Luận văn Thạc sĩ Kế toán: Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh

Chia sẻ: Thanh Linh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:135

Thêm vào BST

Báo xấu

41
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kế toán: Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HỒ CHÍ MINH  LƢƠNG THỊ HỒNG HOA CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kế toán Mã số ngành: 60340301 TP.HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HỒ CHÍ MINH  LƢƠNG THỊ HỒNG HOA CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kế toán Mã số ngành: 60340301 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. PHẠM THỊ PHỤNG TP.HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2016
CÔNG TRÌNH ĐƢỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HỒ CHÍ MINH Cán bộ hƣớng dẫn khoa học: TS. PhạmThị Phụng Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ tại Trƣờng Đại học Công nghệ TP. HCM ngày 26 tháng 3 năm 2016. Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ và tên Chức danh Hội đồng 1 PGS. TS. Phan Đình Nguyên Chủ tịch 2 PGS. TS. Lê Quốc Hội Phản biện 1 3 PGS. TS. Vƣơng Đức Hoàng Quân Phản biện 2 4 TS. Nguyễn Trần Phúc Ủy viên 5 TS. Hà Văn Dũng Ủy viên, Thƣ ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã đƣợc sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn PGS. TS. Phan Đình Nguyên
TRƢỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 01 năm 2016 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: LƢƠNG THỊ HỒNG HOA Giới tính:Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 15/9/1973Nơi sinh: Nam Định Chuyên ngành: Kế toán MSHV:1441850018 I. Tên đề tài: Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh II. Nhiệm vụ và nội dung: - Phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán, xác định mức độ ảnh hƣởng của từng yếu tố đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh. - Thông qua nghiên cứu thực tiễn, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. III. Ngày giao nhiệm vụ : 20/8/ 2015 IV. Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 15/01/ 2016 V. Cán bộ hƣớng dẫn : TS. PHẠM THỊ PHỤNG CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký) TS. Phạm Thị Phụng
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc. TP. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 01 năm 2016 Tác giả Lƣơng Thị Hồng Hoa
ii LỜI CÁM ƠN Trong suốt thời gian học tập và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự quan tâm, hướng dẫn tận tình của quý Thầy, Cô đang công tác, giảng dạy tại Trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó, giúp tôi có điều kiện tiếp cận và cập nhật, bổ sung thêm kiến thức về quản lýtài chính nhà nước, phục vụ tốt hơn cho công tác chuyên môn của bản thân. Đến nay, tôi đã hoàn thành chương trình học và hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học và tập thể giảng viên đang công tác tại Trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu trong suốt thời gian qua. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc nhất đến TS.Phạm Thị Phụng, người đã dành nhiều thời gian và tâm huyết để truyền đạt cho tôi kinh nghiệm, phương pháp nghiên cứu, tận tình hướng dẫn tôi với tinh thần trách nhiệm cao trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi cũng gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo Sở Nội vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố Hồ Chí Minh đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự chia sẻ và những ý kiến đóng góp quý báu của các Thầy, Cô và các bạn học viên để luận văn có giá trị thực tiễn hơn. Trân trọng cảm ơn! TP. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 01 năm 2016 Tác giả Lƣơng Thị Hồng Hoa
iii TÓM TẮT Nghiên cứu "Các yếu tố ảnh hƣởng đếnhiệu quả tổ chức công tác kế toántrong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh hiệu quả củatổ chức công tác kế toán kế toán theo thang đo Likert 5 cấp độ. Kết quả kiểm định cho thấy các thang đo đều đạt độ tin cậy và giá trị hội tụ. Qua phân tích hồi quy đa biến cho thấy 8 yếu tố gồm: (1) Tổ chức bộ máy kế toán, (2) Ứng dụng công nghệthông tin trong công tác kếtoán,(3) Hệ thống kiểm tra kế toán, (4) Hệ thống chứng từ kế toán, (5) Hệ thống tài khoản kế toán, (6) Hệ thống báo cáo kế toán, (7) Hệ thống sổ sách kế toán và (8) Vận dụng chính sách kế toán đều có ảnh hƣởng đến hiệu quả của tổ chức công tác kế toán. Trong đó, yếu tốTổ chức bộ máy kế toán và Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kế toáncó ảnh hƣởngnhiều nhất tới Hiệu quả của tổ chức công tác kế toán. Từ các kết quả nghiên cứu, một số ý kiến đƣợc đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả của tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới.
