhiÔm nÆng do giao th«ng thuû, nhiÔm mÆn vµo mïa kh«.<br />
d. Ban Qu¶n lý khai th¸c c«ng tr×nh Thuû lîi DÇu TiÕng vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan,<br />
cã tæ chøc lÊy mÉu kiÓm tra chÊt lîng níc hå vµ hÖ thèng kªnh r¹ch Thµnh phè Hå ChÝ<br />
Minh vµ trªn däc s«ng Sµi Gßn.<br />
5. Lu vùc s«ng §ång Nai (LV§N)<br />
a. HÖ thèng s«ng §ång Nai bao gåm dßng chÝnh §ång Nai vµ 4 s«ng nh¸nh lµ La Ngµ,<br />
s«ng BÐ, Sµi Gßn vµ Vµm Cá. S«ng Vµm Cá lµ tªn gäi chung cho hai nh¸nh s«ng lín Vµm Cá<br />
§«ng vµ Vµm Cá T©y. Do Vµm Cá T©y cã quan hÖ mËt thiÕt víi §BSCL h¬n nªn theo ph©n<br />
chia hiÖn nay, LV§N ®îc x¸c ®Þnh lµ ®Õn bê cña s«ng Vµm Cá §«ng, víi tæng diÖn tÝch lu<br />
vùc 40.683km2. Trõ 4168 km2 ë thîng lu s«ng BÐ, s«ng Sµi Gßn vµ Vµm Cá §«ng n»m trªn<br />
®Êt Campuchia, diÖn tÝch lu vùc s«ng §ång Nai thuéc l·nh thæ ViÖt Nam lµ 36.515km2.<br />
Vïng phô cËn ven biÓn cã liªn quan ®Õn nguån níc s«ng §ång Nai víi diÖn tÝch 11.956km2.<br />
Nh vËy Tæng diÖn tÝch lu vùc s«ng §ång Nai (riªng phÇn ViÖt Nam) vµ vïng phô cËn ven<br />
biÓn lµ 48.471km2, xÊp xØ 48.500km2. [3]<br />
b. C¸c s¬ ®å khai th¸c bËc thang trªn hÖ thèng s«ng §ång Nai<br />
1) S¬ ®å bËc thang trªn dßng chÝnh §ång Nai.<br />
VÒ mÆt tiÒm n¨ng, hÖ thèng bËc thang dßng chÝnh §ång Nai gåm 10 bËc, b¾t ®Çu tõ<br />
§a Nhim (thîng nguån) vµ kÕt thóc ë TrÞ An (h¹ lu) theo thø tù nh sau:<br />
- §¬n D¬ng (§a Nhim, ®· cã) - §¹i Ninh (khëi c«ng) - §ång Nai 1 - §ång Nai 2 -<br />
§ång Nai 3 (khëi c«ng) - §ång Nai 4 (khëi c«ng) - §ång Nai 5 - §ång Nai 6 - §ång Nai 8 vµ<br />
TrÞ An.<br />
2) S¬ ®å bËc thang trªn dßng nh¸nh La Ngµ. Gåm 3 bËc dßng chÝnh vµ 1 bËc dßng<br />
nh¸nh gåm: La Ngµ 1, La Ngµ 2 (Hµm ThuËn ®· cã), §a Mi (trªn dßng nh¸nh, ®· cã) vµ §Ëp<br />
d©ng Tµ Pao (La Ngµ 3, ®ang NCKT).<br />
3) S¬ ®å bËc thang trªn dßng nh¸nh s«ng BÐ. Gåm 4 bËc: Th¸c M¬ (®· cã), CÇn §¬n<br />
(®ang x©y dùng), Srock Fumieng (®ang x©y dùng) vµ Phíc Hoµ lµ c«ng tr×nh cÊp níc cã<br />
nhiÖm vô tíi trùc tiÕp cho phÇn diÖn tÝch n«ng nghiÖp thuéc tØnh B×nh D¬ng vµ chuyÓn níc<br />
sang s«ng Sµi Gßn.<br />
