Kinh tế thị trường Việt Nam từ góc nhìn<br />
của quan hệ trung tâm - ngoại vi văn hóa<br />
NguyÔn V¨n D©n(*)<br />
Tãm t¾t: HiÖn nay, ë ViÖt Nam cã nhiÒu quan niÖm vÒ kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh<br />
h−íng XHCN. Tuy nhiªn, c¸ch lý gi¶i vÒ ®Þnh h−íng XHCN vµ vÒ nh÷ng ®Æc ®iÓm<br />
®Þnh h−íng XHCN cña kinh tÕ thÞ tr−êng n−íc ta do c¸c nhµ khoa häc ®−a ra l¹i<br />
ch−a cho thÊy râ ®Æc thï ®Þnh h−íng XHCN cña nÒn kinh tÕ mµ chóng ta ®ang x©y<br />
dùng. Trong khi ®ã, c¸c chuyªn gia vµ c¸c nhµ qu¶n lý kinh tÕ cña n−íc ta ®ang cã<br />
xu h−íng muèn thóc ®Èy doanh nghiÖp t− nh©n ®ãng vai trß chñ ®¹o trong nÒn<br />
kinh tÕ thÞ tr−êng theo m« h×nh chung cña thÕ giíi. Bµi viÕt lµm râ ®Æc ®iÓm v¨n<br />
hãa riªng biÖt cña kinh tÕ thÞ tr−êng ViÖt Nam, ph©n tÝch vai trß cña doanh nghiÖp<br />
nhµ n−íc vµ doanh nghiÖp t− nh©n còng nh− mèi quan hÖ trung t©m - ngo¹i vi cña<br />
tõng thµnh phÇn kinh tÕ qua gãc nh×n cña quan hÖ trung t©m - ngo¹i vi v¨n hãa.<br />
Trªn c¬ së ®ã, kh¼ng ®Þnh kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN lµ ph¶i x¸c lËp<br />
quan hÖ trung t©m - ngo¹i vi, trong ®ã quan hÖ trung t©m - ngo¹i vi lµ mèi quan hÖ<br />
b×nh ®¼ng, cã c¹nh tranh lµnh m¹nh ®em l¹i ®ãng gãp tÝch cùc tõ khu vùc nhµ n−íc<br />
vµ khu vùc t− nh©n cho nÒn kinh tÕ cña n−íc ta.<br />
Tõ khãa: Kinh tÕ thÞ tr−êng, X· héi chñ nghÜa, Trung t©m - ngo¹i vi<br />
Kinh tÕ thÞ tr−êng ViÖt Nam tõ gãc nh×n trung t©m ngo¹i vi (*)<br />
<br />
Mét trong nh÷ng c«ng viÖc ®æi míi<br />
quan träng nhÊt cña n−íc ta lµ x©y<br />
dùng nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng. §©y lµ thÓ<br />
hiÖn cña xu h−íng h−íng t©m vµ héi<br />
nhËp víi thÕ giíi. Tr−íc ®©y, trong cuéc<br />
®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc, ViÖt Nam<br />
tõng tù hµo lµ trung t©m cña thÕ giíi.<br />
Vµ thÕ giíi, hay Ýt ra lµ mét nöa thÕ<br />
giíi, còng coi chóng ta lµ trung t©m.<br />
(*)<br />
<br />
PGS.TS., ViÖn Th«ng tin KHXH, ViÖn Hµn l©m<br />
KHXH ViÖt Nam; email: nguyenvandan1@gmail.com.<br />
<br />
ThÕ nh−ng, chiÕn tranh ®· lµm cho<br />
chóng ta l¹c hËu so víi qu¸ tr×nh ph¸t<br />
triÓn cña thÕ giíi. Mét trung t©m cña<br />
c¸ch m¹ng thÕ giíi cã nguy c¬ bÞ lo¹i trõ<br />
ra vïng ngo¹i vi.<br />
ý thøc ®−îc ®iÒu ®ã, n−íc ta ®· tiÕn<br />
