QUC HI
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 03/1998/QH10 Hà Ni, ngày 20 tháng 5 nm 1998
LUT
CA QUC HI S 03/1998/QH10 NGÀY 20/05/1998 V KHUYN KHÍCH
U T TRONG NC (SA I)
 huy ng và s dng có hiu qu mi ngun vn, tài nguyên, lao ng và các tim
nng khác ca t nưc nhm góp phn phát trin kinh t - xã hi, vì s nghip dân
giàu nưc mnh, xã hi công bng, vn minh;
Cn c vào Hin pháp nưc Cng hòa xã hi ch ngha Vit Nam nm 1992;
Lut này quy nh v khuyn khích u tư trong nưc.
Chưng 1:
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1
Nhà nc bo h, khuyn khích, i x bình ng và to iu kin thun li cho các
t chc, cá nhân u t vào các lnh vc kinh t - xã hi trên lãnh th Vit Nam theo
pháp lut Vit Nam.
iu 2
Trong Lut này, các t ng di ây c hi!u nh sau:
1. "u t trong nc" là vic s d"ng vn ! sn xu#t, kinh doanh ti Vit Nam c$a
t chc, cá nhân quy %nh ti iu 5 c$a Lut này.
2. "Nhà u t" là t chc, cá nhân s d"ng vn ! thc hin u t quy %nh ti iu
4 c$a Lut này.
3. "Hp &ng xây dng - kinh doanh - chuy!n giao" (BOT) là v'n bn ký kt gi a cơ
quan nhà nc có th)m quyn và nhà u t ! xây dng, kinh doanh công trình kt
c#u h tng trong mt th*i hn nh#t %nh do hai bên th+a thun; ht th*i hn, nhà u
t chuy!n giao không b&i hoàn công trình ó cho Nhà nc.
4. "Hp &ng xây dng - chuy!n giao - kinh doanh" (BTO) là v'n bn ký kt gi a cơ
quan nhà nc có th)m quyn và nhà u t ! xây dng công trình kt c#u h tng;
sau khi xây dng xong, nhà u t chuy!n giao công trình ó cho Nhà nc. Cơ quan
nhà nc có th)m quyn ký kt hp &ng dành cho nhà u t quyn kinh doanh công
trình ó trong mt th*i hn nh#t %nh do hai bên th+a thun.
5. "Hp &ng xây dng - chuy!n giao" (BT) là v'n bn ký kt gi a cơ quan nhà nc
có th)m quyn và nhà u t ! xây dng công trình kt c#u h tng; sau khi xây
dng xong, nhà u t chuy!n giao công trình ó cho Nhà nc. Cơ quan nhà nc có
th)m quyn ký kt hp &ng to iu kin cho nhà u t thc hin d án khác ! thu
h&i vn u t và có li nhun.
6. "Ng*i Vit Nam %nh c , nc ngoài" là công dân Vit Nam và ng*i gc Vit
Nam c trú, làm 'n, sinh sng lâu dài , nc ngoài.
7. "Ng*i nc ngoài th*ng trú , Vit Nam" là công dân nc ngoài và ng*i
không quc t%ch c trú, làm 'n, sinh sng lâu dài , Vit Nam.
8. "%a bàn có iu kin kinh t - xã hi khó kh'n" là %a bàn vùng dân tc thi!u s;
min núi; vùng có kt c#u h tng cha phát tri!n; vùng có iu kin t nhiên không
thun li.
9. "%a bàn có iu kin kinh t - xã hi -c bit khó kh'n" là %a bàn vùng dân tc
thi!u s , min núi cao; hi o; vùng có kt c#u h tng yu kém; vùng có iu kin
t nhiên r#t không thun li.
iu 3
Nhà u t c s d"ng vn b.ng tin, tài sn sau ây ! u t ti Vit Nam:
1. Tin Vit Nam, tin nc ngoài;
2. Vàng, chng khoán chuy!n nhng c;
3. Nhà x,ng, công trình xây dng, thit b%, máy móc, các phơng tin sn xu#t, kinh
doanh khác;
