QU C H IỐ Ộ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
Lu t s : 59/2014/QH13ậ ố Hà N i, ngày 20 tháng 11 năm 2014ộ
LU TẬ
Căn c c công dân ướ
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam;ứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
Qu c h i ban hành Lu t căn c c công dân.ố ộ ậ ướ
CH NG IƯƠ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Lu t này quy đnh v căn c c công dân, C s d li u căn c c côngậ ị ề ướ ơ ở ữ ệ ướ
dân và C s d li u qu c gia v dân c ; qu n lý, s d ng th Căn c cơ ở ữ ệ ố ề ư ả ử ụ ẻ ướ
công dân; quy n, nghĩa v , trách nhi m c a c quan, t ch c, cá nhân có liênề ụ ệ ủ ơ ổ ứ
quan.
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Lu t này áp d ng đi v i công dân Vi t Nam; c quan, t ch c, cá nhânậ ụ ố ớ ệ ơ ổ ứ
có liên quan.
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Lu t này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ậ ừ ữ ướ ượ ể ư
1. Căn c c công dân ướ là thông tin c b n vơ ả ề lai l ch, nhân d ng c a côngị ạ ủ
dân theo quy đnh c a Lu t này. ị ủ ậ
2. Nhân d ng ạlà đc đi m cá bi t và n đnh bên ngoài c a m t ng i đặ ể ệ ổ ị ủ ộ ườ ể
phân bi t ng i này v i ng i khác.ệ ườ ớ ườ
3. Tàng th căn c c công dânư ướ là h th ng h s , tài li u v căn c cệ ố ồ ơ ệ ề ướ
công dân, đc qu n lý, phân lo i, s p x p theo trình t nh t đnh đ tra c uượ ả ạ ắ ế ự ấ ị ể ứ
và khai thác thông tin.
4. C s d li u qu c gia v dân c ơ ở ữ ệ ố ề ư là t p h p thông tin c b n c a t tậ ợ ơ ả ủ ấ
c công dân Vi t Nam đc chu n hóa, s hóa, l u tr , qu n lý b ng c sả ệ ượ ẩ ố ư ữ ả ằ ơ ở
h t ng thông tin đ ph c v qu n lý nhà n c và giao d ch c a c quan, tạ ầ ể ụ ụ ả ướ ị ủ ơ ổ
ch c, cá nhân. ứ
1
5. C s d li u căn c c công dânơ ở ữ ệ ướ là c s d li u chuyên ngành, t p h pơ ở ữ ệ ậ ợ
thông tin v căn c c công dân Vi t Nam, đc s hóa, l u tr , qu n lý b ng cề ướ ệ ượ ố ư ữ ả ằ ơ
s h t ng thông tin và là b ph n c a C s d li u qu c gia v dân c .ở ạ ầ ộ ậ ủ ơ ở ữ ệ ố ề ư
6. C s d li u chuyên ngànhơ ở ữ ệ là t p h p thông tin v m t ho c m t sậ ợ ề ộ ặ ộ ố
lĩnh v c qu n lý nh t đnh c a b , ngành đc s hóa, l u tr , qu n lý b ngự ả ấ ị ủ ộ ượ ố ư ữ ả ằ
c s h t ng thông tin và đc k t n i v i C s d li u qu c gia v dânơ ở ạ ầ ượ ế ố ớ ơ ở ữ ệ ố ề
c .ư
7. C s h t ng thông tin ơ ở ạ ầ C s d li u qu c gia v dân c và C s dơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ
li u căn c c công dânệ ướ là h th ng trang thi t b ph c v cho vi c s n xu t, thuệ ố ế ị ụ ụ ệ ả ấ
th p, x lý, l u tr , truy n đa và trao đi thông tin s v dân c và căn c c côngậ ử ư ữ ề ư ổ ố ề ư ướ
dân, bao g m m ng vi n thông, m ng internet, m ng máy tính và c s d li u. ồ ạ ễ ạ ạ ơ ở ữ ệ
8. C quan qu n lý căn c c công dânơ ả ướ là c quan chuyên trách thu cơ ộ
Công an nhân dân, làm nhi m v qu n lý ệ ụ ả căn c c công dân, C s d li uướ ơ ở ữ ệ
qu c gia v dân c và C s d li u căn c c công dânố ề ư ơ ở ữ ệ ướ .
Đi u 4. ềNguyên t c qu n lý căn c c công dân, ắ ả ướ C s d li u qu cơ ở ữ ệ ố
gia v dân c và C s d li u căn c c công dânề ư ơ ở ữ ệ ướ
1. Tuân th Hi n pháp và pháp lu t; b o đm quy n con ng i và quy nủ ế ậ ả ả ề ườ ề
công dân.