hµnh c«ng cuéc ®æi míi toµn diÖn. Trong<br />
®ã, ®æi míi t− duy vÒ kinh tÕ lµ mét<br />
trong nh÷ng ®æi míi quan träng. §æi<br />
míi t− duy kinh tÕ tr−íc hÕt lµ ®æi míi<br />
quan niÖm vÒ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa.<br />
Khi phe XHCN ë ch©u ¢u sôp ®æ, chóng<br />
ta ®· ph¶i x¸c ®Þnh l¹i trung t©m cña<br />
thÕ giíi. §ång thêi, ph¶i t− duy l¹i kinh<br />
<br />
4<br />
tÕ nh− thÕ nµo ®Ó ph¸t triÓn kÞp víi thÕ<br />
giíi, tr¸nh vÞ thÕ ngo¹i vi. Tõ ®ã, kinh<br />
tÕ thÞ tr−êng lµ gi¶i ph¸p kh«ng thÓ<br />
tr¸nh khái. Kinh tÕ thÞ tr−êng lµ quy<br />
luËt ph¸t triÓn phæ biÕn, lµ quy luËt<br />
trung t©m, kinh tÕ ViÖt Nam muèn ph¸t<br />
triÓn th× kh«ng thÓ ®øng ngoµi sù ¶nh<br />
h−ëng cña trung t©m. XÐt ë cÊp thÕ giíi,<br />
chóng ta ®ang ph¸t triÓn víi vÐct¬ tõ<br />
ngo¹i vi vµo trung t©m, theo søc hót cña<br />
trung t©m.<br />
Trªn tinh thÇn ®æi míi t− duy, §¶ng<br />
Céng s¶n ViÖt Nam ®· x¸c ®Þnh r»ng<br />
kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN lµ<br />
m« h×nh kinh tÕ trong suèt thêi kú qu¸<br />
®é lªn CNXH ë n−íc ta. V× thÕ, hoµn<br />
thiÖn thÓ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng lµ tiÒn<br />
®Ò quan träng ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh t¸i<br />
c¬ cÊu nÒn kinh tÕ, chuyÓn ®æi m« h×nh<br />
t¨ng tr−ëng vµ æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m«.<br />
Sau 30 n¨m ®æi míi, kinh tÕ thÞ<br />
tr−êng cña n−íc ta ®· ®¹t ®−îc mét sè<br />
thµnh tùu b−íc ®Çu, ®ãng gãp cho qu¸<br />
tr×nh ph¸t triÓn ®Êt n−íc theo ®Þnh<br />
h−íng XHCN, tõng b−íc thùc hiÖn môc<br />
tiªu “d©n giµu, n−íc m¹nh, d©n chñ,<br />
c«ng b»ng, v¨n minh”. Tuy nhiªn, ®Õn<br />
nay vÉn cßn kh«ng Ýt nh÷ng vÊn ®Ò<br />
ch−a ®−îc lý gi¶i, vÝ dô nh− vÊn ®Ò<br />
quan hÖ gi÷a doanh nghiÖp nhµ n−íc<br />
víi doanh nghiÖp t− nh©n, vÊn ®Ò vai<br />
trß cña doanh nghiÖp nhµ n−íc vµ cña<br />
doanh nghiÖp t− nh©n, ®¸nh gi¸ vai trß<br />
trung t©m cña doanh nghiÖp nhµ n−íc<br />
nh− thÕ nµo, quan niÖm vÞ thÕ ®−îc coi<br />
lµ ngo¹i vi cña doanh nghiÖp t− nh©n ra<br />
sao, mÆc ®Þnh coi doanh nghiÖp nhµ<br />
n−íc lµ trung t©m cã m©u thuÉn víi b¶n<br />
chÊt cña kinh tÕ thÞ tr−êng kh«ng,...<br />
§©y chÝnh lµ nh÷ng vÊn ®Ò cña mèi<br />
quan hÖ trung t©m - ngo¹i vi. Xem xÐt<br />
vµ tr¶ lêi cho nh÷ng c©u hái nµy cÇn<br />
