t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

Chuyên đ t

ề ố

t nghi p ệ

Đ tài:ề

“M t s gi

i pháp nh m tăng ằ ầ ư ự tr c t Nam ệ

ộ ố ả c ng thu hút đ u t ườ ti p n c ngoài vào Vi ế ướ trong giai đo n hi n nay” ạ

L I NÓI Đ U

1

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

Trong quá trình m c a và h i nh p v i n n kinh t i chúng ta ớ ề ở ử ậ ộ th gi ế ế ớ

đã đ t đ ạ ượ c nh ng thành t u h t s c to l n trên t ự ế ứ ữ ớ ấ ả t c các m t nh kinh t ặ ư ế

chính tr , ngo i giao vv… Đ c bi t v m t h p tác kinh t ,nh vào quá ạ ặ ị ệ ề ặ ợ ế ờ

trình h i nh p kinh t đã t o ra nh ng c h i h p tác kinh t ,liên doanh ậ ộ ế ơ ộ ợ ữ ạ ế

liên k t gi a các doanh nghi p trong n c v i các n c trong khu v c và ữ ệ ế ướ ớ ướ ự

trên th gi i.Trong quá trình h i nh p kinh t thì đ u t tr c ti p n ế ớ ậ ộ ế ầ ư ự ế ướ c

ngoài là m t hình th c đ u t ph bi n và thu hút đ c nhi u s quan tâm ứ ầ ư ộ ổ ế ượ ề ự

c a các nhà ho ch đ nh cũng nh c a các doanh nghi p. ủ ư ủ ệ ạ ị

Ngày nay đ u t tr c ti p n c ngoài ( FDI) ngày càng tr nên quan ầ ư ự ế ướ ở

tr ng v i chúng ta b i FDI không ch là ngu n cung c p v n quan tr ng mà ỉ ấ ọ ớ ở ồ ố ọ

còn là con đ ườ ậ ng cung c p công ngh hi n đ i,nh ng bí quy t kĩ thu t ệ ệ ữ ế ấ ạ

t là nh ng kinh nghi m trong qu n lý và là c h i t t cho Vi t Nam đ c bi ặ ệ ơ ộ ố ữ ệ ả ệ

tham gia h i nh p kinh t i.Vì th thu hút v n đ u t ậ ộ th gi ế ế ớ ầ ư ự ế tr c ti p ế ố

n ướ ệ c ngoài(FDI) là m t nhi m v h t s c quan tr ng trong giai đo n hi n ụ ế ứ ệ ạ ộ ọ

nay đ ng th i chúng ta ph i có nh ng gi i pháp phù h p nh m thu hút và ữ ả ồ ờ ả ằ ợ

s d ng có hi u qu ngu n v n này. ử ụ ệ ả ồ ố

Qua quá trình tìm hi u nghiên c u và đ c bi t là đ ứ ể ặ ệ c s h ựơ ự ướ ẫ ng d n

t n tình c a cô giáo Nguy n Th Chi n em đã m nh d n ch n đ tài: ậ ủ ễ ế ề ạ ạ ọ ị

M t s gi

ng thu hút đ u t

ộ ố ả

i pháp nh m tăng c ằ

ườ

ầ ư ự ế tr c ti p

.Do t m nhìn ầ

n

c ngoài vào

Vi

t Nam trong giai đo n hi n nay

ướ

ế h n ch và ki n th c còn h n h p nên không th tránh kh i nh ng thi u ạ ữ ứ ế ế ẹ ể ạ ỏ

xót,sai l ch trong bài vi c s ch b o u n n n ,t m ệ ế t này. Em r t mong đ ấ ượ ự ỉ ả ắ ố ỉ ỉ

,t n tình c a các th y cô giáo. ủ ầ ậ

Em xin trân thành c m n! ả ơ

Sinh viên:Bùi Đăng Phú

2

CH NG 1 ƯƠ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

LÝ LU N CHUNG V Đ U T TR C TI P N C NGOÀI Ề Ầ Ư Ự Ế ƯỚ Ậ

1.1 Đ u t tr c ti p n c ngoài và vai trò c a đ u t ầ ư ự ế ướ ầ ư ự ế ướ tr c ti p n c ủ

ngoài

tr c ti p n c ngoài ( FDI foreign 1.1.1 V n đ u t ố tr c t ầ ư ự ư ự ế ướ

direct investment)

Tr c tiên đ hi u v v n đ u t ta ph i xác đ nh xem v n đ u t là gì? ướ ể ể ề ố ầ ư ầ ư ả ố ị

Theo cách hi u chung thì v n đ u t đây đ c coi là m t ph m trù kinh ầ ư ở ể ố ượ ạ ộ

t ế trong lĩnh v c tài chính, nó g n li n v i quá trình s n xu t kinh doanh ề ự ắ ả ấ ớ

hàng hoá và trong đ u t xây d ng các công trình d án và đây là y u t ầ ư ế ố ự ự

không th thi u trong t ế ể ấ ả ọ ề t c m i ho t đ ng trên, nó có th là b ng ti n ạ ộ ể ằ

nh ti n m t ti n g i ngân hàng ho c có th b ng hi n v t tài s n máy ặ ặ ề ư ề ể ằ ử ệ ậ ả

móc trang thi t b , dây truy n công ngh , nhà x ng, b n bãi .Nói chung ế ị ề ệ ưở ế ở

đây là t t c nh ng gì ph c v cho quá trình s n xu t kinh doanh và xây ấ ả ụ ụ ữ ấ ả

i tài chính. d ng có liên quan t ự ớ

V n đ u t tr c ti p n ầ ư ự ế ướ ố c ngoài là ngu n v n có ngu n g c t ố ố ừ ướ c n ồ ồ

ngoài đ c đ a vào n i có th b ng ti n hay thi ượ ư c s t ướ ở ạ ể ằ ề ế ị ề t b dây truy n

c ngoài này s t công ngh và bên n ệ ướ ẽ ự qu n lý ngu n v n trong th i gian ố ả ờ ồ

ho t đ ng c a d án ủ ự ạ ộ

D án đ u t ầ ư ự ầ là t p h p nh ng ý ki n, đ xu t v vi c b v n đ u ề ấ ề ệ ỏ ố ữ ế ậ ợ

vào m t đ i t ng nh t đ nh và g ai trình k t q a thu đ t ư ộ ố ượ ế ủ ấ ị ỉ c t ượ ừ ạ ho t

. Vi c các nhà đ u t qu c gia này b v n vào các qu c gia đ ng đ u t ộ ầ ư ầ ư ở ệ ỏ ố ố ố

khác theo m t ch ng trình đã đ ộ ươ ượ ờ c ho ch đ nh trong m t kho ng th i ạ ả ộ ị

gian dài nh m đáp ng các nhu c u c a th tr ng và mang l ầ ủ ị ườ ứ ằ i l ạ ợ ơ i ích h n

cho các ch đ u t và cho xã h i đ c g i là đ u t qu c t hay đ u t ủ ầ ư ộ ượ ầ ư ọ ố ế ầ ư

n c ngoài. Đ u t tr c ti p n c ngoài là m t trong hai lo i hình đ u t ướ ầ ư ự ế ướ ầ ư ạ ộ

qu c t ố ế ơ ả ộ c b n, hai lo i hình này có th không gi ng nhau song trong m t ể ạ ố

3

đi u ki n nào đó có th chuy n hoá cho nhau. ể ể ệ ề

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

D án đ u t n có s khác nhau v ầ ư ướ ự c ngoài là nh ng d án đ u t ữ ầ ư ự ự ề

qu c t ch c a các nhà đ u t v i n c s t và các nhà ố ị ầ ư ớ ướ ở ạ ế i ti p nh n đ u t ậ ầ ư ủ

hoàn toàn có quy n tr c ti p qu n lý d án c a mình trong th i gian đ u t ầ ư ự ế ự ủ ề ả ờ

d án ho t đ ng và khai thác. ự ạ ộ

Nói m t cách khác thì d án đ u t ầ ư ự tr c ti p là nh ng d án đ u t ữ ầ ư ự ự ế ộ

do các t ch c kinh t và cá nhân c ngoài t mình ho c cùng v i các ổ ứ ế n ở ướ ự ặ ớ

ch c ho c cá nhân ti p nh n đ u t b v n đ u t cùng kinh doanh và t ổ ứ ầ ư ỏ ố ầ ư ế ặ ậ

phân chia l c. ợ i nhu n thu đ ậ ượ

1.1.2 Vai trò c a v n đ u t tr c ti p n c ngoài ủ ố ầ ư ự ế ướ

Nh đã nêu ư ở trên v n đ u t ố ầ ư ố ớ có vai trò h t s c quan tr ng đ i v i ế ứ ọ

t trong giai đo n chúng ta đang trong s phát tri n kinh t ự ể ế xã h i đ c bi ộ ặ ệ ạ

i và càng c n thi t h n khi ti n trình h i nh p v i n n kinh t ậ ớ ề ế ộ th gi ế ế ớ ầ ế ơ

chúng ta đang c n m t l ng v n l n và công ngh tiên ti n c a các n ộ ượ ầ ế ủ ố ớ ệ ướ c

phát tri n trên th gi ế ớ ể ạ i đ ph c v cho quá trình công nghi p hóa hi n đ i ụ ụ ệ ệ ể

hoá đ t n c, v n lên cùng các n c trong khu v c cũng nh th gi i. ấ ướ ươ ướ ư ế ớ ự

V n đ u t không ch quan tr ng v i chúng ta mà còn h t s c quan ầ ư ố ế ứ ọ ớ ỉ

và các t tr ng v i các n ớ ọ ướ c có v n đ u t ố ầ ư ổ ứ ầ ch c doanh nghi p có v n đ u ệ ố

. Nó giúp các ch đ u t n ng tiêu th do t ư ủ ầ ư ướ c ngoài chi m lĩnh th tr ế ị ườ ụ

i n i đó và t n d ng đ c ngu n nguyên li u t đ t d án đ u t ặ ự t ầ ư ạ ơ ậ ụ ượ ệ ạ ồ i ch . ỗ

Cũng chính nh vào đ u t n c ngoài mà các nhà đ u t c t ầ ư ướ ờ ầ ư ượ ự đ

đi u ch nh công vi c kinh doanh c a mình cho phù h p v i đi u ki n kinh ủ ề ệ ệ ề ợ ớ ỉ

t ph ng đ t đó b ng kinh nghi m và kh ế phong t c t p quán đi ụ ậ ạ ươ ể ừ ệ ằ ả

năng c a mình mà có cách ti p c n t t nh t, đ ng th i giúp các ch đ u t ế ậ ố ủ ủ ầ ư ấ ồ ờ

có th ti t ki m chi phí nhân công do thuê lao đ ng v i giá r ngoài ra còn ể ế ẻ ệ ộ ớ

giúp tránh kh i hàng rào thu quan. ế ỏ

Đ i v i chúng ta n ố ớ ướ c ti p nh n đ u t ậ ầ ư ế thì các d án đ u t ự ầ ư ự tr c

ơ ộ ti p có ý nghĩa h t s c quan tr ng b i nó giúp chúng ta có nhi u c h i ở ế ứ ề ế ọ

4

i. h n trong vi c h i nh p vào n n kinh t ơ ệ ộ ề ậ th gi ế ế ớ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

1.1.3 Thúc đ y tăng tr ng kinh t ẩ ưở ế

Đ u t tr c ti p n c ngoài giúp chúng ta gi i quy t nh ng khó ầ ư ự ế ướ ả ữ ế

ế khăn v v n cũng nh công ngh và trình đ qu n lý, nh vào nh ng y u ề ố ữ ư ệ ả ộ ờ

này s giúp cho n n kinh t tăng tr ng m t cách nhanh chóng, giúp t ố ẽ ề ế ưở ộ

chúng ta kh c ph c đ c nh ng đi m y u c a mình trong quá trình phát ụ ắ ượ ữ ủ ể ế

tri n và h i nh p. ể ậ ộ

Đóng góp vào ngân sách

Thu hút lao đ ng ộ

Nâng cao thu nh p ậ

Tăng kho n thu cho ngân sách ả

.........

Xem xét tình hình tăng tr ng kinh t c a nh ng n c đang phát ưở ế ủ ữ ướ

tri n trên th gi i có th rút r ng t t c các n c đang tìm m i cách đ ế ớ ể ể ằ ấ ả ướ ọ ể

n thu hút ngu n v n đ u t ồ t ầ ư ừ ướ ố c ngoài, m t đi u n a là kh i l ề ố ượ ữ ộ ố ng v n

n c ngoài t ng c a n n kinh t đ u t ầ ư ướ l ỷ ệ thu n v i m c đ tăng tr ứ ậ ộ ớ ưở ủ ề ế

qu c gia đó. ố

M t khác FDI cũng t o c h i cho các n i khai thác t ạ ơ ộ ặ c s t ướ ở ạ ố ấ t nh t

i th c a mình v tài nguyên thiên nhiên cũng nh v trí đ a lý nh ng l ữ ợ ế ủ ư ị ề ị

....nó góp ph n làm tăng s phong phú ch ng lo i s n ph m trong n ạ ả ự ủ ầ ẩ ướ c

cũng nh làm tăng s c c nh tranh cho s n ph m trong n ứ ạ ư ẩ ả ướ ẩ c v i s n ph m ớ ả

i vì th tăng kh năng xu t kh u c a n c ta c a các qu c gia trên th gi ủ ế ớ ố ẩ ủ ướ ế ả ấ

FDI còn làm tăng các kho n thu v ngo i t ạ ệ ề ả ế do xu t kh u tr c ti p ẩ ự ấ

các s n ph m d ch v và nguyên li u v t l êu cho các d án đ u t ậ ị ầ ư ự tr c ự ụ ệ ả ẩ ị

ậ ti p, nói chung FDI là ngu n v n có ý nghĩa quan trong qúa trình h i nh p ế ồ ố ộ

và phát tri n n n kinh t ể ề ế

FDI còn giúp chúng ta ti n nhanh trên con đ ng công nghi p hóa ế ườ ệ

hi n đ i hoá đ t n ấ ướ ệ ạ ồ c trong giai đo n hi n nay, đây chính là m t ngu n ệ ạ ộ

5

v n l n trong đó có c ti m l c v m t tài chính và ti m l c v m t khoa ố ớ ự ề ặ ự ề ặ ả ề ề

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

t cho Chuyên đ t Chi nế h c công ngh cũng nh nh ng kinh nghi m qu n lý h t s c c n thi ọ ế ứ ầ ư ữ ệ ệ ả ế

chúng ta trong giai đo n hi n nay. ệ ạ

1.1.3 Thúc đ y quá trình chuy n d ch c c u kinh t ơ ấ ể ẩ ị ế

Chúng ta đang trong qua trình chuy n d ch c c u kinh t nông ơ ấ ể ị t ế ừ

nghi p công nghi p d ch v sang công nghi p nông nghi p d ch v , công ụ ụ ệ ệ ệ ệ ị ị

i r t nhi u s h tr v vi c này đòi h i r t nhi u v n cũng nh c n t ề ư ầ ớ ấ ỏ ấ ề ự ỗ ợ ề ệ ố

công ngh .ệ

H n n a yêu c u d ch chuy n c c u kinh t ơ ấ ữ ể ầ ơ ị ế ỏ không ch là đòi h i ỉ

i n n kinh t mà nó còn là đòi h i c a xu c a b n thân s phát tri n n i t ự ủ ả ộ ạ ề ể ế ỏ ủ

h ng qu c t hoá đ i s ng kinh t . Đ u t tr c ti p n ướ ố ế ờ ố ế ầ ư ự ế ướ ộ c ngoài là m t

đ i ngo i, thông qua đó các qu c gia s ph n quan tr ng trong kinh t ọ ầ ế ố ạ ố ẽ

tham gia ngày càng nhi u vào quá trình phân công lao đ ng qu c t . Đ ố ế ề ộ ể

h i nh p vào n n kinh t ộ ề ậ th gi ế ế ớ i và tham gia tích c c vào quá trình liên ự

gi a các n c trên th gi k t kinh t ế ế ữ ướ ế ớ ổ i đòi h i t ng qu c gia ph i thay đ i ố ỏ ừ ả

trong n c cho phù h p v i s phân công lao đ ng qu c t c c u kinh t ơ ấ ế ướ ớ ự ố ế ợ ộ

và s v n đ ng chuy n d ch c c u kinh t ể ự ậ ơ ấ ộ ị ế ủ ớ c a m i qu c gia phù h p v i ố ỗ ợ

trình đ phát tri n chung c a th gi i s t o đi u ki n thu n l ế ớ ẽ ạ ậ ợ ủ ệ ề ể ộ ạ i cho ho t

tr c ti p n c ngoài và chính đ u t n đ ng đ u t ộ ầ ư ự ế ướ ầ ư ướ ầ c ngoài s góp ph n ẽ

làm chuy n d ch d n c c u kinh t ầ ơ ấ ể ị . ế

1.1.4 Đ u t tr c ti p t o ngu n v n b sung quan tr ng trong ầ ư ự ế ạ ồ ố ổ ọ

quá trình phát tri n kinh t xã h i hiên nay ể ế ộ

Ngu n v n cho đ u t phát tri n ch y u là t ầ ư ồ ố ủ ế ể ừ ầ ngân sách nh ng đ u ư

tr c ti p cũng góp m t ph n quan tr ng trong đó. Đ i v i m t n c còn t ư ự ố ớ ộ ướ ế ầ ộ ọ

ch m phát tri n nh n ư ướ ể ậ c ta ngu n v n tích lu đ ố ỹ ượ ồ ế ố c là r t ít vì th v n ấ

n c ngoài có ý nghĩa đ c bi đ u t ầ ư ướ ặ ệ t quan tr ng đ i v i quá trình phát ố ớ ọ

tri n kinh t .N c ta có ti m năng v tài nguyên thiên nhiên cũng nh ể ế ướ ề ề ư

ngu n lao đ ng d i dào nh ng do thi u ngu n v n và ch a có đ trang ư ư ủ ế ồ ộ ồ ố ồ

6

thi t b khoa h c tiên ti n nên ch a có đi u ki n khai thác và s d ng. ế ị ử ụ ư ế ệ ề ọ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

V i các n c đang phát tri n v n đ u t n c ngoài chi m m t t ớ ướ ầ ư ướ ể ố ộ ỷ ế

l đáng k trong t ng v n đ u t c a toàn b n n kinh t ệ ầ ư ủ ộ ề ể ổ ố ế ộ trong đó có m t

c hoàn toàn d a vào v n đ u t n t là s n ố ướ ầ ư ướ ự ố c đ c bi ặ ệ ở ầ giai đo n đ u ạ

c a s phát tri n. ủ ự ể

Nh ng ti p nh n đ u t ầ ư ự ế ộ tr c ti p chúng ta cũng ph i ch p nh n m t ư ế ậ ấ ả ậ

s nh ng đi u k ên h n ch : đó là ph i có nh ng đi u ki n u đãi v i các ả ố ệ ư ữ ữ ề ế ề ạ ớ ị

ch đ u t ủ ầ ư . Nh ng xét trên t ng th n n kinh t ổ ể ề ư ế ể ủ và xu th phát tri n c a ế

th gi i hi n nay thì đ u t ế ớ ầ ư ự ầ tr c ti p là không th thi u b i nó là ngu n ể ệ ế ế ở

ể v n h t s c quan tr ng cho chúng ta đ y nhanh h n n a t c đ phát tri n ố ữ ố ế ứ ẩ ọ ơ ộ

kinh t đ hoà nh p vào n n kinh t khu v c cũng nh th gi i. Chính vì ế ể ề ậ ế ư ế ớ ự

th mà v n FDI có ý nghĩa h t s c quan tr ng trong giai đo n thi n nay, ế ứ ệ ế ạ ố ọ

chúng ta c n có m t c ch chính sách phù h p h n n a nh m thu hút ộ ơ ữ ế ầ ằ ợ ơ

ngu n v n này trong t ng lai ồ ố ươ

1.2 Các ph ng th c và hình th c đ u t tr c ti p n c ngoài ươ ứ ầ ư ự ế ướ ứ

1.2.1Các hình th c đ u t tr c ti p ứ ầ ư ự ế

1.2.1.1 Hình th c h p đ ng h p tác kinh doanh ứ ợ ồ ợ

Đây là hình th c đ u t đ c nhà n c ta cho phép theo đó bên n ứ ầ ư ượ ướ ướ c

ngoài và bên Vi c ký k t gi a hai ệ t Nam cùng nhau th c hi n h p đ ng đ ự ệ ợ ồ ượ ữ ế

bên Trong th i gian th c hi n h p đ ng các bên ph i xác đ nh rõ quy n l ồ ề ợ i ự ệ ả ờ ợ ị

và nghĩa v cũng nh trách nhi m c a m i bên mà không t o ra m t pháp ủ ụ ư ệ ạ ỗ ộ

nhân m i và m i bên v n gi nguyên t cách pháp nhân c a mình. ẫ ớ ỗ ữ ư ủ

Hình th c h p đ ng h p tác kinh doanh là hình th c r t ph bi n và ứ ợ ứ ấ ổ ế ồ ợ

ấ có nhi u u th đ i v i vi c ph i h p s n xu t các s n ph m có tính ch t ố ợ ả ế ố ớ ề ư ệ ấ ả ẩ

ề ph c t p và yêu c u k th t cao đòi h i s k t h p th m nh c a nhi u ỏ ự ế ợ ế ạ ỹ ậ ứ ạ ủ ầ

qu c gia . ố

Đ i v i n c ta có l i th v m t lao đ ng và nguyên li u đ u vào ố ớ ướ ợ ế ề ặ ệ ầ ộ

chúng ta ph i có chính sách h p lý trong chi n l ế ượ ả ợ c phát tri n c a mình ể ủ

nh m thu hút và s d ng có hi u qu ngu n v n này. ử ụ ệ ằ ả ồ ố

7

1.2.1.2Doanh nghi p liên doanh ệ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ệ ế ị

Chuyên đ t Chi nế

Trong lu t đ u t n c ngoài quy đ nh rõ doanh nghi p liên doanh là ậ ầ ư ướ ệ ị

doanh nghi p do hai ho c nhi u bên h p tac ký k t v i nhau trong đó có ế ớ ệ ề ặ ợ

m t bên là n ộ c s t ướ ở ạ ế i trên c s h p đ ng liên doanh và h p tác ký k t ơ ở ợ ợ ồ

gi a chính ph c a n c s t i v i bên n ủ ủ ướ ở ạ ớ ữ ướ ệ ủ c ngoài hay doanh nghi p c a

n c s t i v i doanh nghi p n c ngoài. ướ ở ạ ớ ệ ướ

Doanh nghi p liên doanh v i n c ngoài là hình th c t ch c kinh ớ ướ ệ ứ ổ ứ

doanh qu c t c a các bên tham gia không có cùng qu c t ch. B ng cách ố ế ủ ố ị ằ

th c hi n ký k t các h p đ ng cùng tham gia góp v n, cùng nhau qu n lý ự ệ ế ả ợ ồ ố

và đ u có trách nhi m cũng nh nghĩa v th c hi n phân chia l ư ụ ự ề ệ ệ ơ ậ i nhu n

và phân b r i ro nh nhau. ổ ủ ư

Theo hình th c kinh doanh này hai hay nhi u bên tham gia góp v n vì ư ề ố

th quy n h n c a các bên là khác nhau tuỳ thu c vào s v n mà mình đã ạ ủ ố ố ề ế ộ

ề ớ tham gia vào h p đ ng liên doanh. Bên nào nhi u v n bên đó có quy n l n ề ồ ợ ồ

c h ng % ăn chia h n trong các v n đ c a doanh nghi p cũng nh đ ơ ề ủ ư ượ ưở ệ ấ

trong các d án. ự

Trong lu t đ u t n ậ ầ ư ướ ả c ngoài quy đinh bên đ i tác liên doanh ph i ố

đóng s v n không d i 30%vôn pháp đ nh c a doanh nghi p liên doanh ố ố ướ ủ ệ ị

ho c có th nhi u h n tuỳ theo các bên tho thu n và bên Vi t Nam có th ề ể ặ ậ ả ơ ệ ể

s d ng m t b ng và tài nguyên thiên nhiên đ tham gia g p v n. ử ụ ặ ằ ể ố ố

c góp tr ng m t l n khi thành l p doanh V n pháp đ nh có th đ ị ể ượ ố ộ ầ ậ ọ

nghi p liên doanh ho c t ng ph n trong th i gian h p lý. Ph ặ ừ ệ ầ ờ ợ ươ ng th c và ứ

ti n đ góp v n ph i đ ả ượ ế ộ ố ả c quy đ nh trong h p đ ng liên doanh và ph i ồ ợ ị

phù h p v i gi i trình kinh t k thu t. tr ớ ợ ả ế ỹ ậ ườ ệ ng h p các bên th c hi n ự ợ

không đúng theo th i gian mà không trình bày đ c lý do chính đáng thì c ờ ượ ơ

c a doanh quan c p gi y phép đ u t ấ ầ ư ấ có quy n thu h i gi y phép đ u t ồ ầ ư ủ ề ấ

ố nghi p đó.Trong quá trình kinh doanh các bên không có quy n gi m v n ề ệ ả

8

pháp đ nh. ị

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

1.2.1.3 Doanh nghi p 100% v n n c ngoài ố ướ ệ

Lu t đ u t c ngoài c a Vi ậ ầ n ư ướ ủ ệ ệ t Nam quy đ nh doanh nghi p ị

100%v n n c ngoài là doanh nghi p thu c quy n s h u c a cá nhân hay ố ướ ề ở ữ ủ ệ ộ

c ngoài và t ch c thành l p theo quy đ nh pháp lu t n c ta t ch c n ổ ứ ướ ổ ứ ậ ướ ậ ị

cho phép trên c s t qu n lý. ơ ở ự ả

c ngoài đ Doanh nghi p 100%v n n ệ ố ướ ượ ứ c thành l p theo hình th c ậ

cách pháp nhân theo pháp lu t n công ty trách nhi m h u h n có t ệ ữ ạ ư ậ ướ c

ta đã ban hành.