c. T×nh tr¹ng « nhiÔm<br />
1) ë thîng lu, khu vùc §µ L¹t bÞ « nhiÔm cao, hå TrÞ An ®· bÞ « nhiÔm nhÑ.<br />
2) ë h¹ lu hÇu hÕt bÞ « nhiÔm do chÊt th¶i sinh ho¹t, c«ng nghiÖp, giao th«ng thuû ë<br />
møc cao ®Æc biÖt lµ nh÷ng ®o¹n s«ng ch¶y qua c¸c khu ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp lín. ë vïng<br />
cöa s«ng « nhiÔm do dÇu, chÊt h÷u c¬ vµ ®é mÆn cao.<br />
d. C©n b»ng níc hÖ thèng toµn lu vùc cho thÊy:<br />
1) Vïng lu vùc s«ng Sµi Gßn - Vµm Cá (vïng III) tuy hiÖn nay nguån níc t¹m ®ñ<br />
c©n b»ng Cung - CÇu, nhng ®Õn n¨m 2040 sÏ thiÕu ®Õn 67% nguån kh¶ n¨ng vµ 47% nguån<br />
tù nhiªn n¨m øng víi p = 75%, cÇn ®îc tiÕp níc tõ s«ng BÐ sang.<br />
2) Vïng h¹ lu §ång Nai - Sµi Gßn (vïng IV) lµ vïng thiÕu níc nghiªm träng, hiÖn<br />
nay ®· cÇn bæ sung tõ thîng lu vÒ 22% vµ ®Õn n¨m 2040 lµ 95% so víi nguån tù nhiªn øng<br />
víi p = 75%.<br />
NÕu tÝnh thªm lu lîng níc cÇn cho ®Èy mÆn kho¶ng 200m3/s th× lîng níc cÇn<br />
cho n¨m 2040 lµ 530m3/s chiÕm kho¶ng 58% nguån níc tù nhiªn n¨m víi p = 75% vµ 70%<br />
øng víi n¨m p = 95%.<br />
<br />
<br />
<br />
5<br />
e. HiÖn nay ®· thµnh lËp Ban Qu¶n lý qui ho¹ch lu vùc s«ng §ång Nai. Song vÊn ®Ò<br />
qu¶n lý m«i trêng trong vïng ®ang lµ c«ng t¸c thêng xuyªn cña c¸c Së Tµi nguyªn vµ M«i<br />
trêng thuéc c¸c tØnh: L©m §ång, s«ng BÐ, B×nh Phíc, B×nh D¬ng, T©y Ninh, ®Æc biÖt lµ<br />
c¸c tØnh vµ Thµnh phè thuéc h¹ lu s«ng §ång Nai - Sµi Gßn nh thµnh phè Hå ChÝ Minh,<br />
tØnh §ång Nai, Long An…<br />
<br />
<br />
II. §Ò xuÊt M« h×nh Tæ chøc qu¶n lý M«i trêng cho tõng lu vùc<br />
s«ng<br />
Trªn c¬ së ph©n tÝch ®Æc ®iÓm tù nhiªn, x· héi vµ m«i trêng cña 5 lu vùc s«ng,<br />
chóng ta cã thÓ rót ra nh÷ng vÊn ®Ò vÒ m« h×nh Tæ chøc Qu¶n lý M«i trêng cho tõng lu vùc<br />
s«ng nh sau:<br />
1. XÐt vÒ quan hÖ ®Þa lý s«ng ngßi, quan hÖ cÊp vµ tho¸t níc, quan hÖ vÒ c¶ m«i trêng vµ<br />
qu¶n lý m«i trêng th× lu vùc s«ng NhuÖ- S. §¸y lµ mét; lu vùc s«ng Sµi Gßn- S. §ång Nai<br />
lµ mét.<br />
2. Tæ chøc qu¶n lý M«i trêng lu vùc s«ng NhuÖ- s«ng §¸y<br />
a. Mét sè ph¬ng ¸n so chän<br />