iv ABSTRACT The study, "Factors affecting organizational effectiveness of accountants in business administrative agencies in Ho Chi Minh City" focuses on analyzing and identifying the factors affecting the efficiency of the organization accounting works through factor analysis techniques on data collected from 160 accounting under 5 level Likert scale. The test results showed that the scales are reaching the reliability and value of converged. Through multivariate regression analysis showed that 8 factors including: (1) The organization of the accounting, (2) The application of information technology in accounting work, (3) check the accounting system, ( 4) The system of accounting vouchers, (5) The system of accounting accounts, (6) the accounting reporting system, (7) accounting system and (8) Applying the accounting policies are effectively influence organizations use accounting work. In particular, the factors accounting Organizational structure and application of information technology in accounting work have the most impact to manipulate Efficient organization of accountants. From the research results, some reviews are proposed to improve the efficiency of the organization applying accounting work in the business and administrative offices in Ho Chi Minh City in the near future.
v MỤC LỤC MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI .................................................................................1 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ...........................................................................2 1.2.1. Mục tiêu tổng quát: .......................................................................................2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể: ............................................................................................2 1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ..............................................................................3 1.4. ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ...............................................3 1.4.1. Đối tƣợng nghiên cứu: ...................................................................................3 1.4.2. Phạm vi nghiên cứu: ......................................................................................3 1.5. Ý NGHĨA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ..............................................................3 1.6. KẾT CẤU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ..............................................................4 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN.....................................................................................5 1.1. NGHIÊN CỨU Ở NƢỚC NGOÀI ..................................................................5 1.2. NGHIÊN CỨU Ở TRONG NƢỚC .................................................................8 1.3 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ ..............................................................................12 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT ......................................................................14 2.1. KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP ....................................14 2.1.1. Khái niệm về đơn vị hành chính sự nghiệp .................................................14 2.1.2. Đặc điểm các đơn vị hành chính sự nghiệp .................................................14 2.1.3. Vai trò của kế toán hành chính sự nghiệp ...................................................16 2.1.4. Nhiệm vụ của kế toán hành chính sự nghiệp...............................................17 2.2. TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP ........18 2.2.1. Khái niệm về tổ chức công tác kế toán .......................................................18 2.2.2. Vai trò của tổ chức công tác kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp ............19 2.2.3. Yêu cầu của tổ chức công tác kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp ...........20 2.3. NỘI DUNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP .........................................................................................................20 2.3.1. Tổ chức bộ máy kế toán ..............................................................................20 2.3.2. Tổ chức quy trình kế toán ............................................................................23 2.3.3.Tổ chức trang bị các phƣơng tiện, thiết bị tính toán ....................................30 2.3.4. Tổ chức vận dụng các chính sách, chế độ, thể lệ về kế toán .......................32 2.3.5. Hiệu quả tổ chức công tác kế toán hành chính sự nghiệp…....…………....33 2.4. MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ NGHỊ...........................................................33