Doanh nghi p 100%v n đ u t n c ngoài đ ầ ư ướ ệ ố ượ c thành l p sau khi ậ

c s t n c quan có th m quy n v h p tác đ u t ơ ề ợ ầ ư ướ ở ạ ấ i c p gi y phép và ấ ề ẩ

ch ng nh n doanh nghi p đã ti n hành đăng ký kinh doanh h p pháp. ứ ệ ế ậ ợ

Ng i đ i di n cho doanh nghi p 100% v n đ u t n c ngoài là ườ ạ ầ ư ướ ệ ệ ố

T ng giám đ c doanh nghi p. N u Giám đ c doanh nghi p không th ệ ế ệ ố ổ ố ườ ng

trú t c s t i n i thì ph i u quy n cho ng i th ng trú t c s t i n ạ ướ ở ạ ả ỷ ề ườ ườ ạ ươ ở ạ i

đ m nhi m ả ệ

Trong th c t các nhà đ u t th ng r t thích đ u t ự ế ầ ư ườ ầ ư ấ ứ theo hình th c

ấ này n u có đi u ki n vì r t nhi u lý do khác nhau trong đó quan tr ng nh t ề ệ ề ế ấ ọ

là quy n t ề ự quy t trong m i v n đ ,ít ch u s chi ph i c a các bên có liên ị ự ọ ấ ố ủ ế ề

c a n c s t quan ngo i tr vi c tuân th các quy đ nh do lu t đ u t ủ ạ ừ ệ ậ ầ ị ư ủ ướ ở ạ i

đ a ra. ư

1.2.2.Các ph ng th c đ u t tr c ti p n c ngoài ươ ứ ầ ư ự ế ướ

Các nhà đ u t n ng th c đ ti n hành ầ ư ướ c ngoài có r t nhi u ph ấ ề ươ ể ế ứ

vào các n c, thông th ng thì các d án ph n l n đ c ti n hành đ u t ầ ư ướ ườ ầ ớ ự ượ ế

trên c s ký k t gi a Chính Ph n c s t i và các t c ngoài ơ ở ủ ướ ở ạ ữ ế ổ ch c n ứ ướ

i nh hình th c xây d ng chuy n giao đ xây d ng các công trình phúc l ể ự ợ ự ư ứ ể

kinh doanh ho c có th xây d ng các công trình giao thông c u c ng ..thông ầ ố ự ể ặ

qua hình th c xây d ng kinh doanh chuy n giao ho c có th đ u t thông ể ầ ư ứ ự ể ặ

9

qua khu ch xu t .... ế ấ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

1.2.2.1Hình th c h p đ ng xây d ng kinh doanh chuy n giao ự ứ ồ ợ ể

(BOT build operation-transfer)

ữ H p đ ng xây d ng kinh doanh chuy n giao là văn b n ký k t gi a ự ế ể ả ồ ợ

nhà đ u t v i c quan nhà n ầ ư ớ ơ ướ c có th m quy n đ xây d ng các công ể ự ề ẩ

trình h t ng nh c u đ ng, b n c ng ,nhà maý. ư ầ ườ ạ ầ ế ả

H p đ ng BOT đ ợ ồ ượ ố c th c hi n thông qua các d án v i 100%v n ự ự ệ ớ

n c ngoài cũng có th do nhà đ u t c ng tác v i Chính Ph n c s t ướ ầ ư ộ ủ ướ ở ạ i ể ớ

và đ trên c s pháp l nh c a nhà n ượ c th c hi n đ u t ệ ầ ư ự ơ ở ủ ệ ướ c đó .V i hình ớ

th c đ u t này nhà đ u t sau khi xây d ng hoàn thành d án thì đ ầ ư ứ ầ ư ự ự ượ c

đ c quy n th c hi n kinh doanh khai thác d án đ thu h i v n và có ượ ồ ố ự ự ề ể ệ

đ i nhu n h p lý sau đó ph i có trách nhi m chuy n giao công trình c l ượ ợ ệ ể ậ ả ợ

l i cho phía ch nhà mà không kèm theo đi u ki n nào. ạ ủ ề ệ

Khi th c hi n d án BOT các nhà đ u t c h đ i th ầ ư ượ ưở ự ự ệ ng nh ng l ữ ợ ế

t nh : đ c bi ặ ệ ư

i t c th p h n bình th ng V thu l ề ế ợ ứ ấ ơ ườ

c ngoài Thu chuy n l ế ể ợ i nhu n ra n ậ ướ

Thu doanh thu ế

Thu nh p kh u ế ậ ẩ

Đ c quy n u tiên trong s d ng đ t đai đ ng xá. ử ụ ề ư ượ ấ ườ

D a vào nh ng ch tiêu này ta đi u ch nh cho phù h p nh m thu hút ề ự ữ ằ ợ ỉ ỉ

s l ố ượ ng nhi u nh t s d án có th . ể ấ ố ự ề

1.2.2.2 H p đ ng xây d ng chuy n giao kinh doanh (BTO build- ự ồ ợ ể

transfer-operation)

Sau khi đã xây d ng hoàn thành d án ph i th c hi n chuy n giao ự ự ự ệ ể ả

ngay cho bên ch đ u t nh ng v n đ c quy n kinh doanh trên công ủ ầ ư ư ẫ ượ ề

trình đã xây d ng đ thu h i v n đ u t ể ồ ố ầ ư ự và ki m l ế ợị ơ nhu n trong m t th ì ậ ộ

10

gian nh t đ nh. ấ ị

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

1.2.2.3H p đ ng xây d ng chuy n giao (BT build-transfer) ợ ồ ự ể

Cũng gi ng nh nh ng hình th c trên nh ng sau khi xây d ng song ữ ứ ư ư ư ố

thì th c hiên chuy n giao sau đó thì các nhà đ u t đ c phía ch đ u t ầ ư ượ ự ể ủ ầ ư

th c hiên m t d án khác v i nhi u u đãi t o đi u ki n cho nhà đ u t ạ ầ ư ự ộ ự ề ư ề ệ ớ

thu h i l h n nh m giúp các nhà đàu t ơ ằ ư ồ ạ ấ i ph n v n đã b ra và có lãi nh t ỏ ầ ố

đ nh. ị

Hình th c đ u t này cũng đ c các nhà đ u t r t quan tâm b i nó ứ ầ ư ượ ầ ư ấ ở

đ c u đãi v nhi u m t. Ngoài nh ng l i th và thu đã nêu trên thì ượ ư ữ ề ề ặ ợ ế ế ở

d án th ng u tiên nh ng d án kh thi và trong vi c th c hi n đ u t ự ệ ệ ầ ư ự ườ ư ự ữ ả

có lãi su t cao. ấ

1.2.2.4 Khu ch xu t công nghi p ế ấ ệ

Lu t pháp Vi ậ ệ ệ t Nam quy đ nh khu ch xu t là khu công nghi p ế ấ ị

ấ chuyên s n xu t hàng hoá xu t kh u, th c hi n các d ch v cho s n xu t ụ ự ệ ả ấ ả ẩ ấ ị

hàng xu t kh u và ho t đ ng xu t kh u, có ranh gi i đ a lý xác đ nh do ạ ộ ấ ẩ ấ ẩ ớ ị ị

ề chính ph thành l p ho c cho phép thành l p bao g m m t ho c nhi u ủ ặ ậ ậ ặ ồ ộ

doanh nghi p. ệ

Nh v y theo nghĩa r ng khu ch xu t bao g m t ư ậ ế ấ ồ ộ ấ ả ự t c các khu v c

đ c chính ph s t ượ ủ ở ạ ẩ i cho phép chuyên môn hoá s n xu t hàng xu t kh u ấ ấ ả

và ho t đ ng s n xu t, nó là khu bi ấ ả ạ ộ ệ ậ t l p có ch đ m u d ch và thu ế ộ ậ ị ế

i và n đ nh ngu n hàng ra vào khu v c. quan riêng c đ nh ranh gi ố ị ớ ự ấ ồ ị

Ngoài nh ng m c đích chung c a vi c thu hút đ u t c ngoài ủ ữ ụ ệ ầ n ư ướ

nh gi ư ả ạ i quy t khó khăn v v n vi c làm, ti p thu công ngh hi n đ i, ệ ệ ề ố ệ ế ế

h c t p ti p thu công ngh , h c t p kinh nghi m qu n lý tiên ti n, khai ọ ậ ọ ậ ệ ế ế ệ ả

thác l i th so sánh c a qu c gia, t n d ng ngu n nguyên nhiên v t li u .... ợ ậ ụ ậ ệ ủ ế ố ồ

ẩ Vi c xây d ng khu ch xu t còn nh m m c đích tăng xu t kh u, ụ ự ế ệ ằ ấ ấ

cho đ t n tăng các kho n thu ngo i t ả ạ ệ ấ ướ c, t ng b ừ ướ ơ ấ c thay đ i c c u ổ

ng tăng t hàng hoá xu t kh u theo h ấ ẩ ướ l ỷ ệ hàng công nghi p ch bi n, m ệ ế ế ở

11

ra kh năng phát tri n công nhhi p theo h ể ệ ả ướ ầ ng hi n đ i hoá, góp ph n ệ ạ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

,h i nh p v i n n kinh t khu Chuyên đ t Chi nế th c hi n chính sách m c a n n kinh t ự ở ử ề ệ ế ộ ớ ề ậ ế

i. v c và th gi ự ế ớ

ự Khu công nghi p là khu chuyên s n xu t hàng công nghi p và th c ả ệ ệ ấ

ặ hi n các d ch v cho s n xu t công nghi p do chính ph thành l p ho c ủ ụ ệ ệ ả ấ ậ ị

cho phép đ u t . ầ ư

Khu công nghi p do Chính Ph thành l p có ranh gi i riêng xác đ nh ủ ệ ậ ớ ị

chuyên s n xu t công nghi p và th c hi n các d ch v h tr ụ ỗ ợ ả ấ s n xu t ự ệ ệ ả ấ ị

công nghi p không có dân c sinh s ng ư ệ ố

ệ Trong khu công nghi p có các lo i doanh nghi p nh doanh nghi p ạ ư ệ ệ

Vi t Nam thu c m i thành ph n kinh t , doanh nghi p có v n đ u t ệ ầ ọ ộ ế ầ ư ệ ố

n c ngoài,khu ch xu t, doanh nghi p liên doanh. ướ ế ệ ấ

1.3 Các y u t nh h ng đ n FDI ế ố ả ưở ế

Trong chi n l c đ u t c a mình các nhà đ u t th ng có xu ế ượ ầ ư ủ ầ ư ườ

h ng tìm t t nh t đ i v i công vi c kinh ướ ớ i nh ng n ữ ướ c có đi u ki n t ề ệ ố ấ ố ớ ệ

doanh c a mình nh đi u ki n kinh t , chính tr và h th ng pháp lu t ra ư ề ủ ệ ế ệ ậ ố ị

làm sao. Hàng lo t câu h i đó đ t ra c a các nhà đ u t ầ ư ủ ạ ặ ỏ đòi h i các n ỏ ướ c

ệ ư mu n ti p nh n và thu hút ngu n v n này ph i đ a ra nh ng đi u ki n u ả ư ữ ề ế ậ ố ồ ố

đãi cho các nhà đ u t i ích khi quy t đ nh ầ ư , cho h th y ra đ ọ ấ ượ c nh ng l ữ ợ ế ị

tham gia đ u t n c mình. Ngoài ra môi tr ng cũng có tác đ ng không ầ ư ở ướ ườ ộ

nh t i công vi c kinh doanh c a các nhà đ u t ỏ ớ ầ ư ủ ệ vì cũng nh h u h t các ư ầ ế

ho t đ ng đ u t khác nó mang tính ch t đ c đi m c a các nghi p v kinh ạ ộ ầ ư ệ ụ ấ ặ ủ ể

t nói chung, do v y nó ch u tác đ ng c a các quy lu t kinh t nói chung và ế ủ ậ ậ ộ ị ế

nh ng nh h ng c a môi tr ng kinh t xã h i, các chính sách có liên ữ ả ưở ủ ườ ế ộ

12

quan, h th ng c s h t ng … ơ ở ạ ầ ệ ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ệ ế ễ ị ề ố

Chuyên đ t Chi nế

1.3.1. Môi tr ng kinh t ườ ế

V i đi u ki n c a t ng n c mà các nhà đ u t quy t đ nh tham gia ệ ủ ừ ề ớ ướ ầ ư ế ị

vào t ng khu v c v i t ng d án cho phù h p v i đi u ki n c a n c đó ự ớ ừ ệ ủ ướ ự ừ ề ợ ớ

nh v đi u ki n kinh t :GDP,GDP/đ u ng ng kinh ư ề ề ệ ế ầ ườ ố i,t c đ tăng tr ộ ưở

t ,c c u các ngành… ế ơ ấ

Nói chung đ quy t đ nh đ u t ế ị ầ ư ể ầ và m t qu c gia nào đó các nhà đ u ộ ố

ph i cân nh c xem đi u ki n kinh t c s t i n t có đáp ng đ t ư ệ ề ắ ả ế ạ ướ ở ạị ứ ượ c

yêu c u v m t kinh t cho d án c a mình phát tri n và t n t i hay không. ề ặ ầ ế ồ ạ ự ủ ể

Ch ng h n nh thu nh p bình quân đ u ng ư ậ ạ ẳ ầ ườ ế ẽ ả i n u quá th p thì s nh ấ

h ng t i đ u ra c a s n ph m vì ng ưở ớ ầ ủ ả ẩ ườ ả i dân s không có ti n đ mua s n ề ể ẽ

ph m đó, c c u các ngành trong n n kinh t ng không nh ơ ấ ề ẩ ế cũng nh h ả ưở ỏ

i ho t đông đ u t c a các nhà đ u t vì v i c c u c a n n kinh t t ớ ầ ư ủ ầ ư ạ ớ ơ ấ ủ ề ế

thiên v nh ng ngành công nghi p ch t o hay công nghi p c khí. ề ữ ệ ơ ế ạ ệ

c a n c s t i, đi u này nh h ng r t l n t i xu C ch kinh t ế ơ ế ủ ướ ở ạ ề ả ưở ấ ớ ớ

h ng đ u t , c ch không phù h p s là rào c n đ i v i h , n u gi ướ ầ ư ơ ố ớ ọ ế ẽ ế ả ợ ờ

c ch t p chung thì thành ph n kinh t qu c doanh chúng ta v n còn gi ẫ ữ ơ ế ậ ầ ế ố

tr c ti p t v n là ch y u thì s không th ch p nh n m t d án đ u t ẫ ộ ự ủ ế ầ ư ự ế ừ ể ẽ ậ ấ

n c ngoài đ c h n n a các nhà đ u t không d i gì mà đ u t ướ ượ ầ ư ữ ơ ầ ư ạ ộ vào m t

qu c gia nh th b i h không đ c hoan nghênh và còn ph i c nh tranh ư ế ở ọ ố ượ ả ạ

v i doanh nghi p qu c doanh. ệ ớ ố

1.3.2 V tình hình chính tr ị ề

Các nhà đ u t th ng tìm đ n nh ng qu c gia mà h c m th y yên ầ ư ườ ọ ả ữ ế ấ ố

tâm không có nh ng bi n đ ng v chính tr vì chính tr không n đ nh s ữ ề ế ộ ổ ị ị ị ẽ

nh h ng t i d án c a mình và nh t là xác su t v r i ro là r t cao, có ả ưở ớ ự ấ ề ủ ủ ấ ấ

th d án s không ti p t c đ c th c hi n và không có c h i sinh l ế ụ ể ự ẽ ượ ơ ộ ự ệ ờ i,

th m chí còn có th s m t kh năng thu h i v n. Các bi n đ ng v chính ể ẽ ấ ồ ố ế ề ậ ả ộ

t h i cho các nhà đ u t do có nh ng quy đ nh đ a ra s tr có th làm thi ể ị ệ ạ ầ ư ư ữ ị ẽ

khác nhau khi có nh ng bi n đ ng chính tr vì khí th ch thay đ i thì các ữ ế ể ế ổ ộ ị

13

ệ quy đ nh và các lu t có liên quan cũng hoàn toàn thay đ i và nh ng hi p ữ ậ ổ ị

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

Chuyên đ t Chi nế đ nh ký k t gi a hai bên s không còn do đó các nhà đ u t ị ầ ư ữ ẽ ế ị ph i gánh ch u ả

hoàn toàn nh ng b t l i khi x y ra bi n đ ng chính tr . Khi có chi n tranh ấ ợ ữ ế ế ẩ ộ ị

x y ra s khi n cho các ho t đ ng kinh doanh ng ng tr và có th gây ra ẩ ạ ộ ừ ế ẽ ể ệ

thi t h i v c s v t ch t. ệ ạ ề ơ ở ậ ấ

Đây là y u t th ng đ c các nhà đ u t n c ngoài ph i th ế ố ườ ượ ầ ư ướ ả ườ ng

xuyên quan tâm theo dõi tr c khi có nên quy t đ nh đ u t vào qu c gia ướ ế ị ầ ư ố

ố này hay không. Nh ng b t n v chính tr không ch làm cho ngu n v n ấ ổ ữ ề ồ ị ỉ

b k t mà còn có th không thu l c ra đ u t ầ ư ị ẹ ể i đ ạ ượ c ho c b ch y ng ị ặ ả ựơ

ngoài .

Nhân t ố ả tác đ ng này không ch bao g m các yêu c u nh b o đ m ồ ư ả ầ ộ ỉ

an toàn v m t chính tr xã h i mà còn ph i t o ra đ c tâm lý d lu n t ề ặ ả ạ ộ ị ượ ư ậ ố t

cho các nhà đ u t n ầ ư ướ c ngoài .B t k s không n đ nh chính tr nào .Các ổ ấ ể ự ị ị

xung đ t khu v c, n i chi n hay s hoài nghi, thi u thi n c m t phía các ự ự ế ệ ế ả ộ ộ ừ

nhà đ u t đ i v i chính quy n các n c s t i đ u là nh ng y u t ầ ư ố ớ ề ướ ở ạ ề ế ố ữ ậ nh y

i tâm lý các nhà đ u t có ý đ nh tham gia đ u t c m tác đ ng tiêu c c t ả ự ớ ộ ầ ư ầ ư ị

c ta đ c coi là m t n c có tình hình Trong giai đo n hi n nay n ạ ệ ướ ượ ộ ướ

chính tr n đ nh nh t, đây là l ị ổ ấ ị ợ ả i th r t l n cho chúng ta và chúng ta ph i ế ấ ớ

c s tin t ng t phía các đ i tác luôn t o ra đ ạ ượ ự ưở ừ ố

1.3.3 Môi tr ng văn hoá ườ

Môi tr ng văn hoá cũng nh h ng ít nhi u đ n đ u t ườ ả ưở ầ ư ướ c n ề ế

t c các nhà đ u t M và c ngoài, ví d sau s ki n ngày 11/9/2001 t ự ệ ụ ấ ả t ầ ư ừ ỹ ả

th gi i khi tìm t i đ u t t i m t n ế ớ ớ ầ ư ạ ộ ướ c có dân s là đ o h i đ u r t dè ạ ồ ề ấ ố

r t nh y c m mà các nhà đ u t đ c bi t quan tâm , d t . Đây là y u t ặ ế ố ấ ầ ư ặ ạ ả ệ

theo đó các nhà đ u t xem xét xem có nên đ u t vào qu c gia này hay ầ ư ầ ư ố

không .

1.3.4y u t Lu t pháp ế ố ậ

Lu t pháp là nh ng quy đ nh đã đ ữ ậ ị ượ ộ c qu c h i thông qua, b t bu c ắ ố ộ

i ph i tuân theo và k c các đ i tác tham gia đ u t vào n m i ng ọ ườ ể ả ầ ư ả ố ướ c

14

đó cũng ph i tuân theo đi u này. Đ quy t đ nh tham gia đ u t ế ị ầ ư ể ề ả ộ vào m t

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

c nào đó các nhà đ u t ph i xem xét r t k v y u t này vì nó liên Chuyên đ t Chi nế n ướ ầ ư ấ ỹ ề ế ố ả

quan tr c ti p t ự ế ớ i cách th c th c hi n đ u t ự ứ ệ ầ ư ự ả d án c a mình mà còn nh ủ

h ng t i ph ng án kinh doanh c a mình trong t ng lai. Các qu c gia ưở ớ ươ ủ ươ ố

mu n thu hút đ c các nhà đ u t tham gia đ u t vào n ố ượ ầ ư ầ ư ướ ả c mình thì ph i

b ng cách nào đó t ng b ằ ừ ướ ặ c hoàn thi n h th ng pháp lu t c a mình đ c ệ ố ậ ủ ệ

bi n c ngoài . ệ t là hoàn thi n h thông lu t đ u t ệ ậ ầ ư ướ ệ

Ngoài s kín k không s xu t c a h th ng lu t đ u t không có ậ ầ ư ệ ố ấ ủ ự ẽ ơ

khe h thì các nhà làm lu t Vi t Nam cũng còn ph i chú ý t i các quy đ nh ậ ở ệ ả ớ ị

đ không quá kh t khe đ i v i nhà đ u t ể ố ớ ầ ư ắ

H th ng pháp lu t là thành ph n quan tr ng trong môi tr ệ ố ậ ầ ọ ườ ầ ng đ u

bao g m các văn b n lu t các văn b n qu n lý ho t đ ng đ u t t ư ạ ộ ầ ư ả ả ả ậ ồ ằ nh m

i nh t cho ho t đ ng đ u t t o nên hành lang pháp lý đ ng b và thu n l ạ ậ ợ ồ ộ ạ ộ ầ ư ấ

n c ngoài. ướ

Các y u t quy đ nh trong pháp lu t đ u t c a n c s t ế ố ậ ầ ư ủ ị ướ ở ạ ả i ph i

đ m b o s an toàn v v n cho các nhà đ u t ả ả ự ề ố ầ ư ả ố ớ , b o đ m pháp lý đ i v i ả

tài s n t nhân và môi tr ả ư ườ ng c nh tranh lành m nh, đ m b o vi c di ạ ệ ả ả ạ

chuy n l c cho các nhà đ u t đ c d dàng . N i dung ể ợ i nhu n v n ậ ề ướ ầ ư ượ ễ ộ

c a h th ng lu t ngày càng đ ng b , ch t ch , không ch ng chéo , phù ộ ủ ệ ố ẽ ậ ặ ồ ồ

qu c t h p v i lu t pháp và thông l ợ ậ ớ ệ ố ế ầ thì kh năng h p d n các nhà đ u ẫ ả ấ

t ư ẽ s cao h n hi n nay r t nhi u ệ ề ấ ơ

1.3.5 M c đ hoàn thi n c a chính sách ệ ủ ứ ộ

ầ Qua th i gian th c hi n và đi u ch nh s làm cho các chính sách d n ỉ ự ệ ẽ ề ờ

hoàn thi n và phù h p, v i nh ng qu c gia có kinh nghi m trong thu FDI ố ữ ệ ệ ợ ớ

thì h đã ph i tr i qua nhi u th i gian th c hi n chính sách chính vì th mà ả ả ự ệ ế ề ọ ờ

c nh ng kinh nghi m trong lĩnh v c này, không ch thu hút h đã có đ ọ ượ ự ữ ệ ỉ

đ mà còn khi n cho các d án đ u t ượ c nhi u d án đ u t ự ầ ư ề ầ ư ự ế ế phát huy h t

nh ng u đi m c a mình, đóng góp nhi u h n vào thu nh p ngân sách , ữ ủ ư ề ể ậ ơ

góp ph n gi c nh ng k t qu ầ ả i quy t các v n đ kinh t ấ ế ề ế xã h i ,thu đ ộ ượ ữ ế ả

15

h t s c to l n trong lĩnh v c này. V i các n ế ứ ự ớ ớ ướ c m i th c hi n Chính sách ệ ự ớ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ễ ế ị

do kinh nghi m còn ít trong lĩng v c này và ch a hoàn thi n chính Chuyên đ t Chi nế đ u t ầ ư ự ư ệ ệ

sách thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài thì đóng góp c a nó không ầ ố ư ự ế ướ ủ

ph i nhi u song nh ng gì mà đ u t tr c ti p n c ngoài mang l ữ ề ả ầ ư ự ế ướ ạ i

không ph i là nh , n u đ a ra đ c chính sách đ u t ỏ ế ư ả ượ ầ ư ợ ữ h p lý không nh ng

s thu hút đ ẽ ượ ệ c nhi u v n mà còn làm cho các d án phát huy h t hi u ự ề ế ố

xã h i trong t ng lai và qu c a mình, góp ph n vào phát tri n kinh t ầ ả ủ ể ế ộ ươ

có đà t ng b ừ ướ ạ c t o n n t ng kinh t ề ả ế ữ v ng tr c ph c v cho n n kinh t ụ ụ ề ắ ế

phát tri n t t h n . ể ố ơ

Không ch chính sách đ u t ầ ư ỉ ớ mà s k t h p chính sách này v i ự ế ợ

nh ng chính sách khác m t cách h p lý và nh p nhàng cũng nh h ữ ả ộ ợ ị ưở ng

không nh đ n công tác thu hút v n đ u t ỏ ế . ầ ư ố

Chính sách th ng m i thông thoáng theo h ng t ươ ạ ướ ự ể ả do hoá đ b o

đ m kh năng xu t nh p kh u v v n cũng nh v máy móc thi ả ư ề ề ố ả ấ ậ ẩ ế ị t b ,

nguyên li u s n xu t đ ấ ượ ệ ả c ti n hành m t cách r ràng h n, giúp các nhà ễ ế ộ ơ

th c hi n các công đo n đ u t đ c m t cách liên t c và không b đ u t ầ ư ự ầ ư ượ ệ ạ ụ ộ ị

gián đo n, đi u này s t o ra đ . ẽ ạ ề ạ ượ ự ấ c s h p d n đ i v i các nhà đ u t ố ớ ầ ư ẫ

