intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Một số thay đổi của Luật Thanh tra 2022 và sự tác động tới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

14
lượt xem
7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết này căn cứ vào các văn bản pháp lý liên quan, tập trung bàn luận về việc đổi mới Chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục của Học viện Quản lý giáo dục để đáp ứng yêu cầu của Luật Thanh tra 2022.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Một số thay đổi của Luật Thanh tra 2022 và sự tác động tới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục

  1. NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT DOI: 10.53750/jem23.v15.n5.52 Journal of Education Management, 2023, Vol. 15, No. 5, pp. 52-56 This paper is available online at http://jem.naem.edu.vn MỘT SỐ THAY ĐỔI CỦA LUẬT THANH TRA 2022 VÀ SỰ TÁC ĐỘNG TỚI CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC Vũ Duy Hiền1 Tóm tắt. Luật Thanh tra 2010 có quy định về cộng tác viên thanh tra, theo đó, công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra đã được triển khai thực hiện. Sau thời gian gần 12 năm, Luật Thanh tra 2010 được thay thế bởi Luật Thanh tra 2022, theo đó, bỏ quy định về cộng tác viên thanh tra, đã tác động tới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục. Bài viết này căn cứ vào các văn bản pháp lý liên quan, tập trung bàn luận về việc đổi mới Chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra giáo dục của Học viện Quản lý giáo dục để đáp ứng yêu cầu của Luật Thanh tra 2022. Từ khóa: Luật Thanh tra, cộng tác viên thanh tra, thanh tra giáo dục, bồi dưỡng nghiệp vụ. 1. Đặt vấn đề Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên thanh tra (CTV TTrGD) được triển khai thực hiện ngay sau khi Luật Thanh tra 2010 (Luật số 56/2010/QH12) được QH thông qua ngày 15/11/2010 và có hiệu lực thi hành từ 01/7/2011. Được Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) giao nhiệm vụ, kể từ tháng 4/2015 đến nay (tháng 4/2023), Học viện QLGD đã tổ chức được rất nhiều lớp bồi dưỡng chất lượng cao tại cơ sở đào tạo bồi dưỡng (Học viện QLGD) và tại các địa phương theo yêu cầu, cấp chứng chỉ nghiệp vụ CTV TTrGD cho hàng trăm công chức, viên chức cấp Bộ, cấp Sở, cấp Phòng và cấp Trường. Tuy vậy, Luật Thanh tra 2022 (Luật số 11/2022/QH15) được QH thông qua ngày 14/11/2022 CTQH và có hiệu lực từ 01/7/2023, trong đó bãi bỏ quy định về CTV TTr, theo lô gic thì Bộ GDĐT cũng sẽ bãi bỏ quy định về CTV TTrGD. Đồng nghĩa là chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD do Học viện QLGD triển khai hàng năm sẽ dừng sau 01/7/2023. Thực tiễn, các cơ sở giáo dục (CSGD) mầm non, phổ thông và các CSGD đại học vẫn phải thường xuyên triển khai các hoạt động thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo. Trong lúc lực lượng Thanh tra viên giáo dục tại địa phương là khá mỏng, không thể đáp ứng yêu cầu thanh tra, kiểm tra giáo dục trên địa bàn. Vì vậy, vấn đề đặt ra là Học viện QLGD phải nghiên cứu đổi mới Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra cho các cán bộ, viên chức trong các CSGD mầm non, phổ thông và các CSGD đại học để làm “cánh tay nối dài” của cơ quan quản lý giáo dục (Bộ, Sở, Phòng GDĐT) hiện nay. 2. Nội dung 2.1. Các văn bản quy phạm pháp luật quy định về Cộng tác viên thanh tra nói chung Luật Thanh tra 2010 (Luật số 56/2010/QH12) được QH thông qua ngày 15/11/2010 và có hiệu lực thi hành từ 01/7/2011. Điều 35, Luật Thanh tra 2010 quy định về cộng tác viên thanh tra (CTVTTr) như sau: - Trong hoạt động thanh tra, cơ quan thanh tra nhà nước có quyền trưng tập CTV TTr. CTV TTr là người có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ thanh tra. - Tiêu chuẩn cụ thể, chế độ, chính sách, trách nhiệm đối với CTV TTr; việc trưng tập CTV TTr do Chính phủ quy định. Ngày nhận bài: 10/03/2023. Ngày nhận đăng: 25/05/2023. 1 Học viện Quản lý giáo dục Tác giả liên hệ: Vũ Duy Hiền. Địa chỉ e-mail: hienvuduy66@gmail.con 52
