BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG<br />
-------------------<br />
<br />
TRẦN THẾ ĐẠT<br />
<br />
̀<br />
́<br />
̀<br />
ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍ NH SACH BÔI THƯƠNG, HỖ TRỢ<br />
̀<br />
́<br />
̀<br />
́<br />
̀<br />
́<br />
VA TAI ĐINH CƯ KHI NHA NƯƠC THU HÔI ĐÂT TRÊN ĐỊA BÀN<br />
̣<br />
THỊ XÃ SƠN TÂY – THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SỸ: KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ<br />
CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG<br />
MÃ SỐ : 60340201<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Đồng Xuân Ninh<br />
<br />
HÀ NỘI - 2015<br />
<br />
LỜI CAM ĐOAN<br />
Tôi xin cam đoan rằng đây là công trinh nghiên cứu của chính bản thân tôi.<br />
̀<br />
Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề<br />
được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận<br />
văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được<br />
chỉ rõ nguồn gốc.<br />
Nế u sai tôi xin hoàn toàn chiu trách nhiê ̣m.<br />
̣<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
Trần Thế Đạt<br />
<br />
i<br />
<br />
Thang Long University Libraty<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
Trong quá trinh điề u tra, nghiên cứu để hoàn thành luâ ̣n văn, ngoài sự nỗ<br />
̀<br />
lực của bản thân, tôi đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ rất tận tình, chu đáo của<br />
các nhà khoa ho ̣c, các thầ y cô và sự giúp đỡ nhiêṭ tình chu đáo của cơ quan và<br />
nhân dân điạ phương.<br />
Nhân dịp này cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc<br />
tới PGS. TS Đồng Xuân Ninh đã tâ ̣n tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suố t quá<br />
trình hoàn thành luâ ̣n văn.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy cô giáo trong<br />
Khoa Tài chính - Ngân hàng, UBND thị xã Sơn Tây - Thành phố Hà Nội , Trung<br />
tâm Phát triển quỹ đất , ban Bồi thường GPMB Thị xã và các phòng, ban, cán bô ̣,<br />
nhân dân 02 phường Trung Sơn Trầm và phường Viên Sơn của thị xã Sơn Tây đã<br />
tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.<br />
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp đã ta ̣o điề u<br />
kiên về mo ̣i mă ̣t, động viên, giúp đỡ cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn.<br />
̣<br />
Hà Nội, ngày tháng năm 2015<br />
Tác giả luận văn<br />
<br />
Trần Thế Đạt<br />
<br />
ii<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. ......i<br />
LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... ii<br />
MỤC LỤC.............................................................................................................. iii<br />
DANH MỤC BẢNG.............................................................................................. vi<br />
DANH MỤC HÌNH .............................................................................................. vii<br />
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................. viii<br />
PHẦN MỞ ĐẦU ..................................................................................................... 1<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài ...................................................................................... 1<br />
2. Mục tiêu và yêu cầu của nghiên cứu của đề tài .................................................. 2<br />
2.1. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ........................................................................ 2<br />
2.2. Yêu cầu nghiên cứu của đề tài ......................................................................... 2<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................................... 2<br />
3.1. Đối tượng nghiên cứu ...................................................................................... 2<br />
3.2. Phạm vi nghiên cứu.......................................................................................... 2<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................... 2<br />
5. Ý nghĩa khoa học của luận văn ........................................................................... 3<br />
6. Kết cấu của luận văn ........................................................................................... 4<br />
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ<br />
TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT .............................................5<br />
1.1. Khái niệm chung về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi<br />
đất ............................................................................................................................ 5<br />
1.2. Mối quan hệ giữa bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ........................................ 6<br />
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà<br />
nước thu hồi đất....................................................................................................... 7<br />
1.3.1. Một số yếu tố cơ bản trong quản lý Nhà nước về đất đai ............................. 7<br />
1.3.2. Yếu tố giá đất và định giá đất ....................................................................... 9<br />
1.3.3. Thị trường bấ t đô ̣ng sản .............................................................................. 10<br />
1.4. Chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB và tái định cư khi thu hồi đất của một<br />
số nước trên thế giới và các tổ chức quốc tế ......................................................... 10<br />
1.4.1. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất của một số<br />
nước trên thế giới: ................................................................................................. 10<br />
<br />
iii<br />
<br />
Thang Long University Libraty<br />
<br />
1.4.2. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất của một số tổ<br />
chức quốc tế .......................................................................................................... 14<br />
1.4.3. Đánh giá chung ........................................................................................... 16<br />
1.5. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại<br />
Việt Nam ............................................................................................................... 16<br />
1.5.1. Cơ sở pháp lý qua các thời kỳ ..................................................................... 16<br />
1.5.2. Cơ sở pháp lý hiên hành về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi<br />
̣<br />
Nhà nước thu hồi đất. ............................................................................................ 24<br />
1.5.3. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà<br />
nước thu hồi đất ở Việt Nam. ................................................................................ 26<br />
1.5.4. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà<br />
nước thu hồi đất tại Thành phố Hà Nội. ............................................................... 29<br />
CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC<br />
CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ<br />
NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY, THÀNH PHỐ<br />
HÀ NỘI ............................................................................................................... 34<br />
2.1.Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Sơn Tây... 34<br />
2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường ............................ 34<br />
2.1.2 Vị trí địa lý ................................................................................................... 34<br />
2.1.3. Khí hậu ........................................................................................................ 35<br />
2.1.4. Thuỷ văn ..................................................................................................... 35<br />
2.1.5. Các nguồn tài nguyên.................................................................................. 35<br />
2.1.6. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội của Thị xã ......................................... 37<br />
2.2. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất của Thị xã Sơn Tây. ................ 42<br />
2.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai của Thị xã Sơn Tây ....................... 42<br />
2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất ở Thị xã Sơn Tây ................................................... 46<br />
2.3. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn thị xã Sơn<br />
Tây, thành phố Hà Nội. ......................................................................................... 48<br />
2.3.1. Việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu<br />
hồi đất .................................................................................................................... 48<br />
2.3.2. Kết quả thực hiện công tác BT,HT&TĐC 2012-2014 ............................... 49<br />
2.3.3. Trình tự thực hiên bồ i thường, hỗ trơ ̣ và tái đinh cư khi Nhà nước thu hồ i<br />
̣<br />
̣<br />
đấ t trên điạ bàn thị xã Sơn Tây ............................................................................. 51<br />
iv<br />
<br />