Các chính sách ti n t i quy t đ ề ệ ph i gi ả ả ế ượ ạ c các v n đ ch ng l m ề ấ ố

phát và n đ nh ti n t đ nhà đ u t nhìn vào n n kinh t ề ệ ể ầ ư ổ ị ề ế ớ v i m t cách ộ

nhìn kh quan h n . ả ơ

Chính sách lãi su t và t ấ ỷ ủ giá tác đ ng tr c ti p đ n dòng ch y c a ế ự ế ả ộ

FDI v i t quy t đ nh giá tr đ u t và m c l ớ ư cách là nh ng y u t ữ ế ố ị ầ ư ế ị ứ ợ ậ i nhu n

m t th tr ở ộ ị ườ ng nh t đ nh. ấ ị

1.3.6 Các u đãi c a nhà n ủ ư c ướ

Thu thu nh p doanh nghi p: M c thu đánh vào thu nh p c a các ứ ậ ủ ệ ế ế ậ

ng không nh t i dòng đ u t tr c ti p n doanh nghi p cũng nh h ệ ả ưở ỏ ớ ầ ư ự ế ướ c

ngoài ch y vào trong n c b i nó liên quan t i vi c ăn chia l ả ướ ở ớ ệ ợ ậ ủ i nhu n c a

nhà đ u t ầ ư ớ v i các bên đ i tác, s h p d n c a chính sách là làm sao cho ẫ ự ấ ủ ố

các d án có v n đ u t ầ ư ự tr c ti p đóng góp nhi u nh t có th vào ngân ề ự ế ể ấ ố

16

c các nhà đ u t . Thu sách nh ng ph i đ m b o v n ph i h p d n đ ả ả ấ ả ả ư ẫ ẫ ượ ầ ư ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

Chuyên đ t Chi nế thu nh p doanh nghi p áp d ng v i các d án có v n đ u t ụ ự ệ ậ ớ ố ầ ư ự ế ướ c tr c ti p n

ngoài cao th p s nh h ng t i dòng ch y c a FDI vào trong n c . ấ ẽ ả ưở ớ ả ủ ướ

Thu nh p kh u v n, máy móc trang thi ố ế ậ ẩ ế ị ậ ệ t b , nguyên li u v t li u: ệ

liên quan t Đây là nh ng y u t ữ ế ố ớ ầ ầ i đ u vào c a doanh nghi p th c hi n đ u ự ủ ệ ệ

k trên thì t ư ế , n u có s khuy n khích gi m m c thu đ i v i các y u t ả ế ố ớ ế ố ể ứ ự ế

s làm cho đ u vào c a các d án giam xu ng do đó làm tăng l ẽ ự ủ ầ ố ợ ế ủ i th c a

các d án đ u t vì th mà s l ầ ư ự ố ượ ế ng các d án s tăng và trang thi ẽ ự ế ị t b

cũng nh v n s đ c đ a vào nhi u h n . ư ố ẽ ượ ư ề ơ

Thu đánh vào các kho n l i nhu n luân chuy n ra n c ngoài ả ợ ế ể ậ ướ

Ư u đãi v thu chi m v trí quan tr ng hàng đ u trong s các u đãi ọ ư ế ề ế ầ ố ị

tài chính giành cho đ u t n ầ ư ướ ộ c ngoài, m c u đãi thu cao h n là đ ng ứ ư ế ơ

tìm t i, vì th c n áp d ng s u đãi l c l n khuy n khích các nhà đ u t ự ớ ầ ư ế ớ ế ầ ự ư ụ

ứ này v i nh ng m c khác nhau cho t ng lo i d án và áp d ng v i m c ừ ạ ự ụ ữ ứ ớ ớ

th p nh t có th , đ c bi t đ i v i các d án đ u t có t v n n l ể ặ ấ ấ ệ ố ớ ầ ư ự ỷ ệ ố ướ c

ngoài cao, quy mô l n dài h n, s d ng nhi u nguyên li u v t li u và lao ậ ệ ử ụ ề ệ ạ ớ

c . đ ng trong n ộ ướ

Chính sách đ u t ph i đ m b o cho các nhà đ u t nh n th y khi ầ ư ả ả ầ ư ả ấ ậ

tham gia đ u t , h s thu đ i nhu n cao nh t trong đi u kiên kinh ầ ư ọ ẽ c l ượ ợ ề ậ ấ

doanh chung c a khu v c đ khuy n khích các nhà đ u t tìm t ự ể ầ ư ủ ế ớ ư ộ i nh m t

đi m tin c y và có nhi u c h i đ phát tri n ngu n v n c a mình . ề ơ ộ ể ố ủ ể ể ậ ồ

1.3.7 Các y u t thu c n n hành chính ế ố ộ ề

M i qu c gia có con đ ng chính tr riêng c a mình và kèm theo đó ố ỗ ườ ủ ị

là đ ng l ườ ố i phát tri n kinh t ể ế ặ ể ế ề đ c thù c a qu c gia đó. Do đó th ch n n ủ ố

hành chính cũng khác nhau. Đ u t tr c ti p n ầ ư ự ế ướ ứ ầ c ngoài là hình th c đ u

xuyên qu c gia do đó nhà đ u t khi tham gia đ u t t ư ầ ư ố ầ ư vào qu c gia thì ố

ph i tuân th theo nh ng quy đ nh c a qu c gia đó. M t th ch hành ủ ữ ủ ể ế ả ộ ố ị

i nh ng thu n l chính phù h p s đem l ợ ẽ ạ ậ ợ ế ứ ớ ộ i h t s c l n cho quá trình h i ữ

ư ủ ụ nh p cũng nh ti p nh n FDI, th t c hành chính quá r c r i nh th t c ắ ố ư ế ủ ụ ậ ậ

17

c p gi y phép có liên quan trong th c hi n đ u t ấ ầ ư ự ấ d án, th i gian c p ờ ự ệ ấ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế gi y phép quá lâu gây lãng phí th i gian vô lý và th m chí còn gây thi ờ ấ ậ ệ ạ t h i

, làm m t c h i c a các nhà đ u t v kinh t ề ế ấ ơ ộ ủ ầ ư . Đi u này s gây tâm lý ẽ ề

không t phía các nhà đ u t và có cái nhìn không t t t ố ừ ầ ư ố ố ớ ệ t đ i v i đi u ki n ề

n c đó. đ u t ầ ư ở ướ

1.3.8 Các y u t thu c th ch lu t pháp ế ố ể ế ậ ộ

ặ Lu t pháp kín k đ y đ s giúp cho các nhà qu n lý qu n lý ch t ẽ ầ ủ ẽ ậ ả ả

ch đ ẽ ượ c các ho t đ ng kinh t ạ ộ ế và s gi m b t nh ng r i ro trong các ữ ẽ ả ủ ớ

ho t đ ng kinh t c a các nhà đ u t ạ ộ ế ủ ầ ư ơ ả , h n n a còn giúp cho các nhà qu n ữ

lý gi i quy t m t cách tho đáng đ i v i nh ng tiêu c c, tranh ch p phát ả ố ớ ữ ự ế ả ấ ộ

sinh. H thông lu t pháp rõ ràng và kín k s t o đ ẽ ẽ ạ ệ ậ ượ ủ c tâm lý yên tâm c a

18

bên đ u t đ i v i bên đ i tác . ầ ư ố ớ ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ễ ệ ị

Chuyên đ t Chi nế

1.3.9 H th ng giao thông thông tin liên l c ệ ố ạ

Các n c phát tri n trên th gi i r t quan tâm đ u t phát tri n h ướ ế ớ ấ ầ ư ể ể ệ

th ng giao thông đ ố ườ ng b h th ng sân bay, b n c ng, c u c ng b i đây ế ộ ệ ố ả ầ ố ở

chính là v n đ quan tr ng hàng đ u trong chi n l ế ượ ề ấ ầ ọ ộ ề c phát tri n m t n n ể

kinh t v ng m nh. H th ng giao thông có phát tri n thì m i làm cho các ế ữ ệ ố ể ạ ớ

c tri n khai và đi vào th c hi n vì đây đ c coi là d án các công trình đ ự ượ ự ệ ể ượ

huy t m ch l u thông c a n n kinh t , n u h thôngnày ho t đ ng kém có ủ ề ư ế ạ ế ế ạ ộ ệ

nghĩa là các ho t đ ng kinh t cũng b nh h ng và không th ti n nhanh ạ ộ ế ị ả ưở ể ế

đ ượ c, các d án đ u t ự ầ ư ị ả không n m ngoài quy lu t đó nên cũng ch u nh ậ ằ

h ng c a s phát tri n h thông giao thông và h th ng thông tin liên ưở ủ ự ệ ố ệ ể

quan tâm t i đi u này b i vì nó có nh h ng t i tính l c. Các nhà đ u t ạ ầ ư ớ ề ả ở ưở ớ

kh thi c a d án và liên quan t ng lai c a d án mà h s quy t đ nh ủ ự ả i t ớ ươ ủ ự ế ị ọ ẽ

kinh doanh. Các n c trên th gi ướ ế ớ i đa ph n là t n d ng nguôn v n đ u t ụ ầ ư ậ ầ ố

phát tri n và h tr đ đ u t xây d ng phát tri n và hoàn thi n, nâng cao ỗ ợ ể ầ ư ể ự ệ ể

h th ng c s h t ng này ệ ố ơ ở ạ ầ

1.3.10 H th ng cung c p đi n n c ệ ố ệ ấ ướ

Đây cũng là m t y u t quan trong trong chi n l c c i thi n môi ộ ế ố ế ượ ệ ả

tr ng nh m thu hút FDI, n u không có các y u t ườ ế ố ầ n y thì s không th ẽ ế ằ ể

th c hi n đ c d án, h th ng l c đ a t t c ự ệ ượ ệ ố ự ướ i đi n c n ph i đ ầ ả ượ ệ ư ớ ấ ả i t

các vùng và đ ượ c b chí đ y đ h p lý ,thu n tiên cho các d án phát ậ ủ ợ ự ầ ố

v h th ng l i đi n hoàn thi n và tri n và đi vào th c hi n. Các y u t ự ế ố ề ệ ố ệ ể ướ ệ ệ

c cung c p t n n i s khu n khích các d án tìm t i vì ngu n n ồ c đ ướ ượ ấ ậ ơ ẽ ự ế ớ ở

ng t nh các vùng khác và còn có th t n i đó cũng có đi u ki n t ơ ệ ươ ề ự ể ố t ư

h n .ơ

1.3.11 Các khu ch xu t , khu công nghi p ế ấ ệ

V i nhi u d án đ có th tri n khai đ ể ự ể ể ề ớ ượ ề c, nó đòi h i nh ng đi u ỏ ữ

ki n h t s c kh t khe và không th n i nào cũng có th đáp ng đ c, các ế ứ ể ơ ứ ể ệ ắ ượ

n i ph i ti n hành đ u t xây d ng các khu ch xu t và các khu c s t ướ ở ạ ả ế ầ ư ự ế ấ

công nghi p đ c bi ệ ặ ệ ứ t và trong đó có đ y đ các đi u ki n có th đáp ng ủ ể ề ệ ầ

ệ đ y đ các đi u ki n mà d án đ t ra. V i nh ng khu công nghi p hi n ầ ự ữ ủ ề ệ ệ ặ ớ

19

đ i này có th t p chung r t nhi u d án và có nhi u v n, các d án khác ự ạ ể ậ ự ề ề ấ ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ễ ế ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế nhau này có th h tr và cung c p các đ u vào và tiêu th đ u ra cho ể ỗ ợ ụ ầ ầ ấ

nhau chính vì th các khu ch xu t là n i r t t t đ thu hút v n đ u t ơ ấ ố ể ầ ư . ế ế ấ ố

Qu c gia nào có nhiêu khu công nghi p khu ch xu t hi n đ i thì s thu ệ ệ ế ẽ ấ ạ ố

20

hút đ c nhi u d án đ u t . ượ ề ự ầ ư

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ễ ế ị

Chuyên đ t Chi nế

CH

NG 2

ƯƠ

Ế TH C TR NG V THU HÚT V N Đ U T TR C TI P

Ố Ầ Ư Ự

N

C NGOÀI VÀO VI T NAM

ƯỚ

2.1 Đóng góp c a đ u t c ngoài vào s phát tri n kinh ủ ầ tr c ti p n ư ự ế ướ ự ể

t Nam t ế xã h i c a Vi ộ ủ ệ

2.1.1 Kinh t ế

Nh chúng ta đã bi t m c đích c a các nhà đ u t không ph i gì ư ế ầ ư ụ ủ ả

khác mà chính là tìm t i n i mà h tin t ớ ơ ọ ưở ủ ng là có th b đ ng v n c a ể ỏ ồ ố

mình vào kinh doanh sao cho đ ng ti n c a mình đ c an toàn là tr ề ủ ồ ượ ướ ế c h t

sau đó là có th sinh sôi l i nhu n cao h n nh ng n i khác, đ ng th i làm ể ợ ữ ậ ơ ơ ồ ờ

c a n c s t i phát tri n . cho n n kinh t ề ế ủ ướ ở ạ ể

N c ta hi n nay đang là n c có đi u ki n n đinh c v chính tr ướ ệ ướ ả ề ệ ổ ề ị

và kinh t v m i m t giúp cho d án có th ế ồ đ ng th i h i đ c c y u t ờ ộ ủ ấ ề ố ề ọ ự ặ ể

th c hi n m t cách d dàng nh c s h t ng trình đ phát tri n kinh t ư ơ ở ạ ầ ự ể ệ ễ ộ ộ ế ,

trình đ phát tri n khoa h c công ngh , trình đ tay ngh c a ng i lao ề ủ ệ ể ộ ộ ọ ườ

đ ng, có đ đi u ki n đ d án có th tri n khai nh k ho ch c a các ộ ủ ề ư ế ể ự ủ ể ệ ể ạ

nhà đ u t , phát huy t ầ ư ố t nh t nh ng đóng góp c a mình vào phát tri n kinh ủ ữ ể ấ

t c s l ế xã h i c a chúng ta. K t qu chúng ta đã đ t đ ế ộ ủ ạ ượ ố ượ ả ng d án ự

không ng ng tăng lên. Năm 1996 là 325 d án v i t ng s v n đăng ký là ớ ổ ố ố ự ừ

ng d án đã tănglên là 345 d án 8.497,3 tri u $. Đ n năm 1997 s l ế ố ượ ệ ự ự

gi m so v i năm 1996 và ch còn vào kho ng 57,8 % nh ng v n đ u t ố l ầ ư ạị ả ư ả ớ ỉ

ng đ t ươ ươ ữ ng v i 4.691,1 tri u $. Tình tr ng này ti p t c di n ra vào nh ng ế ụ ệ ễ ạ ớ

năm ti p theo, đ n năm 2000 thì s l ố ượ ế ế ự ng d án đ t vào kho ng 371 d án ự ạ ả

và s v n đ u t ch còn 2.012,4 tri u $ đ n năm 2002 g n đây nh t, s ố ố ầ ư ế ệ ấ ầ ỉ ố

ng d án đã đ t đ c m c k l c t l ượ ậ ượ ự ứ ỷ ụ ớ ỉ ạ i 697 d án nh ng s v n ch đ t ố ố ư ự

16,1% so v i năm 1996 là 1.376 tri u $. M c dù l ệ ặ ớ ượ ừ ng v n không ng ng ố

ạ ộ gi m xu ng vào các năm g n đây nh ng nh ng đóng góp c a ho t đ ng ữ ư ủ ả ầ ố

21

tr c ti p l i không ng ng tăng lên năm 1996 các d án đ u t đ u t ầ ư ự ế ạ ầ ư ự tr c ừ ự

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ị ệ ế ễ

Chuyên đ t Chi nế ti p đóng góp vào ngân sách 263 tri u$ và vào GDP là 1.750 tri u $, năm ệ ế ệ

1997 là 315 tri u $ và 2.250 tri u $ t ệ ệ ớ ạ i năm 2000 m c đóng góp này đã đ t ứ

đ c m c r t l n, đóng góp vào ngân sách đã đ t đ ượ ứ ấ ớ ạ ượ c 280 tri u$ và vào ệ

GDP là 4.105 tri u $ và sang năm2001 là 373 tri u$ và vào GDP là 4.199 ệ ệ

tri u $ và đong góp vào ngân sách nhà n c năm 2001 c a các d án đâu ệ ướ ủ ự

tr c ti p n c ngoài là 373 tri u $ đ n năm 2002 ho t đ ng này đóng t ư ự ế ướ ạ ộ ệ ế

góp 25% t ng thu nhân sách nhà n c. ổ ướ

M c dù t ng v n đ u t đ a vào Vi ầ ư ư ặ ổ ố ệ ầ t Nam trong nh ng năm g n ữ

đây có xu h ng gi m song hi u qu c a các d án thì không ng ng tăng ướ ả ủ ự ừ ệ ả

lên th hi n đóng góp c a ho t đ ng này vào t ng thu ngân sách nhà ể ệ ở ạ ộ ủ ổ

n c trong nh ng năm qua không ng ng tăng lên và l ướ ừ ữ ượ ấ ng hàng xu t

ủ nh p kh u thông qua ho t đ ng này năm 1996 t ng giá tr xu t kh u c a ạ ộ ẩ ậ ấ ẩ ổ ị

ho t đ ng này là 920 tri u $ và nh p kh u là 2.042 tri u $ thì t i năm 2002 ạ ộ ệ ệ ậ ẩ ớ

ậ giá tr xu t kh u c a ho t đ ng này đã đ t m c 3.600 tri u $ và nh p ạ ộ ứ ủ ệ ấ ẩ ạ ị

kh u là 4.700 tri u $.Không nh ng đóng góp r t l n vào ngân sách nhà ấ ớ ữ ệ ẩ

n c mà đ y m nh các ho t đ ng xu t nh p kh u c a c n ướ ẩ ủ ả ướ ồ ạ ộ ờ c đ ng th i ẩ ạ ấ ậ

thu hút thêm ng i lao đ ng vào làm vi c trong các công trình các d án có ườ ự ệ ộ

tr c ti p n c ngoài. v n đ u t ố ầ ư ự ế ướ

B ng 2.1 Ho t đ ng FDI t i Vi t Nam ạ ộ ả ạ ệ

ớ ư

ố ố ơ ượ ượ

ượ ẩ

Đ n v :Tri u $ ị ng v n m i đ a vào L ng v n tăng thêm L Đóng góp vào xu t kh u ấ L ng nh p kh u ậ Đóng góp vào GDP 1996 8.640 788 920 2.042 1.750 1997 4.659 1.173 1.790 2.890 2.205 1998 2000 1999 3.897 1.568 2.014 431 629 884 1.982 2.590 3.230 2.668 3.382 4.350 2.582 3.343 4.105 2001 25.21 579 3.600 4.700 4.199

Đóng góp vào ngân sách 263 315 317 271 280 373

349 439 220 Thu hút lao đ ng (1000 ng ộ ườ

270 296 t Nam 04/2002 i ) Ngu n : Th i báo kinh t ờ ồ 250 Vi ệ ế

Cùng v i nh ng đi u ki n đã đáp ng đ ứ ữ ề ệ ớ ượ ầ c đòi h i c a các nhà đ u ỏ ủ

22

, chúng ta còn có nh ng chính sách và đi u ki n u đãi vì th s l t ư ế ố ượ ng ệ ư ữ ề

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế ch t l ề ng d án đã tăng lên góp ph n làm tăng trình đ phát tri n n n ự ể ầ ộ ấ ượ

kinh t c a chúng ta. ế ủ

V trình đ phát tri n kinh t ề ể ộ ế : m c giù t c đ phát tri n kinh t ộ ể ặ ố ế ủ c a

chúng ta ở ứ ộ m c cao trên 6% nh ng v trình đ chúng ta v n ch là m t ư ề ẫ ộ ỉ

n c còn kém so v i các n c trong khu v c cũng nh trên th gi ướ ớ ướ ế ớ ự ư ở i b i

chúng ta đi lên t ừ ể ệ đi m su t phát th p và m i ch v i g n 20 năm th c hi n ỉ ớ ầ ự ấ ấ ớ

chính sách kinh t m i và tham gia vao n n kinh t khu v c và th gi i nên ế ớ ề ế ế ớ ự

còn th p h n các n nhìn chung n n tăng kinh t ề ế ấ ơ ướ ạ c khác .Nh có ho t ờ

tr c ti p giúp cho chúng ta t ng b c v i trình đ ng đ u t ộ ầ ư ự ừ ế ướ c ti p c n đ ế ậ ượ ớ

c phát tri n trên th gi đ phát tri n c a các n ể ộ ủ ướ ế ớ ể ậ i thông qua ti p nh n ế

v n đ đ u t ố ể ầ ư ỏ phát tri n và ti p thu công ngh hi n đ i cũng nh h c h i ệ ệ ư ọ ế ể ạ

kinh nghi m ệ

2.1.2 V m t xã h i ề ặ ộ

Các d án đ u t tr c ti p còn giúp cho chúng ta thu hút đ ầ ư ự ự ế ượ ộ c đ i

ngũ ng ườ i lao đ ng tham gia đông đ o vào làm vi c góp ph n gi ả ệ ầ ộ ả ế i quy t

công ăn vi c làm cho ng ệ ườ i lao đ ng, tăng thu nh p. Nhìn chung chúng ta ậ ộ

có m t đ i ngũ lao đ ng t ng đ i l n v s l ng còn v ch t l ng tuy ộ ộ ộ ươ ề ố ượ ố ớ ề ấ ượ

c có trình đ phát tri n kinh t ch a so k p v i các n ị ư ớ ướ ể ộ ế cao nh ng trình đ ư ộ

cũng t ươ ậ ng cao có nhi u kh năng ti p thu nh ng ki n th c và ti p c n ứ ữ ế ề ế ế ẳ

ng công nhân viên đ c thu hút vào v i trình đ khoa h c hiên đ i. S l ớ ố ượ ạ ộ ọ ượ

làm vi c t i các d án có v n đ u t n c ngoài ngày càng đông năm 1996 ệ ạ ầ ư ướ ự ố

i tham gia lao đ ng t i các d án có v n đ u t tr c ti p n thì s ng ố ườ ộ ạ ự ầ ố ư ự ế ướ c

ngoài là 220.000 ng i thì t i năm 2001 là 439.000 ng i . Đ i ngũ lao ườ ớ ườ ộ

c hoàn thi n t ng ngày và ngày m t nâng cao do đ c tham đ ng này đ ộ ượ ệ ừ ộ ượ

gia lao đ ng trong các doanh nghi p có d đ u t n t c ngoài . ự ầ ư ừ ướ ệ ộ

2.2 Th c tr ng thu hút đ u t tr c ti p n c ngoài trong giai ầ ư ự ế ướ ự ạ

đo n hi n nay ệ ạ

23

2.2.1 S l ố ượ ự ng và quy mô d án

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

S l ng d án đ u t ố ượ ầ ư ự ấ trong nh ng năm g n đây có s tăng lên r t ư ự ầ

năm 1988 t i nay t c đ tăng tr ng đ u t tr c ti p n l n k t ớ ể ừ ớ ố ộ ưỏ ầ ư ự ế ướ c

ngoài hàng năm đ t m c 109% m t năm. Năm 1988 s l ng d án tham ố ượ ứ ạ ộ ự

gia đ u t vào Vi ầ ư ệ t Nam ch có 37 d án v i t ng s v n đăng ký 371.8 ớ ổ ố ố ự ỉ

tri u USD thì đ n năm 1995 đã là 370 d án và năm 1995 s l ố ượ ự ế ệ ng d án ự

là 370 d án và l ự ượ ớ ố ố ng v n đã tăng lên 57,6 % so v i năm 1994 v i s v n ố ớ

ng đ nglà vào kho ng 6.530 tri u $, t i năm1996 s l t ươ ươ ệ ả ớ ố ượ ng d án đã ự

ng v n là 8.497 tri u $, đây là năm thu hút đ đ t là 325 d án và l ạ ự ượ ệ ố ượ ố c s

ng d án l n nh t t c t i nay. Đ n năm 1997 m c giù s l l ượ tr ấ ừ ướ ự ớ ớ ố ượ ng ế ặ

ng tăng lên song l ng v n đ u t l d án v n có xu h ẫ ự ướ ượ ầ ư ạ ố ả i có ph n gi m ầ

xu ng so v inăm 1996 và ch còn kho ng 54,7 % v i s v n t ng đ ớ ố ố ươ ả ố ớ ỉ ươ ng

là 4649,1 tri u$. Nguyên nhân là do cu c kh ng ho ng kinh t Châu á đã ủ ệ ả ộ ế

nh h ng t i n n kinh t c a các n c trong khu v c cũng nh các n ả ưở ớ ề ế ủ ướ ự ư ướ c

trên th gi i, cu c kh ng ho ng kinh t đã làm cho các n n kinh t ế ớ ủ ả ộ ế ề ế ủ c a

các n c b suy s p khi n cho các nhà đ u t ướ ầ ư ụ ế ị ự không th ti p t c th c ế ụ ể

hi n đ ệ ượ c các d án đ u t ự ầ ư ủ ự ể ự c a mình và đem v n m i vào th c đ th c ố ớ

m i, h n n a các nhà đ u t th gi hi n các d án đ u t ự ầ ư ớ ơ ữ ầ ư ế ệ i l ớ ạ ậ i nhìn nh n

khu v c v i m t cách không l y gì làm kh quan l m vì th n n kinh t ề ế ự ấ ả ắ ớ ộ ế

vào khu v c cũng nh Vi không ti p t c đ u t ế ụ ầ ư ự ư ệ ế t Nam. Nh ng năm ti p ữ

theo s l ng d án ti p t c gi m xu ng đ n năm 1999 s l ố ượ ế ụ ố ượ ự ế ả ố ng d án là ự