ph¶i viÖn dÉn ®Õn thùc tÕ vËn hµnh cña<br />
<br />
Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2015<br />
<br />
c¸c quy luËt kinh tÕ thÞ tr−êng trªn thÕ<br />
giíi, nh−ng ®ång thêi kh«ng thÓ kh«ng<br />
tÝnh ®Õn sù chi phèi cña m«i tr−êng v¨n<br />
hãa ®Æc thï cña d©n téc.<br />
Kinh tÕ thÞ tr−êng tõ gãc nh×n v¨n hãa<br />
<br />
ThÕ giíi ®ang h−íng tíi x· héi tri<br />
thøc. Vµ, tæng hîp ý kiÕn cña c¸c nhµ<br />
khoa häc trªn thÕ giíi, cña mét sè tæ<br />
chøc quèc tÕ vµ mét sè tæ chøc cña Liªn<br />
Hîp Quèc, chóng t«i rót ra ®Þnh nghÜa:<br />
X· héi tri thøc lµ mét kiÓu x· héi dùa<br />
trªn viÖc kh«ng ngõng s¶n xuÊt vµ sö<br />
dông hµng lo¹t tri thøc trong mäi lÜnh<br />
vùc, víi sù trî gióp cña c«ng nghÖ th«ng<br />
tin vµ truyÒn th«ng hiÖn ®¹i, ®Ó ph¸t<br />
triÓn con ng−êi trªn toµn hµnh tinh mét<br />
c¸ch c«ng b»ng, an sinh vµ bÒn v÷ng.<br />
ViÖc s¶n xuÊt vµ sö dông tri thøc th«ng<br />
qua m«i tr−êng gi¸o dôc - ®µo t¹o vµ<br />
nghiªn cøu - triÓn khai ®· lµm gia t¨ng<br />
gi¸ trÞ cña tri thøc trong tÊt c¶ c¸c<br />
ngµnh kinh tÕ, khoa häc vµ c«ng nghÖ,<br />
®−îc ®Æc tr−ng b»ng nh÷ng c¸i tªn:<br />
kinh tÕ tri thøc vµ c«ng nghÖ cao. Mét<br />
kiÓu x· héi nh− vËy cã thÓ ®−îc x©y<br />
dùng vµ ph¸t triÓn ë mäi quèc gia,<br />
kh«ng ph©n biÖt chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi<br />
(Xem: NguyÔn V¨n D©n, 2015, tr.93).<br />
§ã lµ mét x· héi mang tÝnh tr¸ch nhiÖm<br />
vµ nh©n v¨n ®èi víi con ng−êi. Nã<br />
kh«ng chØ lµ kinh tÕ tri thøc, mµ quan<br />
träng nhÊt nã ph¶i lµ mét x· héi ®¶m<br />
b¶o quyÒn con ng−êi, c«ng b»ng vµ an<br />
ninh. Nh− vËy, kinh tÕ thÞ tr−êng trong<br />
x· héi tri thøc kh«ng ph¶i lµ mét nÒn<br />
kinh tÕ thuÇn tuý kinh tÕ, mµ nã lµ mét<br />
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng nh©n v¨n.<br />
MÆc dï cã nh÷ng nguyªn t¾c chung,<br />
nh−ng kinh tÕ thÞ tr−êng cßn chÞu ¶nh<br />
h−ëng cña ®iÒu kiÖn lÞch sö - v¨n hãa x· héi cña mçi quèc gia. V× thÕ, qu¸<br />
tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch<br />
<br />
Kinh tÕ thÞ tr−êng ViÖt Nam…<br />
<br />
5<br />
<br />
hãa cña n−íc ta tõ thêi bao cÊp sang c¬<br />
chÕ thÞ tr−êng míi sÏ thÓ hiÖn nh÷ng<br />
nguyªn t¾c chung cña kinh tÕ thÞ tr−êng<br />
vµ qu¶n ký kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ<br />