2. B o đm công khai, minh b ch trong qu n lý, thu n ti n cho công dân.ả ả ạ ả ậ ệ
3. Thu th p, c p nh t thông tin, tài li u đy đ, chính xác, k p th i; qu nậ ậ ậ ệ ầ ủ ị ờ ả
lý t p trung, th ng nh t, ch t ch , an toàn; duy trì, khai thác, s d ng hi uậ ố ấ ặ ẽ ử ụ ệ
qu và l u tr lâu dài.ả ư ữ
Đi u 5. Quy n và nghĩa v c a công dân v căn c c công dân, Cề ề ụ ủ ề ướ ơ
s d li u qu c gia v dân c và C s d li u căn c c công dân ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ướ
1. Công dân có quy n sau đây:ề
a) Đc b o đm bí m t cá nhân, bí m t gia đình trong C s d li uượ ả ả ậ ậ ơ ở ữ ệ
qu c gia v dân c và C s d li u căn c c công dân, tr tr ng h p cungố ề ư ơ ở ữ ệ ướ ừ ườ ợ
c p thông tin, tài li u theo lu t đnh; ấ ệ ậ ị
b) Yêu c u c quan qu n lý căn c c công dân c p nh t, ch nh s a thôngầ ơ ả ướ ậ ậ ỉ ử
tin khi thông tin trong C s d li u qu c gia v dân c , C s d li u cănơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ
c c công dân ho c th Căn c c công dân ch a có, ch a chính xác ho c cóướ ặ ẻ ướ ư ư ặ
s thay đi theo quy đnh c a pháp lu t;ự ổ ị ủ ậ
c) Đc c p, đi, c p l i th Căn c c công dân theo quy đnh c a Lu tượ ấ ổ ấ ạ ẻ ướ ị ủ ậ
này;
d) S d ng th Căn c c công dân c a mình trong giao d ch, th c hi nử ụ ẻ ướ ủ ị ự ệ
quy n, l i ích h p pháp c a công dân; ề ợ ợ ủ
đ) Khi u n i, t cáo, kh i ki n theo quy đnh c a pháp lu t đi v i hànhế ạ ố ở ệ ị ủ ậ ố ớ
2
vi vi ph m pháp lu t v căn c c công dân, C s d li u qu c gia v dân cạ ậ ề ướ ơ ở ữ ệ ố ề ư
và C s d li u căn c c công dân.ơ ở ữ ệ ướ
2. Công dân có nghĩa v sau đây:ụ
a) Ch p hành quy đnh c a Lu t này và pháp lu t có liên quan;ấ ị ủ ậ ậ
b) Làm th t c c p, đi, c p l i th Căn c c công dân theo quy đnhủ ụ ấ ổ ấ ạ ẻ ướ ị
c a Lu t này;ủ ậ
c) Cung c p đy đ, chính xác, đúng th i h n thông tin, tài li u c a b nấ ầ ủ ờ ạ ệ ủ ả
thân đ c p nh t vào C s d li u qu c gia v dân c và C s d li u cănể ậ ậ ơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ
c c công dân theo quy đnh c a Lu t này và pháp lu t có liên quan; ướ ị ủ ậ ậ
d) Xu t trình th Căn c c công dân khi ng i có th m quy n yêu c uấ ẻ ướ ườ ẩ ề ầ
ki m tra theo quy đnh c a pháp lu t;ể ị ủ ậ
đ) B o qu n, gi gìn th Căn c c công dân đã đc c p; khi m t ph iả ả ữ ẻ ướ ượ ấ ấ ả
k p th i trình báo v i c quan qu n lý căn c c công dân;ị ờ ớ ơ ả ướ
e) N p l i th Căn c c công dân cho c quan có th m quy n trongộ ạ ẻ ướ ơ ẩ ề
tr ng h p đi, b thu h i, t m gi th theo quy đnh t i Đi u 23 và Đi u 28ườ ợ ổ ị ồ ạ ữ ẻ ị ạ ề ề
c a Lu t này.ủ ậ
3. Ng i đang m c b nh tâm th n ho c b nh khác làm m t kh năngườ ắ ệ ầ ặ ệ ấ ả
nh n th c, kh năng đi u khi n hành vi thông qua ng i đi di n h p phápậ ứ ả ề ể ườ ạ ệ ợ