311 d án và t ng s v n ch còn vào kho ng 1.568 tri u $. Đ n năm 2000 ố ố ự ệ ế ả ổ ỉ

ng d án và s l ng v n ti p t c tăng lên, trong đó s l s l ố ượ ố ượ ự ế ụ ố ượ ố ự ng d án

ng v n đã là 2.012,4 tri u $. Đây là năm s l đã là 371 d án và s l ự ố ượ ố ượ ng ệ ố

cũng nh quy mô d án có xu h ng tăng lên k t ư ự ướ ể ừ ả khi cu c kh ng ho ng ủ ộ

kinh t Châu Á n ra vào năm 1997, đ n năm 2001 kh i l ế ố ượ ế ổ ạ ng v n đã đ t ố

đ c 2.194,5 tri u$. D u hi u kh quan ch a đ c là bao thì vào tháng ượ ư ệ ệ ấ ả ượ

11/2001 v kh ng b ngày 11/09 đã làm cho tình hình chính tr th gi i khu ị ế ớ ụ ủ ố

v c cũng nh th gi ự ư ế ớ ơ ạ ộ i r i vào tình tr ng báo đ ng khi n cho các ho t đ ng ế ạ ộ

24

kinh t b ng ng tr k c các ho t đ ng đ u t vì th năm 2002 s l ế ị ừ ệ ể ả ạ ộ ầ ư ố ượ ng ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

ng v n đ u t l Chuyên đ t Chi nế d án m c dù không gi m xong l ự ả ặ ượ ầ ư ạ ố i b nh h ị ả ưở ng

nghiêm tr ng b i s ki n này, năm 2002 s l ở ự ệ ố ượ ọ ỷ ụ ng d án đ t m c k l c ạ ự ứ

lên t i 697 d án tăng 51,1% nh ng kh i l ng v n đ u t đ a vào trong ớ ố ượ ư ự ầ ư ư ố

năm này ch b ng 62,7 % so v i năm 2001 và b ng 16,1 % so v i năm 1996 ỉ ằ ằ ớ ớ

25

l n nh t trong th i gian qua. năm có s v n đ u t ố ố ầ ư ớ ấ ớ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ệ ế ị

B ng 2.2. Đ u t tr c ti p n c ngoài vào Vi t Nam t Chuyên đ t Chi nế ả ầ ư ự ế ướ ệ ừ 1988 đ n 2002 ế

Sè dù ¸ n

( Đ n v Tri u USD) ơ ị ệ

Vèn ®¨ ng ký

STT N¨m 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

37 68 108 151 197 269 343 370 325 345 275 311 371 461 697

Vèn ph¸ p ®Þnh 288.4 311.5 407.5 663.6 1418 1468.5 1729 2988.6 2l940.8 2334.4 1805.6 593.3 1525.8 2426.5 14398

371.8 582.5 839 1322 2165 2900 3765.6 6530 8497.3 4649.1 3897 1568 2012.4 2.194 1.376

Ngu n: Báo ngo i th ng 11-20 /12/2001 và Th i báo kinh t Vi t nam ạ ồ ươ ờ ế ệ

4/2003

Đ u t tr c ti p n c ngoài t i Vi ầ ư ự ế ướ ạ ệ ầ t Nam trong m t vài năm g n ộ

đây có xu h ng gia tăng c v s d án cũng nh v v n đ u t và các ướ ả ề ố ự ư ề ố ầ ư

ngành đ u t trên năm 2002 t ng s ầ ư cũng có nh ng bi n đ i. Nh đã nói ế ư ữ ổ ở ổ ố

vào Vi t Nam nên t c c p gi y phép đây là d án đ u t ự ầ ư ệ ớ i 697 d án đ ự ượ ấ ấ

năm thu hút đ c t i nay, v i t ng s v n đăng ượ c nhi u d án nh t t ự tr ấ ừ ướ ớ ề ớ ổ ố ố

ký là 1376 tri u $. S d án trong năm 2002 đã tăng lên so v i năm 2001 là ố ự ệ ớ

51,1 %, nh ng v l ng v n tham gia đ u t l ề ượ ư ầ ư ạ ố ỉ ằ i gi m r t l n ch b ng ấ ớ ả

62,7 % c a năm 2001. Qua đây ta th y tình hình đ u t t i Vi t Nam có ầ ư ạ ủ ấ ệ

nhi u kh quan v s l ng các nhà đ u t ề ố ượ ề ả ầ ư ề tham gia song có m t đi u ộ

đáng quan tâm là tuy s l ng d án tăng lên nh ng v quy mô l ố ượ ư ự ề ạ ả i gi m

ng các nhà đ u t r t l n. Ch ng t ấ ớ ứ s l ỏ ố ượ ầ ư ư tham gia tăng lên rõ r t nh ng ệ

các d án tham gia l i r t nh , các d án có quy mô l n và trung bình l ự ạ ấ ự ỏ ớ ạ i

26

tr ng r t nh . Các nhà đ u t , t p đoàn đ u t l n v n ch a coi chi m t ế ỷ ọ ầ ư ậ ầ ư ớ ư ấ ẫ ỏ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ễ ế ị

t Nam là m t đ a ch tin c y đ th c hi n các d án c a mình. Qua phân Chuyên đ t Chi nế Vi ệ ể ự ộ ị ủ ự ệ ậ ỉ

tích s li u ta th y Vi t Nam ch a đ đi u ki n đ thu hút các nhà đ u t ố ệ ấ ệ ư ủ ề ầ ư ể ệ

c đ u t Vi l n, đòi h i các nhà xây d ng chi n l ớ ế ượ ự ỏ ầ ư ở ệ ộ t Nam ph i có m t ả

chi n l ế ượ c h p lý đ thu hút h n n a s d án đ u t ơ ữ ố ự ầ ư ặ ả ạ m t khác ph i t o ể ợ

đ c uy tín đ i v i các t p đoàn đ u t l n trên th gi ượ ố ớ ầ ư ớ ế ớ ậ i, m t m t thu hút ặ ộ

đ ng v n đ u t c a d án và ượ c thêm s d án m t khác có th tăng l ặ ố ự ể ượ ầ ư ủ ự ố

tăng s l ng d án l n cũng nh tăng v t ng v n đ u t đ a vào Vi ố ượ ề ổ ầ ư ư ư ự ớ ố ệ t

Nam.

2.2.2 V lĩnh v c ngành đ u t ự ầ ư ề

C c u các ngành đ u t vào Vi t Nam có s thay đ i khá l n vào ơ ấ ầ ư ệ ự ớ ổ

nh ng năm đ u th c hi n đ u t ch y u t p chung vào nh ng ngành khai ầ ư ủ ế ậ ữ ự ữ ệ ầ

ậ thác và ch bi n là ch y u, nh ng ngành s d ng nhi u nguyên li u v t ế ế ử ụ ủ ế ữ ề ệ

li u và s d ng s l ử ụ ố ượ ệ ơ ấ ng lao đ ng l n. Vào nh ng năm g n đây c c u ữ ầ ộ ớ

có s thay đ i theo ngành, do s đi u ch nh t đ u t ầ ư ự ề ự ổ ỉ ừ phía các b ngành và ộ

nên các d án ch y u đi vào đ u t s u đãi c a chính sách đ u t ự ư ầ ư ủ ủ ế ầ ư ở ự

nh ng lĩnh v c công nghi p và xây d ng là ch y u. ệ ủ ế ự ữ ự

Trong giai đo n phát tri n hi n nay chúng ta đang c n h tr v v n trong ỗ ợ ề ố ệ ể ạ ầ

phát tri n c s h t ng thì nh vào nh ng d án đ u t ơ ở ạ ầ ầ ư ự tr c ti p này mà ế ữ ự ể ờ

Vi t Nam có th t ng b c nâng cao v trình đ phát tri n kinh t ệ ể ừ ướ ề ể ộ ế ộ xã h i

c a chúng ta. Nh t là đ i v i các ngành công nghi p nh công nghi p ch ủ ố ớ ư ệ ệ ấ ế

t o, công nghi p c khí công nghi p xây d ng ..... đây là nh ng ngành có ạ ự ữ ệ ệ ơ

kh năng tác đ ng t i n n kinh t trong n i góc đ là t o ra c s ả ộ ớ ề ế c d ướ ướ ơ ở ạ ộ

n n t ng c s v t ch t nh m nâng cao trình đ phát tri n kinh t ề ả ơ ở ậ ể ấ ằ ộ ế ủ ấ c a t t

c các nghành.Trong giai đo n này các nghành công nghi p chi m t ả ệ ế ạ ỷ ọ tr ng

ng v n th c hi n,nghành r t cao trong t ng s các d án cũng nh kh i l ấ ư ố ượ ự ổ ố ự ệ ố

tr ng 61,1% v s l ng d án(1.978 d án) và công nghi p chi p t ệ ế ỷ ọ ề ố ượ ự ự

54,7% v s l ng v n đ u t (20.564 tri u &), nghành này là nghành ề ố ượ ầ ư ố ệ

chi m t ế ỷ ọ ủ ế ậ tr ng l n nh t trong các nghành tham gia,trong đó ch y u t p ấ ớ

27

ệ trung vào hai nghành công nghi p n ng và công nghi p nh .Công nghi p ặ ệ ệ ẹ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ị ễ ệ ế

Chuyên đ t Chi nế ế nh chi m 787 d án v i 4.361 tri u $ và nghành công nghi p n ng chi m ẹ ự ế ệ ệ ặ ớ

785 d án v i t ng s v n đ u t ớ ổ ố ố ầ ư ự ệ là 7.525 tri u $.Nghành nông nghi p ệ

chi m m t t ộ ỷ ọ tr ng khiêm t n trong t ng s các d án đ u t ổ ầ ư ự ế ố ố ỉ ớ ch v i

12,6% v s l ng d án(386) d án và chi m 5,7% v kh i l ề ố ượ ố ượ ự ự ế ề ố ng v n

tr ng th p nh t trong ba đ u t (2.150 tri u $).Nghành này chi m t ầ ư ế ệ ỷ ọ ấ ấ

nghành vì đây là nghành không đ c các đ i tác l n quan tâm vì nghành này ượ ố ớ

đòi h i th i gian dài m c giù kh i l ố ượ ặ ỏ ờ ứ ng v n không l n l m nh ng m c ớ ắ ư ố

đ r i ro cao. ộ ủ

B ng 2.3 Đ u t tr c ti p n c ngoài theo ngành giai đo n 1998-2001 ầ ư ự ế ướ ả ạ

(Đ n v nghìn USD) ơ ị

STT Ngành đ u t V n pháp ầ ư S d án ố ự ầ V n đ u ố ố ự V n th c ố

I

Công nghi p ệ Công 1.978 785 tư 20.564.888 7.525.219 đ nhị 9.44.224 3.107.192 hi nệ 11.724.780 3.801.849 nghi pệ

n ngặ D u khí ầ Công nghi p nh ệ Xây d ng ự Công nghi p TP ệ Nông 28 ẹ 787 213 165 386 ,lâm II 3.176.126 4.361.952 3.168.226 2.333.363 2.150.358 2.159.489 1.963.145 1.217.441 998.454 1.038.520 2.839.016 2.043.294 1.766.989 1.273.631 1.132.552

III ị

1.977.094 173.264 1.488.8507 553.200 3.311.362 3.693.677 2.785.411 953.982 84.537 6.757.348 521.750 1.090.609 1.301.696 2.247.342 1.033.755 98.796 5.774.679 403.439 1.908.463 1.628.716 916.387 nghi p ệ Nông,lâm nghi pệ 331 55 Thu s n ỷ ả 679 D ch v ụ 48 TC Ngân Hàng 121 Khách S n và DL ạ 112 VP cho thuê 94 GTVTvàB uư

159.486 471.851 185.899 394.618

247.938 276.236 396.593 675.183 172.420.l92 18.631.971 đi n ệ VH-GD-YTế XD- KCX-KCN D ch v khác ụ XD khu ĐT m i ớ T ng ổ

28

Vi t Nam 06/2002 105 15 181 3 3043 Ngu n :th i báo kinh t ờ ồ 560.509 795.100 722.572 2.466.674 37.603.753 ệ ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ệ ế ị

Chuyên đ t Chi nế

Ngành d ch v chi m kho ng 23,3 % v s l ng d án đ u t (679 ề ố ượ ụ ế ả ị ầ ư ự

ng d d án) và 39,6 % v v n (14.888 tri u $) ngành này m c dù kh i l ự ề ố ố ượ ệ ặ ự

án không l n l m xong do nh ng d án đ u t th ng l n lên kh i l ớ ắ ầ ư ườ ữ ự ố ượ ng ớ

vào các d án này nhi u, đi u này phù h p v i xu th phát v n đem đ u t ố ầ ư ự ề ề ế ợ ớ

tri n c a xã h i trong giai đo n hi n nay. ể ủ ệ ạ ộ

này là có l i cho chúng S chuy n d ch v c c u các ngành đ u t ề ơ ấ ầ ư ự ể ị ợ

ta đang trong quá trình th c hi n s nghi p công nghi p hoá hi n đ i hóa ệ ự ự ệ ệ ệ ạ

vào các lĩnh v c mà Vi h ên nay b i nh ng d án này tham gia đ u t ự ị ầ ư ữ ở ự ệ t

Nam c n đ u t ầ ầ ư ể ể đ phát tri n khu v c nay, t o n n t ng cho phát tri n ề ả ự ể ạ

theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá. n n kinh t ề ế ướ ệ ệ ạ

Năm 2002 s l ng d án tăng lên, đi u này m ra m t t ố ượ ộ ươ ự ề ở ấ ng lai r t

t cho s phát tri n kinh t c ta trong giai đo n hi n nay. Các d án t ố ự ể n ế ướ ự ệ ạ

này đi vào các ngành công nghi p là ch y u v i 536 d án, đ c bi ủ ế ự ệ ặ ớ ệ ề t v

ấ công nghi p n ng, s d án trong các ngành công nghi p tăng nên r t ố ự ệ ệ ặ

i 264 d án, công nghi p n ng là 168 d nhanh, công nghi p nh tăng lên t ệ ẹ ớ ự ệ ặ ự

án, xây d ng là 25 d án. Trong giai đo n chúng ta đang th c hiên công ự ự ự ạ

nghi p hoá, hi n đ i hoá này thì nh ng d án này có ý nghĩa h t s c quan ữ ế ứ ự ệ ệ ạ

tr ng nó giúp chúng ta r t l n vào vi c phát tri n c s h t ng t ng b ể ơ ở ạ ầ ấ ớ ừ ệ ọ ướ c

nâng cao trình đ khoa h c công ngh và giúp cho đ i ngũ ng i lao đông ệ ọ ộ ộ ườ

c ti p c n v i n n kinh t hi n đ i . t ng b ừ ướ ế ậ ớ ề ế ệ ạ

V i t ng c ng 697 d án t ng đ ớ ổ ự ộ ươ ươ ng v i t ng s v n đăng ký nên ố ố ớ ổ

i 1.376 tri u $, tăng 51,1 % v s l ng d án nh ng l i gi m 37,3 % v t ớ ề ố ượ ệ ự ư ạ ả ề

v n trong đó : ố

Ngành công nghi p chi m t i 536 d án t ng đ ế ệ ớ ự ươ ươ ớ ố ố ng v i s v n

là 1.046 tri u $ chi m 76% đ u t ầ ư ệ ế

Ngành nông lâm nghi p chiêm 51 d án t ự ệ ươ ầ ng v i t ng s v n đ u ớ ổ ố ố

95 tri u $ chi m 6,9% t ư ế ệ

là 208 tri u $ Ngành d ch v chi m 95 d án v i t ng s v n đ u t ự ớ ổ ố ố ầ ư ụ ế ị ệ

29

chi m 15,1 % ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

Trong năm 2002 kh i l ng d án đ u t ố ượ ầ ư ự ệ vào ngành công nghi p

tăng lên rõ r t so v i giai đo n tr đã có s chuy n d ch trong ệ ạ ớ ướ c ch ng t ứ ỏ ự ể ị

các d án gi m xu ng ch y u các ngành d ch c c u các ngành đ u t ơ ấ ầ ư ủ ế ở ự ả ố ị

v là nhi u nh t. ề ụ ấ

Trong tháng đ u năm năm 2003 tình hình đ u t tr c ti p n c ngoài ầ ư ự ế ướ ầ

c ta cũng mang nhi u kh quan m ra m t năm r t t n ở ướ ấ ố ề ả ộ ở ế t cho chi n

c thu hút FDI trong năm nay. l ượ

Trong 3 tháng năm 2003 đã có 86 d án tham gia đ u t vào Vi ầ ư ự ệ t

Nam v i t ng s v n đ u t là 190 tri u $ t p chung ch y u vào ngành ớ ổ ố ố ầ ư ủ ế ệ ậ

công nghi p.ệ

B ng 2.4 Đ u t tr c ti p n c ngoài vào Vi t Nam t 01/01 t i 20/12 ầ ư ự ế ướ ả ệ ừ ớ

2002

(Đ n v tri u $ ) ơ ị ệ

Ngành

ế

V nố 1.046 29 84 95 27 208 5 20 6 0 5 16 140 16 1.376 CN và XD D u khí Xây d ngự Nông Lâm nghi pệ Thu s n ỷ ả D ch v ụ ị Tài Chính-Ngân Hàng – GD Y t Văn phòng d ch v ụ XD Khu đô th m i ớ Xây d ng KCN- CX GTVT- B u đi n ệ ư Du l ch và khách s n ạ Ngành khác T ngổ

t Nam 01/2003 S d án ố ự 536 2 36 51 15 95 1 14 3 0 1 14 20 42 697 Vi ệ ế Ngu n: Th i báo kinh t ờ ồ

công nghi p n ng chi m 68/86d án và 135/190 v v n đ u t , đây v n là ề ố ầ ư ự ệ ế ặ ẫ

ngành chi m nhi u v n đ u t nh t trong giai đo n hiên nay.Tình hình này ầ ư ế ề ố ấ ạ

đang di n ra theo đúng ch ch ng phát tri n kinh t theo h ng công ủ ễ ươ ể ế ướ

30

nghi p hoá hiên đ i hoá đ t n c trong th i gian hi n nay c a đ ng và nhà ấ ướ ệ ạ ủ ả ệ ờ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

xã h i th gi i đang diên ra theo Chuyên đ t Chi nế n ướ c ta đã đ ra b i ngày nay kinh t ở ề ế ế ớ ộ

ng t i m t nên văn minh chí tu thì xu h ng c a chúng ta cũng chi u h ề ướ ơ ệ ộ ướ ủ

ph i t n d ng nh ng u th c a ngu n v n này vào ph c v cho phát triên ồ ả ậ ụ ữ ư ụ ụ ế ủ ố

kinh t c a ế ủ mình m t cách h p lý đ c bi ặ ộ ợ ệ ể t ngay nay c n chú tr ng phát tri n ầ ọ

các ngành công nghi p ch t o, công nghi p đi n t ế ạ ề ử ể ế ớ ể đ ti p c n v i n n ậ ệ ệ

kinh t c a th gi i. ế ủ ế ớ

B ng 2.5 Đ u t t Nam theo ả ệ

01/10 t ngành t c ngoài vào Vi i 01/02/2003 tr c ti p n ầ ư ự ế ướ ớ ừ

(Đ n v tri u $) ơ ị ệ

i 18/03/2003 ế ớ Ngành

ế

01/01-18/03/2003 V nố S d án ố ự 135 68 16 1 35 7 4 3 6 2 45 13 0 0 21 4 0 0 0 0 0 0 3 1 Ti n t D ánự 2.555 30 251 404 82 777 47 133 104 3 17 109 V nố 21.475 1.939 3.383 2.199 234 14.564 602 633 3.424 2.467 878 2.575 CN và XD D u khí Xây d ngự Nông Lâm nghi pệ Thu s n ỷ ả D ch v ụ ị Tài Chính-Ngân Hàng – GD Y t Văn phòng d ch v ụ XD Khu đô th m i ớ Xây d ng KCN- CX GTVT- B u đi n ệ ư

136 136 3.818 3.250 3.250 38.472 Du l ch và khách s n ạ Ngành khác T ngổ

15 15 190 t Nam 04/2003 Ngu n: Th i báo kinh t 4 4 86 Vi ệ ồ ờ ế

2.2.3V vùng đ u t ầ ư ề

Các d án đ u t ch y u n m ầ ư ự ủ ế ằ ở ố ệ các t nh phía nam, theo s li u ỉ

i 502 d án t ng đ th ng kê thì các t nh phía Nam có t ỉ ố ớ ự ươ ươ ả ng chiêm kho ng

72% s d án trong c n c, v i t ng s v n 935,6 tri u USD t ố ự ả ướ ớ ổ ố ố ệ ươ ng

đ ng 68% t ng s v n. Đây là vùng có s l ươ ố ố ố ượ ổ ư ố ố ng d án cũng nh s v n ự

i khu v c này đ cbi t là đ a vào r t l n, h u nh các d án đ u có m t t ư ư ấ ớ ặ ạ ự ề ầ ặ ệ ự

khu công nghi p t nh Bình D ng. S dĩ vùng này thu hút đ ươ ệ ỉ ở ượ ề ự cnhi u d án

31

nh t b i n i đây t c t tr i nay đã là vùng có truy n th ng trong đ u t ầ ư ấ ở ớ ừ ướ ớ ề ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế ho t đ ng thu hút v n đ u t n i th ạ ộ ố ầ ư ướ c ngoài, h n n a n i đây có m t l ữ ơ ộ ợ ơ ế

h t s c quan tr ng v đi u ki n kinh t ế ứ ề ề ệ ọ ế phát tri n h n h n các vùng khác ẳ ể ơ

trong c n c, chính vì th nên các nhà đ u t luôn tìm t i vùng này nh ả ướ ầ ư ế ớ ư

m t đ a ch r t tin c y đ th c hi n các d án đ u t ể ự ộ ị ầ ư ủ ỉ ấ ữ c a mình. H n n a ự ệ ậ ơ

c coi là thoáng h n các vùng khác trong c n c và n i đây có c ch đ ơ ế ượ ơ ả ướ ơ

h th ng c s h t ng ph c v cho các d án th c hi n là r t t ụ ệ ơ ở ạ ầ ấ ố ụ ự ự ệ ố ặ t, đ c

bi t là h th ng các khu công nghi p các khu ch xu t đ ệ ệ ố ấ ượ ệ ế ấ c xây d ng r t ự

nhi u đáp ng đ nhu c u c a các nhà đ u t đ t ra chính vì th vùng này ầ ủ ầ ư ặ ứ ủ ế ề

đ ượ ố c coi là vùng có nhi u đi u ki n nh t trong vi c thu hút ngu n v n ề ệ ệ ề ấ ồ

này. Các d án ch y u t p chung vào các t nh thành ph nh : ủ ế ậ ố ư ự ỉ

ơ Thành ph H Chí Minh là đ a bàn chi m nhi u d án nh t vì n i ố ồ ự ế ề ấ ị

đây có đ các đi u ki n đ cho các nhà đ u t ệ ầ ư ự ủ th c hi n các d án c a ự ủ ề ể ệ

mình, v h th ng c s h t ng r t phát tri n có đ y đ đi u ki n v c ấ ơ ở ạ ầ ề ệ ố ủ ề ề ơ ể ệ ầ

i th này giúp s v t ch t cũng nh v các đi u ki n khác. Chính nh ng l ở ậ ư ề ữ ề ệ ấ ợ ế

cho đ a đi m nàythu hút đ ng đâu t ể ị c s l ượ ố ượ ư ớ l n nh t, s l ấ ố ượ ng d án ự

đâu t ư ớ ổ vào khu v c này riêng trong năm 2002 là 206 d án chi m v i t ng ự ự ế

s v n đăng kí là 252 tri u $. Đây là đ a bàn thu hút nhi u nh t v n đ u t ố ố ấ ố ầ ư ệ ề ị

n c ngoài nh t ch sau t nh Bình D ng và t nh Đ ng Nai, thành ph này ướ ươ ấ ồ ố ỉ ỉ ỉ

có truy n th ng trong ho t đ ng thu hút v n đ u t tính đ n ngày 18/3 / ạ ộ ề ầ ố ố ư ế

2003 s l ngd án tham gia đ u t vào khu v c này là 1.246 d án và ố ượ ầ ư ự ự ự

ệ t ng s v n đăng ký đ t m c l n nh t trong các t nh thành ph th c hi n ấ ổ ố ự ứ ớ ố ố ạ ỉ

thu hút v n đ u t ố ầ ư ớ ổ , v i t ng s v n th c hi n là 10.394 tri u $, tính ra ệ ố ố ự ệ

trong h n 3 tháng đ u năm năm 2003 thành ph đã thu hút đ c 17 d án ầ ơ ố ượ ự

là 10 tri u $. v i t ng s v n đ u t ơ ổ ố ố ầ ư ệ

Đ a bàn t nh Đông Nai: Đây là đ a bàn trong giai đo n hi n nay đ ị ệ ạ ị ỉ ượ c

coi là đ a bàn có đi u ki n t t đ thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài ệ ố ể ầ ư ự ế ề ố ị ướ

và đ c các nhà đ u t đ c bi ượ ầ ư ặ ệ ầ t quan tâm và th c hiên r t nhi u d án đ u ề ự ự ấ

i khu v c này riêng trong năm 2002 t nh này là t nh thu hút đ t t ư ạ ự ỉ ỉ ượ c

32

nh t trong c n c l n h nc thành ph H Chí Minh nhi u v n đ u t ố ầ ư ề ả ướ ớ ố ồ ơ ả ấ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ị ế ễ ệ

Chuyên đ t Chi nế v i t ng d án tham gia vào khu v c này là 135 d án đ ng sau thành ph ớ ổ ự ự ứ ự ố