  2. Ý KIẾN - TRAO ĐỔI JEM., Vol. 15 (2023), No. 5. Ngày 22/9/2011 Chính phủ ban hành Nghị định số 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra 2010. Ngày 21/10/2011 Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2011/NĐ-CP quy định về thanh tra viên và CTV TTr. 2.2. Các văn bản quy phạm pháp luật quy định về Công tác viên thanh tra giáo dục nói riêng Ngày 09/5/2013 Chính phủ ban hành Nghị định 42/2013 NĐ-CP về tổ chức và hoạt động Thanh tra giáo dục, trong đó có đề cập đến cộng tác viên thanh tra giáo dục (CTV TTrGD). Điều 18 Nghị định 42/2013 NĐ-CP quy định CTV TTrGD như sau: 1. CTV TTrGD là người không thuộc biên chế của cơ quan thanh tra giáo dục, có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ thanh tra giáo dục, được cơ quan có thẩm quyền trưng tập làm nhiệm vụ thanh tra giáo dục thường xuyên hoặc theo vụ việc. 2. CTV TTrGD chịu sự phân công của Thủ trưởng cơ quan thanh tra, Trưởng Đoàn thanh tra, chịu sự giám sát của Thủ trưởng đơn vị, người ký quyết định thanh tra. 3. Việc trưng tập, tiêu chuẩn, chế độ, chính sách và kinh phí trưng tập CTV TTrGD được thực hiện theo quy định của pháp luật. Nhằm cụ thể hóa Nghị định 42/2013/NĐ-CP ngày 04/12/2013 Bộ GDĐT đã ban hành Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT hướng dẫn về Thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục. Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT quy định CTV TTrGD như sau: Khoản 2 Điều 14. Trách nhiệm của Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo Đề nghị Bộ trưởng công nhận CTV TTr thuộc Bộ; hướng dẫn nhiệm vụ, nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành; trưng tập CTV TTr. Khoản 2 Điều 15. Trách nhiệm của thanh tra sở giáo dục và đào tạo Đề nghị Giám đốc sở công nhận CTV TTr theo thẩm quyền; tổ chức tập huấn công tác thanh tra chuyên ngành, công tác kiểm tra nội bộ; trưng tập CTV TTr. Khoản 2 Điều 16. Trách nhiệm của phòng giáo dục và đào tạo Giới thiệu cán bộ quản lý, giáo viên thuộc quyền quản lý của phòng GDĐT để sở GD ĐT công nhận và trưng tập CTV TTr. Ngày 21/12/2012 Bộ GDĐT ban hành Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT quy định về CTV TTrGD. Thông tư này quy định CTV TTrGD thường xuyên và CTV TTrGD không thường xuyên; Tiêu chuẩn CTV TTrGD; Cấp giấy chứng nhận CTV TTrGD và trưng tập CTV TTrGD; Nhiệm vụ, quyền hạn của CTV TTrGD thường xuyên; Nhiệm vụ, quyền hạn của CTV TTrGD khi tham gia đoàn thanh tra; Chế độ đãi ngộ đối với CTV TTrGD; Kinh phí trưng tập CTV TTrGD; Trách nhiệm của cơ quan quản lý giáo dục và cơ quan thanh tra giáo dục; Trách nhiệm của cơ sở giáo dục Ngày 16/9/2014 Bộ GD ĐT ban hành Thông tư 31/2014/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 quy định về CTV TTrGD. Thông tư này quy định về CTV TTrGD, bao gồm: tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ, chính sách đãi ngộ; việc công nhận, cấp thẻ CTV TTrGD; việc trưng tập CTV TTrGD và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Ngày 20/10/2014 Bộ GD ĐT ban hành Thông tư quy định về CTV TTrGD trên cơ sở hợp nhất Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT và Thông tư số 31/2014/TT-BGDĐT, còn gọi là Văn bản hợp nhất 24/VBHN- BGDĐT Thông tư này quy định về CTV TTrGD, bao gồm: tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ, chính sách đãi ngộ; việc công nhận, cấp thẻ CTV TTrGD; việc trưng tập CTV TTrGD và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. 2.3. Các văn bản quy phạm pháp luật quy định về Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ Công tác viên thanh tra giáo dục Ngày 25/9/2014 BGDĐT ban hành Thông tư 32/2014/TT-BGDĐT ban hành quy định về chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD. 53
