
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH QUA THỰC TIỄN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI .................................................................... 43
2.1. Kết quả thẩm định dự thảo văn bản quy phạm php lut của
Hội đồng nhân dân v Ủy ban nhân dân thnh phố H Nội ........... 43
2.1.1. Tiếp nhận, phân loại hồ sơ và phân công thẩm định .......................... 44
2.1.2. Nghiên cứu dự thảo văn bản .............................................................. 46
2.1.3. Tổ chức cuộc họp thẩm định .............................................................. 47
2.1.4. Ban hành bản thẩm định ..................................................................... 48
2.1.5. Việc tiếp thu, phản hồi ý kiến thẩm định ........................................... 61
2.2. Những bất cp, tồn tại trong hoạt động thẩm định dự thảo
văn bản quy phạm php lut của Hội đồng nhân dân v Ủy
ban nhân dân thnh phố H Nội .................................................... 62
2.2.1. Việc tiếp nhận, phân công, phân loại hồ sơ thẩm định chưa hợp
lý khoa học ......................................................................................... 63
2.2.2. Quá trình thẩm định chưa chú ý tới việc đánh giá tác động của
dự thảo văn bản .................................................................................. 64
2.2.3. Tổ chức phiên họp đôi khi còn mang tính hình thức, chưa lôi
cuốn được các chuyên gia, nhà khoa học tham gia vào quá trình
thẩm định ............................................................................................ 65
2.2.4. Về thời gian thẩm định ....................................................................... 66
2.2.5. Việc tiếp thu, giải trình, gửi ý kiến phản hồi cho cơ quan thẩm
định chưa được chú trọng ................................................................... 66
2.2.6. Về chất lượng văn bản thẩm định ..................................................... 67
2.2.7. Về quy trình thẩm định ...................................................................... 70
2.3. Nguyên nhân của những bất cp, hạn chế trong hoạt động
thẩm định văn bản quy phạm php lut của Hội đồng
nhân dân v Ủy ban nhân dân thnh phố H Nội ...................... 70