H Chí minh nh ng l ng v n đem đ u t ư ồ ạ ứ i đ ng đ u v s l ầ ề ố ượ ầ ư ố ớ vào, v i

t ng v n đ u t ố ổ ầ ư năm 2002 là 255 tri u $, v i s v n đ u t ệ ớ ố ố ầ ư khá l n này ớ

Đ ng Nai s tr thành khu v c có s v n đ u t l n trong m t vài năm ẽ ở ố ố ầ ư ớ ự ồ ộ

ti p theo v i nhi u khu công nghi p khu ch xu t s đ c xây d ng ấ ẽ ượ ế ệ ế ề ớ ự ở

đây. H n n a Đ ng Nai là khu v c trong nh ng năm qua đã thu hút đ ự ư ữ ồ ơ ượ c

kh i l ng v n khá l n tính đ n ngày 18/3/2003 t nh đã thu hút đ c409 ố ượ ế ố ớ ỉ ượ

i th i đi m này là 5.488 d án tham gia và t ng s v n đăng ký tính cho t ự ố ố ổ ớ ể ờ

tri u $ ch đ ng sau Hà N i và thành ph H Chí Minh. ố ồ ỉ ứ ệ ộ

Cũng nh các t nh khác t nh Bình D ng cũng có m t s l ộ ố ượ ươ ư ỉ ỉ ớ ng l n

các d án đ u t ầ ư ự vào đây.Trong năm 2002 t nh đã có 135 d án đ u t ỉ ầ ư ự tr c ự

ti p n c ngoài tham gia đ u t vào trong t nh , v i t ng s v n lên t i 253 ế ướ ầ ư ớ ổ ố ố ỉ ớ

tri u USD, v i s l ng v n đ u t khá l n trong khi s d án ch có 135 ớ ố ượ ệ ầ ư ố ố ự ớ ỉ

các d án tham gia đ u t vao t nh là nh ng d án l n, các d án ch ng t ự ứ ỏ ầ ư ự ự ữ ớ ỉ

ng đ i l n bình quân d án có quy mô l n và s v n c a các d án là t ự ố ố ủ ự ớ ươ ố ớ

ng v n bình quân c a m i d m i d án là 1,87 tri u $ m t d án, s l ệ ộ ự ỗ ự ố ượ ỗ ự ủ ố

án đ c coi là r t l n trong giai đo n hi n nay. Tính t i ngày 18 /3 /2003 ượ ấ ớ ệ ạ ớ

c 618 d án và t ng s v n đăng ký là 2.952 tri u $.S t nh đã thu hút đ ỉ ượ ố ố ự ệ ổ ố

ng d án tham gia vào các t nh phía b c trong năm 2002 cũng tăng lên l ượ ự ắ ỉ

ng d án là 173 d án v i t ng s v n đăng ký là 356.3 khá l n, s l ớ ố ượ ớ ổ ố ố ự ự

tri u $, chi m t ng đ ệ ế ươ ươ ố ố ng 25,1% v s d án và 25,9% v t ng s v n ề ố ự ề ổ

trong c n c.Vùng này là vùng cũng có truy n th ng trong lĩnh v c thu ả ướ ự ề ố

hút FDI,nh ng do đi u ki n kinh t ư ề ệ ế ủ ư ằ c a các t nh mi n b c này ch a b ng ề ắ ỉ

các t nh mi n Nam nên có ph n kém h n trong lĩnh v c thu hút v n đ u t ầ ư ự ề ầ ơ ố ỉ

này.h n n a đièu ki n v c s v t ch t ệ ề ơ ở ậ ấ ở ữ ơ các t nh phía B c này cũng còn ắ ỉ

kém phát tri n h n các t nh phía Nam nên k t qu không b ng .Nh ng đây ư ể ế ả ằ ơ ỉ

cũng là k t qu h t s c to l n mà chúng ta đã đ t đ ả ế ứ ạ ượ ế ớ ậ c. Các d án t p ự

ạ trung vào các t nh nh Hà N i ,qu ng Ninh,H i Phòng,Vĩnh Phúc,L ng ả ư ả ộ ỉ

33

S n... ơ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

c ngoài t Nam theo vùng lãnh Chuyên đ t Chi nế B ng 2.6: Các d án đ u t ả ự tr c ti p n ầ ư ự ế ướ Vi ở ệ

thổ

STT

T nh, TP

D ánự

D ánự

ả ả

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 30

206 54 96 135 14 1 25 5 9 6 2 1 3 10 11 12 9 0 8 5 3 3 5 6 13 2 8 45 697

T ngổ v nố 10.394 7.551 5.488 2.952 1.865 1.326 1.321 859 415 486 444 393 235,5 266 384 430 374 231 217 165 138,5 136 98 134 95 96 99 2.512 39.150

V n pháp ố đ nhị 5.374 3.013 2.452 1.450 545 546 1.014 116 211 132 410 394 132 165 273 209 242 40 160 181 111 121 52 36 99 71 30 3.160 20.739

1.224 437 409 618 79 6 118 59 36 36 9 6 43 43 50 59 33 9 46 14 15 10 26 23 21 8 27 205 3.669

TP H Chí Minh Hà N i ộ Đ ng Nai Bình D ng ươ Bà R a-Vũng Tàu ị Qu ng Ngãi H i Phòng Lâm Đ ng ồ Hà Tây H i D ng ả ươ Thanh Hoá Kiên Giang Đà N ng ẵ Qu ng Ninh ả Khánh Hoà Long An Vĩnh phúc Ng An ệ Tây Ninh B c Ninh ắ Th a Thiên Hu ế ừ Phú Th ọ C n Th ơ Qu ng Nam ả H ng Yên ư Ti n Giang ề Bình Thu n ậ Các t nh khác ỉ T ngổ

(Đ n v tri u USD) ơ ị ệ

T ngổ v nố 252 115 255 253 23 0,3 43 5 10 9 0.3 0.6 36 39 13 85 34 0 6 12 4 0,6 18 38,5 20 3 10 91 1.376 ế

Vi t Nam 01/2003 Ngu n: Th i báo kinh t ờ ồ ệ

Hà N i là đ a bàn chi m nhi u d án nh t v i t ng d án tham gia là ự ấ ớ ổ ự ế ề ộ ị

54 d án, t ng s v n đ u t là 437 tri u $. Đây là đ a bàn đ ng đ u trong ố ố ầ ư ự ổ ứ ệ ầ ị

các t nh mi n B c c v s l ng d án cũng nh v kh i l ả ề ố ượ ề ắ ỉ ư ề ố ượ ự ố ng v n

tham gia đ u t , Hà N i tuy không có đi u ki n đ a lý và t nhiên t t nh ầ ư ề ệ ộ ị ự ố ư

các đ a bàn khác nh ng n i đây l i có đi u ki n kinh t ư ớ ị ạ ề ệ ế ơ ở ạ ầ và c s h t ng

34

phát tri n h n h n các đ a bàn khác chính vì th mà các nhà đ u t tìm t ầ ư ế ể ẳ ơ ị ớ i

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ễ ế ệ ị ề ố

Chuyên đ t Chi nế Hà N i v i s l ng các d án là khá l n và quy mô các d án cung khá ộ ớ ố ượ ự ự ớ

i ngày 18/ 03/ 2003 Hà N i đã thu hút đ l n. Tính t ớ ớ ộ ượ ớ ổ c 437 d án v i t ng ự

s v n đăng ký là 7.551 tri u $ ch đ ng sau thành ph H Chí minh v ỉ ứ ố ố ố ồ ệ ề

t ng s v n. V i truy n th ng s n có c ng v i nh ng l ố ổ ố ố ữ ề ẵ ớ ớ ộ ợ ệ i th v đi u ki n ế ề ề

kinh t c s v t ch t trong th i gian t i Hà N i s tr thành khu v c có ế ơ ở ậ ấ ờ ớ ộ ẽ ở ự

đi u ki n t t đ thu hút ngu n v n này. ệ ố ể ề ố ồ

Ngoài ra các t nh nh qu ng ninh cũng có s l ng d án tham gia ố ượ ư ả ỉ ự

khá l n v i 10 d án và t ng s v n là 39 tri u $ H i Phòng có 25 d án ố ố ự ự ệ ả ổ ớ ớ

là 43 tri u $, Vĩnh Phúc, L ng S n .....cũng có m t s v i t ng v n đ u t ớ ổ ầ ư ố ộ ố ệ ạ ơ

ng v n khá l n đ u t vào khu v c này. l ượ ầ ư ố ớ ự

2.2.4 Đ u t tr c ti p c a các n c trên th gi i vào Vi t Nam ầ ư ự ế ủ ướ ế ớ ệ

Mãi t i nh ng năm gi a c a th p k niên 80 thì quan h kinh t ớ ữ ủ ữ ệ ậ ỷ ế ữ gi a

Vi c Asean m i đ c thi t l p tr l ệ t Nam v i m t s n ớ ố ố ướ ớ ượ ế ậ ở ạ i .Tuy v y theo ậ

qui lu t ho t đ ng c a chu i bi n đ ng c c u liên t c ki u làn sóng ạ ộ ơ ấ ụ ủ ể ế ậ ỗ ộ ở

khu v c Châu á Thái Bình D ng t ươ ự ừ ỹ M và Nh t B n sau đó là các n ả ậ ướ c

NIC, Vi t Nam đã thi ệ ế ậ t l p quan h v i h u h t các n ệ ớ ầ ế ướ ự c trong khu v c

cũng nh trên toàn th gi i . ế ớ ư

Tình hình đ u t tr c ti p n c ngoài Vi ầ ư ự ề ướ ở ệ ộ t Nam cũng ngày m t

tăng lên theo các m i quan h đ u tiên là các n c trong khu v c Đông ệ ầ ố ướ ự

Nam á sau đó là t t c các n c trên th gi n ấ ả ướ ế ớ ề i đ u có d án đ u t ự ầ ư ở ướ c

c ta đã v ta , qua th i gian thì n ờ ướ ươ n lên tr thành n ở ướ c ti p nh n đ u t ậ ầ ư ế

tr c ti p l n trong khu v c . ự ế ớ ự

B ng 2.7 Đ u t i vào Vi t Nam tr ng giai ầ ư ự tr c ti p c a th gi ế ủ ế ớ ả ệ ọ

Stt

S v n đăng ký

S v n pháp đ nh

S d án ố ự

ố ố

ố ố

ệ Qu c gia th c hi n ự đ u tầ ư

1 Anh

44

1.773,5

1.428,1

35

đo n 1988 t i tháng 6/2001 (Đ n v triêu USD) ạ ớ ơ ị

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ễ ế ị

7

57,3

51,9

9

544,1

519,8

2 áo 3 Ân Độ 4 Bahama

3

270,4

266,2

5 Ba Lan

4

23,7

13,8

2

5,1

4,6

14

45,7

16,7

6 B c Ailen ắ 7 Bỉ 8 Bêlarút

3

61,3

28,6

9 Canada

38

222,7

196,4

2

15,2

7,8

39

226,1

88,9

8

53,8

40,8

10 Cu Ba 11 CHLB Đ cứ 12 Đan m chạ 13 Đài Loan

605

4.884,6

2.153.4

42

586,1

469,7

309

3.224.7

1.249,5

319

3.634,3

1.512,9

7

10,1

9,4

1

15,1

15,1

14 Hà Lan 15 Hàn Qu cố 16 H ng Kông ồ 17 Hungari 18 Ir cắ 19 Ixaraen

3

5,4

4,9

20 Libê ria

1

47

18,8

21 Lúc xăm bua

8

22,9

11,6

22 Ma cao

3

3,9

3,9

23 Liên Bang Nga

66

1.577,5

959,2

7

36

18,4

1

1,6

1

24 Na Uy 25 Nam Tư 26 Niuduylân

11

60,5

21,1

27 Oxtrâylia

98

1.170,5

485,7

28 Pakitan

1

39,8

12

29 Pháp

158

2.175,5

1.243

30 Công Hòa Séc 31 CH slôvia

6 1

42,8 39

17 39

10

376,5

357,3

32

624,5

247,7

105

151

91,1

3

23,7

17,5

32 Thu Đi n ể 33 Thu Sỵ ỹ 34 Trung Qu cố 35 CHdcnd tri u tiên ề

9 16

30,7 73,1

22,5 26,4

1995

22.157,5

11.671,7

36 Ucraina 37 Italia 38 T ngổ

Chuyên đ t Chi nế

36

Ngu n t p chí ngo i th ng 12/2001 ồ ạ ạ ươ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế Trong giai đo n t năm 1988 t i nay s l ng d án đ u t vào Vi ạ ừ ớ ố ượ ầ ư ự ệ t

Nam là 1995 d án v i t ng s v n đăng kí là 22.157,5 tri u USD . Trong ớ ổ ố ố ự ệ

đó có s tham gia c a t t c các n c, t các n c trong khu v c t i t ủ ấ ả ự ướ ừ ướ ự ớ ấ t

c trong khu v c, ch y u v n là các n c thu c khu v c Châu á c các n ả ướ ủ ế ự ẫ ướ ự ộ

là chính sau đó là các n ướ c thu c khu v c Châu Âu, Châu M . ỹ ự ộ

Trong năm 2002 n c có s d án đ u t t Nam là ướ ố ự ầ ư ớ l n nh t vào Vi ấ ệ

Đài Loan, n c này có t ng s d án đ u t vào Vi t Nam là 185 d án ướ ố ự ầ ư ổ ệ ự

là 260 tri u $, đây là n v i t ng s v n đ u t ớ ổ ố ố ầ ư ệ c đ t s l ướ ạ ố ượ ầ ng d án đ u ự

tr c ti p l n nh t vào Vi i ngày t ư ự ế ấ ớ ệ t Nam trong th i gian g n đây, t ờ ầ ớ

18/03/2003 thì Đài Loan đã có 927 d án tham gia vào đ u t v i t ng s ầ ư ớ ổ ự ố

v n đăng ký là 5.136 tri u $. Đây là nh ng n ố ư ệ ướ c có nhi u v n tham gia ố ề

vào n đ u t ầ ư ướ c ta. Theo s li u m i nh t thì Đài Loan hi n nay là n ấ ố ệ ệ ớ ướ c

có s v n đ u t ố ố ầ ư ớ l n th hai sau Singapo v i t ng s v n đăng ký là tính ớ ổ ố ố ứ

c này có s v n tham gia vào đ u t t i Vi h t ngày 18/03/2003 thì n ế ướ ố ố ầ ư ạ ệ t

Nam đã là 5.136 tri u $. N c có s v n đ u t l n th hai vào Vi t Nam ố ố ầ ư ớ ướ ứ ệ ệ

trong năm qua l ạ i là Hàn Qu c v i t ng s v n đăng ký là 261tri u USD ố ố ớ ổ ệ ố

và s d án đăng ký là 142 d án tính t i ngày 18/03/2003 thì Hàn Qu c là ố ự ự ớ ố

n c l n th t trên th gi t Nam có ướ ớ ứ ư ế ớ i có s v n đ u t ố ố ầ ư ự tr c ti p vào Vi ế ệ

s v n nhi u nh t ch sau m t s n ấ ố ố ộ ố ướ ề ỉ ả c là Singapo, Đài Loan, Nh t B n ậ

ti p theo là m t s n ng đ i l n đ u t vào Vi t Nam ộ ố ướ ế c có s d án t ố ự ươ ố ớ ầ ư ệ

trong th i gian năm v a qua nh TrungQu c cũng có 62 d án v i t ng s ớ ổ ư ự ừ ờ ố ố

v n 74 tri u $, đ c bi ệ ố ặ ệ ầ t là M trong năm v a qua có 29 d án tham gia đ u ừ ự ỹ

vào n c ta v i t ng s v n đ u t nên t t ư ướ ớ ổ ố ố ầ ư ớ ấ i 137 tri u $, qua đây ta th y ệ

ng d án tham gia đ u t vào Vi s l ố ượ ự ầ ư ệ ớ t Nam đ u là nh ng d án l n ữ ự ề

bình quân 4,72 tri u $ m t d án theo t bình quân này thì đây là n c có ộ ự ệ l ỷ ệ ướ

nhi u s d án l n nh t vào n c ta. ề ố ự ấ ớ ướ

Ngoài ra còn m t s n c khác cũng có s l ng d án đ u t ộ ố ướ ố ượ ầ ư ự

ng đ i l n vào Vi t Nam nh n c có truy n th ng đ u t vào n c ta t ươ ố ớ ệ ư ướ ầ ư ề ố ướ

37

nh Singapo năm v a qua tuy không có nhi u d án tham gia vào ch có 24 ự ư ừ ề ỉ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

ng đ ng v i s v n tham gia là 34 tri u $ nh ng trong th i gian Chuyên đ t Chi nế d án t ự ươ ươ ớ ố ố ư ệ ờ

tr c đây là n c có s v n tham gia đ u t ướ ướ ố ố ầ ư ớ l n nh t vào n ấ ướ ơ ổ c ta v i t ng

s d án tham gia tính h t ngày 18/03 /2003 là 263 d án và s v n tham ố ự ố ố ự ế

gia là 7.242 tri u $, Pháp cũng có 126 d án, Anh có 44 d án , Liên bang ự ự ệ

Nga là 40 d án. ự

S l ng các d án không ng ng tăng lên theo th i gian , năm1988 ố ượ ừ ự ờ

s d án tham gia vào Vi ố ự ệ ế t Nam m i ch đ t là 37 d án và các năm ti p ỉ ạ ự ớ

theo s l ố ượ ế ng d án không ng ng tăng lên năm 1990 đã là 108 d án và ti p ừ ự ự

i năm 2000 thì s l t c tăng t ụ ớ ố ượ ạ ng d án đã đ t là 371 d án và tăng m nh ự ự ạ

vào năm 2001 , riêng trong năm này s l ng d án đã tăng lên là 461 d ố ượ ự ự

án v i t ng s v n đăng ký là 2.194 tri u $ và năm 2002 s d án đã tăng ớ ổ ố ự ố ố ệ

lên là 697 d án ự

Qua phân tích s li u trên ta th y s l ng d án đã tăng lên g n 20 ấ ố ượ ố ệ ự ầ

năm 1988, đi u này cho th y Vi t Nam hoàn toàn có kh năng trong l n t ầ ừ ề ấ ệ ẳ

vi c thu hút các nhà đ ù t tham gia đ u t vào trong th i gian t ầ ư ệ ầ ư ờ ớ i nh t là ấ

ng các nhà đ u t . Theo s l tăng lên v s l ề ố ượ ầ ư ố ượ ng các d án đ u t ự ầ ư

ch ng t ứ ỏ ề ở đi u ki n cho các d án phát tri n cũng tăng lên. Đi u này m ra ể ự ệ ề

m t t ng lai hoàn toàn r t t t cho chúng ta th c hi n chi n l c thu hút ộ ươ ấ ố ế ượ ự ệ

trong t ng lai.Qua phân tích s li u ta th y các n c có s v n đ u t ố ầ ư ươ ố ệ ấ ướ ố

l n ph n l n là các n v n đ u t ố ầ ư ớ ầ ớ ướ c n m trong khu v c Châu á nh :Đài ự ư ằ

Loan,H ng Kông, Singapo vv..Đ c bi t là M ,qu c gia tuy ký hi p đ nh ặ ồ ệ ệ ố ỹ ị

th ng m i v i chúng ta nh ng trong năm qua đã có m t s l ươ ộ ố ượ ạ ớ ư ng d án ự

r t l n tham gia đ u t ấ ớ . ầ ư

2. 2.5 Đ u t tr c ti p c a các n c ASEAN vào Vi t Nam ầ ư ự ế ủ ướ ệ

S d án và v n đ u t t các n c vào Vi t Nam cao nhât là ố ự ầ ư ừ ố ướ ệ

Xingapo v i 273 d án chi m 7,15 % t ng s d án và có s v n đăng ký ố ự ố ố ự ế ớ ổ

cao nh t là 7.313 triêu $ chi m 19% v v n, ti p theo là Malai xia ,Thái ề ố ế ế ấ

Lan …. Trong s các n c ASEAN đ u t vào thì riêng Brulây không có ố ướ ầ ư

38

m t d án nào đ c th c hi n c ta. ộ ự ượ n ệ ở ướ ự

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

B ng 2.8 Đ u t tr c ti p c a các n c ASEAN vào Vi t Nam t ầ ư ự ế ủ ả ướ ệ ớ i

18/03/2003

(Đ n v tri u USD) ị ệ ơ

Cam pu chia 2 4

Lao Philippin In?ônêxia Thai Lan Malaixia Xingapo T?ng 4 11 19 184 7 108 113 1,178 92 11 273 7,313 510 8,809 4 3 80 121 548 5 2,686 3,447

Ngu n :Báo ngo i th ng 12/2001 ạ ồ ươ

Đ u t ầ ư ệ FDI ch y u t p chung vào các ngành nh ngành công nghi p ủ ế ậ ư

ch t o, d u khí , xây d ng , khách s n , văn phòng và nhà cho thuê , phát ạ ế ạ ự ầ

tri n c s h tâng , Lĩnh v c thu hút nhi u nh t s d án FDI là công ấ ố ự ơ ở ạ ự ề ể

nghi p và xây d ng v i 373 d án đ c c p gi y phép và 2,006 t USD ự ự ệ ớ ượ ấ ấ ỷ

t ng s v n đăng ký ổ ố ố

So v i năm 2000 thì s d án đ u t vào lĩnh v c công nghi p tăng ố ự ầ ư ớ ự ệ

i 30% lĩnh v c lâm nghi p và thu s n tăng 20 d án đ u t v i t ng s t ớ ỷ ả ầ ư ớ ổ ự ự ệ ố

v n đăng kí 25,26 tri u USD lĩnh v c d ch v có 37 d án đ ố ự ị ụ ự ệ ượ ấ ấ c c p gi y

phép v i t ng s v n đăng kí 345 tri u USD ớ ổ ố ố ệ

Qua b ng ta th y không ch các n c trên th gi ả ấ ỉ ướ ế ớ ầ i m i có d án đ u ự ớ

vào Vi t Nam mà các n c Asean cũng có m t s l t ư ệ ướ ộ ố ượ ớ ng d án khá l n ự

vào n c ta chi m t 23% t ng s d án toàn th gi i đ u t vào Vi ướ ế l ỷ ệ ố ự ế ớ ầ ư ổ ế t

Nam. Do v y chúng ta có th th y r ng v i s tham gia khu v c đ u t ể ấ ằ ớ ự ầ ư ự ậ

Asean có t m nh h Vi t Nam ầ ả ưở ng quan tr ng đ n s phát tri n kinh t ế ự ể ọ ế ế

,đ ng th i nó cũng đem l i s kích thích và thúc đ y h n n a các n ờ ồ ạ ự ữ ẩ ơ ướ c

trong khu v c tham gia đ u t vào n c ta. th c t ầ ư ự ướ ự ế này cho th y vi c thu ấ ệ

39

hút đ u t c a các n c trong khu v c vào Vi ầ ư ủ ướ ự ệ t nam v n ch a đ ẫ ư ượ ả c c i

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ệ ế ị

Chuyên đ t Chi nế thi n k t ệ ể ừ ầ khi b gi m sút nghiêm tr ng vào năm 1997. Tính đ n đ u ị ả ế ọ

năm nay đ u t c a các n c Asean vào Vi t Nam còn hi u l c là 448 d ầ ư ủ ướ ệ ệ ự ự

án v i t ng v n đ u t đăng ký trên 9 t USD , v n th c hi n 3,7 t ớ ổ ầ ư ố ỷ ự ệ ố ỷ ớ ự v i s

tham gia c a 5 n c là Singapo, Malaixia ,Thái Lan ,Philipin , Inđônêxia ủ ướ

chi m kho ng 30% trong t ng v n đ u t n c ngoài đăng ký vào Vi ầ ư ướ ế ả ố ổ ệ t

USD .D n đ u các n Nam , các d án ch y u r i vào kho ng trên 1 t ủ ế ơ ự ả ỷ ầ ẫ ướ c

Asean đ u t vào Vi t Nam v n là Singapo ti p theo là Thái Lan , cách đây ầ ư ệ ế ẫ

kho ng 3 năm Thái Lan cùng Singapo và Malaysia n m trong t p 10 n ả ằ ố ướ c

l n vào Vi có t ng v n đ u t ố ầ ư ớ ổ ệ ằ t Nam , nh ng nay ch còn Singapo n m ư ỉ

trong danh sách này. Tính t ớ ố ố i nay Singapo có 273 d án v i t ng s v n ớ ổ ự

đăng ký trên 7,313 t USD ỷ

2.2.6 Đ u t tr c ti p c a Nh t B n vào Vi t Nam ầ ư ự ế ủ ậ ả ệ

chính vào khu v c Asean Nh t B n là m t trong nh ng nhà đ u t ộ ầ ư ữ ậ ả ự

nói chung và vào Vi t Nam nói riêng, Trong năm 2002 v a qua các doanh ệ ừ

nghi p Nh t B n đã đ u t thêm vào Vi ầ ư ệ ấ ả ế ố t Nam 43 d án v i t ng v n ớ ổ ự