1) Lµ mét bé phËn trong Ban Qu¶n lý Qui ho¹ch lu vùc S. Hång, S. Th¸i B×nh.<br />
Ph¬ng ¸n nµy thiÕu tÝnh kh¶ thi v×:<br />
Ban Qu¶n lý qui ho¹ch lu vùc s«ng Hång- Th¸i B×nh chØ cã nhiÖm vô thùc hiÖn ®iÒu<br />
64 LuËt Tµi Nguyªn níc trong ®ã kh«ng cã néi dung qu¶n lý m«i trêng.<br />
2) Lµ mét bé phËn trong Ban Qu¶n Lý tæng hîp lu vùc s«ng Hång- S. Th¸i B×nh sau<br />
nµy.<br />
Ph¬ng ¸n nµy tuy cã tÝnh kh¶ thi song tríc m¾t vµ l©u dµi khã thùc hiÖn cã hiÖu qu¶<br />
cao v×:<br />
- Tríc m¾t:<br />
Söa ®æi NghÞ ®Þnh 86/2003/N§-CP cho phï hîp víi Nguyªn t¾c Qu¶n lý Tµi nguyªn<br />
níc tæng hîp vµ thèng nhÊt.<br />
Söa ®æi vµ bæ sung LuËt Tµi nguyªn níc ®Ó cã §iÒu qui ®Þnh néi dung qu¶n lý tæng<br />
hîp lu vùc<br />
- L©u dµi: S«ng Hång vµ S. Th¸i B×nh víi l·nh thæ to réng, liªn quèc gia l¹i thªm Néi<br />
dung qu¶n lý to lín vÒ cÊp níc, chèng lò, ph¸t ®iÖn, chØnh trÞ s«ng, bê biÓn, chèng h¹n…<br />
trong khi ®ã nhiÖm vô qu¶n lý m«i trêng nãi chung cha bøc xóc l¾m thêng dÔ bÞ coi nhÑ.<br />
3) §Æt v¨n phßng thêng trùc t¹i Côc M«i trêng, do Côc trëng lµm Trëng ban, Phã<br />
Trëng ban thêng trùc lµ mét Côc phã, Ch¸nh v¨n phßng lµ Trëng phßng qu¶n lý M«i<br />
trêng kiªm, c¸c thµnh viªn kh¸c lµ Phã gi¸m ®èc c¸c Së Tµi nguyªn vµ M«i trêng thuéc<br />
TØnh Hµ T©y, Hµ Nam vµ Thµnh phè Hµ Néi vµ cã sù tham gia cña c¸c c¬ quan qu¶n lý hÖ<br />
thèng ph©n lò s«ng §¸y, hÖ thèng thñy lîi s«ng NhuÖ… Ph¬ng ¸n nµy tríc m¾t lµ cã tÝnh<br />
kh¶ thi v×:<br />
Lu vùc s«ng NhuÖ - s«ng §¸y vÒ mÆt ®Þa lý lµ gÇn c¬ quan cña Côc M«i trêng nªn<br />
cã ®iÒu kiÖn chØ ®¹o s¸t sao h¬n. Trong khi chê ®îi mét Tæ chøc qu¶n lý tæng hîp lu vùc<br />
s«ng ra ®êi th× h×nh thøc Tæ chøc nµy lµ thÝch hîp. Còng cã thÓ cã ph¬ng ¸n gän nhÑ h¬n lµ<br />
Côc cã Tæ chøc Qu¶n lý M«i trêng lu vùc S. NhuÖ- S. §¸y, lµ mét bé phËn, mét phßng cña<br />
Côc.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
6<br />
Song vÒ l©u dµi, th× Côc kh«ng thÓ bao toµn bé c¸c lu vùc trong c¶ níc v× ®iÒu kiÖn<br />
®Þa lý kh«ng cho phÐp mét phÇn, phÇn quan träng lµ cång kÒnh, «m ®åm, kh«ng s¸t, kh«ng<br />