tr−êng trong ®iÒu kiÖn lÞch sö - v¨n hãa<br />
- x· héi ®Æc thï cña quèc gia. Trªn thÕ<br />
giíi, c¶ c¸c n−íc t− b¶n ph¸t triÓn lÉn<br />
c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn ®Òu ®ang<br />
h−íng tíi mét nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng<br />
nh©n v¨n, tøc lµ h−íng tíi mét nÒn kinh<br />
tÕ cã chøc n¨ng phôc vô con ng−êi ®Ó con<br />
ng−êi ngµy cµng sèng tèt h¬n, tháa m·n<br />
®Çy ®ñ h¬n nh÷ng nhu cÇu vËt chÊt, v¨n<br />
hãa vµ tinh thÇn. Xu h−íng ®ã ®ang lµm<br />
cho c¸c n−íc cã chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi<br />
kh¸c nhau cã thÓ cïng tån t¹i, cïng xÝch<br />
l¹i gÇn nhau ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò<br />
toµn cÇu nh− d©n sè, m«i tr−êng, an<br />
ninh toµn cÇu vµ an ninh con ng−êi...<br />
<br />
vËn hµnh nh− thÕ nµo ®Ó chóng ta héi<br />
nhËp ®−îc víi thÕ giíi trong tiÕn tr×nh<br />
toµn cÇu hãa, tr¸nh nguy c¬ bÞ lo¹i trõ<br />
vÜnh viÔn ra ngo¹i vi. §ã chÝnh lµ bµi<br />
to¸n cho c¸c nhµ qu¶n lý kinh tÕ cña<br />
chóng ta ë c¶ cÊp nhµ n−íc lÉn cÊp<br />
doanh nghiÖp.<br />
<br />
Trªn tinh thÇn ®ã, §¶ng vµ Nhµ<br />
n−íc ta ®· ®−a ra chñ tr−¬ng ph¸t triÓn<br />
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng<br />
XHCN. Víi môc tiªu x©y dùng mét x·<br />
héi “d©n giµu, n−íc m¹nh, d©n chñ,<br />
c«ng b»ng, v¨n minh” nh− §¶ng Céng<br />
s¶n ViÖt Nam ®· nhiÒu lÇn kh¼ng ®Þnh<br />
(§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, 2011, tr.23),<br />
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng<br />
XHCN cña n−íc ta thÓ hiÖn tÝnh lÞch sö<br />
- v¨n hãa - x· héi cô thÓ cña ®Êt n−íc,<br />
thùc sù mang tÝnh nh©n v¨n theo tinh<br />
thÇn cña Liªn Hîp Quèc.<br />
<br />
Theo GS.TS. §ç Hoµi Nam, ViÖn<br />
Hµn l©m KHXH ViÖt Nam, néi dung<br />
cña ®Þnh h−íng XHCN trong ph¸t triÓn<br />
kinh tÕ thÞ tr−êng ë ViÖt Nam ®−îc thÓ<br />
hiÖn nh− sau (§ç Hoµi Nam, 2013):<br />
<br />
Nh− vËy, ë cÊp toµn cÇu vÜ m«, kinh<br />
tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN cña<br />
ViÖt Nam lµ mét thµnh phÇn ®Æc thï<br />
trong quy luËt phæ biÕn cña kinh tÕ thÞ<br />
tr−êng thÕ giíi. C¸i ®Æc thï ®ã lµ ®Þnh<br />
h−íng XHCN cña riªng ViÖt Nam.<br />
Chóng ta ®ang chuyÓn tõ vÞ thÕ ngo¹i vi<br />
thµnh mét bé phËn cña trung t©m thÕ<br />