c a mình th c hi n quy n và nghĩa v đc quy đnh t i Đi u này.ủ ự ệ ề ụ ượ ị ạ ề
Đi u 6. Trách nhi m c a c quan qu n lý căn c c công dânề ệ ủ ơ ả ướ
1. Thu th p, c p nh t chính xác thông tin v công dân. ậ ậ ậ ề
2. Ch nh s a k p th i khi có căn c xác đnh thông tin v công dân ch aỉ ử ị ờ ứ ị ề ư
chính xác ho c có s thay đi.ặ ự ổ
3. Niêm y t công khai và h ng d n các th t c hành chính v căn c cế ướ ẫ ủ ụ ề ướ
công dân, C s d li u qu c gia v dân c và C s d li u căn c c côngơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ướ
dân liên quan đn c quan, t ch c, cá nhân theo quy đnh c a Lu t này. ế ơ ổ ứ ị ủ ậ
4. B o đm an toàn, bí m t thông tin trong C s d li u qu c gia v dânả ả ậ ơ ở ữ ệ ố ề
c và C s d li u căn c c công dân. ư ơ ở ữ ệ ướ
5. Cung c p đy đ, k p th i, chính xác thông tin, tài li u v công dân khiấ ầ ủ ị ờ ệ ề
đc c quan, t ch c, cá nhân yêu c u theo quy đnh c a pháp lu t.ượ ơ ổ ứ ầ ị ủ ậ
6. C p, đi, c p l i th Căn c c công dân theo quy đnh c a Lu t này.ấ ổ ấ ạ ẻ ướ ị ủ ậ
7. Gi i quy t khi u n i, t cáo và x lý vi ph m theo quy đnh c aả ế ế ạ ố ử ạ ị ủ
pháp lu t.ậ
Đi u 7. ềCác hành vi b nghiêm c mị ấ
1. C n tr th c hi n các quy đnh c a Lu t này. ả ở ự ệ ị ủ ậ
2. C p, đi, c p l i th Căn c c công dân trái quy đnh c a pháp lu t. ấ ổ ấ ạ ẻ ướ ị ủ ậ
3
3. Sách nhi u, gây phi n hà khi gi i quy t th t c v căn c c công dân,ễ ề ả ế ủ ụ ề ướ
C s d li u qu c gia v dân c và C s d li u căn c c công dân. ơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ướ
4. Làm sai l ch s sách, h s v công dân, C s d li u qu c gia vệ ổ ồ ơ ề ơ ở ữ ệ ố ề
dân c và C s d li u căn c c công dân; không cung c pư ơ ở ữ ệ ướ ấ , cung c p khôngấ
đy đ, cung c pầ ủ ấ trái quy đnh c a pháp lu t thông tin, tài li u v căn c cị ủ ậ ệ ề ướ
công dân, C s d li u qu c gia v dân c và C s d li u căn c c côngơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ướ
dân; l m d ng thông tin v công dân theo quy đnh c a Lu t này gây thi t h iạ ụ ề ị ủ ậ ệ ạ
cho c quan, t ch c, cá nhân. ơ ổ ứ
5. Làm l bí m t thông tin thu c C s d li u qu c gia v dân c và Cộ ậ ộ ơ ở ữ ệ ố ề ư ơ
s d li u căn c c công dân.ở ữ ệ ướ
6. Thu, s d ng phí, l phí trái quy đnh c a pháp lu t.ử ụ ệ ị ủ ậ
7. Làm gi , s a ch a, làm sai l ch n i dung th Căn c c công dân;ả ử ữ ệ ộ ẻ ướ
chi m đo t, s d ng trái phép th Căn c c công dân c a ng i khác; thuê,ế ạ ử ụ ẻ ướ ủ ườ
cho thuê, m n, cho m n, c m c , nh n c m c , h y ho i th Căn c cượ ượ ầ ố ậ ầ ố ủ ạ ẻ ướ
công dân; s d ng th Căn c c công dân gi .ử ụ ẻ ướ ả
8. Truy nh p trái phép, làm thay đi, xóa, h y, phát tán thông tin trong Cậ ổ ủ ơ
s d li u qu c gia v dân c và C s d li u căn c c công dân. ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ướ