vi Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................36 3.1 QUY TRÌNH THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU ..................................................36 3.2. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ...........................................................................36 3.2.1. Nghiên cứu sơ bộ (sử dụng phƣơng pháp định tính) ...................................37 3.2.2. Nghiên cứu chính thức (sử dụng phƣơng pháp định lƣợng) .......................38 3.3. MẪU NGHIÊN CỨU ....................................................................................39 3.3.1. Xác định mẫu:..............................................................................................39 3.3.2. Hình thức khảo sát: ......................................................................................39 3.3.3. Kết quả khảo sát: .........................................................................................40 3.4. PHƢƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU .....................................................41 3.5. XÂY DỰNG THANG ĐO ............................................................................42 Chƣơng 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ..................................................................49 4.1. KẾT QUẢ THỐNG KÊ MÔ TẢ ...................................................................49 4.1.1 Thống kê mô tả các biến dữ liệu định tính ...................................................49 4.1.2 Thống kê mô tả các biến dữ liệu định lƣợng ................................................51 4.2. PHÂN TÍCH ĐỘ TIN CẬY CỦA THANG ĐO (Cronbach’s Alpha) ...........56 4.2.1. Phân tích độ tin cậy của thang đo các biến độc lập .....................................56 4.2.2. Phân tích độ tin cậy thang đo của biến phụ thuộc .......................................62 4.3. PHÂN TÍCH NHÂN TỐ EFA ĐỐI VỚI THANG ĐO.................................63 4.3.1. Phân tích nhân tố EFA đối với thang đo các biến độc lập ..........................63 4.3.2. Phân tích nhân tố EFA đối với thang đo biến phụ thuộc ............................69 4.4. ĐIỀU CHỈNH MÔ HÌNH ..............................................................................70 4.5. PHÂN TÍCH HỒI QUY BỘI ........................................................................71 4.5.1. Phân tích tƣơng quan ...................................................................................72 4.5.2. Phân tích hồi quy và đánh giá mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố ..............74 4.5.3 Kiểm định giả thiết nghiên cứu ....................................................................82 4.5.4 Dò tìm sự vi phạm các giả thiết trong phân tích hồi quy tuyến tính ............83 Chƣơng 5: KẾT LUẬN VÀ CÁC GIẢI PHÁP ....................................................85 5.1. KẾT LUẬN....................................................................................................85 5.2. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN ...................................................................................................................86 5.3. KHUYẾN NGHỊ............................................................................................91 5.4. HẠN CHẾ VÀ ĐỀ XUẤT CHO NGHIÊN CỨU TIẾP THEO ....................93 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................94 PHỤ LỤC .................................................................................................................97
vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NSNN: Ngân sách Nhà nƣớc HCSN: Hành chính sự nghiệp UBND: Ủy ban nhân dân TP: Thành phố HCM: Hồ Chí Minh SPSS: Statistical Package for Social Sciences – Phần mềm xử lý thống kê dùng trong các ngành khoa học xã hội OLS : Ordinary Least Squares - Phƣơng pháp bình phƣơng nhỏ nhất KMO: Hệ số Kaiser - Meyer - Olkin EFA: Exploratory Factor Analysis – Phân tích nhân tố khám phá VIF: Variance Inflation Factor – Hệ số phóng đại phƣơng sai ANOVA: Analysis of Variance – Phân tích phƣơng sai Sig. Significance level – Mức ý nghĩa BM: Bộ máy tổ chức kế toán CT: Chứng từ kế toán TK: Tài khoản kế toán SS: Sổ sách kế toán BC: Báo cáo kế toán KT: Kiểm tra kế toán (Kiểm toán) UD: Trang thiết bị, phƣơng tiện tính toán phục vụ kế toán CS: Chính sách, chế độ, thể lệ về kế toán HQ: Hiệu quả
viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hìnhthu thập dữ liệu nghiên cứu Bảng 3.2: Các biến quan sát“Hiệu quả tổ chức công tác kế toán” Bảng 3.3: Các biến quan sát“Tổ chức bộ máy kế toán” Bảng 3.4: Các biến quan sát“Hệ thống chứng từ kế toán” Bảng 3.5: Các biến quan sát“Hệ thống tài khoản kế toán” Bảng 3.6: Các biến quan sát“Hệ thống sổ sách kế toán” Bảng 3.7: Các biến quan sát“Hệ thống báo cáo kế toán” Bảng 3.8: Các biến quan sát“Hệ thống kiểm tra kế toán” Bảng 3.9: Các biến quan sát“Tổ chức trang bị các phƣơng tiện, thiết bị tính toán kế toán” Bảng 3.10: Các biến quan sát“Tổ chức vận dụngchính sách, thể lệ kế toán” Bảng 4.1: Kết quả thống kê mô tả các biến định tính Bảng 4.2: Kết quả thống kê mô tả các biến độc lập Bảng 4.3: Kết quả thống kê mô tả biến phụ thuộc Bảng 4.4: Hệ số Cronbach’s Alpha của thang đo các biến độc lập Bảng 4.5: Hệ số Cronbach’s Alpha của nhân tố “Tổ chức bộ máy kế toán” sau khi loại biến BM5 Bảng 4.6: Hệ số Cronbach’s Alpha của thang đo biến phụ thuộc Bảng 4.7: Hệ số KMO và kiểm định Bartlett's Bảng 4.8: Hệ số Eigenvalue Bảng 4.9: Kết quả phân tích nhân tố EFA thang đo các yếu tố ảnh hƣởng
ix Bảng 4.10: Kết quả phân tích nhân tố EFA thang đo các yếu tố ảnh hƣởng Bảng 4.11: Kết quả thống kê mô tả các biến đại diện Bảng 4.12: Kết quả phân tích tƣơng quan Bảng 4.13: Các hệ số xác định mô hình hồi quy Bảng 4.14: Hệ số phƣơng sai ANOVAb của hồi quy tuyến tính Bảng 4.15: Hệ số hồi quy Coefficientsa
x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH Hình 2.1: Dự kiến thiết kế mô hình nghiên cứu Hình 3.1: Quy trình thực hiện nghiên cứu của đề tài Hình 4.1: Mô hình nghiên cứu điều chỉnh từ kết quả EFA
1 MỞ ĐẦU 1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Bộ máy chính quyền nhà nƣớc đƣợc tổ chức thành một hệ thống thống nhất theo nguyên tắc tập trung dân chủ bao gồm Chính phủ và chính quyền các cấp địa phƣơng, mỗi cấp chính quyền có quỹ ngân sách nhà nƣớc riêng để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Ngân sách nhà nƣớc là toàn bộ các khoản thu chi của nhà nƣớc trong dự toán đã đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền quyết định và thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của nhà nƣớc. Cơ quan Tài chính và Kho bạc nhà nƣớc có trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nƣớc, các quỹ khác và tài sản của nhà nƣớc ở các cấp ngân sách. Để quản lý ngân sách nhà nƣớc có hiệu quả, cần phải đƣợc cung cấp thông tin kinh tế kịp thời và đầy đủ. Các đơn vị dự toán và các cấp chính quyền phải tổ chức bộ máy kế toán ngân sách phù hợp để thực hiện chức năng cung cấp thông tin và chức năng kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh tế. Trong quá trình hoạt động, các đơn vị hành chính sự nghiệp dƣới sự quản lý của Đảng và nhà nƣớc phải có nhiệm vụ chấp hành nghiêm chỉnh Luật Ngân sách nhà nƣớc, các tiêu chuẩn định mức, các quy định về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp do nhà nƣớc ban hành. Chính vì vậy, công việc của kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp là phải tổ chức hệ thống thông tin bằng số liệu để quản lý và kiểm soát nguồn kinh phí, tình hình sử dụng quyết toán kinh phí, tình hình quản lý và sử dụng các loại vật tƣ tài sản công, tình hình chấp hành dự toán thu, chi và thực hiện các tiêu chuẩn định mức của nhà nƣớc ở đơn vị. Đồng thời, kế toán hành chính sự nghiệp với chức năng thông tin mọi hoạt động kinh tế phát sinh trong quá trình chấp hành ngân sách nhà nƣớc tại đơn vị hành chính sự nghiệp đƣợc nhà nƣớc sử dụng nhƣ là một
2 công cụ sắc bén trong việc quản lý ngân sách, góp phần đắc lực vào việc sử dụng vốn một cách tiết kiệm và hiệu quả cao. Qua thực tiễn vận hành cùng với sự thay đổi trong cơ chế quản lý tài chính theo hƣớng hội nhập với nền tài chính và kế toán công quốc tế và đặc biệt là xu hƣớng cải cách tài chính công đã và đang thực hiện chứng tỏ tổ chức công tác kế toán chƣa đáp ứng đƣợc đòi hỏi ngày càng cao xét trên cả hai góc độ hiệu quả công việc kế toán và hiệu quả quản lý tài chính. Cùng với thời gian thực hiện Luật Ngân sách nhà nƣớc và hệ thống kế toán hiện hành, nay cần thiết phải đánh giá lại thực trạng tổ chức kế toán hành chính sự nghiệp.Việc sử dụng công cụ kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp để thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội tại Thành phố trong thời gian qua chƣa phát huy đúng mức, hiệu quả quản lý ngân sách nhà nƣớc còn nhiều hạn chế. Từ đó, việc nghiên cứu đề tài: “Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh" là một yêu cầu có tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn. 1.2.MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1. Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể: - Nghiên cứu những vấn đề cơ bản về tổ chức công tác kế toán hành chính sự nghiệp, phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh.