giíi. Quan hÖ gi÷a thÞ tr−êng vµ ®Þnh<br />
h−íng XHCN ph¶i ®−îc x©y dùng vµ<br />
<br />
§Ó gi¶i quyÕt ®−îc vÊn ®Ò nãi trªn ë<br />
cÊp vÜ m«, chóng ta ph¶i lµm tèt ®−îc ë<br />
cÊp vi m«, tøc lµ chóng ta ph¶i x©y<br />
dùng ®−îc mét nÒn kinh tÕ quèc d©n<br />
thùc sù mang tÝnh thÞ tr−êng nh−ng l¹i<br />
tu©n thñ ®Þnh h−íng XHCN. §©y lµ bµi<br />
to¸n kh«ng dÔ vµ ®Ó gi¶i quyÕt nã,<br />
chóng ta ph¶i x¸c ®Þnh ®−îc ®Æc ®iÓm<br />
cña mét nÒn kinh tÕ XHCN theo m«<br />
h×nh míi. Tuy nhiªn, m« h×nh míi cña<br />
kinh tÕ XHCN vÉn ch−a cã trªn thÕ giíi.<br />
<br />
- Ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr−êng ph¶i<br />
nh»m gãp phÇn thùc hiÖn môc tiªu ph¸t<br />
triÓn ®Êt n−íc lµ tõng b−íc qu¸ ®é lªn<br />
CNXH, lµm cho “d©n giµu, n−íc m¹nh,<br />
d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh, do nh©n<br />
d©n lµm chñ”.<br />
- Gi¶i quyÕt tèt nh÷ng mèi quan hÖ<br />
lín trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn môc tiªu<br />
ph¸t triÓn ®Êt n−íc ë tõng giai ®o¹n qu¸<br />
®é lªn CNXH.<br />
- B¶o ®¶m hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶<br />
qu¶n lý cña Nhµ n−íc ph¸p quyÒn ViÖt<br />
Nam cña d©n, do d©n vµ v× d©n d−íi sù<br />
l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam<br />
trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn ®Êt n−íc nãi<br />
chung vµ ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr−êng<br />
hiÖn ®¹i.<br />
<br />
6<br />
Theo mét sè nhµ khoa häc kh¸c,<br />
®Þnh h−íng XHCN cña m« h×nh kinh tÕ<br />
thÞ tr−êng thÓ hiÖn b¶n chÊt nh©n v¨n,<br />
cã thÓ quy tô l¹i ë nh÷ng chuÈn mùc sau<br />
(Lª Anh S¾c, Do·n C«ng Kh¸nh, 2014):<br />
1) TÊt c¶ c¸c chiÕn l−îc ph¸t triÓn<br />
kinh tÕ - x· héi cña ChÝnh phñ, cña c¸c<br />
doanh nghiÖp ®Òu ph¶i tÝnh ®Õn hiÖu qu¶<br />
sö dông tµi nguyªn, víi ý thøc tèi cao<br />
r»ng tµi nguyªn kh«ng ph¶i lµ v« h¹n.<br />
2) §Ó kh¾c phôc nh÷ng hËu qu¶ x·<br />
héi cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, ChÝnh phñ<br />
cÇn ph¶i thµnh lËp vµ t¨ng c−êng ho¹t<br />
®éng cña c¸c c¬ quan b¶o hiÓm - tõ thiÖn<br />
®Ó b¶o ®¶m cuéc sèng tèi thiÓu cho nh÷ng<br />
ng−êi ®· rêi khái ®éi qu©n lao ®éng.<br />
3) ChÝnh phñ ngµy cµng t¨ng møc<br />
chi tiªu cho c¸c lo¹i hµng hãa, dÞch vô<br />
c«ng céng, ch¨m sãc y tÕ, gi¸o dôc, ®Çu<br />