  3. Vũ Duy Hiền JEM., Vol. 15 (2023), No. 5. Theo Thông tư 32/2014/TT-BGD ĐT chỉ có 02 đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng: Học viện Quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý giáo dục TP. Hồ Chí Minh. Khung chương trình bồi dưỡng theo Thông tư 32 không đề cập đến công tác thanh tra nội bộ, kiểm tra của cơ sở GDĐH, trường CĐSP, trường trung cấp mầm non. Chính vì vậy, chương trình bồi dưỡng này phần nào không đáp ứng yêu cầu của học viên là CTV TTr cấp Bộ, đặc biệt là CTV TTr là cán bộ chuyên trách làm công tác thanh tra nội bộ tại các cơ sở GDĐH. Ngày 14/11/2016 BGDĐT ban hành Thông tư 24/2016/TT-BGDĐT – Thông tư ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD. Ngoài Học viện Quản lý giáo dục, Trường cán bộ quản lý giáo dục TP. Hồ Chí Minh được giao thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng, cơ sở GDĐH khác đáp ửng đủ yêu cầu cũng sẽ được Bộ GDĐT giao thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng. Đối tượng bồi dưỡng là CTV TTrGD, nhà giáo, CBQL và cá nhân có nhu cầu. Cụ thể: - Công chức, viên chức các đơn vị và cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ. - Công chức, viên chức thuộc cơ quan sở, cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, Phòng GDĐT, cơ sở giáo dục trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, đảm bảo đủ thành phần ở các cấp học và trình độ đào tạo. Khung chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD gồm: + Tổng quan về Thanh tra giáo dục và CTV TTrGD: Một số vấn về cơ bản về thanh tra; Khái lược về thanh tra giáo dục; Thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục; CTV TTrGD. + Kỹ năng cơ bản của CTV TTrGD: Kỹ năng tham gia hoạt động thanh tra; Kỹ năng tiếp công dân, xử lý đơn thư; Kỹ năng tham gia giải quyết khiếu nại; Kỹ năng tham gia giải quyết tố cáo. + Công tác kiểm tra, kiểm tra nội bộ, thanh tra nội bộ: Công tác kiểm tra của cơ quan quản lý giáo dục; Công tác kiểm tra nội bộ của cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên. + Công tác thanh tra nội bộ, kiểm tra của cơ sở GDĐH, trường CĐSF, trường trung cấp mầm non. + Tìm hiểu thực tế và hướng dẫn viết tiểu luận. Học viên tham gia khóa bồi dưỡng đảm bảo thời lượng (75 tiết) và nội dung chương trình bồi dưỡng, học tối thiếu 80% số giờ quy định, có tiểu luận và tìm hiểu thực tế được đánh giá đạt yêu cầu thì được Thủ trưởng cơ sở bồi dưỡng cấp Chứng chỉ. Sau khi học viên được cấp Chứng chỉ bôi dưỡng: Căn cứ cơ cấu, số lượng CTV TTrGD thường xuyên đã được phê duyệt, các đơn vị và cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ gửi hồ sơ đề nghị công nhận CTV TTrGD đến Thanh tra Bộ. Thanh tra Bộ tổng hợp trình Bộ trưởng ra quyết định công nhận và cấp thẻ CTV TTrGD (cấp Bộ). Căn cứ cơ cấu, số lượng CTV TTrGD thường xuyên đã được phê duyệt, Phòng GDĐT, các đơn vị, cơ sở giáo dục trực thuộc Sở GDĐT gửi hồ sơ đề nghị công nhận CTV TTrGD đến Thanh tra sở. Thanh tra sở tổng hợp trình Giám đốc sở ra quyết định công nhận và cấp thẻ CTV TTrGD (cấp sở) và CTV TTrGD (cấp phòng). Thời hạn công nhận CTV TTrGD là 03 năm. Thẻ CTV TTrGD có giá trị trong thời hạn công nhận. CTV TTrGD có trách nhiệm xuất trình thẻ CTV TTr khi có yêu cầu, sử dụng thẻ CTV TTr khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra. Hoạt động thanh tra nội bộ trong các cơ sở GDĐH hiện nay được thực hiện theo Thông tư 51/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 quy định về tổ chức và hoạt đông thanh tra trong các cơ sở GDĐH , trường TCCN. Theo đó, trong các cơ sở GDĐH bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác thanh tra nội bộ. Cán bộ sau khi có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD được Bộ GDĐT cấp thẻ CTV TTrGD (cấp Bộ). Vậy đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên ở địa phương thì sao? Ở mỗi Sở GDĐT thông thường được bố trí 4-5 biên chế Thanh tra viên. So với khối lượng công việc trên địa bàn của một tỉnh thì số lượng Thanh tra viên giáo dục này là ít, gây khó khăn trong việc bố trí nhân lực tham gia hoạt động thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo. Trong lúc lực lượng Thanh tra viên giáo dục tại địa phương mỏng thì phát triển đội ngũ CTV TTrGD là giải pháp tốt nhất để bù đắp nhân sự cho các Đoàn thanh tra, Đoàn kiểm tra, hoạt động tiếp công dân, xử lý đơn thư, kiến nghị, phản ánh, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo . . . Có thể nói rằng, CTV TTrGD chính là cánh 54