4. Giá tr% quyn s d"ng #t theo quy %nh c$a pháp lut v #t ai;
5. Giá tr% quyn s, h u trí tu, bí quyt k/ thut, quy trình công ngh;
6. Các tài sn hp pháp khác.
iu 4
Phm vi iu ch0nh c$a Lut này bao g&m các hot ng u t sau ây:
1. u t thành lp cơ s, sn xu#t, kinh doanh thuc các thành phn kinh t;
2. u t xây dng dây chuyn sn xu#t, m, rng quy mô, i mi công ngh, ci
thin môi tr*ng sinh thái, di chuy!n cơ s, sn xu#t ra kh+i ô th%, nâng cao n'ng lc
sn xu#t, kinh doanh, chuy!n d%ch cơ c#u sn xu#t, a dng hóa ngành ngh, sn
ph)m;
3. Mua c phn c$a các doanh nghip, góp vn vào các doanh nghip thuc các thành
phn kinh t;
4. u t theo hình thc hp &ng xây dng - kinh doanh - chuy!n giao; u t theo
hình thc hp &ng xây dng - chuy!n giao - kinh doanh; u t theo hình thc hp
&ng xây dng - chuy!n giao.
iu 5
1. i tng áp d"ng c$a Lut này bao g&m:
a) Nhà u t là t chc, cá nhân Vit Nam;
b) Nhà u t là ng*i Vit Nam %nh c , nc ngoài;
c) Nhà u t là ng*i nc ngoài th*ng trú , Vit Nam.
2. Th$ tng Chính ph$ quyt %nh nh ng tr*ng hp c" th! cho phép nhà u t
ng*i nc ngoài góp vn, mua c phn c$a doanh nghip Vit Nam vi mc không
quá 30% vn iu l c$a doanh nghip.
Chưng 2:
BO M VÀ H TR U TƯ
iu 6
1. Nhà nc công nhn và bo h quyn s, h u tài sn, vn u t, thu nhp, các
quyn và li ích hp pháp khác c$a nhà u t.
2. Tài sn và vn u t hp pháp c$a nhà u t không b% quc h u hóa, không b%
t%ch thu b.ng bin pháp hành chính.
Trong tr*ng hp tht cn thit vì lý do quc phòng, an ninh và vì li ích quc gia,
Nhà nc quyt %nh trng mua ho-c trng d"ng tài sn c$a nhà u t, thì nhà u t
c thanh toán ho-c b&i th*ng theo th*i giá th% tr*ng ti th*i i!m công b quyt
%nh trng mua ho-c trng d"ng và c to iu kin thun li ! u t vào lnh
vc, %a bàn thích hp.
3. Trong tr*ng hp do thay i quy %nh c$a pháp lut mà làm thit hi n li ích
c$a nhà u t, thì Nhà nc cho phép nhà u t c tip t"c h,ng các u ãi ã
quy %nh cho th*i gian còn li ho-c Nhà nc gii quyt th+a áng quyn li cho nhà
u t.
iu 7
Nhà nc thc hin các bin pháp sau ây nh.m to iu kin cho nhà u t có m-t
b.ng ho-c m, rng m-t b.ng sn xu#t, kinh doanh:
1. Giao #t ho-c cho thuê #t theo quy %nh c$a pháp lut v #t ai và pháp lut v
dân s;
2. Công b công khai quy hoch s d"ng #t ã c duyt và qu/ #t cha s d"ng,
#t ang có nhu cu giao và cho thuê c$a tng %a phơng;
3. Chính ph$ trình U1 ban th*ng v" Quc hi quy %nh c" th! nh ng tr*ng hp nhà
u t c quyn chuy!n i, quyn chuy!n nhng, quyn cho thuê li, quyn th
ch#p, quyn tha k i vi #t c giao và #t thuê.
iu 8
Nhà nc h2 tr và to iu kin thun li v kt c#u h tng cho nhà u t nh sau:
1. Xây dng các khu công nghip vi quy mô va và nh+ , các %a bàn có iu kin
kinh t - xã hi khó kh'n, %a bàn có iu kin kinh t - xã hi -c bit khó kh'n !
nhà u t s d"ng làm m-t b.ng sn xu#t, kinh doanh vi các iu kin u ãi;
2. Xây dng các công trình h tng ngoài hàng rào khu công nghip, khu ch xu#t !
to thun li cho hot ng u t, hot ng sn xu#t, kinh doanh;
3. Khuyn khích và to iu kin thun li cho nhà u t thành lp cơ s, sn xu#t,
kinh doanh ti khu công nghip, khu ch xu#t, -c khu kinh t.