t− thÝch ®¸ng cho viÖc t¸i s¶n xuÊt søc<br />
lao ®éng cña thÕ hÖ hiÖn t¹i vµ mai sau.<br />
4) §Çu t− cho mai sau mét c¸ch tèt<br />
nhÊt lµ t×m c¸ch tháa m·n mét c¸ch tèt<br />
nhÊt nh÷ng nhu cÇu cña hiÖn t¹i. Sù tèt<br />
®Ñp cña nÒn kinh tÕ trong nh÷ng chu kú<br />
sau ph¶i ®−îc b¾t ®Çu ngay tõ sù ®Çu t−<br />
cho hiÖn t¹i. Do ®ã, nÒn kinh tÕ thÞ<br />
tr−êng mµ chóng ta h−íng tíi nªn t¨ng<br />
tr−ëng theo ®−êng lèi t¸c ®éng vµo cÇu,<br />
t¨ng møc cÇu ®Ó tõ ®ã t¨ng møc cung<br />
mét c¸ch v÷ng ch¾c.<br />
Tuy nhiªn, chóng t«i cho r»ng c¸ch<br />
lý gi¶i vÒ ®Þnh h−íng XHCN cña GS.TS.<br />
§ç Hoµi Nam cßn chung chung, mang<br />
tÝnh ®−êng lèi cña kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa<br />
thêi bao cÊp. Cßn nh÷ng ®Æc ®iÓm ®Þnh<br />
h−íng XHCN cña kinh tÕ thÞ tr−êng<br />
n−íc ta do c¸c nhµ khoa häc kh¸c ®−a ra<br />
l¹i ch−a thÊy râ ®Æc thï ®Þnh h−íng<br />
XHCN cña nÒn kinh tÕ mµ chóng ta<br />
®ang x©y dùng. Nh÷ng ®Æc ®iÓm ®ã hÇu<br />
hÕt ®Òu trïng lÆp víi c¸c ®Æc ®iÓm cña<br />
<br />
Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 10.2015<br />
<br />
kinh tÕ TBCN hiÖn ®¹i. §©y lµ mét khã<br />
kh¨n, bëi lÏ thÕ giíi vÉn ch−a cã CNXH,<br />
vµ v× thÕ vÉn ch−a cã kinh tÕ thÞ tr−êng<br />
XHCN. Nh÷ng ®Æc ®iÓm tr−íc ®©y nh−<br />
kÕ ho¹ch hãa, xãa bá kinh tÕ t− nh©n<br />
mµ chóng ta vÉn coi lµ cña CNXH th×<br />
thùc tiÔn cña c¸c n−íc XHCN cò ë ch©u<br />
¢u ®· chøng minh lµ kh«ng cßn gi¸ trÞ.<br />
Chóng ta ®· tõ bá m« h×nh kinh tÕ nµy<br />
®Ó ®i theo m« h×nh kinh tÕ thÞ tr−êng mét ®Æc tr−ng cña kinh tÕ TBCN,<br />
nh−ng chóng ta vÉn muèn ®Þnh h−íng<br />
nã ®i theo CNXH. VËy chóng ta ph¶i<br />
®Þnh h−íng nh− thÕ nµo ®Ó kh«ng r¬i<br />
vµo chñ nghÜa duy ý chÝ mét lÇn n÷a?<br />
C¸c nhµ khoa häc th−êng nhÊn<br />
m¹nh ®Õn vai trß ®iÒu tiÕt cña Nhµ n−íc<br />
nh− lµ mét ®Æc ®iÓm quan träng cña<br />
®Þnh h−íng XHCN, nh−ng TS. Lª Anh<br />
S¾c vµ TS. Do·n C«ng Kh¸nh, ViÖn<br />
Nghiªn cøu Th−¬ng m¹i cho r»ng: “MÆc<br />
dï CNXH vµ CNTB lµ hai chÕ ®é chÝnh<br />
trÞ, x· héi kh¸c nhau nh−ng cïng ®øng<br />
tr−íc sù giíi h¹n vÒ tµi nguyªn, hµng<br />
hãa vµ dÞch vô so víi nhu cÇu cña con<br />
ng−êi, nªn nÒn s¶n xuÊt tÊt yÕu lµ s¶n<br />
xuÊt hµng hãa. Do ®ã, sù cÇn thiÕt ph¶i<br />
qu¶n lý nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ<br />