ớ ế đăng ký trên 95 tri u USD trong đó đã th c hi n 78,42 tri u USD. V i k t ự ệ ệ ệ

qu này Nh t B n là n ậ ả ả ướ ằ c n m trong t p d n đ u v v n đ u t ẫ ề ố ầ ư ự ế tr c ti p ầ ố

vào Vi t Nam ệ

2.2.7 Đ u t tr c ti p c a M vào Vi t Nam ầ ư ự ế ủ ỹ ệ

Tính t i nay M đã có kho ng h n 153 d án đ u t vào Vi t Nam , ớ ự ả ầ ơ ỹ ư ệ

nh v y hi n nay M v n đ ng th 9 trong b ng x p h ng các nhà đ u t ư ậ ỹ ẫ ầ ư ứ ứ ệ ế ả ạ

vào Vi t Nam, Các d án c a M ch y u t p chung vào lĩnh v c công ệ ủ ế ậ ự ủ ự ỹ

nghi p và xây d ng là ch y u ngoài ra còn lĩnh v c d ch v và nông ủ ế ụ ự ự ệ ị

nghi p .ệ

Trong b i c nh chung v đ u t tr c ti p n c ngoài t i Vi t Nam ề ầ ư ư ố ả ế ướ ạ ệ

khu v c đ u t t ừ sau cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ả ề ệ ủ ộ ự ầ ư ủ c a M cũng có ỹ

xu h ng gi m ngoài ra trong 118 d án có 21 d án b gi i th tr ướ ị ả ự ự ả ể ướ ờ c th i

là 324,18 triêu USD, t l h n v i t ng s v n đâù t ạ ớ ổ ố ố ư ỷ ệ ạ ệ lo i hình xí nghi p

40

100% v n n c ngoài đã tăng v t lên so v i cách đây 2 năm. ố ướ ọ ớ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

41

Chuyên đ t Chi nế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

Chuyên đ t Chi nế

B ng 2.9 Đ u t tr c ti p c a M vào Vi t Nam (1998-2001) ầ ư ự ế ủ ả ỹ ệ

(Đ n v nghìn USD) ơ ị

Stt T ng s v n V n pháp đ nh Ngành đ u tầ ư S d án ố ự ố ố ổ ố ị

ư ệ

CN nh ẹ CN d u khí ầ CN n ng ặ CN th c ph m ự Xây d ng ự Nông lâm nghi p ệ Thu s n ỷ ả D ch v ụ GTVT và B u đi n Tài chính ngân hàng

T ng s 32.366 123.800 172.311 14.540 20.230 39.344 7.344 10.311 21.199 65.650 40.594 29.981 577.674 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 VH-YT-GD 12 Văn phòng cho thuê ố ổ

83.087 123.800 307.113 38.620 65.212 115.943 13.973 25.876 40.930 67.150 103.330 56.833 1.041.870 Ngu n :V QLDA-B KH-ĐT ộ 13 6 48 10 7 11 4 6 7 5 9 3 129 ụ ồ

Sau khi ký hi p đ nh th t - M thì đ y là s ki n tác ệ ị ươ ng m i Vi ạ ệ ự ệ ầ ỹ

ng đ u t và môi tr đ ng l n đ n môi tr ộ ế ớ ườ ầ ư ườ ủ ng kinh doanh hi n nay c a ệ

Vi t Nam, có th coi đó nh m t gi i pháp nhăm khôi ph c đ ệ ư ộ ể ả ụ ượ c ni m tin ề

i các nhà đ u t c a gi ủ ớ ầ ư ả nâu nay đang ngu i l nh, Trong b i c nh suy gi m ố ả ộ ạ

tr c ti p n c ng ài vào Vi t Nam m y năm qua mà nguyên n ng đ u t ặ ầ ư ự ế ướ ơ ệ ấ

nhân ch y u là do tính ch quan chúng ta ch không th đ l i hoàn toàn ể ổ ỗ ủ ế ứ ủ

do khách quan là h u qu c a cu c kh ng ho ng tài chính ti n t mang l ả ủ ề ệ ủ ậ ả ộ ạ i,

Hi p đ nh đ ệ ị ượ c ký k t l n này nh m t đi u h a h n ch c ch n v i các ề ứ ẹ ư ộ ế ầ ắ ắ ớ

nhà đ u t n c ngoài r ng gi đây môi tr ng kinh doanh c a Vi t Nam ầ ư ướ ằ ờ ườ ủ ệ

đã thay đ i lành m nh h n, đúng lu t ch i h n và đ c bi t quy n l ơ ơ ạ ậ ặ ơ ổ ệ ề ợ ủ i c a

c đ m b o. h đ ọ ượ ả ả

Trong ho t đ ng đ u t Vi t Nam, các nhà đ u t M đã quan tâm ạ ộ ầ ư ở ệ ầ ư ỹ

Vi t Nam, song ch y u t p chung đ n nhi u lĩnh v c c a n n kinh t ự ế ủ ề ề ế ệ ủ ế ậ

trong các khu công nghi p v i 84 d án đi n hình là d án l p ráp ô tô ự ự ể ệ ắ ớ

FORD v i s v n đăng ký là 102 tri u USD.Ti p đ n là lĩnh v c d ch v ệ ớ ố ố ự ị ế ế ụ

42

tài chính ngân hàng văn phòng cho thuê, d ch v y t giáo d c v i 30 d án ụ ị ế ụ ớ ự

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế 2.3 Đánh giá tình hình đ u t Vi t Nam ầ ư ở ệ

2.3.1 thành t u ự

2.3.1.1 Quy mô và s l ng d án đ u t ố ượ ầ ư ự

các n Trong g n 20 năm th c hi n công tác ti p nh n đâu t ệ ự ế ầ ậ t ư ừ ướ c

i Vi t Nam đã t ng b trên kh p th gi ắ ế ớ ệ ừ ướ c hoàn thi n h th ng lu t đ u t ệ ố ậ ầ ư ệ

ỏ b sung nh ng thi u sót trong h th ng lu t nói chung cũng nh h c h i ổ ư ọ ệ ố ữ ế ậ

đ c nh ng kinh nghi m t phía các nhà đ u t mang l i, do đó s l ượ ữ ệ ừ ầ ư ạ ố ượ ng

ế các d án không ng ng tăng lên cùng cũng nh tăng lên v v n. Tính đ n ề ố ư ừ ự

năm 2002 vi t Nam thu hút đ c 697 D án (D án đ ệ ượ ự ự ượ c cáp gi y phép) ấ

i 1376 tri u USD theo s li u trên ta th y s l v i t ng s v n lên t ớ ổ ố ố ớ ấ ố ượ ng ố ệ ệ

r ng s l d án tăng lên so v i năm 2001 là 51.1% đi u này ch ng t ự ứ ề ớ ỏ ằ ố ượ ng

các nhà đ u t các t ch c tham gia vào đ u t vào Vi t Nam đã tăng ầ ư ổ ầ ư ứ ệ

lên.nh ng có m t đi u là ph i quan tâm trong khi s l ố ượ ư ề ả ộ ng các d án tăng ự

lên r t l n so năm 2001 nh ng t ng s v n các nhà đ u t đem vào trong ấ ớ ố ố ầ ư ư ổ

năm 2002 l i gi m xu ng ch còn b ng 62,7% so v i năm 2001 . ạ ả ằ ố ớ ỉ

Cùng v i s v n gi m xu ng mà s l ớ ố ố ố ượ ả ố ng d án l ự ạ ề i tăng lên đi u

này cho th y quy mô các d án ngày càng gi m các d án l n có xu h ự ự ấ ả ớ ướ ng

ít d n s l ng các d án có quy mô nh và v a đã tăng lên . ầ ố ượ ừ ự ỏ

Qua nh ng phân tích trên ta th y Vi t Nam c n ph i th c hi n công ữ ấ ệ ự ệ ầ ả

đ c bi tác xúc ti n đ u t ế ầ ư ặ ệ ầ ố t c n quan tâm nh ng d án l n có quy mô v n ự ữ ớ

l n và t p trung vào nh ng ngành công nghi p, công nghi p ch t o công ớ ế ạ ữ ệ ệ ậ

nghi p xây d ng. Nh ng ngành này đòi h i s l ng v n l n cũng nh v ỏ ố ượ ự ữ ệ ố ớ ư ề

k thu t công ngh cao, t o n n t ng cho c s v t ch t cho chúng ta ỹ ơ ở ậ ề ả ệ ậ ạ ấ

th c hiên công cu c công nghi p hoá hi n đ i hoá đ t n c đ a trình đ ấ ướ ự ệ ệ ạ ộ ư ọ

c a Vi t Nam lên m t n c m i . phát tri n kinh t ể ế ủ ệ ộ ấ ớ

2.3.1.2 V c c u FDI theo hình th c đ u t t i Vi t Nam ứ ầ ư ạ ề ơ ấ ệ

Trong quá trình th c hiên d án đ u t các nhà đ u t d ầ ư ự ự ầ ư ướ ề i nhi u

hình th c khác nhau ch ng h n nh hình th c doanh nghi p liên doanh ư ứ ứ ệ ẳ ạ

43

ố doanh nghi p h p tác liên doanh ho c doanh nghi p h p tác 100% v n ặ ệ ệ ợ ợ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

c ngoài. Tuỳ theo t ng ngành t ng vùng mà các nhà đàu t Chuyên đ t Chi nế n ướ ừ ừ ư ể ự có th th c

hi n d án c a mình b ng hình th c này hay hình th c khác trong năm ứ ứ ủ ự ệ ằ

2001 vi t nam ti p nh n s d án theo hình th c đ u t 100% v n n ệ ậ ố ự ầ ư ứ ế ố ướ c

ngoài là kho ng 402 d án v i t n s v n chi m 32,8% còn l i là các hình ớ ổ ố ố ự ế ả ạ

th c khác. Qua đây ta th y s l ng các d án theo hình th c đ u t 100% ấ ố ượ ứ ứ ầ ư ự

c ngoài chi m quá n a s d án đ u t , đi u này cũng r t t v n n ố ướ ử ố ự ầ ư ế ấ ố ở t b i ề

bên phía Vi ệ ổ t Nam không ph i b thêm v n vào các d án này nh ng đ i ố ả ỏ ự ư

l i chúng ta l i b th t thòi trong cách ăn chia v l i nhu n do các d án ạ ạ ị ệ ề ợ ự ậ

mang l ạ i vì th phía Vi ế ệ t Nam ph i tăng c ả ườ ầ ng khuy n khích các nhà đ u ế

vào nh ng hình th c liên doanh liên k t đ t o đi u ki n phát t đ y t ư ầ ư ế ể ạ ứ ữ ề ệ

i giúp chúng ta ti p c n đ tri n các đ i tác s t ố ở ạ ể ế ậ ượ ạ c công ngh hi n đ i ệ ệ

cũng nh h c h i nh ng kinh nghi m trong qu n lý c a các nhà đ u t ệ ư ọ ầ ư ủ ữ ả ỏ

n c ngoài đ ng th i th t ch t h n ch hình th c đ u t 100% v n n ướ ứ ầ ư ặ ạ ế ắ ồ ờ ố ướ c

ngoài .

2.3.1.3 Đ i tác đ u t ố ầ ư

c a Vi t Nam th ng là các n Đ i tác đ u t ố ầ ư ủ ệ ươ ướ ằ ự c n m trong khu v c

c ASEAN ngoài ra còn m t s n Châu Á nh t là các n ấ ướ ộ ố ướ c nh M các ư ỹ

n c Đông Âu nhìn chung các nhà đ u t vào Vi t Nam th ng là các nhà ướ ầ ư ệ ườ

nh đ u t nh ng d án không l n l m, so các n đ u t ầ ư ỏ ầ ư ớ ắ ự ữ ướ ự c trong khu v c

và Trung Qu c thì phía Vi ố ệ ầ t Nam còn r t h n ch trong thu hút các nhà đ u ấ ạ ế

t p đoàn l n trong khi đó n t ư ậ ớ ướ ố c láng gi ng c a chúng ta là Trung Qu c ủ ề

t quan tâm t i các nhà đ u t l n Châu Âu châu M nh Hoa Kỳ, đ c bi ặ ệ ớ ầ ư ớ ở ư ỹ

Anh, Đ c, Pháp có t i 400 trong t s 500 các t p đoàn l n nh t c a th ứ ớ ổ ố ấ ủ ậ ớ ế

gi i đã có m t ớ ặ ở ấ ắ Trung Qu c nh t là các lĩnh v c ch tác và s n xu t l p ự ế ả ấ ố

ậ ráp s n xu t ô tô đi u này cũng không có gì là b i Trung Qu c đã ra nh p ề ả ấ ố ở

ch c WTO trong khi đó các đ i tác đ u t Vi t ổ ầ ư ứ ố ệ t Nam ph n l n là các ầ ớ

n ướ ậ c trong khu v c nh Singapo, Đài Loan, H ng Kông, Hàn Qu c, Nh t ư ứ ố ồ

B n ngoài ra còn Hoa Kỳ cũng là m t đ i tác đ u t ộ ố ầ ư ả ngày m t l n mành t ộ ớ ạ i

44

t Nam là 129 d án VN tính h t 2001 t ng s d án Hoa Kỳ đ a vào Vi ố ự ư ế ổ ệ ự

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ệ ế ễ ị ề ố

USD trong t ng s 3370 d án v i t ng s v n là Chuyên đ t Chi nế v i t ng s v n 1 t ớ ổ ố ố ỷ ớ ổ ố ố ự ổ ố

40,067 t USD v phía các nhà đ u t trong khu v c thì có t i 530 d án ỷ ầ ư ề ự ớ ự

USD. Đi u này cho th y ph n đa v i t ng s v n đăng ký là h n 8,671 t ớ ổ ố ố ơ ỷ ề ấ ầ

các d án l n đ u xu t phát t các n c trong khu v c vì Vi t Nam là ự ề ấ ớ ừ ướ ự ệ

thành viên c a t ch c ASEAN qua nh ng nh n xét trên ta th y t Trung ủ ổ ấ ừ ữ ứ ậ

Qu c đ n Vi c các nhà đ u t n c ngoài tr ế ố ệ t Nam mu n thu hút đ ố ượ ầ ư ướ ướ c

tiên là ph i tham gia vào m t t ch c kinh t xã h i nào đó đ giúp các nhà ộ ổ ứ ả ế ể ộ

có c h i tìm hi u h p tác v i chúng ta đi u này đòi h i phía Vi đ u t ầ ư ơ ộ ể ề ợ ớ ỏ ệ t

đ t quan h ngo i giao v i t t c Nam c n ph i m c a h p tác kinh t ở ử ầ ả ợ ế ặ ớ ấ ả ệ ạ

các n c. ướ

V phân b FDI theo lãnh th gi ng nh t t c các n c trên th ổ ố ư ấ ả ề ổ ướ ế

gi i c c u FDI th ng có xu h ng ch y vào nh ng vùng có trình đ phát ớ ơ ầ ườ ướ ữ ả ộ

tri n kinh t ể ế cao h n, xu h ơ ướ ầ ng này gây ra s m t cân đ i v nhu c u đ u ự ấ ố ề ầ

gi a các vùng các khu v c trong n ng t t ư ữ ự ướ c đi u này s gây nh h ẽ ề ả ưở ớ i

ng pháp tri n kinh t c a nhà n i các t nh đ nh h ị ướ ể ế ủ ướ c ta. S d án tìm t ố ự ớ ỉ ở

phía Đông nam b là 502 d án trong khi c n c ch có 697 d án ( riêng ả ướ ự ộ ự ỉ

trong năm 2002 chi m t ế l ỷ ệ ệ 72% v i t ng s v n đăng ký là 935,6 tri u ớ ổ ố ố

USD trên t ng s 1.376 tri u USD chi m t t thu ề ế ổ ố l ỷ ệ 68% v v n đ c bi ề ố ặ ệ

hút các t nh thành ph nh Bình D ng, Đ ng Nai, Vũng Tàu, Nha Trang ươ ư ố ồ ỉ

thành ph H Chí Minh … trong khi đó các t nh phía B c ch có 175 d án ố ồ ừ ắ ỉ ỉ

25,1% và t ng s v n là 356,3 tri u USD chi m t 25,9% chi m t ế l ỷ ệ ố ố ệ ế ổ l ỷ ệ

ả thu hút vào các t nh thành ph nh Hà Nôi, H i Phòng, Vĩnh Phúc, Qu ng ư ả ố ỉ

Ninh, L ng S n … theo s li u phân tích s d án đ u t vào các t nh ố ự ầ ư ệ ạ ơ ố ỉ

mi n Đông nam b là nhi u nh t sau đó là các t nh phía b c còn các t nh ề ề ấ ắ ộ ỉ ỉ ở

ấ ấ mi n Trung chi m s d án cũng nh v v n là r t nh đi u này là r t b t ư ề ố ỏ ề ố ự ế ề ấ

i cho s phát tri n c a n n kinh t VN b i các t nh mi n trung và tây l ợ ể ủ ề ự ế ở ỉ ở ề

nguyên là nh ng đ a bàn r t c n v n đ u t đ phát tri n kinh t ấ ầ ầ ư ể ữ ể ố ị ế ở ơ b i n i

ự đây có th a đ ti m năng v tài nguyên thiên nhiên cũng nh v nhân l c ừ ủ ề ư ề ề

45

cho các vi c th c hiên các d án. Chính ph Vi ự ủ ứ ệ ệ ệ t Nam c n có nh ng bi n ữ ầ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế pháp h p lý trong chi n l c đ u t i nhăm khuy n khích ợ ế ượ ầ ư trong th i gian t ờ ớ ế

các nhà đ u t ầ ư ặ tìm đ n nh ng đ a bàn mi n trung và tây nguyên, m t m t ữ ề ế ộ ị

giúp chúng ta t n d ng đ ụ ậ ượ ệ ủ c ngu n nhân l c cũng nh các đi u ki n c a ư ự ề ồ

các t nh này m t khác giúp chúng ta phát tri n n n kinh t m t cách cân ể ề ặ ỉ ế ộ

b ng và toàn di n. ằ ệ

V đóng góp c a FDI v i s phát tri n kinh t ớ ự ủ ề ể ế xã h i c a Vi ộ ủ ệ t

Nam:Đ đánh giá hi u qu c a b t c m t ho t đ ng nào đi u tr c tiên ả ủ ấ ứ ộ ạ ộ ể ề ệ ướ

mà ng i ta quan tâm là hi u qu kinh t c a v n đ , đây là các d án ươ ệ ả ế ủ ấ ề ở ự

chúng ta xét t i nh ng đóng góp c a nó t i s phát tri n kinh t xã đ u t ầ ư ớ ủ ữ ớ ự ể ế

t Nam nh đóng góp vào vi c gi i quy t vi c làm cho ng h i c a Vi ộ ủ ệ ư ệ ả ệ ế ườ i

ố lao đ ng, t o ngu n thu cho ngân sách, đóng góp vào t ng s n ph m qu c ạ ẩ ả ồ ộ ổ

n i GDP . ộ

n c ngoài t i Vi Ho t đ ng đ u t ạ ộ ầ ư ướ ạ ệ ồ t Nam đã đong góp vào ngu n

thu ngân sách cho Vi t Nam là 25% vào năm 2001 và t ng s 23% trong ệ ố ổ

ỏ ố t ng s n ph m xu t kh u. Nh ng đóng góp này qu không ph i là nh đ i ổ ữ ấ ẩ ả ẩ ả ả

v i chúng ta hi n nay b i không ch nh ng đóng góp v ngân sách mà còn ớ ữ ề ệ ở ỉ

hàng lo t các v n đ có liên quan t i ho t đ ng đ u t n c ngoài t i Vi ề ạ ấ ớ ạ ộ ầ ư ứơ ạ ệ t

nam .chúng ta c n tăng c ng h n n a công tác thu hút v n đ u t ầ ườ ầ ư ứơ c n ữ ơ ố

ngoài t i các đ a bàn tr ng đi m c n thu hút v n đ u t ạ ầ ư ể ầ ọ ố ị ề nh các t nh mi n ỉ ư

i cho phát tri n kinh Trung Tây nguyên n i có r t nhi u đi u ki n thuân l ấ ề ề ệ ơ ợ ể

t cũng nh cho các d án có th phát tri n và quan tr ng h n n a là thu ế ữ ư ự ể ể ọ ơ

hút các nhà đ u t tham gia vào các khu v c có các khu công nghi p , các ầ ư ự ệ

khu ch xu t …..giúp cho các đ a đi m này m t l n m nh h n . ị ộ ớ ể ế ấ ạ ơ

2.3.2. T n t i ồ ạ

Tr c tiên là v quy mô và t c đ thu hút FDI Vi t Nam trong ướ ề ộ ố ở ệ

nh ng năm g n đây tuy gi m, nh ng cũng không ph i quá bi quan nh ư ữ ầ ả ả ư

i nh n xét. N u tính thu hút FDI bình quân theo đ u ng nhi u ng ề ươ ế ậ ầ ườ i

chúng ta đang m c th p h n so v i m t s n c song so v i các n ở ứ ộ ố ướ ấ ớ ơ ớ ướ c

46

trong khu v c v n là trung bình . ự ẫ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ễ ệ ị

Chuyên đ t Chi nế

V c c u đ u t theo vùng và hình th c đ u t tuy có s m t cân ề ơ ấ ầ ư ứ ầ ư ự ấ

đ i và không theo mong mu n, nh ng có l ố ư ố ẽ ự ậ đó là quy lu t trong s v n ậ

đ ng c a FDI. Chúng ta không th đ a ra nh ng bi n pháp hành chính ể ư ộ ữ ủ ệ

ề ho c nh ng bi n pháp ng n h n nh m thu hút FDI vào nh ng vùng có đi u ữ ữ ệ ặ ạ ằ ắ

ki n kinh t ệ ế ể ầ xá h i khó khăn ,mà c n s d ng các ngu n v n ODA đ đ u ầ ử ụ ộ ồ ố

ng đ u t m t cách toàn di n, đ ng b , và có tính t ư ả c i thi n môi tr ệ ườ ầ ư ộ ệ ộ ồ

chi n l c. ế ượ

V đ i tác đ u t i mà phía Vi t Nam ph i nhìn ề ố ầ ư : Đây là v n đ nan gi ấ ề ả ệ ả

nh n l i.Th i gian qua chúng ta đã quá coi tr ng vào s l ậ ạ ố ượ ờ ọ ấ ng h n là ch t ơ

ng FDI. Đ nâng cao ch t l ng thu hút FDI , c n có nh ng bi n pháp l ượ ấ ượ ể ữ ệ ầ

nh m xúc ti n đ u t n c ngoài nh ng qu c gia thu c Châu Âu và ầ ư ướ ế ằ ở ữ ố ộ

Châu M , đ c bi t là Hoa Kỳ, khi Hi p đ nh th t -M đ ỹ ặ ệ ệ ị ươ ng m i Vi ạ ệ ỹ ượ c

ký k t, đây là đ i tác có ti m l c công ngh cao công ngh ngu n v n, có ự ề ệ ệ ế ố ồ ố

ệ trình đ qu n lý ... có th đáp ng nh ng yêu c u công nghi p hoá hi n ứ ữ ể ệ ả ầ ộ

c, do các n c có chi n l c và bi n pháp thích h p đ thu đ i hoá đ t n ạ ấ ướ ướ ế ượ ệ ể ợ

hút FDI t ừ nh ng c ữ ườ ng qu c l n nên t ố ớ ấ ể t thành công trong vi c chuy n ệ

giao công ngh tiên ti n trên th gi i . ế ớ ệ ế

Vi V phát tri n ngu n nhân l c v n đ thu hút ngu n nhân l c ự ấ ự ở ể ề ề ồ ồ ệ t

Nam ch đ ỉ ượ ỏ c quan tâm trong th i gian g n đây và nh ng lĩnh v c r t nh . ự ấ ữ ầ ờ

M t th c t mâu thu n Vi ự ế ộ ẫ ở ệ t Nam là tình tr ng v a th a v a thi u lao ừ ừ ừ ế ạ

ng, nên đ ng, th a nhi u lao đ ng gi n đ n ch a qua đào t o có ch t l ộ ấ ượ ư ừ ề ả ạ ộ ơ

không đáp ng đ ứ ượ c các yêu c u v tuy n d ng lao đ ng cho các d án ụ ự ể ề ầ ộ

FDI Vi t Nam. ở ệ

Cũng gi ng nh các n c phát tri n khác ngu n FDI Vi t Nam ư ố ướ ể ồ ở ệ

xã h i đ t n đóng m t vai trò r t quan tr ng đ i v i phát tri n kinh t ọ ố ớ ể ấ ộ ế ộ ấ ướ c

nh đóng góp đ i v i s tăng tr ng kinh t chuy n đ i c c u kinh t thu ố ớ ự ư ưở ế ổ ơ ấ ể ế

ngân sách gi ả i quy t vi c làm ..Tuy nhiên đ huy đ ng các ngu n v n FDI ể ệ ế ố ộ ồ

47

đáp ng đ ứ ượ ằ c m c tiêu phát tri n ngành vùng sao cho có hi u qu nh m ụ ệ ể ả

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ễ ệ ị

ng c a ngu n FDI ng m c tiêu càng t p trung vào ch t l ậ ấ ượ ụ ủ ồ ở Chuyên đ t Chi nế chuy n h ể ướ

Vi t Nam trong th i gian t i. ệ ờ ớ

2.3.3 Nguyên nhân

2.3.3.1Môi tr ngườ

Các nhà đ u t luôn tìm t c có đi u ki n kinh t phát ầ ư ớ i nh ng n ữ ướ ệ ề ế

tri n là ch y u vì t ủ ế ể ạ i nh ng n ữ ướ c này có trình đ phát tri n kinh t ộ ể ế ơ h n

h n nh ng vùng khác ,giúp cho các d án đ u t ẳ ầ ư ự ữ có kh năng đ ả ượ ể c tri n

khai và ti n hành và thu l i nhu n. Các d án mu n th c hi n đ c thì ế ợ ự ự ệ ậ ố ượ

liên quan, đ c n ph i có r t nhi u y u t ấ ấ ế ố ề ả ượ ệ ủ ề c đ t trong đi u ki n c a n n ề ặ

kinh t ế ế có kh năng đ p ng nh ng yêu c u c a d án đ t ra nh các y u ầ ủ ự ấ ứ ư ữ ẳ ặ

đ u ra đ u vào ,khoa h c công ngh ,k t c u h t ng ….. t ố ầ ệ ế ấ ạ ầ ầ ọ

N c ta đi lên t n n kinh t kém và b kìm hãm do chính sách không ướ ừ ề ế ị

i gi trình đ phát tri n kinh t c a chúng ta v n h p lý, nên cho t ợ ớ ơ ể ộ ế ủ ẫ ở ứ m c

th p so v i m t b ng chunh c a th gi i. Chính vì th mà t c đ thu hút ặ ằ ế ớ ủ ấ ớ ế ộ ố

các d án đ u t n t ầ ư ừ ướ ự ư c ngoài là r t h n ch , m t ph n do chúng ta ch a ộ ấ ạ ế ầ

có chính sách h p lý trong chi n l c thu hút các nhà đ u t n c ngoài và ế ượ ợ ầ ư ướ

m t ph n chúng ta không th ph nh n đ c a chúng ta ủ ể ầ ậ ộ ượ c là n n kinh t ề ế ủ

còn m c th p so v i các n c trên th gi i, các nhà đ u t l n luôn coi ở ứ ấ ớ ướ ế ớ ầ ư ớ

đó là đi u ki n còn quá thi u th n đ có th tri n khai d án c a mình và ể ể ể ự ủ ề ệ ế ố

v n ng n ng i và nghi ng vào kh năng phát tri n và ti m l c c a chúng ẫ ự ủ ể ề ầ ạ ả ờ

ta .