3 - Xác định mức độ ảnh hƣởng của các yếu tố đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh. - Thông qua nghiên cứu thực tiễn, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Từ mục tiêu trên, đề tài đặt ra các câu hỏi nghiên cứu sau: - Các yếu tố nào ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp? - Mức độ ảnh hƣởng của từng yếu tố đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp? - Kết quả nghiên cứu đƣợc vận dụng nhƣ thế nào trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay và những năm tiếp theo? 1.4. ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1. Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu là tổ chức công tác kế toán hành chính sự nghiệp. 1.4.2. Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu là các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2014 (cụ thể là các đơn vị hạch toán cấp I trực thuộc Thành phố Hồ Chí Minh; các đơn vị hạch toán cấp II trực thuộc Sở Y tế và Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh). 1.5. Ý NGHĨA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU - Trình bày hệ thống, toàn diện và làm rõ những vấn đề lý luận liên quan đến tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp.
4 - Phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh. Trên cơ sở đó, đánh giá mức độ ảnh hƣởng của từng yếu tố và đƣa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kếtoán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. 1.6. KẾT CẤU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Kết cấu của đề tài này, ngoài phần mở đầu dự kiến 5 chƣơng, các chƣơng này có mối quan hệ logic để thực hiện mục tiêu nghiên cứu: Mở đầu: Trình bày tổng quan về cơ sở hình thành đề tài, xác định vấn đề nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, đối tƣợng nghiên cứu, ý nghĩa của việc nghiên cứu. Chƣơng 1: Phân tích, đánh giá các nghiên cứu trƣớc liên quan đến đề tài nghiên cứu, đƣa ra nhận xét đánh giá. Chƣơng 2: Cơ sơ lý thuyết về tổ chức công tác kế toán hành chính sự nghiệp. Từ đó phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến tổ chức công tác kế toán. Chƣơng 3: Phƣơng pháp nghiên cứu để kiểm định mô hình lý thuyết cùng các giả thuyết đề ra. Chƣơng 4: Mô tả, phân tích thống kê dữ liệu, kết quả kiểm định mô hình nghiên cứu, xác định yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh. Chƣơng 5: Kết luận và đƣa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh.