tr−êng cã ®iÒu tiÕt hay c¬ chÕ kinh tÕ<br />
hçn hîp còng lµ lÏ ®−¬ng nhiªn” (Lª<br />
Anh S¾c, Do·n C«ng Kh¸nh, 2014). Nh−<br />
vËy, kinh tÕ thÞ tr−êng cã ®iÒu tiÕt<br />
kh«ng ph¶i lµ ®Æc thï cña riªng CNXH.<br />
Ng−êi ta nãi ®Õn ®Æc thï cña kinh tÕ<br />
®Þnh h−íng XHCN lµ sù tån t¹i cña së<br />
h÷u nhµ n−íc. Nh−ng TS. Lª Anh S¾c<br />
vµ TS. Do·n C«ng Kh¸nh kh¼ng ®Þnh:<br />
“Trong hÇu hÕt c¸c h×nh thøc tæ chøc<br />
nhµ n−íc: nhµ n−íc chñ n«, nhµ n−íc<br />
phong kiÕn, nhµ n−íc TBCN, nhµ n−íc<br />
nµo còng thõa nhËn sù cïng tån t¹i cña<br />
hai h×nh thøc së h÷u: Së h÷u nhµ n−íc<br />
vµ së h÷u t− nh©n. LÞch sö ph¸t triÓn<br />
<br />
Kinh tÕ thÞ tr−êng ViÖt Nam…<br />
<br />
kinh tÕ cña c¸c n−íc TBCN còng chøng<br />
tá r»ng sù cïng tån t¹i cña hai h×nh<br />
thøc së h÷u nµy kh«ng hÒ ng¨n c¶n qu¸<br />
tr×nh l−u th«ng hµng hãa. Ng−îc l¹i<br />
chÝnh nhê cã bé phËn së h÷u nhµ n−íc<br />
nµy mµ mét mÆt c¸c chÝnh phñ cã thÓ<br />
h¹n chÕ bít ®−îc mét phÇn nh÷ng<br />
khuyÕt tËt cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng.<br />
MÆt kh¸c, t¹o ra m«i tr−êng c¹nh tranh<br />
lµnh m¹nh gi÷a c¸c h×nh thøc së h÷u,<br />
gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ” (Lª Anh<br />
S¾c, Do·n C«ng Kh¸nh, 2014).<br />
Ng−êi ta nãi ®Þnh h−íng XHCN cho<br />
kinh tÕ thÞ tr−êng tøc lµ ph¶i coi doanh<br />
nghiÖp nhµ n−íc lµ thµnh phÇn kinh tÕ<br />
chñ ®¹o (Kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng<br />
XHCN, http://vi.wikipedia.org/wiki/...).<br />
Tuy nhiªn trªn thùc tÕ, doanh nghiÖp<br />
nhµ n−íc cña chóng ta trong thêi gian<br />
qua l¹i kh«ng ph¸t huy ®−îc vai trß<br />
nßng cèt cña m×nh, ch−a xøng ®¸ng lµ<br />
®Çu tµu cho nÒn kinh tÕ. Tham nhòng<br />
l·ng phÝ còng n¶y sinh nhiÒu nhÊt ë<br />
khu vùc nµy. ChÝnh v× thÕ, t¹i DiÔn ®µn<br />
Kinh tÕ mïa xu©n 2015 diÔn ra ngµy<br />
21/4/2015 t¹i Tp. Vinh, NghÖ An, vai trß<br />
cña doanh nghiÖp t− nh©n trong kinh tÕ<br />
ViÖt Nam ®· ®−îc bµn ®Õn vµ c¸c diÔn<br />
gi¶ ®· ®−a ra c©u hái: “Ai ®ang ®ãng vai<br />
trß ®éng lùc cña nÒn kinh tÕ?”. Thùc tÕ<br />
hiÖn nay, doanh nghiÖp nhµ n−íc cã sè<br />
l−îng 4.000, chiÕm 30% tæng s¶n phÈm<br />
quèc néi (GDP) cña c¶ n−íc, sö dông<br />
>60% tæng tÝn dông, tµi s¶n, chiÕm ≈<br />
45% tæng tµi s¶n cña c¶ n−íc. Trong khi<br />