H th ng lu t pháp cũng là v n đ đáng bàn đ n m c giù là không ấ ệ ố ề ế ậ ặ

ữ có nhi u sai l m song h th ng lu t c a chúng ta v n bi u hi n nh ng ệ ố ậ ủ ể ệ ề ầ ẫ

thi u sót và khe h đ cho nhi u k l i d ng , gây ra s thi u tin t ng t ở ể ể ợ ụ ự ế ề ế ưở ừ

phía các nhà đ u t n c ngoài ầ ư ướ

2.3.3.2 Chính sách thu hút FDI

Do không có s đi u ti ự ề ế ủ ầ t c a các c quan h u quan nên các nhà đ u ữ ơ

th c hi n công vi c đ u t c a mình m t cách t do, do đó nh ng vùng t ư ự ệ ầ ư ủ ệ ộ ự ữ

48

c r t ít s d án ,gây ra s m t cân c n nhi u d n thì ch thu hút đ ầ ự ấ ề ỉ ượ ấ ự ấ ố ự

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế b ng gi a các vùng đ u t ằ ữ ầ ư ề . Các d ch t p chung vào nh ng vùng có đi u ự ỉ ậ ữ

ki n thu n l ậ ợ ệ ề i nh các thành ph và thiên v các t nh phía nam là nhi u ư ề ố ỉ

h n trong khi đó các t nh mi n trung và Tây Nguyên r t c n các nhà đ u t ơ ấ ầ ầ ư ề ỉ

tham gia .

Trong ch đ u đãi đ i v i các nhà đ u t không có s phân bi ế ộ ư ố ơ ầ ư ự ệ t

gi a các vùng các lo i d án m t cách rõ ràng không t o ra đ ạ ự ữ ạ ộ ượ ự c đ ng l c ộ

thúc đ y các nhà đ u t i n i mong muôn, h n n a v n ch a đ đ có t ầ ư ớ ơ ư ủ ể ữ ẫ ẩ ơ

th khi n các nhà đ u t quan tâm h n n a t i Vi t Nam . ầ ư ế ể ơ ữ ớ ệ

2.3.3.3 K t c u h t ng ế ấ ạ ầ

M c dù s l ố ượ ặ ấ ng d án năm 2002 tăng lên r t l n song v ch t ấ ớ ự ề

ng các d án l l ượ ự ạ ơ i không m y kh quan vì s v n gi m r t nhi u so v í ố ố ề ả ấ ấ ả

nh ng năm tr ữ ướ ư c Chúng ta ph i ch p nh n đi u này b i vì chúng ta ch a ề ậ ấ ả ở

có kh năng đ có th thu hút đ c các t p đoàn các công ty l n trên th ể ể ả ượ ậ ớ ế

gi i đ u t i t ớ ớ ầ ư . C s h t ng chúng ta ch a đ đ có th đ p ng nhu ư ơ ở ạ ầ ể ấ ứ ủ ể

đ a ra nh v h th ng giao thông công c ng, kho c u c a các nhà đ u t ầ ủ ầ ư ư ư ề ệ ố ộ

tàng b n bãi, c u c ng c ng bi n… tóm l ố ể ế ả ầ ạ ề ế ấ ấ i v k t c u h t ng còn r t ạ ầ

c trong khu v c cũng nh th gi i, c n ph i tân h n ch so v i các n ạ ế ớ ướ ư ế ớ ự ả ầ

phát d ng ngu n v n h tr và huy đ ng trong dân c đ có th đ u t ộ ụ ể ầ ư ỗ ợ ư ể ố ồ

tri n h t ng c s . ơ ở ạ ầ ể

i n n hành chính 2.3.3.4 Nh ng v n đ có liên quan t ấ ề ữ ớ ề

c c i thi n r t nhi u so v i tr c đây song nh ng gì M c dù đã đ ặ ượ ả ệ ấ ớ ướ ề ữ

liên quan t i th t c hành chính c a chúng ta v n là m t v n đ đáng bàn, ớ ộ ấ ủ ụ ủ ề ẫ

ậ b i có nh ng b t c p nh trong quá trình th c hi n nó quá r m rà th m ở ấ ậ ườ ự ư ữ ệ

chí có th ch ng chéo lên nhau, trong khi th c hi n thì các nhà qu n lý ự ệ ể ả ồ

49

không làm đúng yêu c u đ t ra gây m t r t nhi u th i gian . ấ ấ ề ầ ặ ờ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

CH NG 3 ƯƠ

NH NG GI I PSHÁP CH Y U NH M TĂNG C NG THU HÚT Ủ Ế Ữ Ả Ằ ƯỜ

Đ U T TR C TI P N Ầ Ư Ự Ế ƯỚ C NGOÀI VÀO VI T NAM TRONG Ệ

GIAI ĐO N HI N NAY Ạ Ệ

3. 1 Các chính sách kinh t xã h i ế ộ

 B o đ m n đ nh v chính tr kinh t ả ổ ề ả ị ị ế

M t s n c có nhi u ti m năng phát tri n nh ng l i luôn x y ra ộ ố ướ ư ề ể ề ạ ẩ

xung đ t vũ trang n i b đ t n c không n đ nh thì s không có n c nào ộ ộ ấ ướ ộ ẽ ổ ị ướ

dám đ u t vào. Đây chính là nhân t ầ ư ố ố hàng đ u là c s đ có nhi u v n ơ ở ể ề ầ

n c ngoài ch y vào .Tăng c ng s lãnh đ o c a đ ng trong s đ u t ầ ư ướ ả ườ ạ ủ ả ự ự

nghi p đ i m i coi đây là nhân t ệ ổ ớ ố ố ỉ ạ c t lõi trong vi c th ng nh t ch đ o ệ ấ ố

.T khi Vi t Nam th c hi n s nghi p đ i m i thì n đ nh chính tr kinh t ừ ệ ệ ự ự ệ ớ ổ ổ ị ị ế

xã h i đ c gi v ng .Tuy nhiên tình hình xã h i còn nhi u tiêu c c nh ộ ượ ữ ữ ự ề ộ ư

50

tham nhũng buôn l u tr n thu th t nghi p gia tăng phân hoá gi u nghèo ế ấ ệ ậ ầ ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ị ễ ế ệ

Chuyên đ t Chi nế còn kho ng cách.C n th c hi n đ ng b các bi n pháp giáo d c, kinh ồ ụ ự ệ ệ ả ầ ộ

t ,hành chính và pháp lu t đ đ y lùi nh ng tiêu c c v m t xã h i góp ế ậ ể ẩ ề ặ ự ữ ộ

ph n làm tăng hi u qu qu n lý xã h i trong giai đo n hi n nay. ệ ệ ả ầ ạ ả ộ

 Chính sách phát tri n kinh t ể ế

Đ nh h ng phát tri n kinh t xã h i c a chúng ta trong th i gian t ị ướ ể ế ộ ủ ờ ớ i

là ph i đ y nhanh quá trình công nghi p hoá hi n đ i hoá đ t n ả ẩ ấ ướ ệ ệ ạ ư c đ a

n n kinh t ề ế phát tri n theo h ể ướ ấ ng công nghi p là ch y u . Đi u này r t ủ ế ệ ề

phù h p v i vi c nâng cao kh năng thu hút FDI vì th chúng ta ph i quan ệ ế ả ả ớ ợ

tâm phát tri n các ngành công nghi p đ c bi ệ ể ặ ệ t là công nghi p ch t o và ệ ế ạ

nh ng ngành nh công nghi p đi n t , nh ng ngành có hàm l ng công ệ ử ư ữ ệ ữ ượ

ngh cao , u tiên phát tri n nh ng ngành công nghi p mũi nh n ph c v ụ ụ ữ ư ể ệ ệ ọ

cho chi n l c phát tri n n n kinh t ế ượ ể ề ế , nâng cao trình đ phát tri n kinh t ộ ể ế

n c nhà . ướ

Ph i h p phát tri n cân đ i gi a các ngành vùng : ố ố ợ ữ ể

Các nhà đ u t luôn tìm t ầ ư ớ ở ơ i các t nh Đông nam b là ch y u b i n i ộ ủ ế ỉ

đây h i đ các y u t ph c v cho các công trình d án c a h có th ộ ủ ế ố ụ ự ủ ụ ọ ể

đ ượ ấ c tri n khai và ho t đ ng có k t qu . Các vùng khác cũng có nh ng r t ả ạ ộ ư ế ể

ít b i vì ch đáp ng đ ỉ ứ ở ượ ậ c ph n nào nh ng y u c u đ t ra , chính vì v y ầ ữ ề ầ ặ

cân đ i gi a các vùng trong c c n đ a ra chi n l ầ ế ượ ư c phát tri n kinh t ể ế ư ố ả

n c m t m t giúp chúng ta phát tri n cân đ i n n kinh t ướ ố ề ể ặ ộ ế ộ m t m t nâng ặ

cao trình đ phát tri n kinh t c a các t nh các vùng có n n kinh t còn ể ộ ế ủ ề ỉ ế

th p kém giúp h có đi u ki n ti p c n và tth u hút các nhà đ u t ầ ư ướ c n ệ ề ế ấ ậ ọ

ngoài .

Chính ph Vi t Nam c n có nh ng chính sách u tiên phát tri n kinh ủ ệ ư ữ ể ầ

t các khu v c này , quan tâm chú tr ng h n n a t ế ữ ớ ự ọ ơ i phát tri n h thông ể ệ

giao thông, l i đi n , thông tin liên l c …. u đãi đ i v i nh ng d án ướ ố ớ Ư ữ ự ệ ạ

vào nh ng khu v c này nh m khu n khích h tham gia đ u t giúp đ u t ầ ư ầ ư ự ữ ế ằ ọ

c a các vùng này thay cho chúng ta . phát tri n kinh t ể ế ủ

51

 V cán b công nhân viên ề ộ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ễ ế ệ ị

Chuyên đ t Chi nế

ậ Công tác đào t o cán b hiên nay không ch đào t o cán b k thu t ộ ỹ ạ ạ ộ ỉ

và công nhân lành ngh , mà c n đào t o cán b có đ ki n th c kinh ủ ế ứ ề ạ ầ ộ

nghi m qu n lý đ t ng b c ta có th c nh tranh bình đ ng v i các nhà ể ừ ệ ả ướ ể ạ ẳ ớ

n c ngoài , b n lĩnh kinh doanh hi u bi c và đ u t ầ ư ướ ể ả ế t pháp lu t trong n ậ ướ

qu c t , có kh năng thích nghi v i c nh tranh và gi ố ế ớ ạ ả ỏ ữ i ngo i ng là nh ng ữ ạ

tiêu chu n không th thi u đ i v i cán v qu n lý kinh t và qu n tr kinh ố ớ ế ể ẩ ả ộ ế ả ị

doanh trong lĩnh v c đ u t n c ngóài ự ầ ư ướ

Trong ho t đ ng đ t n c ngoài công tác cán b đ c bi t quan ạ ộ ầư ư ướ ộ ặ ệ

tr ng vì cán b v a tham gia ho ch đ nh chính sách v a là ng ộ ừ ừ ạ ọ ị ườ ậ ụ i v n d ng

ạ lu t pháp chính sách đ x lý tác nghi p hàng ngày liên quan đ n m i ho t ệ ể ử ế ậ ọ

n c ngoài tr c m t c n t p trung m t s lĩnh v c sau: đ ng đ u t ộ ầ ư ướ ướ ắ ầ ậ ộ ố ự

ch c đào t o chính quy cán b làm công B giáo d c và dào t o t ụ ạ ổ ứ ạ ộ ộ

tác đ u t n c ngoài cán b qu n lý các doanh nghi p có v đ u t n ầ ư ướ ố ầ ư ướ c ệ ả ộ

ệ ngoài. Trang b ki n th c v chuyên môn nghi p v lu t pháp kinh nghi m ứ ề ụ ậ ị ế ệ

t b lao đ ng th c n thi ầ ế ộ ộ ươ ả ng binh xã h i , u ban nhân dân c p t nh qu n ấ ỉ ộ ỷ

lý khu công nghi p t ch c đào t o công nhân lành ngh làm vi c cho các ệ ổ ư ề ệ ạ

doanh nghi p đ u t n c ngoài ầ ư ướ ệ

Ban t ch c Trung ng Đ ng quy đ nh và h ổ ứ ươ ả ị ướ ng d n ph ẫ ươ ứ ng th c

sinh ho t và n i dung ho t đ ng c a các t ch c đ ng trong các doanh ạ ộ ủ ạ ộ ổ ư ả

nghi p này.T ng liên đoàn lao đ ng Vi ệ ổ ộ ệ ộ t Nam c n có k ho ch v n đ ng ế ầ ạ ậ

thành l p công đoàn t c các doanh nghiêp đ u t n t c ngoài và nâng ậ ở ấ ả ầ ư ướ

cao hi u qu ho t đ ng c a t ạ ộ ủ ổ ứ ầ ch c công đoàn trong các doanh nghi p đ u ệ ệ ả

c ngoài.Chính ph xem xét h tr m t ph n kinh phí cho các t t n ư ướ ỗ ợ ộ ủ ầ ổ ứ ch c

công đoàn t công đoàn th t s tr thành ạ i các doanh nghi p , xây d ng t ệ ự ổ ậ ự ở

ng ườ ả i b o v quy n l ệ ề ợ i chính đáng h p pháp c a ng ợ ủ ườ ụ i lao đ ng, giáo d c ộ

k lu t lao đ ng tác phong lao dông cho công nhân quan h h p tác xây ỷ ậ ệ ơ ộ

d ng v i ch đ u t ự ủ ầ ư ớ ủ đóng góp vào hi u qu s n xu t kinh doanh c a ả ả ệ ấ

doanh nghi p ệ

52

 B o đ m n đ nh chính tr kinh t ị ả ả ổ ị ế xã h i ộ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ễ ệ ị

Chuyên đ t Chi nế

Chúng ta c n ph i khuy n khích nh ng ng ữ ế ầ ả ườ i có trình đ tham gia ộ

công tác trong n c tránh tình tr ng ch y máu ch t xám nh hi n nay ở ướ ư ệ ấ ả ạ

đang di n ra c ta , m t ph n vì chúng ta không đ đi u ki n cho h ễ n ở ướ ủ ề ệ ầ ộ ọ

phát huy kh năng m t ph n do chúng ta tr ộ ầ ả ướ ầ ầ c đ y không coi tr ng ngu n ọ

tài nguyên này.Đây là nh ng ng i r t c n thi t cho xã h i chúng ta s góp ữ ườ ấ ầ ế ẽ ộ

ph n không nh vào quá trình phát tri n kinh t xã h i c a chúng ta cũng ể ầ ỏ ế ộ ủ

qu c t nh giúp chúng ta ti p c n v i các nhà đ u t ế ậ ầ ư ư ớ ố ế cũng nh công tác ư

i . thu hút s quan tâm chú ý c a các t p đoàn l n trên th gi ủ ế ớ ự ậ ớ

3.2 Chính sách lu t pháp ậ

tr c ti p n c ngoài Hoàn thi n v h th ng lu t đ u t ề ệ ố ậ ầ ư ự ế ướ ệ

Tính h p d n c a m i qu c gia v lĩnh v c đ u t c h t ph i k tr ự ầ ư ướ ế ẫ ủ ả ể ề ấ ỗ ố

i là nh ng đi u đ c th hi n t ớ ữ ề ượ ệ ở ậ lu t, cùng v i lu t các văn b n d ậ ể ả ớ ướ i

ể lu t cũng không kém ph n quan tr ng nh vi c góp v n, thuê đ t, tuy n ư ệ ầ ậ ấ ọ ố

d ng lao đ ng, xu t nh p kh u hàng hoá ... do v y các văn b n h ụ ấ ậ ậ ả ẩ ộ ướ ẫ ng d n

c th c n ph i chi ti ụ ể ầ ả ế t, d hi u. ễ ể

Đ c i thi n môi tr ng đ u t chính ph c n kiên quy t lo i b ể ả ệ ườ ầ ư ủ ầ ạ ỏ ế

nh ng quy đ nh do các ngành, đ a ph ng ban hành trái v i ch tr ữ ị ị ươ ủ ươ ng ớ

ằ chính sách c a chính ph , tránh tình tr ng đ u m t n i đuôi m t l o, nh m ạ ộ ơ ộ ẻ ủ ủ ầ

trung t o ra m t h th ng pháp lu t đ y đ đ ng b xuyên su t t ậ ầ ạ ộ ệ ố ủ ồ ố ừ ộ ươ ng

ng đ n đ a ph ị ế ươ

trong n trong ti n trình đua đ n xây d ng m t lu t chung cho đ u t ự ầ ư ế ế ậ ộ ướ c

cũng nh n c ngoài, tr c m t đ b o đ m m t môi tr ng đ u t có ư ướ ướ ắ ể ả ả ộ ườ ầ ư

s c h p d n và tính c nh tranh cao so v i các n ứ ấ ạ ẫ ớ ướ ầ ử c trong khu v c, c n s a ự

n c ngoài hi n nay và các văn đ i b sung m t s đi u c a lu t đ u t ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ầ ư ướ ệ

b n pháp lu t liên quan, v i các yêu c u : ả ậ ầ ớ

B o đ m m t khuôn kh pháp lu t h p d n, thông thoáng, rõ ràng, ậ ấ ả ả ẫ ộ ổ

ổ n đ nh m t h th ng u đãi và khuy n khích mang tính c nh tranh cao so ế ộ ệ ố ư ạ ị

c trong khu v c. Lu t hoá nâng lên m c các quy đ nh c a các v i các n ớ ướ ứ ủ ự ậ ị

53

chính sách, quy t đ nh c a chính ph đã đ ế ị ủ ủ ượ c kiêm nghi m qua th c t ệ . ự ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

Phù h p và đ ng b v i ti n trình xây d ng và hoàn thi n khung ộ ớ ế ự ệ ồ ợ

pháp lu t chung c a n c ta, tr ủ ướ ậ ướ ế c h t là lu t doanh nghi p, lu t khuy n ế ệ ậ ậ

khích đ u t trong n ầ ư ướ c ... nh m t o m t b ng u đãi bình d ng gi a các ư ặ ằ ữ ẳ ạ ằ

nhà đ u t trong n c v i các nhà đ u t n c ngoài. ầ ư ướ ớ ầ ư ướ

ố ớ ầ B o đ m s n đ nh c a pháp lu t doanh và chính sách đ i v i đ u ậ ự ổ ủ ả ả ị

c ngoài th c hi n nguyên t c không h i t đ gi t n ư ướ ồ ố ể ự ệ ắ ữ ữ ủ v ng lòng tin c a

n c ng đ ng nhà đ u t ộ ầ ư ướ ồ c ngoài. S a đ i m t s đi u kho n trong các ộ ố ề ử ả ổ

văn b n pháp lu t liên quan đ n đ u t n c ngoài nh n tháo g khó khăn ầ ư ướ ế ả ậ ằ ỡ

trong ho t đ ng c a các doanh nghi p đ u t n c ngoài ạ ộ ầ ư ướ ủ ệ

 Các lu t liên quan ậ

Trong d lu t đ u t ự ậ ầ ư ậ ngoài vi c quan tâm đ n vi c c ithi n lu t ế ệ ệ ệ ả

đ u t ầ ư cho phù h p v xu th c a các n ớ ế ủ ợ ướ c và th i đ i hi n nay, thì trong ệ ờ ạ

các lu t liên quan t ậ ớ i thu ch ng h n nh thu thu nh p cá nhân thu thu ế ư ế ế ậ ạ ẳ

nh p doanh nghi p thu nh p kh u và t ệ ế ậ ẩ ậ ấ ả t c các v n đ có liên quan t ề ấ ớ i

thu c n ph i đ c cân nh c sao cho phù h p. ế ầ ả ượ ắ ợ

Các nhà đ u t không kh i băn khoăn v m c l ng ph i tr cho ầ ư ề ứ ươ ỏ ả ả

cho công nhân viên làm vi c trong các d án c a mình b i m c thu đánh ự ủ ứ ệ ế ở

vào thu nh p cá nhân c a các cán b công nhân viên c a mình lên t i 50% ủ ủ ậ ộ ớ

i 60% thu nh p m c thu này đ c hi p h i các nhà doanh nghi p coi là t ớ ứ ế ậ ượ ệ ệ ộ

cao nh t. Trong doanh nghi p n c ngoài đang ph i gánh ch u r t n ng n ệ ấ ướ ị ấ ặ ả ề

v t ng chi phí tr cho các cán b công nhân viên, đi u này làm tăng chi phí ề ổ ề ả ộ

trong s n su t kinh doanh chính vì th làm gi m s h p d n c a môi ự ấ ủ ế ả ấ ả ẫ

tr ng đ u t vi t nam đi u này s làm h i cho chi n l ườ ầ ư ệ ế ượ ẽ ề ạ ể c phát tri n

kinh t ế lâu dài c a chúng ta. ủ

Chính ph vi t nam lên gi m m c thu thu nh p cá nhân xu ng còn ủ ệ ứ ế ậ ả ố

10% đ n 15% áp d ng cho c ng c ngoài và ng i vi t nam, t ừ ụ ế ả i n ườ ướ ườ ệ

giúp cân b ng v i m c thu mà các n c trong khu v c đang s d ng ứ ế ằ ớ ướ ử ụ ự

54

 Thu thu nh p doanh nghi p: ậ ệ ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

Theo lu t hi n hành thì thu thu nh p doanh nghi p đ i v i các ố ớ ệ ế ệ ậ ậ

doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài là 25% t ầ ư ướ ệ ố l ỷ ệ ớ này th p h n so v i ấ ơ

các n c trong khu v c nh Mianma và m t s n c khác nh Lào t ướ ộ ố ướ ư ự ư ớ i

20%-30% thêm n a doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài Vi t Nam còn ầ ư ướ ữ ệ ố ệ

đ khi d án có lãi c h ượ ưở ng th i gian mi n thu trong hai năm đ u k t ế ể ừ ễ ầ ờ ự

52% trong hai năm ti p theo đi u này r t phù h p v i xu và gi m tr ả ừ ề ế ấ ớ ợ

h t nam trong chi n l c thu hút FDI . ướ ng c a vi ủ ệ ế ượ

Nh ng v i các d án có tính ch t quan trong và ph c v thi ụ ụ ự ư ấ ớ ế ự t th c

xã h i thì chính ph vi trong đ i s ng kinh t ờ ố ế ủ ệ ộ t nam c n đ a ra bi u thu ư ể ầ ế

u đãi h n so v i bi u thu đang án d ng trong th i gian này đ i v i t t c ư ố ớ ấ ả ụ ế ể ớ ơ ờ

t i Vi t Nam . các hình th c d án đ u t ứ ự ầ ư ạ ệ

 M c thu nh p kh u : ế ứ ẩ ậ

t Nam Đây là m c thu đánh vào đ u vào c a các d án phía Vi ầ ự ủ ứ ế ệ

t u tiên đ i v i đ i v i nh ng ngu n v n đ a vào d c n ph i đ c bi ầ ả ặ ệ ư ố ớ ố ớ ư ữ ố ồ ứơ i

d ng các dây truy n thi ạ ề ế ị ệ t b hi n đ i m t m t giúp các nhà đ u t ặ ầ ư ả gi m ạ ộ

chi phí đ u vào ngoài ra còn giúp phía Vi t Nam có đ c dây truy n công ầ ệ ượ ề

ngh ệ

 V th i h n n p thu nh p kh u ộ ề ờ ạ ế ẩ ậ

Theo quy đ nh hi n nay thì th i h n cho phép các nhà đ u t là trong ờ ạ ầ ư ệ ị

vòng 30 ngày, th i gian này theo các nhà đ u t n c ngoài là không đ s ầ ư ướ ờ ủ ẽ

gây khó khăn cho doanh ngi p đ c bi ệ ặ ệ ố t là nh ng l n nh p kh u v i kh i ậ ữ ầ ẩ ớ

ng nguyên v t li u l n. Do đó phía chính ph Vi l ượ ậ ệ ớ ủ ệ ờ t Nam c n đ a ra th i ầ ư

n p thu thành h n dài h n là 45 ngày ho c có th cho các nhà đ u t ặ ạ ầ ư ộ ế ể ơ

nhi u kỳ . ề

3. 3. C i cách th t c hành chính ủ ụ ả

ng m c trong chi n l c thu Nh m tháo g nh ng v n đ còn v ữ ề ằ ấ ỡ ướ ế ượ ắ

n c ngoài: hút v n đ u t ố ầ ư ướ

Ph i ki n toàn b máy qu n lý theo h ng g n nh theo qu t đ nh ệ ả ả ộ ướ ế ị ẹ ọ

55

t c các UBND t nh s 233/1998 c a th t ố ủ ướ ủ ng chính ph ,cho phép t ủ ấ ả ỉ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ế ễ ị ề ố ệ

