zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Khoa Học Tự Nhiên

» Môi trường

Kinh nghiệm quản lý tài nguyên nước bền vững tại Ôxtrâylia và bài học cho Việt Nam

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2

Báo xấu

4
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục đích của nghiên cứu "Kinh nghiệm quản lý tài nguyên nước bền vững tại Ôxtrâylia và bài học cho Việt Nam" là xác định các thành phần của dòng chảy từ chế độ dòng chảy thay đổi cần thiết để duy trì sức khỏe của dòng suối.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Kinh nghiệm quản lý tài nguyên nước bền vững tại Ôxtrâylia và bài học cho Việt Nam

NHÌN RA THẾ GIỚI Kinh nghiệm quản lý tài nguyên nước bền vững tại Ôxtrâylia và bài học cho Việt Nam NGUYỄN THỊ THU HOÀI Viện Khoa học môi trường, biển và hải đảo Ôxtrâylia sử dụng cả phương pháp tiếp cận thị NGUYỄN THỊ TRÀ trường và phương pháp tiếp cận lập kế hoạch trong Trường Đại học Kinh tế Nghệ An quản lý nước. N Giao dịch nước: Thị trường nước ở Ôxtrâylia tạo ước đóng vai trò quan trọng đối với sự sống điều kiện thuận lợi cho việc mua bán quyền sử dụng và phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc nước và phân bổ cho các mục đích sử dụng nông gia cũng như toàn cầu. Theo thống kê của Bộ nghiệp, đô thị và môi trường. Trong năm 2019 - 2020, TN&MT, Việt Nam có 3.450 sông, suối có chiều dài từ giá trị doanh thu của thị trường nước Ôxtrâylia ước 10 km trở lên, trong đó có 697 sông, suối, kênh, rạch tính vào khoảng 7 tỷ đô la, tăng từ 5 tỷ đô la của năm thuộc nguồn nước liên tỉnh; 173 sông suối, kênh, rạch trước. Giao dịch nước chủ yếu diễn ra giữa những thuộc nguồn nước liên quốc gia và 38 hồ, đầm phá liên người sử dụng nông nghiệp tại nhiều địa phương tỉnh. Tổng lượng dòng chảy hàng năm đạt khoảng 844,4 trên khắp nước Ôxtrâylia. Những người tham gia tỷ m3; trong đó tập trung chủ yếu ở lưu vực sông Cửu thị trường nước gồm cả các nhà quản lý nước, môi Long. Tuy nhiên, lượng nước sinh ra ở phần lãnh thổ trường, công ty cung cấp nước và nhà đầu tư, đặc biệt Việt Nam chỉ chiếm khoảng 310 - 315 tỷ m3/năm, chủ là ở lưu vực sông Murray-Darling. Giá giao dịch nước yếu thuộc các lưu vực sông Hồng - Thái Bình, sông Đồng được xác định bởi giá trị mà người mua và người bán Nai, sông Cả, sông Mã, sông Vũ Gia - Thu Bồn. Chính đặt ra cho nước, chẳng hạn như mục đích sử dụng vì vậy, việc quản lý, bảo vệ tài nguyên nước là một trong nước, mô hình thời tiết, khối lượng lưu trữ, các thỏa những nhiệm vụ hàng đầu của Việt Nam nói riêng, toàn thuận pháp lý theo thẩm quyền và điều kiện thị trường cầu nói chung. Để tăng cường quản lý tài nguyên nước, hàng hóa. Khi điều kiện khí hậu khô sẽ đẩy giá nước Việt Nam đang hướng tới quản trị tổng hợp ngành nước, lên cao đối với cả giao dịch phân bổ và quyền sở hữu. sử dụng tài nguyên nước theo chu trình tuần hoàn, bảo Quy hoạch tài nguyên nước: Quản lý nước ở đảm tiết kiệm, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển bền Ôxtrâylia là trách nhiệm của các tiểu bang và vùng vững. Qua kinh nghiệm quản lý tài nguyên nước bền lãnh thổ. Luật Tài nguyên nước tại Ôxtrâylia chủ yếu vững tại Ôxtrâylia sẽ là bài học giúp Việt Nam quản lý được quản lý ở cấp địa phương (tiểu bang và vùng tài nguyên nước hiệu quả. lãnh thổ), ngoại trừ lưu vực sông Murray - Darling, được quản lý bởi cả 2 cấp chính quyền (Trung ương, 1. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN địa phương), từ đó tạo nên các thỏa thuận pháp lý đa NƯỚC TẠI ÔXTRÂYLIA dạng trong một quốc gia. Khuôn khổ pháp lý về quản Là quốc gia khan hiếm nguồn nước cùng với sự lý nước ở Ôxtrâylia dựa trên sự kiểm soát tương đối gia tăng dân số, Chính phủ Ôxtrâylia rất quan tâm mạnh mẽ của Chính phủ đối với việc sử dụng nước đến công tác quản lý nguồn tài nguyên nước. Trong thông qua việc lập kế hoạch và cấp phép. Bên cạnh đó, nhiều năm qua, công tác quản lý tài nguyên nước nơi luật pháp cũng cho phép sử dụng tài nguyên nước cho đây đang gặp những khó khăn, thách thức như: Áp các mục đích nhất định (sử dụng cho hộ gia đình, chăn lực từ việc gia tăng dân số, sự di cư, sử dụng nước nuôi…) mà không cần giấy phép. Các quyền về nước mặt và nước dưới đất không bền vững, quản lý mặt được coi là tài sản, vì vậy, các chủ sở hữu khai thác, nước xuyên biên giới chưa có sự phối hợp hiệu quả. sử dụng nước có thể tiếp cận với nguồn tài chính ngân Đặc biệt, những thách thức về khan hiếm nước ở hàng dành cho các dự án phát triển khai thác, sử dụng Ôxtrâylia, trước hết là do liên quan đến khí hậu, rủi nước. Đối với lưu vực sông Murray-Darling, Chính ro; nhận thức chưa đầy đủ các giá trị của nước. Do phủ đặt ra yêu cầu đối với kế hoạch quản lý mà các vậy, mục tiêu của Ôxtrâylia hiện nay là quản lý hiệu bang trong lưu vực sông phải tuân thủ, với những quy quả tài nguyên nước để đáp ứng nhu cầu đô thị, nông tắc ràng buộc về mặt pháp lý. Các quy tắc này đảm bảo thôn và môi trường. Từ đó, cải thiện hiệu quả cung an ninh cho người sử dụng nước, đồng thời đảm bảo cấp, sử dụng nước ở các thành phố và thị trấn; cơ sở nguồn nước không bị phân bổ vượt quá khả năng của hạ tầng thủy lợi; tạo điều kiện cho đường thủy, hỗ trợ nó, từ đó, bảo vệ lưu vực khỏi tình trạng thiếu nước. nhu cầu của cộng đồng; thúc đẩy cơ chế quản lý cho Bên cạnh đó, Đạo Luật Tài nguyên nước năm ngành nước có hiệu suất cao và hiệu quả; nâng cao 2007 (ACT) quy định về quản lý tài nguyên nước năng lực ứng phó và thích ứng với biến đổi khí hậu... mặt và nước ngầm trong lãnh thổ Thủ đô. Theo đó, Số 10/2024 73
NHÌN RA THẾ GIỚI Kế hoạch lãnh thổ năm 2008 cũng được ban hành của tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp công sức, tài nhằm cung cấp khuôn khổ chính sách để quản lý quy chính cho việc bảo vệ nguồn nước, khai thác, xử lý hoạch tại ACT. ACT được chia thành 14 khu vực quản nước cho sinh hoạt, công nghiệp và bổ cập cho nước lý nước (WMA), với 32 khu vực lưu vực phụ trong ngầm; các quy định liên quan đến tiền cấp quyền WMA. WMA tại ACT phù hợp với khuôn khổ quy khai thác tài nguyên nước, trường hợp miễn, giảm, hoạch của Kế hoạch Lãnh thổ năm 2008. Chính quyền các ưu đãi hỗ trợ... Ngoài ra, cần có sự tham gia, trao ACT quản lý các WMA nằm trong ranh giới ACT; đổi giữa các bên liên quan như: Kinh nghiệm về tài Chính quyền New South Wales quản lý các phần bên chính, khung pháp lý tài nguyên nước và hoạt động ngoài ranh giới ACT. Các lưu vực phụ trong ranh giới tổ chức ủy ban lưu vực sông. ACT nằm 1 trong 4 giá trị môi trường chính gồm: Bảo Thứ hai, tăng cường năng lực cho các cán bộ quản tồn, cấp nước, thoát nước và không gian mở. lý tài nguyên nước và các nhà khoa học trẻ, chuyên Các quy định về nước môi trường là trách nhiệm gia trẻ tham gia giải quyết, ứng phó với thách thức về của Bộ trưởng ACT và được quản lý, điều hành thông tài nguyên