®ã, Nhµ n−íc tuyªn bè, doanh nghiÖp<br />
nhµ n−íc chØ lµm nh÷ng g× t− nh©n<br />
kh«ng lµm ®−îc. Tuy nhiªn, doanh<br />
nghiÖp nhµ n−íc hiÖn ®ang chiÕm 99%<br />
trong s¶n xuÊt ph©n bãn, 97% trong<br />
khai th¸c than, 94% trong s¶n xuÊt ®iÖn<br />
- gas, 91% trong truyÒn th«ng, 88%<br />
trong lÜnh vùc b¶o hiÓm... Nh− vËy,<br />
<br />
7<br />
doanh nghiÖp nhµ n−íc ®· tham gia s¶n<br />
xuÊt vµ kinh doanh cïng víi doanh<br />
nghiÖp t− nh©n. Bªn c¹nh ®ã, doanh<br />
nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi (FDI)<br />
chiÕm 67% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu,<br />
chiÕm ≈ 70% gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng<br />
nghiÖp (DiÔn ®µn Kinh tÕ mïa xu©n<br />
2015, 2015). VËy, c©u hái ®Æt ra lµ: Cã<br />
®óng doanh nghiÖp nhµ n−íc ®ang<br />
®ãng vai trß chñ ®¹o kh«ng?<br />
VÒ vÊn ®Ò nµy, Bé tr−ëng Bé KÕ<br />
ho¹ch vµ §Çu t− Bïi Quang Vinh<br />
kh¼ng ®Þnh: “Doanh nghiÖp t− nh©n<br />
ph¶i trë thµnh nÒn t¶ng, thµnh ®éng lùc<br />
quan träng nhÊt ®Ó ®ãng gãp vµo t¨ng<br />
tr−ëng, æn ®Þnh nÒn kinh tÕ ViÖt Nam.<br />
NÕu kh«ng lµm ®−îc ®iÒu nµy, ViÖt<br />
Nam kh«ng bao giê cã ®−îc t¨ng tr−ëng<br />
tèt, kh«ng bao giê cã ®−îc nÒn kinh tÕ<br />
v÷ng m¹nh vµ tù chñ”. Bªn c¹nh ®ã, «ng<br />
Ph¹m ViÕt Mu«n, nguyªn Phã tr−ëng<br />
ban Ban chØ ®¹o ®æi míi vµ ph¸t triÓn<br />
doanh nghiÖp cho r»ng: “NÕu kh«ng ®¶o<br />
ng−îc vÕ doanh nghiÖp t− nh©n lµ ®éng<br />
lùc trong nÒn kinh tÕ, th× khu vùc doanh<br />
nghiÖp nhµ n−íc vÉn thÕ th«i”. Cßn<br />
nhãm chuyªn gia kinh tÕ thuéc Ch−¬ng<br />
tr×nh gi¶ng d¹y Fullbright nhËn ®Þnh:<br />
“NÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®ang ch¹y mét<br />
®éng c¬. Ba ®éng c¬ néi lµ kinh tÕ nhµ<br />
n−íc, kinh tÕ t− nh©n vµ n«ng nghiÖp<br />
®Òu ®ang gÆp vÊn ®Ò, chØ cã mét ®éng c¬<br />
ngo¹i ®ã lµ khu vùc cã vèn ®Çu t− trùc<br />
tiÕp n−íc ngoµi FDI lµ ®ang ch¹y tèt”.<br />
TS. L−u BÝch Hå, nguyªn ViÖn tr−ëng<br />
ViÖn ChiÕn l−îc ph¸t triÓn cho r»ng:<br />
“Chóng ta vÉn cã thÓ cø tuyªn bè doanh<br />
nghiÖp nhµ n−íc ®ãng vai trß chñ ®¹o.<br />
Nh−ng chóng ta ph¶i tËp trung søc thóc<br />
®Èy doanh nghiÖp t− nh©n ®Ó cho nã lín<br />
m¹nh ®Õn khi nã cã ®ñ kh¶ n¨ng thay<br />
thÕ vai trß cña doanh nghiÖp nhµ n−íc”<br />
(DiÔn ®µn Kinh tÕ mïa xu©n 2015, 2015).<br />
<br />