Chuyên đ t Chi nế thành ph tr c thu c trung ố ự ộ ươ ng có quy n tr c ti p c p gi y phép cho các ế ấ ự ề ấ

d án .đi u đó đã th hi n đ ự ể ệ ề ượ ồ c vi c bãi b th t c hành chính c ng ỏ ủ ụ ệ

c ngoài v n còn phàn nàn k nh,quá t p trung .Tuy nhiên ,các nhà đ u n ề ậ ằ ướ ẫ

nhi u v th t c hành chính c a ta v các m t nh th t c đ u t ề ủ ụ ủ ụ ầ ư ẫ v n ư ủ ề ề ặ

còn phàn nàn nhi ề ủ ụ u v th t c hành chính c a ta v các m t nh :. th t c ề ủ ụ ư ủ ề ặ

v n còn là v n đ tr ng i l n, th i gian chu n b cho m t d án đ u t ầ ư ẫ ặ ự ề ở ạ ớ ấ ẩ ờ ị

còn kéo dài ,tình tr ng th t c quá r m rà. Vi c chu n b d án c a bên ườ ủ ụ ị ự ủ ệ ạ ẩ

Vi t Nam còn quá ch t ch gây m t r t nhi u th i gian vô ích ệ ấ ấ ề ẽ ặ ờ

Do v y trong th i gian t i Vi ậ ờ ớ ệ ủ ụ ầ t Nam c n ph i c i thiên th t c đ u ả ả ầ

theo h ng đ n gi n hoá và th c hi n tri t ư ướ ự ệ ả ơ ệ ể ế t đ Công tác th m đ nh x t ẩ ị

duy t d án trong th i gian qua là quá th i gian quy đ nh đ i v i m t s d ộ ố ự ệ ự ố ớ ờ ờ ị

án , nguyên nhân do ch t l ng d án ch a t t, th m trí có nh ng sai sót ấ ượ ư ố ự ữ ậ

ư nghiêm tr ng ph i s a đ i b sung gây lãng phí nhi u th i gian nh ng ổ ổ ả ử ề ọ ờ

ch t l ng th m đ nh d án th p ,nhi u d án đã thông qua th m đ nh ấ ượ ự ự ề ẩ ấ ẩ ị ị

t b cũ l c h u đa s các d án gây ô nhi m môi nh ng v n nh p thi ẫ ư ậ ế ị ự ễ ạ ậ ố

tr ng tr m tr ng. Do v y, vi c nâng cao ch t l ườ ấ ượ ệ ầ ậ ọ ề ng th m đ nh là đi u ị ẩ

th t s c n thi t, mu n v y ph i ki n toàn đ i ngũ cán b , đào t o có ậ ự ầ ế ệ ậ ả ạ ố ộ ộ

ụ ể chuyên môn cao ,có trách nhi m ph i trang b cho h nh ng công c ki m ữ ệ ả ọ ị

i nh ng th t c cho phù h p v i y u c u đ t ra đ nh,quy đ nh l ị ị ạ ớ ề ầ ủ ụ ữ ặ ợ

V th t c c p đ t đây là y u t các nhà đ u t coi là đi m khó ề ủ ụ ế ố ấ ấ ầ ư ể

nh t trong quá trình th c hi n .Th c t ự ế ự ệ ấ ề ph i có nh ng d án m t nhi u ữ ự ả ấ

th i gian do các quy đ nh phân c p qu n lý đ t hiên nay .Các ch đ u t ủ ầ ư và ấ ả ấ ờ ị

ch s d ng đ t không th ng nh t đ ủ ử ụ ấ ựơ ấ ố c giá đ n bù gi ề ả ặ ằ i phóng m t b ng

,thi t nghĩ trong th i gian t i nhà n ế ờ ớ ướ ấ c quy đ nh vi c phân c p qu n lý đ t ệ ấ ả ị

cho phù h p ,ph i có nh ng gi i pháp tích c c gi i qu t nhanh chóng th ữ ả ợ ả ự ả ế ủ

t c c p đ t ,giao đ t v i giá c đ n bù gi ấ ớ ụ ấ ả ề ấ ả i phóng m t b ng h p lý ặ ằ ợ

Nâng cao hi u l c qu n lý nhà n c đ i v i đ n c ngoài ệ ự ả ướ ố ớ ầư ướ

Sau khi t o môi tr ng pháp lý và c ch chính sách thông thoáng ạ ườ ế ơ

56

h p d n v n đ then ch t có tính ch t quy t đ nh là vi c ch đ o đi u hành ấ ấ ế ị ỉ ạ ề ệ ề ẫ ấ ố

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ị ệ ế ễ

Chuyên đ t Chi nế ự t p trung th ng nh t và ki n quy t c a chính ph vi c nghiêm túc th c ế ủ ậ ủ ệ ệ ấ ố

ng hi n c a các b ngành và đ a ph ộ ệ ủ ị ươ

Trong vi c qu n lý ho t đ ng đ u t n ạ ộ ầ ư ướ ệ ả ẩ c ngoài theo đúng th m

quy n trách nhiêm c a t ng c quan qu n lý nhà n c . B k ho ch và ủ ừ ề ả ơ ướ ộ ế ạ

b o đ m vi c th c hi n đúng và đ y đ vai trò là c quan qu n lý đ u t ầ ư ả ủ ự ệ ệ ả ả ầ ơ

nhà n c v đ u t tr c tí p n ướ ề ầ ư ự ế ướ ố c ngoài giúp chính ph qu n lý th ng ủ ả

n c ngoài là đ u m i ph i h p gi a các b các nh t ho t đ ng đ u t ạ ộ ầ ư ướ ấ ố ợ ữ ầ ố ộ

nghành và đ a ph ng gi ị ươ ả ạ i quy t nh ng v n đ phát sinh trong các ho t ữ ế ề ấ

đ ng c a các doanh nghi p đ u t ộ ầ ư ớ n c ngoài, các b ngành và đia ph ộ ủ ệ ươ ng

th c hi n qu n lý nhà n c v đ u t n c ngoài theo đúng quy đ nh v ự ệ ả ướ ề ầ ư ướ ị ề

n c ngoài ch c năng cũng nh th m quy n đã quy đ nh theo lu t đ u t ề ậ ầ ư ướ ư ẩ ứ ị

3.4. Đ i m i đ y m nh công tác v n đ ng xúc ti n đ u t ổ ớ ẩ ậ ộ ầ ư ế ạ

c n đ Công tác v n đ ng xúc ti n đ u t ộ ầ ư ầ ế ậ ượ c đ i m í v n i dung ơ ề ộ ổ

và ph ng th c th c hiên theo m t k ho ch và ch ng trình ch đ ng có ươ ộ ế ứ ự ạ ươ ủ ộ

hi u qu . Tr ệ ả ướ c h t c n xác đ nh xúc ti n đ u t ị ế ầ ầ ư ế ế cũng nh xúc ti n ư

th ng m i là nhi m v là trách nhi m c a các c quan nhà n c c a các ươ ủ ụ ệ ệ ạ ơ ướ ủ

ậ b ngành các t nh, ban qu n lý khu công nghi p. C n thành l p b ph n ộ ệ ả ậ ầ ộ ỉ

i t ng công ty cac c quan đ i di n n c ta t i m t s xúc ti n đ u t ế t ầ ư ạ ổ ệ ạ ơ ướ ạ ộ ố

n đ a bàn tr ng đi m ọ ị ể ở ướ c ngoài đ ch đông v n đ ng thu hút đ u t ậ ầ ư ủ ể ộ

n c ngoài .Ngân sách nhà n ướ ướ c c n dành m t kho n chi phí tho đáng ả ả ầ ộ

cho công tác v n đ ng xúc ti n đ u t ộ ầ ư ế ậ

ng đa ph n c ngoài Th c hi n ch tr ệ ủ ươ ự ươ ng hoá các đ i tác đ u t ố ầ ư ướ

đ t o th ch đ ng trong m i tình hu ng ể ạ ủ ộ ế ọ ố

Trên c s quy ho ch ngành s n ph m lãnh th và danh m c d án ụ ự ơ ở ạ ả ẩ ổ

kêu g i đ u t đ c phê duy t các ngành các đ a ph ọ ầ ư ượ ệ ị ươ ủ ộ ng c n ch đ ng ầ

tí n hành v n đông xúc ti n đ u m t cách c th tr c ti p đ i v i t ng d ộ ụ ể ự ế ố ớ ừ ế ế ậ ầ ự

có ti m năng án tr c ti p v i nh ng t p đoàn công ty nhà đ u t ậ ự ế ầ ư ữ ớ ề

Xây d ng m t h th ng chính sách đ c i thi n môi tr òng kinh ộ ệ ố ể ả ư ự ệ

57

doanh:

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ệ ễ ế ị ề ố

trình gi m chi phí đâu t Chuyên đ t Chi nế ti p t c th c hi n l ế ụ ự ệ ộ ả ư ử ổ s a đ i m t s chính cách ộ ố

i h n cho vi c thu hút đ u t n đ t o thuân l ể ạ ợ ơ ầ ư ướ ệ ữ c ngoài ch ng h n nh ng ạ ẳ

i vi c s d ng đ t đai v n đ v n d ng đ t c n soát v n đ liên quan t ấ ề ớ ệ ử ụ ấ ầ ề ậ ụ ấ ấ

l i giá cho thuê gi i quy t d t đi m v n đ v đ n bù ạ ả ề ề ề ế ứ ể ấ

3.5 Xây d ng k t c u h t ng ế ấ ạ ầ ự

Nhà n c c n ph i xây d ng h th ng k t c u h t ng kinh t ướ ầ ệ ố ế ấ ạ ầ ự ả ế ỹ k

thu t, sân bay ,b n c ng ,đ ế ả ậ ườ ng giao thông ,hê th ng c u c ng thông tin ố ầ ố

liên l c c s h t ng khu công nghi p khu ch xu t khu công ngh cao ệ ạ ơ ở ạ ầ ế ệ ấ

khu kinh t m .đ i v i các nhà đ u t thì c s h t ng có vai trò quan ế ở ố ớ ầ ư ơ ở ạ ầ

i k t qu đ u t ,nó có th tăng tính h p d n ho c c n tr vi c thu tr ng t ọ ố ế ả ầ ư ặ ả ở ệ ể ấ ẫ

này . c ta trong th i gian qua h th ng đ ng giao hút v n đ u t ố ầ ư n ở ướ ệ ố ờ ườ

thông b n c ng sân bay thông tin liên l c đã c i thi n m t cách đáng k .do ế ả ệ ể ạ ả ộ

đó trong th i gian t i c n c ng c h n n a h th gn c s v t ch t k ờ ớ ầ ơ ở ậ ệ ố ố ơ ấ ỹ ữ ủ

thu t ph c v cho m c đích phát tri n đây có th th c hi n m t s gi ụ ụ ể ở ụ ậ ộ ố ẩ i ể ự ệ

pháp nh :ư

i quy t t v i các C g ng gi ố ắ ả ế ố t các m i quan h đ i ngo i v kinh t ệ ố ạ ề ố ế ớ

qu c gia khác các t ch c phi chính ph và các t ch c kinh t đ có ố ổ ủ ứ ổ ứ ế ể

nh ng kho n h tr phát tr ên chính th c đ u t vào xây d ng các đ án ỗ ợ ằ ư ứ ữ ả ỉ ự ề

ồ ,xây d ng c s h t ng và c n có nh ng k ho ch huy đ ng các ngu n ơ ở ạ ầ ữ ự ế ạ ầ ộ

vào các công trình tr ng đi m l c c a toàn dân đ đ u t ự ủ ể ầ ư ể ọ

C n tìm nh ng v trí đ a lý kinh t xã h i thuân l i đ xây d ng các ữ ầ ị ị ế ộ ợ ễ ự

v i quy mô thích h p đ ti p nh n các ngu n v n l n , k đ c khu kinh t ặ ế ớ ố ớ ể ế ậ ồ ợ ỹ

th c ngoài .B i l vi c t p chung v t ch t vào ụậ t công ngh cao c a n ệ ủ ướ ở ẽ ệ ậ ấ ậ

khu v c này là kh thi h n do không b dàn xây d ng k t c u h t ng ế ấ ạ ầ ự ở ự ả ơ ị

tr i v v n ả ề ố

ng 3.6.Đ i v i các s ban ngành đ a ph ở ố ớ ị ươ

H th ng quy ch áp d ng đ i v i các nhà đ u t ụ ệ ố ố ớ ầ ư ủ ề c a chính quy n ế

ng.Các t nh thành ph tr c tiên c n xây d ng m t h th ng quy đ a ph ị ươ ố ướ ỉ ộ ệ ố ự ầ

58

ch đ u t sao cho phù h p v i nh ng quy đ nh chung c a h th ng pháp ế ầ ư ủ ệ ố ữ ợ ớ ị

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ễ ệ ế ị ề ố

c, có đ c m t h th ng quy ch đ ng b trên toàn Chuyên đ t Chi nế lu t chung c a c n ậ ủ ả ướ ượ ộ ệ ố ế ồ ộ

ng l i có b các t nh thành ph trên c n ộ ả ướ ố ỉ c ,tránh tình tr ng m i đ a ph ạ ỗ ị ươ ạ

nh ng quy đ nh riêng gây ra s không ăn kh p gi a các đ a ph ự ữ ữ ớ ị ị ươ ng, t o ra ạ

tâm lý không t t cho các nhà đ u t vì h th y r ng gi a các đ a ph ố ầ ư ọ ấ ằ ữ ị ươ ng

có s chênh l ch không th t s h p lý . ậ ự ợ ự ệ

D a trên h th ng pháp lu t chung c a c n ủ ả ướ ệ ố ự ậ ị c chính quy n các đ a ề

ph ươ ầ ng th c hi n công tác ban hành h thông quy ch đ i v i các nhà đ u ệ ế ố ớ ự ệ

qu c t tham gia đ u t t ư ố ế ầ ư ơ ở ệ ố vào đ a bàn c a t nh mình .Trên c s h th ng ủ ỉ ị

pháp lu t chung c a c n c thì do m i đ a bàn có m t đi u ki n đ a lý ủ ả ướ ậ ỗ ị ề ệ ộ ị

xã h i khác nhau nên ph i căn c vào cũng nh các đi u ki n v kinh t ề ư ề ệ ế ứ ả ộ

nh ng đ c đi m riêng này mà Chính quy n m i t nh .thành ph đ a ra ố ư ỗ ỉ ữ ề ể ặ

. Ch đi m nh ch đ u đãi hay nh ng yêu c u đ i v i các nhà đ u t ữ ư ế ộ ư ố ớ ầ ư ể ầ ế

c a các đ a ph ng đ u đãi đ i v i các nhà đ u t ộ ư ố ớ ầ ư ủ ị ươ

ng căn c vào nh ng đi u ki n c a mình đ đ a ra Các đ a ph ị ươ ể ư ữ ủ ứ ệ ề

nh ng đi u ki n u đãi c a mình ,ch ng h n nh v m t b ng công ư ề ặ ằ ủ ư ữ ệ ề ạ ẳ

trình ,các d ch v có liên quan ,các ràng bu c v môi tr ng ..... ộ ề ụ ị ườ

xã h i cung nh đi u ki n t D a trên nh ng đi u ki n v kinh t ề ự ữ ề ệ ế ư ề ệ ự ộ

ng các nhà đ u t nhiên c a t ng đ a ph ủ ừ ị ươ ầ ư ẽ s cân nh c vi c tri n khai d ệ ể ắ ự

thu l án ,m c đích c a các nhà đ u t ủ ầ ư ụ ợ i nhuân nên v i nh ng đ a ph ớ ữ ị ươ ng

th p cũng nh đi u ki n t nhiên không thu n l có đi u ki n v kinh t ệ ề ề ế ấ ư ề ệ ự ậ ợ i

thì công tác đ thu hút các nhà đ u t là r t khó khăn ,đ có th lôi kéo ầ ư ể ể ể ấ

đ c các nhà đ u t thì chính quy n các đ a ph ượ ầ ư ề ị ươ ữ ngđó ph i đ a ra nh ng ả ư

đi u ki n u đãi đ c bi t nh nh ng u đãi v :giá thuê đ t,th t c đăng ệ ư ề ặ ệ ủ ụ ư ữ ư ề ấ

ký d án,th i gian c p gi y phép. ự ấ ấ ờ

ng t nhiên cũng Các đi u ki n ràng bu c công tác b o v môi tr ộ ề ệ ệ ả ườ ự

nh môi tr ng văn hoá ...... ư ườ

c các nhà đ u t tham gia đ u t Đ có th thu hút đ ể ể ượ ầ ư ầ ư ị vao trong đ a

bàn c a mình thì đi u quan trong tr c h t là ph i có đ ủ ề ướ ế ả ượ ộ ệ ố c m t h th ng

59

c s v t ch t k thu t hi n đ i .C s v t ch t nh h t ng c s có ơ ở ậ ư ạ ầ ơ ở ậ ấ ỹ ơ ở ệ ậ ấ ạ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ễ ế ị

ng r t l n t vì đây là đi u c n thi t c b n đ Chuyên đ t Chi nế nh h ả ưở ấ ớ ớ i các d án đ u t ự ầ ư ề ầ ế ơ ả ể

th c hi n m t d án đ u t ộ ự ầ ư ơ ở ậ ớ ,c s v t ch t có đ đi u ki n thì d án m i ủ ề ự ự ệ ệ ấ

ị có kh năng ti n hành m t cách liên t c và d dang .Các s ban ngành đ a ụ ế ễ ả ộ ở

ph ng c n quan tâm chú ý xây d ng h th ng đ ươ ệ ố ự ầ ườ ả ng xá c u c ng ,c ng ầ ố

bi n ,....nh m t o đi u ki n thu n l i nh t có th c a mình đ t ng b ậ ợ ề ể ệ ạ ằ ể ủ ể ừ ấ ướ c

c a đ a ph ng mình góp ph n vào s nâng cao trình đ phát tri n kinh t ộ ể ế ủ ị ươ ầ ự

phát tri n c a c n c. ể ủ ả ướ

ệ Xây d ng h th ng các khu công nghi p các khu ch xu t ,đi u ki n ệ ố ự ế ệ ề ấ

kinh t đ a ph ng không cho phép đ u t ế ị ươ ầ ư dàn tr i trên t ả ấ ả ể t c các đ a đi m ị

nên các đ a ph ng ch nên đ u t vào m t vài đ a đi m quan tr ng nh t có ị ươ ầ ư ỉ ể ấ ộ ọ ị

đ đi u ki n nh t .T i n i đây t p trung t ạ ơ ề ệ ấ ậ ấ ả t c các ngu n v n đ u t ầ ầ ư ể ố

ph c v công vi c xây d ng c s v t ch t t ơ ở ậ ụ ụ ấ ố ư ệ t nh t có th đ thu hút s ể ể ấ ố

ng l n nh t các nhà đ u t tham gia. l ượ ầ ư ấ ớ

V chính sách thu hút FDI và môi tr ng pháp lý :chính sách thu hút ề ườ

c là y u t tác đ ng đ n s chú ý c a các nhà đ u t FDI c a m i n ủ ỗ ướ ế ố ế ự ầ ư ủ ộ

Thông qua chính sách này các nhà đ u t có th s b tính toán đ ầ ư ể ơ ộ ượ ầ c ph n

nào v hi u qu đ u t .Các n c trên th gi i đã có chính sách thu hút ả ầ ư ề ệ ướ ế ớ

FDI t r t s m nên môi tr ng pháp lý cũng nh chính sách cũng d n đ ừ ấ ớ ườ ầ ượ c ư

hoàn thi n. Đ i v i Vi t Nam thì lu t đ u t tr c ti p n ố ớ ệ ệ ậ ầ ư ự ế ướ ầ c ngoài làn đ u

tiên đ c nh c t i vào năm 1988 nên không tránh kh i nh ng thi u sót ượ ắ ớ ữ ế ở

. cũng nh ch a th c s h p d n các nhà đ u t ự ự ấ ư ư ầ ư ẫ

Tr i qua quá trình th c hiên và đ a vào trong th c t d n đ ự ế ầ ượ ự ư ả c ch nh ỉ

c t o đ c s tin s a và b sung đã d n đ ử ầ ổ ượ c hoàn thi n và t ng b ệ ừ ướ ạ ượ ự

ng cũng nh s lôi cu n các nhà đ u t t ưở ư ự ầ ư ố .Đ n th i đi m hi n nay thì ể ệ ế ờ

lu t đ u t đ i v i các nhà đ u t đã t ậ ầ ư ố ớ ầ ư ươ ng đ i hoàn thi n nh ng cũng ệ ư ố

còn nhi u nh ng đi u ch a phù h p c n ph i ch n ch nh và b sung ợ ư ữ ề ề ầ ấ ả ổ ỉ

nh ng ch còn thi u sót, nh t là k p th i ban hành nh ng chính sách có liên ữ ữ ế ấ ỗ ờ ị

ạ ộ quan nh m t o m t h th ng văn b n pháp quy đ ng b cho ho t đ ng ả ộ ệ ố ằ ạ ồ ộ

60

FDI nói tiêng cũng nh cho s v n hành n n kinh t nói chung . ự ậ ư ề ế

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ệ ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

K T LU N

Trong b i c nh t ố ả ự ề ộ do hoá ngày càng gia tăng,hi n nay nhu c u v h i ệ ầ

nh p và phát tri n đ c xem là v n đ quan tr ng trong chi n l c phát ể ậ ượ ế ượ ề ấ ọ

t Nam chúng ta đang trên con đ ng đi t i hoà tri n c a m i qu c gia.Vi ỗ ể ủ ố ệ ườ ớ

nh p vào n n kinh t khu v c và th gi ề ậ ế ế ớ ự ầ i.Chúng ta ph i nh n th c rõ t m ứ ậ ả

quan tr ng c a ngu n v n đ u t tr c ti p n c ngoài đ i v i s tăng ầ ư ự ủ ế ồ ố ọ ướ ố ớ ự

tr ng v m t kinh t và s phát tri n v m t xã h i đ t ưở ề ặ ế ộ ể ừ ề ặ ự ể ữ đó có nh ng

bi n pháp thích h p nh m thu hút đ ợ ệ ằ ượ ệ c nhi u và s d ng m t cách có hi u ử ụ ề ộ

qu nh t ngu n v n này. v i t m nh n th c còn r t nhi u h n ch em ớ ầ ứ ế ề ấ ả ấ ạ ậ ố ồ

không dám tham v ng có th trình bày m t cách đ y đ ,toàn di n v FDI ủ ề ể ệ ầ ọ ộ

ch qua m t bài vi t ng n ng i.V i bài vi t này em ch mong mu n đ ộ ỉ ế ủ ớ ắ ế ố ỉ ượ c

bày t nh ng suy nghĩ c a riêng cá nhân em v FDI vì th ch c ch n không ỏ ữ ế ắ ủ ề ắ

tránh kh i nh ng thi u xót.Em r t mong đ ế ữ ấ ỏ ượ ự ỉ ả c s thông c m và ch b o ả

c a th y cô. ầ ủ

61

Em xin chân thành c m n! ả ơ

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ệ ế ễ ị

Chuyên đ t Chi nế

M C L C Ụ Ụ

ờ ầ

L i nói đ u .............................................................................................................................

1

ng 1: Lý lu n chung v đ u t tr c ti p n c ngoài ươ ề ầ ư ự ế ướ ậ

Ch .............................................................................................................................

2

c ngoài và vai trò c a đ u t tr c ti p n ầ ư ự ư ự ướ ủ ế ầ

1.1. Đ u t tr c ti p ế .............................................................................................................................

2

ng th c và hình th c đ u t tr c ti p n c ngoài ứ ầ ư ự ế ướ ươ ứ

1.2. Các ph .............................................................................................................................

6

nh h ng đ n FDI ế ế ố ả ưở

1.3. Các y u t .............................................................................................................................

10

Ch tr c ti p n c ngoài ươ ng 2: Th c tr ng v thu hút v n đ u t ề ố ầ ư ự ế ướ ự ạ

vào

t Nam ệ

Vi .............................................................................................................................

17

2.1. Đóng góp c a đ u t tr c ti p n c ngoài vào s phát tri n kinh t ủ ầ ư ự ế ướ ự ể ế xã

t Nam ệ

h i c a Vi ộ ủ .............................................................................................................................

17

c ngoài trong giai đo n hi n nay ự ự ế ướ ệ ạ ầ ạ

2.2. Th c tr ng thu hút đ u tr c ti p n .............................................................................................................................

19

t Nam Vi ầ ư ở ệ

2.3. Đánh giá tình hình đ u t .............................................................................................................................

62

37

t nghi p GVHD ti n sĩ: Nguy n Th ề ố ế ễ ệ ị

ng 3: Nh ng gi i pháp ch y u nh m tăng c Chuyên đ t Chi nế Ch ươ ữ ả ủ ế ằ ườ ầ ng thu hút đ u

t Nam trong giai đo n hi n nay c ngoài vào Vi ệ ệ ạ t tr c ti p n ư ự ế ướ .............................................................................................................................

44

xã h i ộ ế

3.1. Các chính sách kinh t .............................................................................................................................

44

3.2. Chính sách lu t pháp .............................................................................................................................

46

ả ủ ụ

3.3. C i cách th t c hành chính .............................................................................................................................

49

ổ ầ ư ớ ẩ ế ạ ậ ộ

3.4. Đ i m i đ y m nh công tác v n đ ng xúc ti n đ u t .............................................................................................................................

50

ế ấ ạ ầ ự

3.5. Xây d ng k t c u h t ng .............................................................................................................................

51

ng ố ớ ươ ị

3.6. Đ i v i các s ban hành đ a ph ở .............................................................................................................................

51

ậ ế

K t lu n .............................................................................................................................

63

54