nước. qua Cơ quan BVMT ACT. Ôxtrâylia cũng ban hành Thứ ba, hiểu được giá trị đầy đủ của nước và có hướng dẫn về dòng chảy môi trường năm 2013, đây là sự cam kết đối với việc quản lý tài nguyên nước; lộ tài liệu chính nêu rõ các quy định về nước môi trường trình thực hiện rõ ràng. trong ACT. Mục đích của hướng dẫn này là xác định Thứ tư, cần hoàn thiện các quy hoạch tài nguyên các thành phần của dòng chảy từ chế độ dòng chảy nước, vì từ các quan điểm, mục tiêu, định hướng và thay đổi cần thiết để duy trì sức khỏe của dòng suối. nội dung trong quy hoạch về tài nguyên nước sẽ đưa Bảng. Khối lượng phân bổ và quyền được ra định hướng khai thác, sử dụng nước cho các ngành giao dịch nước ở Ôxtrâylia, từ năm 2016 - 2020 sử dụng nước để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Giao dịch Quyền Thứ năm, phát huy văn hóa, truyền thống liên Giao dịch Quyền phân bổ sử dụng phân sử dụng quan đến bảo vệ nguồn nước; ứng dụng các công Năm bổ nước nước nghệ tiên tiến và giải pháp phù hợp để thu gom và nước mặt nước mặt ngầm ngầm (GL) (GL) (GL) (GL) sử dụng nước mưa như: Công nghệ thu hoạch sương mù giúp thu thập giọt nước từ sương mù và ngưng tụ 2016- thành nước sạch, ATM nước. 6.840 1.732 197 341 2017 Thứ sáu, tăng cường đầu tư tài chính, khoa học 2017- công nghệ trong việc tìm ra các sáng kiến/giải pháp 7.290 1.229 236 369 2018 tốt hơn trong quản lý, sử dụng tài nguyên nước, góp 2018- 5.518 1.317 281 414 phần quan trọng trong việc tìm ra giải pháp phù hợp 2019 và hiệu quả đối với mỗi quốc gia, mỗi địa phương. 2019- Thứ bảy, thực hiện các giải pháp sử dụng nước 5.956 1.553 319 408 2020 tiết kiệm, hiệu quả, giảm tỷ lệ thất thoát trong các hệ GL = gigalitre thống cấp nước đô thị và nông thôn. Nguồn: HĐQT (2018a), HĐQT (2019e), HĐQT (2020c), Thứ tám, cần có chế độ giám sát, báo cáo đầy đủ HĐQT (2021a) nhằm thúc đẩy sự minh bạch. Thứ chín, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống 2. BÀI HỌC CHO VIỆT NAM suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước, tác hại do Trong những năm qua, tại Việt Nam, các chủ nước gây ra; Kiểm soát các hoạt động khai thác, sử trương, chính sách, pháp luật về tài nguyên nước đã dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước trên các được Nhà nước xây dựng, hoàn thiện, ban hành đáp lưu vực sông, hệ thống thủy lợi phù hợp chức năng ứng yêu cầu cấp thiết bảo vệ hiệu quả nguồn nước nguồn nước, mục tiêu chất lượng nước và dòng chảy phục vụ phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Tuy tối thiểu…n nhiên, Việt Nam vẫn đang phải đối mặt với những vấn đề ô nhiễm, suy thoái nguồn nước. Trong khi đó, TÀI LIỆU THAM KHẢO hệ thống quản lý, thể chế, chính sách chưa đồng bộ; 1. Quyết định số 1622/QĐ-TTg ngày 27/12/2022 phê các nguồn lực tài chính, khoa học công nghệ... còn duyệt Quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021 - 2030, hạn chế. Từ kinh nghiệm của Ôxtrâylia, Việt Nam có tầm nhìn đến năm 2050. thể rút ra những bài học hữu ích trong công tác quản 2. Bộ TN&MT, (2020). Báo cáo hiện trạng môi trường lý tài nguyên nước, cụ thể: quốc gia. Thứ nhất, cần hoàn thiện công cụ chính sách về 3 . ht t p s : / / s o e . d c c e e w. g ov. au / in l an d - w at e r / nguồn lực cho tài nguyên nước, làm rõ trách nhiệm management/management-approaches. 74 Số 10/2024

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright ©2025 TaiLieu.VN. All rights reserved.