  4. Ý KIẾN - TRAO ĐỔI JEM., Vol. 15 (2023), No. 5. tay nối dài của cơ quan quản lý giáo dục (Sở, Phòng GDĐT), của Thanh tra Sở GDĐT hiện nay. 2.4. Những thay đổi của Luật Thanh tra 2023 về Công tác viên thanh tra giáo dục Luật TTr 2022 Luật số 11/2022/QH15 ngày 14/11/2022 CTQH Vương Đình Huệ ký có hiệu lực: Từ 01/7/2023 bỏ quy định CTV TTr. Như vậy, theo lô gic thì Bộ GDĐT cũng sẽ bỏ quy định về CTV TTrGD. Đồng nghĩa là chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD do Học viện QLGD triển khai hàng năm sẽ dừng sau 01/7/2023. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu Luật Thanh tra 2022 tác giả nhận thấy: Khoản 2 Điều 60 có nêu: 2. Đoàn thanh tra có Trưởng đoàn thanh tra và thành viên khác. Thành viên khác của Đoàn thanh tra bao gồm Thanh tra viên và người khác tham gia Đoàn thanh tra nhưng không phải là Thanh tra viên. Thanh tra viên, thành viên khác của Đoàn thanh tra thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng đoàn thanh tra. Khoản 3 Điều 60 có nêu: 3. Trường hợp cần thiết, Thủ trưởng cơ quan thanh tra trưng tập Thanh tra viên của cơ quan thanh tra cấp dưới hoặc người có chuyên môn, nghiệp vụ ở cơ quan, đơn vị khác tham gia Đoàn thanh tra. Việc trưng tập và tiêu chuẩn, chế độ, chính sách đối với người được trưng tập do Chính phủ quy định. Khoản 6 Điều 60 có nêu: 6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Như vây, trong lĩnh vực giáo dục thì người khác tham gia Đoàn thanh tra nhưng không phải là Thanh tra viên là ai ? Người có chuyên môn, nghiệp vụ ở cơ quan, đơn vị khác tham gia Đoàn thanh tra là ai ? Có phải đây là công chức, viên chức các đơn vị và cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ GDĐT, công chức, viên chức thuộc cơ quan Sở GDĐT, cơ sở giáo dục trực thuộc Sở GDĐT, Phòng GDĐT, cơ sở giáo dục trực thuộc UBND cấp huyện hay không ? Ngoài ra, Điều 115. Tổ chức, hoạt động thanh tra nội bộ có nêu: Căn cứ vào quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan khác của Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thành lập tổ chức thanh tra nội bộ hoặc bố trí cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ theo quy định của Chính phủ để giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện công tác thanh tra trong phạm vi quản lý của mình. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo hoạt động thanh tra nội bộ trong cơ quan, đơn vị mình. Như vậy, trong lĩnh vực giáo dục thì người khác tham gia Đoàn thanh tra nhưng không phải là Thanh tra viên là ai ? Người có chuyên môn, nghiệp vụ ở cơ quan, đơn vị khác tham gia Đoàn thanh tra là ai ? Có phải đây là công chức, viên chức các đơn vị và cơ sở giáo dục trực thuộc Bộ GDĐT, công chức, viên chức thuộc cơ quan Sở GDĐT, cơ sở giáo dục trực thuộc Sở GDĐT, Phòng GDĐT, cơ sở giáo dục trực thuộc UBND cấp huyện hay không ? Vậy cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ trong các cơ sở GDĐH, cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên . . . là ai ? Liệu đây có phải là CTV TTrGD mà chúng ta đang kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ này thông qua hoạt động bồi dưỡng CTV TTrGD trong thời gian qua ? Và họ cần được bồi dưỡng những kiến thức, kỹ năng gì để hoàn thành tốt nhiệm vụ thanh tra nội bộ tại đơn vị sự nghiệp công lập của mình? 2.5. Thực trạng triển khai Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ Công tác viên thanh tra giáo dục của Học viện Quản lý giáo dục Thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng được Bộ GDĐT giao, Kể từ tháng 4/2015 đến nay (tháng 4/2023) hàng năm Học viện QLGD đã tổ chức rất nhiều lớp bồi dưỡng cấp chứng chỉ nghiệp vụ CTV TTrGD cấp Bộ, cấp Sở, cấp Phòng tại cơ sở đào tạo bồi dưỡng (Học viện QLGD) và tại các địa phương theo yêu cầu. Trung bình Học viện QLGD tổ chức từ 10- 12 lớp/năm, trung bình mỗi lớp bồi dưỡng dao động từ 80 -110 học viên. 2.6. Chương trình bồi dưỡng nào sẽ thay thế Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Công tác viên thanh tra giáo dục ban hành theo Thông tư 24/2014/TT-BGDĐT Sau khi xem xét khung Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD và mô tả nội dung chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD hiện hành theo Thông tư 24/2016/TT-BGDĐT, tác giả nhận thấy, đây 55