9. Thu h i, t m gi th Căn c c công dân trái quy đnh c a pháp lu t.ồ ạ ữ ẻ ướ ị ủ ậ
CH NG II ƯƠ
C S D LI U QU C GIA V DÂN C , Ơ Ở Ữ Ệ Ố Ề Ư
C S D LI U CĂN C C CÔNG DÂNƠ Ở Ữ Ệ ƯỚ
M c 1ụ
C S D LI U QU C GIA V DÂN C Ơ Ở Ữ Ệ Ố Ề Ư
Đi u 8. Yêu c u xây d ng C s d li u qu c gia v dân cề ầ ự ơ ở ữ ệ ố ề ư
1. C s d li u qu c gia v dân c đc qu n lý t p trung, th ng nh tơ ở ữ ệ ố ề ư ượ ả ậ ố ấ
và xây d ng theo tiêu chu n, quy chu n k thu t công ngh thông tin, đnhự ẩ ẩ ỹ ậ ệ ị
m c kinh t - k thu t.ứ ế ỹ ậ
2. B o đm an toàn, thu n ti n cho vi c thu th p, c p nh t, khai thác,ả ả ậ ệ ệ ậ ậ ậ
s d ng. ử ụ
3. B o đm k t n i v i các c s d li u chuyên ngành.ả ả ế ố ớ ơ ở ữ ệ
4. B o đm quy n khai thác thông tin c a c quan, t ch c, cá nhân theoả ả ề ủ ơ ổ ứ
quy đnh c a pháp lu t.ị ủ ậ
Đi u 9. Thông tin v công dân đc thu th p, c p nh t vào C sề ề ượ ậ ậ ậ ơ ở
d li u qu c gia v dân c ữ ệ ố ề ư
4
1. N i dung thông tin đc thu th p, c p nh t g m:ộ ượ ậ ậ ậ ồ
a) H , ch đm và tên khai sinh;ọ ữ ệ
b) Ngày, tháng, năm sinh;
c) Gi i tính;ớ
d) N i đăng ký khai sinh;ơ
đ) Quê quán;
e) Dân t c;ộ
g) Tôn giáo;
h) Qu c t ch;ố ị
i) Tình tr ng hôn nhân;ạ
k) N i th ng trú;ơ ườ
l) N i hi n t i;ơ ở ệ ạ
m) Nhóm máu, khi công dân yêu c u c p nh t và xu t trình b n k t lu nầ ậ ậ ấ ả ế ậ
v xét nghi m xác đnh nhóm máu c a ng i đó;ề ệ ị ủ ườ
n) H , ch đm và tên, s đnh danh cá nhân ho c s Ch ng minh nhânọ ữ ệ ố ị ặ ố ứ
dân, qu c t ch c a cha, m , v , ch ng ho c ng i đi di n h p pháp;ố ị ủ ẹ ợ ồ ặ ườ ạ ệ ợ
o) H , ch đm và tên, s đnh danh cá nhân ho c s Ch ng minh nhânọ ữ ệ ố ị ặ ố ứ
dân c a ch h , quan h v i ch h ;ủ ủ ộ ệ ớ ủ ộ
p) Ngày, tháng, năm ch t ho c m t tích.ế ặ ấ
2. Thông tin c a công dân đc thu th p, c p nh t vào C s d li uủ ượ ậ ậ ậ ơ ở ữ ệ
qu c gia v dân c t tàng th và C s d li u căn c c công dân, C s dố ề ư ừ ư ơ ở ữ ệ ướ ơ ở ữ
li u v c trú, C s d li u h t ch và c s d li u chuyên ngành khác quaệ ề ư ơ ở ữ ệ ộ ị ơ ở ữ ệ
vi c x lý chu n hóa d li u s n có v dân c .ệ ử ẩ ữ ệ ẵ ề ư
Tr ng h p thông tin, tài li u quy đnh t i kho n 1 Đi u này ch a cóườ ợ ệ ị ạ ả ề ư
ho c ch a đy đ thì đc thu th p, c p nh t t công dân. ặ ư ầ ủ ượ ậ ậ ậ ừ
Đi u ề10. Qu n lý, khai thác và s d ng C s d li u qu c gia v dânả ử ụ ơ ở ữ ệ ố ề
cư
1. C s d li u qu c gia v dân c là tài s n qu c gia, đc Nhà n cơ ở ữ ệ ố ề ư ả ố ượ ướ
b o v theo quy đnh c a pháp lu t v b o v công trình quan tr ng liên quanả ệ ị ủ ậ ề ả ệ ọ
đn an ninh qu c gia.ế ố
C s d li u qu c gia v dân c là c s d li u dùng chung, do Bơ ở ữ ệ ố ề ư ơ ở ữ ệ ộ
Công an qu n lý.ả
2. Khai thác thông tin trong C s d li u qu c gia v dân c đc th cơ ở ữ ệ ố ề ư ượ ự
hi n nh sau:ệ ư
5