ph¸t huy ®îc sù tham gia qu¶n lý cña Céng ®ång.<br />
4) Lµ mét bé phËn trong TiÓu Ban Qu¶n lý tæng hîp Lu vùc S«ng NhuÖ-S. §¸y. Bëi<br />
v× nh trªn ®· ph©n tÝch Lu vùc s«ng NhuÖ - S. §¸y ®·, ®ang vµ sÏ lµ lu vùc cã nhiÒn biÕn<br />
®éng nh lµm sèng l¹i S. §¸y, n©ng cÊp hÖ thèng Thñy lîi s«ng NhuÖ, tiªu tho¸t óng ngËp<br />
Thµnh phè Hµ Néi, ph¸t triÓn bÒn v÷ng lu vùc S. §¸y… TÊt c¶ ®iÒu ®ã ®îc ®Æt ra trong mét<br />
vïng cã sù ph¸t triÓn m¹nh vÒ kinh tÕ x· héi Hµ T©y- TP Hµ Néi- Phñ Lý, Nam §Þnh, Ninh<br />
B×nh, víi hµng lo¹t vÊn ®Ò cã liªn quan kh¸c nh cÊp níc, chèng lò, tiªu tho¸t óng ngËp, ph¸t<br />
®iÖn ®ang thay ®æi m¹nh trªn toµn hÖ thèng s«ng Hång, s«ng Th¸i B×nh.<br />
V× vËy TiÓu ban Qu¶n lý tæng hîp Lu vùc s«ng NhuÖ- S. §¸y cÇn sím ®îc thµnh<br />
lËp. NÕu Ban Qu¶n lý tæng hîp Lu vùc S. Hång- S. Th¸i B×nh cßn nh÷ng vÊn ®Ò phøc t¹p<br />
cha thÓ thµnh lËp ngay ®îc th× TiÓu Ban qu¶n lý tæng hîp Lu vùc S. NhuÖ- S. §¸y cã thÓ<br />
xin phÐp thµnh lËp tríc, ngoµi nhiÖm vô x©y dung qui ho¹ch tæng thÓ vÒ Ph¸t triÓn bÒn v÷ng<br />
lu vùc S. §¸y cßn cã nhiÖm vô tríc m¾t vµ l©u dµi kh«ng kÐm phÇn quan träng lµ Qu¶n lý<br />
M«i trêng.<br />
b. Ph¬ng ¸n chän: Ph¬ng ¸n 3: Tríc m¾t<br />
Ph¬ng ¸n 4: L©u dµi<br />
3. Tæ chøc qu¶n lý M«i trêng lu vùc s«ng Sµi Gßn - §ång Nai cã hai ph¬ng ¸n:<br />
1) Tríc m¾t: §Æt V¨n phßng thêng trùc t¹i Së Tµi nguyªn M«i trêng Thµnh phè Hå<br />
ChÝ Minh. Trëng Ban lµ Gi¸m ®èc Së- Phã Trëng ban thêng trùc lµ mét Phã Gi¸m ®èc-<br />
Ch¸nh v¨n phßng lµ Tröong Phßng Qu¶n lý M«i trêng kiªm - C¸c thµnh viªn kh¸c lµ Phã<br />
gi¸m ®èc c¸c Së Tµi nguyªn M«i trêng c¸c tØnh cã liªn quan vµ cã sù tham gia cña c¸c c¬<br />
quan qu¶n lý c¸c hÖ thèng Thñy lîi - Thñy ®iÖn liªn quan.<br />
2) L©u dµi- Lµ mét bé phËn trong Ban Qu¶n lý tæng hîp Lu vùc s«ng §ång Nai sau<br />
nµy.<br />
4. Tæ chøc Qu¶n lý M«i trêng Lu vùc s«ng H¬ng<br />
a) Tríc m¾t<br />
1) §Ò nghÞ UBND tØnh Thõa Thiªn HuÕ giao cho Gi¸m ®èc Së Tµi nguyªn vµ M«i<br />
trêng thµnh lËp Ban qu¶n lý M«i trêng Lu vùc s«ng H¬ng do Gi¸m ®èc Së lµm Trëng<br />