  5. Vũ Duy Hiền JEM., Vol. 15 (2023), No. 5. chính là những kiến thức, kỹ năng cơ bản nhất cần bồi dưỡng cho “người khác tham gia Đoàn thanh tra nhưng không phải là Thanh tra viên và cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập” . Như vậy, nhu cầu bồi dưỡng là cần thiết, đối tượng bồi dưỡng cũng được xác định, mỗi đơn vị sự nghiệp công lập trong giáo dục sẽ có ít nhất một cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ. Nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ cho CTV TTrGD cũng chính là nội dung cần bồi dưỡng cho “người khác tham gia Đoàn thanh tra nhưng không phải là Thanh tra viên và cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp công lập” trong thời gian tới. 3. Kết luận Luật Thanh tra 2022 (Luật số 11/2022/QH15) được QH thông qua ngày 14/11/2022 CTQH và có hiệu lực từ 01/7/2023, trong đó bãi bỏ quy định về CTV TTr, dẫn đến việc Bộ GDĐT cũng sẽ bãi bỏ quy định về CTV TTrGD. Học viện QLGD được GDĐT giao nhiệm vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng và cấp chứng chỉ nghiệp vụ CTV TTrGD. Chính vì vậy, Học viện QLGD cần phải nghiên cứu đổi mới Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kiểm tra nội bộ, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo tại các CSGD hiện nay các CSGD giúp đội ngũ này tham gia vào công tác. Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD cần có tên gọi mới, chẳng hạn như: Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ trong đơn vị giáo dục sự nghiệp công lập. . . Học viện QLGD phải là đơn vị tham mưu đề xuất với Bộ GDĐT về việc đổi tên gọi Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD để phù hợp với Luật Thanh tra 2022. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật Thanh tra 2010; Luật Thanh tra 2022 [2] Ngày 22/9/2011 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra 2010. [3] Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 quy định về thanh tra viên và CTV TTr. [4] Nghị định 42/2013 NĐ-CP ngày 09/5/2013 về tổ chức và hoạt động Thanh tra giáo dục [5] Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 hướng dẫn về Thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục. [6] Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 quy định về CTV TTrGD. [7] Thông tư 31/2014/TT-BGDĐT ngày 16/9/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 quy định về CTV TTrGD. [8] Thông tư 51/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 quy định về tổ chức và hoạt đông thanh tra trong các cơ sở GDĐH , trường TCCN. [9] Ngày 20/10/2014 Bộ GDĐT ban hành Văn bản hợp nhất 24/VBHN- BGDĐT - Thông tư quy định về CTV TTrGD trên cơ sở hợp nhất Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT và Thông tư số 31/2014/TT-BGDĐT [10] Thông tư 32/2014/TT-BGDĐT ngày 25/9/2014 BGDĐT ban hành quy định về chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD. [11] Thông tư 24/2016/TT-BGDĐT ngày 14/11/2016 BGDĐT ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTrGD. ABSTRACT Some changes of inspection law 2022 and impacts on professional training inspection collaborators The Inspection Law 2010 has regulation on inspection collaborators, according to which, the professional training inspection collaborators has been implemented. The Inspection Law 2010 has replaced by the Inspection Law 2022 for nearly 12 years, accordingly, the regulation on inspection collaborators was removed, affecting the professional training inspection collaborators... This article is based on relevant legal documents, focusing on discussing the renewal of the National Academy of Education Management (NAEM)’s Professional Training Inspection Collaborator to meet the requirements of the Inspection Law 2022. Keywords: Inspection Law, inspection collaborators, education inspection, professional training. 56
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2