5 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN Đã có nhiều nghiên cứu khoa học về tổ chức công tác kế toán nói chung và tại các cơ quan hành chính sự nghiệp nói riêng. Có thể tóm tắt các vấn đề nổi bật đã đƣợc đề cập trong một số nghiên cứu tiêu biểu nhƣ sau: 1.1. NGHIÊN CỨU Ở NƢỚC NGOÀI Trong các nghiên cứu trƣớc đây về tổ chức công tác kế toán, các tác giả chủ yếu đề cập đến nguyên lý và nguyên tắc chung về tổ chức công tác kế toán, đặc điểm tổ chức công tác kế toán trong một số loại hình đơn vị đặc thù. Riêng lĩnh vực tổ chức công tác kế toán trong các cơ quan hành chính nghiệp, trên thế giới chỉ có một số ít tác giả nghiên cứu.  Ba trong số các tác giả đó là Earl R.Wilson, Leo E.Hay, Susan C.Kattelus đã cùng tham gia một số công trình và viết cuốn sách nổi tiếng với tiêu đề là “Kế toán Nhà nƣớc và các tổ chức phi lợi nhuận” (Accounting for Governmental and Nonpofit Entities). Đây có thể coi là một công trình nghiên cứu khá công phu về các khía cạnh khác nhau hoạt động của các cơ quan hành chính sự nghiệp nói chung. Các nội dung nghiên cứu trong cuốn sách bao gồm các nguyên tắc kế toán chung đƣợc chấp nhận, hƣớng dẫn cách thức ghi nhận các nghiệp vụ kinh tế, cách thức lập báo cáo tài chính cuối kỳ. Nghiên cứu cũng đi sâu vào phân tích hoạt độngcủa một số lĩnh vực sự nghiệp đặc thù nhƣ tổ chức kế toán trong các trƣờng học, bệnh viện, các đơn vị lực lƣợng vũ trang,…  Trong lĩnh vực y tế, các tác giả Bruce R.Neumann, James D.Suver, William N.Zelman đã tái bản nhiều lần nghiên cứu về “Quản lý tài chính - Khái niệm và áp dụng vào cơ sở y tế” (Financial Management, Concepts and Applications for Health Care Providers). Nội dung chính của công trình này là môi trƣờng y tế và chức năng của quản lý tài chính; kế toán tài chính - ngôn
6 ngữ của quản lý tài chính; phân tích báo cáo tài chính; quản lý vốn, tài sản, công nợ trong các đơn vị; các nội dung về kế toán quản trị nhƣ chi phí hành vi, lập dự toán, phân bổ chi phí, định giá, ra quyết định đầu tƣ…  Ngoài ra, tác giả Louis C.Gapenski đã viết cuốn sách “Tài chính y tế - Giới thiệu về kế toán và quản lý tài chính” (Healthcare Finance - An introduction of Accounting and Financial Management). Trong tài liệu này, tác giả đã phân tích môi trƣờng tài chính của ngành y tế, hƣớng dẫn về tổ chức kế toán trên cả hai nội dung kế toán tài chính và kế toán quản trị.  Gần đây, trên thế giới có công trình nghiên cứu của các chuyên gia về kế toán lĩnh vực công nhƣ: GS.TS. Jess W.Hughes - Trƣờng đại học Old Dominition, Paul sutcliffe - Chuyên gia tƣ vấn cao cấp thuộc liên đoàn kế toán quốc tế, Gillian Fawcett – Giám đốc lĩnh vực công ACCA toàn cầu, Reza Ali – Giám đốc phát triển kinh doanh ACCA khu vực Asean và Úc... trong các công trình nghiên cứu về thực trạng áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế, tình hình xây dựng và áp dụng trong các quốc gia phát triển và đang phát triển trên thế giới nhƣ Anh, Ấn Độ, Úc, Mỹ... dựa trên 2 cơ sở kế toán là cơ sở kế toán dồn tích và cơ sở kế toán tiền mặt đƣợc giới thiệu trong hội thảo về thực trạng áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế của các nƣớc trên thế giới do ngân hàng thế giới phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức tại Việt Nam từ ngày 17/4/2007 đến 24/4/2007. Các công trình nghiên cứu này có điểm chung là nghiên cứu các mô hình áp dụng và xây dựng chuẩn mực kế toán lĩnh vực công, trên cơ sở đóđã làm rõ nội dung tổ chức công tác kế toán từ khâu chứng từ cho đến lập các BCTC trên cơ sở dồn tích và cơ sở kế toán tiền mặt cũng nhƣ tác dụng của mô hình này trong việc công khai và minh bạch hệ thống tài chính của Chính phủ, đặc biệt các nghiên cứu này cũng chỉ ra các ích lợi từ việc vận dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế và cơ sở kế toán dồn tích.