Ban- C¸c Phã trëng Ban lµ c¸c phã Gi¸m ®èc c¸c Së cã liªn quan nh N«ng nghiÖp vµ Ph¸t<br />
triÓn n«ng th«n, C«ng nghiÖp, Du lÞch, Ban qu¶n lý dù ¸n s«ng H¬ng…<br />
2) §Ò nghÞ UBND tØnh Thõa Thiªn HuÕ giao cho Gi¸m ®èc Ban Qu¶n lý Dù ¸n S«ng<br />
H¬ng thµnh lËp Ban Qu¶n lý M«i trêng lu vùc S. H¬ng, V¨n phßng ®Æt t¹i Ban Qu¶n lý<br />
Dù ¸n. Gi¸m ®èc Ban Dù ¸n kiªm Trëng Ban. C¸c Phã ban lµ c¸c phã gi¸m ®èc c¸c së cã<br />
liªn quan.<br />
Ph¬ng ¸n 2 lµ cã tÝnh kh¶ thi h¬n v×:<br />
1) Gi¸m ®èc Ban Qu¶n lý dù ¸n S. H¬ng lµ Phã Chñ tÞch UBND tØnh.<br />
2) §©y sÏ lµ bé phËn cña Ban Qu¶n lý tæng hîp lu vùc s«ng H¬ng sau nµy, phï hîp<br />
víi ph¬ng ¸n l©u dµi.<br />
b. L©u dµi. Lµ mét bé phËn trong Ban Qu¶n lý tæng hîp lu vùc S«ng H¬ng.<br />
<br />
<br />
Tµi liÖu tham kh¶o chÝnh<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
7<br />
1. Ng« §×nh TuÊn - NguyÔn Nh Khuª - NguyÔn ¢n Niªn + nnk. B¸o c¸o nghiªn cøu ph©n lò<br />
s«ng Hång vµo s«ng §¸y. Hµ Néi, 1975.<br />
2. ViÖn Qui ho¹ch Thuû lîi. Qui ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn Tµi nguyªn níc lu vùc s«ng<br />
§¸y. Hµ Néi, 2001.<br />
3. NguyÔn Ngäc Anh. Qu¶n lý tæng hîp Tµi nguyªn níc lu vùc s«ng §ång Nai. LuËn v¨n<br />
Th¹c sÜ, Hµ Néi, 2000.<br />
4. Vò Minh C¸t. C¬ së khoa häc vµ thùc tiÔn trong nghiªn cøu c©n b»ng níc mïa c¹n vµ n©ng<br />
cao hiÖu qu¶ khai th¸c hÖ thèng thuû lîi s«ng NhuÖ. LuËn ¸n TiÕn sÜ kü thuËt, Hµ Néi, 1997.<br />
5. Ng« §×nh TuÊn + nnk. Lò lôt vµ m« h×nh to¸n lu vùc s«ng H¬ng. §Ò tµi nh¸nh cÊp nhµ<br />
níc. Hµ Néi, 2000.<br />
6. Ng« §×nh TuÊn + nnk. §¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng Dù ¸n hå chøa níc T¶ Tr¹ch - Thõa<br />
Thiªn HuÕ, Hµ Néi 2000 - 20002.<br />
<br />
<br />
Summary: Proposing an Organized model in environmental management for Nhue-Day,<br />
Huong, and Dong Nai-Sai Gon River basins.<br />
The paper analyses the natural and social characteristices of Nhue-Day, Huong, and Dong<br />
Nai-Sai Gon River basins and proposes a suitable organized model in environmental<br />
management for each river basin.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
8<br />