iu 9
Nhà nc góp vn vào các cơ s, sn xu#t, kinh doanh thuc các thành phn kinh t
óng ti %a bàn có iu kin kinh t - xã hi khó kh'n, %a bàn có iu kin kinh t -
xã hôi -c bit khó kh'n thông qua các doanh nghip nhà nc, các t chc tín d"ng
c$a Nhà nc.
iu 10
Nhà nc lp và khuyn khích lp các Qu/ h2 tr u t, Qu/ h2 tr xu#t kh)u t
ngu&n ngân sách nhà nc, t ngu&n góp c$a các t chc tín d"ng, các doanh nghip,
các t chc, cá nhân trong nc và ngoài nc. Qu/ h2 tr u t cho vay u t
trung hn và dài hn vi lãi su#t u ãi, tr c#p mt phn lãi su#t cho các d án u t
c u ãi, bo lãnh tín d"ng u t. Qu/ h2 tr xu#t kh)u c#p tín d"ng vi lãi su#t
u ãi nh.m h2 tr cho doanh nghip phát tri!n sn xu#t hàng xu#t kh)u, kinh doanh
hàng xu#t kh)u, m, rng th% tr*ng xu#t kh)u và bo lãnh tín d"ng xu#t kh)u.
Hot ng c$a Qu/ h2 tr u t, Qu/ h2 tr xu#t kh)u thc hin theo Lut các t
chc tín d"ng.
iu 11
1. Nhà nc khuyn khích vic ph bin và chuy!n giao công ngh; to iu kin cho
nhà u t c s d"ng vi mc phí u ãi các công ngh to ra t ngu&n ngân sách
nhà nc.
2. Nhà nc lp Qu/ h2 tr phát tri!n khoa h3c và công ngh t ngu&n ngân sách nhà
nc, t ngu&n góp c$a các t chc tín d"ng, các doanh nghip, các t chc, cá nhân
trong nc và ngoài nc nh.m h2 tr cho các nhà u t vay vi các iu kin thun
li, lãi su#t u ãi ! nghiên cu, áp d"ng tin b k/ thut, công ngh, chuy!n giao
công ngh, i mi công ngh.
Quy ch t chc và hot ng c$a Qu/ h2 tr phát tri!n khoa h3c và công ngh do
Chính ph$ quy %nh.
iu 12
Nhà nc khuyn khích các hot ng h2 tr u t sau ây:
1. T v#n v pháp lý, u t, kinh doanh và qun tr% doanh nghip;
2. ào to ngh, cán b k/ thut; b&i d4ng nâng cao kin thc chun môn và qun
lý kinh t;
3. Cung c#p thông tin v th% tr*ng, khoa h3c - k/ thut, công ngh; bo h quyn s,
h u trí tu và chuy!n giao công ngh;
4. Tip th%, xúc tin thơng mi;
5. Thành lp các hip hi ngành ngh sn xu#t, kinh doanh, các hip hi xu#t kh)u.
iu 13
D án u t c$a các nhà u t thuc i tng quy %nh ti iu 5 c$a Lut này
c áp d"ng cùng mt mc giá i vi hàng hóa, d%ch v" do Nhà nc %nh giá, ch%u
cùng mc thu, c h,ng cùng mc u ãi u t.
iu 14
Trong tr*ng hp chuyên gia, lao ng k/ thut trong nc cha áp ng c yêu
cu v chuyên môn và nghip v", nhà u t c thuê chuyên gia, lao ng k/ thut
là ng*i nc ngoài, ng*i Vit Nam %nh c , nc ngoài, ng*i nc ngoài th*ng
trú , Vit Nam theo nhu cu sn xu#t, kinh doanh.
Chuyên gia, lao ng k/ thut là ng*i nc ngoài, ng*i Vit Nam %nh c , nc
ngoài, ng*i nc ngoài th*ng trú , Vit Nam làm vic cho cơ s, sn xu#t, kinh
doanh trong nc c chuy!n ra nc ngoài phn thu nhp sau khi np thu thu
nhp theo quy %nh c$a pháp lut Vit Nam.
Chưng 3:
ƯU ÃI U TƯ
iu 15
D án u t vào các lnh vc sau ây c u ãi:
1. Tr&ng rng, khoanh nuôi tái sinh rng; tr&ng cây lâu n'm trên #t hoang hóa, &i,
núi tr3c; khai hoang; làm mui; nuôi tr&ng th$y sn , vùng nc cha c khai thác;